城市生活垃圾卫生填埋场项目可行性研究报告 104页

溆浦县城生活垃圾卫生填埋场可行性研究报告n目录1总论11.1概述11.2编制依据11.3编制原则21.4编制范围21.5研究结果21.6工程项目提出的背景和工程建设投资的必要性及建设目标52城市概况72.1城市基本情况72.2自然条件82.3.总体规划概况123处理方案143.1城市生活垃圾处理方法综述143.2国外城市生活垃圾处理概况163.3我国城市生活垃圾处理现状173.4处理方案的确定184场址选择194.1卫生填埋场选址要求194.2卫生填埋场场址比选204.4卫生填埋场推荐场址情况215建设规模245.1服务范围与处理对象245.2垃圾产生量预测245.3服务年限及建设规模266工程技术方案276.1设计原则276.2填埋工艺选择276.3卫生填埋工艺流程图286.4入场原料要求29ivn6.5填埋分期296.6工程建设内容306.7生活垃圾收运车辆306.8填埋作业306.9填埋设备317填埋场工程设施347.1垃圾库347.2垃圾坝与截污坝347.3截洪沟347.4防渗设施357.5填埋气体导出系统397.6覆土封场447.7辅助设施及管理中心467.8渗沥液处理系统468总图运输598.1场地概况598.2总平面布置598.3道路设计598.4计量与运输608.5场外排水608.6卫生防护与绿化608.7主要工程量609土建与公用工程629.1土建工程629.2给水排水669.3供配电及通讯7010节能7510.1设计依据和背景7510.2能耗分析7510.3节能措施7510.4能耗指标7511环境监测与环境保护77ivn11.1环境监测7711.2环境保护8012职业安全卫生与消防8212.1职业安全卫生8212.2消防8313水土保持8513.1水土流失影响因素8513.2土方平衡分析8513.3防治措施8514人员编制及组织机构8714.1人员编制及工作制度8714.2组织机构8714.3人员培训8715项目实施进度8816投资估算与资金筹措9016.1估算编制概况9016.2编制依据与编制方法9016.3建设投资估算9016.4流动资金估算9116.5投资使用计划与资金筹措9117经济分析9217.1基本数据9217.2财务分析9317.3结论9418社会评价与风险分析9518.1社会评价9518.2风险分析9519招标管理9719.1编制依据9719.2招标管理97ivn20结论与建议9920.1结论9920.2建议99附件1湖南省建设项目选址意见书（溆建字第012号）附件2溆浦县电力公司关于垃圾无害化处理项目用电的承诺（2009年5月31日）附件3关于溆浦县无害化垃圾处理场建设用地项目未压覆重要矿产的证明（湖南省国土资源厅2009年5月13日）附图附图1区域位置图NO：1298(Ⅱ)-1-Z-1附图2总平面布置图NO：1298(Ⅱ)-1-Z-2附图3封场平面图NO：1298(Ⅱ)-1-Z-3ivn1总论1.1概述1.1.1项目名称溆浦县城生活垃圾卫生填埋场1.1.2项目承办企业概况企业名称：溆浦县城市建设投资公司法定代表人：舒泽喜法定地址：溆浦县卢峰镇警予路基本情况：溆浦县城市建设投资公司是溆浦县人民政府单独投资建设的有限责任公司，成立于2002年10月。该公司注册资金3000万元人民币，下设办公室，保卫调纠科、财务科、拆迁科和工程科等部门，共有职员40人。溆浦县城市建设投资公司的主要经营范围：承担溆浦县城市基础设施和城市道路、土地等有形资产经营管理；房地产开发、建设物资贸易、建筑业等与城市建设相关的产业；通过招商引资、融资等方式筹措城市建设资金。公司经营情况：公司成立以来，按照市场化运作方式，已通过银行贷款、招商引资及民间融资等方式筹集资金1亿多元人民币，用于城北新区屈原路开发建设和城区商业步行街和人民西路开发，城区自来水管网改建以及城区道路改造等城镇重点工程建设，有力推动了溆浦县城镇建设的快速发展。该公司的经济实力和技术实力雄厚，具有承担本项目的能力。1.1.3建设规模，服务年限本项目总占地面积298.3亩，总库容为302.5万m3，服务年限31.3a。2010年至2021年，日处理规模为150t/d；2022年至2041年，日处理规模为200t/d。1.1.4可行性研究报告编制单位编制单位：中机国际工程设计研究院（原机械工业部第八设计研究院）。1.2编制依据（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日起实施）；（2）《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（2001年）；（3）《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）；4n（4）《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）；（5）《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》（CJJ113-2007）；（6）《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；（7）《溆浦县城总体规划文本》（2005~2020年）；（8）《溆浦县城总体规划说明书》（2005~2020年）；（9）溆浦县城生活垃圾卫生填埋工程可行性研究报告编制咨询合同；（10）溆浦县发展和改革局、城管执法局、建设局、国土局、环保局、规划局、电力局等部门提供的有关可行性研究报告基础资料；（11）国家和地方制订的有关法律、规范和标准。1.3编制原则（1）执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法律、规范及标准；（2）在城市总体规划指导下，采取全面规划，分期实施的原则，对规划的城市生活垃圾进行综合治理，减少生活垃圾排放对环境造成的污染，力求获得最大的社会、环境效益及合理的经济效益；（3）合理选择生活垃圾填埋场厂址。生活垃圾处理和渗沥液处理工艺因地制宜，技术先进、适用、可靠、经济合理。（4）妥善解决生活垃圾填埋过程中产生的渗沥液、填埋气、恶臭和蚊蝇等问题，避免二次污染。（5）妥善解决已堆存生活垃圾对环境的影响。1.4编制范围本可行性研究报告编制范围包括：生活垃圾填埋场库区、渗沥液处理站、生产管理区、进场道路及配套设施。1.5研究结果（1）本项目一期工程占地面积189.7亩，库容114.2万m3，服务年限为11.5a。二期工程占地面积108.6亩，库容188.3万m3，服务年限为19.8a。本项目总占地面积298.3亩，总库容为302.5万m3，服务年限31.3a。2010年至2021年，日处理规模为150t/d；2022年至2041年，日处理规模为200t/d。（2）生活垃圾填埋场处理工艺采用改良型厌氧卫生填埋法，HDPE土工膜防渗工艺。