彝良县县级农田水利建设规划报告(2010-2020)(2) 190页

云南省昭通市彝良县农田水利建设建设(2010年—2020年)规划报告彝良县水利水电勘测设计队二〇一〇年四月39n核定:审核:校核:编写:39n目录39n前言按照中央的有关精神和要求，2009年11月，国家发展和改革委员会、财政部、水利部、农业部、国土资源部办公厅以发改办农经〔2009〕2348号文下发了《关于印发县级农田水利建设规划编制大纲进一步规范和完善规划编制工作的通知》；2010年1月，云南省发展和改革委员会、省财政厅、省水利厅、省农业厅、省国土资源厅以云发改农经〔2010〕94号文下发了《关于转发国家五部委关于县级农田水利建设规划编制大纲进一步规范和完善规划编制工作文件的通知》；2010年3月，昭通市发展和改革委员会等五部门以昭市发改农经〔2010〕103号文下发了《关于转发省五厅委关于转发县级农田水利建设规划编制大纲文件的通知》，要求各县于2010年4月8日前上报县级农田水利建设规划成果。本次规划任务重、涉及面广、时间紧、要求高，根据中央、省、市的指示精神，为做好我县农田水利建设规划编制工作，县人民政府成立了绥江县农田水利建设规划编制领导组，由分管副县长担任组长，发改、财政、水利、农业、国土五家单位负责人任副组长，领导组下设办公室，由水利局长任办公室主任，并从各成员单位抽调专业人员进行规划编制工作。从2009年10月起，规划编制人员即开始了规划编制工作。首先，对全县社会经济、土地资源、产业结构、农业生产、水资源及水利工程现状等进行调查；然后认真分析研究，摸清现状，找准农田水利建设中的突出问题；再结合县情，特别针对今年特大干旱对我县社会经济造成的直接经济损情况，提出明确的规划目标任务和具体的建设项目；力求做到工程布局科学合理、切实可行，估算投资符合实际39n。按照县级农田水利建设规划编制大纲要求，编制人员以科学的态度，实事求是的精神，认真负责地进行规划编制工作；2010年4月初完成了《彝良县农田水利建设规划报告》，并经县级预审后报市级进行审查。4月22日，昭通市水利局组织市发改、财政、水利、农业、国土五家单位负责人及专家组对我县的规划报告进行了评审，按照市级评审意见，规划编制人员对规划进一步作了修订和完善。本规划与《彝良县国民经济和社会发展“十二五”规划》、《彝良县中低产田地造规划》、《绥江县土地开发整理规划》等进行了衔接。通过审查并修改后的《彝良县农田水利建设规划》，由县人民政府批准实施。规划一旦批准，即具有法律效力，不能随意改动。如确需修改，应严格按照程序进行修订、审查、批准。规划批准后，对公众发布，接受社会监督，并建立监督检查机制，保证规划的顺利实施。经批准的《彝良县农田水利建设规划》是指导农田水利建设和国家安排补助投资的重要依据。为了保障农田水利规划的实施，县政府各部门在安排或申报农田水利建设项目以及协调与农田水利建设有关的事项时均要以《彝良县农田水利建设规划》为依据。39n综合说明一、项目背景及依据近年来，党中央、国务院和省政府进一步把发展农田水利作为“三农”工作的重要内容，连续五年的中央一号文件都对农田水利提出了明确要求。为搞好农田水利建设，我县有关行政主管部门从自身工作角度出发，分别编制了一些涉及农田水利内容的专项规划并付诸实施，农田水利得到了快速发展。但由于政出多门，缺乏统筹规划，重叠立项，多头管理的现象时有发生，比较效益较低，影响了投资效益的正常发挥。为此，国家发展和改革委员会、财政部、水利部、农业部、国土资源部办公厅于2009年11月以发改办农经〔2009〕2348号文下发了《关于印发县级农田水利建设规划编制大纲进一步规范和完善规划编制工作的通知》，明确要求各地要以县为单位编制农田水利建设综合规划，作为申报项目和资金安排的依据以及乡村两级组织农民出资投劳的必要条件。为适应建设资源节约型和环境友好型社会对农田水利的要求，以县域内水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展，农田水利工作就必须立足于当地自然条件和经济社会发展水平，依据水资源和水环境承载能力，进行合理的水土资源配置和工程布局，综合考虑防治水旱灾害、水资源节约保护、灌溉排水、农村饮水安全、水环境整治和生态建设等方面工作，统一编制县级农田水利综合规划、分步实施。编制《县级农田水利综合规划》，是落实科学发展观的客观要求，有利于从制度上、机制上协调相关部门，整合涉水项目，大幅度提高资金的使用效率，加快农田水利发展。这既是贯彻中央和省里文件的实际行动，也是县级人民政府自身工作的迫切需要。二、规划范围及主要建设内容彝良县地处滇东北高原，属昭通市中部，位于东经103°51′12″～10439n°45′、北纬27°16′～27°57′之间，东靠镇雄，西邻昭通，北与盐津及四川的筠连县，南与贵州省的赫章威宁县接壤；南北长约70公里，东西宽约40公里，国土面积2796km2（2008年统计）。2008年共有15个乡镇,其中3个县辖镇，村委会（居委会）137个其中居委会4个，农业社2912个，全县总人口561736人，平均人口密度200.9人/km2，有汉、苗、彝等八种民族，少数民族人口75019人，农业人口531223人，非农业人口30513人，耕地面积604095亩，人均耕地1.08亩，生产总值（当年价）209758万元。彝良县现有水利工程共12319件，主要分布在二半山区和河谷地带，蓄水工程共8399件，小(1)型水库工程3座，小(2)水库工程17座，蓄水塘坝111座，设计总蓄水量1468万m3，年总供水量809万m3，彝良县农田水利规划，根据2008水利设施现状，结合2015年、2020年各水平年规划灌溉面积，以重点渠道改造、新建渠道、新建小水窖等几个方面进行布局。结合流域规划和行政区划以乡镇为单位进行项目区划分，各项目区根据水平年规划灌溉面积布置工程内容，到2020年全县总体规划布置灌区31件，受益17.684万亩，新建或改造渠干渠31条369.8km，支渠及以下328条291.26km，渠系建筑物分水闸、节制闸327座、量水堰186座、人行桥348座、防洪桥370座；新建小型水池40000个、容积120万m3，受益2.0万亩。新建田间道路66条、长155.2km，农艺措施15.346万亩（其中：绿肥种植2.511万亩、聚土垄作3.751万亩、秸杆还田2.45万亩、测土配方6.634万亩），土地开发整理1.643万亩,山区坡耕地整治2.695万亩。三、投资估算及资金筹措2010-2020年我县农田水利建设项目规划总投资68192.1万元39n(水利工程规划投资57474.82万元、其它投资10717.28万元)，工程资金筹措采用上级补助与受益区群众投劳折资的方式解决，争取中央和省级补助85%，市县配套5%，群众自筹10%。即争取中央和省级补助57963.281万元，市县配套3409.605万元，受益区群众投劳折资6819.21万元。2010-2015年总投资40222.06万元(水利工程规划投资32633.69万元、其它投资7588.37万元)，争取中央和省级补助34188.754万元，市县配套2011.103万元，受益区群众投劳折资4022.206万元；2016-2020年总投资27970.03万元(水利工程规划投资24841.12万元、其它投资3128.91万元)，争取中央和省级补助23774.53万元，市县配套1398.50万元，受益区群众投劳折资2797.00万元。四、工程效益分析彝良县农田水利规划项目国民经济评价的内部收益率EIRR=17.5%＞12%（社会折线率），经济净现值FNPV=7417.90万元＞0，经济效益费用比EBCR＝1.30＞1.0等主要指标均满足要求。彝良农田水利规划工程项目实施过程中涉及的环境因子单一，对自然环境的破坏，通过采取相应的措施，可以得到最大程度的减轻避免；施工带来的不利影响表现为噪声、废水、废弃物的影响，因其影响范围小，时间短，通过加强管理和采取措施，施工结束后可自行消失和减免。整个规划项目利大于弊。因此，从环境保护角度看，不存在制约工程实施的环境因素，工程建设是可行的。五、保障措施一是加强组织领导，成立规划实施专门机构，二是明确各部门职责分工，建立责任制和督办制度，三是加强项目管理，严格执行国家基本建设程序规定，四是加快前期工作进度，促进工程尽早上马。39n1基本情况1.1自然条件1.1.1地理位置彝良县地处滇东北高原，属昭通市中部，位于东经103°51′12″～104°45′、北纬27°16′～27°57′之间，东靠镇雄，西邻昭通，北与盐津及四川的筠连县，南与贵州省的赫章威宁县接壤；南北长约70公里，东西宽约40公里，国土面积2796km2（2008年统计）。1.1.2地形、地貌彝良县位于滇东北高原的东北部，乌蒙山脉边缘，由于地形的抬升和河流的冲刷切割作用，大部分地区为侵蚀山地，属中山深切割侵蚀地貌。境内地形比较复杂，仅在南部与贵州接壤的奎香，中部的荞山、钟鸣、小草坝、龙安等地区有少量的平缓地带，属残存的高原平坦面，其他大部分地区以山地为主，最高点为西南部与昭通市接界的海拔2840m的韭菜坪梁子，最低点是西北部与盐津县接界的白水江的出境点海拔520m的大坡，境内相对高差2320m，属典型的山区县。山脉呈东西走向，属“多”字形构造的横断山脉纵谷。根据我县地貌形成的主要原因，境内地貌类型大致可分为：构造侵蚀山地地貌，深切割中山、丘陵台地地貌，构造侵蚀与溶蚀相间的中、高山峡谷地貌，岩溶地貌。1.1.3气候水文39n本县属亚热带季风气候，由于地形影响，气候差异大，垂直变化显著。地势自南向北倾斜，故在境内中部的钟鸣、龙安、三道一带，形成明显的气候分界线，此线是昆明静止锋停留处。线以北，多雨潮湿，日照少，具有四川盆地降水丰沛.气候温和的特点，线以南，温高少雨，日照较多，干湿季较分明，属云南高原型气候，家之地势起伏急剧，使本县气候更趋复杂多样，俗称“一山分四季;十里不同天”形成了典型的立体气候，有彝良县气象站47年的观察资料可以查用。洛泽河有国家水文站马路村水文站，白水江有牛街水文站。雨量站南部有龙潭、格拉河、荞山。北部有小草坝、龙海等雨量站有35年以上的观察资料可以查用。南部多年平均降雨量为917毫米，北部多年平均降雨为1200毫米，根据海拔高程在高处降雨多，最大的到1692毫米，海拔底的降雨少，最小到481.3毫米。2008年国土资源从新核查后改为2796m3，多年平均降水量为27.12亿m3，平均降水深969.9m3；由降水形式的多年平均地表水径流量14.547亿m3，其中地下水6.962亿m3，径流模数为53.647万/年.km2。1.1.4区域地质彝良县位于华夏系构造体系，北东—南西向扭动构造体系中彝良向斜与底武向斜之间百里短轴背斜南东翼，褶皱构造较发育。百里背斜核部为二叠系地层，向斜两翼主要分布三叠系及侏罗系地层。区内主要出露地层主要为中生界侏罗系、三叠系，其次为新生界第四系及上古生界二叠系，区域西北及东南侧分布古生界泥盆系及志留系地层。区内构造复杂，属南北向构造与北东向构造交接部位，新构造运动强烈，地震活动频繁。据统计1917年以来，附近地区共发生过破坏性地震22次，其中8度以上有6次，地震活动受南北向构造控制，大致作北西30°39n方向展布，东南起彝良往西经大关进入永善、雷波至马边等地，构成一条强烈活动带，据《地震烈度区划图》1/400万，地震动峰值加速度为0.15g～0.20g，地震动反应谱特征周期为0.40s，相应地震基本烈度为Ⅶ度。1.2社会经济状况全县国土总面积2796km(2008年统计数据),2008年共有15个乡镇,其中3个县辖镇，村委会（居委会）137个其中居委会4个，农业社2912个，全县总人口561736人，平均人口密度200.9人/km2，有汉、苗、彝等八种民族，少数民族人口75019人，农业人口531223人，非农业人口30513人，耕地面积604095亩，人均耕地1.08亩，生产总值（当年价）209758万元。第一产业72078万元；第二产业81815万元；(其中工业67589万元;建筑业14226万元)第三产业55865万元。工农业总产值（现价）252834万元,粮食总产量29203.8万斤，烤烟总产量1055.94万斤，生猪存栏头数294808头，肥猪出栏头数251392头，肉类总产量28018吨，造林面积18000亩，森林覆盖率20.9％，乡镇企业总收入59841万元，财政总收入22632万元，人均生产总值3860元，人均工农业总产值（现价）4524元，农民人均粮食产量552.62斤，人均肉产量48.88斤，农民所得人均纯收入2001元，农民人均可支配收入2153.5元，城镇居民人均可支配收入9989元，人均财政收入405元。1.3农业生产状况彝良县粮食作物主要以小麦、水稻、玉米为主；经济作物有油菜、花生、烤烟、魔芋等；森林资源属亚热带常绿阔叶林区，主要有丝栗、樟、楠、杉、松等树种，另有银杏、贞楠、黄柏等珍贵树种；经济林木有油桐、核桃、板栗等；果树有柑桔、苹果、梨等，还有许多种竹类资源。39n根据统计数据表明：彝良现有耕地面积为60.409万亩，大春粮食种植72.37万亩，产量23.89万吨；小春粮食种植8.11万亩，产量1.06万吨；苹果种植面积20万亩，产量25万吨，实现产值3亿元；烤烟种植7.58万亩，收购烟叶23.5万担，实现产值1.76亿元；建有蔬菜大棚1012个；蔬菜种植15.5万亩，产量34.1万吨；农林牧渔业总产值18.09亿元；常年魔芋种植面积1.5万亩，产量达2.4万吨，产值近4000万元。从彝良20世纪90年代解决粮食问题的经验与农业生产现状来看，单项技术对粮食的增产的贡献十分有限，必须针对主要矛盾充分整合各种技术资源，提出优化解决方案。如马铃薯品种更新换代，普及脱毒种薯，规范玉米与其它作物套作规范，形成标准规范化生产；规范水稻生产技术方案，严格执行品种区域布局基础，强化早播、早插规范，规避气候风险。进一步强化粮食生产的重要性，切实加强对粮食生产的行政领导。县、乡（镇）、村各级行政领导，涉农部门人员都应引起高度重视，任何时候都不能放松对粮食生产的领导；加大对农业粮食生产的投入，加强农田基础设施的建设；稳定农技推广队伍，充分调动广大科技人员和广大农民种田的积极性；增加对粮食生产的新品种、新产品、新技术的引进、试验、示范、推广经费投入，建立对粮食生产有突出贡献人员实行奖励机制；稳定粮食生产面积，加大对低产田改良的力度；提高耕地质量，确保粮食增产的可持性；大力推广高产、优质、抗性强的良种，加大对先进实用技术的推广力度；充分发挥科技示范户、专业大户、专业合作社、高产高效示范样板的带头辐射作用，逐步实现种植规范化、生产标准化、操作机械化、产品优质化；抓好病虫害有效预防与控制工作；大力推广农机运用范围是减轻广大农民劳动强度，降低生产成本，是促进粮食生产的有效途径。由于多方面原因，我县至今无一件中型以上的骨干蓄水工程，现有骨干渠道工程多为五、六、七八十年39n代建成，控制范围小，渠道渗漏严重。受地理位置地形条件和的影响，年内降雨在时空分布上极不均匀，造成作物需水时无水可引，作物不需水时又常常出现洪涝灾害。工程性缺水和气候性缺水是影响稳产高产的最大制约因素。1.4自然灾害情况洪、旱灾是彝良县农业发展的主要自然灾害。彝良县是以农业为主的农业县，粮、烟、果、菜是主要产业支柱，农业灌溉用水需求量大，长期以来，影响农业发展灾害大多数以旱灾为主，群众常有“春旱年年有，三年旱两秋”的论说，充分说明我县旱灾的频繁程度。“十五”以来，旱灾存在明显扩大和加重趋势，几乎全区各乡镇每年都受到不同程度影响，角奎镇尤为突出。据彝良县防汛办统计数据表明，2009年是彝良县洪灾近年来较轻的一年,彝良县共有9个乡镇受灾，受灾人口10.4万人，倒塌房屋9间，共造成直接经济损失1948万元。农作物受灾面积3299公顷,其中粮食作物2211公顷，成灾面积2917公顷，其中粮食作物2197公顷，绝收面积948公顷，其中粮食作物576公顷，造成农林牧渔业直接经济损失1871万元。2009年至2010年，旱灾较重,尤其是2009年10月下旬以来，彝良县遭受了持续严重干旱，降水量异常偏少，气温异常偏高，风速过快，导致土壤失墒加剧，旱情呈现出持续蔓延的趋势，干旱属80年一遇的秋冬春连旱。目前，小春作物正处于拔苗期，持续干旱对小春作物和冬季作物造成了一定影响，田块出苗不齐、不均，长势较差。据不完全统计，2009年10月至2010年3月，全县农作物受旱面积达25.25千公顷,成灾面积20.42千公顷,绝收面积6.162千公顷,旱灾损失粮食2.06万吨，经济作物2840万元。39n2农田水利现状2.1工程现状彝良县现有水利工程共12319件，主要分布在二半山区和河谷地带，蓄水工程共8399件，小(1)型水库工程3座，小(2)水库工程17座，蓄水塘坝111座，设计总蓄水量1468万m3，年总供水量809万m3，近年来，通过上级部门的支持，我县完成了1座小（1）型、6座小（2）型水库的除险加固，目前3座小（1）型（钟鸣水库、毛稗田水库、杉坝水库）和8座小（二）型水库及较少塘坝运行正常；引水渠共3920条，其中引水流量0.3m3/s以上的43条，渠道总长833.60km，年总可供水量2126万m3。2.2运行管理现状彝良县农田水利基础设施管理，要抓住中心，突出重点，建立健全管理机构，加大规章制度和管理措施的建设，建立科学的管理方法和调度系统；对农田水利工程进行管理，并本着“谁受益、谁管理、谁维护”的原则进行，应整体提高管理水平，规范管理秩序，营造良好的氛围；制定和完善绩效考核奖惩办法，通过以奖代补、评比表彰等方式，调动各级各部门积极开展农田水利基础设施建设与管理。加强建设管理和建后管理，确保农田水利设施有人建、有人管，使工程充分发挥效益，坚持分级负责的原则，明确农田水利设施的管理主体，继续推进以产权为核心的小型农田水利工程管理体制改革，落实管护责任，搞活经营，加强基层水利服务体系建设，明确服务职能，落实人员和经费，稳定乡镇水利队伍。彝良县农田水利工程管理主体是彝良县水行政主管部门，根据彝良县水利工程管理体制改革要求和现状，结合实际情况，39n积极组建农民用水合作组织，引入市场机制，加强工程建设与管理，采用股份、承包、租赁、出售经营权等多种多样的管理模式加强管理，逐步建立起产权清晰、权责明确、管理科学，符合市场经济体制要求的农田水利工程管理运行机制。结合彝良县水管体制改革阶段成果，彝良县农田水利工程建设管理工作要建立良性循环的运营机制，完善政策措施，多渠道增加管理资金建设投入，鼓励和引导民间资金、社会资金以多种方式投入农田水利基础设施建设与管理，充分发挥灌溉工程效益，逐步走水利产业化的模式。彝良县水费征收标准按省、市、区物价主管部门批准的水价为依据，并严格执行公示制。目前，彝良县农业灌溉成本水价为0.2元/m3，执行水价已由昭通市发展计划委员会批准为0.03元/m3。水费计收必须严格按照规定标准核收，任何单位和个人不得截留或挪用水费；从用水户协会直接管理工程取水的单位或个人，直接向协会部门交付水费；可采取收取滞纳金和停止供水的方法对用水户进行监督交费。工程管理要坚决克服“重建轻管”思想，强化组织领导，一手抓工程建设，一手抓工程管理，做到建设与管理并重，开源与节流并举。工程要严把建设质量关，严格实行“项目法人责任制，建设监理制和招标承包制”；要建立长效机制，建章立制，强化管理，加强管理人员的技术培训，制定管理规程，加强国家投资经费监管，多方筹集配套资金，确保自筹经费足额到位，严格遵守财经纪律，编制资金使用计划，杜绝工程建设资金挪用、占用情况的发生。加强工程审计，防止工程运作过程中违纪、违法事件以及工程资金占用、挪用等不规范行为的发生，保证工程专项资金足额、及时到位，为工程的顺利实施提供资金保证。2.3存在的主要问题39n水利是农业的命脉，农田水利建设,是党中央统揽全局,着眼长远,与时俱进作出的重大决策,农村要发展，水利是基础，农村要富裕，水利要先行。这些年来，彝良县范围内虽然建设了很多水源及渠道工程，但许多干支渠,斗、农、毛渠未进入田间地块,未达到农业产业结构调整用水安全的需要。彝良县渠系建设除近期建设外，多数渠系均建于五、六、七八十年代，水渠已年久失修，多年运行后已经不能正常发挥作用，渠道淤积和部份渠段垮塌较为严重，灌溉时水量损失较大，需改建成节水型的输水渠系。目前项目区内主要存在以下问题：（1）灌区干旱缺水严重制约着农业生产和农村经济的发展。（2）现有输水渠系多数年久失修、沟堤倒塌、渗漏严重，过流不足,水的利用率低，灌区效益未能发挥。有的需要新建一些灌溉渠系,才能达到灌溉目的。（3）由于资金投入不足，农田水利建设进度缓慢，标准不高，工程病害不能及时修复，影响了工程效益的发挥。。（4）由于基层水利技术人员不足或服务力度不够，加之部分水利工程建设的规划布局不尽合理，在一定程度上制约着农业生产和农村经济的发展。（5）部分干部和群众对水利工程建设的重要性认识不全面，在一定程度上影响了水利工程建设的发展。2.4加快农田水利事业发展的必要性彝良县是典型的农业县39n，也是省列73个国家重点扶持贫困县（区）之一，财政资金非常紧缺，水利基础设施薄弱，水利设施不配套，水利用率较低，从而导致生产力发展水平低下，经济和社会发展缓慢；由于各类水利工程供水量少，水资源缺乏，加之水利工程老化失修，功能下降，效益衰减，抗灾抗旱能力低，水土流失严重，生态环境恶化，水资源严重浪费而使灌溉面积锐减，灌区效益低下，造成农业单产不稳、总产不高；农作物常受干旱威胁，其它经济林果更难发展，干旱缺水已严重制约项目区农业和国民经济的发展，从而影响了全区的经济发展和农民生活水平质量的提高。为提高农业生产水平，改善农业生产条件，加强农业生产设施建设，确保我县经济可持续发展，恢复生态环境，大力加快水利工程建设，提高农田灌溉水平是十分必要的；水已成为制约工农业生产发展的主要因素，加快农田水利事业发展，解决供水，走节水农业是当务之急。因此，区委、区政府对项目区水利工程建设十分重视，为加快农田水利事业的发展，经常深入实地研讨论证，认为解决农业供水问题已成为项目区脱贫致富的突破口，农田水利建设是造福子孙的千秋大业。县政府把农田水利建设列入为民办实事的民心工程，在过去的工程项目实施中，切切实实地把我区的农田水利建设提高一个新的台阶，取得了宝贵的经验。各级政府十分重视，紧紧抓住农田水利建设的大好机遇，积极组织全县有关技术人员对项目区进行踏勘，必须有可靠的水源保障，工程建设才具有可行性和可操作性。在过去农田水利建设中，得出如下结论。（1）管理制度趋于完善加强领导，统一思想，建立健全指挥办事机构；强化项目管理，狠抓工程质量；确保资金投入，严格资金管理；强化建后管理，工程竣工后，初步建立健全管理体制和运行机制。（2）技术条件基本成熟在灌区渠道建设及“十五”人饮解困实施中，积累了较为全面和丰富的技术经验，目前已有经济实用、成熟的工程技术措施及技术保障。（3）经济条件有所改善随着国家社会经济的发展，各级政府用于小型水利问题的投入逐渐增加，加之当地群众也有一定的自筹经济能力，可用于解决农村小型水利建设问题，自筹资金有保障。39n（4）管理条件有所发展工程在建设和建后管理中，我区已取得一些成功的建设、管理经验，可保证工程质量和持久发挥效益。（5）群众愿意，积极参与工程建成后，给当地群众解决了多年的愿望，经调查，群众对征收水费，以水养水是赞同的、愿意的。有了可靠的水源，上级部门的资金投入，当地政府的强有力组织，受益群众的积极参与，工程建设就可行。随着经济社会发展对水的需求增加，水资源供需矛盾将随之增加，为解决水资源供需矛盾问题，促进社会经济发展，改善生态环境，增加农民收入，提高农民生活水平，解决贫困地区温饱问题，全面推进社会主义新农村建设，加强民族团结，保持社会稳定，改善区域生态环境，加快农田水利事业的发展是十分紧迫的任务。39n3水土资源供需平衡分析3.1水土资源总量3.1.1水资源（1）水资源总量及可利用量彝良县水资源根据有关水资源资料及调查来确定。经统计，水资源量见彝良县资源现状统计表。由彝良县资源现状统计表可见，彝良县水资源总量为10510.41万m3。小(1)型水库747万m3，小(2)型水库941.34万m3，小坝塘197.3万m3。根据对彝良县平水年、偏枯年和枯水年的调查（详见彝良县现状供水量调查表），可以确定不同年份水资源总量。可利用水资源总量为54837.09万m3（详见彝良县水资源总量及可利用量汇总表3-1-1、3-1-2）。39n彝良县水资源现状统计表表3-1-1项目乡镇国土面积（km2）水资源总量(万m3)小（一）型小（二）型小坝塘蓄水量工程数蓄水量工程数蓄水量工程数角奎镇337.6510480.66113.41149.31862.6456洛泽河279.249610.21　　　　2.42牛街镇173.9112897.17152.5114.71　　龙街乡2388092　　221　　奎香乡228.747765.72　　119.3382树林乡120.566944.26　　　　　　海子乡191.768053.92　　　　1.17荞山乡202.28371.08　　31.524.99龙安乡128.626482.45　　643138钟鸣乡105.964132.44222.71　　0.75两河乡164.19846　　　　34.7623小草坝乡206.913233.32　　　　81龙海乡153.199942.03　　　　　　柳溪乡95.696872.46　　　　　　洛旺乡169.1611851.35　　　　　　彝良县合计2795.68134575.06488.63400.8118135.511339n彝良县水资源总量及可利用量汇总表表3-1-2单位：万m3分区水平年来水保证率（%）当地水资源量水资源可利用量地表水地下水重复计算量水资源总量地表水地下水重复计算量客水其它水资源可利用总量洛泽河区多年平均　35022.3720299.36　55321.7321013.4210149.68　107.39　31270.49平水年50%31520.1418269.42　49789.5618912.087307.77　97.72　26317.57偏枯年75%26266.7814615.54　40882.3216285.406576.99　78.18　22940.58枯水年95%23815.2112585.60　36400.8215479.896292.80　58.63　21831.32白水江区多年平均　13903.188058.44　21961.628341.914029.22　42.63　12413.76平水年50%12512.867252.59　19765.457507.722901.04　38.79　10447.55偏枯年75%10427.385802.07　16229.466464.982610.93　31.04　9106.95枯水年95%9454.164996.23　14450.396145.212498.12　23.28　8666.60南部高原区多年平均　19893.1411530.29　31423.4311935.895765.14　61.00　17762.03平水年50%17903.8310377.26　28281.0910742.304150.90　55.51　14948.71偏枯年75%14919.868301.81　23221.669250.313735.81　44.41　13030.53枯水年95%13527.347148.78　20676.128792.773574.39　33.30　12400.46中部山原阴湿区多年平均　16376.369491.92　25868.289825.824745.96　50.21　14621.99平水年50%14738.738542.73　23281.458843.243417.09　45.70　12306.02偏枯年75%12282.276834.18　19116.457615.013075.38　36.56　10726.95枯水年95%11135.935884.99　17020.927238.352942.50　27.42　10208.26全县多年平均　85195.0649380.00　134575.0651117.0424690.00　261.23　76068.27平水年50%76675.5544442.00　121117.5546005.3317776.80　237.72　64019.85偏枯年75%63896.3035553.60　99449.9039615.7015999.12　190.18　55805.00枯水年95%57932.6430615.60　88548.2437656.2215307.80　142.63　53106.6539n（2）现状水利工程的供水能力彝良县农田水利规划15个乡镇，对彝良县15个乡镇调查统计，确定基准年数据见彝良县水资源综合规划供水基础设施调查表（蓄水工程），见表3-1-4。表3-1-4彝良县水资源综合规划供水基础设施调查表（蓄水工程）工程名称　工程规模　件数　(件)径流面积　(km2)总库容　(万m3)兴利库容　(万m3)供水范围　设计供水能力有效灌溉面积供水量(万m3)设计灌面(万亩)供水量(万m3)有效灌面(万亩)毛稗田小（1）11.711584.82角奎1310.7541700.5103杉坝小（1）17.3152.5125牛街426.10.9322147.50.45钟鸣小（1）19.2222.7206钟鸣543.21.35158.90.5仙马小（1）1200.7335267.75奎香13401.2　　云乐小（2）11.8354643发达460.1533.930.1漆树小（2）11.1620.914.48漆树26.70.0819.690.02新桥小（2）14.2738.532花桥480.1535.40.1石板河小（2）14.9112.510.5花桥300.06422.130.064斑鸠塘小（2）15.1811.259.94拖脚00.15522.130.04金家沟小（2）12.529.39.3小河240.0817.70.02老虎口小（2）10.496.564.94马窑130.21159.590.02团林小（2）16.286.35.7塘房170.0812.540.02吉塘小（2）110.24593.858.2奎香93.80.869.190.1长海子小（2）11.413.110.62坪地200.185　箐沟小（2）11.112.410.5奎阳24.80.245　　野姑噜小（2）12.1118.513坪子340.225.080.05杜家坪小（2）10.97620.516.17咪咡210.15210.06洗羊塘小（2）14.1118.5咪咡330.09524.340.035夹马石小（2）11.21742.840白岩640.15640.1坪上小（2）10.48210.17.3荞山160.12160.03三乐小（2）10.4510.828.9角奎210.1210.05黄河小（2）10.614.79.1牛街260.2320.140.03苏家沟小（2）10.712.812角奎160.1　　全县231237.031007.723014.67.5768815.262.2993彝良县水资源综合规划供水基础设施调查表（蓄水工程）数据显示，彝良县水利工程设施总库容1237.03万m3，兴利库容1007.72万m3，设计供水量3014.6万m339n，设计灌溉面积7.5768万亩，有效灌溉面积2.2993万亩。（3）可供水总量预测根据昭通地区水文特性研究（1997.12）的规范，查得昭通市彝良县多年平均年径流系数等值线图，CV=0.25，CS=2CV。由此来分析彝良县水平年可供水量。2010年实际可供水量相当于枯水年（75%）的水量。其它可供水量，指县级农田水利建设规划用量。彝良县现状供水能力及可供水量预测见表3-2。39n彝良县现状供水能力及可供水量预测表表3—2单位：万m3水平年现状年2010年2015年2020年保证率50%75%95%50%75%95%50%75%95%洛泽河区地表水2330.903286.833122.602653.964064.573868.413351.505968.995644.304982.35地下水345.43374.40355.67302.33561.85571.95574.761369.731378.841318.23其它17.6121.3412.8010.88136.5384.44122.25366.43296.76248.80小计2693.943682.563491.072967.174762.964524.814048.517705.167319.906549.38白水江区地表水925.321304.801239.611053.571613.551535.681330.482369.572240.671977.89地下水137.13148.63141.19120.02223.04227.05228.17543.76547.37523.31其它6.998.475.084.3254.2033.5248.53145.47117.8198.77小计1069.441461.901385.881177.911890.801796.261607.183058.792905.852599.97南部高原区地表水1323.981866.961773.671507.482308.732197.311903.693390.463206.032830.04地下水196.21212.66202.03171.73319.14324.88326.47778.02783.20748.77其它10.0012.127.276.1877.5547.9769.44208.14168.56141.32小计1530.192091.741982.971685.392705.422570.152299.614376.624157.793720.13中部山原阴湿区地表水1089.921536.911460.121240.991900.581808.861567.152791.082639.262329.73地下水161.52175.07166.31141.37262.72267.44268.76640.48644.74616.40其它8.239.985.995.0963.8439.4957.17171.34138.76116.34小计1259.681721.961632.411387.442227.152115.791893.073602.913422.763062.47全县地表水5670.137995.507596.006456.009887.449410.278152.8314520.1113730.2612120.01地下水840.28910.76865.20735.441366.761391.321398.153331.993354.153206.72其它42.8451.9031.1426.47332.12205.42297.39891.38721.90605.23小计6553.258958.168492.347217.9111586.3211007.009848.3718743.4817806.3115931.9639n由上表可见，中期年主要是挖潜配套、建设中型水库双河水库、小塘坝、开发小二型水库等，新建引水渠、地下水取水工程，水量增加不多，“十二.五”期间计划新建中型松林水库、小（1）型、小（2）型水库及水池、地窖，到2020年，增加9370万m3水量，尽管如此，我县的水资源利用率还是很低的。3.1.2土地资源（1）土地资源总量彝良县国土总面积2796km2，其中洛泽河蓄引区占25.85%、白水江蓄引区占15.69%、南部高原蓄引区占27.87%、中部山原阴湿区占30.59%。彝良县土地资源可利用量360.6381万亩，包含耕地、林地、牧草地、园地、水域及水利设施用地和其他用地。彝良县土地资源可利用量与潜力预测表详见表3-3。