2018_2019学年高中历史课时13对外开放格局的初步形成教案（含解析）新人教版 8页

课时13对外开放格局的初步形成课程标准：概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。教学重点：对外开放格局初步形成的过程教学难点：经济特区和浦东新区在社会主义现代化建设中的作用和影响情境导入任何一个民族、一个国家，都需要学习别的民族、别的国家的长处，学习人家的先进科学技术.--邓小平对外开放是中共十一届三中全会确立的一项长期的基本国策。一、“走出去”之源问：中国为什么要对外开放？材料一现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要的原因就是闭关自守。建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也是闭关自守，这给我们带来了一些困难。三十几年的经验教训告诉我们关起门来搞建设是不行的，发展不起来.——《邓小平文选》历史的经验教训材料二认识世界发展大势，跟上时代潮流，是一个极为重要并且常做常新的课题。中国要发展，必须顺应世界发展潮流。……要充分估计世界经济调整的曲折性，更要看到经济全球化进程不会改变……——2014年11月习近平在中央外事工作会议上的讲话全球化发展的潮流材料三在开放前的深圳，曾经流传着这样一首民谣：“宝安只有三件宝，苍蝇、蚊子、沙井蚝。十屋九空逃香港，家里只剩老和小。”当时，宝安一个农民一天的平均收入，大约在7角钱左右，而香港农民一天的收入，平n均为70港币，两者间悬殊近100倍。当地流传的民谣唱道：“辛辛苦苦干一年，不如对面8分钱”(指寄信到香港叫亲属汇款回来)。据统计，1979年广东发生偷渡外逃30万人次。深圳从1957至1979年逃港人数共计56万，参与者来自广东、湖南、广西等全国12个省、62个市(县)。1978年初，有13位中央高层领导人先后20次访问了50个国家。邓小平在这一年访问了日本、欧洲和亚洲。“这次访日,我明白什么叫现代化了。”现实的需要材料四1972年，美国尼克松总统访华，日本首相田中角荣访华20世纪70年代的国际形势走向缓和二、如何“走出去”问：对外开放什么？“我们要有计划、有原则地引进技术和其他对我们有益的东西,大力发展和不断加强对外经济技术交流,积极参与国际交换和国际竞争,以生产和交换的国际化取代闭关自守和自给自足,促进经济的变革,使我国经济结构由封闭型经济转变为开放型经济，促进国民经济健康快速的发展。但是我们决不学习和引进资本主义制度……对外开放必须坚持两个原则,一是社会主义原则,坚持党的领导，坚持社会主义道路。二是,发展对外经济关系始终要坚持独立自主、自力更生的原则。”——《邓小平文选》1、含义：是指在独立自主、自力更生基础上，遵循平等互利、互守信用原则，同世界各国发展经济合作和技术交流。原则：独立自主、自力更生。2、目的：更好地利用和吸收国外的资金、先进技术和管理办法，以促进我国经济的发展。3、特点：主动开放、平等开放旧中国的“开放”是建立在不平等条约基础上的，为资本主义侵略政策服务的，新时期的对外开放是在维护国家主权、平等互利基础是进行的，是为社会主义经济发展服务的。4、对外开放格局的初步形成：n1979年4月，邓小平同志与当时的广东省委书记习仲勋同志谈话。他说：“……在你们广东划出一块地方来，也搞一个特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱，你们自己搞，要杀出一条血路来。”（1）创办经济特区（1980年，1988年）问：国家为什么首先在广东、福建两省实行对外开放？特区“特”在哪里？特区设立有什么战略意义？1980年5月，中央确定深圳、珠海、汕头、厦门试办经济特区。1988年建立海南省，划出海南岛设置海南经济特区，海南经济特区成为我国最大的经济特区。原因：①临近港澳台，靠近国际市场②地处沿海，交通便利③是著名的侨乡，历史上与海外有密切交往，有利于吸引侨资④依托广阔的经济腹地，资源丰富含义：我国的经济特区不是政治特区，它是在中国完全行使主权管辖的前提下，允许外国公司、个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动而实行特殊的经济政策和经济管理体制的地区。特征：第十六条客商将所得利润用于在特区内进行再投资为期五年以上者，可申请减免用于再投资部分的所得税。第十八条凡来往特区的外籍人员、华侨和港澳同胞，出入境均简化手续，给予方便。　