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历史学年论文而#2罟学年论文课程名称：课程代码：5005400题H：二战后日木民主化改革述评学院（直属系）：人文学院专业/年级/班学生姓名：学号:指导教师：开始时间：2011年04月06口完成时间：学年论文B录摘要引言一、二战后日本民主化改革主要内容及其实施效果,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4二、二战后日本民主化改革的社会背景,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,6\n三、二战后日本民主化改革的评价和影响,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,7\n结束语””””””””””””””””””””””””””””””””9参考文献11摘要二战后，美国为避免日木再次成为西太平洋地区的威胁，在其主导下II木政府対宪法、议会制度、土地制度、财阀、司法和教育等进行了一系列的改革，以后被总称为“日本战后民主化化改革”。战后改革使口本最终完成了明治维新时期未能完成的资产阶级民主革命任务，同时又成为现代日木资木主义发展的一个新起点，为日木战后经济的高速发展、实现国民经济现代化奠定了坚实的社会基础。但同时，由于冷战的爆发使美国占领政策发生了变化以及美国采用了“单独占领”和“间接统治”方式，使得改革具有明显的局限性。一1一学年论文这种局限性对当今H木社会产生了消积影响，同时也影响了中H关系的发展。关键词：二战后H木民主化改革-2-学年论文从1945—1951年美国对口本实施长达6年Z久的单独军事占领。美国对口占领后实行了一系列非军事化的民主改革，影响着日本的战后重建丿力程。日木二战后崛起，除了民族性格以及诸多外部因素外，民主改革也是重要原因。因此，有关美国对口占领后实行的民主化改革研究成为学术界的重要课题。纵观学术界，现今关于日本民主化改革的研究颇多，但是很多都是从二战后民主化改革内容中的一点或几点或从其不彻底性等单方面去分析的，但对二战后民主化改革缺乏一个整体性的认识。比如：东北师范大学历史文化学院的刘咏华《战后美国对口经济民主化政策与R本经济的重建》；苏州工业职业技术学院的曹俊和袁徳群《民主化改革对战后日本经济腾飞的作用》；哈尔滨师范大学历史系的吴玲和宁影《美国占领当局与战后口本的农地改革》：天津社会科学院口本研究所张健《试论口本战后改革的不彻底性》等。本文试图立足于前人的研究成果，通过从整体上对民主化改革的内容及其实施情况和其实施背景，对其作一个评价再分析它的不彻底性及对当今日木的影响。对这一课题的探讨有助于了解日木战后经济高速发展的原因，理解H木在丿力史问题认识上的倒退及中日关系一直紧张的历史原因。一、主要内容及其实施效果第一，在政治方而：首先是非军事化改革。解除口本的武装，解散了大本营和军部等口军小枢机构，废除如《兵役法》和《国家总动员法》等一系列系军事法令和有关战时体制\n的法令；逮捕审判战犯；解散和取缔在乡军人会、人口本政冶会和人政冀赞会等法西斯军国主义团体；摧毁法西斯军国主义对新闻、文化和教育领域的专制控制。其次是制定新宪法，这是政冶改革的核心。废除了明治维新以后制定的封建因索浓厚的《人日木帝国宪法》，制定了新的《H木国宪法》。改革天皇制：新宪法取消了天皇总揽国家一切统治权的权力。规立天皇只是日本国民整体的象征，其地位以主权所属的全体国民的意志为依据。