工程建设标准强制性条文水利工程部分 37页

2 . 水利机械 1 . 基本概念 3 . 电气 4 . 电气消防 5 . 强条检查 工程建设标准强制性条文 宣贯 工程建设标准强制性条文 宣贯 1 . 基本概念 1989年《标准化法》发布实施后，我国逐步建立起了工 程建设强制性与推荐性标准相结合的标准体制。 强制性标准： 是指具有法律属性，在一定范围内通过法 律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准 。 强制性标准，必须执行 。不符合强制性标准的产品，禁 止生产、销售和进口。否则对造成恶劣后果和重大损失 的单位和个人，要受到经济制裁或承担法律责任。 直接涉及工程安全、人体健康、环境保护和公共利益 工程建设标准强制性条文 宣贯 强制性标准的两种形式： 1、 全文强制形式 ：标准的全部技术内容需要强制时 的标准 (尚未见着) ； 2、 条文强制形式 ：标准中部分技术内容需要强制时 的标准的条文。 3、强制性条文是强制性标准的一种强制方式。通常 会在标准“前言”的第一段以黑体字写明。 1 . 基本概念 工程建设标准强制性条文 宣贯 中华人民共和国标准化法第七条规定了“ 保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准 ” 中华人民共和国标准化法实施条例第十八条规定了： 国家标准 、 行业标准 分为 强制性标准 和推荐性标准。下列标准属于 强制性标准 ： 1、药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准； 2、产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准； 3、 工程建设的质量、安全、卫生等标准 ； 4、环境保护和环境质量方面的标准； 5、有关国计民生方面的重要产品标准等。 1 . 基本概念 工程建设标准强制性条文 宣贯 实施工程建设强制性标准监督规定 第十七条 　勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的，责令改正，并处以10万元以上30万元以下的罚款。 　　有前款行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿， 降低资质等级 ；情节严重的， 吊销资质证书 ；造成损失的， 依法承担赔偿责任 。 “有前款行为”是指：即便是受建设单位明示或者暗示违反工程建设强制性标准，降低工程质量的行为。 1 . 基本概念 工程建设标准强制性条文 宣贯 2. 水力机械 《水利水电工程设计防火规范》 SDJ278—90 8.0.8 钢质油罐必须装设防感应雷接地，其接地点不应少于两处，接地电阻不宜大于30Ω。 〖摘编说明〗钢质油罐在雷电影响下，可能产生感应电压，如不接地，钢质油罐可能出现放电火花，引起油着火燃烧的危险。有两处以上可靠接地，可使感应电压对地形成通路，减少可能引起的火花和火灾的发生。如果其接地电阻过大，既使接地，也可能会造成较高的感应电压，致使钢质油罐出现放电火花。故强条规定接地电阻值的要求。 工程建设标准强制性条文 宣贯 在研究有记载的各行业各类储罐107例火灾中，有65例火灾原因被确定为雷电，占总数的6l％。可见雷电是引发储罐火灾的重要原因。近年来，我国发生较大的储罐雷击着火爆炸事故20多起，造成较大的经济损失。特别是1989年8月12日，黄岛油库遭受雷击，造成5#罐起火后，引爆l一4号罐，大火燃烧了104个小时，造成19人死亡、100多人受伤，5个油罐报废。2011年11月22日18时30分，大连大港集团油品码头海滨北罐区两台10×10 4 m 3 原油浮顶储罐因雷击发生火灾事故。 工程建设标准强制性条文 宣贯 2. 水力机械 《水利水电工程设计防火规范》 SDJ278—90 8.0.9 绝缘油和透平油管路不应和电缆敷设在同一管沟内。 〖摘编说明〗电线电缆一旦绝缘老化，容易造成对地或相间短路，从而引发火灾。