县高标准农田水利建设示范重点县建设方案 30页

　　县高标准农田水利建设示范重点县建设方案固镇县高标准农田水利建设示范重点县建设方案1、概述1.1基本情况1.1.1自然概况①地理位置　　　固镇县位于安徽省淮北平原的东南部，地处北纬33°00′10″至33°30′10″东经117°2′42″至117°35′57″，南与蚌埠市淮上区曹老集镇相邻，北隔沱河与灵璧县相交，东与五河县接壤，西南与怀远县毗连，西北与宿州市埇桥区为邻。②气象　　　固镇县地处亚热带和暖温带过渡区，具有淮北气候的一般特点：冬春干旱少雨，夏秋炎热多雨。根据固镇县气象局多年资料统计分析，多年平均降雨量为871mm，多年平均蒸发量为1510.2mm，多年平均气温14.7℃，日照时数2251.2h，空气相对湿度75％，无霜期215d。雨量年际变化大，最低527.5mm，最高年份达1537.9mm。降水年内分配不均，春季3—5月份平均降雨量167.6mm，占全年降雨量的19.4%；夏季6—n8月份平均高达473.8mm，占全年降雨量的54.4%；秋季9—11月份平均降雨量159.4mm，占18.3%；冬季—2月份，平均降雨量68.8mm，占7.9%。这种季节降雨的差异很容易形成“夏洪秋涝冬春旱”的状况。1.1.2土壤与植被①土壤　　　固镇县全境土壤共分三个土类，分别为砂礓黑土、棕壤土、潮土。Ⅰ砂礓黑土　　　我县的主要耕作土壤，其面积有85.00万亩，约占总耕地面积的81％以上。砂礓黑土分布在本县沱河、浍河、澥河、怀洪新河、北淝河之间的平原湖地。砂礓黑土的理化性状如下：耕作层厚度15cm左右，物理性沙粒含量48%左右，质地重壤，容重1.23g/cm3，孔隙度53%，非毛管孔隙度13-22%，有机制含量1.21%左右，全氮0.073%，全磷0.037%左右，速效磷5ppm左右，PH值7.1。砂礓黑土的主要特点是：容易形成旱、涝、渍，易旱易涝，旱涝交替。砂礓黑土在农业利用上表现瘦、僵、保水性能差，土壤耕性不变，适耕期短。Ⅱ棕壤土　　　全县约有13.70万亩，约占总耕地面积的13％，其分布在浍、澥、怀洪新河两岸缓坡地带。这类土壤土层较厚，排水容易，比砂礓黑土耕作条件好。nⅢ潮土　　　全县约有6.58万亩，约占总耕地面积的6％。其分布在浍、澥、怀洪新河三河两侧，因受洪泛冲积而形成。质地较疏松，耕性良好，氮磷含量也较多，土壤较肥沃，是我县最好的耕作土壤。②植被　　　固镇县生态环境保持较好，植被丰富，树木植被以杨树为主，杂有少量的梧桐、泡桐、桑树、槐树、果树等。农作物主要有小麦、油菜、玉米、花生、大豆、棉花、蔬菜、瓜类等。1.1.3社会经济概况　　　20年末固镇县户籍总人口68.19万人，其中农业人口53.5万人。全年人口出生率.6‰，人口自然增长率7.7‰。　　　20年末，固镇县人口密度447人/km2，是全国平均人口密度132人/km2的3.5倍。n　　　固镇县是一个农业大县，农副产品资源丰富，是全省重要的粮、油、棉、烟草、畜禽、林产区，王庄花生、任桥牛羊肉等远销全国十多个省市，桥湖中华长绒大闸蟹闻名上海、广州、港澳等地。形成了以棉花、花生、蔬菜、肉鸡、肉羊、肉牛、烟叶、林果等八大产业为主导的农业产业化体系，培植了棉麻公司、种羊场、王庄花生市场、大成集团等一批农业产业化龙头企业。先后被确定为“国家商品粮大县”、“国家粮油基地试点县”、“全国油料第二大县”、“国家财政部波尔山羊产业化项目建设县”、“全省农业机械化十强县”等。目前全县已形成以农副产品深加工为主的较完善的工业体系，并逐步成长为皖北地区最大的农副产品加工基地。1.1.4自然灾害情况　　　本县自然灾害为旱灾、洪涝灾害等。据1965年—20年统计资料表明，曾出现较大的洪涝灾害有28年，旱灾20年；洪涝灾害平均二年出现一次，旱灾平均三年一次，在47年内几乎年年都有不同程度的旱涝灾害。由于出现气候的变化，有时连降暴雨，有时久旱不雨，有时旱涝交替，一年之内先旱后涝或先涝后旱，水旱灾害非常频繁。据1965年—20年的47年统计资料计算，我县播种面积8958.96万亩，其中受水灾面积1346万亩，占播种面积的15.0%；旱灾面积672.98万亩，占播种面积的7.5％。水灾面积是旱灾面积的2倍；水旱灾害面积为2008.98万亩，占总播种面积的22.5%。1.1.5农业生产现状①主要农作物种类及种植结构n　　　固镇县粮食作物以小麦、玉米为主，经济作物以花生、棉花为主。