39n表3-3全县及不同分区土地资源可利用量与潜力预测表单位：万亩土地类别现状年2010年2015年2020年洛泽河区耕地23.205723.205722.705721.9057林地81.23981.23981.73982.739牧草地21.520321.520321.820322.3203园地0.70380.70381.00380.9038水域及水利设施用地1.00141.00141.10141.2014其他16.854516.854516.154514.7545小计144.5247144.5247144.5247144.5247白水江区耕地8.41958.41958.23817.7665林地32.21532.21532.413132.9641牧草地8.54318.54318.66228.9798园地0.27940.27940.39850.4779水域及水利设施用地0.39750.39750.42050.4999其他6.69096.69096.4135.8572小计56.545456.545456.545456.5454南部高原区耕地16.321316.321315.969615.0553林地46.07446.07446.357446.9626牧草地12.223812.223812.394212.8486园地0.39980.39980.57020.6838水域及水利设施用地0.56880.56880.62560.7392其他9.57359.57359.24428.8717小计85.161285.161285.161285.1612中部山原阴湿耕地12.46312.46312.194411.4963林地37.98737.98738.16938.9219牧草地10.062810.062810.203110.5771园地0.32910.32910.46940.5629水域及水利设施用地0.46830.46830.60160.7339其他7.88117.88117.55386.8992小计69.191369.191369.191369.1913合计　355.4226355.4226355.4226355.4226注：以上数据是经彝良县国土资源局批准并提供。（2）土地资源农业利用潜力土地资源农业利用潜力主要指可用于农业的土地资源量，包括可用于耕地、林地、牧草地、园地等土地资源量。根据彝良县国土资源局批准并提供的数据，彝良县39n土地资源量现状年耕地为60.409万亩、林地177.535万亩、牧草地52.598万亩、园地1.73万亩。彝良县土地资源量规划各水平年耕地、林地、牧草地、园地数据详见彝良县土地资源可利用量与潜力预测表。3.2水土资源利用现状和需求预测3.2.1各行业对水土资源的利用现状通过对彝良县15个乡镇调查统计，彝良县总用水量为6553.25万m3，其中生活用水万1853万m3、工业用水万1533.45万m3、农业用水3100.11万m3、生态与环境用水66.69万m3。根据彝良县国土资源局批准并提供的数据，彝良县水土资源利用现状表中，农业土地利用总面积为354.8081万亩，农业用地60.4万亩（基本农田39.26万亩、一般农田21.14万亩）、林业地8177.535万亩、牧业用地52.598万亩、其他用地65.5051万亩。具体分区的各类用水量表详见表3-2-1。39n表3-4水土资源利用现状表分区用水现状（万m3)用地现状（万亩）合计生活工业农业生态与环境合计农业用地林业用地牧业用地其它用地灌溉其它基本农田一般农田洛泽河区2693.9399761.7397630.37761260.841613.565827.4152144.524715.08138.124481.239021.520318.5597白水江区1069.4401302.3954250.2473500.52885.385310.883356.54545.47182.947732.21508.54317.3678南部高原区1530.1914432.6776358.0623716.17377.705515.572285.161210.60725.714146.074012.223810.5421中部山原阴湿区1259.6786356.1873294.7628589.56596.343312.819369.19138.09974.363337.987010.06288.6785全县合计6553.25001853.00001533.45003067.110033.000066.6900355.422639.260021.1495197.515052.350045.148139n3.2.2各行业对水资源的需求预测(一)工业用水到2008年，我县工业发展还不是很快，工业化水平较低，2005年全县500万元以上规划的企业仅有6户，2008年全县500万元以上规划的企业发展到35户，并对污染水资源影响大的企业氮肥厂、纸厂用水大户停产达标，不达标的取缔。初步构筑成了硅石厂、铅锌、煤炭、选矿、铁矿水电为主的工业体系。2009年，我县在加快工业及工业园区发展的强县战略指引下，新一层县委、政府班子解放思想转变观念、求实革新，加大招商引资“全党抓经济，重点在工业”的观念，在未来的5年至10年，彝良县工业发展会达到前所未有的程度。预计2010年彝良县工业总产值达134360.4万元，同比增长16.11%。参照云南省、彝良县工业万元产值用水定额，结合我县实际调查情况拟定我县工业用水定额，工企业中耗水量大，重复利用量少，彝良县万元工业产值用水定额采用高值，119.08m3/万元，则现状年工业用水量约1600万m3，根据彝良县未来工业发展水平，工业产值可达10.1%同比增加，2015年工业产值将达到216388.7678万元，2020年工业产值将达到348496.2744万元。随着资源节约型社会进程的建设，万元产值用水量也相应减少，到2015年和2020年万元产用水量在63.73—92.43m3，取最大定额92.43m3/万元，到2015年工业需水将达到2000万m3，到2020年工业需水将达到3221.15万m3。（二）农业用水（1）灌溉面积的拟定彝良县农田水利建设规划灌溉面积拟定见到3-4-139n表3-4-1彝良县县级农田水利规划设计灌溉面积（万亩）规划年耕地面积总灌溉面积补灌面积有效灌溉面积有效灌溉增加面积现状年60.409511.62050.292711.32762015年59.107827.53251.042726.489815.9212020年56.223831.30452.292729.011817.684表3-4-2洛泽河区（角奎、洛泽河、钟鸣）设计灌溉面积（万亩）规划年耕地面积总灌溉面积补灌面积有效灌溉面积有效增加面积现状年23.20574.08380.75252.61712015年22.70576.54181.57885.78063.16352020年21.90578.98442.10028.11022.3296表3-4-3白水江区（牛街、洛旺、柳溪）设计灌溉面积（万亩）规划年耕地面积总灌溉面积补灌面积有效灌溉面积有效增加面积现状年8.41951.92180.35411.23162015年8.23813.07850.7432.72031.48872020年7.76654.2280.98833.81651.096239n表3-4-4南部高原区（奎香、龙街、树林、海子）设计灌溉面积（万亩）规划年耕地面积总灌溉面积补灌面积有效灌溉面积有效增加面积现状年16.32132.24210.41311.4368　2015年15.96963.59160.86683.17371.73692020年15.05534.93261.15314.45261.2789表3-4-5中部山原阴湿区（小草坝、龙安、龙海、荞扇、两河）设计灌溉面积（万亩）规划年耕地面积总灌溉面积补灌面积有效灌溉面积有效增加面积现状年12.46302.40230.44261.5395　2015年12.19443.84810.92873.40041.86092020年11.49635.2851.23544.77071.3703（2）灌溉定额我区耕地垂直分布，即使同一种作物，灌溉定额变幅也大。各种作物灌溉定额均根据实际情况拟定，渠道利用系数取0.7。类型区采用三种定额，洛泽河蓄引提区、白水江蓄引区、南部高原蓄引区、中部山原阴湿排涝引灌区。假定不同水平年（2010年、2015年、2020年）灌溉定额不变来计算三个水平年农作物的需水量。（3）农作物种植组成分四个类型区来拟定不同水平年的种植结构，见表3-2-3。A、洛泽河区39n表3-4-6洛泽河区不同水平年种植作物组成结构表水平年名称2010年2015年2020年耕地面积（万亩）23.197323.122523.0842有效灌溉面积（万亩）2.61715.78068.1102有效面积占总耕地%11.28%25.00%35.13%水稻1.38451.18451.0652%5.59%4.78%4.30%小麦2.58153.87153.9625%10.42%15.63%16.00%玉米8.0528.1528.352%32.51%32.91%33.72%豆类1.77451.87451.9655%7.16%7.57%7.94%薯类4.2754.3754.685%17.26%17.66%18.92%油料0.2280.4280.865%0.92%1.73%3.49%烟叶0.7020.8020.802%2.83%3.24%3.24%药材0.0180.0380.038%0.07%0.15%0.15%蔬菜2.53953.73953.8395%10.25%15.10%15.50%青饲料0.5220.7220.722%2.11%2.92%2.92%魔芋0.29250.39250.4925%1.18%1.58%1.99%其它2.39753.19753.9975%9.68%12.91%16.14%复种指数（%）121.6129.3129.239nB、白水江区表3-4-7白水江区不同水平年种植作物组成结构表水平年名称2010年2015年2020年耕地面积（万亩）10.90110.881210.8632有效灌溉面积（万亩）1.23162.72033.8165有效面积占总耕地%11.30%25.00%35.13%水稻1.0051.2051.205%7.19%8.62%8.62%小麦2.11452.31452.3145%15.13%16.56%16.56%玉米5.34155.67535.6753%38.22%40.61%40.61%豆类0.5640.8640.964%4.04%6.18%6.90%薯类1.36051.56031.5605%9.74%11.16%11.17%油料1.321.621.62%9.45%11.59%11.59%烟叶0.0420.2420.242%0.30%1.73%1.73%药材0.0030.0130.013%0.02%0.09%0.09%蔬菜1.1461.5461.556%8.20%11.06%11.13%青饲料0.13050.43050.4305%0.93%3.08%3.08%魔芋0.4140.5140.514%2.96%3.68%3.68%其它0.5341.2531.556%3.82%8.97%11.13%复种指数（%）122.56129.32129.3239nC、南部高原区表3-4-8南部高原蓄引区不同水平年种植作物组成结构表水平年名称2010年2015年2020年耕地面积（万亩）12.717812.694712.6737有效灌溉面积（万亩）1.43683.17374.4526有效面积占总耕地%11.30%25.00%35.13%水稻0.17850.27850.2785%0.66%1.04%1.04%小麦0.85350.95350.9535%2.86%3.19%3.19%玉米7.5727.8727.975%28.16%29.27%29.66%豆类0.6750.8750.875%2.51%3.25%3.25%薯类5.47355.87355.8435%20.36%21.84%21.73%油料0.00750.01750.0875%0.03%0.07%0.33%烟叶3.06153.46153.9615%11.39%12.87%14.73%药材0.20250.50250.5025%0.75%1.87%1.87%蔬菜1.91252.41252.8125%7.11%8.97%10.46%青饲料1.2841.5841.854%4.78%5.89%6.89%魔芋0.6240.8241.224%2.32%3.06%4.55%其它5.0465.4465.865%118.77%120.25%121.81%复种指数（%）122.65131.25131.2539nD、中部山原阴湿排涝引灌区表3-4-9中部山原阴湿区不同水平年种植作物组成结构表水平年名称2010年2015年2020年耕地面积（万亩）13.626213.601513.5789有效灌溉面积（万亩）1.53953.40044.7707有效面积占总耕地%11.30%25.00%35.13%水稻1.3511.5511.551%5.14%5.91%5.91%小麦1.8452.1452.245%7.03%8.17%8.55%玉米8.57558.67558.8755%32.66%33.04%33.80%豆类1.57351.67351.6735%5.99%6.37%6.37%薯类4.32754.53754.5375%16.48%17.28%17.28%油料0.10350.50350.5035%0.39%1.92%1.92%烟叶0.6270.9271.258%2.39%3.53%4.79%药材0.38250.58250.5825%1.46%2.22%2.22%蔬菜3.9364.2514.551%14.99%16.19%17.33%青饲料1.00051.02551.1255%3.81%3.91%4.29%魔芋0.5220.8551.255%1.99%3.26%4.78%其它2.01952.51952.8195%7.69%9.59%10.74%复种指数（%）118.6123.5123.539n（4）万亩综合灌溉定额在一万亩耕地中按作物种植比例求得各种作物面积，乘以相应灌溉定额，计算各种作物整个生长期的灌溉水量，各种作物灌溉水量之和即为万亩综合灌溉定额。现状年渠系水利用系数0.5，设计水平年渠系水利用系数为0.7。全县的农业需水分别对洛泽河区、白水江区、南部高原区、中部山原阴湿区进行P=50%、P=75%、P=95%三种频率万亩综合毛灌溉定额计算。见表3-4-10。表3-4-10现状年、设计年不同频率下万亩综合毛灌溉定额（万m3）不同频率下类型区2010年2015年2020年50%75%95%50%75%95%50%75%95%洛泽河区469500540459.88482.09534.3459.88482.09534.3白水江区275310355273.75303.75334.13273.38303.75334.13南部高原区305345390285.5315.2365.5285.5315.2365.5中部山原阴湿区185210240160185210160185210（5）不同水平年农业灌溉需水量估算水平年2010年按现状年有效灌溉面积计算，中期水平年2015年和远期水平年2020年按可能达到的有效灌溉面积计算。估算结果得全县不同水平年农业需水量，见表3-2-5。（6）其它用水其它用水包括除农业灌溉之外的林业、牧业、渔业等用水，现状年用水量约49.69万m339n，随着退耕还林项目实施及彝良县2010-2020年牧区规划，林业、牧业及渔业的用水量在未来10年里，还是呈明显上升趋势。彝良县牧区规划4.67万亩，2010-2015年规划4.65万亩，2016-2020年规划5.66万亩，按30m3/亩的灌溉定额，至2015年其它用水量将达到139.5万m3；至2020年其它用水量将达到169.69万m3。（三）生活用水农村人畜饮水及生活用水根据最近几年实地调查结果及农村人畜饮水规范，农村每人每天需水50-75公升（含牲畜用水），取最大值75L，全县总人口56.1736万人，现状年需水量2651.94万m3。按计生局统计，彝良县农村人口自然增长率8‰计，到2015年，彝良县人口将增加到59.6974万人，年需水量约3015.38万m3；到2020年，彝良县人口将增加到63.2212万人，年需水量约3447.57万m3。（四）生态环境用水以城市经济、社会、环境之间协调发展为基本特征的生态城市是现代城市建设和发展的基本目标和趋势，实现城市的可持续发展和人与自然的和谐发展，未来10年内，昭彝良县将着力发展绿色经济，强化以城市园林绿化为重点的生态环境建设，努力把彝良县建成山水特色突出的园林型绿色生态城市，生态环境用水也将随之增加。现状年生态用水180万m3，按平均6.67%的年增长量，到2015年，彝良县生态环境需水量约192万m3；到2020年，彝良县生态环境需水量约247万m3。彝良县各水平年用水需求预测见表3-5。39n彝良县各水平年用水需求预测表表3-5单位：万m3水平年用水类别彝良县小计彝良县总计50%75%P=95%2010年农业灌溉50%1480119202.6320962.6325331.6375%16561P=95%20930其它49.69工业1600生活2651.94生态与环境1802015年农业灌溉50%1502320340.0722126.0726561.0775%16809P=95%21244其它139.5工业2000生活3015.38生态与环境1922020年农业灌溉50%1525121615.2623425.2627927.2675%17061P=95%21563其它169.69工业3221.15生活3447.57生态与环境24739n3.2.3各行业对土地资源的需求预测根据彝良县国土资源局批准并提供的数据，彝良县各水平年用地需求预测详见表3-6。彝良县各水平年用地需求预测表表3-6单位：万亩水平合计农业用地林业用地牧业用地其他用地基本农田一般农田2010年355.422639.260721.1488197.51552.3545.14812015年355.422639.0120.0978198.678553.079844.55652020年355.422638.617.6238201.587654.725842.88543.3土地资源供需平衡分析与评价3.3.1水资源供需平衡分析供需平衡分析主要的问题之一就是水源，彝良县有坝区、二半山区及山区，地形平地、坡地和崎岖不平的山区，河流深切，水资源看得见却不易取，给农田水利改造取水带来困难。根据彝良县水资源的基本特点，将水源有保证、能基本满足规划区灌溉用水的需求，并且水质符合农田灌溉水质标准要求的项目区作为供需平衡的对象。对无水源项目区的是采用集雨工程补充灌溉，不再进行供需平衡分析。按照“先生活后生产、先节水后开源”的原则，根据可供水量和需水量预测的结果，彝良县水资源供需平衡计算结果见彝良县各水平年水资源供需平衡情况表3-7。39n彝良县各水平年水资源供需平衡情况表表3-7单位：万m3水平年保证率水量彝良县2010年50%需水量19202.63供水量8958.16余缺水量-10244.4775%需水量20962.63供水量8492.34余缺水量-12470.29P=95%（90%）需水量25331.63供水量7217.91余缺水量-18113.722015年50%需水量20340.07供水量11586.32余缺水量-8753.7575%需水量22126.07供水量11007.004余缺水量-11119.066P=95%（90%）需水量26561.07供水量9848.372余缺水量-16712.6982020年50%需水量21615.26供水量18743.48余缺水量-2871.7875%需水量23425.26供水量17806.306余缺水量-5618.954P=95%（90%）需水量27927.26供水量15931.958余缺水量-11995.30239n3.3.2水土资源供需评价根据彝良县国土资源局批准并提供的彝良县各水平年用地需求预测表显示，彝良县土地资源近期和远期基本农田相对平稳，一般农田和其他用地需求相对较大；通过对彝良县水土资源供需平衡的计算结果表明，近期和远期用水需求较大，特别是城市化进程的加快，工业用水有比较大的需求，用水需求增长速度较快。彝良县农业用水到2020年除了有31.3045万亩为有效灌溉面积外，仍有25.13万亩为天然灌溉。在未来的十年里，工业用水与农业用水供需矛盾会更加突出。鉴于用水供需矛盾突出，政府应高度重视，必须采取有效措施，多渠道筹集资金，加大水利资金的投资力度，建设中双河水库，增加可供水量3170万m3，建设双林水库可增加供水量2496万m3，建设仙马小（1）型水库可增加供水量425万m3，建设发达小（1）型水库可增加供水量390万m3，建设新场小（1）型水库可增加供水量350.0万m3，合计增加6831万m3供水量，基本满足2020年75%灌溉保证率的用水。；同时加快灌溉渠道改造，减少灌溉用水损失，充分有效地利用好水资源，提高水资源的利用率，最大程度地提高渠道水、田间水的利用系数，可缓解彝良县未来几十年的供需水突出矛盾。39n4.规划指导思想、原则、目标任务4.1规划指导思想彝良县农田水利建设，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，结合工农业发展实际，调整农村产业结构，坚持县委“农业富民、工业兴县的发展目标，实事求是地对彝良的水利现状进行认真分析研究，按照“统一规划，分步实施”和“建一片，成一片，发挥效益一片”的原则，全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理，兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举，继续巩固和加强水利基础设施地位，以保障国家粮食安全和农产品有效供给为目标，以工程配套改造和管护机制改革为手段，以各级财政小型农田水利工程建设补助专项资金为引导，通过资金整合、集中投入、整体推进战略，推进水资源的合理开发、优化配置、高效利用、全面节约、有效保护，深化水利的改革与管理，提升水利服务于社会经济发展的综合能力，强化政府对水利的社会公共管理和公共服务职能，以水资源的可持续利用保障社会经济的可持续发展。迅速提升小型农田水利建设水平和管护水平，全方位推动小型农田水利基础设施建设实现跨越式发展，大力发展节水灌溉，提高灌溉水利用率、农田灌溉保证率和保障国家粮食安全，促进农业增产、农民增收、农村发展等目标，改善农村生态环境，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村提供基础保障。4.2规划基本原则45n（一）坚持以人为本的原则，集中连片、突出重点。项目建设相对集中连片，形成规模，发挥工程的整体效益，重点解决影响农业综合生产能力提高的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程，优先安排农业增产增效潜力大、示范作用显著、前期工作充分、群众积极性高的区域。着力解决与人民切身利益密切相关的水利问题。从保障人民生命财产安全、提高人民群众生活水平和生活质量的实际要求出发，努力满足人民群众对粮食安全、生态环境安全等方面的需求，把谋求广大人民群众的根本利益作为水利发展的出发点和落脚点，统一规划、因地制宜。（二）坚持人与自然和谐的原则，尊重民意、民办公助。充分尊重农民的意愿，按照村民“一事一议”筹资筹劳的有关要求，组织农民参与工程规划、筹资、投劳、建设、运行、管护的全过程，使农民真正成为小型农田水利工程建设、管理和受益的主体。促进经济与人口、资源、环境协调发展。针对我县情况，水资源的开发利用要尊重自然规律和经济规律，充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力，科学规划，统筹兼顾，实现水资源的优化配置和有效保护；防洪减灾工作要实现由控制洪水向洪水管理转变，在防御洪水对人类危害的同时，也要规范人类活动，防止对水的侵害；水土保持要加强对重点小流域的水土流失治理，充分发挥自然修复能力，加强对生态脆弱小流域的综合治理与保护。45n（三）坚持水利与经济社会协调发展的原则，把水利建设摆在基础设施建设的首位，做到水利与经济社会发展水平相适应，发挥水利对经济社会发展的基础支撑作用。在规划编制工作中，充分考虑各行业对水利发展的实际需求，使水利发展的目标、速度、规模、水平与经济社会发展相适应。根据流域水资源的承载能力和环境状况，合理配置水资源，对流域经济社会发展布局、结构和规模提出合理建议，走节水高效农业和节水防污工业之路，厉行节约用水，加强需水管理，促进水利与经济社会的协调发展。同时，还要根据流域经济社会发展的要求，充分发挥水利的社会管理和公共服务职能，满足流域内经济社会全面、协调、可持续发展的需要。（四）坚持因地制宜，突出重点，量力而行，统筹发展的原则，解决好流域、区域、城乡水利发展中的突出问题。统筹考虑城乡水资源问题，大力加强农村水利基础设施建设，保障粮食安全，促进农业增产、农民增收和农村经济发展；加强城市水利建设，构筑城乡协调、各具特色的水利发展体系。（五）坚持以改革促进发展的原则，通过体制改革和制度创新不断增强水利发展的动力。按照《水法》规定的水资源统一管理原则，深化水资源管理体制改革，加强城乡水资源统一管理；按照政府宏观调控和市场配置相结合的原则，探索和建立水权分配机制，实现水资源优化配置；探索以公益性为主的水利国有资产管理体制的改革，深化水管理单位改革；加强水利投融资体制、水利建设管理体制改革、水价形成机制、水利工程产权制度等方面的改革，促进水利事业全面发展。（六）坚持政府主导与社会参与有机结合的原则，把水利发展与改革作为全社会的共同责任。水行政管理部门应不断提高服务能力，更加重视社会参与，建立投融资、项目管理、科学决策、信息共享等社会化服务平台。当前重点是研究公共财政投入机制，确定鼓励社会资金投入的领域及项目目录，制定优惠政策和管理办法，引导社会各方的资金投入水利建设。4.3规划范围和水平年4.3.1规划范围45n彝良县农田水利规划，根据2008水利设施现状，结合2015年、2020年各水平年规划灌溉面积，以重点渠道改造、新建渠道、新建小水窖等几个方面进行布局。结合流域规划和行政区划以乡镇为单位进行项目区划分，各项目区根据水平年规划灌溉面积布置工程内容，到2020年到2020年全县总体规划布置灌区31件，受益17.684万亩，新建或改造渠干渠31条369.8km，支渠及以下328条291.26km，渠系建筑物分水闸、节制闸327座、量水堰186座、人行桥348座、防洪桥370座；新建小型水池40000个、容积120万m3，受益2.0万亩。新建田间道路66条、长155.2km，农艺措施15.346万亩（其中：绿肥种植2.511万亩、聚土垄作3.751万亩、秸杆还田2.45万亩、测土配方6.634万亩），土地开发整理1.643万亩,山区坡耕地整治2.695万亩。农田水利规划工程详见下表4-1和4-2。45n表4-1灌区工程规划范围表分年度实施计划所在乡镇工程项目名称小计（万亩）面积渠道数量（条）渠道长度(km)附属建筑物（座）新增（万亩）改善（万亩）主渠支渠斗渠节制闸、分水闸量水堰人行桥防洪桥干渠支渠以下改造新建　　　　　　2010年-2015年角奎镇双河灌区5.255.25　　135　168.971686714138角奎镇云乐灌区0.350.35　272.3　5.52.8　255钟鸣乡钟鸣灌区1.350.730.62194.77.8512.8915.091896027洛泽河龙潭灌区1.411.41　11313.9　113.4631013洛旺乡云峰灌区0.20.2　163.64.62.61.81261612牛街镇杉坝灌区0.910.91　110　11.84.64.81281810海子乡清河灌区0.350.35　182.3　5.52.84255角奎镇毛稗田灌区0.60.6　153.3　13.768.31424520角奎镇桃子坪灌区0.380.38　143.52.44.78.24487龙街乡仙马灌区0.9680.6380.33021117.35　4.6511.8105146龙安乡夹马石灌区0.4890.2450.244156.8　4.79.863124牛街镇黄河灌区0.220.120.1138　42.863104海子乡方家岩灌区0.2850.285　146.2　5.81.584122海子乡骑龙灌区0.50.5　1612.1　4.83.866159奎乡乡吉塘灌区0.60.6　18　156.5463101柳溪乡茶坊灌区0.30.3　14　5.62.81.475813两河乡田黄灌区0.330.33　174.6　2.43.243510两河乡小溪灌区0.40.4　1104.2　3.23.54282两河乡白米灌区0.270.27　17　6.75.23.8847345n表4-1灌区工程规划范围表（续）分年度实施计划所在乡镇工程项目名称小计（万亩）面积渠道数量（条）渠道长度(km)附属建筑物新增（亩）改善（亩）主渠支渠斗渠节制闸、分水闸量水堰人行桥防洪桥干渠支渠以下改造新建　　　　　　2016年-2020年龙街乡野咕噜灌区0.20.22　134.602.31.5　　　　龙街乡元宝渠灌区0.1020.22　15　9534262龙街乡漂水岩灌区0.150.25　16　3.82.92.54678洛泽河铜厂沟灌区0.220.22　17　6.54.83.43479树林碗厂灌区0.220.22　14　6.54.83.44657洛旺乡怀来灌区0.250.25　18　12534657小草坝雄马灌区0.330.15　17　107555711龙海乡鱼井灌区0.20.15　17　42.61.486107荞山乡官房灌区0.250.3　16€4.531.63245柳溪乡白虾灌区0.150.15　14　3.52.51.24357龙海乡镇和灌区0.150.15　13　3.5213369柳溪乡坪上灌区0.30.3　16　53.62.52247小计　　2.5222.582.52212664.668.345.529.544456679全县合计　17.68416.4483.8163232897.45122.25150.1291.2632718634837045n彝良县农田水利建设规划报告表4-2水窖工程规划范围表乡镇名称2010-2020年2010-2015年2016-2020年数量（件）容积（万m3）收益面积（万亩）数量（件）容积（万m3）收益面积（万亩）数量（件）容积（万m3）收益面积（万亩）角奎镇5000150.2518755.6250.093831259.3750.1563洛泽河镇4000120.215004.50.075025007.50.1250牛街镇15004.50.0755631.6890.02819372.8110.0469龙安乡350010.50.17513133.9390.065621876.5610.1094小草坝乡100030.053751.1250.01886251.8750.0313荞山乡300090.1511253.3750.056318755.6250.0938海子乡300090.1511253.3750.056318755.6250.0938树林乡350010.50.17513133.9390.065621876.5610.1094龙街乡300090.1511253.3750.056318755.6250.0938钟鸣乡300090.1511253.3750.056318755.6250.0938洛旺乡100030.053751.1250.01886251.8750.0313柳溪乡17005.10.0856381.9140.031910623.1860.0531龙海乡13003.90.0654881.4640.02448122.4360.0406两河乡200060.17502.250.037512503.750.0625奎香乡350010.50.17513133.9390.065621876.5610.1094合计40000120215000450.750025000751.25004.3.2基准年、水平年规划基准年：2008年。规划水平年：近期2015年，远期2020年。4.4发展目标与建设任务4.4.1工程建设目标和任务我县农田水利建设规划目标：在水源条件保证的小灌片，主要以提高灌溉保证率、提高渠系水利用系数、节约水量、增加供水能力、增加和改善灌溉面积，规划自2010年起至2020年，完成全县5.845万亩农田改造，将全县高产稳产田由11.6025万亩增至31.304562n彝良县农田水利建设规划报告万亩，水利化程度由现阶段19.2%提高到55.68%。其中：2010年至2015年全县完成新增农田灌溉面积15.912万亩，2016年至2020年全县完成新增农田灌溉面积3.772万亩。通过新增农田灌溉面积，大力改善农业生产条件，保障全县人均有粮400公斤以上战略目标的实现。通过对以上灌区工程规划建设，按规划水平年分批完善水利工程基础设施，改善渠系灌排条件，提高供水能力，减少输水损失，提高水的有效利用率，使有限的可供水量得到充分有效的利用，改善供需矛盾，提高抵御自然灾害的能力，扩大灌溉面积，为水资源的可持续利用提供保障，使项目区农业生产基本条件明显改善，农业综合生产能力稳步提高。同时，在灌区内实施管理体制改革，走提高灌区经济和农业综合生产能力为目标的经营管理模式，促进农业产业结构调整和农村经济较快发展，促使农业增产增效、农民增收，使灌区进入良性循环与可持续发展的轨道。通过规划实施，达到以下目标。根据我县水利基础设施建设的现状，结合我县病险水库除险加固规划、节水灌溉规划、雨水积蓄利用规划和我区的中低产田地改造等专项规划，按照云南省《县级农田水利建设规划编制大纲》的要求，确定2010～2020年我县农田水利建设的总体目标。（1）提高灌区灌溉保证率，达到灌区规划设计水平；（2）灌溉水利用系数提高到0.70；（3）结合全县农业产业结构调整方向，提高灌区的复种指数，充分挖掘潜在的农业生产能力；（4）通过改造配套节水改造项目的骨干灌排工程和田间工程，实现灌区农田渠系排灌自如，灌区农业生产由粗放型农业向精耕细作型农业转变；62n彝良县农田水利建设规划报告（5）通过灌区管理体制与运行机制的改革，实现灌区的良性循环、管理的科学化；通过规划灌区项目的建设，提高和发展农村生产力，壮大农村经济，改善和解决农民生产生活用水；引导地方产业结构调整，促进农民增收致富。支持优势产业的发展，积极探索公司+基地+农户的较为先进的农业生产经营模式；积极推进水利管理体制和运行机制的改革，全面提升用水户协会的管理制度。4.4.2工程建设任务通过对全县农田水利建设现状的调查，认真总结农田水利基本建设取得的成绩和经验，分析农田水利基础设施薄弱的主要原因。在此基础上，根据提高农业综合生产能力，农业综合生产能力得到大幅提高，有力保障我县“三农”发展和粮食安全、增加农民收入的需求，促进我区经济社会的持续、稳定、协调发展。本次规划到2020年，以2008年为规划基准年、2015年和2020年为规划水平年。本次规划建设主要任务：（1）自2010年起至2020年，全县农田水利建设规划32个灌区，分布在全县15个乡镇，建设渠道328条661.06km，建设附属建筑物1231处。小型水源工程分布在全县个乡镇，建设集雨工程40000个，新增年供水能力120万m3。2010—2020年设计灌溉面积19.684万亩，其中：新增灌溉面积18.39万亩，改善灌溉面积1.294万亩。（2）结合全市农业产业结构调整方向，提高复种指数，使灌溉设计保证率达到75%；（3）使渠系水利用系数由现状的0.50提高到0.70，田间水利用系数由现状0.6提高到0.70。彝良县县级农田水利建设工程，以灌渠、水窖62n彝良县农田水利建设规划报告工程配套，提高灌溉保证率，节约水量、增加供水能力、增加和改善灌溉面积，改善了农业生态环境。4.4.3工程管理改革目标和任务我县现有小型水库20座，我县又是一个典型的山区县，这些水库分布于我县各地山区，在防洪、灌溉、供水等方面发挥了很大的效益，为各地的经济和社会发展作出了贡献。