如果电缆与油管采用供管沟敷设，极易因电缆绝缘损坏的微小放电将管沟中可能充斥的油气点燃，并导致互相助燃。一旦发生火灾，火灾将会迅速沿管沟蔓延，且扑灭非常困难。因此，油管与电缆必须分开管沟敷设，消除火灾隐患，避免造成生命财产的损失。 工程建设标准强制性条文 宣贯 《 小型水力发电站自动化设计规范 》SL229-2011 3.1.2 机组自动控制基本要求： 10 在机组控制屏上应设紧急事故停机按钮，采用硬接线方式分别动作关闭进水阀、启动紧急停机电磁阀（事故配压阀）、启动事故停机流程。 〖 摘编说明 〗 硬接线能够做到不受其它电磁等信号的干扰，更为直接可靠。在事故紧急情况下更能保证可靠的关闭有关阀门及保证机组及时停机，以免事故扩大及把损失控制在最小范围内。 3.2.6 快速闸门应在中控室设置紧急关闭闸门的控制按钮。 〖 摘编说明 〗 为了能在事故紧急情况下快速、可靠的关闭其闸门，使机组不至于飞逸损坏，保证机组及相关设备的安全。 3. 电气 工程建设标准强制性条文 宣贯 《水利水电工程机电设计技术规范》 SL511-2011 3.7.5 有泄洪要求的大坝闸门启闭机应有2个电源 。 3.7.6 对特别重要的大中型水力发电厂、泵站、泄洪设施等，如有可能失去厂（站）用电电源，影响大坝安全度汛或可能水淹厂房而危及人身设备安全时，应设置能自动快速启动的柴油发电机组或其他应急电源，其容量应满足泄洪设施、渗漏排水等可能出现的最大负荷的需要。 〖摘编说明〗大坝泄洪设施无论是其拦洪错峰还是泄洪都事关人民生命财产的安全和大坝安全，其设施供电可靠性是必须保障的，其一旦失去电源，可能对有关人员及财产造成十分严重后果的考虑，必须增设应急电源。为满足工程的需要，要求应急电源必须既能够做到快速响应，同时又能满足可能出现最大负荷容量的需要。本条要求除应有两个独立电源外，还应增设能自动快速启动的柴油发电机组或其他应急电源。 工程建设标准强制性条文 宣贯 〖 案例分析 〗 萨扬-舒申斯克水电站破坏事故原因 发生事故的最初原因为一水轮机罩的螺栓发生疲劳破坏，螺栓断裂后引发转子向上运动100-150mm，导致转子被破坏。由于电厂断电，紧急闸门不能马上关闭，洪水进入电厂，造成设备短路，引发一系列的破坏以及75名现场工作人员丧生。 工程建设标准强制性条文 宣贯 萨扬-舒申斯克水电站破坏事故的启示 俄罗斯大坝委员会（主席Bellendir先生）得出的初步认识： 1）电厂工作人员应尽可能在洪水淹没高程以上值班 2）水轮机组的振动问题应给予重视，并控制在一定程度内。水轮机应处于自动化安全监管范围内。 3） 电厂自动控制系统应能起到保护电厂的作用，危及时应能启动安全设备截断事故水流，防止电厂被洪水破坏，提高整个电厂安全级别。 4）大坝溢洪道过水建筑物应考虑在机组不过流情况下能保持长期运行，并有足够的泄流能力，特别是在冬季要能安全过流。 5） 水工闸门等设备应具备能在紧急事故条件下手动开启功能和能力，并应配置柴油发电电源。 工程建设标准强制性条文 宣贯 3 . 1 . 11 在正常运行和短路时，电器引线的最大作用力应不大于电器端子允许的荷载。屋外配电装置的导体、套管、绝缘子和金具，应根据当地气象条件和不同受力状态进行力学计算。其安全系数应不小于表 3 . 1 . 11 的规定。 工程建设标准强制性条文 宣贯 〖摘编说明〗电器引线的最大作用力超过电器端子允许的荷载时，以及屋外配电装置的导体、套管、绝缘子、金具的安全系数不满足要求时，将会导致设备损坏或电路短路事故，进而引起全厂（站）停电。工程设计除要考虑正常运行还要考虑短路工况。电器引线所受的最大力作用不应大于电器端子允许的荷载，以及屋外配电装置的导体、套管、绝缘子和金具允许的荷载，应根据当地气象条件和不同受力状态进行力学计算，并必须满足安全系数要求值。 〖案例分析〗近年来，高压瓷支柱绝缘子断裂引发的事故时有发生。据不完全统计，山东电网1999年～2007年来共发生220kV瓷支柱绝缘子折断7起，3次全站停电，对电网的安全生产特别是人身安全构成极大威胁。 工程建设标准强制性条文 宣贯 4.1.1 屋外配电装置的安全净距应不小于表 4.1.1 的规定，并应按图 4.1.1-1 、图 4.1.1-2 和图 4.1.1-3 校验。