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- 2021-10-18 发布
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经信局关于劳动法和劳动合同法贯彻执行情况的自查
报告
市人大常委会:
xxx 市人大常委会《关于开展〈中华人民共和国劳动法〉执法检
查的通知》下发以后,我局高度重视,认真安排,周密部署,及时
对贯彻实施《劳动法》情况进行了自查。同时,为了配合搞好这次
检查活动,积极开展《劳动法》专项宣传活动。现将《劳动法》贯
彻执行情况汇报如下:
一、贯彻《劳动法》主要工作情况
《中华人民共和国劳动法》自 1995 年 1 月 1 日颁布实施以来,
在市委、市政府统一领导下,我局和劳动监察部门密切配合、协调
推进工作落实;企业党、政、工齐抓共管,全面推进《劳动法》的
贯彻实施。总的来看,我局在贯彻实施《劳动法》工作中,做到了
领导重视,机构落实,人员到位,工作扎实,效果明显。《劳动法》
的贯彻实施,为保护劳动者合法权益,调整劳动关系,建立和维护
适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和维护社会稳定
发挥了重要作用。
(一)加强领导,健全机构,狠抓《劳动法》宣传工作落实。
劳动法颁布实施二十年来,我局始终把贯彻实施《劳动法》摆
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到重要议事日程,常议常抓。
1、为贯彻实施好《劳动法》,我局成立了“工业企业劳动保障
领导小组”,由分管领导任组长,相关科室和主要企业领导担任成
员,领导小组下设办公室,办公室设在局执法室,局执法室主任担
任办公室主任,负责抓具体工作落实。为依法执行劳动保障法律法
规,保护劳动者的合法权益,我局要求有条件的企业成立了“劳动
争议调解委员会”、工会等组织。
2、下大力气狠抓《劳动法》的宣传教育培训。我局把对《劳动
法》及其配套法律法规的宣传教育和培训作为一项重要的工作任务
来抓,通过组织全局性的大型宣传活动、网络、杂志、LED 宣传、简
报、传单等媒介宣传《劳动法》。据不完全统计,全局共发放各种
宣传材料 5000 余份。与此同时,抓住“四五”、“五五”普法的有
利时机,把《劳动法》宣传和法律专业知识宣传集合起来。
(二)认真做好《劳动法》监督工作,切实维护企业和劳动者的
合法权益。
1、以建立和推行劳动合同制度为重点,不断完善劳动关系协调
机制。围绕建立现代企业制度,要求用人单位必须与劳动者签订劳
动合同和集体劳动合同,依法建立劳动关系。同时,按照属地化管
理的原则,对劳动合同内容进行认真审查,特别是对有关约定事项
进行认真检查,对违反《劳动法》有关条款的,坚决予以纠正。特
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别是今年以来,根据中央、省、市有关文件精神,通过排查本辖区
内企业的用工情况及签订履行劳动合同情况,狠抓劳动合同管理工
作,有效地保护了企业职工的合法权益。目前,我市规模以上用人
企业 52 户,职工 1.6 万余人,其中:国营企业 3 户,职工 2500 人,
劳动合同签订率达到了 100﹪;民营企业 49 户,职工 1.3 万余人,
签订劳动合同人,签订率达到了 90%。
2、落实和完善最低工资制度,切实维护劳动者合法权益。为了
配合《劳动法》的贯彻实施,充分保障劳动者通过劳动获得报酬的
合法权益,规范用人单位的工资支付行为,我局按照《xxx 省最低工
资暂行规定》及 xxx 市政府《关于调整全市最低工资标准的通知》
有关文件精神,会同劳动监察部门及时对全市现行最低工资标准进
行调整。20xx 年我市的最低工资标准为每月 1100 元,20xx 年最低
工资标准每月 1250 元。同时,为了更好地贯彻执行最低工资制度,
我局抓住《xxx 省最低工资暂行规定》发布的有利时机,及时开展最
低工资制度宣传活动,每一次调整最低工资标准后都利用网络、简
报、传单等多种形式进行宣传,使用人单位和广大劳动者了解最低
工资政策及标准,增强了依法维权意识。
回顾过去所做的工作,我们认为要切实贯彻好《劳动法》,必
须突出以下四个重点:
一是认识要有高度。制定《劳动法》是维护劳动者合法权益、