对天皇制的改革，不仅革除了类似封建帝王的专制主义人权，而II铲除了法西斯帝国主义的精神支柱——天皇主义。改革议会制：取消了贵族院，设众议院和参议院，两院均由20岁以上男女公民直接选举产生；取消天皇以敕令、敕语立法的权利，排除天皇和军队对议会的控制和干涉。改革内阁制：建立了议会制内阁，总理大臣由国会确定，一般由在众议院中占多数席位的政党总裁担任。总理大臣和其他国务大臣均由文官担任，职业军人不得担任。内阁负责总理国务，处理外交，缔结条约，编制预算，制定政令，决定人赦、特赦，学握人事等有关行政事务。改革-3-学年论文中央集权制，实行地方口治，地方领导人由当地居民直接选举产生。地方对设各级议会，编制预算、制订地方性条例和法令。改革司法制度：一切司法权均山最高法院和下级法院。同时，扩人了司法机构的独立性，最高法院成为同国会、内阁师立的独立机构。扩人民主权利：新宪法规定了国民的义务和权利，特别是过去政治地位很低的妇女，从此也和男人一样享有选举权和被选举权。这部宪法被称为“和平宪法”，它的特点是：主权在民与象征天皇制；口由平等的原则；三权分立的原则；放弃战争与文官统治原则；地方自治。宪法从法律上确定了日木的资产阶级民主制度，为战后日本长期保持政冶稳立奠立了基础。対战后经济的复兴起了了重大作用，宪法的改革精神深入到社会生活的各个方面。止如盟军总司令麦克阿瑟后来得意地谈到：“日木国宪法的制定'可以说是占领军当局惟一-最重要的成就，因为它给日本人民带来了前所未有的自由与权利。”第二，在经济方面：首先进行了农地改革。明冶维新确立的H本近代上地所冇制，是寄生地主土地所有制，它也是法西斯军国主义滋生的土壤。改革前，农民过着饥寒交迫的生活。这种情况严重阻碍农业的发展。由于战后空前的粮食危机，土地和粮食问题更加突出。因此，日本政府继1945年12月28日公布第一次《农地改革法》后，在盟军总司令部的敦促下，又于1946年10月21日发布了第二次《农地改革法》。根据农地改革法案，寄生地主的全部出租土地、在村地主的1町步以上的岀租地，均被征购，卖给农民。土地买卖是按战前价格执行的，而由于战后的通货膨胀，这种转卖实际上几乎成了无偿转移。农地改革使得日木农村的土地制度和价级关系发生了很大变化。是一次不流血的资产阶级\n和平的十•地革命，它废除了农村屮半封建的生产关系，解放了生产力，基木上消灭了寄生地主及其土地所有制，为战后日本政治、经济体制的建立和巩固奠定了基础。其次是解散了财阀，切断了财阀家族对下属企业的控制。以封建血缘家族为屮心形成的口本财阀，是口本法西斯军国主义的经济基础和对外进行经济侵略的先锋。口本投降后，作为日本经济非军事化和民主化的一项措施，盟军总司令部指令“解散财阀”。这项工作的主要措施一是令各财阀的控股公司将其所持有的证券和凭证一律交给“控股公司整理委员会”，由解该委员会公开转售处理，以分散股权。二是解散财阀占有一半左右股票的总公司，割断其对子公司的主从关系，使子公司独立。三是令财阀家族一律退出财界，财界的1800名领导力相继被整肃。这项改革对口本经济的发展产生了积极影响。它使资本与经营结成一体的财阀体制，变成了相对分离的新体制，貝有实际管理能力的中上层管理人-4-学年论文员登上财界的领导岗位，建立了资木和经营和対分离的新体制，对改善经营管理起了较好作用。同时子公司成为独立公司后，对以灵活选择发展方向，有利于战后日本产业结构的调整。最后是劳动改革。美国占领当局积极推进劳动民主化改革步伐，完善战争结束前就已制定的有关保障劳动者基本权利的政策措施，提出了多项具体的劳动民主化政策，女口：法律上承认工会组织、团体交涉权、禁止警察干涉工人运动、废止战时一切镇压工人的立法、保障争议权等。