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- 2021-10-20 发布
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最新(合同模板)之电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅲ部分(评标办法)
第Ⅲ部份(评标设施)
第Ⅲ部份评标设施
1普通划定
1.0.l评标必需遵照公道、公道、迷信、谨严的准绳。
1.0.2评标应按照投标文件划定的内容举行。本办法第4、5、6、7、8、9款划定了评标普通应思量的内容和设施。
1.0.3本办法的评标对象是指投标人担投标文件请求供应的无效招标文件、包孕应投标人和投标代办署理机构请求投标人提出的对原招标文件的正式书面廓清文件。
2构造机构与职责2.0.1由投标代办署理机构商投标人组建评标小组。主机和首要辅机设置装备摆设投标的评标小组由项目投标向导小组确认,并接收其向导。
2.0.2项目投标向导小组指定投标人和投标代办署理机构担任秤标的构造事情。
2.0.3评标小组普通由项目法人、投标代办署理机构、工程设想单元及聘任的专家构成,总人数为5人以上双数,此中受聘专家普通不少于2/3.评标小组可根据情形分商务组利和手艺组。每一个组设组长l一2人,担任调集及评标看法的归结收拾整顿事情。
2.0.4受聘专家原则上应拥有高等职称且拥有较高业余手艺程度。手艺专家应熟知本专业无关设置装备摆设的国内外手艺程度及进展状态;经济专家应熟知无关法令、法例,有实践商务事情教训。受聘专家由投标代办署理机构商投标人从电力设置装备摆设评标专家库中聘任。与投标人有利弊瓜葛的职员不得进入评标小
组。
2.0.5投标人可根据实践情形,为评标小组配备需要的业余职员,开评标小组专家的指导下,实现招标文件无关材料的汇总收拾整顿事情。
2.0.6手艺组和商务组应相对于自力事情,但手艺组有义务向商务组供应其评标所必需的材料,商务组也有责任与手艺组核查投标人的技标局限等内容。
3评标步伐
3.1评标事情应在评标后举行普通按以下步伐:
3.1.1浏览标书,收拾整顿材料
3.1.l.l评标小组各分组分手浏览示书收拾整顿材料,细致列出首要手艺数据、功能和商务条目对照表及误差表。
3.1.1.2对招标文件中不满足投标文件请求、不明确的地方举行特地标注和记载,整理出需求投标人廓清的题目。
3.1.2廓清
3.1.2.1依据情形,评标小组能够请求投标人举行需要的廓清,廓清普通以召开廓清会的方式举行,经同意也可采用别的方式举行廓清。
3.1.2.2廓清后应以无效的书面文件(有受权人具名或法人公章及日期)作为招标文件的无效增补资料。
3.1.2.3廓清不得对原招标文件做实质性修正。
3.1.3开端评估3.1.3.1如对投标人的天资没有举行预审,起首要对投标人举行资历检察消除不合格的厂商。
3.1.3.2评标小组对招标文件举行检察查抄招标文件是不是对投标文件做出厂实质性的呼应,招标文件与投标文件有没有实质性误差,以肯定其是不是为无效的招标文件。关于招标文件与投标文件的首要手艺和商务条目有实质性差别和/或背叛或价钱超越标底值划定局限(普通为+5%或-5%,以详细值可根据设置装备摆设种类的情形而定)的投标人应予以消除。但进入详评阶段的投标人普通不该少于两家。各投标人招标价钱均跨越标底值5%时应按废标处置并重新投标。
3.1.4细致评估
对招标文件的细致评估按两条线举行,即手艺详评和商务详评(见5款和6款)。
3.1.5综合评标
(见6款)
3.1.6编写评标呈报
(见7款)
3.1.7定标
(见8款)
3.2关于某些大型及庞杂设置装备摆设的地下投标,可采用先开招标文件的手艺部分和不含报价的商务部份,经由对招标文件的廓清后,投标人报价,再开价钱标。以后再按上述步伐举行评标。
4手艺评标
4.1评标要素
评标内容应根据设置装备摆设特色肯定。普通为容量/才能(餍足投标文件请求)、经济功能(热耗、电耗、服从)、供货局限(含备件)、可靠性、首要参数和首要功能投标、寿命(包孕易损件)、布局/设置特色(包孕资料)、运转特点、检验前提、办事、创造品质和供货事迹多。
4.2手艺评分
4.2.1评标要素中不能以金额正当计较的,普通接纳打分的设施。设置装备摆设可靠性普通按其近三年的情形思量。可靠性评估时可参考电力部可靠性中央宣布的无关数据创造品质评估可参考电力部成套局每一年编发的无关设置装备摆设品质题目材料。以及电力部/国度电力公司无关部分宣布的材料。