渗沥液采用“物化+生化+膜”处理工艺。4n（3）本工程建设项目总投资7800万元，其中建设投资7775万元，其中一期新增建设投资5320万元，二期新增建设投资2455万元，流动资金25万元。本工程建设投资申请银行贷款3200万元，企业自筹4575万元(含争取国家专项资金)。流动资金：企业自筹25万元。（4）效益：该项目投产后，可明显改善溆浦县城市容、市貌和环境卫生质量，对于预防和控制各种传染疾病、公害病，提高居民的健康水平，构筑和谐社会，起着重要作用，由此产生的环境效益和社会效益明显；通过调整收费标准，可实现产业化运作，并具有一定的经济效益。主要经济数据详见表1-1。4n主要经济数据汇总表表1-1序号项　　　　　目单位数值备注序号项　　　　　　目单位数值备注一．数值　　二．指标　1垃圾填埋量（第8年）万吨5.05　1总投资收益率（平均）%2.19　2垃圾填埋收费（第8年）万元530　2项目资本金净利润率（平均）%3.72　3建设投资万元7,775　3投资回收期（所得税后）年20.59　4流动资金万元25　4投资回收期（所得税前）年20.59　5年营业收入(第15年)万元679　5投资内部收益率（所得税后）%4.94　6营业税金及附加(第15年)万元　6投资内部收益率（所得税前）%4.94　7年总成本费用(第15年)万元642　7投资财务净现值(Ic＝4%)(所得税后)万元820　8年利润总额(第15年)万元37　8投资财务净现值(Ic＝4%)(所得税前)万元820　9所得税（第15年）万元　9项目资本金财务内部收益率%4.00　10可分配利润（第15年）万元37　10银行贷款偿还期年16.50　　　　　　11资产负债率（第5年）%66　　　　　　12流动比率（第5年）%　　　　　13速动比率（第5年）%　　　　　　　14垃圾收费标准（暂定）元/t105　4n1.6工程项目提出的背景和工程建设投资的必要性及建设目标1.6.1工程项目提出的背景和工程建设投资的必要性（1）国家政策的需要《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日起实施）中明确规定：“县级以上人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展计划，并采取有利于固体废物污染环境防治的经济、技术政策和措施。”“县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集、运输、处置设施，提高生活垃圾的利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集、处置的产业化发展，逐步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。”2002年9月国务院转发了国家计委、建设部、国家环保总局《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》。《意见》指出，根据“十五”计划纲要和《“十五”城镇化重点专项规划》，“十五”期间新增垃圾无害化处理能力15万吨/日。为实现这一目标，需要巨大的资金投入，仅靠各级政府财力远远不够，因此国家实施了很多优惠政策。国家支持城市污水、垃圾处理工程的项目法人利用外资包括申请国外优惠贷款，并且要对产业化项目给予适当补助。溆浦县城人民政府为防治生活垃圾污染环境，也将建设生活垃圾处理列入溆浦县城总体规划中。本项目的建设符合国家政策及溆浦县城总体规划的需要。（2）城市建设和改善人民生活条件的需要2008年溆浦县城垃圾日产量约90余t，目前溆浦县城城市生活垃圾处置采取简单的露天堆放方式，垃圾渗沥液没有进行处理直接排放，未设置防渗设施和垃圾渗沥液处理设施、渗沥液导排设施、填埋气导排及处理设施，不符合《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（2001年）、《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）、《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》（CJJ113-2007）及《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求，既污染环境，又存在安全隐患。随着国民经济的快速发展，特别是在加快城市化建设的进程中，城市规模不断扩大，城区人口日益增加，经济快速发展，城区生活垃圾产生量不断增加，城区43n生活垃圾长期露天堆放，既破坏了城市自然环境和生态平衡，又影响了人民正常生活，制约了社会经济发展，城市生活垃圾处理问题已日益成为公众普遍关注的热点之一。因此，兴建溆浦县城生活垃圾卫生填埋场对保护生态环境，改善人民群众的生活条件，预防和控制各种传染疾病、公害病，提高居民的健康水平，构筑和谐社会，促进社会经济的可持续发展是十分必要的。溆浦县城生活垃圾卫生填埋场的建设，对创造良好的投资环境，提高城市品位，起着积极的作用。1.6.2建设目标建设生活垃圾填埋场1座，采用改良型厌氧卫生填埋工艺，填埋场建设符合《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（2001年）、《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）、《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》（CJJ112-2007）、《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》（CJJ113-2007）及《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求。配套建设渗沥液处理站、生产管理区、进场道路等辅助设施。43n2城市概况2.1城市基本情况溆浦历史悠久，汉高祖五年（前202年）始置义陵县，属武陵郡。东汉建武六年（30）被省入辰阳。唐武德五年（622）从辰溪析出置溆浦县，后历五代、宋、元、明、清及中华民国诸代而建置未改。建国后初属沅陵，后属芷江、黔阳专区，1981年1月后属怀化行署、怀化市至今。溆浦县位于湖南省西部、怀化市东北部，雪峰山北麓、沅水中游，地跨北纬27°17'至28°19'，东经110°15'至111°01'之间，南与洞口、洪江交界，北和沅陵、安化相连，东同新化、隆回接壤，西跟辰溪、怀化毗邻，是湘西的门户。其东西宽72公里，南北长110公里，总面积3440.04平方公里。全县辖8个办事处，43个乡镇，居住有瑶、苗、土家、侗、回等等14个民族。2008年末总人口88.88万人，其中农业人口78.59万人，总耕地面积60.3万亩，是一个典型的山区农业大县。