固镇县20年粮食产量51.14万吨，比上一年增加4.45%。夏收粮食产量占粮食总产量的70.4%，秋收粮食占29.65；固镇县20年总耕地面积106.93万亩，粮食作物播种面积119.4万亩，经济作物播种面积0.50万亩，粮经比为1：1.01，复种指数为2.28。在经济作物播种面积中，油料、棉花、蔬菜、瓜类、其他作物分别占41.9%、26.9%、19.4%、11.0%、0.8%。②主要耕作习惯③基本农田保护和利用情况　　　为保护耕地和提高耕地产出率，在不同历史时期，当地人民群众在耕地建设方面都进行了不懈的努力和实践，先后开展了小改大、弯改直，种植绿肥、混合堆肥等对低产田进行改造。1.2高标准农田水利建设示范现状1.2.1农田水利工程现状　　　全县农田水利工程基本上形成了四大体系：一是以4条河道、堤防为骨干与河道节制闸构成的防洪、排涝、体系；二是以大沟、高截沟、中小沟为主的沟网与排涝站构成的排涝体系；三是以灌溉农用井、大沟蓄水工程、灌溉站构成的灌溉体系；四是以各乡镇饮水安全工程和城镇供水工程构成的供水体系。n　　　固镇县现有排涝大沟132条长784.06km，其中排涝标准不足3年一遇的排涝大沟有56条长349.66km，占总数的44.6％；排涝标准为3-5年一遇的排涝大沟有39条长254.13km，占总数的32.4％；排涝标准达到或超过5年一遇的排涝大沟有37条，长180.27km，占总数的23％。中沟1487条长1777.3km，其中排涝标准为3-5年一遇的排涝中沟有1082条长90.65km，占总数的73％；排涝标准达到或超过5年一遇的排涝中沟有405条，长486.65km，占总数的27％。小沟5924条长2863.02km，其中排涝标准为3-5年一遇的排涝小沟有4269条长2057.65km，占总数的72％；排涝标准达到或超过5年一遇的排涝小沟有1655条，长805.37km，占总数的28％。现有大沟桥615座，其中完好331座，毁坏284座，完好率为54％。现有中沟桥2499座，其中完好1548座，毁坏951座，完好率为62％。现有小沟桥3119座，其中完好1865座，毁坏54座，完好率为60％。　　　现有高效节水灌溉5.19万亩，其中：管灌1.55万亩，喷灌3.59万亩，微灌0.05万亩。　　　固镇县原有排灌站86座，设计装机539台8369k，地面自然坡降约万分之一。中低产田主要分布在没有治理或治理标准较低的湖地和湾地和沿河洼地约占全县耕地面积的一半。n　　　高产田取得了50亩连片小麦平均亩产601.9公斤、15亩连片夏玉米平均亩产904.8公斤和一年两熟平均亩产1570.5公斤的产量。中低产田在风调雨顺情况下50亩连片小麦平均亩产321.9公斤、15亩连片夏玉米平均亩产384.8公斤和一年两熟平均亩产770.5公斤的产量。尤其沿河湾地仅收夏季一季粮食，秋季受洪涝灾害影响基本上颗粒无收。中低产田除沿河湾地外，面积大部分在3000亩以上，利于成片治理。经过综合治理均能达到高产田标准。1.2.2现行高标准农田水利建设示范工程管理体制与运行机制1.2.2.1现行高标准农田水利建设示范工程管理指导思想、基本原则和目标任务1、指导思想　　　按照全面落实科学发展观的要求，坚持统筹城乡发展的方略，以粮食增产、农业增效、农民增收为目的，以提高农业综合生产能力为核心，切实加大公共财政对农田水利建设的支持力度，以政府安排补助资金为引导，以农民自愿出资出劳为主体，以农田水利建设规划为依托，以加强组织动员为纽带，以深化农田水利管理体制改革为动力，分级负责，加强指导，尽快建立起保障我县农田水利建设健康发展的长效机制。2、基本原则n级分区中属蚌洪区间北岸区，四级分区中属浍河怀洪新河区和沱濉河下段区。考虑水资源条件的异同性，水利措施、方向的一致性，自然条件与农作物的相似性，综合考虑流域水系供水系统、乡镇界限的完整性。《固镇县水资源综合规划》将固镇县按行政分区分为11个区界，又按所属河流流域分为5个分区。　　　①地表水资源量根据《固镇县水资源规划》1956～2008年固镇县多年平均年降水量为871.7mm、降水总量为11.86亿m3，地表径流深为247.3mm、地表水资源量为3.37亿m3。固镇县地表径流系数为0.284，产水模数为24.73万m3/km2。