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建立新型的适应社会主义市场经济体制要求的劳动制度的重要举
措。我局对《劳动法》的贯彻实施十分重视,从维护改革、发展、
稳定大局的高度不断深化认识,并以对党和人民高度负责的政治责
任感和革命事业心认真抓好落实。我们认为在《劳动法》贯彻实施
中,认识到位是关键,只有认识达到足够的高度,工作才有目标,
努力才有方向。
二是政策要有强度。《劳动法》的贯彻实施之所以热点、难点、
焦点问题多,就是因为涉及到千千万万职工群众的切身利益。要搞
好这项工作,我们在具体工作中,要坚持群众路线,将是否代表人
民群众的根本利益作为检验我们工作的重要标准,牢固树立群众观
点,坚持群众路线,倾听群众呼声,本着发现问题、分析问题、解
决问题的原则,找到问题的症结所在,通过制定强有力的贯彻措施,
对症下药。
三是宣传要有深度。我们在贯彻实施《劳动法》过程中,十分
注重宣传方式和宣传工作的针对性、实效性。通过扎实有效的宣传
教育,劳动者的法律法规意识逐步增强,遵纪守法的自觉性大大提
高。
四是工作要有力度。贯彻落实《劳动法》,一方面要大胆探索,
开拓创新,采取切实有效的措施建立健全各项工作制度。另一方面,
在当前部分用人单位法制观念淡薄的情况下,必须对违反劳动法律
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法规的行为进行严肃查处,以强有力的执法手段确保法律的有效实
施。
二、存在的主要问题
一是有些企业对贯彻实施《劳动法》的重要性认识不够到位。
一些非公有制企业不依法与职工签订规范的劳动合同,随意与职工
解除劳动关系;有的企业任意拖欠、克扣职工工资,随意延长职工
劳动时间,不给职工缴纳社会保险费用。
二是相关部门之间配合不够默契。《劳动法》的内容涉及到多
个领域,《劳动法》的实施需要部门之间的紧密配合。特别是在有
些专项执法检查活动中,需要劳动保障、公安、工商、司法、工会
等部门联手行动,但由于配合协调不够,效果有时不尽如人意。
三是部分职工与企业私下协议不统一缴纳社保费用,存在在每
月工资中适当增补费用充当社保现象。
三、下一步工作措施
贯彻执行《劳动法》是一项长期而繁杂的系统工程,涉及的部
门多,范围广。《劳动法》执行的好坏,直接关系到每个劳动者的
切身利益和家庭利益,关系重大,当前及今后一段时期,我局《劳
动法》的贯彻实施要以党的重要理论为指导,牢固树立全心全意为
人民服务的思想,采取多种形式、多种渠道进一步深入学习和宣传
《劳动法》及其有关配套法规,提高全社会的法律意识,使所有用
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人单位和劳动者都能明确各自的责、权、利,做到学法知法、守法、
用法律保护自身的合法权益,主要工作措施是:
一是进一步加大宣传力度。采取多种形式,通过网络、简报、
传单等媒介,全方位大力宣传《劳动法》及其配套政策法规,使各
项政策法规深入人心,不断提高全社会的法律意识,使广大职工群
众学会知法、守法,用法律来保护自身应享有的权益。
二是推进企业劳动用工和收入分配制度改革。全面实行劳动合
同签订工作,重点做好非公有制企业劳动合同签订工作,力争私营
企业劳动合同签订率达到 100﹪。不断深化企业工资分配收入制度改
革。围绕加快企业转换经营机制,指导企业深化内部分配制度改革,
建立收入能高能低,按劳分配与劳动、资本、技术和管理等生产要
素按贡献分配等多种方式并存的分配制度。
三是密切配合,协同推进,深入贯彻《劳动法》及其配套政策
法规。贯彻实施《劳动法》,不是一两个单位或部门的事,而是各
有关单位、部门的共同任务,需要各方面密切配合,共同维护好劳
动市场秩序、继续加强劳动关系清理工作,依法督促用人单位做好
劳动合同的签订和鉴证,为职工缴纳社会保险费,积极稳妥地做好
劳动争议,化解矛盾,维护社会稳定。
总之,在过去的工作中,我局在贯彻实施《劳动法》方面做了
大量的工作。但是,法律的全面落实仍然任重而道远,前进的道路
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上仍然困难重重。我们将在市人大的法律监督和工作监督下,进一
步做好《劳动法》的贯彻落实。