当电气设备外绝缘体最低部位距地面小于 2.5 ｍ时，应装设固定遮栏。 工程建设标准强制性条文 宣贯 工程建设标准强制性条文 宣贯 工程建设标准强制性条文 宣贯 《水利水电工程机电设计技术规范》 SL511-2011 3.6.10 屋内外配电装置均应装设安全操作的闭锁装置及联锁装置 。 〖摘编说明〗误操作可能危及人身安全和导致电气事故，这类事故时有发生，为此，要求闭锁装置及联锁装置，避免此类误操作事故发生。在闭锁装置及联锁装置设置时，应既要设置电气连锁功能、又要设置机械联锁功能，才能保证其具有更高的可靠性及安全性。并且把防误闭锁装置等同于主设备，将防误闭锁装置作为发、变电站实现五防的有效技术措施的主要设备。 五防： 1、 防止误分、误合断路器 ；2、 防止带负荷分、合隔离开关 ；3、 防止带电合接地开关(挂接地线) ；4、 防止带接地开关（挂接地线）合隔离开关 ；5、 防止误入带电间隔 。 工程建设标准强制性条文 宣贯 〖案例分析〗2000年4月2日，某变电站当值值班员冯某接市调操作命令：将某10kV出线由运行状态转检修状态。冯某使用微机五防闭锁装置打印操作票不成功，报值长叶某。经叶调试10min 后，发现由于前几天主变停电年试检修频繁操作后，未对模拟屏和智能电脑钥匙进行对位，而使该装置不能进行模拟操作，于是决定先解锁操作，后处理五防故障。叶把万能钥匙交冯并监护其切开线路开关。随后，吩咐值班员尹某、李某取验电笔，接地线，到高压室该10kV线路做安全措施，自己则继续用脱机验票方式打印操作票。尹某进入高压室后在没有操作票、监护人的情况下走错带电间隔，用万能钥匙解锁，带负荷拉开该带电线路的线路侧刀闸，产生强烈的弧光，浓烟和热浪将该线路柜后门冲开，并将拿接地线到停电线路柜后面的李某灼伤。 工程建设标准强制性条文 宣贯 《水利水电工程高压配电装置设计规范》 SL311—2004 6.5.18 厂区外的屋外配电装置场地四周应设置2200～2500mm高的实体围墙；厂区内的屋外配电装置周围应设置围栏，高度应不小于1500mm。 〖摘编说明〗厂区外的开敞式电气设备周围设置的围栏高度达2.2 ～ 2.5m ，是为 防止非专业人员 不懂得高压电危险，翻爬进入生产区导致意外事故的发生。厂区内开敞式电气设备周围设置的围栏高度不低于1.5 m 是为 防止运行人员 误入带电的配电装置区，以免造成误操作或引起触电事故。 〖案例分析〗科特布瓦凯市一座90kV变电站的控制室与90kV配电装置之间有围栏分割，有一个老工人负责值守，在值班室穿着便装，陪同进入配电装置区，更换工作服，带安全帽，换工作鞋入内。 工程建设标准强制性条文 宣贯 《水利水电工程机电设计技术规范》 SL511-2011 6.5.20 屋外配电装置带电部分的上部或下部，不应有照明、通信和信号线路架空跨越或穿过；屋内配电装置裸露带电部分的上部不应有明敷的照明或动力线路跨越 。 〖摘编说明〗由于照明、通信和信号线路绝缘强度低，在屋外配电装置带电部分的上部或下部架空跨越或穿过，可能会出现反击或感应电压或断线造成事故，或因维修照明、通信和信号线路时误触高压的危险。屋内配电装置裸露带电部分的上部有明敷的照明或动力线路跨越。可能会因照明或动力线路的脱离造成短路等事故。另外，对于屋内外配电装置照明灯具的布置亦应考虑其维修时的安全问题。 工程建设标准强制性条文 宣贯 《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》GB50706-2011 4.2.6 地网分期建成的工程，应校核分期投产接地装置的接触电位差和跨步电位差，其数值应满足人身安全的要求。 【编写说明】水电站往往要分期建设，其接地网随主体建筑物也只能分期实施投产。为了保证分期投运时接地装置满足人身安全要求，应对分期实施的接地网按投产时可能形成的状况进行接地设计复核，以保证分期投产时的人身安全。 【案例说明】三峡左岸电站投运前对已经形成的枢纽接地网接地电阻进行了复核，并于电站发电前夕，对枢纽接地网接地电阻进行了测量。