境内交通便利，通讯发达，湘黔铁路复线横贯县境80公里，320国道及S308、S224省道纵横全县，连通南北，上瑞高速公路溆浦连接高等级公路已经建成；湖南四大河流之一沅水流经县城24公里，5000吨级的江口码头上通黔桂，下达洞庭，直入长江；全县共开通了10万余门程控电话，移动电话、电脑网站遍布城乡。溆浦境内资源丰富，物华天宝，水果品种达100多种，被誉为“江南水果之乡”，地方特产鸡蛋枣、朱红桔、脆蜜桃、“翠玉”猕猴桃、蜜饯枣、片片桔、溆浦鹅、三元杂交猪等农副产品更是闻名全国，畅销国内外；成规模的果林达22万亩，水果年产总量达20万吨，是全国百个重点水果县之一。盛产金银花、白芍、天麻等各类药材30多种，面积达7万多亩，是全国重点药材基地县之一。年产粮食34.9万吨，是湖南省主要产粮大县之一，已形成“东林、西桔、南药、北枣、中粮”五大区域化特色支柱产业格局。主要矿藏有37种，其中青界球状瓷泥质量极优，世界罕见，硅砂矿品位极高，储量全国第一。水能蕴藏总量达33千瓦，有中小水电站33座，年发电量2亿千瓦时，是全国百个电气化达标县之一。二千多年前，伟大的爱国诗人屈原被贬流放至溆浦，写下了《涉江》、《山鬼》等楚辞名篇，留下许多名胜古迹和美丽的传说。这里不仅留下三闾大夫屈原、马援、林则徐、沈从文、钱钟书等名人的历史足迹，这里还诞生了民族英雄，史称鸦片战争“定海三总兵”43n之一的郑国鸿将军，中国共产党创建时期主要领导人之一，中国妇女运动的先驱者向警予，中国人民解放军副总参谋长向仲华等一大批名人。溆浦山水秀丽，风景优美，有小桂林之称的思蒙山水，有神秘莫测的鬼葬山、悬棺、有飞水洞、白羊洞等闻名省内外的溶洞群，有湘西第二条金鞭溪之称的原始次森林－－龙潭米粮谷。县城卢峰镇位于溆水中游、湘黔铁路复线上，铁路距怀化市101公里，溆水河将县城一分为二，溆浦大桥及人行浮桥将县城南北贯成一体，为全县政治、经济、文化中心。2.2自然条件2.2.1地形、地貌、地质、地震根据地貌成因，全县分三种类型：堆积地貌、侵蚀剥蚀地貌、侵蚀剥蚀构造地貌。其中：以侵蚀剥蚀构造地貌为主，侵蚀剥蚀地貌次之，堆积地貌最少。按地貌形态分山地、丘陵、岗地、平原四大类及水域。堆积地貌~平原。堆积地貌分江河冲积平原和溪谷冲积平原，总面积175.7km2，占全县总面积的5.11%，由江河、溪流的堆积作用而成，二元结构明显，下部为砾石层，上部为沙土层，地面平坦开阔，坡度小于5度，向江河、溪流倾斜，有微小的起伏变化，河网冲沟密度为1.5~2.2km/km2。其中江河冲积平原主要分布在马田坪、水东、新坪、桥江等乡镇的河流两岸，面积101.52km2。溪谷冲积平原主要分布在低庄、谭家湾、龙潭、双井、黄茅园、合田等乡镇，面积74.19km2。侵蚀剥蚀地貌~岗地、丘陵。侵蚀剥蚀地貌分岗地、丘陵，总面积576.51km2，占全县面积的16.76%。岗地面积193．56km2，占侵蚀剥蚀地貌面积的33.57％。主要分布在中北部平丘地带，由地表岩石受流水侵蚀作用及物理风化剥蚀作用构成。丘陵面积382.89km2，占侵蚀剥蚀地貌面积的66.42％。主要分布于伏水、大江口、思蒙、舒溶溪、均坪、祖师殿、潭家湾、水隘、让家溪、水东、桐木溪、大华、葛竹坪等乡镇。侵蚀剥蚀构造地貌~山地。面积2605.37km2，占全县总面积的75.73％。广泛分布于全县平丘四周，以变质岩组成的山地分布较广，占山地面积的65.07％。由于山地遭受多次构造运动和长期侵蚀，岩石节理和裂隙十分发育。加之变质石类大多数岩性较软，且含粘土矿物多，易于物理风化，风化壳厚，发育的土层深厚，土壤呈酸性反应，有机质含量丰富，自然肥力高，适宜于多种林木生长，是全县主要林业产地。水域。面积81.82km2，四周小河向溆水辐合，呈向心状水系，水系流向和地貌轮廓，地势特点基本一致。43n2.2.2气象溆浦县属亚热带季风湿润气候区，地理位置介于雪峰山北端多雨、低温中心的安化与高温、干旱、少雨的麻阳盆地之间，具有亚热带季风湿润气候的共同特点和独特地方气候特点，四季分明，气候温和，热量丰富，降水适中，雨热基本同季。立体气候明显，小气候多样，有利于农作物的生长。但气候地域差异显著，时空变化大，季节分配不均，灾害性天气比较频繁。（1）气温表2-1溆浦多年平均气温统计表月份1月2月3月4月5月6月平均气温5.06.710.616.821.424.9最高气温22.928.024.524.926.537.4最低气温-12.6-4.5-0.61.58.812.8月份7月8月9月10月11月12月平均气温27.927.523.418.012.77.9最高气温39.940.539.935.230.923.5最低气温17.216.212.04.3-1.6-5.2（2）降水全县降水量的地域分布是：东南多，西部少，山地多，平丘少。南部的分水界，东部的两江为多雨中心。西北部的江口、舒溶溪为少雨干旱地带。河底江、新田一线以东年降水量在1500mm以上。中都、两丫坪、统溪河一线以南年降水量在1500~1700mm之间。龙潭小盆地降水量在南部山区偏少，年降水量在1500mm以下。让家溪、木溪一线以北降水量在1450~1550mm之间。中都平丘地区和江口一带降水量为1300~1400mm。常出现干旱。全县海拔900m以下的地区年降水量在1300~1700mm之间。（3）日照全县日照时数随海拔得的升高而递减。各地日照差异明显。一般孤立的山峰，山上山下日照差别不大。群山中的开阔盆地、朝阳坡地及山岗处的光照要比狭窄的背阳地和山脚多。据统计，全县中部平丘区年平均日照时数为1545.8h，日照率为35%。80%的年份日照时数在450h以上，日照平均气温大于或等于10℃期间的日照时数为1223.4h，占年平均日照时数的79%，在湖南省西部地区诸县中为日照时数最多的县。城区光照年际变化比较稳定。年日照在130043nh以上的保证率达90%。最高的1962年达到1765.5h，最低的1957年为1277.6h。月际变化较大。7至9月份日照多，总时数为657.3h，占年均日照时数的42.5%。1至2月份日照较少，日照时数为126.3h，仅占全年总日照时数的8.2%。4至5月份日照时数为223.3h，占年均日照时数的14.4%。表2-2溆浦多年平均降水量统计表月份1月2月3月4月5月6月平均57.065.697.3189.8215.6240.8最多161.3137.7239.0365.4459.3549.6最少21.56.529.962.290.696.8月份7月8月9月10月11月12月平均148.799.974.9104.059.135.1最多536.4352.9233.5263.0132.0102.8最少25.717.815.32.80.20.4（4）风向、风速溆浦风向有明显的季节变化，冬季多偏北风，夏季多偏南风。2.2.3水文溆浦地跨溆水、资江两大流域。主要属溆水水系。流域分布南北长110km，东西平均宽31.29km，海拔在130~1600m之间。主要干流为溆水，此外有大小河流336条，总长2149.05km。