表1.3.1.1-1固镇县分区地表水资源量评价成果分区年均降水量行政分区任桥镇874.7249.00.2850.322仲兴乡890.2252.20.2830.367湖沟镇870.2248.10.2850.345城关镇893.2253.50.2840.252杨庙乡870.9247.40.2840.401石湖乡882.3250.40.2840.2濠城镇886.52.20.2850.199连城镇860.5244.10.2840.248刘集镇868.7245.30.2820.407新马桥镇843.4239.20.2840.347王庄镇861.2242.30.2810.265n河流流域分区怀洪新河流域859.4243.00.2830.978包浍河流域878.8249.70.2841.547澥河流域870.7248.60.2860.432沱河流域887.2251.40.2830.276北淝河流域854.38.90.2800.132固镇县871.7247.30.2843.365　　　②分区浅层地下水资源量　　　固镇县多年平均浅层地下水资源量为2.20亿m3，频率为20%、50%、75%、95%的浅层地下水资源量分别为2.62亿m3、2.15亿m3、1.82亿m3、1.41亿m3。各分区浅层地下水资源量计算成果见表3.1.1-2、表3.1.1-3。表1.3.1.1-2固镇县不同分区浅层地下水资源量计算成果表(万m3/km2)行政分区任桥镇9.341.58240719.79仲兴乡145.65140.426516.13湖沟镇138.90130.57262620.11城关镇99.3594.58173818.38杨庙乡162.13144.38251617.43石湖乡84.4780.67147118.24濠城镇78.9576.58119615.62连城镇101.6886.43130815.13n刘集镇165.79155.44303119.50新马桥镇145.163.39182614.80王庄镇109.5696.08157516.39流域分区怀洪新河流域402.59356.9589816.53包浍河流域619.55581.61068118.36澥河流域173.93158.5291718.40沱河流域109.78105.7171516.22北淝河流域55.1447.374615.77固镇县1360.9850.102195817.56均值(万m3)CvCs/Cv20%50%75%95%行政分区任桥镇24060.2322857236420131575仲兴乡22650.2522723221918631421湖沟镇26260.23097258322161755城关镇17380.2322063170814541138杨庙乡25160.2523026246620701579石湖乡14710.2421758144421943濠城镇11960.25214381172984751连城镇13080.29216711035755刘集镇30310.2323598297825361984新马桥镇18260.2922250177514461054n王庄镇15750.2621906154083968河流流域分区怀洪新河流域58980.2527093578048513701包浍河流域106810.2326801049489376991澥河流域29170.2323463286624401909沱河流域17150.2422049168314231099北淝河流域7460.272909729602449固镇县219580.24226237215471821614074　　　③区域中深层承压水安全开采量　　　综合以上计算成果，固镇县中深层承压水安全开采量共计3586万m3/a，中深层水安全开采模数为2.63万m3/km2?a，其中越流补给量、弹性释放量分别占中深层承压水安全开采量的30.3%和69.7%。根据固镇县水资源分区及各乡镇中深层承压水含水层的平均厚度和面积，分析计算水资源分区及各乡镇中深层承压水的安全开采量。固镇县各乡镇中深层承压水安全开采量成果见表3.1.1-4。