但这些水库大多建于50、60年代，且地处偏僻，信息闭塞，管理薄弱，随着国家加快水利基础设施建设的步伐，我区原有的管理形式也越来越不适应形势发展的需要，为解决目前的工程管理体制和运行机制存在的弊端，为防止出现“一边除险、一边出险”的两边现象，逐步建立良性的工程管理体制与运行机制，势在必行。（1）建立、健全完善的工程管理体制水行政主管部门对各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对直接管理的水利工程负有监督资金使用和资产管理责任。为确保农田水利工程的工情、水情、雨情等信息及时准确传递以及工程的运用调度和度汛安全，保障人民群众生命财产安全和充分发挥工程效益，水利工程实行分级管理，小（1）型水库工程收归区管由水务局直接管理，小（2）型水库工程的运行、调度、管理由所在乡镇政府负责，小塘坝及以下小型农田水利工程以村级管理为主。对小（1）型水库工程要按照水利工程管理体制改革的相关要求，组建专门的水库管理机构，公益性部分的人员经费和维修养护由县级财政承担，采取一次性补偿清退办法解除原水库管理人员骋用关系，重新招聘录用水库专职管理人员并逐步实行持证上岗制度、目标责任制度及考核制度，逐步推进小（1）型水库的规范化、制度化和现代化管理。小（262n彝良县农田水利建设规划报告）型水库工程要做到有管理人员、有管理制度、有应急预案，有通讯设施，管护经费由乡镇财政承担，管理人员由乡镇骋用并进行岗前培训，重点小（2）型水库配备不少于2名专职管理人员，其它小（2）型水库配备不少于1名专职管理人员。塘坝及以下农村小型水利设施，要围绕以水养水、良性运行、长期发挥效益的目标，明晰工程所有权，通过承包、租赁、拍卖、股份合作等方式落实工程使用权，搞活经营管理权。（2）加强水管单位体制改革随着我国社会主义市场经济体制的建立和水利改革的不断深化，水利工程管理单位（简称水管单位）体制不顺、机制不活的弊端日益明显地暴露出来，已经严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥。为此，我区从2005年开始，对全县小（1）型水库管理单位，按照《国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见》（国办发〔2002〕45号）文件精神，进行了水管单位体制改革。2005年5月完成了水管单位体制改革任务。通过对所有水库管理单位国有资产清理划分、管理经费测算与核定、水管单位“定性、定编、定补、定水价”与审批和水管单位内部“定编、定岗、定员”等改革工作，进一步理顺了管理体制，明确了管理责任，落实了管理人员和管养经费，推进了水利工程管养分离，深化了水管单位内部“人事、劳动、工资”等三项制度改革，建立健全各项目标责任制及考核制度。根据国家和省水利工程供水价格管理办法，由县级价格主管部门会同县级水行政主管部门，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，推进工程供水价格改革工作。通过举行“彝良县水利工程价格改革论证会”，对全区3座小（1）型以上水库工程供水价格于2006年和2008年进行了论证、审批，调整了农业、生活、工业供水价格，初步建立了合理的水利工程供水价格形成机制。62n彝良县农田水利建设规划报告在全县小（1）型水管单位体制改革的基础上，进一步改革成果。按照分级管理、分级负责的原则，全县小（2）型水库要进行水管单位体制改革，建立合理的管理体制和运行机制，解决有人用、无人管、效益低的问题。要按照《彝良县人民政府关于抓好小型水利工程产权制度改革工作的通知》的文件要求，围绕以水养水、良性运行、长期发挥效益的目标，通过承包、租赁、使用权转让、股份合作、建立用水合作组织等形式，对全县小（2）型水库进行产权制度改革，将小型水利设施交给有能力的个人或单位管理，使水利设施效益得到长期发挥。（3）农田水利建设机制改革加快建立农田水利建设新机制。按照“谁投资，谁受益，谁所有”的原则，明确小型农田水利设施的所有权和管理方式，落实管护责任主体；探索建立与家庭联产承包责任制相适应的农村小型水利设施投资和经营管理体制；发挥政府资金的引导作用，大力推行“民办公助”、“以奖代补”和“一事一议”，充分调动农民积极性，县政府每年拿出一定的补助资金开展“以奖代补”，引导和组织农民投工投劳兴建、维修、管护小型农村水利工程；加快农民用水合作组织建设，根据农村小型水利工程建设类型和规模，规范流转，鼓励和引导用水户通过用水合作组织等形式对工程维护、用水管理、水费收缴等进行自主管理，实行用水户自主管理与水管单位专业化服务相结合的管理模式，建立“政府引导，自愿参与，民主管理，自我发展”的农田水利建设新机制。（4）深化水价改革按照“补偿成本，合理收益、优质优价、公平负担”62n彝良县农田水利建设规划报告的原则，进一步完善水价形成机制，兼顾供需双方利益，加强水价核算，合理制度水利工程供水价格，完善农业供水水费计收机制，改进计量和水费征收办法，使农业灌溉用水逐步过渡到计量收费；水利工程供水实行统一政策、分类定价，农业供水价格保持不变，尽量提高征收率，向非农业供水调整到补偿成本、合理盈利的水平。一是建立合理的水利工程供水价格。对新建项目，要以项目批准概算为基础，按照有关规定和社会平均成本，编制水价测算方案，预测供水成本，按不同用水类别进行分类定价，达到合理的水价标准；对已建项目，要进行资产评估，按资产评估进行水价测算、供水成本预测、分类定价，达到合理的水价标准，分步实施到位。二是加大水费征收力度，改革水费计量征收办法，小二型以上工程要全部实现计量收费，实行先预交费、后供水的管理模式，确保供水水费收缴足额到位。三是规范水费管理及使用。水利工程水费是供水经营者从事供水生产取得的经营收，是水管单位正常运行的基本资金保障。其管理和使用，按财政部《关于印发〈水利工程管理单位财务制度〉（暂行）和〈水利工程管理单位会计制度〉（暂行）的通知》（[94]财农字第397号）和国务院水行政主管部门的有关规定执行，将水费全额划归水管单位管理使用，资金收和使用实行预算制度，严格按同级政府批准的预算执行，同级审计部门要定期严格审计，确保资金的整合和有效使用。（5）实行水资源统一管理和保护一是要加快建立高效、协调、统一的水资源统一管理体制。积极推进水务管理，深化水务一体化管理体制改革，以城乡统筹供水为突破口，建立城乡涉水行政事务统一管理的水管理体制，建立健全行政审批制度和许可制度；二是水资源实行统一规划，综合开发利用；三是强化水资源论证和取水许可管理制度，健全水资源有偿使用制度，规范水资源征收使用管理办法和措施；四是强化水功能区监督管理制度的实施；加强水能资源管理，实行水能资源有偿使用和市场配置制度。62n彝良县农田水利建设规划报告5.工程建设规划5.1规划编制依据(1)《防洪标准》（GB50201-94）；(2)《节水灌溉工程技术规范》（SL310-2004）；(3)《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）；(4)《渠道防渗工程技术规范》（SL18-2004）；(5)《钢筋混凝土结构设计规范》（TJ10-74）；(6)《水工混凝土设计规范》（DL/T5144—2001）；（7）《灌溉与排水工程技术规范》（GB/T50363-2006）(8)《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2000）等有关技术规范和标准；(9)《云南省地方用水定额标准》（DB53/T168—2006）等相关规范。5.2工程建设标准依据《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)之规定，本次农田水利建设规划项目工程设计流量0.10～1.0m3/s，小于灌溉流量5.0m3/s，根据GB50011-2001《建筑抗震设计规范》和GB50223-2008《建筑工程抗震设防分类标准》，彝良县农田水利规划项目区地震动峰值加速度为0.15g，地震烈度Ⅶ度，设防按Ⅶ度设计，各建筑物抗震设防类别为丙等，工程等级为5级。根据指导思想、建设原则、主要任务和目标，结合我区实际，建设标准如下：（1）着力提高工程完好率和配套率。主要针对全县62n彝良县农田水利建设规划报告现有灌溉面积，通过新建和对原有工程进行改造，使工程完好率达到85%，保证全县小型农田水利工程安全运行，正常发挥效益。（2）提高实际灌溉保证程度，努力恢复和增加灌溉面积。以节水增效为中心，通过工程、农艺、管理等综合措施提高灌溉水利用率和水分生产率，提高实际灌溉保证程度，恢复和增加灌溉面积。（3）建成配套完整的田间工程。本方案按渠、沟、田、林、路综合配套，旱、涝、渍害综合治理的标准，建设配套完整的田间工程。（4）工程集中连片，便于管理维护。分年度分片实施；工程设计、设备选型以及施工等均应考虑管理问题，且易于维修和管护。（5）强调工程效益，通过工程实施改善生产条件，使受益群众切实得实惠。通过工程建设，切实达到增收、减支的目的。（6）在全县范围内积极推进小型农田水利工程管理体制和运行机制的改革，切实调动受益农民参与小型农田水利建设的积极性，探索让受益农户通过用水户协会等组织形式参与工程建后管理。5.3总体布局及分区发展重点5.3.1总体布局彝良县农田水利建设规划按以下标准进行布局：项目区人口相对集中，耕地连片，水源有保障，群众积极性高的地方。本次规划拟定于角奎镇、洛泽河、龙街、树林、奎香、海子、荞山、龙安、小草坝、钟鸣、龙海、两河、牛街、柳溪、洛旺等分布15个乡镇，具体为新建、改建渠道工程，水窖工程，农业、国土部门项目。详见附图YLX-XJNTSLGH-02《彝良县农田水利工程规划布置图》。目前彝良县农业基础设施建设有了新的发展,但还滞后,除了毛稗田水库控制灌区少部分面积62n彝良县农田水利建设规划报告外,灌溉用水仍是大的问题,靠天吃饭的现象还存在,需要加强基础设施建设。彝良县县级农田水利建设规划紧紧围绕全区粮食生产与农业特色产业发展的需要，紧密结合我区农田水利建设规划，并本着“轻重缓急，突出重点”的原则，对我区已建灌区进行续建改造；对规划新建灌区进行小型水源建设，建设完善配套工程；对基本农田处于低洼进行排涝及其建筑物建设。此次规划建设以平坝、江边河谷、粮食主产区、经济作物种植区等区域为重点，规划建设的灌溉农田分布在全县15个乡镇。全县农田水利工程建设总体布局，重点在产业调整，水资源紧缺的区域，在彝良县坝区，一般山区、江边河谷区相接合。以水库灌区为依托，双河水库灌区、云乐水库灌区、杉坝水库及毛稗田水库灌区为主要规划区，共规划31个灌区。通过对现有农田水利工程进行新建、续修配套节水改造，改善灌溉条件，提高灌溉保证率；新建水窖工程40000个，解决严重缺水地区，主要分布在山区，改善渠道工程不能灌溉区农业灌溉生产条件，提高农作物产量。彝良县辖15个乡（镇），137个村民委员会，2912个村民小组，总人口56.1736万人，其中农业人口53.1223万人，农民人均纯收入2001元，农村人口经济收入来源主要靠养殖业和种植业。一、中期水平年（2010-2015年）项目规划2010年至2015年，主要布置在角奎镇、海子、钟鸣、洛泽河、牛街、柳溪、龙安、奎香、树林等10个乡镇。主要建设渠道工程、水窖工程。具体规划工程项目见表5-1表5-12010年-2015年规划项目表工程项目名称　面积62n彝良县农田水利建设规划报告分年度实施计划小计（万亩）新增（亩）改善（亩）2010年-2015年双河灌区5.255.25　云乐灌区0.353500　钟鸣灌区1.3573006200龙潭灌区1.4114100　云峰灌区0.22000　杉坝灌区0.919100　清河灌区0.353500　毛稗田灌区0.66000　桃子坪灌区0.383800　仙马灌区0.96863803300夹马石灌区0.48924502440黄河灌区0.2212001000方家岩灌区0.2852850　水窖　15000个　　骑龙灌区0.55000　吉塘灌区0.66000　茶坊灌区0.33000　田黄灌区0.333300　小溪灌区0.44000　白米灌区0.272700　　小计15.162　　二、远期水平年（2016-2020年）项目规划2016年至2020年，主要布置在龙街、树林、奎香、洛泽河、龙海、两河等乡。主要建设渠道工程、水窖工程。具体规划项目见表5-2表5-22016年-2020年规划项目表62n彝良县农田水利建设规划报告分年度实施计划工程项目名称　面积小计（万亩）新增（亩）改善（亩）2016年-2020年野咕噜灌区0.22000　元宝渠灌区0.1021020　漂水岩灌区0.151500　铜厂沟灌区0.222200　碗厂灌区0.222200　怀来灌区0.252500　雄马灌区0.333300　鱼井灌区0.22000　官房灌区0.252500　白虾灌区0.151500　镇和灌区0.151500　坪上灌区0.33000　水窖25000个　　小计　2.522　　彝良县县级农田水利建设规划现状图及规划图和水窖工程规划图详见YLX-XJNTSLGH-01—YLX-XJNTSLGH。5.3.2分区发展重点综合考虑地形、水源条件、县域经济社会发展水平和农田水利发展现状及特点，进行规划分区。提出发展重点以及可能采取的工程、技术和管理措施。结合彝良县实际，综合考虑地形、水源条件、县域经济社会发展水平和农田水利发展现状及特点，彝良县的重点以双河水库、云乐水库、毛稗田水库灌区为主要示范区，选择水源条件较好，农田水利工程老化严重、不能满足灌溉要求，人民群众迫切希望改善生产条件的区域为发展重点。结合彝良县水资源开发利用及水利工程现状，根据彝良县62n彝良县农田水利建设规划报告小型农田水利规划，工程技术和管理措施为以下几项：（1）渠道灌溉工程，对规划的干渠、斗渠、农渠等固定灌溉渠系进行修复、更新改造、续建、节水改造。工程内容是：修复和更新改造主要输水建筑物，并进行三面光衬砌。断面均采用矩形，主干渠用M7.5浆砌石支砌，M10砂浆抹面。（2）对水源条件达不到要求的地方，主要以建设水窖，以解决渠道工程无法覆盖区域的灌溉用水问题。根据全县地形地貌、气候、水系特点，结合15个乡镇国民经济发展趋势及水利现状和今后发展方向，确定水利发展与改革的区域格局如下:洛泽河区，主要河流为洛泽河及支流发达河、小米溪河沿岸，包括龙安、角奎镇、荞山、钟鸣，洛泽河流域部份，水资源丰富，但水利基础设施薄弱，供求矛盾突出，该区域是带动全县经济发展的龙头。白水江流域，覆盖柳溪、洛旺、龙海、牛街这一规划区总的有4个乡镇，这一区域主要是建设渠道工程与水窖工程相结合规划，保障基本农田灌溉用水。南部高原区，包含奎香、龙海、树林、海子，南部高原区海拔较高，水利设施落后，这一区域主要建设渠道，改善灌区灌溉条件，保障基本农业用水。中部山原阴湿区：两河、柳溪、洛旺、牛街，中部山原阴湿区降雨丰富，土壤湿润，本区域主要是渠道防渗，保证灌区用水。5.4主要建设内容根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252——62n彝良县农田水利建设规划报告2000的有关规定，总体规划区的总灌溉面积大于5万亩，单独的小型灌区面积均大于1000亩，将此次规划涉及的小型灌区定为V等工程，相应的灌溉渠道、渠系建筑物为5级。对彝良县境内5～30万亩中型灌区的田间工程（设计流量1立方米/秒以下的渠道及其配套建筑物）的固定灌溉渠系进行修复、更新改造、续建、节水改造；对彝良县5万亩以下的中小型灌区及灌溉片建设引水渠道；新建水（窖）农田水利建设小型微型水源工程。按照统一规划，分期实施的原则，全县农田水利建设规划32个灌区，分布在全区15个乡镇，建设渠道661.06km，建设渠道附属建筑物1231座。小型水源工程分布在全县15个乡镇，建设集雨工程水窖40000个，总灌溉面积19.684。新建田间道路66条、长155.2km，农艺措施15.346万亩（其中：绿肥种植2.511万亩、聚土垄作3.751万亩、秸杆还田2.45万亩、测土配方6.634万亩），土地开发整理1.643万亩,山区坡耕地整治2.695万亩。A、2010—2015年规划：彝良县县级农田水利建设规划2010—2015年建设渠道工程、水窖工程、农业国土等部门项目三种类型。灌区规划19个灌区，分布在全县10个乡镇，新建、改造渠道420.31km、渠系附属建筑物人行桥997处；规划水窖工程15000个，分布在全区15个乡镇，新增年供水能力45万m3；2010—2015年设计灌溉面积15.912万亩，其中：新增灌溉面积14.618万亩，改善灌溉面积1.294万亩。农业、国土等部门项目新建田间道路48条、长127.2km62n彝良县农田水利建设规划报告，农艺措施13.005万亩（其中：绿肥种植2.029万亩、聚土垄作3.031万亩、秸杆还田1.98万亩、测土配方5.965万亩），土地开发整理1.084万亩，山区坡耕地整治1.823万亩。B、2016年—2020年规划：彝良县县级农田水利建设规划2016—2020年建设渠道工程、水窖工程三种类型。小型渠道自流灌区规划12个灌区，分布在全县9个乡镇，新建、改造渠道147.9km、渠系附属建筑物人行桥234处；规划水窖工程25000处，分布在全县15个乡镇，新增年供水能力75万m3；2016—2020年设计灌溉面积3.772万亩，全部为新增灌溉面积。农业、国土等部门项目新建田间道路18条、长28km，农艺措施2.341万亩（其中：绿肥种植0.482万亩、聚土垄作0.72万亩、秸杆还田0.47万亩、测土配方0.669万亩），土地开发整理0.559万亩，山区坡耕地整治0.872万亩。各项目区渠道工程、水窖规划建设内容详见：表5-3；62n彝良县农田水利建设规划报告表5-32010-2020年度规划项目特性表分年度实施计划所在乡镇工程项目名称小计（万亩）面积渠道数量（条）渠道长度(km)附属建筑物新增（亩）改善（亩）主渠支渠斗渠截止闸、分水闸量水堰人行桥防洪桥干渠支渠以下改造新建　　　　　　2010年-2015年角奎镇双河灌区5.255.25　　135　168.971486714138角奎镇云乐灌区0.350.35　272.3　5.52.8　255钟鸣乡钟鸣灌区1.350.730.62194.77.8512.8915.091896027洛泽河镇龙潭灌区1.411.41　11313.9　113.4631013洛旺乡云峰灌区0.20.2　163.64.62.61.81261612牛街镇杉坝灌区0.910.91　110　11.84.64.81281810海子乡清河灌区0.350.35　182.3　5.52.84255角奎镇毛稗田0.60.6　153.3　13.768.31424520角奎镇桃子坪0.380.38　143.52.44.78.24487龙街乡仙马灌区0.9680.6380.3321117.35　4.6511.8105146龙安乡夹马石0.4890.2450.244156.8　4.79.863124牛街镇黄河灌区0.220.120.1138　42.863104海子乡方家岩0.2850.285　146.2　5.81.584122海子乡骑龙灌区0.50.5　1612.1　4.83.866159奎乡乡吉塘灌区0.60.6　18　156.5463101柳溪乡茶坊灌区0.30.3　14　5.62.81.475813两河乡田黄灌区0.330.33　174.6　2.43.243510两河乡小溪灌区0.40.4　1104.2　3.23.54282两河乡白米灌区0.270.27　17　6.75.23.8847362n彝良县农田水利建设规划报告续表5-32010-2020年度规划项目特性表2016年-2020年龙街乡野咕噜灌区0.20.22　134.602.31.5　　　　龙街乡元宝渠灌区0.1020.22　15　9534262龙街乡漂水岩灌区0.150.25　16　3.82.92.54678洛泽河镇铜厂沟灌区0.220.22　17　6.54.83.43479树林碗厂灌区0.220.22　14　6.54.83.44657洛旺乡怀来灌区0.250.25　18　12534657小草坝雄马灌区0.330.15　17　107555711龙海乡鱼井灌区0.20.15　17　42.61.486107荞山乡官房灌区0.250.3　16　4.531.63245柳溪乡白虾灌区0.150.15　14　3.52.51.24357龙海乡镇和灌区0.150.15　13　3.5213369柳溪乡坪上灌区0.30.3　16　53.62.5224762n云南省昭通市彝良县县级农田水利建设规划报告5.5重点工程5.5.1重点工程基本情况彝良县耕地面积按地形地貌主要分为江边河谷区、山区二半山区和丘陵区三类，丘陵区面积基本属彝良县灌区建设范围。本方案重点选择彝良县角奎镇、荞山乡、海子乡、洛泽河镇4个乡镇作为本次县级农田水利建设规划的重点区域，本项目属于彝良县双河水库、云乐水库、毛稗田水库等水库为主要水源的灌区范围。通过重点工程的建设带动全区小型农田水利建设。根据1：400《中国地震动参数区划图（GB18306—2001）》区划，项目区地震动峰值加速度0.15g，地震动反应谱特征周期为0.45s，相应地震裂度为Ⅷ度。本次规划建设工程以Ⅷ度设防。4个项目片区主要出露泥盆系、石炭系、二叠系、第三系及第四系地层。由老到新分别为：泥盆系灰黑色白云岩、泥质白云岩；石炭系黑色页岩、石英砂岩；二叠系浅灰、浅棕色中—粗粒石英砂岩，灰色页岩；二叠系栖霞组灰岩夹少量的白云质灰岩；第三系紫色砂岩、粘岩及第四系冲洪积层、坡积层、砂砾岩等。重点工程建设规划布置详见附图YLX-XJNTSLGH-04。5.5.2重点工程建设内容结合彝良县水资源开发利用及水利工程现状，根据彝良县小型农田水利规划，重点建设工程主要建设内容为以下四项：（1）渠道灌溉工程示范区，对规划的干渠、支渠、斗渠、农渠等固定灌溉渠系进行修复、更新改造、续建、节水改造。工程内容是：修复和更新改造主要输水建筑物，并进行三面光衬砌。断面均采用矩形，支64n云南省昭通市彝良县县级农田水利建设规划报告渠和农渠用M7.5浆砌石支砌，M10砂浆粉面，C20砼现浇。（2）水窖工程示范区，对渠道灌溉不能满足灌水要求的灌溉片区，采用修建水窖来满足山区、丘陵区的浸染要求。彝良县县级农田水利建设规划重点工程建设及内容如下：重点工程项目具体内容见表5-4表5-4重点工程建设内容项目名称设计灌溉面积（万亩）新增灌溉面积（万亩）渠道长度（Km）节制闸，分水闸（个）量水堰（座）人行桥（座）防洪桥（座）双河灌区5.255.2512080103552055毛稗田灌区0.60.6253601424520云乐灌区0.350.610600　25564n5.5.3重点工程效益分析经济效益：重点工程的建设，有利于改善项目区农业生产条件和群众生产生活用水条件，有利于优化调整农村种植业结构，提高农业综合生产能力，促进项目区高稳产农田建设，增加项目区农民经济收入，有效建设社会主义新农村。社会效益：项目的实施，抑制了毁林开荒等对土地资源的低水平掠夺式利用，使项目区的山、水、田、林、路、村的比例更加合理；项目实施后，重新组合生产要素，使丰富的土地资源和贫困地区的劳动力资源得到合理配置，社会人口与土地的承载能力更加匹配，保证当地社会的发展。小型农田水利建设是一件利国、利民的民心工程，是解决“三农”问题的重要措施之一，也是贯彻和实践科学发展观的具体体现。项目的实施，将全面改善项目区的灌排条件，提高农业综合生产能力，改善生产条件，减轻烟农劳动强度，降低生产成本，提高劳动效益，增加农民收入，为农业增效、农民增收和农村经济发展提供支撑和保障。也将为当地农村剩余劳动力提供更多的就业机会和促进社会稳定起到良好作用。生态及环境效益：本方案符合中央提出的“着力改善基础设施和生态环境，实现可持续发展”的方针，本着“在保护中开发和在开发中保护，实现生态经济的协调发展”的宗旨，并据此进行土地开发整理，取得良好的生态效果，保证了社会—经济—自然复合生态系统的协调发展。项目实施前，该区地形破碎，土体疏松，降雨相对集中，洪涝灾害及水土流失较为严重，项目区内水土侵蚀模数为4700吨/平方千米·年。区内干旱少雨，自然植被稀疏，生态环境恶化严重。项目区无污染源，103n项目实施后增加的各种林地，森林覆盖率大幅度提高，基础设施大大改善，区内水土流失得到有效控制，平均侵蚀模数降为500吨/平方千米·年。项目实施过程中，采用了工程、生物、农艺等措施进行综合治理，改善了项目区水肥条件，干旱、洪涝灾害出现频率也大大降低。5.6典型工程设计全县县级农田水利建设规划涉及灌溉渠道工程、水窖、土地平整三种类型，整个项目不仅存在工程类型的差别，在同类工程中由于各工程现状、自然条件、水源条件不同，造成全县各灌区各种农作物灌溉定额不同，由于本项目涉及工程件数众多，工程设计时根据不同的工程类型，在规划范围内各选择一个具有代表性的项目工程作为典型工程，通过对典型工程进行设计，确定典型工程综合指标投资，在农作物灌溉制度差不多，地理、气候条件差不多、工程类型类似的项目区作为典型工程，推算整个项目区内所有类型工程的工程投资，最终推算出整个项目的总投资。为了使整个项目投资估算不出现较大的偏差，提高规划的准确性，选取灌溉定额、灌溉面积、灌渠长度适中以及自然条件、乡镇距离差不多和社会经济状况具有代表性的工程作为典型工程。具体规划详见典型工程设计规划表。表5-5典型工程设计规划表序号典型工程设计代表工程项目区备注项目区项目名称规划年103n1双河水库项目区双河水库灌区颜家营典型工程2010年-2015年代表双河水库项目片区2云乐项目区云乐灌区典型工程2012年代表全县以水库为水源的项目片区3云峰项目区云峰灌区典型工程2017年代表全县以地表径流为水源的项目片区4龙街项目区龙街集雨工程典型工程2010年-2020年代表全县各项目片区5.6.1双河灌区工程典型设计一工程概况（1）自然经济条件设计灌区位处彝良县洛泽河、角奎小河流域干热河谷，气候干燥，气温高，降水少。灌区包括角奎、毛坪、荞山三个乡（镇），2006年三个乡（镇）总人口20.71万人（占全县的40%），耕地面积20万亩，粮食作物播种面积23.4万亩，粮食总产量3.94万t，农民人均纯收入1092元。2）灌区土壤灌区土壤主要由石灰岩、砂岩、砂页岩、玄武岩发育而成。由于受母岩、地质、气候、人为等因素的综合影响，土壤种类多，分布零乱，肥力不一。灌区土壤呈中性～酸性，土壤透水性较好，排泄流畅，适宜多种农作物生长。3）灌区气候特点103n由于受洛泽河、发达河、小米溪河的剧烈下切，导致灌区地形起伏较大，山高谷深。灌区海拔介于820～1300m，年平均气温14～16.9℃，≥10℃活动积温5000～5500℃，年降雨750～850mm，属中亚热带气候。由于位处干热河谷，灌区气温高、降水少、蒸发大，气候干燥，是昭通市较为典型的干热河谷。4）灌区地形、地貌灌区分布于洛泽河右岸河谷及发达河、小米溪河两岸河谷，属中山构造侵蚀、剥蚀、溶蚀地貌，灌区高程820～1300m，自然坡度5°～15°，局部20°～30°。河谷区地势相对平坦，土层深厚、肥沃，集约化程度高，光热条件优越，农业生产水平高，是全县粮食和经济作物的主产区。5）灌区水利工程现状及可供水量双河水库灌区现有水利工程只有零星分布的小（2）型水库、小塘坝和一些引水工程，现有灌溉面积7540亩，年供水量329万m3，其中：小（2）型水库、小塘坝总库容125万m3，灌溉面积2620亩，年供水量77.4万m3；引水工程灌溉面积4920亩，年供水量252万m3。灌区内现有主要水利工程及供水量见表5-6。103n5-6双河水库灌区现有水利工程调查表（蓄水工程）序号工程名称径流面积工程规模年供水量备注坝高坝型库容灌溉面积　　km2m　万m3亩万m3　一小（2）型水库10.93　　103.5200064.8　1杜家坪水库0.8416.1粘土心墙14.24009.2荞山乡2洗羊塘水库4.111砌石拱坝115007.2荞山乡3云乐水库1.524粘土心墙4320025.0发达乡4漆树水库0.868均质土坝17.840012新场乡5黄家营水库3.6320.2双曲拱坝17.550011.4角奎镇　　　　　　　二小塘坝7.55　　21.6662012.6　1石椿沟拱坝0.6　　1　　渗漏严重2大坪闸土坝0.6　　1　　渗漏严重3下寨土坝0.7　　0.7200.5　4海子土坝0.6　　1　　坝体垮塌5马杠土坝0.4　　1.5300.8　6南坳土坝0.5　　0.7200.5　7沙田土坝0.4　　1.5200.8　8尖石包拱坝0.3　　2.561502　9老林拱坝0.35　　4.52003少量渗漏10道角拱坝1.3　　2.11002少量渗漏11朱家沟土坝0.7　　2301.3　12大坪土坝0.4　　2201　13塘湾土坝0.3　　0.8100.4危坝14河边拱坝0.4　　0.3200.3　小计一+二18.48　　125.16262077.4　续表5-6双河水库灌区现有水利工程调查表（引水工程）103n序号工程名称流量设计灌溉面积实际灌溉面积年供水量备注合计水田旱地　　m3/s亩亩亩万亩万m3　三引水渠道　5930492019902930251.5511.181石板堰0.012502008012011　2马桑堰0.0128025010015011.5　3丰岩堰0.0350045020025022　4龙碉堰0.0230025010015015　5炉房堰0.012402008012012　6石简槽堰0.0355050020030025　7两宏岩堰0.0235030010020016　8塘房堰0.0130025015010013　9漆树中堰0.0340030015015015　10道角堰0.032602208014011　11大马村渠道0.01100080030050040共十条小堰12石垭村渠道　50040015025020共五条小堰13漆树村渠道　40030010020015共五条小堰14半边街渠道　60050020030025共十条小堰合计一+二+三　85507540　　328.9436续表5-6双河水库灌区现有水利工程调查表（供水过程）单位：万m3月逐月供水量六月七月八月九月十月十一月合计32.940.834.531.226.024.7月逐月供水量十二月一月二月三月四月五月23.021.419.726.321.427.1329说明：现有水利工程供水以引水为主，供水保证率低，供水过程往往滞后于需水过程，直到雨季才能供水。103n二灌区土地利用规划（1）灌区土地利用现状及利用规划根据《彝良县土地利用总体规划》和2000年土地变更调查资料，全县角奎、新场、毛坪、发达、荞山五个乡镇（2006年新场、发达并入角奎镇，毛坪乡并入洛泽河镇）详查耕地面积34.26万亩（习惯面积19.98万亩，详查面积为习惯面积的1.7倍），耕地中：水田（含梯田）1.5万亩，占4.39%；望天田、水浇地、菜地0.5万亩，占1.46%；旱地32.25万亩，占94.15%。灌区各乡镇耕地坡度，根据1995年《彝良县土地利用现状调查报告》进行统计，见表5-7，其中坡度在25°以下耕地占87.9%。表5-7灌区各乡镇耕地种植坡度表单位：亩乡镇耕地坡度角奎镇新场乡毛坪乡发达乡荞山乡小计所占比例0°～2°16.4183.7711.562.633.31007.50.29%2°～6°75.0209.8576.914.6198.31074.60.31%6°～15°12171.33967.913621.14559.89132.943453.012.57%15°～25°42974.024572.959897.550375.180489.3258308.874.73%25°～35°7501.94163.122937.64243.02254.741100.311.89%35°以上108.939.2479.266.6　693.90.20%合计62847.533136.698223.859321.792108.5345638.1100.00%其中：<25°面积55236.728934.374807.055012.189853.8303843.9<25°比例87.89%87.32%76.16%92.74%97.55%87.91%　>25°面积7610.84202.323416.84309.62254.741794.2　>25°比例12.11%12.68%23.84%7.26%2.45%12.09%　103n平地和坡度较平缓的耕地主要集中在河谷区，坡度较陡的耕地主要分布在二半山区和高山区。这种水田少、旱地多，坡地多、平田少，低产多、高产少，加上粗放耕作，广种薄收等因素，严重地制约了农业和农村经济发展。为减少水土流失、改善环境，对坡度在25°以上的陡坡耕地要逐步实施退耕还林还草，但昭通市由于历史开发较早，经济落后，人多地少，贫困面大，耕地利用情况特殊，还不能全部退耕还林还草，还必须因地制宜地保留一定数量的这类耕地，以稳定耕地面积和粮食总产。在退耕还林还草后，耕地面积将减少，要稳定粮食总产量，就必须提高粮食单产量。为实现“十一五”及远期粮食生产目标，彝良县各乡镇均提出要进一步加强中低产田改造，加强农田水利基本建设，提高灌溉率，增加高稳产农田面积，提高复种指数，强化良种推广，增强农业生产抵御自然灾害的能力等发展规划。2）灌区面积双河水库灌区土地面积采用1：10000航测地形图量算，扣除坡度较陡土地及零星分布的难灌耕地后，水库控制灌区内总土地面积9.09万亩，灌区耕地利用率参照彝良县土地利用调查资料及灌区实地调查情况，取50%～65%的耕地利用率（耕地零星分布地段取40%～50%），现有耕地面积5.46万亩。双河水库工程设计灌溉面积为5.25万亩（其中现有灌溉面积0.75万亩），灌溉面积占总土地面积的平均比例为57.7%。分片灌区土地面积、灌溉面积量算成果详见表5-8103n表5-8双河水库分片灌区面积表序号灌区范围总干渠里程或分水里程土地面积（亩）耕地利用系数耕地面积（亩）设计灌溉面积（万亩）备注一水库下游沿河两岸灌区　10111　43470.40　1水营上～潘家寨总干渠1+600～11+90014250.456410.06总干渠沿途灌区（咪咡河左岸）2咪咡支渠从总干渠11+900分水28410.4512780.12弋飞隧洞进口分水3大塘口～发达从水库下游处河道取水40670.4016270.15利用大塘口电站的动力渠道输水4胡家营倒虹吸出口～苗寨17+373～21+21617780.458000.07总干渠沿途灌区（发达河左岸）二马窑分干渠总干渠分水口里程15+587402830.60240362.32马窑分干渠从总干渠胡家营倒虹吸进口处分水，1分水口～孙家河坝分干渠里程0+000～7+249130210.6381880.80　倒虹吸进口～晏家湾子　55140.6033080.32　晏家湾子～大湾子　34220.6522240.22　大湾子～孙家河坝　35650.6523170.23　　孙家河坝沟左岸　1730.651120.01　　孙家河坝沟右岸　3470.652260.02　2孙家河坝～大寨分干渠里程7+249～15+613131870.6585270.84　　游家湾　29880.6519420.19　　陈家湾子、大毛坡、胡家营、白沙坡　34170.6522210.22　　马口、马窑、大梁子、小寨　53090.6534510.34　　大寨　14730.629130.09　103n续表5-8双河水库分片灌区面积表序号灌区范围总干渠里程或分水里程土地面积（亩）耕地利用系数耕地面积（亩）设计灌溉面积（万亩）备注3小米溪河右岸　140750.5273210.68　　龙家寨分干渠里程15+614～28+02648480.5024240.22　　河湾分干渠里程28+026～33+43956670.5531170.30　　龙井分干渠里程33+439～35+02035600.5017800.16　三闸塘分干渠总干渠分水里程21+21691290.6559340.59苗寨隧洞进口分水　其中：田湾～罗锅寨　31010.6520160.19　　　　　罗家寨～童家院子　14750.659590.09　　　　　童家院子～闸塘　45540.6529600.28　四马岗分干渠总干渠分水里程23+914149510.6698180.93苗寨隧洞出口分水　其中：榨房沟～大坪子　20260.7014180.12　　　　　大坪子～南坳田　81230.7052790.51　　　　　南坳田～马岗　48020.7031210.30　五新场分干渠总干渠分水里程23+914164600.64105551.01苗寨隧洞出口分水　苗寨隧洞～榨房沟　18700.6512160.11　　榨房沟～发地(青冈)　28740.6017240.16　　大山～泠箐沟　53890.6535030.34　　冷箐沟～菜园子　63270.6541130.40　　　　　　　　　　全灌区合计　909330.601546905.25　103n三灌溉制度1、灌区作物组成彝良县干热河谷的农业生产特点是：每年11月播种小春作物（小麦、蚕豆、油菜、冬洋芋等），次年4～5月收割小春作物，接着播种大春作物（水稻、玉米、大豆、花生、春洋芋、红薯、杂粮等），8～10月收割大春作物。