复核计算结果为：初期运行汛期接地电阻值为0.1725Ω；初期运行枯水期接地电阻值为0.1740Ω ：终期运行汛期接地电阻值为0.1565Ω；终期运行枯水期接地电阻值为0.1453Ω。枢纽测点测得接地电阻值R=0.1677Ω；永久船闸测点测得接地电阻值R=0.2665Ω。枢纽接地装置的接地电阻要求为R=5000V／31670A=0.1578Ω。 工程建设标准强制性条文 宣贯 《水利水电工程机电设计技术规范》 SL511-2011 6.4.7 布置在地下或坝体内的主变压器室，应为一级耐火等级，并应设置独立的事故通风系统。防火隔墙应封闭到顶，并采用甲级防火门或防火卷帘，且不应直接开向主厂房或正对进厂交通道。地下主变压器廊道应设有2个安全出口。 〖摘编说明〗由于主变压器内部所充填的绝缘油多为可燃的矿物油，当其布置在地下或坝体内时，一旦发生火灾，会对外围相关设备及人员危害极大。因此，必须严格限制其事故影响范围，即事故损害尽可能局限于本体单元间隔内。 变压器油的相关知识： 液体类型 闪点℃ 燃点℃ 类别 矿物油 160 170 O 硅油 ＞300 ＞350 K 天然酯 ＞300 ＞350 K 4. 电气消防 工程建设标准强制性条文 宣贯 〖 案例分析 〗 2010年5月19日下午，来宾电厂B厂附近500千伏超高压变电站突然发生爆炸，随后引发大火，浓烟蹿出20多米高。当地消防部门奋战18min就将火势控制了。 2007年7月11日22:47，越南500kV变电站变压器爆炸燃烧事故。 工程建设标准强制性条文 宣贯 7.0.1 配电装置室的建筑，符合下列要求： 3 配电装置室应设防火门，并应向外开启，防火门应装弹簧锁，严禁用门闩。相邻配电装置室之间如有门时，应能双向开启。 〖摘编说明〗出现火灾事故情况时，以使有关人员能尽快、顺利的逃离事故现场，保证其人身安全的规定。 〖案例分析〗 郑州北郊城中村陈寨一居民楼内突发大火，楼上多名住户冲下楼从大门逃生，但一楼感应大门断电后无法打开，火灾致断电光砸门就耽搁近10分钟。此次火灾导致1人死亡，21人受伤。 公共建筑的疏散门应采用平开门，并向疏散方向开启，而不应使用侧拉门、转门、吊门、折叠门等。 工程建设标准强制性条文 宣贯 5-2-7《 水利水电工程设计防火规范 》 SDJ 278—90 3.2.2 屋外主变压器场与厂区建筑物、绝缘油和透平油露天油罐的防火间距不应小于表 3.2.2 的规定 。 工程建设标准强制性条文 宣贯 5.0.3 当相邻两台油浸式变压器之间的防火间距不满足要求时，应设置防火隔墙或防火隔墙顶部加防火水幕。 单相油浸式变压器之间可只设置防火隔墙或防火水幕。 5.0.5 当厂房外墙与屋外油浸式变压器外缘的距离小于本规范表 3.2.2 规定时，该外墙应采用防火墙。该墙与变压器外缘的距离不应小于 0.8m 。 厂房外墙距油浸式变压器外缘 5m 以内时，在变压器总高度加 3m 的水平线以下及两侧外缘各加 3m 的范围内，不应开设门窗和孔洞，在其范围以外的该防火墙上的门和固定式窗，其耐火极限不应低于 0.9h 。当发电机母线穿越防火墙时，母线周围空隙应用非燃烧材料封堵。 工程建设标准强制性条文 宣贯 《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》GB50706-2011 3.1.3 建筑物间安全距离、各建筑物内的安全疏散通道及各建筑物进、出交通道路等布置，应满足防火间距、消防车道、疏散通道等要求。 〖摘编说明〗建筑物间安全距离的要求是为确保火灾的危害不因建筑物间距过小而导致扩大化，此外建筑物间安全距离不够，从而也难以保证消防车道的要求； 安全疏散通道的要求是为保证 出现火灾事故情况时，以使有关人员能尽快、顺利的逃离事故现场，保证其人身安全的规定。 〖 案例分析 〗1989 年 8 月 12 日 9 时 55 分，黄岛油库 2.3 万 m 3 原油储量的 5 号混凝土油罐遭雷击起火。大火前后共燃烧 104h ，烧掉原油 4 万多 m 3 ，占地 250 亩的老罐区和生产区设施全部烧毁。这起事故造成 19 人牺牲， 100 多人受伤，直接经济损失 3540 万元。 