表1.3.1.1-4固镇县中深层承压水安全开采量计算成果表分区面积行政分区任桥镇9.3414.65331仲兴乡145.6516.47339湖沟镇138.911.64160城关镇99.3530.16325杨庙乡162.1322.14422n石湖乡84.4734.42359濠城镇78.9528.42240连城镇101.6827.96239刘集镇165.7924.31476新马桥镇145.1627.82424王庄镇109.5622.03271河流流域分区怀洪新河流域402.5925.961101包浍河流域619.5522.791652澥河流域173.9318.09366沱河流域109.7826.29323北淝河流域55.1423.96145合计1360.9822.803586　　　④水资源总量　　　水资源总量为：当地降水形成的地表和地下产水量，即地表径流量与降水入渗补给量之和，用公式表达为：表1.3.1.1-5固镇县多年平均水资源总量计算成果表分区地表水资源量浅层地下水降雨入渗补给量mm万m3行政分区任桥镇249.0322197955323仲兴乡252.2367320271345566湖沟镇248.1344623599357n城关镇253.525181535484005杨庙乡247.4401022049362石湖乡250.4211673613327濠城镇252.219911038672962连城镇244.4831101933490刘集镇245.340662720676720新马桥镇239.234721571934950王庄镇242.326551388933950河流流域分区怀洪新河流域2439782515827314667包浍河流域249.715469951542224562澥河流域248.6432425811066799沱河流域251.427591506944172北淝河流域238.91317652421928固镇县247.333652194937527表1.3.1.1-6固镇县多年平均水资源总量分析成果表分区面积(km2)雨量(mm)水资源总量(万m3)产水系数产水模数(万m3/km2)行政分区任桥镇9.34874.753230.47141.15仲兴乡145.65890.255660.42938.21湖沟镇138.9870.2570.47341.13n城关镇99.35893.240050.45140.32杨庙乡162.13870.9620.43437.76石湖乡84.47882.333270.44639.38濠城镇78.95886.9620.42337.52连城镇101.68860.534900.39934.32刘集镇165.79868.767200.46740.53新马桥镇145.16843.449500.40434.10王庄镇109.56861.239500.41936.05河流流域分区怀洪新河流域402.59859.4146670.42436.43包浍河流域619.55878.8245620.45139.64澥河流域173.93870.767990.44939.09沱河流域109.78887.241720.42838.00北淝河流域55.14854.119280.40934.96固镇县1360.98871.75270.43938.30表1.3.1.1-7固镇县水资源总量频率计算成果表均值(万m3)CvCs/Cv20%50%75%95%行政分区任桥镇53230.527346489733801810仲兴乡55660.5427802503733481695湖沟镇570.527883525536271942城关镇40050.52255723655247789杨庙乡620.5428581554036821864n石湖乡33270.5324646302320291042濠城镇29620.562418626601735852连城镇34900.582497631131992948刘集镇67200.4829184621743652423新马桥镇49500.57270274438621384王庄镇39500.53255163590240937河流流域分区怀洪新河流域146670.552206371321586984342包浍河流域245620.5323429922323149817691澥河流域67990.5429530615240892070沱河流域41720.57259223734241166北淝河流域19280.5622724173119555固镇县5270.53272792473753179316322　　　⑤水资源可利用量　　　水资源可利用总量等于地表水可利用量与地下水安全开采量之和减去两者的重复计算量，重复利用量主要是平原区浅层地下水的渠系渗漏和田间入渗补给量的开采利用部分。