其中流域面积在100km243n以上的16条。重要河流有溆水、二都河、三都河、四都河、善溪江等，平均年径流量307.009亿m3。全县上型水库100座，其中中型水库5座，小（一）型17座，小（二）型78座，池塘338口，山平池塘16478口。县境内地下水总储量年平均为9.3342亿m3。其类型及分布为：浅变质岩岩溶水分布于两丫坪、小横垄、新田、陶金坪、龙王江、两江、岗东、善溪、思蒙、木溪、大渭溪、让家溪、水隘等地区，面积1726.318km2；碳酸盐岩岩溶水泉涌量一般为1L/s，径流模数为2.5~5L/s∙km2，主要分布在漱水湾、大江口、小江口、舒溶溪、均坪、木溪、大渭溪、让家溪、水隘等地区。面积763.919km2。岩浆岩风化裂隙水和孔隙水泉涌量一般为1~4.4L/s，最大达6.28L/s，地下径流模数为2.5~5L/s∙km2，多分布在大华、葛竹坪、龙潭、温水、横板桥、黄茅园等地区。面积399.891km2。红色岩层水中的棕红色砂砾岩、泥质砂岩、灰白色长石英砂岩层水，局部为含承压水，水头高出水面0.1~1m不等，泉涌量为0.01~0.09L/s，地下径流模数为0.024L/s∙km2；砖红色细砂岩含砾石石英砂岩、块状砾岩层水，泉涌量一般为0.1~0.3L/s，地下径流模数为0.4L/s∙km2。多分布在花桥、岩家垅、观音阁、麻阳水、让家溪、低庄、马田坪、桥江、新坪、思蒙等地区。面积324.976km2。碎屑岩风化裂隙水中的碳酸岩夹碎屑岩裂隙岩溶水，泉涌量为1~5L/s，径流模数2.5L/s∙km2；灰绿色炭质板岩裂隙水，泉涌量1~5L/s，径流模数1~2.5L/s∙km2；砂质板岩裂隙水，泉涌量为0.1~0.3L/s，地下径流模数0.5~1L/s∙km2。这种碎屑岩风化裂隙水，多分布在两丫坪、沿溪、小横垅、九溪江、北斗溪、岗东、两江、均坪等地区。面积135.996km2。松散堆积层孔隙水水量中等，单位涌水量100~500吨／昼夜米；水量贫乏(二级台阶)，单位涌水量20~100吨／昼夜米；水量贫乏(三级台阶、沙卵石层)，单位涌水量小于20吨／昼夜米。这种松散堆积层孔隙水，多分布在新坪、水东、桐木溪、马田坪、花桥、岩家垅、低庄等地区。出露零散，面积约90.5km2。县城区域溆水枯水期流量为14m3/s，最大洪峰流量为6850m3/s，近年实测最大洪峰流量4620m3/s，多年平均流量为73.5m3/s，多年平均降雨量为1495mm。根据《防洪标准》GB50201-94及有关规定，按照溆浦县城区的规模及地位，以及城区的水系分布及防洪标准，城市总体规划确定县城防洪标准为20年。根据溆浦水文站资料:43n水文站位置：溆浦大桥附近，北纬27°54＇，东经110°35＇。10年一遇洪水位155.52m20年一遇洪水位156.47m50年一遇洪水位157.65m最高洪水位157.01m（1996年）常年平均水位149.91m枯水位149.47m坡降比1.572.3.总体规划概况2.3.1城市性质、人口、用地及发展原则（1）城市性质溆浦县城是全县的政治、经济、文化、交通中心，是以商贸为主的生态园林城市。（2）县城人口规模近期2010年：8.5万人；远期2020年：15万人；远景2020年至2050年：25万人。（3）县城建设用地规模近期2010年：7.6km2；远期2020年：15km2；远景2020年至2050年：25km2。（4）县城用地发展原则和方向以“集聚、扩散”为原则，在对老城区的路网进行改善调整的基础上，拉开城市框架。以屈原大道接溆水一桥、警予南路为主要轴线，以溆水为分界线，形成“一轴两线”的城市结构形态。发展方向为“北拓、南进”，城北东面的老城区不动，西北部以屈原大道、北迁的湘黔铁路、联络线为边界呈相对规则的扇形发展；城南主要沿着四条现有主要道路及联络线形成局部放射性发展态势。2.3.2环境卫生设施规划（1）垃圾收集点生活垃圾收集点按服务半径200m43n设置；居住区内，小型生活垃圾收集点的服务半径不超过70米。（2）废物箱废物箱一般设置在道路两旁和公共活动场所，应美观、卫生、防雨、阻燃。其设置标准：商业中心区间隔25～50m设一个；主干道间隔50～80m设一个；一般道路间隔80～100m设一个。（2）垃圾转运站规划拟建大型机械化集装箱式垃圾运转站，按服务范围10～15km2设置，每处面积2000～4000km2，共设置两座。设置小型垃圾中转站两处。（3）垃圾处理场垃圾最终处理场一般应选择在地质情况较好的远郊，场地应符合下列条件：防止污水渗透，防止沼气燃烧，防止病虫害。同时，应设置卫生防护区，使用时间不少于10年。（4）公共厕所公共厕所的规划布点应根据人流量，因地制宜，合理布局，一般结合大型公建、商贸区、居住区、公共绿化和主干道布置，服务半径300～500m；一般道路每间隔800m设一个。（5）环卫车辆和环卫队伍规划根据部颁标准，环卫车辆按城市人口每万人两辆配备，规划期末环卫车辆共有60辆；环卫工人按城市人口2‰配备，规划期末环卫工人共300人。43n3处理方案3.1城市生活垃圾处理方法综述由于城市生活垃圾构成特性与地理条件、经济发展水平、居民消费水平、消费结构以及城市居民燃气使用情况有关。我国城市的垃圾在产量迅速增加的同时，垃圾的构成及特性也发生了很大的变化。所以对城市生活垃圾的处理方式也是各个地方有所不同，一般是随国情而异。一个国家中各个不同地区也采用不同的处理方式，但最终都必须以减量化、资源化、无害化为处理目标，从技术应用方面看，国内外普遍采用的技术方法主要有：卫生填埋、堆肥、焚烧或综合处理等方式。卫生填埋法是在选定场地建造地下防渗围护体和防渗人工封底层，然后将城市生活垃圾分层进行填埋、压实、覆土封盖，合理导出填埋体中的有害液体和气体进行处理，最后用粘性土做封顶层。该法投资省，处理垃圾最彻底，但垃圾中的纤塑、橡胶成份填埋后要经过上百年才得以分解，占地量大，且浪费了有用资源。堆肥法是建设堆肥厂来处理生活垃圾。垃圾经分选后，送入堆肥厂，其关键设备为若干台可以旋转的沤烂鼓，经过切碎，加入微生物使之降解，也可以在其中加入人畜粪便而获得用于农业生产的复合肥料。该法能合理回收资源，将有机物回归自然，其产品复合肥对改良土壤有良好的效果，但垃圾减量性差，垃圾中无用成份的最终去处是填埋场，纤塑成份要么填埋，要么另行处置。焚烧法是建立焚烧厂来处理生活垃圾，垃圾经分选以后，送入焚烧室进行焚烧，烟气经除尘后排入大气，垃圾减量效果好，焚烧灰渣无害化，但焚烧过程中产生一种叫“二噁英（DIOXINS）”的致癌物质，造成二次污染，烟气治理投资较大。综合处理是以上两种或两种以上的处理方法，对生活垃圾进行综合处理。各种处理方法的特点列表3-1。43n表3-1生活垃圾处理方法比较表内容卫生填埋堆肥焚烧综合处理工程经验丰富较丰富较丰富较少技术可靠性可靠可靠可靠可靠占地大小中等中等选址较困难、对场址的工程地质、水文地质、防止地表水及地下水污染要求高，一般远离市区，运输距离较远较易，仅需避开居民密集区，气味影响半径小于200m，运输距离适中。