——《广东省经济特区条例》①国家给特区较多经济自主权。  ②对前来投资的客商给予特殊优惠和便利（如在税收、出入境等方面给以特珠的优惠和方便）。　　③建设资金以利用外资为主。④经济活动以市场调节为主。⑤企业产品以出口外销为主（外向型经济）。⑥经济结构以“三资”企业为主（在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业三类外商投资企业，称为三资企业）。n意义：邓小平评价经济特区“是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”①创办经济特区迈出了我国对外开放的第一步，成为全国外向型经济的排头兵。②经济特区是全国经济体制改革的“试验田”。以吸收和利用外资为主，实行以公有制为主导的多元化经济所有制形式。③经济特区是中国对外开放全面展开的“突破口”。具有探索和示范作用，为全国提供了宝贵的经验。（2）开放沿海港口城市（1984年，1990年）1984年，邓小平80岁，“除现在的特区外，可以考虑再开放几个港口城市……”1984年5月，党中央、国务院决定全部开放中国沿海港口城市，从北到南包括大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海共14个大中港口城市。1990年4月，在邓小平提议下，党中央、国务院正式公布了开发开放浦东的重大决策。浦东是我去过的地方中最令人钦佩的地方之一，想象不到的成功。——美国前国务卿基辛格（浦东开发）决策高明，规划周密，做法聪明，这是中国的一大奇迹。——俄罗斯前总统叶利钦浦东开发的条件：①上海原有的经济基础和社会文化基础较好②地理优势③交通优势④人才和技术和产业优势目的：①以浦东为龙头，进一步开发长江沿岸城市②把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一③带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃作用：浦东新区已成为上海新兴的高科技产业和现代化工业基础；是上海新的经济增长点；成为中国90年代改革开放的重点和标志。n（3）建立沿海经济开放区（1985年，1988年）1985年2月，党中央、国务院批准将长江三角洲、珠江三角洲和闽东南地区划为沿海经济开放区。1988年初，中央又决定将辽东半岛和山东半岛全部对外开放，同已经开放的大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等连成一片，形成环渤海地区开放区。到1992年，形成了沿海经济开放地带，进一步深化对外开放，对促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发，都有深远影响。技术开发区：在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区。1991年以来，国务院先后共批准建立了105个国家高新技术产业开发区。特点：人才、技术、知识密集。资金来源以外资为主；经济成分以三资企业为主；产业结构以工业为主；高新技术产品、加工出口产品为主；机制以市场调节为主。意义：①学习先进管理经验.②是提高管理水平的重要场所.③是了解国际行情的重要窗口（4）开放沿江及内陆和沿边城市（1992年）1992年6月，党中央、国务院决定开放长江沿岸的芜湖、九江、岳阳、武汉和重庆5个城市。不久，党中央、国务院又批准了合肥、南昌、长沙、成都、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、贵阳、昆明、南宁、哈尔滨、长春、呼和浩特共17个省会为内陆开放城市。同时，我国还逐步开放内陆边境的沿边城市，从东北、西北到西南地区，有黑河、绥芬河、珲春、满洲里、二连浩特、伊宁、博乐、塔城、普兰、樟木、瑞丽、畹町、河口、凭祥、东兴等。沿江及内陆和沿边城市的开放，是我国的对外开放迈出的第四步。（5）深化开放2001年11月WTO第四次部长级会议在卡塔尔首都多哈举行，会议正式批准中国加入世贸组织。中国代表团团长石广生签署中国入世议定书。中国成为WTO大家庭中的第143个成n员。加入世界贸易组织这是中国新领导人的一项“顶层设计”。——英国《经济学人》杂志上海自贸区释放出中国金融改革信号，这里将成为放松资本管制和人民币可自由兑换的桥头堡。——《纽约时报》加快实施自由贸易区战略，是适应经济全球化新趋势的客观要求，是全面深化改革、构建开放型经济新体制的必然选择，也是我国积极运筹对外关系、实现对外战略目标的重要手段。