n固镇县多年平均水资源可利用量为19279.4万m3，水资源可利用率为36.8%。其中，地表水可利用量为7403.3万m3，占水资源可利用量的38.6%，地表水资源可利用率为22.0%；浅层地下水安全开采量为577.8万m3，占水资源可利用量的65.5%，安全开采率为56.8%；重复计算量为701.8万m3，占水资源可利用量的4.0%。　　　因浅层地下水资源的补给来源较多、储水空间较大，可以认为不同年型的浅层地下水资源安全开采量是基本一致的，固镇县频率为50%、75%、95%的水资源可利用总量分别为1.96亿m3、1.85亿m3、1.54亿m3。不同年型水资源量可利用量计算成果见表1.3.1.1-8、表1.3.1.1-9。分区地表水资源可利用量浅层地下水资源安全开采量重复计算量可利用总量行政分区任桥镇708.61377.373.020.9仲兴乡808.198.298.92008.4湖沟镇758.21501.972.42187.7城关镇554.1996.436.71513.7杨庙乡882.31442.569.62255.2石湖乡465.4842.647.460.7濠城镇438.0686.149.61074.5连城镇546.1749.667.328.5刘集镇894.61733.651.62576.6新马桥镇763.91046.866.81743.8王庄镇584.0902.968.41418.5河流流域分区怀洪新河流域2152.13379.3200.35331.0n包浍河流域3403.26116.8320.49199.5澥河流域951.21670.680.62541.2沱河流域607.1983.469.91520.5北淝河流域289.8427.930.6687.1固镇县7403.3577.8701.819279.4分区项目50%75%95%怀洪新河流域地表水资源可利用量2289.41995.51995.5浅层地下水资源安全开采量3379.33379.3711.4重复计算量207.0196.298.8可利用总量5461.75178.62608.1包浍河流域地表水资源可利用量3574.93058.41050.2浅层地下水资源安全开采量6116.86116.86116.8重复计算量327.5310.0242.2可利用总量9364.28865.26924.8澥河流域地表水资源可利用量999.2854.9293.5浅层地下水资源安全开采量1670.61670.61670.6重复计算量82.077.660.3可利用总量2587.82447.91903.8沱河流域地表水资源可利用量633.6536.9180.9浅层地下水资源安全开采量983.4983.4983.4重复计算量71.266.951.3n可利用总量1545.81453.41113.0北淝河流域地表水资源可利用量308.3268.795.8浅层地下水资源安全开采量427.9427.9427.9重复计算量31.329.622.3可利用总量704.9667.0501.4固镇县地表水资源可利用量7726.36547.63335.8浅层地下水资源安全开采量577.8577.8577.8重复计算量716.8675.2561.8可利用总量19587.418450.315351.9　　　(2)水利工程的供水能力　　　①水源工程　　　Ⅰ蓄水工程　　　蓄水工程主要指把降水形成的径流储蓄起来供生产生活利用的水利工程。蓄水工程主要包括具有一定调节作用的河道节制闸、大沟和塘坝。n　　　据资料统计，固镇县现有河道节制闸5处、蓄水大沟103条，塘坝36座，总库容5937万m3，其中河道节制闸、蓄水大沟、塘坝库容分别占总库容的73.1%、22.9%、4.0%；兴利库容2806万m3，其中：河道节制闸、蓄水大沟、塘坝库容分别占兴利库容的85.1%、10.7%、4.2%；现状供水能力2422万m3，其中：河道节制闸、蓄水大沟、塘坝现状供水能力分别占总供水能力的89.9%、6.19%、3.92%。全县2008年地表水蓄水工程设施调查统计见表3.1.1-10。表1.3.1.1-10固镇县地表水蓄水工程设施调查统计表规模总库容(万m3)兴利库容(万m3)现状供水能力(万m3)河道节制闸434023882178大沟1360299150塘坝23711895合计593728062422　　　Ⅱ提水工程　　　据资料统计，固镇县现有的机电排灌站31座，均为中小型，提水规模32m3/s，现状供水能力为2321万m3，设计供水能力2771万m3。