1945年12月，《工会法》颁布，Z后又相继颁布了《劳动调整法》、《职工稳定法》、《失业保险法》等劳动立法。工人开始积极参与企业管理，工资等待遇不断改善，国内心产性质由之前的岀口导向型转为消费导向型，使战时利用低成本向海外倾销的方式成为不可能，从而达到了非军事化的冃的。经过多次劳动争议Z后，日本形成了其他各国所不具有的稳定的劳资关系，对Z后F1本经济的飞速发展起到了推动作用。第三，教育改革方血：战前日本教育带冇封建法西斯军国主义色彩，二战结朿后，美国占领军总部通过发布一系列指令，促使日本政府彻底根除教育中的军国主义和极端国家主义思想和旧的教育体制，为实行•教育民主化扫清道路。随后，美国教育使节团抵达日木，在口木政府及占领军总部协助下完成一份〃万字的报告，即《美国教育使节团报告书》，该使节团提出了“提倡个人价值和尊严，教育和研究自由为中心”的教育改革方案，这一方案成为战后日本的教育方针。1947年3月31日日本政府发布《教育基本法》，改革中央集权的教育行政体制，实行与地方口治和适应的地方分权制，由民选的各级教育委员会负责当地教育行政及教员任免等事务。国民义务教育由6年延长为9年。通过教育开发“人材资源”，有力地推动了日木经济的发展。战后教育体制改革，为提高日木民族素质和改变传统教育观念，为经济和社会的现代化发挥了重要作用。战后日木之所以能迅速起飞，进入先进国家的行列，与战后的教育民主化改革，完善日木教育制度是分不开的。•、二战后日木民主化改革的社会背景\n1945年9月2日，日木政府代表签署投降书，第二次世界大战至此结束。按照《开罗宣言》的宗旨，美国与中、苏、英等战胜国在日本无条件投降后，共同商讨制定战后的对日政策。虽然战争结束，已经达到了打败口本法西斯政府的冃的，但是同盟认为要从根本上铲除法西斯主义，就必须対H木社会进行彻底改革。1944年，美国国务院成立了战后计划委员会，负责战后美国对徳、对口政策的制订。美国对口政策的根本目标是使口本不再成为美国及太平洋各国的威胁，为此摧毁日本的战争机器，惩罚口本的战争行为。该委员会与《开罗宣言》的口标一致，即惩罚tl木的战争行为，战后盟国实行对日共管。但是，随-5-学年论文着美苏战吋反法西斯同盟棊础的日渐消失及战后对势力范围的争夺与美苏利益分配不均带来的孑盾，美国为确保具在亚洲和太平洋地区的战略利益，防止苏联势力的介入，决心对H本实行单独占领。但是美国对日木的单独占领政策，必然引起与盟国特别是与苏联之间的矛盾。矛盾的焦点主要在关于盟军的最高统帅问题和关于受降区域的划分问题。后来双方经过激励讨论，苏联在保证口身利益的条件下默认了美国单独占领H本木土的事实。口本战败以后，美国发布了两个文件，阐明了占领和改造日本的目标与政策。一个是美国政府于1945年9月22日公布的《投降后初期美国对日方针》，另一个是1945年11月1H由美军参谋长联席会议向盟军司令官发布的《投降后初期対盟国最高司令官占领及管理口本的基本指令》。前者所表述的占领冃标有两条，即“保证口本不再成为对美国或世界和平与安全的威胁”和“最终建立起一个尊重其他国家的权利，并支持反映在联合国宪章的理想和原则之中的美国的H标的和平和负责任的政府”。根据美国政府在战争末期和战后初期对「I本实行打击和限制为主的政策，由此开始了以麦克阿瑟为美国当局对「I本进行了自上而下的民主化改革。美国占领Id木后，没有忘记太平洋战争中日木给他带來的创伤，从感情和道义上都使面美国应该制裁口本。然而，就在美军对H木进行政治军事经济等各项改革的时候，随着国际形势的变化，特别是由于中国革命的胜利，日本在美国远东战略中的地位发生了变化。