为提高土地利用率，在大、小春作物生长的早期和晚期，均可因地制宜的套种一些其它作物，如蔬菜、薯类等。灌区作物组成，根据社会经济发展要求、参照灌区现状作物种植结构、农业生产发展趋势，综合考虑粮食作物与经济作物的比例、大春作物与小春作物等各方面关系拟定，见表5-9。103n表5-9双河水库灌区作物组成表比例作物全县现状作物组成设计灌区作物组成2006年现状2015年水平年2020年水平年种植面积(万亩)种植比例(%)种植比例(%)种植面积(万亩)种植比例(%)种植面积(万亩)大春作物46.32770.35100.05.250100.05.250水稻3.2724.9730.01.57530.01.575玉米33.28750.5545.02.36340.02.100红薯（套种）2.6404.0125.01.31320.01.050大豆0.1550.242.00.1052.00.105经济作物其中：烤烟5.9499.039.00.4738.00.420花生0.7491.142.50.1312.50.131甘蔗0.0350.052.50.1312.50.131经济林木0.7671.164.00.2108.00.420蔬菜1.6462.502.50.1314.00.210杂粮0.4660.712.50.1313.00.158小春作物31.10347.2374.03.88692.04.832洋芋13.69420.8010.00.5255.00.263小麦13.98321.2445.02.36365.03.413蚕豆0.3110.475.00.2633.50.184油菜0.2360.365.00.2633.50.184经济林木0.7671.164.00.2108.00.420蔬菜1.6462.502.50.1314.00.210杂粮0.4660.712.50.1313.00.158全年合计77.4309.13610.082复种指数174.0192.0说明：1）现状作物种植比例等于该作物播种面积除耕地面积65.85万亩，设计灌区各种作物种植面积等于设计灌溉面积乘该作物种植比例。2）近期水平年主要考虑到农业产业结构调整的过程及经济林木尚不能全部发挥效益。3）红薯为套种于玉米中的晚秋作物，不计算复种指数。103n2、水稻灌溉制度设计彝良县只适宜种植一季水稻，在水肥保证的前提下，水稻产量与气温关系密切，为了保证高产稳产，必须适时栽插，尽可能避开前期低温冷害天气，要求适时栽秧，成熟后及时收割。随着种植结构调整和先进农业生产技术推广，水稻基本实现了良种、膜秧、宽窄行条栽、配合施肥及病虫害综合防治，全面推广旱地育秧、抛秧、浅湿灌溉等节水、增产灌溉技术。设计灌区缺少灌溉试验资料，灌溉制度在灌区调查、访问基础上，参照昭通市近期设计的大中型水利工程水稻灌溉制度综合拟定。1）水稻生长期水稻全生育期160天左右，其中秧期45～50天，生育期110天左右。栽插最适节令为立夏节令，3月下旬开始育秧，5月上中旬移栽，大面积移栽在5月中旬完成，8月上、中旬水稻黄熟，开始收割。2）水稻育秧设计灌区推广采用塑料薄膜育秧、旱地育秧等节水增产技术，育秧用水以秧田塑料薄膜育秧为代表来分析确定：泡田水量300mm（200m3/亩）；撒秧后灌水5～8次，每次灌水15～30mm（10～20m3/亩），灌水深度初期浅、后期深，育秧期共计灌水180mm（120m3/亩）；育秧总灌水量480mm（320m3/亩）。秧田与本田比1:12，每亩本田分摊秧田用水量为40mm（26.7m3/亩）。3）水稻栽插进度水稻栽秧最适宜水深30mm左右，双河水库灌区栽秧从5月1日开始，到5月15日103n结束，栽秧历时15天，进度按初期、末期慢，中期快来设计，详见表5-10表5-10双河水库灌区水稻栽秧进度表日期　日进度（%）累积进度（%）日期　日进度（%）累积进度（%）5月1日5.05.05月9日8.562.55月2日5.510.55月10日8.571.05月3日6.016.55月11日8.079.05月4日6.523.05月12日7.086.05月5日7.030.05月13日6.092.05月6日7.537.55月14日4.596.55月7日8.045.55月15日3.5100.05月8日8.554.04）水稻最适宜水深水稻生育期的灌排水量与作物需水量（包括蒸发量和蒸腾量）、降水量、渗漏量等诸多因素有关，水稻从移栽到黄熟，各时期适宜水深相差较大，根据昭通市各县（区）丰产灌溉经验，昭通市各县（区）总结水稻各生长期的最适宜水深的谚语是：“浅水栽秧，寸水活苗，薄水分蘖要轻晒，深水孕穗，寸水灌浆，腊熟撤水”，拟定水稻生长时期及各时间最适宜水深上、下限，详见表4-7。5）水稻泡田定额彝良县目前水稻泡田用水量200～300m3/亩，通过推广节水灌溉措施可减少泡田用水量。设计灌区稻田大部分地形坡度为5～15°，以梯田形式分布于渠道下方，土壤以沙壤土为主，泡田期间渗漏量较大，水稻泡田定额采用330mm（220m3/亩）。6）稻田生育期渗漏量103n灌区稻田大部分为梯田，土壤以沙壤土为主，稻田田间渗漏量均较大，稻田渗漏强度取3～2mm/日，生育初期和田间水层深时取高值，生育后期及田间水层浅时取低值；分蘖末期、黄熟期放水晒田，田间无水，不计渗漏量。各阶段田间水层深度和渗漏强度见表4-7，全生育期渗漏量为249mm。7）水稻生育期作物需水量①计算依据彝良县缺少灌溉试验资料，也无系统的灌溉需水量实测资料，满足不了水稻灌溉需水量分析计算要求。根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）要求和本工程具体情况，水稻生育期灌溉需水量采用彭曼法计算。彭曼法计算水稻灌溉需水量依据的规范有《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288－99）、《灌溉排水渠系设计规范》（SDJ217－84）。参考文献有《中国主要作物需水量与灌溉》（全国“星火计划丛书”，1995年出版）、《大气物理学基础》（气象出版社1993年出版）等。彭曼法计算水稻灌溉需水量，是建立在能量平衡的基础上，在充分考虑气温、水汽压、日照、风速等因素，通过理论推导先计算参照作物蒸发蒸腾量，最终确定水稻灌溉需水量，是规范推荐采用的方法。要求采用的系列不宜少于三十年，气象资料为设计灌区附近气象站实测逐月（旬）平均气温、逐月（旬）平均日照时数、逐月（旬）平均水汽压、逐月（旬）平均风速和逐日（候）降水量。103n表5-11双河水库灌区水稻最适宜水深、作物系数、渗漏强度表序号时期各时期历时长度时段初时段末最适宜水深作物系数稻田渗漏强度备注下限上限(天)(日)(日)(mm)(mm)Kc(mm/日)一栽秧时间5月1日5月15日初始水深30mm栽秧历时15天二大田生育期1移栽、返青期115月1日5月11日20500.953.0浅水栽秧、寸水活苗2分蘖前期255月12日6月5日20401.103.0薄水分蘖3分蘖末期56月6日6月10日001.150.0分蘖末期晒田4拨节孕穗226月11日7月2日40801.253.0深水孕穗5抽穗扬花157月3日7月17日30701.253.0寸水灌浆6乳熟期157月18日8月1日20501.052.07黄熟期158月2日8月16日000.950.0腊熟撤水合计108　　　　　249.0103n彝良县气象站1958年建站，位于彝良县角奎镇，地理坐标东经104°03′，北纬27°38′，测站高程880.4m。彝良县双河水库工程设计灌区位于县城附近的洛泽河右岸和角奎小河流域干热河谷，包括彝良县的角奎、新场、毛坪、发达、荞山五个乡(镇)，灌区海拔介于800～1300m，灌区高程和气候特点与县气象站基本相同，因此直接采用县气象站实测气象资料来计算双河水库灌区水稻灌溉需水量。②参照作物需水量（ET0）用彭曼法计算作物需水量，必须首先算出参照作物需水量（亦称参照需水量）。参照作物需水量指土壤水分充足、地面完全覆盖、生长正常、高矮整齐的开阔（有200m以上的长度及宽度）矮草地（草高8～15cm）的需水量，它是各种气象条件影响下作物需水量的综合指标。参照作物需水量按公式（4－1），即修正的彭曼公式计算：ET0=（4－1）式中：P0——标准大气压，P0=1013.25hPa；P——计算地点平均气压（hPa），采用县气象站气压；△——平均气温时饱和水汽压随温度的变率，△=dea/dt；ea——饱和水汽压（hPa）；t——平均气温（℃）；γ——湿度计常数，γ=0.66hPa/℃；Rn——太阳净辐射，以所能蒸发的水层深度计（mm/d）；Ea——干燥力（mm/d）。103nP按公式（4－2）计算出P0/P数值：P0/P=10（4－2）式中H——计算地点海拔高程，采用县气象站海拔，H=880.4m；t——阶段平均气温（℃）。△——按公式（4－3）和（4－4）计算（气象学中的马格奴斯公式），即△=ea（4－3）ea=6.1×107.45t/（273＋t）（4－4）Rn按公式（4－5）计算：Rn=0.75Ra（a＋b）–σTk4（0.5－0.079）×（0.1＋0.9）（4－5）式中Ra——大气顶层的太阳辐射（mm/d）；n——实际日照时数（h/d）；N——最大可能日照时数（h/d）；σTk4——黑体辐射（mm/d）；σ——斯蒂芬—博茨曼常数，取2×10－9（mm/℃4·d）；Tk——绝对温度，可取273＋t（℃）；ed——实际水汽压（hPa）；a、b——计算净辐射的经验系数，彝良县属温带地区，a=0.18，b=0.55。N及Ra根据彝良县纬度从天文表中查算，详见表5-12。表5-12双河水库灌区各月N及Ra表月项目单位4月5月6月7月8月9月10月大气顶层太阳辐射(Ra)mm/d15.2716.4716.8116.6615.7214.1112.01最大可能日照(N)h/d12.8113.4613.8613.7113.1112.3511.55103nEa可按公式（4－6）计算：Ea=0.26（1＋Bu2）（ea－ed）（4－6）式中u2——地面以上2m处的风速（m/s），彝良县气象站风标测点高度10.7m，换算为2m高处风速的换算系数为0.76；B——风速修正系数，在日最低气温平均值大于5℃且日最高气温与日最低气温之差的平均值△t大于12℃时，B=0.07△t－0.265；其余条件下，B=0.54。根据上述说明，利用彝良县气象站1963年～2002年实测气象资料，逐旬计算参照作物需水量，计算成果详见表4-9。③作物需水量（ET）根据参照作物需水量，按公式（4－7）计算设计作物需水量（以下各式中诸因素未用右下角标i，但均代表阶段内数值）：ET=Kω·Kc·ET0（4－7）式中：ET——设计作物阶段日平均需水量（mm/d）；ET0——参照作物阶段日平均需水量（mm/d）；Kω——土壤水分修正系数；Kc——作物系数。水稻土壤水分修正系数Kω：当土壤含水率大于或等于临界含水率（毛管断裂含水率）时，Kω=1；当土壤含水率小于临界含水率时，Kω按公式（4－8）计算：Kω=（4－8）式中：w——阶段土壤平均含水率（占干土重%）；wP——凋萎系数（占干土重%）；wj——临界土壤含水率（占干土重%）；103n双河水库水资源丰富，汛期水量可满足灌区需水要求，按淹灌条件计算水稻灌溉需水量，Kω=1。水稻需水系数Kc根据类似灌区设计情况，结合双河水库灌区实际情况确定：移栽～返青期KC=0.95；分蘖前期KC=1.10；分蘖末期KC=1.15；孕穗、抽穗扬花期KC=1.25；乳熟期KC=1.05；黄熟期KC=0.95。8）稻田灌排水系列设计稻田的灌排水量与时段始末水深及时段降水量、渗漏量、水稻需水量有密切关系，双河水库灌区按淹灌条件考虑水稻的灌排水量，根据水量平衡原理，按式4-9拟定格田的水稻灌排水量关系：h2=h1+P-ET-F-C（4－9）式中：h2——时段末田面水层深度(mm)，要求不小于允许水层下限水深hmin；h1——时段初田面水层深度(mm)，不大于允许水层上限水深hmax；P——时段内降水量(mm)；F——时段内稻田渗漏量(mm)；C——时段内稻田排水量(mm)。按上式从栽秧开始逐日向后演算，栽秧初始水深为30mm，当h2下降到hmin时，即为灌水时间，灌水量M=hmax－hmin；h2超过hmax时，即为排水时间，排水量C=h2－hmax。灌水或排水后，以h1=hmax为新的起点，继续向后演算，直到阶段结束转入落干为止，即可计算出水稻大田生育期的灌排水次数、灌排水时间、灌水量和排水量。103n水稻的栽插历时为半个月，大面积灌区如按某一田块计算与实际出入较大，主要原因是不同时期栽秧的田块处于不同的生长阶段，各田块的需水量、渗漏量、适宜水深等各不相同，所需要的灌、排水量也各不相同。如七月上旬先栽秧的田块已进入拨节孕穗期，在降水量不足的情况下需要灌水；而后栽秧的田块处于分蘖末期，为控制无效分蘖和为以后的穗分化打下良好的基础，通常采用落干晒田的办法，需要排水，即由于所处生育阶段不同，同一天存在有的田块排水、有的田块灌水的情况。因此需要根据栽插进度进行连续演算，逐日对处在各种生育阶段的稻田计算需水量、渗漏量、灌水量和排水量，所有田块的灌、排水量累加即为灌区的灌、排水量。根据彝良县气象站实测资料条件，采用1963年～2002年共40年资料进行双河水库灌区水稻灌溉需水量计算：根据水稻大田生育期各阶段生长时间、各阶段水稻作物系数，逐日计算各时段水稻需水量（根据栽秧进度连续演算），大田生育期需水量逐月计算成果见表4-10，生育期灌水量逐月计算成果见表4-11，其它逐月计算成果略，逐年计算成果详见表4-12，多年平均计算成果为：水稻生育期耗水量912.5mm，其中泡田345mm，作物需水量ET=318.5mm，渗漏量F=249mm；生育期降水量490.7mm，其中有效降水量260.9mm，有效降水利用系数0.544；生育期灌水量327.7mm，生育期排水量331.9mm。包括泡田用水在内，稻田多年平均灌水量为690.7m（460.5m3/亩），加上育秧用水42.5mm（28.3m3/亩），多年平均水稻全生长期灌溉用水定额为690.7mm（460.5m3/亩）。点绘水稻灌溉需水量频率曲线图（图略），设计丰水年、平水年、枯水年水稻灌溉定额分别为：440、458、491m3/亩。103n表5-13双河水库灌区参照作物需水量（ET0）逐旬计算成果表单位：mm序号年五月六月七月八月九月上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬11963年3.583.973.913.692.343.252.493.243.613.562.653.303.012.731.9521964年2.243.483.521.992.501.573.314.592.482.062.903.042.151.821.7531965年2.712.412.491.731.891.762.743.933.371.972.832.761.931.121.4341966年3.692.292.201.712.293.551.983.743.563.413.211.332.582.150.9851967年3.332.593.042.972.412.663.134.313.043.002.424.132.791.592.0961968年2.502.891.552.432.031.633.052.403.602.262.192.552.142.031.4071969年4.482.873.783.032.371.772.632.393.663.093.261.861.552.333.1381970年3.282.103.732.312.952.973.352.032.663.473.593.533.051.711.1491971年2.163.063.233.162.142.794.013.542.933.092.333.072.361.021.66101972年3.642.692.333.272.623.264.353.262.963.293.503.821.811.671.46111973年3.022.152.672.651.703.033.383.292.622.873.023.272.911.392.20121974年2.513.522.302.542.581.442.582.783.101.872.381.332.191.541.92131975年2.602.452.093.262.292.583.153.493.292.492.973.242.921.852.82141976年2.003.152.262.932.262.801.942.343.663.502.443.692.471.421.49151977年2.763.043.662.632.913.263.822.392.563.752.382.662.491.531.55161978年3.321.641.892.151.941.753.973.123.042.503.073.122.571.761.69171979年2.712.072.702.732.782.363.463.522.833.252.762.471.631.861.17181980年2.602.963.082.872.533.092.472.443.072.231.432.382.382.161.25191981年3.411.912.461.953.512.273.852.383.373.333.192.772.091.562.41201982年3.322.693.501.672.372.242.503.312.723.252.652.771.921.041.67103n续表5-13双河水库灌区参照作物需水量（ET0）逐旬计算成果表单位：mm序号年五月六月七月八月九月上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬211983年2.553.453.172.202.642.003.092.412.802.332.652.222.182.092.31221984年3.152.002.053.002.482.582.513.223.382.951.802.422.621.271.94231985年3.473.141.581.831.881.882.003.463.003.502.832.721.331.691.41241986年2.362.842.031.562.792.991.881.691.832.641.811.481.421.321.44251987年2.772.843.273.652.051.931.871.872.942.312.092.572.021.271.06261988年3.952.471.783.851.913.112.704.012.662.882.211.261.081.691.01271989年2.182.771.792.602.481.572.252.683.292.193.012.912.141.442.52281990年2.662.121.552.821.831.933.092.222.423.182.912.701.821.471.36291991年1.702.454.542.492.371.901.602.302.621.512.162.721.941.371.41301992年3.101.862.353.512.651.651.892.303.863.162.601.692.491.691.85311993年2.542.442.823.042.573.202.313.281.931.981.971.601.551.591.45321994年2.522.832.482.291.563.092.792.632.773.152.502.381.961.421.07331995年2.662.523.022.502.232.531.762.692.852.952.162.472.831.131.65341996年2.231.592.532.503.291.851.702.182.562.982.863.362.042.391.77351997年3.292.842.672.491.682.181.941.852.912.892.972.972.531.391.39361998年3.103.142.511.932.311.801.822.591.732.132.012.332.182.661.77371999年2.223.111.762.433.411.341.901.862.292.501.581.621.872.152.13382000年3.213.172.752.702.312.342.103.423.241.922.692.131.661.912.33392001年2.552.952.311.983.002.222.823.923.033.402.231.331.312.201.78402002年2.842.231.993.031.973.412.323.211.922.571.373.483.132.591.35多年平均2.872.672.632.602.402.392.662.912.902.782.542.592.181.731.70103n表5-14双河水库灌区水稻需水量逐月成果表单位：mm序号年五月六月七月八月合计其中：分蘖末期黄熟期11963年96.61108.64116.1771.21392.6315.2642.3621964年82.7770.82129.2057.29340.0813.3839.5231965年61.8663.17124.9054.82304.7510.6437.7741966年60.5589.93115.3968.27334.1413.2740.1151967年72.2594.16130.4166.13362.9514.5441.6761968年54.4370.92112.6051.29289.2411.8532.5871969年87.6683.27107.9767.19346.0913.9541.3981970年75.7197.06100.0979.55352.4116.3550.6391971年75.0494.72130.4762.75362.9813.6537.69101972年65.74107.41131.6177.85382.6116.0450.36111973年62.6086.92115.6467.41332.5711.4243.45121974年69.4376.21105.2545.02295.9114.1929.09131975年57.0794.96123.5662.97338.5614.2741.91141976年63.7293.7198.7269.97326.1213.9441.74151977年82.03103.74109.2168.60363.5816.6538.54161978年49.4268.27126.1163.59307.3911.2642.37171979年61.1592.11122.1166.31341.6815.7139.70181980年73.7899.8299.2743.55316.4215.1825.66191981年59.1290.93119.5072.00341.5517.9944.45201982年78.6874.11106.1366.30325.2212.8739.78211983年79.3380.13103.3055.09317.8514.4135.48221984年54.1894.32113.3254.39316.2114.8230.80231985年60.4465.65105.2270.32301.6310.7641.78241986年59.2487.1567.2048.22261.8114.9526.96251987年75.4988.3683.0750.97297.8913.2931.96261988年58.10103.62116.5953.57331.8813.5230.19103n271989年55.0977.32102.2459.19293.8413.8940.35281990年47.6776.6296.2367.70288.2211.5441.51291991年83.4078.9381.0843.92287.3313.4930.86301992年56.2890.36100.0861.37308.0915.5435.58311993年65.52103.5393.5943.32305.9615.5726.89321994年65.0882.05101.9262.63311.6810.5036.99331995年69.0985.2490.7857.81302.9213.2533.93341996年52.9489.2080.0967.38289.6117.3842.72351997年70.0574.3383.3366.17293.8810.7242.11361998年70.3470.8076.4047.61265.1512.6430.02371999年58.0983.4875.2745.17262.0117.5425.14382000年73.8786.02108.9450.97319.8013.6834.41392001年64.2884.66121.5659.29329.7915.8431.98402002年54.6099.0192.7250.10296.4313.1329.70多年平均66.5786.54105.4359.93318.4713.9737.00表5-15双河水库灌区水稻生育期灌水量逐月成果表单位：mm序号年五月六月七月八月合计备注11963172.73192.0640.4439.22444.4521964133.06103.0194.490.00330.563196597.5097.5482.261.09278.394196679.63122.97105.1315.26322.9951967112.54104.88138.0323.92379.376196872.48111.3522.3118.04224.1871969143.89130.5715.4219.27309.158197093.36145.3233.5725.35297.6091971122.54114.2480.460.00317.2410197255.99186.55106.6922.22371.4511197378.16101.0886.8025.76291.80121974119.34133.5773.362.40328.67103n13197575.62194.26114.100.00383.98141976111.68171.3752.9832.07368.10151977139.06119.2276.6817.95352.9116197839.25105.78127.8723.03295.93171979134.65144.58131.757.34418.32181980105.97152.62108.750.00367.3419198162.03134.5192.5216.38305.44201982118.42173.23103.3128.48423.44211983113.06157.0385.240.00355.3322198440.82136.250.0030.01207.08231985105.58112.6882.230.00300.49241986116.47157.320.0016.00289.79251987125.09149.5742.3015.61332.57261988114.54152.6792.9724.14384.32271989104.60153.36106.029.19373.1728199052.48139.2646.3519.09257.18291991147.23158.3515.690.00321.27301992117.07132.2697.6525.92372.90311993121.20174.6042.8320.21358.84321994122.44113.8981.320.00317.65331995129.61147.145.7224.57307.0434199676.47162.3923.330.00262.19351997131.75139.9734.5017.30323.52361998124.00104.350.000.00228.35371999106.65156.3343.6432.94339.56382000118.85128.0459.8226.09332.80392001117.70116.7352.8223.37310.6240200290.91156.0874.310.00321.30多年平均106.11139.6766.8415.06327.68103n表5-16彝良县双河水库工程水稻灌溉需水量逐年计算成果表项目年生育期降水量有效降水量有效降水利用系数生育期蒸发量生育期需水量生育期渗漏量育秧用水量泡田用水量大田生育期灌水量稻田排水量水稻总灌溉量水稻总灌水量从大到小排序序号频率灌水量对应年份RR有ηETFM育秧M泡MCM合计nP(mm)(mm)(mm)(mm)(mm)(mm)(mm)(mm)(mm)(mm)〔％〕(mm)(m3/亩）1963308.8208.90.676823.7392.6249.040.0330.0444.5182.3814.5197.6814.5543.019631964456.8279.00.611631.7340.1249.040.0330.0330.6264.2700.6295.1793.4529.019821965468.1295.00.630542.6304.7249.040.0330.0278.4254.2648.4392.7788.3525.519791966599.9280.90.468537.2334.1249.040.0330.0323.0406.2693.0490.2754.3502.919881967485.0255.70.527673.0363.0249.040.0330.0379.4321.7749.4587.8754.0502.719751968690.1351.40.509532.2289.3249.040.0330.0224.2433.4594.2685.4749.4499.619671969470.9297.70.632692.9346.1249.040.0330.0309.2253.3679.2782.9743.2495.419891970523.5305.40.583621.3352.4249.040.0330.0297.6299.7667.6880.5742.9495.319921971610.6320.20.524673.3363.0249.040.0330.0317.2380.2687.2978.0741.5494.319721972459.8258.80.563748.0382.6249.040.0330.0371.5279.0741.51075.6738.1492.119761973520.2312.40.601633.3332.6249.040.0330.0291.8298.4661.81173.2737.3491.619801974514.2245.30.477581.1295.9249.040.0330.0328.7354.2698.71270.7728.8485.919931975646.4221.60.343643.4338.6249.040.0330.0384.0512.0754.01368.3725.3483.619831976292.8223.90.765648.7326.1249.040.0330.0368.1154.4738.11465.9722.9481.919771977412.9269.90.654676.5363.6249.040.0330.0352.9221.4722.91563.4709.6473.019991978588.2286.00.486611.1307.4249.040.0330.0295.9394.4665.91661.0702.8468.520001979322.2183.40.569640.4341.7249.040.0330.0418.3218.2788.31758.5702.6468.419871980428.8235.80.550624.9316.4249.040.0330.0367.3284.5737.31856.1700.6467.019641981555.8292.90.527659.1341.6249.040.0330.0305.4346.1675.41953.7698.7465.819741982317.8167.60.527644.1325.2249.040.0330.0423.4232.6793.42051.2693.5462.319971983525.4240.80.458689.5317.9249.040.0330.0355.3376.8725.32148.8693.0462.01966103n续表5-16彝良县双河水库工程水稻灌溉需水量逐年计算成果表项目年生育期降水量有效降水量有效降水利用系数生育期蒸发量生育期需水量生育期渗漏量育秧用水量泡田用水量大田生育期灌水量稻田排水量水稻总灌溉量水稻总灌水量从大到小排序序号频率灌水量对应年份RR有ηETFM育秧M泡MCM合计nP(mm)(mm)(mm)(mm)(mm)(mm)(mm)(mm)(mm)(mm)〔％〕(mm)(m3/亩）1985413.6262.20.634617.4301.6249.040.0330.0300.5228.9670.52343.9691.3460.819911986523.7248.70.475625.4261.8249.040.0330.0289.8357.6659.82441.5687.7458.419941987375.5239.50.638629.1297.9249.040.0330.0332.6219.4702.62539.0687.2458.219711988474.3228.70.482701.3331.9249.040.0330.0384.3334.5754.32636.6680.6453.720011989472.8191.20.404626.3293.8249.040.0330.0373.2370.4743.22734.1679.2452.819691990534.9297.80.557640.4288.2249.040.0330.0257.2320.9627.22831.7677.0451.419951991432.1246.50.570645.0287.3249.040.0330.0321.3274.4691.32929.3675.4450.319811992511.7205.20.401645.3308.1249.040.0330.0372.9391.7742.93026.8670.5447.019851993343.5219.70.640655.4306.0249.040.0330.0358.8202.9728.83124.4667.6445.119701994431.6261.60.606667.6311.7249.040.0330.0317.7249.0687.73222.0665.9444.019781995523.0266.00.509640.9302.9249.040.0330.0307.0338.3677.03319.5661.8441.219731996493.1286.60.581574.1289.6249.040.0330.0262.2289.8632.23417.1659.8439.919861997372.9234.50.629580.0293.9249.040.0330.0323.5219.4693.53514.6648.4432.319651998835.4324.00.388597.6265.2249.040.0330.0228.4605.3598.43612.2632.2421.519961999527.0202.80.385601.3262.0249.040.0330.0339.6411.2709.6379.8627.2418.119902000502.5252.50.502646.4319.8249.040.0330.0332.8327.6702.8387.3598.4398.919982001500.3289.90.579645.7329.8249.040.0330.0310.6293.0680.6394.9594.2396.119682002470.8254.50.541550.5296.4249.040.0330.0321.3302.5691.3402.4577.1384.71984多年平均490.7260.80.544634.3318.5249.040.0330.0327.7314.9697.7697.7465.1最大值835.4389.40.765823.7392.6249.040.0330.0444.5605.3814.5814.5543.0最小值292.8167.60.343532.2261.8249.040.0330.0207.1154.4577.1577.1384.7103n1）玉米玉米起源于美洲低纬度地区，喜高温、高湿，比较适合于昭通市种植。