这些提水工程主要分布在沿浍、沿澥以及沿怀洪新河地区。　　　Ⅲ地下水工程　　　地下水源供水工程指利用地下水的水井工程，包括浅层水井、深层承压水井三类，其中浅层水井主要为农村人畜饮水、深层井主要为乡镇生产生活供水，现状供水能力为14746万m3。n　　　固镇县深层地下水生产用井22眼，主要是城镇工业及工业园区用水，现状供水能力占深层地下水供水能力的65.0%，生活用井27眼，主要是乡镇居民用水，现状供水能力占深层地下水供水能力的35.0%。固镇县2008年深层地下水供水设施调查统计见表7-3。固镇县各乡镇深层地下水现状供水能力城关镇最大达占58.5%、连城镇次之占36.5%，湖沟镇居第三占1.9%，其余各乡镇深层地下水现状供水能力占深层地下水供水能力均不足1%，仲兴乡和杨庙乡没有深层水井。　　　②自来水供水工程　　　③自备水源工程　　　自备水源供水工程是指企事业单位、工矿企业为保障生产、生活用水而自行兴建的直接供水工程。　　　据不完全统计，2008年固镇县浅层地下水自备井50多眼，年开采水量达34.8万m3；深层地下水自备井20多眼，其中城关镇13眼左右、年开采水量约54.5万m3，连城镇工业园区有深层地下水自备井7眼左右、年开采水量约28.6万m3。　　　供水量是指各种水源工程为用户提供的包括用水输水损失在内的总供水量，又称毛供水量。地表水源供水量以实测引水量或提水量作为统计依据，地下水源供水量以实际供水量为统计依据，无实测水量资源时，根据灌溉面积、工业产值、灌溉制度及实际毛用水定额进行估算。n　　　2008年固镇县实际总供水量7575万m3，其中地表水源供水量720万m3，占总供水量的9.5%；地下水源供水量6855万m3，占总供水量的90.5%。在地表水源供水量中，蓄水供水占地表水源供水量的59.6%，提水供水占40.4%；在地下水源供水中，浅层地下水供水占地下水源供水量的85.6%，中深层地下水供水占13.3%，微咸水供水占1.1%。　　　大沟、塘坝可供水量的计算采用复蓄系数法，即从分析有代表性的蓄水工程资料入手，定出可供水量与蓄水工程兴利库容之间的关系，以此估算面上同类小型蓄水工程的可供水量。计算公式如下。　　　其中，V为兴利库容，η为复蓄系数。　　　复蓄系数取值参考地区以有成果，大体上遵循南部大于北部，上游大于下游的规律，50%年份为1.5～1.6，75%年份为1.2～1.3，95%年份为0.8～0.9。　　　以现状年蓄水工程供水能力为基础，考虑未来对河道、大沟、塘坝等进行整治、疏浚和清淤等措施会增加部分蓄水量，预测规划水平年固镇县地表水可供水量，计算成果见表1.3.1.1-11。分区年份50%75%95%怀洪新河区20082174.151385.161032.1720152336.201486.931107.78n20252549.021619.8006.36包浍河区20081513.03917.49650.4020151625.80984.90698.0520251773.901072.91760.16澥河区2008340.88240.27195.592015366.28257.93209.922025399.65280.98228.60沱河区2008265.87138.6481.282015285.68148.8287.242025311.71162.95.00北淝河区200893.0358.1042.45201599.9662.3645.562025109.0767.9449.62合计20084386.952739.662001.9020154713.922940.952148.5420255143.343203.752339.73n　　　浅层地下水可开采量，是指在一定的科学技术与经济水平条件下，以多年地下水资源采补动态均衡为约束，不发生因开采而造成地下水位持续下降、水质恶化、地面沉降等生态环境问题，有保证可供开采的地下水量，它与降水、河灌区引提地表水灌溉、地表水体入渗等补给、开采过程及地下水调节库容有关。目前浅层地下水主要用于农业灌溉、农村生活供水以及部分生产用水。　　　由于固镇县浅层地下水含水层岩性组成、渗透性能及单井涌水量、单井影响半径等开采条件掌握得比较清楚，也就是其含水层水文地质条件研究程度较高，故采用可开采系数法计算固镇县浅层地下水资源的可开采量，见下式。　　　