我们要加快实施自由贸易区战略，发挥自由贸易区对贸易投资的促进作用，更好帮助我国企业开拓国际市场，为我国经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。——2014年12月习近平在中共中央政治局就加快自由贸易区建设进行第十九次集体学习上的讲话设立上海自由贸易实验区中国的发展得益于国际社会，也愿为国际社会提供更多公共产品。我提出“一带一路”倡议，旨在同沿线各国分享中国发展机遇，实现共同繁荣。丝绸之路经济带一系列重点项目和经济走廊建设已经取得重要进展，21世纪海上丝绸之路建设正在同步推进。我们倡导创建的亚洲基础设施投资银行，已经开始在区域基础设施建设方面发挥积极作用。——2016年9习近平在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲 要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。 三、“走出去”影响中国1、逐步形成了全方位、多层次、宽领域对外开放的格局。（1）空间上：由南向北、由东向西逐步铺开；重点在沿海地区。n（2）内容上：全方位：向世界所有国家和地区开放（发达国家与发展中国家；社会主义国家与资本主义国家）；各个领域（经济、政治、文教、体卫、科技等各个领域）、各个地区（沿海、沿江、沿边、沿桥——欧亚大陆桥、内陆地区）的全面开放。多层次：经历了从东到西、由点到线、由线到面、从沿海到内地再到沿边逐步推进的过程，已初步形成“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放带——内陆”的格局宽领域：经济、政治、文教、体卫、科技等各个领域。如政治领域，不照搬“三权分立”“多党制”，但借鉴西方的一些民主形式和方法，如公务员制度等。问：顺口溜“辛辛苦苦几十年，一夜退到解放前”代表了当时对深圳特区的反对意见。对比旧中国的开放说明对外开放有什么战略意义？1982年一位领导要将《旧中国租界的由来》作为附件一并下发，特区被影射为清末上海的租界。某元老到了深圳，痛哭流涕地说:“只剩下一面五星红旗，全都资本主义化了。”有人编了顺口溜：“辛辛苦苦几十年，一夜退到解放前。”开放的背景：当今的开放是在我国主权独立、国力增强的情况下主动进行的；旧中国的开放是在半殖民地半封建的社会状态的被动开放。开放的基础：当今是独立自主社会主义国家；旧中国是半殖民地半封建国家开放的原则：今天的开放是平等互利为原则；旧中国的开放是不平等的。开放的目的：当今开放目的是发展社会主义；在旧中国是被迫开放。开放的内容：当今对外开放是引进先进技术、设备，引进外资，扩大对外贸易；旧中国则是成为列强经济掠夺的场地。开放的结果：当今发展了社会主义经济；沦为半殖民化“25岁，用青春把小渔村变成大都市；25年，用前无古人的速度领跑经济；这个城市的名称，不只代表地点，它代表关于时间的观念，也代表重若生命的效率。”──2004年CCTV中国最具经济活力城市评选“深圳速度”2008年,我国货物贸易进出口总额、出口额和进口额，分别为25616.4亿美元,14285.5n亿美元和11330.9亿美元,是1950年的2257倍、2588倍和1944倍,对外贸易总额跃居世界第三。对外贸易“穿超短裙女孩漫步大连街头”新华社记者张小龙摄于1990年社会生活2017年《时代》杂志封面上,“中国:一个新王朝的开始”一颗金黄色的五角星正冉冉升起。文内标题用的则是《中国世纪》,通过《时代》驻北京、曼谷、巴黎甚至包括非洲多个国家共12名记者的联合采访报道,为读者勾勒出了……21世纪是中国的世纪。整组报道每个页码上部均以中文书法标以“中国世纪”。国际地位2、反思对外开放当前，世界经济复苏势头仍然脆弱，全球贸易和投资低迷，大宗商品价格持续波动，引发国际金融危机的深层次矛盾远未解决。一些国家政策内顾倾向加重，保护主义抬头，“逆全球化”思潮暗流涌动。地缘政治因素错综复杂，传统和非传统安全风险相互交织，恐怖主义、传染性疾病、气候变化等全球性挑战更加凸显。金砖国家发展面临着复杂、严峻的外部环境。——2016年10月16日，习近平在金砖国家领导人第八次会晤大范围会议上的讲话一方面加强对全球经济走势和波动的预测，增强防范和化解风险的能力；另一方面要坚持走中国特色自主创新道路，对国内产业提升、技术进步要有充分的认识，制定和实施国家技术和产业发展战略，着力提高自我发展能力。