由于产量高，玉米种植在昭通市得到了大力推广，播种面积占粮食作物播种面积的40%左右，位居全市之首，产量占粮食作物总产的50%以上。玉米一般在4月上旬播种，9月收获，全生育期150天。为节约用水、提高产量，推广营养袋育苗、移栽新技术。生长期计划灌水三次：第一次移栽时灌湿土壤保苗，灌水20m3/亩（包括分担育苗用水）；第二次灌壮苗水，灌水50m3/亩；第三次灌吐丝水，灌水50m3/亩。总灌水量120m3/亩。2）薯类设计灌区主要播种春洋芋，1月播种，5月收割，在洋芋生长的晚期开始移栽玉米等作物。洋芋计划灌水五次：第一次出苗时灌水一次，定额20m3/亩；壮苗期灌水二次，每次定额20m3/亩；开花期灌水二次，灌水定额20m3/亩。总灌溉定额100m3/亩。3）大豆种植大豆经济效益较好，大豆播种时间及灌溉水量与玉米基本相同，年灌水定额90m3/亩。4）小麦、蚕豆小麦、蚕豆一般10月下旬至11月播种，4月下旬成熟。在小麦拔节灌浆、抽穗的需水关键期，常发生春旱，解决灌溉对小麦稳产作用重大。小麦灌水主要采用沟灌，计划灌水四次：越冬前结合施肥灌水一次，定额10m3/亩；拨节、灌浆、抽穗时期各灌水一次，每次灌水定额分别为40、50、50m3/亩；全生长期灌溉定额150m3/103n亩。蚕豆灌水与小麦基本相同，但灌溉水量比小麦略低，全生长期灌水四次，灌溉定额120m3/亩。5）油料作物油料作物以油菜为代表，一般十月中旬播种，4月成熟收割。油菜灌水多采用沟灌，计划灌水五次：越冬前结合施肥灌水一次，定额10m3/亩；现蕾期灌水2次，每次灌水定额17.5m3/亩；开花期、结荚期共灌水3次，每次灌水定额25m3/亩。全生长期灌溉定额120m3/亩。6）经济作物经济作物主要有烤烟、花生、甘蔗等。烤烟分为四个生育阶段：苗期、团棵期、现蕾期、成熟期，3月中下旬开始育苗，5月初移栽，7月份进入成熟期，开始采摘烟叶。计划灌水四次：第一次移栽时灌湿土壤保苗，浇灌四～六次，总灌水量25m3/亩（包括分担育苗用水）；第二次团棵期，灌水25m3/亩；现蕾期灌水两次，每次定额25m3/亩。总灌水量100m3/亩。花生生育期与玉米基本相同，计划灌水四次，灌水定额90m3/亩。甘蔗为多年生作物，灌水时间为春季和夏季，每月灌水一～二次，每次定额30m3/亩，计划灌水16次，灌溉定额480m3/亩。7）经济林木经济林木供水期主要是春天发芽、开花时，每月给水二次，每次30～40m3/亩，灌溉定额为360m3/亩。8）蔬菜103n蔬菜全年灌溉定额采用410m3/亩。9）杂粮杂粮全年均有种植，灌溉用水定额为350m3/亩。3万亩综合灌溉需水量及设计典型年选择根据各种作物组成、灌溉定额（旱作物各年均采用相同的定额）逐年逐月计算万亩灌溉需水过程，计算成果见表4-14。典型年选择先从历年灌溉需水系列中初选出3个符合设计保证率的年份，初选典型年需水频率、需水量见表4-15。在初选典型年基础上结合水库供水、蓄水过程，选择其中供水分配不利的一年为设计典型年，其中：1992年为枯水典型年，灌溉定额为387.5万m3/万亩；2002年为平水典型年，灌溉定额为377.2万m3/万亩；1973年为丰水典型年，灌溉定额为371.3万m3/万亩；1979年为特枯水典型年，灌溉定额为396.6万m3/万亩。设计灌水模数：根据各种作物组成、灌溉定额，选用1992年设计枯水年计算逐旬逐月需水量，绘制万亩灌水模数图（详见图4-3）并对高峰用水过程作了适当调整，各种作物的灌水延时采用：水稻泡田7天、生育期5天；玉米生育期5天；洋芋生育期5天；小麦生育期5天。双河水库灌区高峰灌水模数参照昭通市已建、在建灌区设计成果（渔洞水库水旱交叉灌区水稻占39.2%，q=0.56m3/s·万亩，旱作灌区水稻占10.3%，q=0.25m3/s·万亩；铜锣坝水库灌区水稻占30%，q=0.50m3/s·万亩），并结合彝良县灌溉经验采用qMax=0.45m3/s·万亩103n表5-17双河水库灌区旱作物灌溉制度表作物播种比例灌水次数灌水定额(m3/亩)全年一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月玉米40.03120　　　10404030　　　　　大豆2.0390　　　104040　　　　　　经济作物　　　　　　　　　　　　　　　其中：烤烟8.04100　　　10303030　　　　　　　　花生2.5490　　　10303020　　　　　　　　甘蔗2.515480　6060906060606030　　　经济林木8.012360　6080808060　　　　　　蔬菜4.0全年410304060606030302020202020杂粮3.0全年350304040404030302020202020洋芋5.0410010303030　　　　　　　　小麦65.04150206060　　　　　　　　10蚕豆3.54125205045　　　　　　　　10油菜3.56125205045　　　　　　　　10万亩灌区旱作物合计147.0238.717.052.855.219.031.528.418.52.92.21.41.48.6103n表5-18双河水库灌区万亩综合灌溉需水过程表单位：万m3/万亩序号年份逐月灌溉用水过程灌水量从大到小排序1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月年灌水量频率(%)相应年11963年17.052.861.231.0122.066.826.610.72.21.41.48.6401.7401.797.6196321964年17.052.861.231.0114.149.037.42.92.21.41.48.6379.0397.695.1198231965年17.052.861.231.0107.047.935.03.12.21.41.48.6368.6396.692.7197941966年17.052.861.231.0103.453.039.56.02.21.41.48.6377.5389.790.2198851967年17.052.861.231.0110.049.446.17.72.21.41.48.6388.8389.787.8197561968年17.052.861.231.0102.050.723.06.52.21.41.48.6357.8388.885.4196771969年17.052.861.231.0116.354.521.66.82.21.41.48.6374.8387.582.9198981970年17.052.861.231.0106.257.525.28.02.21.41.48.6372.5387.580.5199291971年17.052.861.231.0112.051.234.62.92.21.41.48.6376.3387.178.01972101972年17.052.861.231.098.765.739.87.32.21.41.48.6387.1386.575.61976111973年17.052.861.231.0103.148.635.98.12.21.41.48.6371.3386.473.21980121974年17.052.861.231.0111.455.133.23.42.21.41.48.6378.7384.670.71993131975年17.052.861.231.0102.667.341.32.92.21.41.48.6389.7383.968.31983141976年17.052.861.231.0109.862.729.19.32.21.41.48.6386.5383.465.91977151977年17.052.861.231.0115.352.233.86.52.21.41.48.6383.4380.863.41999161978年17.052.861.231.095.449.644.17.52.21.41.48.6372.2379.561.02000171979年17.052.861.231.0114.457.344.94.42.21.41.48.6396.6379.458.51987181980年17.052.861.231.0108.758.940.32.92.21.41.48.6386.4379.056.11964191981年17.052.861.231.099.955.337.06.22.21.41.48.6374.0378.753.71974201982年17.052.861.231.0111.263.039.28.62.21.41.48.6397.6377.751.21997103n续表5-18双河水库灌区万亩综合灌溉需水过程表单位：万m3/万亩序号年份逐月灌溉用水过程灌水量从大到小排序1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月年灌水量频率(%)相应年211983年17.052.861.231.0110.159.835.52.92.21.41.48.6383.9377.548.81966221984年17.052.861.231.095.755.718.58.92.21.41.48.6354.4377.246.32002231985年17.052.861.231.0108.650.934.92.92.21.41.48.6372.9377.143.91991241986年17.052.861.231.0110.859.918.56.12.21.41.48.6370.9376.541.51994251987年17.052.861.231.0112.558.327.06.02.21.41.48.6379.4376.339.01971261988年17.052.861.231.0110.458.937.17.72.21.41.48.6389.7375.036.62001271989年17.052.861.231.0108.459.139.74.72.21.41.48.6387.5374.834.11969281990年17.052.861.231.098.056.327.86.72.21.41.48.6364.4374.231.71995291991年17.052.861.231.0116.960.121.62.92.21.41.48.6377.1374.029.31981301992年17.052.861.231.0110.954.938.08.12.21.41.48.6387.5372.926.81985311993年17.052.861.231.0111.763.327.16.92.21.41.48.6384.6372.524.41970321994年17.052.861.231.0112.051.234.82.92.21.41.48.6376.5372.222.01978331995年17.052.861.231.0113.457.819.67.82.21.41.48.6374.2371.319.51973341996年17.052.861.231.0102.860.923.22.92.21.41.48.6365.4370.917.11986351997年17.052.861.231.0113.956.425.46.42.21.41.48.6377.7368.614.61965361998年17.052.861.231.0112.349.318.52.92.21.41.48.6358.6365.412.21996371999年17.052.861.231.0108.859.727.29.52.21.41.48.6380.8364.49.81990382000年17.052.861.231.0111.354.030.58.12.21.41.48.6379.5358.67.31998392001年17.052.861.231.0111.051.729.17.62.21.41.48.6375.0357.84.91968402002年17.052.861.231.0105.759.633.42.92.21.41.48.6377.2354.42.41984合计17.052.861.231.0108.756.331.95.92.21.41.48.6378.4378.4103n表5-19双河水库灌区灌溉设计典型年比较表单位：万m3/万亩典型年项目特枯年（P=90%）枯水年（P=80%）平水年（P=50%）丰水年（P=20%）多年平均备注197919881975198919921972199719662002197819731986一、万亩灌溉需水量　　　　　　　　　　　　　　六月57.358.967.359.154.965.756.453.059.649.648.659.956.3　七月44.937.141.339.738.039.825.439.533.444.135.918.531.9　八月4.47.72.94.78.17.36.46.02.97.58.16.15.9　九月2.22.22.22.22.22.22.22.22.22.22.22.22.2　十月1.41.41.41.41.41.41.41.41.41.41.41.41.4　十一月1.41.41.41.41.41.41.41.41.41.41.41.41.4　十二月8.68.68.68.68.68.68.68.68.68.68.68.68.6　一月17.017.017.017.017.017.017.017.017.017.017.017.017.0　二月52.852.852.852.852.852.852.852.852.852.852.852.852.8　三月61.261.261.261.261.261.261.261.261.261.261.261.261.2　四月31.031.031.031.031.031.031.031.031.031.031.031.031.0　五月114.4110.4102.6108.4110.998.7113.9103.4105.795.4103.1110.8108.7　合计396.6389.7389.7387.5387.5387.1377.7377.5377.2372.2371.3370.9378.4　其中：汛期6～11月111.6108.7116.5108.5106.0117.893.2103.5100.9106.297.689.599.1　枯季12月～次年5月285.0281.0273.2279.0281.5269.3284.5274.0276.3266.0273.7281.4279.3　二、需水量排序345789202122323334　　三、需水量频率92.7%90.2%87.8%82.9%80.5%78.0%51.2%48.8%46.3%22.0%19.5%17.1%　　四、典型年选择特枯典型　　　枯水典型　　　平水典型　丰水典型　　　103n4、农村生活供水由于双河水库灌区位处洛泽河干热河谷，灌区地势上为单面山，目前解决人畜饮水主要靠修建塘坝、水窖集水，不仅供水水质差，而且水量也得不到保证，特别是近年来干旱频繁，人畜饮水日益困难，部分村庄饮水要到几公里外靠人背马驮才能解决，因此在解决灌溉的同时兼顾解决灌区人畜饮水困难是十分必要的。解决灌区内的供水困难主要通过干、支渠输水进入灌区，然后再引水到塘坝、水窖蓄存，经净化处理后可满足灌区需水要求。人畜饮水供水保证率采用P=95%，人畜饮水中已计入了加工业、绿化、环境、卫生等方面用水要求（列入其它用水）。双河水库控制灌区内有人口6.5万人，现状灌区内饮水困难人口3.18万人、牲畜1.75万头。现状供水水平偏低，平均定额为人口50L/人·日、牲畜20L/头·日，生活需水量136万m3/年（水利用系数0.6），现有水源供水量95万m3/年，缺水量41万m3/年。2006年～2015年按11‰的人口自然增长率计算，2015年灌区缺水人口增加到3.51万人、牲畜1.93万头（未考虑目前已解决人畜饮水困难部分，下同）。随着社会进步、经济发展和人民生活水平的提高，2015水平年供水定额提高为人口90L/人·日、牲畜35/头·日，生活需水量240万m3/年（水利用系数提高到0.7），在不增加供水的前提下，缺水量145万m3/年。2015年～2020年按11‰的人口自然增长率计算，2020年缺水人口增加到3.72万人、牲畜2.05万头，人口供水定额提高到100L/人·日、牲畜40/头·日，生活需水量294万m3/年，在不增加供水的前提下，缺水量199万m3/年。103n双河水库灌区人畜饮水供水分析计算详见表5-20。表5-20双河水库灌区人畜饮水供需水分析表序号项目单位供水定额角奎镇洛泽河镇荞山乡合计备注一现状水平年　　　　　　2006年㈠灌区供水人数万人　2.420.600.163.18　　年需水量万m35044.211.02.958.1　㈡灌区供水牲畜数万头　1.330.330.091.75　　年需水量万m3209.72.40.712.8　　人畜用水小计万m3　53.913.43.670.9　㈢其它用水万m3　8.12.00.510.6按人畜饮水的15%计㈣用水量小计万m3　62.015.44.181.5　㈤总需水量万m30.600103.325.76.8135.8η=0.6㈥灌区现有水源供水量万m30.70072.318.04.895.1　㈦缺水量万m3　31.07.72.040.7　二近期设计水平年　　　　　　2015年水平年㈠灌区供水人数万人　2.670.660.183.51人口自然增长率11‰　年需水量万m39087.821.75.9115.4　㈡灌区供水牲畜数万头　1.470.360.101.93　　年需水量万m33518.84.61.324.7　　人畜用水小计万m3　106.626.37.2140.1　㈢其它用水万m3　21.35.31.428.0按人畜饮水的20%计㈣用水量小计万m3　127.931.68.6168.1　㈤总需水量万m30.700182.745.112.3240.1η=0.7㈥灌区内水源供水量万m3　72.318.04.895.1　㈦缺水量万m3　110.427.17.5145.0　三远期设计水平年　　　　　　2020年水平年㈠灌区供水人数万人　2.820.700.203.72人口自然增长率11‰　年需水量万m3100103.025.67.3135.9　㈡灌区供水牲畜数万头　1.550.390.112.05　　年需水量万m34022.65.71.629.9　　人畜用水小计万m3　125.631.38.9165.8　㈢其它用水万m3　29.97.82.239.9按人畜饮水的25%计㈣用水量小计万m3　155.539.111.1205.7　表5-21双河水库灌区人畜饮水供需水分析表序号项目单位供水定额角奎镇洛泽河镇荞山乡合计备注103n㈤总需水量万m30.700222.155.915.9293.9η=0.7㈥灌区内水源供水量万m3　72.318.04.895.1　㈦缺水量万m3　149.837.911.1198.8　　平均月净需水量万m3　8.82.20.611.6　　平均月毛需水量万m3　12.53.20.916.65灌区水土资源平衡双河水库灌区设计万亩灌溉定额387.5万m3/万亩，灌溉综合水利用系数采用0.65。灌区内现有水源灌溉面积0.75万亩，灌溉净需水量291万m3，毛需水量447万m3，灌区内水源供水量211万m3，缺水量236万m3，缺水时期为2月～7月灌溉用水高峰时期，其它时期有余水。新增灌区面积4.5万亩，灌溉净需水量1744万m3，毛需水量2683万m3。全灌区灌溉面积5.25万亩，灌溉净需水量2034万m3，毛需水量3130万m3，扣除灌区内水源供水量，灌溉缺水量2919万m3，加上人畜饮水供水199万m3，需水库总供水量3118万m3。双河水库灌区供需水平衡计算详见表4-17。双河水库多年平均径流量7097万m3，其中P=80%设计枯水年径流量5575万m3，来水量远大于需水量。但由于水库径流丰枯悬殊大，枯水季节水库径流量较少，而灌溉需水量较大，天然径流满足不了灌区需水要求（12月～次年5月径流量1200万m3，同期灌区需水量2251万m3），需水库调节供水才能满足灌区需水要求。103n表5-22双河水库灌区供需水平衡计算表序号项目单位万亩灌溉定额灌溉净需水量改善灌区新增灌区灌溉总缺水量人畜饮水需双河水库供水量灌溉净需水量灌溉毛需水量η=0.65现有水源可供水量现有水源实际供水量缺水量灌溉净需水量灌溉毛需水量η=0.65一灌溉面积万亩1.005.250.754.505.25　　二逐月需水过程　　　　　　　　　　　　　　六月万m354.9288.241.263.332.932.930.4247.1380.1410.516.6427.1　七月万m338.0199.528.543.840.840.83.0171.0263.1266.116.6282.7　八月万m38.142.56.19.334.59.30.036.556.156.116.672.7　九月万m32.211.61.72.531.22.50.09.915.215.216.631.8　十月万m31.47.41.11.626.01.60.06.39.79.716.626.3　十一月万m31.47.41.11.624.71.60.06.39.79.716.626.3　十二月万m38.645.26.59.923.09.90.038.759.559.516.676.1　一月万m317.089.312.819.621.419.60.076.5117.7117.716.6134.3　二月万m352.8277.239.660.919.719.741.2237.6365.5406.816.6423.4　三月万m361.2321.345.970.624.424.446.2275.4423.7469.916.6486.5　四月万m331.0162.823.335.821.421.414.4139.5214.6229.016.6245.6　五月万m3110.9582.283.2128.027.127.1100.9499.1767.8868.616.6885.2　合计万m3387.52034.4290.6447.1327.1211.0236.21743.82682.72918.9199.23118.1103n6灌区渠系布置及渠道设计流量A灌区总体布置方式双河水库工程主灌区位于彝良县洛泽河右岸、小米溪河两岸海拔800～1300m的河谷中，从水库引水到主灌区，不仅干渠较长，而且渠系建筑物较多。灌溉渠系采用干、支、斗、农、毛五级布置方式：总干渠从水库引水，分干渠、支渠从干渠上分水，干、支渠沿岸坡平行等高线布置；斗渠从干、支渠上分水，一般垂直等高线布置；农渠从斗渠上引水，一般平行等高线布置；毛渠从农渠引水进入田间。双河水库设置总干渠一条，分干渠四条（马窑分干渠、闸塘分干渠、马岗分干渠、新场分干渠），支渠二条（大塘口支渠、咪咡支渠），总干渠、分干渠工程投资列入主体工程总投资中，支渠以下田间工程按典型区设计估算工程投资。灌区设置量水堰67座、节制闸、分水闸148座、人行桥14座、防洪桥138座，均采用M7.5浆砌石结构。总干渠线路选择双河水库坝型为砼面板堆石坝，输水隧洞布置于左岸，总干渠从水库输水隧洞出口消力池引水，然后沿咪咡河顺流布置，有左岸布置方案和右岸布置方案。(1)右岸布置方案总干渠在渠首段用小渡槽从左岸跨咪咡河到右岸，渠道沿咪咡河右岸布置，在咪咡河汇口下游2.1km处设置倒虹吸跨发达河，倒虹吸高差380m，长度1910m。倒虹吸出口以后干渠顺发达河左岸布置，到达洛泽河河谷。倒虹吸进口分出马窑分干渠，灌溉发达河右岸和小米溪河两岸河谷。(2)左岸布置方案110n总干渠一直沿咪咡河左岸布置，到达咪咡河汇口附近用倒虹吸跨发达河，再沿发达河左岸布置，经2.8km明渠到右岸方案倒虹吸出口。由于马窑分干渠位于发达河右岸，还需再设置一座倒虹吸向马窑分干渠灌区供水。(3)总干渠线路优选左岸方案不仅比右岸方案多一座规模较大的倒虹吸，而且由于咪咡河左岸小冲沟比右岸多，渠道如选左岸布置，跨越冲沟较多，增加了渠道长度和渠系建筑物数量。右岸方案明显优于左岸方案，采用右岸布置方案，渠道线路是：①总干渠先沿咪咡河左岸布置，经1.49km明渠到达刁家坪子，然后用渡槽（水营上3#渡槽，长110m）跨咪咡河到达右岸水营上。②渠道跨河后沿咪咡河右岸顺流布置，经方家坪、岩湾、田坝、潘家寨，跨咪咡小河后到达香樟树。从水营上到香樟树，渠道长10.3km，其中有渡槽6座总长193m。③渠道跨过咪咡小河后，布置长2.675km的戈飞隧洞到达发达河右支流金家沟，隧洞进口前分出咪咡支渠灌溉咪咡河右岸。④总干渠需从发达河右岸跨河到左岸，由于跨河高差大，宜采用倒虹吸跨河。经比较，跨发达河的倒虹吸布置在咪咡河与发达河汇口下游2.1km处，倒虹吸长度1951m，高差380m。戈飞隧洞出口～发达河倒虹吸进口段明渠长1.01km，倒虹吸进口处分出马窑分干渠灌溉发达河右岸和小米溪河两岸。⑤总干渠跨过发达河后沿发达河左岸顺流布置，经3.72km明渠到达苗寨，然后用隧洞（苗寨隧洞）穿发达河与洛泽河的分水岭，到达洛泽河右岸干热河谷区。苗寨隧洞长2.712km，隧洞进口前分出闸塘分干渠110n灌溉发达河左岸灌区，隧洞出口分为新场分干渠和马岗分干渠。⑥从水库输水隧洞出口消力池至苗寨隧洞出口，干渠全长24.016km，其中：明渠长度16.355km；隧洞二座，总长度5.387km；渡槽九座，总长度0.323km；倒虹吸一座，长度1.951km。渠道设计流量渠道设计流量根据灌溉面积和渠道水利用系数，从渠尾向上逐级推算，灌溉水利用系数按下式计算η=ηsηf（4－10）式中：η——灌溉水利用系数；ηs——渠系水利用系数，按渠道地质条件和渠道衬砌设计逐级递推；ηf——田间水利用系数，本工程属山区灌区，灌溉面积较大，斗渠从干、支渠分水后沿山脊布置，从上向下能控制较大范围灌区的灌溉，耕地以旱地为主，水田大部分是梯田，根据规范规定和本工程特点，采用ηf=0.92。渠道输水损失按规范公式计算：σ=εK/(Qdjm)（4－11）式中：σ——渠道单位长度水量损失率（%/km）；ε——衬砌渠道渗水损失修正系数，浆砌石抹面衬砌采用ε=0.20；K——土壤透水性系数，干渠（分干渠）按中等透水性计算，K=1.90；支、斗渠按中强透水性计算，K=2.65；农、毛渠按强透水性计算，K=3.40；m——土壤透水性指数，中等透水性渠道m=0.40，中强透水性渠道m=0.45，强透水性渠道m=0.50；Qdj——渠道净流量（m3/s），采用渠道设计流量。双河水库灌区干、斗渠设计为续灌渠道，斗渠、农渠采用轮灌，斗渠一般按三片轮灌。灌区渠道大部分位处第四系残坡积碎石土、坡崩积及地滑堆积碎石土，属中等透水性渠段，采用110nK=1.90，m=0.40。农渠代表流量采用0.05m3/s，渠道平均长度按0.75km计算，平均水利用系数为0.989，田间灌溉水利用系数采用0.90，则农渠至田间综合水利用系数为0.890。斗渠流量按0.1m3/s计算，渠道平均长度按3.0km计算，平均水利用系数为0.966，斗渠至田间综合水利用系数为0.86，考虑到实际灌溉中其它因素造成的水量损失，支渠至田间综合水利用系数采用ηs斗渠～田间=0.80。新场分干渠设计灌溉面积1.01万亩，渠道每公里输水损失率为0.667%～1.093%，从总干渠分水口至田间的平均水利用系数计算值为0.753，采用0.73。马岗分干渠设计灌溉面积0.93万亩，渠道每公里输水损失率为0.667%～0.911%，从总干渠分水口至田间的平均水利用系数计算值为0.775，采用0.75。闸塘分干渠设计灌溉面积0.56万亩，渠道每公里输水损失率为0.80%～0.911%，从总干渠分水口至田间的平均水利用系数计算值为0.775，采用0.75。马窑分干渠设计灌溉面积2.32万亩，渠道每公里输水损失率为0.488%～0.80%，灌溉综合水利用率为0.744，采用0.72。总干渠每公里输水损失率为0.239%～0.488%，总干渠平均输水利用率为0.93。全灌区设计灌溉面积5.25万亩，灌溉综合水利用系数计算值0.695，采用0.65。总干渠全长24.016km，设计流量为3.2～1.2m3/s；马窑分干渠长18.72km，设计流量为1.2～0.4m3/s；新场分干渠全长10.1km，设计流量为0.6～0.2m3/s；闸塘分干渠全长5.5km，设计流量为0.4～0.3m3/s；马岗分干渠全长5.0km，设计流量为0.6～0.3m3/s；大塘口支渠全长5.74km，设计流量为0.15～0.1m3110n/s；咪咡支渠全长6.64km，设计流量为0.12～0.1m3/s。总干渠、分干渠分段灌溉面积、设计流量、水利用系数计算成果详见表5-23。110n表5-23双河水库分片灌区面积表总干渠位置分水渠道名称干渠设计里程、长度干渠沿途灌区面积支、斗渠水利用率支、斗渠分水流量干渠控制灌溉面积分段干渠输水损失率干渠输水利用率干渠输水利用率综合水利用系数总干渠设计流量备注起止里程长度计算采用计算采用　　km+mkm万亩　m3/sm3/s万亩%/km　　　m3/sm3/s合计　　　　63.3365.250.6953.50一、向下游河道供水　　　　0.33㈠环境用水　　　　0.230.23㈡大塘口支渠　　　　0.150.700.100.100.150.10二、干渠　　　　24.0165.100.695双河水库～水营上　0+000～1+4901.4905.100.2390.9960.9960.6953.333.20水营上～观音岩　1+490～6+6875.1970.030.800.022×0.055.100.2390.9880.9840.6953.323.205#渡槽进口观音岩～潘家寨　6+687～11+9005.2130.030.800.022×0.055.070.2390.9880.9720.6943.263.20　潘家寨咪咡支渠11+900　　0.120.730.070.12潘家寨～金家沟　11+900～14+5752.6754.920.2450.9930.9650.6933.133.00戈飞隧洞金家沟～烟地堡　14+575～15+5871.0124.920.2450.9980.9630.6933.113.00　烟地堡马窑分干渠15+587　　2.320.721.451.20烟地堡～胡家营　15+587～17+4971.9102.600.4290.9920.9580.6941.651.60胡家营倒虹吸胡家营～苗寨　17+497～21+2163.7190.070.800.042.600.4290.9840.9420.6941.641.60　苗寨闸塘分干渠21+216　　0.590.750.350.40龙家湾、海子、苗寨　21+216～24+0162.8001.940.4880.9860.9290.6871.221.20苗寨隧洞苗寨隧洞出口新场分干渠　　　1.010.730.620.60苗寨隧洞出口马岗分干渠　　　0.930.750.560.60三、马窑分干渠　　　　18.7202.320.963大山脚～晏家弯子　0+000～6+1396.1390.320.800.185×0.12.320.4880.9700.9340.7441.401.20110n续表5-23双河水库分片灌区面积表总干渠位置分水渠道名称干渠设计里程、长度干渠沿途灌区面积支、斗渠水利用率支、斗渠分水流量干渠控制灌溉面积干渠输水损失率分段干渠输水利用率干渠输水利用率综合水利用系数总干渠设计流量备注起止里程长度计算采用计算采用　　km+mkm万亩　m3/sm3/s万亩%/km　　　m3/sm3/s晏家弯子～陈家湾子　6+139～9+3974.2580.450.800.256×0.12.000.5300.9770.9130.7611.181.00陈家湾子～马口　9+397～10+3973.2580.450.800.256×0.12.000.5300.9830.9180.7621.181.00马口～大梁子　10+397～13+5131.0000.220.800.124×0.11.550.5860.9940.9130.7680.910.80大梁子～大寨　13+513～15+6132.1000.200.800.114×0.051.110.7240.9850.8820.7800.640.50　大寨～龙家寨　15+613～17+1131.5000.230.800.132×0.10.910.8000.9880.8710.7900.520.40龙家寨～龙井　17+113～18+7201.6070.680.800.380.300.680.800四、新场分干渠　　　　10.1001.010.929隧洞出口～榨房沟　0+000～1+5501.5500.110.800.062×0.051.010.6670.9900.9200.7530.610.60榨房沟～青冈　1+550～6+0504.5000.160.800.095×0.10.900.7240.9670.8900.7560.540.50青冈～冷箐沟　6+050～7+8501.8000.340.800.192×0.10.740.8000.9860.8770.7780.440.40冷箐沟～夏拉沟　7+850～10+1002.2500.200.800.112×0.10.401.0930.9750.8550.7800.240.20　夏拉沟～金家营支渠　　　　0.200.750.120.150.200.800　五、闸塘分干渠　　　　5.5000.560.942　其中：田湾～罗锅寨　0+000～1+5001.5000.190.800.112×0.10.560.8000.9880.9310.7750.330.40　罗家寨～童家院子　1+500～3+0001.5000.090.800.052×0.10.370.8000.9880.9200.7770.210.40　童家院子～闸塘　3+000～5+5002.5000.280.800.162×0.10.280.9110.9770.8990.7820.160.30　六、马岗分干渠　　　　5.0000.930.929　其中：榨房沟～大坪子　0+000～2+0002.0000.120.800.072×0.10.930.6670.9870.9170.7750.540.60　大坪子～南坳田　2+000～4+5002.5000.510.800.293×0.20.810.7590.9810.9000.7830.470.45　南坳田～马岗　4+500～5+0000.5000.300.800.172×0.20.300.9110.9950.8960.7960.170.30　110nB典型区田间工程设计典型区田间工程选洛泽河右岸新场分干渠的颜家营灌区，灌区海拔高程800～1300m。