Q可开=ρ·Q总补　　　式中：Q可开为浅层地下水可开采量；ρ为可开采系数；Q总补为浅层地下水总补给量。　　　浅层地下水有多年调节功能，在偏枯年份可借用地下库容储存水量，到丰水年份，降水入渗可以补给浅层地下水，达到“以丰补歉”的目的，从多年看保持动态平衡，因此可以认为其在规划期内的资源量不变，固镇县浅层地下水多年平均可开采系数ρ取0.565，由此计算得浅层地下水可开采量1.26亿m3/a，可开采模数9.24万m3/km2·a。表1.3.1.1-浅层地下水可开采量分区补给资源量怀洪新河流域5949.43379.38.40包浍河流域10768.96116.89.88澥河流域2941.11670.69.61n沱河流域1731.3983.48.96北淝河流域753.3427.97.63合计22144.1577.89.24　　　自上世纪80年代以来，固镇县开始大规模开采中深层地下水，目前开采主要集中于县城区和连城镇的工业园区，主要作为县自来水公司集中供水水源和企事业单位自备水水源，另外还有任桥、刘集等一些乡镇居民生活集中供水也开采中深层地下水，但相比前两者而言，水量比较小。据统计，全县中深层水年均开采量850～940万m3。近年来中深层水的开采规模逐年增加，同时由于开采布局过于集中，在以县城自来水厂1号取水井为代表的开采中心，已经出现了水位持续下降的现象。据统计，开采中心水位多年平均下降速率为1.25m/a，上世纪80年代为0.53m/a，90年代为1.24m/a，进入2000年以来则达到了1.90m/a，由此可知水位下降速率有逐年加剧的趋势。虽然目前县城区尚无由于开采深层水而发生地面沉降的证据，也无明显的地面沉降现象发生，但可以预见，如果对深层水的开采不进行有效控制和合理规划，任由开采规模和开采强度的不断加大，城区发生地面沉降只是时间问题。　　　根据本次规划调查评价成果可知，在合理开采条件下，固镇县中深层地下水安全开采量为3585.77万m3/a，安全开采模数为2.63万m3/km2·na，其中越流补给量、弹性释放量分别占中深层地下水资源量的30.3%和69.7%，见表3.1.1-13。这里需要特别指出的是，在资源量的计算中，弹性释放量是假设其有较好的侧向补给条件，并以年水头降深值不大于1.5m为约束条件而求得的理想值。而实际上，中深层地下水更新速度较慢。虽然随着开采深入，中深层地下水水头会逐渐降低，与浅层水水头差进一步增大会增加越流补给量，同时也会增加区外侧向补给量，但是其补给强度依然远小于开采强度。表1.3.1.1-13中深层地下水允许开采量分区补给资源量怀洪新河区1101.201101.202.74包浍河区1651.601651.602.67澥河区365.70365.702.10沱河区322.50322.502.94北淝河区144.70144.702.58合计3585.773585.772.63　　　水资源可利用总量等于地表水可利用量与地下水安全开采量之和减去两者的重复计算量，重复利用量主要是平原区浅层地下水的渠系渗漏和田间入渗补给量的开采利用部分。n　　　固镇县多年平均水资源可利用量为19204.5万m3，水资源可利用率为36.8%。其中，地表水可利用量为7403.4万m3，占水资源可利用量的38.6%，地表水资源可利用率为22.0%；浅层地下水安全开采量为577.8万m3，占水资源可利用量的65.5%，安全开采率为56.8%；重复计算量为776.7万m3，占水资源可利用量的4.0%。固镇县水资源可利用总量见表1.3.1.1-14。表1.3.1.1-14固镇县水资源可利用总量计算成果表水量单位：万m3分区地表水资源可利用量浅层地下水资源安全开采量重复计算量可利用总量河流流域分区怀洪新河流域2152.13379.3200.35331.0浍河流域3403.26116.8320.49199.5澥河流域951.21670.680.62541.2沱河流域607.1983.469.91520.5北淝河流域289.8427.930.6687.11.3.1.2土地资源　　　土地资源总量是指规划区的总土地面积。土地资源的利用类型可分为耕地、园地、林地、牧业用地以及城镇居民点、交通、工矿、企业等其他用地。2008年底，固镇县土地资源总土地面积为204万亩。具体各类土地面积见表3.1.2：固镇县土地资源可利用量及潜力预测表。