1947年美苏冷战爆发，以此为背景的中国内战爆发，战局刈•美国支持的蒋政权不利，美国政府内部开始改变对「I战领政策。后来随着屮国社会主义革命取得胜利以及后来朝鲜战争的爆发，使美苏Z间对立和冲突的激烈程度远远超过柏林危机，向美国揭示了处于两极势力相交点的口本Z战略地位的重要性。美国非常担心日本会受到社会主义国家的“侵略”和影响，认为日本没有必要也不可能保持中立。因此，美国决心让F1木从《波茨坦宣言》及其他一些惩罚管制下解放出來，重新军事化，并把日本正式纳人美国的国际政治军事体制。于是美国的对H占领政策发生了重大转变，大大缓和了战后初期美国占领和管理H木的政策。关于占领政策的转变，从时间上说，大体上是从1947年后期开始酝酿，到1948年前期最后形成，即前述美国对日占领政策仅实施了大约两年半的时间；从改革内容上说，1948年以后，美国已经不再想削弱和打击日木，而是要扶植日本，要把II本培养成美国在远东的反共基地。因此冷战的爆发使美国占领政策发生了变化以及美国采用了“单独占领”和“间接统治”方式，美国扮演的角色由反法西斯盟国的代表转换成了资木主义阵营的代表。\n三、二战后H民主化改革的评价和影响纵观美国占•领口本和对口本进行改革与改造的全过程，应该承认，美国在占领初期-6学年论文在相当程度上实现了所捉出的占领目标。特别是在战后初期，在对日木进行民主化和非军事化的改革中，是做出了贡献的。但是，我们也应该看到，对比战后初期美国所设定的占领LI标和占领政策，有些L1标并没有完全实现，有些政策也并没有完全坚持。由于之前对其改革内容已从正面作了评价，这里就不重复论述了，而主要从总体上谈一下二战日本民主改革的不彻底性。其具体表现为以下以个方面：第一，就占领政策本身而言，暂时的、能够立竿见影的改革比较多，而忽视了対日木长远的、深层次的改造，而冃改革力度也不够人。比如，战后政治改革中最人的成果是制定了《H木国宪法》，却使天皇制得以保留。宪法建立了所谓“象征天皇制”，没冇追究天皐的战争责任。新宪法颁布之后，天皇的元首化问题，始终是口本政界的一大热点，一部分右翼政界人物，一直企图恢复天皇的权力和权威。而冃，日本在颁布新宪法的同时，还公布了“新宪法义解”，其中对象征天皇制的解释是：“我国的基本特征是以深藏于国民心中的对天皐的崇拜为基础的，也就是说国家是以向往天皇为核心的全体国民的结合。”这种解释为一部分右翼分子力图恢复天皇的神圣权威提供了口实。战后美国对于天皐的态度，突出地反映了美国急于占领并控制日本，减少推行占领政策的阻力，而缺乏长远的対日改造计划。第二，非军事化改革不彻底，审判战犯草草收场。美国对日本战犯实行了一定的包庇政策。最大的包庇要算美国占领当局免去了日木战争时期的最高指挥者裕仁天皇的责任。这种包庇“鼓励了一种集体不负责的态度”对H木反省侵略、铲除军国主义思想产生了极大的阻碍作用。当年天皐手下的得力干将脱下军装，摇身一变，重新走上政坛，控制了日本的政局。第三，在经济民主化方面，美国在实施解散财阀的工作中，刈•于指定解散的财阀也只是解散了财阀总公司，切断了财阀所属公司间的相互持股关系，但对构成各财阀的各个垄断企业的子公司儿乎没有触及，特别是对银行完全没有触动。银行通过贷款，努力维系财阀内部的关系，把同财阀系统的企业重新集结起来，再通过同系统金业间的相互持股，合办企业，进一步形成共同利益。最后，由原來财阀系统内的主要领导人组成统一的总经理会，成为各个新的垄断财团的领导机构，银行在促使垄断财团复活中发挥了重要作用。到五十年代中期以后，三井、三菱、住友三大财阀基本按原来规模乂复活了。