新场分干渠从干渠苗寨隧洞出口分水，颜家营灌区位于新场分干渠4+200～9+800里程段下方，属自流灌区。典型灌区土地面积10899亩，平均耕地利用系数0.65，设计灌溉面积7084亩。典型区布置斗渠5条、总长度7.28km，设置农渠19条、总长度14.8km。典型灌区设计详见图4-2《颜家营典型灌区设计图》。双河水库灌区干、支渠设计为续灌渠道，斗渠以下田间工程采用轮灌，一般按二～四条斗渠为一组进行轮灌，各组面积为500～2000亩，每条斗渠设计流量0.05～0.25m3/s。新场分干渠平行等高线布置，渠道长10.1km，设计流量0.6～0.25m3/s，设计坡降1‰，衬砌采用M7.5水泥砂浆砌块石、M10水泥砂浆抹面。斗渠从新场分干渠上设斗门分水，斗渠沿山脊垂直等高线布置。为降低工程造价，尽快发挥工程效益，斗渠可先利用自然山沟输水，然后再在下游取水。在两组斗渠中间利用自然山沟设置排水渠，多余水量从溪沟中排入洛泽河。颜家营典型区中的2＃、3＃斗渠利用自然山沟设置为灌排两用渠。斗渠由于坡度较陡，衬砌采用M7.5水泥砂浆砌块石、M10水泥砂浆勾缝；排水渠不考虑衬砌；利用自然山沟设置的斗渠，近期水平年暂不考虑全部衬砌，仅对坡度较陡、水流速度较快段沟道采取防冲措施；远期水平年则根据社会经济条件逐步对斗渠实施衬砌，以减少渠道渗漏损失，提高灌溉水利用率。农渠一般平行于等高线布置，设计坡降2‰～5‰，采用预制砼188nU型薄壳砼槽衬砌。每条农渠控制灌溉面积50～100亩，设计流量为30～50L/s。农渠进水采用单向进水，经毛渠引水进入田间。为合理分配水资源，在斗渠、农渠取水口设置斗、农门等量水设施，做到有灌有排，排灌自入。渠系布置还应充分利用灌区内的水资源，利用现有塘坝和新建塘坝蓄水，形成长藤结瓜的灌溉渠系，实施水库、塘坝、灌区内水资源联合调度。颜家营典型灌区设计灌溉面积7084亩，占双河水库灌区面积的13.5%，典型田间工程投资793.83万元，单位灌溉面积投资1121元/亩。由此推算全灌区5.25万亩灌溉面积田间工程投资为5883万元，典型灌区工程量及投资估算见估算表。典型区工程选洛泽河右岸新场分干渠的颜家营灌区，灌区海拔高程800～1300m。新场分干渠从干渠苗寨隧洞出口分水，颜家营灌区位于新场分干渠4+200～9+800里程段下方，属自流灌区。典型灌区土地面积10899亩，平均耕地利用系数0.65，设计灌溉面积7084亩。典型区布置斗渠5条、总长度7.28km，设置农渠19条、总长度14.8km。典型灌区设计详见《颜家营典型灌区设计图》。双河水库灌区干、支渠设计为续灌渠道，斗渠以下田间工程采用轮灌，一般按二～四条斗渠为一组进行轮灌，各组面积为500～2000亩，每条斗渠设计流量0.05～0.25m3/s。新场分干渠平行等高线布置，渠道长10.1km，设计流量0.6～0.25m3/s，设计坡降1‰，衬砌采用M7.5水泥砂浆砌块石、M10水泥砂浆抹面。188n斗渠从新场分干渠上设斗门分水，斗渠沿山脊垂直等高线布置。为降低工程造价，尽快发挥工程效益，斗渠可先利用自然山沟输水，然后再在下游取水。在两组斗渠中间利用自然山沟设置排水渠，多余水量从溪沟中排入洛泽河。颜家营典型区中的2＃、3＃斗渠利用自然山沟设置为灌排两用渠。斗渠由于坡度较陡，断面采用矩形形式，衬砌采用M7.5水泥砂浆砌块石、M10水泥砂浆勾缝；排水渠不考虑衬砌；利用自然山沟设置的斗渠，近期水平年暂不考虑全部衬砌，仅对坡度较陡、水流速度较快段沟道采取防冲措施；远期水平年则根据社会经济条件逐步对斗渠实施衬砌，以减少渠道渗漏损失，提高灌溉水利用率。颜家营典型田间工程设置量水堰9座、分水闸20座、防洪桥18座、人行桥10座。农渠一般平行于等高线布置，设计坡降2‰～5‰，采用M7.5浆砌石衬砌。每条农渠控制灌溉面积50～100亩，设计流量为30～50L/s。农渠进水采用单向进水，经毛渠引水进入田间。表5-24双河水库灌区颜家营典型工程渠道水力计算成果表名称流量渠道宽渠道高设计水深衬砌材料及形式斗渠0.250.50.50.38浆砌石矩形农渠Ⅰ0.080.30.40.3浆砌石矩形农渠Ⅱ0.050.250.350.28浆砌石矩形备注：斗渠包含斗渠1、2、3；农渠Ⅰ包括农1、3、5、7、9、10、12、13、27、29、30、31、32、33、35；农渠Ⅱ包含农2、4、6、8、11、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23、24、25、26、28、34、36、37、38、39、40、41。188n颜家营典型灌区水力成果表计算表渠道名称长度(m)断面尺寸B×H（m）设计流量Q(m3/s)备注斗118180.5×0.50.25农18690.3×0.40.08农22460.25×0.350.05农38550.3×0.40.08农42980.25×0.350.05农56530.3×0.40.08农63310.25×0.350.05农76000.3×0.40.08农84760.25×0.350.05农96430.3×0.40.08农106460.3×0.40.08农114750.25×0.350.05农126140.3×0.40.08农135870.3×0.40.08农144810.25×0.350.05斗217430.5×0.50.25农152700.25×0.350.05农164630.25×0.350.05农172530.25×0.350.05农183820.25×0.350.05农192670.25×0.350.05农202550.25×0.350.05农212250.25×0.350.05农222580.25×0.350.05农233360.25×0.350.05农243360.25×0.350.05农254310.25×0.350.05农264410.25×0.350.05农275030.3×0.40.08农282230.25×0.350.05斗311020.5×0.50.25农298550.3×0.40.08农305190.3×0.40.08农318970.3×0.40.08农325230.3×0.40.08农336840.3×0.40.08农344780.25×0.350.05188n农355630.3×0.40.08农364760.25×0.350.055-25颜家营典型灌区工程特性表渠道名称长度(m)断面尺寸B×H（m）设计流量Q(m3/s)备注农373400.25×0.350.05农384030.25×0.350.05农393440.25×0.350.05农402660.25×0.350.05农412950.25×0.350.05为合理分配水资源，在斗渠、农渠取水口设置斗、农门等量水设施，做到有灌有排，排灌自入。渠系布置还应充分利用灌区内的水资源，利用现有塘坝和新建塘坝蓄水，形成长藤结瓜的灌溉渠系，实施水库、塘坝、灌区内水资源联合调度。5-26双河灌区颜家营典型工程工程量表序号工程和费用名称单位工程量一典型区灌溉面积亩7084二典型区工程量及投资1明挖土方m3188822明挖石方m365053槽挖土方m3167184槽挖石方m3120555回填土方m379846M7.5浆砌块石m3153877M10水泥砂浆抹面m2398338C15混凝土U型槽m35949C20混凝土(桥渡槽)m312410模板m295511钢筋制作安装t41.6412凡尔闸个24188n5.6.2云锋渠道工程典型设计（一）、灌区灌溉制度灌溉区灌溉制度详见下表：（二）、灌溉区农作物种植结构比例调整云峰堰灌溉区农作物种植结构比例调整如下表：188n（三）、设计万亩综合用水过程线及设计灌水率1、万亩综合用水过程线根据各农作物的灌溉制度、作物种植结构比例，确定出本次规划灌区的万亩综合用水过程线，具体详见《云峰堰灌溉区万亩综合净用水过程线及设计灌水率表》。2、设计灌水率灌水率分别根据灌区作物的每次灌水定额，逐一进行计算。灌水率q净按下式计算。式中α——作物种植比例(%)；m——灌水定额(m3/亩)；T——灌水延续时间(天)。通过计算得出项目区万亩综合净、毛灌水率详见《云峰堰灌溉区万亩综合净用水过程线及设计灌水率表》。（四）灌区供需平衡结果云峰堰灌区供需平衡结果详见《云峰堰灌溉区水量供需平衡表》。188n188n：（五）工程设计1、设计依据及标准(1)云南省地方标准《用水定额》DB53/T168—2006(2)工程建设标准强制性条文（水利工程部分）(3)水利水电工程等级划分及设计标准（山区、丘陵区部分）（试行）（SL252—2000）(4)灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99）(5)水工建筑物抗震设计规范（SL203─97）(6)水工混凝土结构设计规范（SL/T191—96）(7)水工钢筋混凝土结构设计规范（SDJ20—78）(8)渠道防渗工程技术规范（SL18—91）(9)国家其它的相关法令法规2、灌溉设计保证率本次规划设计灌溉保证率为75%。3、渠道流量及断面设计（1）、渠道流量设计根据灌溉制度设计中分析和计算拟定的灌区设计灌水率和灌溉水利用系数，结合工程建设规模复核确定的各灌溉渠道控制灌溉面积，按照《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）的要求，综合进行渠道工程流量设计。在渠道流量设计中，考虑到本灌区实际，渠道灌溉方式按续灌设计，流量设计中考虑30%加大流量。同时，考虑工程措施选择，各支渠以M7.5浆砌石进行边墙衬砌、C20混凝土铺底和M10沙浆抹面防渗，砂浆抹面渠道糙率取为0.017。（2）、渠道断面设计188n根据上述渠道设计流量，按照《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）要求，参考实测资料和各渠道原底坡，以各渠道末端满足出水高程要求，及渠道最大设计流速不产生冲刷、最小流速不产生淤积为原则，合理确定渠道底坡；并在符合渠道设计断面处于实用经济断面范围内，考虑渠道安全超高，确定渠道断面尺寸；同时进行相应的渠道结构设计。渠道水力计算公式如下：Q＝ωC计算式中：Q—渠道设计流量（m3/s）ω—渠道过水断面面积（m2）R—水力半径（m）C—谢才系数C=n为渠道糙率本次规划项目渠道断面及流量详见表5-275-27项目区渠道水力计算成果表项目区名称设计灌溉面积（亩）水利用系数渠道断面设计流量（m3/s）　长度（km）过水断面尺寸主渠（改造）3.60.7m（宽）×0.8m（高）0.32云峰堰灌区20000.75主渠（新建）4.60.7m（宽）×0.8m（高）0.32支渠（1、2、3#）1.280.5m（宽）×0.6m（高）0.10支渠（4、5、6#1.320.4m（宽）×0.5m（高）0.05斗渠1.80.2m（宽）×0.3m（高）0.03渠道断面计算过程：188n5-27项目区渠道水力计算成果表5.1.9工程规模及布置云峰灌区设计灌溉面积2000亩，水源为苏家溪，取水口以上控制径流面积18.6km2，P=75%径流量1366.83万m3，灌区总需水量114.83万m3，可满足灌溉用水量。表5-28苏家溪水枯水年径流分配成果表云峰灌区工程建设内容：设计取水坝一座，改造干渠3600m，新建干渠4600m，新建支渠6条合计长2600m，分别为1号支渠长350m、2号支渠长550m、3号支渠长380m、4号支渠长500m、5号支渠长420m、6号支渠长400m，新建斗渠10条合计长1800m188n。并配置相应的灌溉干、支渠截止闸门、分水闸门12座，在干渠上布置6座量水堰，16座人行桥，12座防洪桥。渠道设计坡降i=2‰，采用自流灌溉。渠道过水断面根据明渠均匀流公式采用试算法确定,干渠均采用矩形过水断面，主干渠分为1种尺寸类型，长度为8.2km，设计过水流量为0.32m3/s，渠道采用M7.5浆砌块石结构，衬砌厚度为内边墙30cm，外边墙40cm。支渠为2.6km，为矩形过水断面，渠道采用M7.5浆砌块石结构，衬砌厚度为内边墙30cm，外边墙40cm。斗渠为1.8km，为矩形过水断面，渠道采用M7.5浆砌块石结构，衬砌厚度为内边墙30cm，外边墙40cm。取水坝本次设计取水坝1座，位于干渠渠首，该取水坝均为浆砌石重力坝，坝型为全溢流宽顶堰。详见取水坝结构图。干渠取水坝，上游迎水面铅直，溢流坝的下游面坡比为1：0.7，坝顶高程1570.800m，坝底高程1568.500m，坝底宽1.06m，基础开挖深1.5m，（开挖至基岩以下0.5m），坝顶总长10.00m。溢流坝左部设有冲沙孔，冲沙孔采用φ0.6m凡尔闸，底板安装高程1570.000m，溢流堰尾端采底流消能。188n5.6.3龙街乡小型水源集雨工程典型设计本次规划项目工程的设计主要考虑以典型工程作为代表性工程来进行设计。龙街乡长炉村集雨工程：经相关规划与设计，该项目工程本次规划中设计灌溉250亩，该片区主要考虑集雨工程供水。一、水窖设计贮水是缺水地区广泛采用的一种解决烟田灌溉的给水方式。其主要工程特点是结构简单，施工简便；能充分利用当地建筑材料和农民剩余劳动力，管理以独立个体农户为单位，维持系统运行的管理措施容易落实。根据水窖建设规划项目中的水源、建窖地质条件等情况，每个水窖设计灌溉农田面积为0.5亩，水源为天然降水，水量主要考虑收集雨水，每个水窖考虑每年调节灌溉2次。1、设计用水规模水窖灌溉只考虑农作物特别急于需水时节的灌溉，灌溉方式为农户挑浇灌，用水量15m3/亩。2、确定集雨面积项目区多年平均降雨量1007mm，保证率为90%时的年降雨量为900mm。所需集流面面积F为：w——年供水量（m3）为75m3188nP——保证率为90%时的年降水量（mm）为900mmk1——面积利用系数（人工集流面取1.05－1.1，自然坡面取1.1－1.2）取1.1φ——年集雨效率，取0.63、确定水窖容积水窖有效容积V为：式中：V——有效水窖容积（ｍ3）；K2——容积系数，半干旱地区取0.8－1，湿润、半湿润地区可取0.25－0.4；此处取0.25；α——蒸发、渗漏损失系数，封闭式构筑物取0.05，开敞式构筑物取0.1－0.2。此处取0.05；由于水窖底部应保留40cm的水深，水窖顶部应预留30cm的水池超高。因而考虑6.86m3的余量，最终确定水窖容积为V′＝30m3。水窖底部应保留40cm的水深，水窖顶部应预留30cm的水池超高。水池半径3.5m，内壁采用M7.5浆砌石衬砌，厚30cm，水窖深4.1米，具体情况见水窖典型工程设计图。龙街长炉集雨水窖工程量表编号工程名称单位数量1龙街长炉集雨水窖　　2C20混凝土m31.593钢筋制安Kg127.434　M7.5浆砌石m320.475　M10砂浆抹面m244.77188n5.6.4角奎镇云乐水库灌区典型设计1、工程概况各灌区地质条件简单，岩层为易风化岩层，无不良的地质问题，作为渠道防渗加固，地质条件能满足工程建设的要求。项目区天然建筑材料储量丰富，能满足项目对砂、石料质量与数量要求。云乐灌区均位于角奎镇。角奎镇位于彝良县境内的中西部，东邻荞山乡，南接洛泽河镇，西与彝良县盘河乡和大关县青龙乡、玉碗乡接壤，北界龙安乡。镇政府驻地即是彝良县人民政府所在地，是全县政治、经济、文化和交通贸易的中心，是罗炳辉将军和刘平楷烈士的故乡。全镇辖21个村民委员会、3个社区居民委员会，500个村民小组和27个居民小组，居住着苗、彝、回、白、壮、水等6个少数民族。全镇国土面积348.11平方公里，耕地面积为94002.1亩，其中旱地82699.1亩，水田11303亩。全镇山峦重叠，溪流纵横，属亚热带气候，四季分明，夏秋雨量集中，冬春干旱。最高海拔2540米，最低点为阿都村幸福洞797米，海拔高差1743米。全镇有总户数20635户，总人口107025人；其中农业人口89827人，少数民族5321人。2008年末，全镇全年产值17997.65万元，农村经济总收入13716.93万元，农民人均纯收入1527元。2、水利工程现状云乐灌区现有灌溉水源为云乐水库，云乐水库总库容43万m3，兴利库容40.8m3，为小（二）型水库工程，配合灌区内原有干支渠基本能够满足灌溉要求，但由于原有渠系年久失修渗漏严重，不能充分发挥工程效益，难以满足现今的灌溉要求。只有通过改扩建工程，完善渠道设施才能真正发挥工程的最大效益，增强排涝抗旱的能力。3、工程规模和任务188n云乐灌区工程设计灌溉面积3500亩，其中恢复和新增灌溉面积2500亩，改善灌溉面积1000亩。工程建设内容：改造干渠1000m，新建干渠4200m,新建支渠5条合计长8100m，其中吴家坪1支渠长900m，吴家坪2支渠长600m，陇坪支渠长5500m，羊角支渠长500m，发达支渠长600m；新建斗渠2条合计长3700m，其中田坎斗渠长2000m，干田斗渠长1700m。渠系建筑物截止闸门、分水闸门总计11座，8座量水堰，1座取水坝，6座背水桥，30座人行桥。通过对灌区现有水利骨干工程实施配套建设和节水改造，进一步完善水利工程基础设施，改善渠系灌排条件，提高供水能力，减少输水损失，提高水的有效利用率，改善供需矛盾，扩大灌溉面积，基本形成较为完善的灌排工程体系，基本实现“旱能灌、涝能排”。4、供水水源条件分析灌区水源为云乐水库，云乐水库总库容43万m3，兴利库容40.8m3，为小（2）型水库工程。区间径流面积3.7km2，年平均径流量333万m3，设计水平年灌溉及人畜饮水毛需水量202.32万m3，云乐水库可供水量73.1万m3，田坎沟及云乐沟可供水量249.75万m3，可满足灌溉要求。云乐水库径流分析成果：设计年径流量分析采用马路村水文站降水径流关系法，p＝75％枯水年参照马路村2002年径流成果，云乐水库年平均径流量为135万m3，CV=0.23，CS/CV=2，P=75%设计年径流量为101.3万m3。云乐水库p＝75％设计枯水年径流分配见下表：表188n5-30云乐水库p＝75％设计枯水年径流分配成果表月份567891011121234全年％6.5310.313.028.18.976.535.374.234.524.834.123.52100Wp（m3）6.6110.413.228.59.086.615.444.294.584.894.173.57101.3表5-31田坎沟及云乐沟p＝75％设计枯水年径流分配成果表月份567891011121234全年％6.5310.313.028.18.976.535.374.234.524.834.123.52100Wp（万m3）16.3025.632.570.222.416.313.410.611.312.110.38.80249.755、项目区工程区域地质云乐灌区干、支渠出露有二迭系上统峨眉山玄武岩组粒斑玄武岩、致密玄武岩或杏仁状玄武岩、凝灰岩、安山质火山角砾岩。表层为第四系坡残积层含碎石粘土。该区域内地层相对简单，无断层、褶皱等不良地质现象，岩石完整，工程地质稳定。各渠道无滑坡、坍塌等不良地质条件，各渠道无滑坡、坍塌等不良地质条件，各渠道基础稳定，边坡稳定，建议开挖边坡：1∶0.5～1∶0.75。坝基下伏基岩为玄武岩岩体完整，弱风化。坝基河床为第四系冲洪积层岩性为卵砾石及含砾粘土、漂石，其厚度为1.2～2.5m。由于取水坝只起到拦截河水的作用，高度较小（小于10m），坝体也较小，故坝基不存在压缩变形问题。由于坝基无断裂通过，建议防渗基础切水槽置于弱风化岩体中部，将第四系松散层全部清除，其余坝基建基面可置于弱风化岩体上部，清除松散淤积层即可满足坝体稳定结构要求，两岸清基开挖垂直深度3～5m，开挖边坡坡比松散层不陡于1：1，弱风化基岩不陡于1：0.3。188n由于防渗体部分切槽时上、下游边坡与岩体流面大角度斜交，稳定性较好，且节理倾角陡立，所形成的边坡可以较陡，建议开挖边坡坡比为1：0.3或1：0.5。两坝肩基岩裸露，岩性为玄武岩，岩体完整，弱风化，稳定性较好。坝基两岸山坡与岩体结构面组合属稳定结构，开挖后不会使岸坡失稳，岸坡稳定性较好，不存在绕坝渗漏问题。背水桥下伏基岩为二迭系上统峨眉山玄武岩组粒斑玄武岩、致密玄武岩或杏仁状玄武岩、凝灰岩、安山质火山角砾岩，残坡积层履盖厚0.5～2.0m，岩体强风化下限埋深1.5～3.5m，边坡无不良物理地质现象，坡体稳定。云乐灌区工程区岩层为二迭系玄武岩，质量和数量能满足工程的需要，但强度较大，不易加工，所以块石、碎石采用就地加工，砂采用附近购买。灌区地质条件简单，岩层为易风化岩层，无不良的地质问题，作为渠道防渗加固，地质条件能满足工程建设的要求。项目区天然建筑材料储量丰富，能满足项目对砂、石料质量与数量要求。6、项目区需水分析（1）设计水平年和灌溉保证率①设计水平年本次以2008年为现状基准年，2010年为设计水平年。②灌溉保证率本次设计的灌区多年平均降雨量850～900mm，根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）、《云南省地方标准用水定额》（DB53）及《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363-2006）的规定，再结合灌区的实际情况分析，选定灌溉设计保证率为75%。（2）灌溉制度设计188nA、水稻灌溉制度拟定（1）水稻：根据彝良县气象、降雨、土壤等资料，该区域种植均为中稻，水稻全生育期144天，根据灌区的气象条件及种植习惯，一般在4月上旬开始育秧，5月10日左右开始移栽。水稻生育期的淹灌水层，对不同的生育期阶段，有不同的水层深。最适宜水层深，主要根据各生育期的生理要求，对水层的不同需求而定。整个生育期p=50%用水定额为6300m3/hm2,p=75%用水定额为6750m3/hm2,p=90%用水定额为7200m3/hm2。彝良县目前水稻泡田用水量200～300m3/亩。（2）小麦：播种期为当年11月初，次年4月底收割。全生育期170～180天。根据当地降雨情况分别在当年11月初播种后，在11月和12月进行枯水期育苗，每月各灌一次。次年1月、2月、3月各灌一次水，4月灌少量水，采用沟灌。整个生育期p=50%用水定额为2550～2700m3/hm2,p=75%用水定额为2850～3000m3/hm2,p=90%用水定额为3300～3450m3/hm2。（3）玉米：3月～4月开始育秧，8月～9月初成熟，全生育期170～180天。主要在育苗期3月、4月各灌水一次；5月充分灌水，整月共灌水三次；6、7月可适当灌水一次，采用沟灌。整个生育期p=50%用水定额为1800～1950m3/hm2,p=75%用水定额为2025～2175m3/hm2,p=90%用水定额为2325～2475m3/hm2。（4）土豆：1月～2月开始栽种，6月初成熟。全生育期170天～180天。在2月、3月枯水期各灌水一次，4月生长期灌水两次，采用沟灌。整个生育期p=50%用水定额为2925～2150m3/hm2,p=75%用水定额为1125～1275m3/hm2,p=90%用水定额为1425～1650m3/hm2。188n（5）烤烟：烟叶生长过程大致分为7个生育阶段：秧苗期、移栽期、还苗期、伸根期、团裸期、现蕾期和成熟期，分各阶段进行灌水，采用管灌。整个生育期p=50%用水定额为450～600m3/hm2,p=75%用水定额为525～675m3/hm2,p=90%用水定额为600～750m3/hm2。（6）红薯：5月开始种栽种，10月成熟，全生育期150天～160天。主要在5月栽种期灌水1～2次，采用沟灌。整个生育期p=50%用水定额为900～1050m3/hm2,p=75%用水定额为1050～1200m3/hm2,p=90%用水定额为1200～1350m3/hm2。（7）蚕豆：1月播种，5月底成熟，全生育期150天～160天。主要在1月、2月、3月、4月枯水期各灌水一次，采用沟灌。整个生育期p=50%用水定额为2325～2400m3/hm2,p=75%用水定额为2625～2775m3/hm2,p=90%用水定额为2925～3150m3/hm2。（8）油菜：11月播种，4月底成熟，全生育期170～180天。主要在12月、1月、2月、3月枯水期各灌水一次，采用沟灌。整个生育期p=50%用水定额为2700～2775m3/hm2,p=75%用水定额为3000～3150m3/hm2,p=90%用水定额为3450～3600m3/hm2。（9）甘蔗：1月种植，9月底成熟，全生育期260～270天。每月灌溉一到二次，四月灌水三次，采用沟灌。整个生育期p=50%用水定额为4575～5175m3/hm2,p=75%用水定额为5175～5850m3/hm2,p=90%用水定额为5850～6675m3/hm2。（10）蔬菜：蔬菜多为茎叶类作物，按全年种植，灌水为集中放水贮存，采用沟灌。整个生育期p=50%用水定额为3825～4125m3/hm2,p=75%用水定额为4275～4650m3/hm2,p=90%用水定额为4875～5325m3/hm2。（11）果树：考虑到当地的情况，主要种植苹果、梨、樱桃、栗子等经济作物。灌水为集中放水，主要在枯水季节进行灌溉，采用沟灌。整个生育期p=50%用水定额为1275～1425m3/hm2,188np=75%用水定额为1425～1575m3/hm2,p=90%用水定额为1650～1800m3/hm2。B、农作物现状年和设计水平年种植结构（1）作物种植结构比例本次以2008年为现状基准年，2010年为设计水平年。a、项目区灌溉面积复核本次设计对项目区耕地面积重新进行了核实，采用1/1万地形图量算，结合实地调查，考虑扣除村寨、水面、道路、林地、坟地、建设用地等非生产用地，结合彝良县退耕还林的政策，拟定本次项目区设计灌溉面积3500亩。b、农作物种植结构比例调整农作物种植结构调整是根据当地政府及水利部门的意见，结合彝良县、角奎镇农业产业结构调整计划，及结合项目区气候和土壤的分析情况，本着改变过去传统种植业，优化产业结构，在保障粮食安全的前提下，实现农产品增值为目的，加强以杂交玉米、优质稻为主的商品基地建设。大力推广烤烟、蔬菜等经济作物。复种指数由现状的114.8%调整为158.6%，各种农作物种植结构见下表。5-32项目区各种农作物种植结构表（2）万亩综合供水过程线推求a、万亩综合用水过程线根据各农作物的灌溉制度、作物种植结构比例，确定出项目区万亩综合用水过程线，万亩灌溉定额332.48万m3，成果如下：b、设计灌水率188n灌水率分别根据灌区作物的每次灌水定额，逐一进行计算。灌水率q净按下式计算。式中α——作物种植比例(%)；m——灌水定额(m3/亩)；T——灌水延续时间(天)。计算得项目区的净灌水率q净=0.47m3/（s•万亩）。188n表5-33项目区万亩综合用水过程线单位：万m3/万亩作物名称1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春作物水稻0.000.000.006.2570.0025.0017.500.000.000.000.000.00118.75烤烟0.000.000.000.500.500.500.750.000.000.000.000.002.25玉米0.000.006.468.0819.396.463.230.000.000.000.000.0043.63洋芋0.000.980.981.720.000.000.000.000.000.000.000.003.68红薯0.000.000.000.008.790.000.000.000.000.000.000.008.79甘蔗0.001.201.202.101.351.201.201.200.900.000.000.0010.35小春作物小麦2.407.207.201.200.000.000.000.000.000.002.402.4022.80蚕豆16.9719.0919.0919.090.000.000.000.000.000.000.000.0074.24油菜2.003.003.000.000.000.000.000.000.000.000.002.0010.00常年作物蔬菜2.402.404.804.805.402.402.402.402.402.401.201.2034.20果树0.000.600.600.800.800.600.400.000.000.000.000.003.80合计24.7736.4746.3348.54111.2342.1632.4811.6012.3012.4014.6017.60332.48188n6.2.3项目区现状年和设计水平年供需平衡分析2008现状年云乐灌区现有人口2100人，牲畜870头，根据论证范围内的统计数据结合彝良县现状人口增长率8‰，随着建设小康社会进程的加快，经济实力不断提升，预制2010年本灌区内有牲畜884头，人口2134人。每人每天的生活用水量85L，牲畜每头每天用水45L。2008现状年云乐灌区年需净水量7.94万m3；2010设计水平年云乐灌区年需净水量8.07万m3，比现状增加0.13万m3。2008年灌溉及人畜饮水毛需水量161.23万m3，云乐水库可供水量73.1万m3，田坎沟及云乐沟可供水量249.75万m3，可满足灌溉要求。本方案重新调整种植制度，2010年灌溉及人畜饮水毛需水量202.32万m3，云乐水库可供水量73.1万m3，田坎沟及云乐沟可供水量249.75万m3，可满足灌溉要求。188n表5-34云乐灌区现状年（2008年）供需水平衡表项目单位　月份全年备注1234567891011121.可供水量分析　　　　　　　　　　　　云乐水库兴利库容40.8(万m3/s)，区间径流调节249.75万m3/s)。1.1云乐水库可供水量(万m3/s)4.386.9814.5219.225.74000000070.821.2区间径流可供水量(万m3/s)11.3012.0710.298.8016.3025.6232.5070.1922.4016.3013.4110.58249.752.总来水量合计(万m3/s)15.6819.0524.8128.0042.0425.6232.5070.1922.4016.3013.4110.58320.572.1取水口总弃水量(万m3/s)0.000.000.000.000.0013.2124.1067.9220.1414.0611.428.48159.343.灌区综合需水量　　3.1灌溉作物需水量(万m3/s)6.407.9110.5011.9418.264.923.120.360.360.340.240.2864.62　3.2人畜饮水需水量(万m3/s)0.660.660.660.660.660.660.660.660.660.660.660.667.943.3灌区综合需水量合计(万m3/s)7.068.5711.1612.6018.925.593.781.021.021.010.900.9472.56　3.4综合毛需水量(n=0.75)(万m3/s)15.6819.0424.8128.0042.0412.418.392.272.262.242.002.09161.23　4.综合供需平衡　　　　　　　　　　　　　　　4.1盈亏水量(万m3/s)4.2设计保证率面积万亩0.350.350.350.350.350.350.350.350.350.350.350.350.35188n5-35云乐灌区设计水平年（2010年）供需水平衡表项目单位　月份全年备注1234567891011121.可供水量分析　　　　　　　　　　　　云乐水库兴利库容40.8(万m3/s)，区间径流调节249.75万m3/s)。1.1云乐水库可供水量(万m3/s)1.165.8512.2314.7536.5000000070.491.2区间径流可供水量(万m3/s)11.3012.0710.298.8016.3025.6232.5070.1922.4016.3013.4110.58249.752.总来水量合计(万m3/s)12.4617.9222.5223.5552.8025.6232.5070.1922.4016.3013.4110.58320.242.1取水口总弃水量(万m3/s)0.000.000.000.000.005.0516.4463.8815.779.615.701.47117.933.灌区综合需水量　　3.1灌溉作物需水量(万m3/s)8.6712.7616.2216.9938.9314.7611.374.064.314.345.116.16143.67　3.2人畜饮水需水量(万m3/s)0.670.670.670.670.670.670.670.670.670.670.670.678.073.3灌区综合需水量合计(万m3/s)9.3413.4416.8917.6639.6015.4312.044.734.985.015.786.83151.74　3.4综合毛需水量(n=0.75)(万m3/s)12.4617.9222.5223.5552.8020.5716.056.316.646.687.719.11202.32　4.综合供需平衡　　　　　　　　　　　　　　　4.1盈亏水量(万m3/s)4.2设计保证率面积万亩0.350.350.350.350.350.350.350.350.350.350.350.350.35188n（7）工程规模及布置云乐灌区工程建设范围主要为角奎镇的发达村，这些耕地相对集中，目前基本为丘陵地，旱地居多，水利基础薄弱，田间渠道布设较少，且已有渠道60%已经破损，其引灌水功能极差，耕地现状基本处于广收薄种、靠天吃饭的状态。本次工程建设总控制灌溉面积3500亩，其中新增灌溉面积2500亩，改善恢复灌溉面积1000亩，工程建成后，可较好地改善项目区的水利基础和区域农民的生产生活条件，使本区农田达到旱能灌、涝能排。项目工程建设规模具体见下表；表5-36项目工程建设规模表项目区名称渠道类别渠道名称控灌、排涝面积（亩）备注云乐田灌区干渠干渠3500支渠吴家坪1433吴家坪2540陇坪1304羊角517发达189斗渠田坎687干田3481）渠道设计188n根据灌溉制度设计中分析和计算拟定的灌区设计灌水率和灌溉水利用系数，结合工程建设规模复核确定的各灌溉渠道控制灌溉面积，按照《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）要求，综合进行渠道工程流量设计。在渠道流量设计中，考虑到本灌区实际，渠道灌溉方式按续灌设计，流量设计中考虑30%加大流量①渠道设计流量渠道设计流量等于设计灌溉面积乘以灌水率得净流量，净流量除灌溉综合水利用系数为渠道设计流量，干渠渠道水利用系数采用0.75，支渠渠道水利用系数采用0.8，斗渠渠道水利用系数采用0.9。②过水断面尺寸拟定采用明渠均匀流公式进行计算，渠道过水断面型式为矩形，本次规划主要是对原有渠道进行改造及新建部分渠道，本项目涉及彝良县角奎镇发达1个村委会，合计灌溉面积3500亩，通过对灌区引水渠道的衬砌、防渗等措施，增加项目区农田水利灌溉面积，提高区域抵御自然灾害能力和水利调度运行管理能力，改善区内群众必要的水利生产生活条件，切实促进区域农民增产增收。工程建设内容涉及新建的灌溉渠道：改造干渠1000m，新建干渠4200m,新建支渠5条合计长8100m，其中吴家坪1支渠长900m，吴家坪2支渠长600m，陇坪支渠长5500m，羊角支渠长500m，发达支渠长600m；新建斗渠2条合计长3700m，其中田坎斗渠长2000m，干田斗渠长1700m。