4.2.2依据各投标人的手艺招标情形,抉择其主要内容作为评标要素。评标要素的拔取应从实践结果起程,但不宜过量。
4.2.3依据各要素的首要水平正当肯定每一要素所占的权重,手艺评分接纳百分制。
4.2.4详细评标要素由投标代办署理机构提出,评标小组可根锯工程实践
情形对其举行适量调解,并须经投标人确认,此事情普通应在开标前实现。
4.2.5手艺评标的终究评分,取所有列入评分专象自力打分的平均值。
4.3经济计较
4.3.1凡能够金额正当计较的评标要素均应按其保障值计较成金额。投标人提出的保障值,应有同类设置装备摆设的实测数据证实,不然评标专家应阐发其保障值的可信度。
4.3.2按已肯定的单元容量/才能的代价折算因才能差别而使投标价增添或缩小的金额。
4.3.3经济功能
4.3.3.1按汽机热耗、汽锅服从及别的设置装备摆设服从的差别折算投标价增添或缩小的金额。
4.3.3.2依据电耗(厂用电率)的差别按‘成本法“或”煤耗法加赔偿装机“折算投标价增添或缩小的份额。
4.3.4对投标人的细致供货局限和进口部套件举行确认,提交商务组。
4.3.5当接纳6.1.3.2和6.1.3.3款划定的设施举行综合评标时可将按52款的要领计较的各投标人设置装备摆设手艺评分差值正当换算为金额。依据招标总价、手艺庞杂水平由评标小组肯定的每一分值的金额。
5商务评标
5.0.1投标人应校投标文件划定的币种举行报价。若报价币种与投标文件划定不符,则对各投标人供应的分歧币种的报价按开标前一天国度颁布的汇率(卖出价)折算为投标文件划定的币种报价。汇率危险由投标人自行负担。
5.0.2对各投标人的融资、付款体式格局和付款前提按现值法折算至统一基准。
5.0.3以设置装备摆设抵达装置现场为基准折算各投标人的运输、仓储、税、保险用度。
5.0.4调解各投标人的供货局限(包孕备品备件)至统一基准。增添或缩小的供货局限的设置装备摆设价钱按本次投标别的投标人响应项目的最高报价或最
新沟通或近似设置装备摆设条约价钱或估价折算,调解招标价钱。
5.0.5对各投标人的设想、手艺办事、职员培训用度等折算至统一规范。
5.0.6依据各投标人报的价钱增进指数调解交货年度至统一基准。
5.0.7按投标文件划定,计较别的需评估的商务用度。
5.0.8以报价为根底,计算出商务评估。
6综合评标
6.1综合排序
6.1.1依据商务组和手艺组的评标效果,由被指定担任构造评标的投标人和投标代办署理机构职员构造手艺组和商务组的组长等配合举行综合评标,提出预中标人次第,听取项目投标向导小组。
6.1.2举行综合评标时应防止纯手艺或纯经济的偏向。
6.1.3综合排序准绳
6.1.3.1评标价钱低且手艺评估分高者优先;评标价钱沟通而手艺评分不同时,手艺评分高者优先;评标价钱分歧而手艺评分相同时,评标价钱低者优先。
6.1.3.2评标价钱高且手艺评分也高或评标价钱低且手艺评分也低时,排序可采用以下体式格局:
当手艺评分邻近,评标价钱相差较大时,评标价钱低者优先;
当手艺评分相干较大,评标价钱邻近时,手艺评分高者优先;
价钱“邻近”和分数“邻近”标准由评标小组提交项目投标向导小组肯定,普通可控制在评标价和手艺评分的1%-2%范围内。
6.1.3.3对手艺评分和评标价钱,当有条件时也能够转换成统一方式举行综合排序。
6.1.3.4当手艺评分邻近,价钱也邻近时,评标小组提出评标看法,报项目投标向导小组抉择。
6.1.3.5对保举的预中标人的资历应举行复审确认,并将复审确认效果写入评标呈报。
7编写评标呈报
7.0.1评标小级担任编写评标呈报,内容包孕评标进程,评标职员构成情形及具名、首要手艺功能数据、分项报价及评标价格表、手艺评分表、首要手艺特色和保举意贝及材料检察情形等。
8定标
8.0.1项目投标向导小组按电力工业部电计[1997]23号文的划定定标或报批。
9.失密准绳
9.0.1介入评标的职员应严峻遵照国度无关失密的法令、法例和划定,严峻自律,并接收下级主管部分和无关部分的审计和监视。
9.0.2在划定的时候和范围内,评标情形和评标效果失密,任何人不得泄露。
9.0.3评标小组成员不代表各自单元,没有向各自单元报告请示评标情形的权力和责任。
9.0.4在综合评标前,商务组和手艺组不该互通无关价钱和手艺评分的信息。
9.0.5在评标时期,任何人不允许把招标文件及其汇总资料带出评标指定地址,该资料应有专人保存和发放,使用者评标完成后如数交还。
9.0.6如违背上述划定,应追查无关职员的义务。