容易，可靠近市区，运输距离较近。较易，仅需避开居民密集区，气味影响半径小于200m，运输距离适中。适用条件无机物>60%含水量<30%密度>0.65t/m3从无害化角度，垃圾中可生物降解有机物≥10%，从堆肥角度，应>40%垃圾低位发热值3300KJ/kg，不需添加辅助燃料。对垃圾成份无特殊要求，可按垃圾的具体特性选用相应的工艺方法。最终处置无约20～30%的非堆肥物需作填埋处理约10%的残渣可作建筑材料，或填埋。无机成分仍需作建筑材料或填埋产品市场可回收填埋气体，并用于供热、发电或制取天然气建立稳定的堆肥市场较困难发电上网，有稳定可靠的市场。产品品种较多，有机复合肥、塑再生粒，砌块制品，可回收废旧金属、玻璃。资源回收一般不考虑回收利用前处理工序可回收部分原料，但取决于垃圾中可利用物的比例同左同左地表水污染程度有可能，采取措施后可减轻污染无无无地下水污染程度有可能，可采取防渗措施，减轻污染。二次废旧物仍需填埋，其污染同左，但危害性小。无无对大气污染程度污染程度轻微，污染物容易处理。污染程度中等污染物较易处理。污染程度大，污染物较难处理。如有焚烧工艺，污染程度大，污染物较难处理。污染控制可以控制可以控制难控制可以控制投资小中等大大生产成本小中等中等大工程建设复杂程度简单中等较复杂复杂从表3-1可知：国内城市生活垃圾卫生填埋技术具有工程经验丰富、技术可靠性好、适应范围广、投资省、处理成本低、工程建设复杂程度简单、二次污染容易控制等优点，但占地较大，选址要求较高。43n3.2国外城市生活垃圾处理概况国外城市生活垃圾基本实行了分类收集，分类处理，相对我国的混装垃圾来说，国外城市生活垃圾比我国城市生活垃圾较容易处理。国外部分发达国家垃圾处理方法列表3-2。表3-2国外部分发达国家城市生活垃圾处理方式及所占比例处理方法国家填埋（%）堆肥（%）焚烧（%）美国75520日本234.272.8德国65332英国88111法国402238荷兰45451丹麦181270比利时62929瑞士20080奥地利59.82416.2瑞典351055澳大利亚621127由上述数据可以看出，世界各国的垃圾处理方法所占比例各不相同，同是填埋从18～75%，同是焚烧从11～80%，也就是说，每个发达国家也都要依照自己的国情及当地情况，采用最有利的方法。从表3-2中我们可以看出一些规律：（1）对于国土小、人口密度大、能源紧缺以及国民平均收入高的国家，如瑞士、日本、丹麦、荷兰、瑞典等国，选择垃圾焚烧处理的比例都超过了50%，瑞士甚至达到80%。这些国家垃圾低位热值高，开发的焚烧炉技术及设备较成熟。（2）一些农业较发达的国家，有机肥市场好，采用堆肥法处理城市生活垃圾占到了一定比例，如奥地利、法国、澳大利亚、丹麦、瑞典等国家。（3）卫生填埋作为垃圾处理的最终处理手段，每个国家都采用。如丹麦、瑞士、日本这样土地紧缺的国家，填埋的比例也占到了20%，而一些国土面积较大的工业发达国家，如美国、德国、澳大利亚，填埋处理的比例都占到了50%以上，英国甚至达到了80%，英国国土虽不大，但其不透性粘土多，填埋处理的比例很高。43n3.3我国城市生活垃圾处理现状3.3.1我国城市生活垃圾处理现状2004年，我国661个城市的生活垃圾全年清运总量达1.52亿吨，有各类生活垃圾处理场559座，处理能力为238519吨/日，集中处理量7828万吨,集中处理率51.4%；其中城市生活垃圾填埋场444座，处理能力20.6万吨/日，填埋处理量6865万吨；分别占79%、87%和87.7%。全国城市生活垃圾堆肥厂61座，处理能力1.53万吨/日，处理量514万吨；分别占11%、6%和6.6%。城市生活垃圾焚烧厂54座，处理能力1.69万吨/日，处理量449万吨,分别占10%、7%和5.7%。表3-3我国城市生活垃圾处理现状数量处理能力处理量单位（座）单位（万吨/日）单位（万吨）城市生活垃圾卫生填埋场44420.606865城市生活垃圾堆肥厂611.53514城市生活垃圾焚烧厂541.69449合计55923.827828我国城市生活垃圾处理起步于20世纪80年代。在1990年前，全国城市垃圾处理率还不足2%。进入20世纪90年代后，我国城市生活垃圾处理水平不断提高。在1990－2004年期间,城市生活垃圾清运量年平均增长率为6.34%，略高于城市人口平均增长率，与城市建成区面积增长率基本相同。城市人口不断增加，城市范围的不断扩大是造成城市生活垃圾清运量增加的最主要因素。3.3.2我国城市生活垃圾处理方式现状及发展我国城市生活垃圾填埋场建设稳步推进，特别在国债资金的支持下，一批填埋场建成并投入运行。1998-2004年我国投入建设的生活垃圾卫生填埋场的高密度聚乙烯衬层使用量达到2500万平方米以上。填埋气体收集利用取得明显进展，杭州、广州、南京、北京、西安等填埋场填埋气体发电厂相继投入使用。2004年，一些采用国外的技术工艺的生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理厂在我国已经建成并投入使用，这些渗滤液处理厂的运行给我国生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理提供了有益的经验。43n垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾，对于无机物含量较高、热值较低、需要添加辅助燃料才能燃烧的生产垃圾具有一定局限性。我国许多地区人口密度高,特别是东部沿海地区的许多城市，土地资源非常宝贵，焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。目前，我国城市垃圾焚烧处理发展较快，2003年焚烧处理能力是2000年的6倍，达到15000吨/日，预计未来10年城市垃圾焚烧处理将得到更大发展。我国的城市生活垃圾堆肥处理正在经历停滞甚至萎缩的历程，堆肥处理能力不仅没有增加，反而有所下降。由于我国垃圾堆肥基本为混合城市生活垃圾堆肥，通过预分选处理理论上可以将厨馀类有机物分选出来进行堆肥处理，但实际上此举一方面增加运行成本，另一方面堆肥产品的质量也难以得到保证，此外单纯的厨馀类有机物由于水分高,需要添加骨料才适宜进行堆肥处理。3.4处理方案的确定溆浦县城城区居民生活以煤和石油液化气为燃料，餐饮业基本以煤为燃料，溆浦县城环卫所近年对市区生活垃圾进行了取样分析，结果为：生活垃圾平均容重为600kg/m3，城区生活垃圾成份中无机物占70.17%，有机物成份为22.99%，可腐有机质为22.99%，可能直接回收的废品（废纸、塑料、玻璃、金属等）为7.84%，具体成份见表3-3。表3-3溆浦县城城区生活垃圾成份分析（单位：%）类别有机成份无机成份可回收物其他动物植物煤灰砖瓦陶瓷石头纸类塑料布类玻璃金属木竹实测值2.520.4967.672.51.60.892.50.70.80.35/实测值22.9970.177.84从上面生活垃圾成份及物理性质可以看出，溆浦县城城区生活垃圾具有如下特点：无机物含量>60%、含水率<30%、无机物含量比较高、可腐有机物含量低、可回收物少。