本次设计各干、支、斗渠断面设计均为矩形，各渠道附近砂石料较少，且均为玄武岩，不易加工，所以支、斗渠采用混凝土衬砌，两侧墙采用15cmC20混凝土衬砌，底部采用20cm碎石垫层，上部浇10cmC20混凝土；干渠一侧墙采用30cmM7.5浆砌块石衬砌，一侧墙采用15cmC20188n混凝土衬砌，底部采用20cm碎石垫层，上部浇10cmC20混凝土，具体情况见渠道断面图。根据《灌溉与排水工程设计规范》及《渠道防渗工程技术规范》的要求，该灌区各干、支、斗渠的水力计算如下表：表5-37云乐灌区干、支、斗渠水力计算成果表项目区名称渠道类别渠道名称控灌面积（亩）净流量（m3/s)渠道水利用系数设计流量（m3/s)云乐灌区干渠干渠35000.160.750.22支渠吴家坪14330.0200.800.025吴家坪25400.0250.800.032陇坪13040.0610.800.077羊角5170.0240.800.030发达1890.0090.800.011斗渠田坎6870.0320.900.036干田3480.0160.900.018表5-38项目灌溉渠道工程设计特性表工程名称渠道长度（m)设计流量（m3/s)加大设计流量（m3/s)糙率坡降流速（m/s）设计断面B(m)H(m)干渠32000.220.290.0150.0031.150.600.702150.220.290.0150.0904.130.400.452300.220.290.0150.1705.200.400.452650.220.290.0150.2305.800.400.452550.220.290.0150.0803.960.400.451650.220.291.0150.2405.890.400.456450.0540.070.0150.2804.220.300.302250.0540.070.0150.4304.900.300.30吴家坪支渠19000.0250.0320.0150.0080.950.300.40吴家坪支渠26000.0320.0400.0150.0081.010.300.40陇坪支渠27000.0770.0960.0150.0051.060.400.5028000.0500.0620.0150.0050.950.400.40羊角支渠5000.0300.0380.0150.0081.010.300.40发达支渠6000.0110.0140.0150.0100.800.300.30田坎斗渠20000.0360.0400.0150.0081.010.300.30干田斗渠17000.0180.0200.0150.0080.830.300.30188n（2）渠系建筑物设计在干、支、斗渠上配置相应的截止闸门、分水闸门，总计11座，各附属建筑物还有8座量水堰，1座取水坝，6座背水桥，30座人行桥。①截止、分水闸门分水闸门及尺寸规格视各对应渠道首部过水断面尺寸而定，由于各闸门尺寸均较小，采用平板铸铁闸门，现场焊接为手提式，其闸墩采用C20钢筋砼浇筑，底板采用C20砼浇筑。表5-39项目分水闸、节制闸设计特性表渠道名称闸门位置数量（座）断面尺寸（m）闸门形式宽高干渠吴家坪1节制闸10.60.7平板铸铁闸门吴家坪2节制闸10.60.7陇坪节制闸10.40.45羊角节制闸10.30.3吴家坪1支渠首部10.30.4吴家坪2支渠首部20.30.4陇坪支渠首部10.40.5中部田坎沟10.40.4羊角支渠首部10.30.4发达支渠首部10.30.3合计11②量水堰渠道量水设施不仅为水费征收提供计量标准，而且更主要的是为灌区进行科学研究提供基础数据，对灌区作物灌溉制度和渠道运行水力特征进行实际观测和研究，为不断地修正灌区水资源调度运行制度、科学管理提供依据。188n本着在选取量水设施时，应考虑到施工简单，操作方便、科学合理，以及农业灌溉水质一般比较差等特点，尽量避免采用量水计、水表等精密、容易受外部因素破坏的设备，且应尽量避免采用施工复杂、又难于维修的倒虹吸管、涵管等量水设施。本次设计结合渠道现状和实际情况，拟在各干、支、斗部分渠首平直段布设矩形或三角剖面堰进行量水，其特性如下表：5-40项目量水堰水力计算成果表渠道名称支渠上的位置长度（m）断面尺寸（m）备注形式堰宽堰高干渠渠首4.8矩形0.60.40矩形剖面堰吴家坪1支渠渠首4.8矩形0.30.10三角剖面堰吴家坪2支渠渠首4.8矩形0.30.10三角剖面堰陇坪支渠渠首4.8矩形0.40.3矩形剖面堰羊角支渠渠首4.8矩形0.30.10三角剖面堰发达支渠渠首4.8矩形0.30.10三角剖面堰田坎斗渠渠首4.8矩形0.30.10三角剖面堰干田斗渠渠首4.8矩形0.30.10三角剖面堰③背水桥本灌区原来未建背水桥、本次设计新建6座，采用C20钢筋混凝土结构，详见背水桥结构图。④人行桥本次人行桥分别位于干渠8座，吴家坪1支渠2座，吴家坪2支渠2座，陇坪支渠6座，羊角2座，发达支渠2座，田坎斗渠4座，干田斗渠4座，总计30座。设计采用C20钢筋混凝土盖板。（3）工程量云乐灌区建设主要内容涉1条干渠，5条支渠，2条斗渠；渠系建筑物截止闸门、分水闸门总计11座，8座量水堰，188n6座背水桥，30座人行桥。表5-41渠道工程主要工程量汇总表渠道名称土方开挖（m3）石方开挖（m3）土方回填（m3）M7.5浆砌石（m3）C20混凝土（m3）M10砂浆抹面（m2）碎石垫层（m3）干渠2795.411863.6101008.00985.085006.4779.75支渠2581.491720.9912701654.8001136.10斗渠872.73581.82178.50582.750466.20合计6249.634166.42305.510083222.635006.42382.05表5-42渠系工程主要工程量表名称土方开挖（m3）石方开挖（m3）C20砼（m3）M7.5浆砌石（m3）M10砂浆抹面（m2）钢筋（t）量水堰33.0849.622.9342.25172.870水闸44.3529.5737.5819.71202.40.98取水坝12.6418.96061.5280.670背水桥161.87108.0034.0995.56107.640人行桥138.2370.2318.67000.73合计390.17276.3893.27219.04563.581.715.6.5农业国土项目设计1、田间道路设计田间道是联系村庄与田块之间，为货物运输、作业机械田间转移及为机器加油、加水、加种等生产操作过程服务的道路，道路的布置与斗农沟渠结合布置，形式为“沟一渠一路”，即将道路布置在田块上端，路面宽3 ～4 m ，路基宽3 ～4 m ，高出地面高度为0．3 ～0．5 m 。按农业部门规划测算，田间道路每km投资8.125万元。188n2、农艺措施本规划农艺措施15.346万亩（其中：绿肥种植2.511万亩、聚土垄作3.751万亩、秸杆还田2.45万亩、测土配方6.634万亩）。A、绿肥种植（1）种子选择：绿肥种植选择耐旱性强的光叶紫花苕，播前用盐水进行种子处理，播期在于8月中下旬左右；（2）接种根瘤菌：选用与苕子相适应的根瘤菌剂将其放在内壁光洁的瓷盆或木盆中，加少量新鲜米汤或清水，将菌剂调成糊状，再与种子拌匀，置于阴凉处，稍干后拌上少量泥浆裹种，最后拌以磷钾肥立即播种。（3）合理施肥：光叶紫花苕施肥应以磷钾肥为主，适施氮肥，亩施尿素5公斤。根据单亩绿肥种植量，亩用绿肥种子2.5kg计算，共需绿肥种子62.775吨；按照亩施尿素5kg计算，共需尿素125.55吨。 B、聚土垄作 我县垄作方式有两种：一种是大垄种植，即沟距67-80cm，垄高10-12cm，沟底宽20—27cm，沟内种2-3行小麦、红薯，垄背套种2行花生或l行玉米；另一种是小垄种植，即沟距40—45cm米，沟深12cm，沟宽16cm，沟内种1行小麦，垄背套1行花生。C、秸杆还田用稻草、麦秸、玉米、高梁等秸杆切碎均匀撒施，或耙或犁入0～20cm的土层中。D、测土配方188n测土配方具体操作方法严格按测土配方施肥技术规程实施，在施用农家肥的基础上，保证氮、磷、钾的平衡施用，选点、取土样、检测土壤养分状况，根据分析结果及种植作物种类、种植制度等进行科学合理施肥配方，做到N、P、K及微量元素的合理施用肥，制定配方卡，由农户按卡施肥，提高肥料利用率，达到改良土壤、培肥地力，节约成本、提高作物产量和品质的目的。按农业部门规划测算，农艺措施每亩投资95.3元。3、坡耕地整治坡耕地整治工程主要以坡改梯工程为主，并配套田间耕作便道，坡面水系，种植绿肥改土等综合治理坡耕地措施。本次规划山区坡耕地整治2.695万亩，根据我县水保工程建设经验，坡耕地整治工程亩均投资802.21元。4、土地开发整理根据《彝良县土地开发整理规划》，全县共确定18个土地开发整理项目，其中：土地整理项目12个，土地开发项目6个，新增有效耕地面积1.643万亩，土地开发整理亩均投资3527.31元。188n6.工程管理彝良县是一个水资源相对短缺且分布不均匀的县区，大力搞好农田水利基础设施建设与管理，其意义重大，任务艰巨。全区水资源分布不均，加之现有水利工程不能满足全区农业生产灌溉用水，已影响到全区社会经济的快速发展。实践证明，加强农田水利基础设施建设管理，对全区大力推广节水灌溉能起到积极作用。农田水利基础设施工程管理，严格按上级相关要求开展工作。要抓住中心，突出重点，建立健全管理机构，加大规章制度和管理措施的建设，建立科学的管理方法和调度系统，同时可在示范区培育成立用水合作组织，对农田水利工程进行管理，并本着“谁受益、谁管理、谁维护”的原则进行，从而整体提高管理水平，规范管理秩序，营造良好的氛围。6.1建设管理6.1.1施工条件彝良县实现大部分村通了公路，项目区均已通乡村公路，可以满足农田水利灌溉工程建设所需的主要材料和设备的运输要求。所有项目区目前已村村通电，项目区附近的农村电网能基本能满足施工用电要求，砂石料按就近就地选用原则开采使用，用水根据各项目区实际情况，主要利用水库水、溪沟径流或泉水解决。施工供风主要是砂石料场开采石料所用，采用移动式压风机供风。施工供水由示范点附近溪沟、塘坝供水。施工供电从工程区附近有10KV农村电网接电，亦可自备柴油发电机组供电。188n示范点群众投工投劳的积极性高，建设中由当地群众负责主要材料的二次搬运和土方开挖、回填，有一定施工技术要求的石方开挖、浆砌石、砼、管道安装由专业施工队伍完成。工程施工完毕后要及时清理建筑垃圾，避免污染农田。6.1.2施工机械设备彝良县县级农田水利建设规划建设项目有沟渠、小型水源工程（水窖、抗旱塘、小塘坝），主要材料的运输以载重汽车运输为主；砂石料生产、加工机械有风钻、修钎设备、碎石机、打砂机等，砂石料运输采用农用车；土石方开挖除部分沟渠工程可使用挖掘机开挖外，管网工程的沟槽、水窖的开挖由于断面小，无法使用挖掘设备施工，只能采用人工开挖，开挖石方设置有风钻、修钎设备，弃渣除人工挑抬，根据弃渣远近选用胶轮手推车、农用车运输。砼机械设备有砼搅拌机、振捣器、离心水泵，材料、半成品短途运输采用胶轮手推车；钢筋加工设备有电焊机、钢筋调直机、钢筋切割机、钢筋弯曲机、对焊机等。6.1.3施工总体布置方案1.协调好施工进度，处理好局部施工和整体施工，尽快落实到实处，争取在最短的时间内达到最优质的质量，更好地发挥该工程的效益。2.划分施工区段，分段施工。根据施工区地形复杂程度按危险工作段和一般工作段进行分类，划分不同的施工区段，根据单项区段的特点采用不同的施工方式。结合施工给附近农业生产带来的影响、地质地貌和水文等多因数，采取相应的措施方法。3.处理好施工中的弃土弃渣的临时堆放工作，尽可能减少水土流失量。4.充分利用现有交通道路，遵循方便生产及生活的原则。5.项目部设在村民委员会。（1）土石方开挖、回填188n根据当地气候条件、地形地貌特点，土石方开挖的难易程度，土石方开挖以人工开挖为主，辅以机械开挖。1、水窖，抗旱塘、小塘坝开挖水窖，抗旱塘、小塘坝整体位于较稳定的基础上，为保证前池基础的完整性，要求采用人工开挖，若遇坚硬的块石或其它坚硬物体时，应尽量放小炮，以保证池体基础的完整性。弃碴堆放于池子附近的平台，弃体四周采用块石支砌成适当高的围墙，防止弃碴四处滚落，造成水土流失。弃碴运输采用人挑运。2、沟槽开挖沟槽开挖时，必须从上至下进行，弃碴堆放于渠（管）线附近，用于回填。管槽开挖时，若遇底部有其它管道、地下构筑物或文化古迹时，须予以保护，并及时与有关部门联系。在开挖过程中若遇到粪坑、厕所等应与有关部门协同处理。（2）浆砌石支砌浆砌石支砌时所用的块石料必须质地均匀，无裂缝，不夹泥，质地坚硬新鲜，块石最小边厚度不小于25cm，最小重量不低于50kg。砂浆用砂料粒径要求为0.15～5mm，细度模数为2.5～3.0，砌筑块石砂浆的砂其最大粒径不大于5mm，砌筑料石砂浆的砂的最大粒径不大于2.5mm。砌筑时取好大小块石搭配使用，以大块石为主，中小块石填塞空隙，逐层支砌，每层厚度30—50cm，并做到平、稳、满的施工工艺。浆砌石采用的机制砂、块石应用清水冲洗干净，严格控制水灰比，水泥砂浆采用灰浆搅拌机拌制，砌筑时砂浆要饱满，浆砌石外露部分应钩成皮条缝。主要施工技术要求是：①砌石体采用铺浆法砌筑，砂浆坍落度为30～50mm，当气温变化时，予以适当调整，砌筑基础的第一层应座浆，且将大面向下；188n②每砌3～5层为一个分层高度，每个分层高度找平一次，两个分层高度间的错缝不小于80mm；③砌石体转角处和交接处同时砌筑，对不能同时砌筑的面，留置临时间断处，并砌成斜槎；④石体尺寸和位置的允许偏差，符合《砌体工程施工验收规范》GB50203-98中的有关规定要求；⑤砌石挡墙应采用层内丁顺相间的砌筑形式，当中部分用毛石填筑时，丁砌料石介入毛石部分的长度不小于200mm；⑥砌石体的外露灰缝厚度应为20～30mm，砂浆饱满，石块间较大的空隙先填塞砂浆，后用碎石块或片石嵌实；⑦砌筑挡土墙按监理工程师要求收坡或收台，并设置伸缩缝的排水孔；⑧砌体外露面，在砌筑后12～18小时之间及时养护，保持砌体湿润。（3）砼工程施工砼工程施工的主要工序包括砂石料备料筛选、脚手架安装、模板安装、钢筋加工绑扎、砼拌合、砼捣实、养护和折模等。水池砼施工应严格按照以下程序进行：基础开挖→验槽→钢筋加工绑扎→验钢筋绑扎→立模→验模→砼拌合→振捣密实→养护→折模→养护→试水→验收。砼施工时应对水泥、骨料、砂料进行筛选，严格控制砂石料级配和砼配合比，采用机械拌合，机械振捣密实，精心养护。同时安装好各种预埋件。砼浇筑时，有钢筋的部位要将其制作好的钢筋先进行绑扎，待钢筋验收合格后方能进行砼浇筑工序。砼拌制采用0.4m3砼搅拌机，入仓后采用插入式振捣器振捣密实。188n本工程所需混凝土均由混凝土拌和系统按试验室提供的配合比拌制，混凝土在拌和站拌制，手推胶轮车运送入仓，插入式（直墙）和平板振捣器（平面）捣固密实。根据本工程特点，混凝土养护采用洒水养护，养护按《SDJ207--82》相关条款的规定执行，在混凝土浇筑后12～18小时内开始进行，养护时间为14天；对于干燥、炎热天气，养护时间不少于28天，并采取架设排管、喷水雾、盖薄膜或草席的方式进行养护。6.1.4施工质量管理农田水利工程质量建设，严格按基建程序组织建设，坚持项目法人制、工程招标投标制、工程建设监理制、政府质量监督制。工程技术人员分片管理，实行质量终生负责制。确保整个工程建设有计划、有步骤、高质量、高效益地进行。6.2建后管护6.2.1管理体制彝良县农田水利工程管理主体原则上是彝良县水行政主管部门，但为了让工程持久地发挥效益，必须完善管理机制，建章立制，明确管理职责。根据彝良县水利工程管理体制改革要求和现状，结合实际情况，积极组建农民用水合作组织，引入市场机制，加强工程建设与管理，采用股份、承包、租赁、出售经营权等多种多样的管理模式加强管理。彝良县水行政主管部门要从工程建设、科学管理、调度运行等方面进行技术指导，突出工作重点，适时安排有技术和有经验的管理人员跟踪服务，解决在工程建设、管理中遇到的问题和困难。有效防止工程管理中存在的管理主体不明确，权责利不清楚，工程有人用、无人管，维修养护经费不足等问题，加快彝良县农田水利工程管理体制和运行机制的改革，逐步建立起产权清晰、权责明确、管理科学，符合市场经济体制要求的188n农田水利工程管理运行机制。6.2.2运行机制按照国务院、水利部提出的小型农村水利工程体制改革和农田水利工程建设管理的总体要求，结合彝良县水管体制改革阶段成果，彝良县农田水利工程建设管理工作要建立良性循环的运营机制，完善政策措施，多渠道增加管理资金建设投入，鼓励和引导民间资金、社会资金以多种方式投入农田水利基础设施建设与管理，充分发挥灌溉工程效益，逐步走水利产业化的模式。农田水利工程供水要按“统一调度、合理利用、计量收费”的原则进行。水费征收标准按省、市、区物价主管部门批准的水价为依据，并严格执行公示制。目前，彝良县农业灌溉成本水价为0.2元/m3，执行水价已由昭通市发展计划委员会批准为0.03元/m3。由于全区农灌供水水价偏低，势必造成用水严重浪费，加之供水渠道不配套，田间斗、农、毛渠建设迟缓，农户对节约用水、保护水资源的认识不够，致使灌溉用水期间“跑、冒、漏”现象极为严重。因此，继续深化全区水管体制改革，加大节水灌溉宣传力度，推广节水灌溉势在必行。水费计收是一项重要的工作，须严格按照规定标准核收，任何单位和个人不得截留或挪用水费；从用水户协会直接管理的工程取水的单位或个人，直接向协会部门交付水费；可采取收取滞纳金和停止供水的方法对用水户进行监督交费。在今后的工程管理工作中要坚决克服“重建轻管”思想，强化组织领导，一手抓工程建设，一手抓工程管理，做到建设与管理并重，开源与节流并举。工程要严把建设质量关，严格实行“项目法人责任制，建设监理制和招标承包制”；要建立长效机制，建章立制，强化管理，加强管理人员的技术培训，制定管理规程，188n加强国家投资经费监管，多方筹集配套资金，确保自筹经费足额到位，严格遵守财经纪律，编制资金使用计划，杜绝工程建设资金挪用、占用情况的发生。加强工程审计，防止工程运作过程中违纪、违法事件以及工程资金占用、挪用等不规范行为的发生，保证工程专项资金足额、及时到位，为工程的顺利实施提供资金保证。彝良县县级农田水利工程的运行管理应积极推行目标责任制，可以因地制宜地采取灵活有效的运行管理方式：（一）“拍卖”经营权。节水灌溉工程拍卖，是对国家和集体所有的节水灌溉工程使用权实行公开竞价出售，通过公开、公正、公平竞标的方式卖给单位、农户或个人经营的管理方式。要明确拍卖使用年限。可以出售工程配套设施的全部或部分使用权。（二）租赁（承包）。节水灌溉工程租赁（承包），是按照工程所有权与经营权分离的原则，以资产评估为基础，充分考虑工程的运行现状、前期投入及综合效益等因素，合理确定租赁（承包）底价，公开竞标租赁（承包）。中标者要缴纳抵押金并依法签定合同，按期交纳租金（承包费），年租金（承包费）不得低于年提取的折旧费用。（三）集体管理。由用水合作组织或受益户推选专门管理人员，负责工程管理和征收水费，并参照水利部门规定提取折旧和大修费用。（四）灌溉工程拍卖、承包等所得资金，均由县（区）级水利部门回收作为县(区)节水灌溉工程的维修养护、设备更新和工程发展资金。资金必须进行专户存储，专款专用，由水利部门、工程管理委员会或用水合作组织监督使用。（五）依法保护经营者的合法权益，任何单位或个人不得随意干预工程经营者的经营权，如因政策性因素而造成经营者损失的，有关部门应给予补偿。188n（六）建立以聘用制为基础的用人制度。工程管理负责人由工程管理委员会、用水合作组织或业主通过竞争方式选任；定期考评，优胜劣汰。工程其他职工按照岗位要求，公开条件，统一考试，择优录用。岗位和人员要按照精简、高效的原则确定。（七）建立合理的分配机制。应按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入同岗位责任和工作绩效紧密联系起来。（八）工程管理单位应建立健全内部管理制度。制定安全生产、设备操作、定期维修保养等制度和规程。供水工程管理单位(人员)应定期对管道、供水构筑物和设备等进行维修养护。6.3服务体系建设按照“精简、高效”原则，各级管理部门要加强对水利工程管理人员技术、业务培训，建立激励机制，引入市场竞争机制，改革分配制度，实行聘任制，调动管理人员的积极性，提高管理水平和业务技能，增强责任感和主人翁意识，实现人员动态管理。同时加大节水灌溉技术推广，建立健全节水灌溉技术服务体系，加强基层技术人员和管理人员的培训，提高管理人员业务水平，建设一支高素质的节水灌溉管理队伍。专业管理和民主管理相结合，完善社会化服务体系。一是完善管理机制，加强管理体制的改革，建立健全农田水利基本建设各项管理制度，加强建设管理和建后管理，确保农田水利设施有人建、有人管，使工程充分发挥效益，坚持分级负责的原则，明确农田水利设施的管理主体，继续推进以产权为核心的小型农田水利工程管理体制改革，落实管护责任，搞活经营，加强基层水利服务体系建设，明确服务职能，落实人员和经费，稳定乡镇水利队伍。二是转变现有管理模式，积极培育组建农民用水合作组织，提高农民自觉管理水利工程的积极性，充分发挥其主导地位，188n建立健全农民参与水利建设、管理和决策的新机制。彝良县各级政府部门要及时制定农田水利基本建设规划，广泛听取群众意见，调动农民参与农田水利设施建设与管理的积极性。7.投资估算与资金筹措7.1投资估算7.1.1工程概况按照统一规划，分期实施的原则，全区农田水利建设规划新建改造31个灌区，分布在全县15个乡镇，建设渠道661.06km，建设附属建筑物1231处。小型水源工程（水窖）分布在全县15个乡镇，2010—2020年设计灌溉面积19.684万亩，其中：新增灌溉面积7.75万亩，改善灌溉面积11.934万亩。新建田间道路66条、长155.2km188n，农艺措施15.346万亩（其中：绿肥种植2.511万亩、聚土垄作3.751万亩、秸杆还田2.45万亩、测土配方6.634万亩），土地开发整理1.643万亩,山区坡耕地整治2.695万亩。2010年—2015年项目主要布置主要布置在角奎镇、海子、钟鸣、洛泽河、牛街、柳溪、龙安、奎香、树林等10个乡镇。规划完成水窖15000个，新建、改造19个灌区灌区规划19个灌区，分布在全县10个乡镇，新建渠道513.16km、渠系附属建筑物人行桥997处；新建田间道路48条、长127.2km，农艺措施13.005万亩（其中：绿肥种植2.029万亩、聚土垄作3.031万亩、秸杆还田1.98万亩、测土配方5.965万亩），土地开发整理1.084万亩，山区坡耕地整治1.823万亩。2016-2020年项目主要布置在树林、龙街、小草坝、柳溪、洛旺、牛街等乡。小型渠道自流灌区规划12个灌区，分布在全县9个乡镇，新建、改造渠道147.9km、渠系附属建筑物人行桥234处；规划水窖工程25000个。新建田间道路18条、长28km，农艺措施2.341万亩（其中：绿肥种植0.482万亩、聚土垄作0.72万亩、秸杆还田0.47万亩、测土配方0.669万亩），土地开发整理0.559万亩，山区坡耕地整治0.872万亩7.1.2投资估算方法农田水利工程项目总投资由各单项工程的建筑工程费、机电设备及安装工程费、临时工程费、独立费和预备费等部分组成。各类工程项目的投资估算按如下方法进行：（1）水池、水窖（柜）和塘坝、堰坝等小型水源工程估算，采用定性设计工程量选择典型工程进行投资估算，再推算本地工程的投资。（2）灌溉排水骨干工程投资按照水利行业定额选择典型工程进行估算。继而再推算出全区田间灌溉排水工程投资。188n一、编制依据本次投资估算按2006-2008年平均价格水平编制；(1)水利部水部[2002]116号文颁发的《水利建筑工程概算定额》、《水利工程施工机械台时定额》；(2)水利部水总[2005]389号文颁发的《水利工程概预算补充定额》；(3)水利部水建管[1999]523号文颁发的《水利水电设备安装工程概算定额》；(4)参照云南省水利厅、云南省发展和改革委员会云水规计[2005]116号文下发的《云南省水利工程设计概（估）算编制规定》（试行）。二、基础单价（1）人工费按引水及河道工程计取:工长：4.91元/工时高级工：4.56元/工时中级工：3.87元/工时初级工：2.11元/工时（2）电风水价:电价：0.60元/kW.h风价:0.12元/m3水价：0.30元/m3（3）主要材料价格包括钢筋、水泥、木材、汽油、柴油、炸药等主要材料，按工程所在地2006-2008年市场平均价加到达工地分仓库的运杂费、材料采购保管费计算。（4）砂石料价格188n砂、碎石（砾石）、块石、料石等预算价格超过70元/m3的部分，作为不计费材料费计列，不计取其他直接费、现场经费、间接费和企业利润，但需计取税金。（5）施工机械台时费按水利部水总[2002]116号文颁布的《水利工程施工机械台时费定额》计算。三、工程单价中的有关费率工程单价中的有关费率按引水及河道工程相关费率,按下表7-1-1计取。表7-1-1工程计费费率表Ⅱ2引水工程及河道工程直接费率现场经费费率间接费费率利润税金一20建筑工程121土方工程1.5%4%4%7%3.25%222石方工程1.5%4%4%7%3.25%323模板工程1.5%6%6%7%3.25%424混凝土浇筑工程1.5%6%4%7%3.25%525钻孔灌浆及锚固工程1.5%7%7%7%3.25%626疏浚工程1.5%5%5%7%3.25%727其他工程1.5%4%5%7%3.25%二29机电、金结设备安装工程1.5%45%50%7%3.25%四、编制方法（1）工程投资按估算编制。（2）建筑工程投资按分部分项工程量乘单价的形式计算。五、独立费用（1）建设管理费建设管理费按建安工程的5%计列。（2）科研勘测设计费本规划工程只计取勘测设计费，按建安工程的4%计。188n7.1.3总投资估算彝良县县级农田水利建设规划总投资为68192.10万元，水利工程总投资57474.82万元。其他项目投资10717.28万元，将完成水窖40000个，渠道661.06Km。田间道路66条、长155.2km，农艺措施15.346万亩（其中：绿肥种植2.511万亩、聚土垄作3.751万亩、秸杆还田2.45万亩、测土配方6.634万亩），土地开发整理1.643万亩,山区坡耕地整治2.695万亩。；彝良县县级农田水利建设规划工程总投资见表7-1-2。表7-1-2彝良县县级农田水利建设规划总投资表（规划年2010—2020年）单位：万元序号项目片区规划年总规划总投资(万元)渠道工程(万元)水窖工程(万元)水利工程总投资(万元)农业、国土项目(万元)全县合计2010-2020年68192.123972.6433502.1857474.8210717.28一小计2010-2015年40222.0620070.3812563.3232633.697588.37二小计2016-2020年27970.033902.2520938.8624841.123128.91根据分类工程的建设任务，选择了云乐为以水库为水源灌溉工程的典型，进行设计并计算出工程的投资；选择了云峰灌区作为以地表水为水源灌区工程的典型，进行设计并计算出工程的投资；选择了龙街集雨工程作为水源工程的典型，取颜家营作为双河水库灌区的典型工程，进行设计并计算出工程的投资；各类工程投资汇总，计算出该规划的总投资。投资估算的结果列表188n总投资估算表单位：万元规划时段序号工程或费用名称建安工程费设备购置费其它费用合计2010—2015第一部分建筑工程　28576.72　　28576.72一双河水库灌溉面积5.25万亩5172.92　　5172.92二水库水源灌溉面积4.887万亩5378.78　　5378.78三河道水源的灌溉面积5.935万亩7047.89　　7047.89四新建集雨水窖15000件每件30m310977.12　　10977.12第二部分机电设备及安装工程　　　　　第三部分金属结构及安装工程　3.1431.38　34.51　双河水库灌溉面积5.25万亩0.262.58　2.84　水库水源灌溉面积4.887万亩1.4114.10　15.50　河道水源的灌溉面积5.935万亩1.4714.70　16.17第四部分临时工程　571.60　　571.60第五部分独立费用　　　1896.881896.88一建设管理费　　729.57729.57二勘测设计资料费　　1167.311167.31　一至五部分合计29151.4531.381896.8831079.71第六部分独立费用预备费　　1553.991553.99　基本预备费　　1553.991553.99水利工程投资29151.4531.383450.8732633.69第七部分其他项目投资　7588.37　　7588.37　田间道路1033.50　　1033.50　坡耕地整治1462.43　　1462.43　农艺措施1268.84　　1268.84　土地开发整理3823.60　　3823.60总投资36739.8231.383450.8740222.06总投资估算表　单位:万元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费其它费用合计188n规划时段2016—2020第一部分建筑工程　21272.74　　21272.74一水库水源灌溉面积0.2万亩220.13　　220.13二河道水源的灌溉面积2.322万亩2757.41　　2757.41三新建集雨水窖25000件每件30m318295.21　　18295.21第二部分机电设备及安装工程　0.080.79　0.87第三部分金属结构及安装工程　0.525.19　5.70　水库水源灌溉面积0.2万亩0.060.58　0.63　河道水源的灌溉面积2.322万亩0.585.75　6.33第四部分临时工程　425.47　　425.47第五部分独立费用　　　1953.431953.43一建设管理费　　1085.241085.24三勘测设计费　　868.19868.19　一至五部分合计21698.805.981953.4323658.21第六部分独立费用预备费　　1182.911182.91　基本预备费　　1182.911182.91水利工程投资21698.805.983136.3424841.12第七部分其他项目投资　3128.91　　3128.91一田间道路227.50　　227.50二坡耕地整治699.53　　699.53三农艺措施230.11　　230.11四土地开发整治1971.77　　1971.77总投资24827.715.983136.3427970.032010—2020水利工程投资50850.2537.356587.2157474.822010—2020其他项目投资10717.28　　10717.28　田间道路1261.00　　1261.00　坡耕地整治2161.96　　2161.96农艺措施1498.95　　1498.95　土地开发整治5795.37　　5795.372010—2020总投资61567.5337.356587.2168192.10188n总估算表双河水库灌区颜家营片区工程单位：万元编号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计一第一部分建筑工程　　　698.00（一）渠道工程698.00　　698.001斗渠工程119.88　　119.882农渠工程578.12　　578.12（二）渠系工程　　　19.321量水堰1.60　　1.602水闸6.95　　6.953防洪桥9.01　　9.014人行桥1.77　　1.77二第二部分金属结构设备及安装工程　　　0.35　金属结构及安装工程0.35　　0.35三第三部分机电设备及安装工程　　　　四第四部分临时工程　　　　五第五部分独立费用　　58.0258.021建设项目管理费　　34.9034.902科研勘测设计费　　23.1223.12　一至五部分合计698.000.0058.02756.37六预备费　　　　1基本预备费　　　37.82　静态总投资　　　794.19　总投资　　　794.19　单位工程投资　　　　　　　元/亩　1121.10188n续表二建筑工程估算表工程名称：双河水库颜家营片区工程单位：万元编号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）　渠道工程　　　6979990.55一斗渠　　　1198758.321土方开挖m37616.9410.1076937.832石方开挖m33818.3845.07172083.373回填方m31693.917.4412601.004M7.5浆砌块石m33525.23234.73827484.755M10砂浆抹面m29725.1211.28109651.38二农渠　　　5781232.231土方开挖m336734.1110.10371046.972石方开挖m318414.8045.07829902.843回填方m38169.217.4460770.854M7.5浆砌块石m317001.06234.733990697.285M10砂浆抹面m246901.2311.28528814.28　渠系工程　　　193225.03一量水堰　　　15966.931土方开挖m335.1710.10355.252石方开挖m317.3845.07783.273M7.5浆砌块石m352.47234.7312316.404C20砼m32.13567.691209.185M10砂浆抹面m2115.5511.281302.83二水闸　　　69452.591土方开挖m358.4710.10590.602石方开挖m339.6745.071787.813M7.5浆砌块石m332.17234.737551.344C20砼m348.84567.6927725.875M10砂浆抹面m2161.3011.281818.676钢筋t3.807889.029978.30三防洪桥　　　90132.451土方开挖m3212.8010.102149.472石方开挖m3160.7545.077244.553M7.5浆砌块石m3165.23234.7338784.814C20砼m370.21567.6939857.365M10砂浆抹面m2185.9211.282096.26四人行桥　　　17673.071土方开挖m365.1610.1658.172石方开挖m337.4945.071689.573M7.5浆砌块石m313.54234.733178.274C20砼m310.28567.695835.835钢筋t0.807889.06311.22188n表三金属结构及安装工程估算表工程名称：双河灌区工程编号名称及规格单位数量单价(元)合计(元)设备费安装费设备费安装费一凡尔闸门　9　　2700270.001闸门道930010%2700270.00三量水堰　　　　766.5876.662斗渠kg33.306.5010%216.4821.653农渠kg84.636.5010%550.155.01合计　　　　3466.58346.66188n总估算表工程名称：云峰堰渠道工程单位：万元编号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计一第一部分建筑工程　　　237.501渠道工程207.05　　221.49(1)干渠工程121.16　　121.16(2)支渠工程64.70　　64.70(3)斗渠工程21.19　　21.19(4)取水坝14.44　　14.442渠系工程16.01　　16.01(1)渠系工程16.01　　16.01二第二部分金属结构设备及安装工程0.050.50　0.54三第三部分机电设备及安装工程　　　　四第四部分临时工程　　　　五第五部分独立费用　　22.8222.821建设项目管理费　　12.6812.682科研勘测设计费　　10.1410.14　一至五部分合计223.110.5022.82260.86六预备费　　　　1基本预备费　　　13.04　静态总投资　　　