n　　　土地资源可利用量主要指可用于农业的土地资源量，包括可用于耕地、林地、牧业用地等土地资源量。有条件的地区可以考虑滩涂的围垦与开发利用。宜农荒地的开垦，必须经过充分论证。见表3.1.2。1.3.2水土资源供利用现状和需求预测1.3.2.1各行业对水土资源的利用现状　　　通过调查分别统计得出现状年全县及各乡镇的总用水量、生活用水量、工业用水量、农业用水量、生态与环境用水量。通过调查分别统计得出现状年全县及各乡镇农业土地利用的总面积及其灌溉面积、播种面积。见表3.2.1：水土资源利用现状表。1.3.2.2各行业对水资源的需求预测　　　根据本县经济社会发展需求，参照相关专项规划成果，按照生活、工业、农业等的用水定额，依据本地农作物种植制度和灌溉制度，分别预测到规划水平年生活、工业、生态与环境、灌溉保证率P=50%、P=75%、P=95%时的农业灌溉需水量及林、牧、渔等需水量。见表3.2.2：各水平年用水需求预测表。在进行水资源平衡计算时，要考虑水平年灌溉节水和工业节水、生活水平的提高等发展状况和发展水平，采取相应的定额。1.3.2.3各行业对土地资源的需求预测　　　根据本县经济社会发展需求，参照相关专项规划结论，分别预测到规划水平年各类用地情况。见表3.2.3。1.3.3水土资源供需平衡分析与评价n1.3.3.1水资源供需平衡分析　　　按照“先生活后生产、先节水后开源”的原则，根据可供水量和需水量预测的结果，进行水资源供需平衡计算。有条件的地区可以将水质和水量联合进行分析。　　　以现状年蓄水工程供水能力为基础，考虑未来对河道、大沟、塘坝等进行整治、疏浚和清淤等措施会增加部分蓄水量，预测规划水平年固镇县地表水可供水量，计算成果见表3.3.1-1:固镇县地表水可供水量表　　固镇县浅层地下水多年平均可开采系数ρ取0.565，由此计算得浅层地下水可开采量1.26亿m3/a，可开采模数9.26万m3/km2·a。　　　固镇县中深层承压水安全开采量为3585.77万m3/a，安全开采模数为2.63万m3/km2·a，其中越流补给量、弹性释放量分别占中深层承压水资源量的30.3%和69.7%。　　　水资源基本方案供需平衡分析，是以现状工程的供水能力、各规划水平年的来水条件，与考虑新增节水措施的正常增长的需水要求，进行水资源供需平衡分析。供需分析见表3.3.1-2。n　　　从表3.3.1-2可以看出，通过对规划水平年不同来水频率的供水、需水情况进行分析，结果表明：按照目前的节水水平发展，2015年，在保证率为95%的年份，虽然可供水量和需水量基本平衡，但要开采深层地下水供水，而且深层地下水将出现缺水，主要表现为生活和工业发展的用水需求已超过深层水的安全开采量，要想维持社会经济的发展，只能超采深层水。　　　2020年，固镇县按既定的社会经济发展目标，缺水将更加严重。深层水缺水量和浅层地下水将被严重超采。地表水略有盈余。　　　由以上分析可知，在保持现有节水水平的情况下，固镇县在未来发展过程中将出现缺水现象，水资源短缺必将成为当地经济和社会的发展的主要制约因素。　　　固镇县多年平均水资源可利用量为19204.5万m3，水资源可利用率为36.8%。其中，地表水可利用量为7403.4万m3，占水资源可利用量的38.6%，地表水资源可利用率为22.0%；浅层地下水安全开采量为577.8万m3，占水资源可利用量的65.5%，安全开采率为56.8%；重复计算量为776.7万m3，占水资源可利用量的4.0%。1.3.4土地资源　　　20年底，固镇县土地资源总土地面积为204.0万亩。包括耕地、林地、牧地、渔业用地、水域，以及城镇居民点、铁路、公路和其它用地。n　　　土地资源可利用量主要指可用于农业的土地资源量，农用地总面积为6.45万亩。包括耕地面积106.93万亩、林地面积1.03万亩、园地面积0.66万亩，其它农用地17.70万亩。未利用的荒地面积为0.13万亩，开垦利用潜力不大。1.3.5项目区水资源平衡分析　　　2013年项目区耕地面积3.2万亩，2014年项目区耕地面积3.23万亩，2015年项目区耕地面积3.25万亩，总治理面积9.68万亩。根据水资源平衡分析，三年项目区均为井灌区，年可供水量为393.25万m3，年农业灌溉需水量为378.06万m3，按照拟定的浅层地下水开采方法，以保75%的年份考虑，浅层地下水开采量的能够满足项目区农业灌溉需水量的。