关于大力开展春季农田水利基本建设的安排意见 4页

关于大力开展春季农田水利基本建设的安排意见各乡镇人民政府、县政府各有关部门：为了认真贯彻中央1号文件和省、市冬春季农建会议精神，不失时机地组织广大干部群众开展春季农田水利基本建设，提高我县农业生产和抗御自然灾害的能力，促进我县经济和社会持续快速发展，县政府决定，在全县范内迅速组织开展春季农田水利基本建设，全面完成冬春农田水利基本建设任务，现安排如下：一、目标任务春季全县农田水利建设以提高水的利用率和效益为核心，以兴水治旱、防洪保安、改善水保生态环境为目标，以水毀工程修复为重点，坚持开源节流并重，防汛抗旱并举，开发治理同步，做到精心组织实施，扎扎实实落实，在全县掀起大规模的春季水利建设高潮，力争治理上规模质量上档次、效益上台阶。春季我县水利建设总体目标任务是：大干50天，上劳5万人，投入机械150台，新增有效灌溉面积2000亩，发展节水灌溉面积1.0万亩，治理水土流失面积2.0平方公里，灌区平地1000亩，修复渭河水毁工程4.5公里，解决4000人500头大家畜的饮水困难，加快小型水利工程产权n改制进程。围绕上述目标任务，春季全县水利建设具体抓好三方面的工作。一是以抗旱春灌工作为中心，切实加强春季田间管理工作。对于苗情差的田块，各地结合灌水适时追肥，促进苗情转化升级。对灌过水的田块，要及时组织群众松土保墒，中耕锄草，减少蒸发。对旱地麦田要迅速耙耱碾压或松土保墒，并根据墒情适时追肥，努力提高农作物抗旱耐旱能力，同时要加强病虫害的防治工作，为夺取夏粮丰收打好基础。二是集中精力抓好重点水利工程建设，春季农建的重点是防洪保安工程、水保治理、节水灌溉、井站建设、人畜饮水、“甘露”工程及植树绿化等项目建设。要大力推行项目法人负责、招投村管理及监理制，千方百计保证工程质量及进度。防洪工程要赶在汛前完工，确保安全迎汛；水保治理项目，要工程和生物措施并重，大搞造林种草。同时要搞好灌区和河道堤防的植树绿化工作，并抓紧做好各项工程扫尾工作，确保工程竣工验收。三是继续深化水利体制改革，加快小型水利工程产权改制工程进程，对现有的小型水利工程采取拍卖、租赁、承包、股份合作制的形式，放手发动群众去管理、去经营。通过产权置换、明晰所有权、拍卖使用权、放开建设权、n搞活经营权，使水利工程更好的发挥效益，对新型的小型水利工程要按照“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益、谁还贷”的原则，支持鼓励群众，集体经济组织以股份合作独产、联产的形式承办，多渠道地增加水利建设投资。二、具体措施1、广泛发动群众，树立大干的决心。各乡镇人民政府县政府各有关工作部门要充分认识春季农田水利基本建设的重要性，把大搞农田水利基本建设作为一项长期的战略任务来抓，常抓不懈，要充分利用一切宣传媒体，把春季水利建设的要求、任务、政策宣传到位，做到家喻户晓，人人皆知，使广大干部群众树立大干的决心，积极投身到治水、改土和大搞水利工程建设的战役中去，力争规模、质量、效益好于往年。2、全面落实各项政策，加大水利建设投入。大搞农田水利基本建设，落实投入是关键。要划分事权，按照分级办水的原则，多渠道、多层次地筹集水利建设资金，保证农田水利基本建设有足够的资金及劳力投入。要继续深化小型水利工程产权制度改革，通过产权置换，吸纳社会资金办水。对于新建的小型水利工程，要按照谁建谁管谁受益的原则，放手发动群众兴办民营水利，努力拓宽水利建设的融资渠道。3、注重质量，讲求效益。建设是手段，质量是关键，n效益是目的。任何农田水利基本建设工程都要切实加强质量管理，从规划、设计、施工和管理等各个环节抓起，坚持高标准、严要求，以质量促效益，各项工程建设要全面推动领导包干、法人负责、工程招标、监理责任制，确保工程质量和效益。4、加强领导，各方配合。农田水利基本建设是冬春农村的中心工作，量大面广，牵涉的部门多，必须切实加强组织领导。各乡镇人民政府、县政府各有关部门要密切配合，通力协作，把大搞农田水利基本建设作为践行“三个代表”，保证共产党员先进性的重要工作来抓，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，齐抓共管，努力完成春季水利建设各项任务。水利部门要及时了解掌握情况，分析形势，针对存在问题制定对策，为党政领导当好参谋。通过各级各部门和农村广大干部群众的努力，使我县春季农田水利基本建设取得较往年更大的成效。二00五年三月十日