很显然，溆浦县城城市生活垃圾不适合于堆肥及焚烧，也无综合利用的价值，只适合于卫生填埋，拟选定溆浦县城城区的生活垃圾处理方法为：改良型厌氧卫生填埋法。43n4场址选择4.1卫生填埋场选址要求根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）、《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（2001年）、《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）和《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求，生活垃圾卫生填埋场选址应符合下列要求：（1）当地城市总体规划、区域环境规划及城市环境卫生专业规划等专业规划的要求；（2）与当地的大气防护、水土资源保护、大自然保护及生态平衡要求相一致；（3）库容应保证填埋场使用年限在10年以上，特殊情况下不应低于8年；（4）交通方便，运距合理；（5）人口密度、土地利用价值及征地费用均较低；（6）位于地下水贫乏地区、环境保护目标区域的地下水流向下游地区及夏季主导风下风向。（7）选址应由建设项目所在地的建设、规划、环保、环卫、国土资源、水利、卫生监督等有关部门和专业设计单位的有关专业技术人员参加。生活垃圾卫生填埋场不应设在下列地区：（1）地下水集中供水水源地及补给区；（2）洪泛区和泄洪区；（3）填埋库区与污水处理区边界距居民区或人畜供水点500米以内的地区；（4）填埋库区与污水处理区边界距河流和湖泊50米以内的地区；（5）填埋库区与污水处理区边界距民用机场3千米以内的地区；（6）活动的坍塌地带，尚未开采的地下蕴矿区、灰岩坑及溶岩洞区；（7）国务院及国务院有关部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区、珍惜动植物保护区和其他需要特殊保护的区域内；（8）公园，风景、游览区，文物古迹区，考古学、历史学、生物学研究考察区；（9）军事要地、基地，军工基地和国家保密地区。43n4.2卫生填埋场场址比选根据溆浦县城城总体发展规划、场地的地形、地貌、植被、地质、水文、气象、供电、给排水、覆盖土源、交通运输及场址周围人群居住情况等，溆浦县发改、规划、国土、建设、环保等部门选择了两个比选场址，具体位置见图1298（Ⅱ）KX-1-Z-1。场址一位于溆浦县卢峰镇横岩村，场址二位于溆浦县城郊松树冲。两场址比较详见表4-1。表4-1拟选垃圾填埋场场址比较场址项目场址一场址二地点城县西南郊横岩村城县北郊松树冲距县城距离及进场道路现状距离县城10km，主要为水泥路面，路宽3.5m，基本满足生活垃圾运输要求。距城区约5km，基本满足生活垃圾运输要求。总体规划要求场界离规划边界2.4km，满足总体规划要求。场界离规划边0.5km，满足总体规划要求。环境卫生要求为现有生活垃圾堆场，已堆放生活垃圾40万方，本项目建设可解决已堆放生活垃圾污染环境问题。基本满足总库容量(万m3)302.5130使用年限(年)31.317拆迁量8户22户地形、地貌、土壤适合适合气候条件适合适合地表水总排水口位于城市取水口下游总排水口位于城市取水口下游地下水可通过采取工程措施防止对地下水的污染。可通过采取工程措施防止对地下水的污染。风向位于县城夏季主导风向侧风向，且与县城间有山体阻隔。位于县城夏季主导风向下风向地质条件适合基本适合地下矿藏未发现未发现从表4-1可以看出：（1）场址一与场址二相比，运输距离较远。（2）从环境卫生角度方面看，场址一和场址二均可满足《生活垃圾卫生填43n技术规范》（CJJ-2004）和《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中的选址要求，场址一可一并解决现有生活垃圾简易堆放污染环境问题。（3）场址一库容为302.50万m3，使用年限为31.3年，场址二总库容为130万m3，使用年限为17年。（4）场址一拆迁量为8户，场址二拆迁量为22户拆迁，场址二拆迁量较大。场址一和场场址二均满足生活垃圾卫生填埋场选址要求，但场址一与场址二相比，场址一可一并解决现有生活垃圾简易堆放污染环境问题、库容较大、使用年限较长、拆迁量较少，通过与溆浦县有关部门协商，选择场址一为本项目的推荐场址，场址二为备用场址。4.3卫生填埋场推荐场址情况推荐场址位于溆浦县卢峰镇横岩村，溆浦县城西南面，处于溆浦县城夏季主导风向的侧风向，场界离规划边界2.4km，不影响溆浦县的发展，距城区约10km，城区生活垃圾可经城区交通网，进入卫生填埋场。拟选场址原为红远机械厂，场区边界外500m范围内有8户村民居住区需拆迁。4.3.1地形地貌拟选场地为峡谷地形，地貌类型属构造剥蚀低山丘陵，总体为一“+”型山谷，谷底东南、东、东北高，西低。谷底及周边已简易堆放生活垃圾约40万m3，边坡植被较发育，主要为杂草，少量灌木。场地三面环山，只在西面有一倒梯形40m左右宽隘口，场地海拔标高在191.50～249.50m之间，边坡总体地形坡度20~35°，局部50°。填埋区中无泉水出露。地形地貌条件较简单，对垃圾填埋有利。地形情况详见图4-1。图4-1场地现状图43n4.3.2地质构造及岩土特征根据《溆浦县生活垃圾卫生填埋场岩土工程初步勘察报告》（湖南省建设工程勘察院，2009年4月），拟建工程场地及附近无区域性大断裂和全新活动性断裂通过，本次勘察也未揭露到断裂构造迹象。根据勘察报告，构成场地的地层为：杂填土（Qml）、第四系全新统残积层（Qel），下伏白垩系下统（K1）基岩。其岩性特征自上而下描述如下：（1）杂填土（Qml）层序号①杂填土：杂色，湿，松散状，主要由城市生活垃圾、工业垃圾及少量粘土组成，揭露厚度2.00—7.80m，主要分布于ZK6、ZK8、ZK11号周边。（2）第四系全新统残积层（Qel）层序号②粉质粘土：黄褐色，湿，可塑状，含角砾10—15%，成份为砂砾，砾径0.2—0.5cm，局部夹少量碎石，粒径2—3cm，厚层约0.80—7.90m。（3）白垩系下统（K1）强风化粉砂岩：棕红色，散体状结构，风化裂隙发育，岩石破碎，岩芯多呈块状，碎块状及碎屑状，层厚约0.90—3.30m。中风化粉砂岩：紫红色，碎裂状结构，厚层状构造，岩体较完整，岩质较硬，风化裂隙较发育，岩石较完整，岩芯多呈长柱状、少量短柱状，场地内均有分布。4.3.3水文地质概况（1）地表水拟建工程场区地表水体不发育，地表水补给来源主要为大气降水补给，以地表径流形式流入地势底处。（2）地下水类型及岩土含水性场地内地下水主要为赋存于第四系松散层的上层滞水。松散层的水位及埋深变化大，粘性土以上层滞水为主。水位受季节影响大，其补给来源主要为大气降水补给。