第三，教育改革方血，偏重智育，I韦I绕着考试竞争进行的“应试教学”,由此培养出来的人才多数是“模仿型”人才。学制上整齐划一，缺乏灵活性，因此压抑了学生的个\n性、兴趣和能力的发展，难以培养岀具有多样才能的人。战后，日木学校偏重智育教育,偏差-7-学年论文值测试盛行，而徳育教育却被忽视，以致于“校内暴力”、“家庭内暴力”等问题日益严重已发展成社会问题。口本教育没有对口本的侵略历史进行认真的反省、清算，对学生认识历史进行了歪曲教育，后来的H木改写教科书问题也说明其教育改革的不彻底性。第四，面对具它对日战胜国的反对，美国坚持包庇天皇，不对天皇起诉。与联邦德国相比，即使是在战后初期，美国対日木法西斯军国主义分子褫夺公职的处分也不十分彻底。战后「I本对于法西斯军国主义分子及其相关人员的追究远不如战后徳国广泛和深人致使「I本人很少具有侵略战争的加害者意识，这对于日本人反省战争责任相当不利。总Z,由于美国对日本的占领实行的是“单独占领”和“间接统治”，这对于改革和改造H本也十分不利。"单独占•领”的不利之处在于，一旦美国的占领政策发生改变，其他盟国则束手无策，很难体现本国的惠志，只能任其摆布。美国占领使口本实际上成为准殖民国家，改革也是美国外科手术式的改革。美国占领下实行的民主化改革在一定程度匕体现了美国当局的国家意志，由于当吋国际形势的变化，美国对「I本的政策也发生了变化，大大缓和了战后初期美国占领和管理口本的政策，使得改革表现出明显的局限性。日本的战后改革是一场资产阶级民主主义性质的改革。改革是在原有生产关系和上层建筑的框架内进行的，是对原有生产关系和上层建筑的部分调整，是由统治阶级自上而下进行的。战后改革是在维护资本主义制度的前提下进行的，是由美国的垄断资产阶级对口本资本主义生产关系内的封建因索进行的改革。日本战后改革对口本有着深远的历史意义。这场资产阶级民主主义性质的改革带有很严重的不彻底性。在日本战败投降吋没有解决日木与亚洲各国的关系问题，没冇消除H木对亚洲的威胁。战后改革的不彻底性，至今严重影响着日本的政治经济社会。历史是连续的，在改革没有触及的角落，一旦国际国内条件成熟，还会沉渣泛起，造成影响。因此二战后日木民主化改革的影响冇积极和消极两方面。积极影响表现为：从改革所収得的成果来看，它适应「I本的国情，顺乎社会发展的需要，打击和消除日木军国主义和法西斯主义，有利于日本及世界的和卩；消除了日本的封建残余，冇利于发展资产阶级民主政治；打碎了残存的半封建生产关系的桎梏，冇利于发展资本主义生产，繁荣经济。战后的民主改革是F1本人民和进步民主势力向封建保守势力和法西斯势力进行长期斗争的结果。总Z,这场改革实际上完成了近百年來日本资产阶级没有完成的民主革命任务，使明冶维新开始的日本资产阶级革命最终得以完成。消极影响表现为：在美国的一手操纵下，二战要犯重返政界并担任要职、日本得以重-8-\n学年论文新武装、日木“皇国史观”再度复兴。战后美国扶植日本的保守政党，对在野党革新派的打压。加上1955年体制瓦解后，革新力量势力减弱，在新一代的保守政治家逐渐掌握日木政界的主导权后，日本政界向右转的趋势不町逆转，政冶右倾化加剧；冷战时期日本作为美国在亚洲的反共基地得以重新武装，冷战结束后，美国将中国和朝鲜视为潜在威胁，口美同盟关系几经调整不断升级，口本借助美国加速向军事大国迈进；美国在战后对日改革不彻底性的最人影响农现在日本对亚洲邻国的侵略史拒不认罪，极力推卸战争责任，甚至认为白己是战争的受害者，在历史问题上一再倒退，修改教科书、参拜靖国神社等。恶化了与亚洲邻国的关系，特别是中国的关系。