273.91　总投资　　　273.91　亩均投资（元/亩）　　　1369.53188n续表二建筑工程估算表工程名称：云峰堰渠道工程编号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）　渠道工程　　　2070510.88一干渠工程　　　1211617.211土方开挖m33581.2710.1036173.992石方开挖m32034.0244.7090928.683M7.5浆砌块石m32277.67231.25526719.644C20砼m3846.14572.46484377.885M10砂浆抹面m26397.5811.4873417.02二支渠工程　　　646975.061土方开挖m31124.3210.1011356.632石方开挖m31686.4844.7075392.283M7.5浆砌块石m3368.55231.2585228.554C20砼m3709.80572.46406329.235M10砂浆抹面m22238.6011.4825689.616碎石垫层m3354.90121.1042978.75三斗渠工程　　　211918.611土方开挖m3283.0510.102859.062石方开挖m3424.5744.7018979.953土方回填m343.377.44322.634C20砼m3283.50572.46162291.265碎石垫层m3226.80121.1027465.71四取水坝　　　144423.221土方开挖m3321.9010.103251.472石方开挖m3208.8344.709335.523M7.5浆砌块石m3511.33231.25118246.964M7.5浆砌条石m248.40280.7713589.26188n续表二建筑工程概算表工程名称：云峰堰渠道工程编号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）　渠系工程　　　160092.93一量水堰　　　11350.521土方开挖m324.9210.10251.712石方开挖m337.3844.701671.033M7.5浆砌块石m330.04231.256946.864C20砼m31.83572.461047.595M10砂浆抹面m2124.9011.481433.32二取水坝　　　14805.811土方开挖m311.3710.10114.852石方开挖m317.0644.70762.653M7.5浆砌块石m349.5231.2511447.064M10浆砌粗料石m35.87280.771648.125M10砂浆抹面m272.611.48833.14三水闸　　　34639.521土方开挖m348.3810.10488.722石方开挖m332.2644.701441.973M7.5浆砌块石m321.50231.254972.884C20砼m340.99572.4623466.115M10砂浆抹面m2220.8011.482533.856钢筋t1.071616.381735.99四防洪桥　　　88760.831土方开挖m3291.3610.102942.992石方开挖m3194.4044.708690.443M7.5浆砌块石m3172.01231.2539777.954C20砼m361.36572.4635125.905M10砂浆抹面m2193.7611.482223.54五人行桥　　　10536.251土方开挖m388.7710.10896.662石方开挖m345.1044.702016.154C20砼m311.99572.466863.75188n表三金属结构及安装工程估算表工程名称：云峰堰渠道工程编号名称及规格单位数量单价(元)合计(元)设备费安装费设备费安装费一铸铁闸门　12　　4800480.002闸门道1240010%4800480.00三量水堰　　　　153.3215.331干渠kg5.656.5010%36.743.672支渠kg11.306.5010%73.487.353斗渠kg6.636.5010%43.14.31总估算表工程名称：云乐灌区编号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计一第一部分建筑工程　　　385.221渠道工程369.42　　369.42(1)干渠工程142.66　　142.66(2)支渠工程172.62　　172.62(3)斗渠工程54.14　　54.142渠系工程15.80　　15.80(1)渠系工程15.80　　15.80二第二部分金属结构设备及安装工程0.101.01　1.11三第三部分机电设备及安装工程　　　　四第四部分临时工程　　　　五第五部分独立费用　　34.7734.771建设管理费　　19.3219.322科研勘测设计费　　15.4515.45　一至五部分合计385.321.0134.77421.10六预备费　　　　1基本预备费　　　21.06　静态总投资　　　442.16　总投资　　　442.16　单位投资面积　　　1263.30188n续表二建筑工程估算表工程名称：云乐灌区编号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）　渠道工程　　　3694195.68一干渠工程　　　1426592.491土方开挖m33713.0010.1037504.632石方开挖m32475.3448.92121092.523M7.5浆砌块石m31338.88240.52322022.034C20砼m31308.43562.27735692.265M10砂浆抹面m26649.7512.0580151.846碎石垫层m31035.71125.64130129.19二支渠工程　　　1726229.971土方开挖m33755.4210.1037933.062石方开挖m32503.6148.92122475.803土方回填m3184.7524.924604.284C20砼m32407.32562.271353561.605碎石垫层m31652.74125.64207655.23三斗渠工程　　　541373.231土方开挖m31104.0010.1011151.362石方开挖m3736.0048.9236004.803土方回填m3225.8024.925627.284C20砼m3737.18562.27414492.775碎石垫层m3589.74125.6474097.02　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　188n续表二建筑工程概算表工程名称：云乐灌区编号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）　渠系工程　　　158010.77一量水堰　　　18317.661土方开挖m336.3910.10367.532石方开挖m354.5848.922669.953M7.5浆砌块石m346.47240.5211177.234C20砼m33.22562.271810.965M10砂浆抹面m2190.1512.052291.99二水闸　　　42014.141土方开挖m348.7910.10492.792石方开挖m332.5248.921591.103M7.5浆砌块石m321.68240.525215.174C20砼m341.33562.2723240.605M10砂浆抹面m2222.6412.052683.566钢筋t1.088117.568790.91三取水坝　　　18869.831土方开挖m313.9010.10140.412石方开挖m320.8548.921020.053M7.5浆砌块石m360.5240.5214551.264M10浆砌粗料石m37.17291.102088.575M10砂浆抹面m288.7312.051069.53四背水桥　　　55402.421土方开挖m3178.0510.101798.502石方开挖m3118.8048.925811.653M7.5浆砌块石m3105.12240.5225282.864C20砼m337.49562.2721082.195M10砂浆抹面m2118.4112.051427.22五人行桥　　　23406.731土方开挖m3152.0610.101535.912石方开挖m377.2548.923779.134C20砼m320.54562.2711547.966钢筋t0.818117.566543.74188n表三金属结构设备及安装工程估算表工程名称：云乐灌区编号名称及规格单位数量单价(元)合计(元)设备费安装费设备费安装费一铸铁闸门　11　　8600860.001干渠铸铁闸门（0.6×0.7）道2200010%4000400.002干渠铸铁闸门（0.4×0.45）道180010%80080.003干渠铸铁闸门（0.3×0.3）道140010%40040.004吴家坪1支渠铸铁闸门（0.3×0.4）道140010%40040.00　吴家坪2支渠铸铁闸门（0.3×0.4）道240010%80080.00　陇坪支渠铸铁闸门（0.4×0.5）道180010%80080.00　陇坪支渠铸铁闸门（0.4×0.4）道160010%60060.00　羊角支渠铸铁闸门（0.3×0.4）道140010%40040.00　发达支渠铸铁闸门（0.3×0.3）道140010%40040.00二启闭机　　　1350135.00　支渠LQ0.3T台345010%1350135.00三量水堰　　　　144.6614.471干渠kg9.896.5010%64.296.432吴家坪1支渠kg1.246.5010%8.040.803吴家坪2支渠kg1.246.5010%8.040.804陇坪支渠kg4.956.5010%32.153.215羊角支渠kg1.246.5010%8.040.806发达支渠kg1.246.5010%8.040.807田坎斗渠kg1.246.5010%8.040.808干田斗渠kg1.246.5010%8.040.80合计　　　　　10094.661009.47188n总估算表工程名称：龙街长炉集雨水窖工程单位：万元编号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计一第一部分建筑工程　　　0.731集雨水窖工程0.73　　0.73　龙街长炉集雨水窖工程0.73　　0.73二第二部分金属结构设备及安装工程　　　0.00三第三部分机电设备及安装工程　　　　四第四部分临时工程　　　　五第五部分独立费用　　0.070.071建设项目管理费(一至四之和的5%)0.05　0.040.042科研勘测设计费(一至四之和的4%)0.04　0.040.04　一至五部分合计0.730.000.070.80六预备费　　　　1基本预备费（一至五部分之和的5%）　　　0.04　静态总投资　　　0.85　总投资　　　0.85续表二建筑工程估算表工程名称：龙街长炉集雨水窖工程编号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）一龙街长炉集雨水窖　　　7318.08　土方开挖m346.577.67357.22　石方开挖m313.2544.45588.98　土方回填m311.237.4483.54　C20混凝土m31.59542.37862.37　钢筋制安kg74.577.95592.64　M7.5浆砌石m320.47212.084341.27　M10砂浆抹面m244.7710.99492.06188n表四建筑工程单价汇总表工程名称：双河水库颜家营片区工程单价号项目名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费现场经费间接费企业利润税金计费材料费不计费材料费计费机械费不计机费1人工挖渠道土方m310.108.050.240.000.000.000.170.330.350.640.323一般石方开挖-风钻钻孔(Ⅸ～Ⅹ类)m345.0711.2618.860.006.890.000.741.481.572.861.424M10砂浆抹面m211.283.095.280.770.150.000.170.340.450.660.355钢筋制作与安装t7889.03425.645658.770.00271.480.00127.12317.79340.04499.86248.326土方回填m37.445.990.120.000.000.000.120.240.260.470.2310C20砼m3567.6937.78325.2049.3453.460.008.3324.9917.9932.7417.8711M7.5浆砌块石m3234.7326.46154.158.692.990.003.677.349.7314.307.39188n表四建筑工程单价汇总表工程名称：云峰堰渠道工程序号单价号项目名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费现场经费间接费企业利润税金计费材料费不计费材料费计费机械使用费不计费机械使用费11人工挖渠道土方(Ⅱ类)m310.108.050.240.000.000.000.170.330.350.640.3243一般石方开挖-风钻钻孔(Ⅸ～Ⅹ类)m344.7011.2618.560.006.890.000.731.471.562.831.4154M10砂浆抹面m211.483.095.810.330.150.000.180.360.480.710.3665钢筋制作与安装t1616.38425.64605.160.00271.460.0026.0565.1169.67102.4250.8876土方回填m37.445.990.120.000.000.000.120.240.260.470.23810C20砼m3572.4637.78355.1018.0253.460.008.9326.7819.2835.0918.02911M7.5浆砌块石m3231.2526.46160.82-2.622.990.003.817.6110.0814.827.281012碎石垫层m3121.1012.1079.338.420.000.001.833.664.857.123.811113M10浆砌条料石m3280.7728.40130.1579.962.640.003.226.458.5412.568.84188n表四建筑工程单价汇总表工程名称：云乐灌区序号单价号项目名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费现场经费间接费企业利润税金计费材料费不计费材料费计费机械使用费不计费机械使用费11人工挖渠道土方(Ⅱ类)m310.108.050.240.000.000.000.170.330.350.640.32　3一般石方开挖-风钻钻孔(Ⅸ～Ⅹ类)m348.9235.936.540.000.000.000.000.721.441.522.77　4M10砂浆抹面m212.058.441.170.750.080.000.000.170.340.450.66　5钢筋制作与安装t8117.566349.0866.380.00418.660.000.00126.98317.45339.68499.32　6土方回填m324.926.115.740.0011.980.000.000.120.240.260.47　10C20砼m3562.27412.1813.7247.875.320.000.008.2424.7317.8132.41　11M7.5浆砌块石m3240.52182.6511.1111.130.760.000.003.657.319.6814.23　12碎石垫层m3125.6477.8511.5421.390.000.000.001.563.114.136.07　13M10浆砌条料石m3291.10154.6012.0794.290.610.000.003.096.188.1912.05188n表四建筑工程单价汇总表工程名称：龙街长炉集雨水窖工程单价号项目名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费现场经费间接费企业利润税金计费材料费不计费材料费计费机械使用费不计费机械使用费1人工挖渠道土方(Ⅱ类)m37.676.200.120.000.000.000.090.250.270.490.243坑挖石方m344.4511.2618.350.006.890.000.731.461.552.821.404M10砂浆抹面m210.993.095.540.190.150.000.180.350.470.680.355钢筋制作与安装t7947.38425.645705.640.00271.620.00128.06320.15342.56503.56250.166土方回填m37.445.990.120.000.000.000.120.240.260.470.2310C20砼m3542.3737.78339.527.6153.460.008.6225.8518.6133.8717.0711M7.5浆砌块石m3212.0826.46157.35-17.052.990.003.747.479.9014.556.68　　　　　　　　　　　　　　188n主要材料预算价格计算表工程名称：双河水库颜家营片区工程编号名称及规格单位原价依据单位毛重(t)运距(km)每吨运费(元)价格(元)原价运杂费(包括人力二次运输费)到达工地仓库价格采购及保管费预算价格1钢筋t市场价1420.60420055.00　127.6543832水泥t出厂价1420.6035059.20　12.284213木材m3市场价0.7420.42100051.64　31.5510834汽油t市场价0.8420.60750055.00　226.6577825柴油t市场价0.8420.60650055.00　196.6567526炸药t市场价14240.0077001120.00　264.6090857碎石m3市场价1.581.55043.60　0.00948砂(用于砼)m3市场价1.481.45542.80　0.009810块石m3市场价1.631.63037.60　0.006811毛条石m3市场价1.8101.811547.00　0.00162188n主要材料估算价格计算表工程名称：云峰堰渠道工程编号名称及规格单位原价依据单位毛重(t)运距(km)每吨运费(元)价格(元)原价运杂费(包括人力二次运输费)到达工地仓库价格采购及保管费预算价格1钢筋t市场价1630.6035045.20　11.864072水泥t出厂价1630.6043045.20　14.264893木材m3市场价0.7630.42100044.46　31.3310764汽油t市场价0.8630.60750050.00　226.5077775柴油t市场价0.8630.60630070.00　191.1065616炸药t市场价16340.007700890.00　257.7088487碎石m3市场价1.551.54037.50　0.00788砂m3市场价0.951.44537.00　0.008210块石m3市场价0.931.62538.60　0.006411毛条石m3市场价1.251.811535.00　0.00150188n主要材料估算价格计算表工程名称：云乐灌区编号名称及规格单位原价依据单位毛重(t)运距(km)每吨运费(元)价格(元)原价运杂费（包括二次转运费）到达工地仓库价格采购及保管费预算价格1钢筋t市场价1230.60420049.80　127.4943772水泥t出厂价1230.6035049.80　11.994123木材m3市场价0.7230.42100045.66　31.3710774汽油t市场价0.8230.60750053.80　226.6177805柴油t市场价0.8230.60630058.40　190.7565496炸药t市场价12340.007700290.00　239.7082307碎石m3市场价1.5121.55043.00　0.00938砂m3市场价1.4121.45541.80　0.009710块石m3市场价1.651.62536.50　0.0062188n主要材料估算价格计算表工程名称：龙街长炉集雨水窖工程编号名称及规格单位原价依据单位毛重(t)运距(km)每吨运费(元)价格(元)原价运杂费(包括人力二次运输费)到达工地仓库价格采购及保管费预算价格1钢筋t市场价1680.60420090.80　128.7244202水泥t出厂价1680.6035090.80　13.224543木材m3市场价0.7680.42100078.56　32.3611114汽油t市场价0.8680.60750090.80　227.7278195柴油t市场价0.8680.60625090.80　190.2265316炸药t市场价16820.007700730.00　252.9086837碎石m3市场价1.571.54032.00　0.00728砂m3市场价1.471.44532.00　0.007710块石m3市场价1.621.62528.20　0.0053188n7.2资金筹措建设资金由各级补助和受益群众共同负担，充分发挥受益群众的集资投入。按“谁受益，谁投入”的原则，2010-2020年我县农田水利建设项目规划总投资68192.1万元(水利工程规划投资57474.82万元、其它投资10717.28万元)，工程资金筹措采用上级补助与受益区群众投劳折资的方式解决，争取中央和省级补助85%，市县配套5%，群众自筹10%。即争取中央和省级补助57963.281万元，市县配套3409.605万元，受益区群众投劳折资6819.21万元。工程管理由乡（镇）管理，纳入建设之中，向群众公示，接受群众的监督，确保集资款全部用于建设。建设资金以中央财政资金为主，各级政府补助为辅，先易后难,群众积极性高的先建设。7.3分期实施计划（1）2010—2015年规划：彝良县县级农田水利建设规划2010—2015年建设渠道工程、水窖工程、农业国土等部门项目三种类型。灌区规划19个灌区，分布在全县10个乡镇，新建、改造渠道420.31km、渠系附属建筑物人行桥997处；规划水窖工程15000个，分布在全区15个乡镇，新增年供水能力45万m3；2010—2015年设计灌溉面积15.912万亩，其中：新增灌溉面积14.618万亩，改善灌溉面积1.294万亩。农业、国土等部门项目新建田间道路48条、长127.2km188n，农艺措施13.005万亩（其中：绿肥种植2.029万亩、聚土垄作3.031万亩、秸杆还田1.98万亩、测土配方5.965万亩），土地开发整理1.084万亩，山区坡耕地整治1.823万亩。总投资40222.06万元(水利工程规划投资32633.69万元、其它投资7588.37万元)，争取中央和省级补助34188.754万元，市县配套2011.103万元，受益区群众投劳折资4022.206万元；（2）、2016年—2020年规划：彝良县县级农田水利建设规划2016—2020年建设渠道工程、水窖工程三种类型。小型渠道自流灌区规划12个灌区，分布在全县9个乡镇，新建、改造渠道147.9km、渠系附属建筑物人行桥234处；规划水窖工程25000处，分布在全县15个乡镇，新增年供水能力75万m3；2016—2020年设计灌溉面积3.772万亩。农业、国土等部门项目新建田间道路18条、长28km，农艺措施2.341万亩（其中：绿肥种植0.482万亩、聚土垄作0.72万亩、秸杆还田0.47万亩、测土配方0.669万亩），土地开发整理0.559万亩，山区坡耕地整治0.872万亩。2016-2020年总投资27970.03万元(水利工程规划投资24841.12万元、其它投资3128.91万元)，争取中央和省级补助23774.53万元，市县配套1398.50万元，受益区群众投劳折资2797.00万元。188n8.经济和环境影响评价8.1经济评价农田水利工程大部分是公益性或准公益性项目，因此，只进行国民经济评价。我区农田水利工程涉及范围较广，不少工程项目有交叉重叠的内容，因此计算各项农田水利工程的总效益时，不能重复计算。如水源改造工程产生的效益涉及到农村饮水、灌溉和生态建设等诸方面，效益计算以系数分摊的形式只以灌溉效益计算进行评价。本项目经济效益分析为国民经济评价，采用动态分析法。社会折现率为12%，以建设完工年为基准年，计算期平均为15年。以《水利建设项目经济评价规范》（SL72—94）、《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774—1995）等规范为评价依据。一、年平均效益彝良县县级农田水利建设规划经济效益表现为设计灌溉面积19.684万亩，其中：新增灌溉面积12.385万亩，改善灌溉面积7.299万亩。灌溉保证率由50%提高75%，使渠系水利用系数由现状的0.50提高到0.80，田间水利用系数由现状0.6提高到0.90。增加粮食生产能力4586.369万kg，经济作物增加产值11473.74万元。通过该项目的建设实施，水利化程度可由现在的40%提高至70%以上。农业基础设施得到加强和完善，有利于发展绿色产业，生活环境有较大的改善，进一步推进社会的发展进步。具有较大的社会效益、生态及环境效益，为建成昭通市无公害蔬菜、水果生产基地奠定坚实的基础。本项目平均年经济效益合计为8910.344万元。二、费用188n1、固定资产投资：55073.435万元；2、年运行费：年运行费率取0.05，计算年运行费为2777.5433万元。三、国民经济评价指标1、经济内部受益率（EIRR）计算公式为：＝0式中：B—年效益；C—年费用；n—计算期。经计算，EIRR＝17.5%2、经济净现值（ENPV）计算公式为：ENPV＝式中：i—社会折现率经计算，ENPV＝7417.897万元3、经济效益费用比（EBCR）计算公式为：EBCR＝经计算，EBCR＝1.3本项目国民经济内部收益率为17.5%，大于12%的社会折现率；经济效益费用比为1.3，大于1；经济净现值为2689.10万元，大于0。三项经济指标符合水利工程建设规范要求，在经济上是合理的。本项目的建成将从根本上解决全县大部分地区的农业生产灌溉用水问题，具有显著的经济效益和社会效益，同时项目的建成还将明显改善项目区的生态环境。因此，本项目无论从经济效益还是社会及生态效益角度看均是必要且可行的。188n8.2环境影响评价8.2.1社会环境影响评价彝良县的自然灾害比较频繁，长期以来，影响农业发展灾害主要是以旱灾为主，群众常有“春旱年年有，三年旱两秋”的论说，所以全区县级农田水利建设规划用规划落实的实施是势在必行，在各乡镇水源条件差的区域建设引水渠道、排水沟、小塘、小坝、水窖等蓄水设施，以保证农田灌溉的需求。全区县级农田水利建设规划项目的实施，时期为2010年—2020年，可解决全区总的41.3928万亩耕地的春耕生产用水问题，其中：渠道工程灌溉面积39万亩，小型水源工程灌溉面积2.3928万亩。粮食总增产量为4586.369万kg，经济作物总增长值11473.74万元，节约工日585万个，节约能源295万KW。群众的生活水平明显提高，加快了建设小康社会的步伐，社会呈现一片繁荣、安定、祥和的局面。施工期对社会环境带来的有利影响还有是招工可以提高就业机会，施工队伍的进驻可以促使当地社会繁荣，原材料的耗用可以促进相关产业发展等。不利的方面是诸如交通负荷增加等问题。施工期对社会环境的不利影响将随着施工期的结束大为减弱。通过该项目的实施建设，水利化程度可由现在的45%，提高至65%以上。受益区农民群众能够饮用上安全卫生水，农业基础设施得到加强和完善，有利于发展绿色产业，生活环境和生活习惯有较大的改善，农民的健康意识得到增强，卫生行为得到转变，最终使开发区人民群众传染病发病率得到有效控制，社区民的身体健康素质得到相应提高，从而减轻人民群众的经济负担，更好地发挥农业生产和农社区经济，进一步推进社会的发展进步。188n8.2.2自然环境影响评价项目区流域气候为高原季风气候，干湿季节明显，四季不太分明。多年平均降水量在735～900mm之间，降水主要集中于主汛期的6～10月，占全年总降水量的90%左右；多年平均径流深100～200mm。其余气候因子以北东13km的昭通气象台实测资料说明：多年平均气温11.6℃，极端最高33.5℃,最低–13.3℃;无霜期215—225天；相对湿度74%；日照时数1892.1h,最大风速24m/s,最多风向SW;20cm，多年平均水面蒸发1680.0mm。基本无风害洪灾，气候条件适宜农业生产。一般山区出产玉米、江边河谷区出产花椒等经济作物，坝区和平坦区域出产苹果、蔬菜等经济作物。覆盖土层多为第三系砂岩和第四系坡积层、冲洪积层和残积层的酸性土质为主。项目的实施，可改变自然水文环境，调节利用水资源。保证了经济作物的成长，特别是经济林木等，可大大改善自然环境、生态环境。促进气候、土壤、水域等环境因素向有利于人类生活和生产发展的方向转化，具有良好的经济、社会和环境生态效益，最终促进项目区整个生态经济向良性循环方向发展。环境影响包括工程兴建期与运行期间对环境的影响及对不利影响的减免和保护措施等方面。（1）建设期环境影响评价项目建设期间对水环境、大气环境、生物、声学环境、景观及社会环境等均会带来一定影响，影响情况评述如下：①对水环境的影响施工期砼施工排放的碱性水和施工人员生活用水对当地水环境会产生轻微或较小的污染影响。施工废水采取分段集中净化处理后下渗到地表层。188n②对大气环境的影响施工期土石料开采、开挖、回填、砼拌制等产生的灰尘会对大气环境带来一定的影响，但由于建设项目的施工期较短，工程项目分散，单项工程量不大，对大气区域环境的影响是轻微的、暂时的。③对生物的影响施工期由于土石开挖、施工取水等会对生物造成一定影响，但影响极小，随着施工期的结束，生物不断恢复，经过一段时间，施工期对生物的影响将随之消失，不会形成长久影响。④对声学环境的影响施工期对声学环境带来影响的因素有两方面：施工期噪声对环境的影响主要取决于噪声产生的时间及与社区镇距离等。拟建项目点距居民居住较远，工程机械化程度低，工程施工点较为分散，施工产生的噪声不会对当地居民的生产生活带来太大的影响，施工噪声将随着施工期的结束而消失。⑤对景观的影响施工现场的开挖和材料堆放对景观会产生一定的影响，但随着施工期的结束，将随之消失。若施工中不处理好废弃物，对景观将产生长时间影响，故施工中需采取一定措施，施工结束后要求施工单位作好清场工作。（2）运行期环境影响评价项目建成投入正常运行后，将会对水环境、生态环境及社会经济环境产生具有现实意义和历史意义的影响。项目建成后，对大气、水环境的不利影响随之消失，施工废水随施工结束而消除，施工弃土弃渣在施工过程中已作为回填土方或土壤培厚全部利用，工程运行期不存在水土流失、水质污染的现象。项目的实施运行中，经济林木繁盛，在改善自然环境、生态环境的同时，还有利保持水土流失现象。因此，从环境影响角度分析，无制约本工程施工的环境问题。项目建设过程中，制定切实可行的环境保护措施，起到保护自然生态环境的作用。施工中出现的对环境的不利影响，必须在施工过程中使之降低到最低程度，采取对水环境保护措施：施工期间砼拌制产生的废水及生活废水作净化过滤处理，沿途设置净化池。188n8.2.3水土保持项目建成后，对大气、水环境的不利影响随之消失，施工废水随施工结束而消除，施工弃土弃渣在施工过程中已作为回填土方或土壤培厚全部利用，工程运行期不存在水土流失、水质污染的现象。项目的实施运行中，经济林木繁盛，在改善自然环境、生态环境的同时，还有利保持水土流失现象。工程的建设对水土流失反作用不大。只需采取一些简单的水土流失的防治措施，就可使工程建设效益发挥最大化。本项目的实施面广、点多、规模不大，水土流失防治措施主要是非工程措施（植物防护）。工程投入运行后，需对施工临时公路、施工临时生产和生活占地、集中堆碴场表面和对集水设施运行有影响的区间因地制宜地进行绿化恢复种植，采取植物措施来防治因工程建设带来的水土流失。植物措施：工程竣工后，应按规范把施工临时占地、临时公路、弃碴体表面等处及时清理平整，在工程兴建破坏植被的地方因地制宜采取经济林（花椒、苹果等）种植的办法、尽快恢复其植被。对于临时占用的耕地，需在工程竣工后尽快清理平整，进行土地复耕，恢复其耕地功能。9规划实施的保障措施9.1加强领导，明确职责农田水利工程建设实行行政领导负责制，在县委、政府的统一领导下，各负其责，密切配合。发改、财政部门负责落实好规划的报批、项目审批、计划下达以及建设与管理的监管工作。农业、水利、国土部门负责编制工程项目的可行性研究报告和初步设计，组织和指导项目的实施及运行管理。188n9.2建立责权明晰的管理体制根据《彝良县小型水利工程产权制度改革实施意见》，在工程建设之前，就确定管理方式，组建管理机构，工程建设中由受益群众代表及运行管理组织组成巡查组，对工程建设进行跟踪检查，一方面增加工程建设的透明度，另一方面也使运行管理单位全面了解工程建设情况，为工程走上良性运行管理之路作保证。9.3建立良性运行机制一是按精简高效原则设置管理岗位，管护人员实行聘任制，通过公开竞聘协商推举确定。建立健全各项规章制度，推行管理目标责任制，签订合同，规范管理和监督责任。二是按照计量供水、补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定水价，并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整；实行水价听证会制度和公示制度；水价需调整时，由供水单位将原因、用途及财务盈亏报告上报和公布，经政府召开听证会后确定。三是建立健全财务管理制度，明确水费开支范围和审批权限，建立严格的工程折旧费、维修养护费、承包费、租赁管理费使用制度、保证资金安全和专款专用。四是小型农田水利提倡走集约化、规模化和社会化服务道路。县、乡两级组建由供水单位自愿参加的供水协会。供水协会以服务为宗旨，指导会员单位建立健全规章制度，总结推广管理经验，提供信息、技术和维修服务等。9.4多渠道筹措资金188n建立投资主体多元化、投入形式多样化的小型农田水利建设投入新机制。在工程建设中，在管好用好国补投资的同时，要逐步建立一个多元化、多层次的筹资渠道，走“水利为社会，社会办水利”的路子。要适应农村税费改革取消“两工”这一政策，构建新的投入机制来支持和加强农田水利工程建设，同时制定出台民营水利有关政策，吸纳和鼓励国有和民营企业以参股或独资形式参与农田水利工程建设。9.5做好前期工作，加强项目管理一是加强区域小型农田水利工程规划，成立专门的工程规划工作机构，由主要领导亲自抓，积极开展调查，摸家底、拓思路，做好项目储备。二是材料设备集中采购。主要材料设备公开招标集中采购，对产品质量严格检验把关。三是工程建设招标投标制。工程投资在30万元以上的实行招标投标制，招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。对施工单位的资质严格审查。四是监理监督制。对规模较大的工程或集中连片小型工程推行工程监理制。分散小型工程建立健全各种有效的监督办法，如技术人员巡回监理和受益农户代表全程跟班监督，防止出现劣质工程。五是检查验收制。工程建设过程中分阶段定期检查，发现问题及时纠正。项目建成后，由发改、财政、农业、水利、国土、监察等部门组织验收，项目建设单位和用水户代表参加验收，项目建设单位和用水户代表参加验收。对验收不合格的项目，立即采取措施整改，直到工程合格为止，绝不允许把不合格工程交给用户。9.6加强技术培训和新技术推广通过分层次举办培训班，提高规划、设计、施工、监理人员的技术水平，提高工程管理人员的运行管理水平，为工程良性运行提供较高水平的人力资源。积极采用行之有效的新技术、新工艺、新材料和新设备；支持实用技术与设备的研发、引进与推广。188