基岩透水性差，局部构造裂隙中赋存一定量裂隙水，主要为大气降水及地表径流渗透补给为主。4.3.4地质灾害情况根据《溆浦县垃圾无害化处理场建设场地地质灾害危险性评估报告》（湖南恒炬勘查有限公司，二00九年二月二十日），结论如下：（1）评估区气候属亚热带季风湿润气候区，灾害性天气主要为暴雨。评估区属低山丘陵地貌，地形地貌条件复杂程度为简单；地层及地质构造条件较简单，基本地震烈度为Ⅵ43n度，属于地壳相对稳定地段；工程地质条件和水文地质条件复杂类型属简单，地下水对混凝土结构无腐蚀性、对钢筋混凝土结构中的钢筋和钢结构有弱腐蚀性；评估区内人类工程活动主要为种植、修路，对地质环境的影响程度弱。评估区的地质环境条件复杂程度为简单级别。（2）调查结果表明，评估区现状地质灾害发育程度弱。（3）根据区内地质环境条件和拟建工程的特点，预测建设工程可能引发及遭受的地质灾害为左坝肩边坡失稳，潜在危险性、危害性中等，需采取工程措施预防。（4）对于拟建场地内的地质灾害危险性中等区，只要工程设计合理，工程建设施工中防护措施得当，地质灾害的危险性可大为降低或消除。拟建场地基本适宜作为溆浦县垃圾无害化处理场的建设用地。4.3.5压覆矿产情况根据《溆浦县无害化垃圾处理场建设用地压覆矿产资源调查报告》（湖南省国土资源信息中心2009年5月），本项目建设用地及其影响范围内没有压覆已探明的重要矿产资源，没有设置采矿和探矿权。4.3.6拟建场址建设条件（1）进场道路拟从场区西面修建进场道路，长度约160m。（2）供水条件生活和生产用水水源：从填埋场附近地下水上游打井取水，消防水源：拟采用渗沥液处理站处理后的清水作为消防水源，其水质满足消防用水水质要求。为保证消防水源的可靠性，当水量不足时由生活给水系统补充。（3）供电条件本工程供电电源，引自拟建场址附近的茅坪110kV变电站，距离填埋场10km，能满足溆浦县城生活垃圾卫生填埋场的正常供电需求。43n5建设规模5.1服务范围与处理对象服务范围：溆浦县城。处理对象：生活垃圾，包括居民生活垃圾，商业垃圾，集市贸易市场垃圾，街道垃圾，公共场所垃圾，机关、学校、厂矿等单位的生活垃圾。5.2垃圾产生量预测5.2.1预测原则：（1）根据溆浦县城总体发展规划的人口发展规模，综合考虑人口的增加，以及随着人民生活水平的提高，人均日产生活垃圾量的减少等方面的因素。（2）溆浦县城生活垃圾实测资料。（3）国内同类型城市生活垃圾产量的有关统计资料。（4）国家有关设计规范。5.2.2城区人口规模根据《溆浦县城城市总体规划》文本及说明书（2005-2020年），溆浦县城城区人口情况如下：2010年规划人口规模为8.5万人；2020年规划人口规模为15万人；2050年规划人口规模为25万人。由此计算出各时期人口平均年增长率如下：2010年至2020年：5.84%；2020年至2050年：1.717%。5.2.3生活垃圾产生量预测根据近年来溆浦县城区生活垃圾的实测资料，人均垃圾产量为1.2kg/d，综合考虑人口的增加，以及随着人民生活水平的提高，人均日产生活垃圾量的减少等方面的因素,生活垃圾日产生量的增长速度应略低于人口增长速度，2010年至2020年、2020年至2050年城区生活垃圾日产生按4.2%、1.5%增长考虑。各年度生活垃圾日产生量及历年生活垃圾累计产生量详见表5-1。43n表5-1溆浦县城生活垃圾历年积累填埋量预测表43n5.3服务年限及建设规模5.3.1服务年限横岩村场址总库容为302.50万m3，现有简易堆放生活垃圾约40万m3，现有简易堆放生活垃圾计划转入本卫生填埋场进行卫生填埋。横岩村场址可使用的总库容为262.50万m3，有效库容率按0.85计算，有效库容为223.1万m3，填埋垃圾的压实密度按0.9t/m3，该填埋场可填埋生活垃圾量为200.81万t，与表5-1对照，服务年限为31.3a。5.3.2建设规模从表5-1可以看出：溆浦县城城区生活垃圾产生量在逐年增加，2011年、2021年、2031年、2041年生活垃圾平均日产量分别为107.3t、171.88t、199.47t、231.50t。本项目的城市生活垃圾处理方案为卫生填埋，卫生填埋处理能力弹性较大，节省投资和适度超前原则，初步确定该生活垃圾卫生填埋场处理规模为：2010年至2021年，日处理规模为150t/d；2022年至2041年，日处理规模为200t/d。根据《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（2001年），填埋场总容量为Ⅲ类，日处理能力为Ⅲ级。43n6工程技术方案6.1设计原则（1）一次设计分期实施原则：为减少一次性投资，本项目分两期实施。（2）生态环保原则：在设计中融入“生态环保”理念，高起点规划、高标准建设，既保护好现有生态环境，又妥善处理建设和运营过程中产生的二次污染，同时还进行封场后的生态环保规划。（3）“以新带老”原则：解决现有简易堆放生活垃圾污染环境问题，本项目建成后将现有简易堆放生活垃圾转入本卫生填埋场进行卫生填埋。（4）达标与风险控制和减量化原则：认真贯彻国家和地方的技术政策、规范、标准和规定，实现溆浦县城市生活垃圾的“减量化、资源化、无害化”处置的总体目标。合理安排好填埋时序和填埋分区及单元，实行清污分流。（5）技术进步原则：贯彻技术进步政策，在采用先进适用、成熟可靠的工艺技术方案的同时，积极采用新技术、新材料和新设备。（6）三同时原则：执行环保、劳动安全、职业卫生“三同时”的原则，防止二次污染，改善劳动条件，提高劳动卫生水平，保障安全生产。（7）垃圾处置收费原则：实行产业化运行模式，垃圾处置实行收费制度。6.2填埋工艺选择生活垃圾填埋场工艺一般有以下4种类型：（1）普通厌氧填埋。该类型填埋场的工程设施简单，填埋作业简便，但不符合国家有关生活垃圾填埋的法规与标准。目前，发达国家已没有此类型填埋场，国内早期的生活垃圾填埋场采用该填埋形式。（2）改良型厌氧卫生填埋。该类型填埋场卫生标准高，填埋作业简便，在国外较为普遍，国内北京、上海、深圳、杭州、南昌和福州等大中型城市80年代以来先后建成的生活垃圾填埋场均属该类型。我国现在已经颁布的《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）、《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）等标准中所指的填埋场均是这一种类型。（43n3）准好氧卫生填埋。该类型填埋场的垃圾渗沥液中的有机物浓度略低于改良厌氧卫生填埋场，垃圾腐熟速度快，但因通气管路多，作业繁琐，日本的生活垃圾填埋大多使用此法。（4）好氧卫生填埋。该类型填埋场卫生条件好，垃圾腐熟快，在干旱地区可省去渗沥液处理系统，但通气管路多，还需配设机械送风系统，不仅作业复杂，而且在技术上尚处于尝试阶段。根据溆浦县横岩村场址的实际情况，考虑4种工程方案的技术先进性、实用性、可靠性和经济性，本工程方案中确定采用改良型厌氧卫生填埋。