日本对历史的蓄意歪曲使日本国民未能形成正确的丿力史观，日木政界对丿力史的不负责任态度影响了日木民众，国民意识总体趋于保守。总之，在美国占领当局主导之下进行的日木政治、经济、军事、教育、司法等广泛领域的民主主义改革，打击了法西斯军国主义势力，加速了资产阶级民主化进程，对日本资本主义经济的恢复和发展起了一左的推动作用。战后改革是口上而下的资产阶级民主改革，解决了明治维新遗留卜•的历史任务。但是由于其不彻底性，口木战后民主化改革对口木现代化的政治与文化形态妥协、容留与温存所致的种种社会与精神上的隐患，还在持续对日本与国际社会发半着不可低估的消极作用。因此对日本战后改革要从正反两方面去评价，有利于我们认识口本当前社会弊病的历史根源。结束语战后民主化改革在日木丿力史上具有划时代的意义。这次改革就其性质而言，是反封建、反军国主义、反法西斯的资产阶级民主改革。它使口木从思想意识到政冶经济制度都发生了较人的变革，为战后日本经济高速发展铺平了道路。但是我们不能不看到它的不彻底性及其带來的影响。近年來，日本国内社会从日本政府到普通民众整体向右转。丨I本政客连年到靖国神社向战犯亡灵顶礼膜拜，对亚洲各受害国的强烈抗议置Z不理。口本政界美化二战侵略史的言论不绝于耳，2005年，日本文部省批准了由右翼团体编写的美化战争的历史教科书。战后儿十年，口木始终有人公然否定南京大屠杀，抵赖战争罪责。而对受害者的正义谴责，口本政府却提出不悔过、不认罪、不赔偿的“三不”政策。与此同时，口本国内的新民族主义、新国家主义思潮高涨。日本対待丿力史不负责任的态度以及追求“普通国家”少份的急切心理使亚洲各受害国不得不对其走和平道路的路线怀有疑虑。试想一旦“和平宪法”被修改得面U全非，那么它所规定的和平主义路线便会发生根木性转变。军国主义企图而且正在挣脱它的桎梏，比如日木政界参拜靖国神社。H木正在和平与战争的十字路口徘徊，全世界都在睁人眼睛看它。而屮国，更应该记住历史，警惕地关注着它未-9-\n学年论文來的走向！本文在基本史实和广泛借鉴前人研究成果的基础上，对口本战后民主化改革作简要评述，旨在通过日木当今新军国主义和政冶右倾化的表现去剖析tl木战后民主化改革的不彻底性。也就是较为详尽的阐述了二战后美国对口的改革的历史总义以及其不彻底性对当今日木的种种影响。以史思今，日本止常化国家的道路木无M厚非，但日木只有止确的对待历史，以正确的历史观教育卜-一代，处理好与亚洲邻国的关系，才能真正崛起为世界认可的大国。【参考文献】[1]李平倭第二只眼睛看日本[M].北京：中国戏剧出版社.2000.220-246.[2]刘延忠当代枇界经济政冶与国际关系[M]・北京：高等教育出版II:.199-232.[3]王保FR日本简史[M]•上海:上海人民出版社.153-161.[4]陈显泗口本：一个不肯服罪的国家[卜口.江苏：江苏人民出版社.[5]华夏书麦克阿瑟[M].哈尔滨：哈尔滨出版社.150-158.[6]齐世荣世界史[M]•北京：高等教育出版104-106.[7]盛邦和版.2003,(6)美国占领与口本战后民主改革[J]•华东师范大学二十一世纪报网络[8]刘咏华.战后美国对日经济民主化政策与日本经济的重建[J]•现代日本经济.2007,(2).[9]张健.试论日木战后改革的不彻底性[J].天津社会科学院H本研究所2004(1).103-118.[10]吴善群.战后民主改革与H本政治的现代化[A].龙岩师专学报.2005.2.23(1).77-79.[11]杨柳.论战后日本改革的不彻底性及其影响[D]•山西：山西大学博士学位论文.2006.6-10-