工程建设标准强制性条文 宣贯 事故直接原因 ：雷击5号油罐。 火烧连营原因 ：油库1号、2号、3号金属油罐设计为0.5万m 3 ，施工仅凭胜利油田一位领导的个人意志，就在原设计罐址上改建成1.0万m 3 的罐，造成实际罐间距只有11.3m，远远小于33m的防火安全间距要求。 工程建设标准强制性条文 宣贯 工程建设标准强制性条文 宣贯 〖案例分析之二〗2006年8月7日，某输油站16号浮顶油罐发生雷击着火事故。上午11：45罐区突降雷暴雨，12：20值班员发现储油罐区的 1号监控探头遭雷击损坏。4 号监控探头发现 16号储油罐顶有火光，随后值班员报警，启动了固定消防灭火系统灭火，企业消防队 2 辆消防车和站义务消防队到达现场并向市消防大队报警， 6 名消防队员登上罐顶，用罐顶泡沫枪喷洒泡沫进行扑救。12：41储油罐罐顶明火被全部扑灭。检查发现，浮顶与罐壁间的二次密封有 5 处着火点，一、二次密封损坏严重，火焰最高达10m，有3处二次密封爆开。2007年7月7日，该输油站3号金属外浮顶油罐遭雷击起火。 工程建设标准强制性条文 宣贯 3.11.8 电缆隧道每隔 60m 处、电缆沟道每隔 200m 处和电缆室每隔 300m 2 ，均宜设一个防火分隔物。防火分隔物应采用耐火极限不低于 1.0h 的非燃烧材料。防火分隔物两侧各 1m 的电缆区段上，应采取防止串火措施。防火分隔安全物上设的门应为丙级防火门。 3.11.9 电缆竖（斜）井的上、下两端可用防火网封堵，竖（斜）井中间每隔 60m 应设一个封堵层（分隔物），进出竖（斜）井电缆的孔口应采用耐火极限不低于 1.0h 的非燃烧材料封堵。 3.11.10 电缆穿越楼板 ﹑ 隔墙的孔洞和进出开关柜 ﹑ 配电盘 ﹑ 控制盘 ﹑ 自动装置盘、继电保护盘等的孔洞，以及靠近充油电气设备的电缆沟盖板缝隙处，均应采用非燃烧材料封堵。 工程建设标准强制性条文 宣贯 〖摘编说明〗电缆多为交联聚乙烯或聚氯乙烯绝缘，这些材料在一定高温火焰作用下，具有可燃烧性。电缆一旦失火，火可沿着电缆蔓延，危及全厂，所以电缆防火极为重要。按照电缆的耐火能力，目前工程中使用的电缆分为普通电缆、阻燃电缆和耐火电缆。阻燃电缆是指在规定的试验条件下，撤去试验火源后，火焰的蔓延仅在限定范围内，残焰或残灼在限定的时间内自行熄灭的电缆。耐火电缆指在火焰燃烧的情况下能保持一定时间的正常运行，即保持线路的完整性。 中国的耐火电缆分为A类和B类：B类电缆能够在750℃～800℃的火焰中和额定电压下耐受燃烧至少90min。A类耐火电缆能够在950℃～1 000℃的火焰中和额定电压下耐受燃烧至少90min。 国际电工委员会和英国电工委员会分别制定了IEC331和BS6387两个标准来评定电缆耐火能力。IEC60331-1999中，供火温度要求为750℃/3h级。BS6387要求水平燃烧实验为A级650℃/3h、B级750℃/3h、C级950℃/3h和S级950℃/3min。 工程建设标准强制性条文 宣贯 〖案例分析之一〗1977年1月10日某电厂因高位油箱超温、沸腾、攫油引燃电缆的火灾事故中，电缆着火后将火势引燃至集中控制室、继电器室及电缆夹层，在继电器室中有一块备用热力控制盘(靠墙)，内有三根电缆，除电线表面被烟熏黑外，其本身完好无损，而其他电缆全部烧毁。其原因就是这三根电缆由夹层到继电器室的孔洞用水泥密实封堵，电线穿管的管口也进行了密封，将火隔绝。其他电缆孔洞均末封堵，完全烧毁。由此可以看出封堵电缆孔洞是何等有效，何等重要。 工程建设标准强制性条文 宣贯 〖案例分析之二〗 1978年11月鞍山钢铁公司的一条电源隧道中，底层一根中压电缆运行中故障产生电弧导致火灾，最后逐步蔓延扩大将附近20余根电缆全部烧坏，并且烟气顺着未堵的电缆孔洞窜向变电所，最后造成附近供电的生产厂全部停产，损失巨大。 1983年北京某化工厂变电所隧道内因弧光接地短路造成电缆起火，烧毁电缆146根，4200余米电缆延燃达3h，修复时问近40d，直接经济损失68万元，因停电造成间接损失达3138万元。 工程建设标准强制性条文 宣贯 工程建设标准强制性条文 宣贯 谢 谢 ！