6.3卫生填埋工艺流程图溆浦县城生活垃圾卫生填埋工艺流程图见图6-1。灭虫压实推铺覆土生活垃圾城市环卫车计量卸车填埋气高架燃烧排放降雨初期雨水地下水渗沥液生活垃圾填埋区截洪沟导排系统收集调节池渗沥液处理站达标排放直接排放直接排放车洗图6-1生活垃圾卫生填埋工艺流程图43n6.4入场原料要求（1）进入卫生填埋场的填埋物应是城市生活垃圾，县城环卫处应作好宣传工作，居民收集、堆放生活垃圾时，不要将电池、灯管及废旧家用电器等有害物质混入生活垃圾中，以满足生活垃圾的入场要求。（2）建筑废弃物（包括建筑残土、砖瓦、陶瓷等残碎物、废水泥及其制品残碎物、废砂等），可作为生活垃圾卫生填埋覆盖料，有计划进入卫生填埋场。（3）根据《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）的要求，严禁下列物质及混有下列物质的生活垃圾进入卫生填埋场：①有毒工业制品及其残物；②有毒药物；③有化学反应并产生有害物的物质；④有腐蚀性或有放射性的物质；⑤易燃、易爆等危险品；⑥生物危险品和医疗垃圾；⑦其它严重污染环境的物质。（4）根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求，下列废物不得在生活垃圾填埋场中填埋处理：①医疗垃圾等危险废物；②未经处理的餐饮废物；③未经处理的粪便；④禽畜养殖废物；⑤电子废物及其处理处置残余物；⑥除本填埋场产生的渗滤液之外的任何液态废物和废水。国家环境保护标准另有规定的除外。6.5填埋分期本填埋场库区实行分期建设。一期库区：从1﹟垃圾坝至挡水堤至2﹟垃圾坝南侧区域，最高填埋至标高245m。一期库区库容114.2万m3，服务年限为11.5a。二期库区：从1﹟垃圾坝至挡水堤至2﹟垃圾坝北侧区域43n及一期库区上部区域，二期库区库容188.3万m3，服务年限为19.8a。6.6工程建设内容溆浦县城生活垃圾卫生填埋场项目主要工程内容为3部分：（1）生活垃圾卫生填埋场区：负责生活垃圾的卫生填埋作业，包括垃圾坝、地下水导排系统、渗沥液导排系统、防渗系统、填埋气导排收集处理系统、封场设施、雨水导排设施、填埋作业机械等。（2）渗沥液处理站：包括渗沥液调节池和渗沥液净化处理设施。（3）辅助设施：包括进场道路、场内道路、计量磅房、洗车设施、设备配件间、环境监测室、变电所、食堂、浴室、卫生间、办公用房等。一期工程建设内容：（1）1#垃圾坝、2#垃圾坝、挡水堤；（2）一期库区地下水导排系统、渗沥液导排系统、防渗系统、填埋气导排收集处理系统、一期工程封场设施、雨水导排设施；（3）一期工程填埋作业机械；（4）渗沥液调节池、渗沥液净化处理一期工程（100t/d）；（5）门卫、生产管理用房、生产用房；（6）进场道路、一期工程场内道路、计量、洗车设施。二期工程建设内容：（1）3#垃圾坝。（2）二期库区地下水导排系统、渗沥液导排系统、防渗系统、填埋气导排收集处理系统、二期工程封场设施、雨水导排设施；（3）二期工程填埋作业机械；（4）渗沥液净化处理二期工程（新增100t/d）；（5）二期工程场内道路。6.7生活垃圾收运车辆溆浦县城生活垃圾卫生填埋场拟建场址位于溆浦县卢峰镇横岩村，距离县城约10km。拟采用8t密闭式垃圾运输车，配备4辆8t密闭式垃圾运输车，用于生活垃圾的运输。6.8填埋作业溆浦县城生活垃圾卫生43n填埋场采用分单元作业、逐日覆土的卫生填埋工艺，一日填埋一个单元。生活垃圾由垃圾运输车运送进场，经地磅计量后，按统一调度卸入填埋区作业点，然后依次由填埋机械进行推铺、压实和覆盖等作业。推铺和压实作业要求分层进行，每层压实厚度不宜超过60cm，压实机械在垃圾体上至少应碾压3-4个行程以达到压实目的，使压实密度不小于850kg/m3。当垃圾压实厚度达到2.3m时，覆土0.2m，构成1个2.5m厚的填埋单元。填埋场一般按每日1个填埋单元的原则划定单元范围，并要求做到随到随埋、逐日覆土。在单元覆土后，填埋场还需根据昆虫的生长规律，根据实际情况，采用氯氰菊酯对填埋进行喷药消毒处理，以杜绝蚊蝇等昆虫及老鼠的滋生。填埋单元层组成一个高度为5m的填埋分层。为排除层面上地表径流，减少渗漏产生量，分层要形成一个坡向填埋区边沿截洪沟，构成集水弧面。235m、240m、250m层设有6m宽的控制平台，以通行填埋机械，控制平台上布置有截排坡面径流的排水沟，排水沟的雨水接入环库截洪沟。填埋作业按上述方法依次进行，直至达到设计标高后，进行封场施工。6.9填埋设备（1）摊平设备生活垃圾或覆土在作业面倾倒后，为有利于下一步的压实工作，需要进行推铺摊平。垃圾堆体具有成份复杂、密度不均及含水率较高等特点，要求摊平设备能在不平坦的垃圾表面甚至斜坡上，将大块垃圾从一处推至另一处。摊平设备一般由履带式推土机完成。要求推土机接地压力适当，使其能在垃圾上不下陷；功率合适，能在填埋场内正常作业。拟选用2台国产147kw、额定推力为15t的中型履带式推土机作为填埋场的摊平设备。其中1台2020年再采购。（2）碾压设备生活垃圾碾压设备是提高垃圾填埋过程中的压实密度、节省库容的关键设备，合理的压实密度能最大限度地发挥投资效益、减少填埋场的不均匀沉降。目前国内生活垃圾卫生填埋场使用的碾压设备主要有履带式推土机，国产压路改装压实机，国产专用垃圾压实机，德国宝马、美国卡特彼勒、日本小松等进口垃圾专用压实机。履带式推土机及压路改装压实机压实密度一般为500~600kg/m3，难以达到压实要求。德国宝马、美国卡特彼勒、日本小松等进口垃圾专用压实机，小吨位压实密度为500~700kg/m3，大吨位压实密度为800~1200kg/m3，各方面性能较好，驾驶室工作环境舒适，但价格昂贵。43n以厦工三明为代表的国产生活垃圾专用压实机，发动机、液压系统等关键部件以进口为主，国产生活垃圾专用压实机压实密度可达700~1000kg/m3，配有翻车保护、空调驾驶室，配有药物喷洒装置。从长江三峡库区、南京天井洼、浙江丽水等生活垃圾填埋场使用情况来看，能满足填埋场压实要求。价格不到进口产品的二分之一。拟选用1台国产专用垃圾压实机。（3）取土设备生活垃圾卫生填埋作业中每日均需覆盖粘土层，需配备挖土、装土和运土设备，拟选用2台1.0m3的液压挖掘机、1台铲斗容积为2.2m3的装载机，1台5吨自卸汽车。其中1台液压挖掘机2020年再采购。（4）水及喷药设备为防止蚊蝇、昆虫的孳生和减少场区扬尘，国内的生活垃圾填埋场目前大都采用洒水喷药多用车对填埋场及其周边场区的喷药和对产生扬尘的场所洒水。拟选用1台4m3喷药洒水两用车。（5）填埋气体焚烧设备填埋气体是易燃易爆气体，为防止填埋场发生火灾和填埋安全事故的发生，填埋场设置气体收集导排设施，并将收集的气体采用火炬燃烧的方式处理。（6）其它城市生活垃圾中的轻质垃圾（如纸张、塑料袋等）在覆土之前，会随风飞扬，给周围环境造成白色污染。可研拟采用移动式围网，防止轻质垃圾对周边环境的影响。填埋作业主要设备见表6-1。43n表6-1填埋作业主要设备明细表项目序号设备名称单位数量备注1T160推土机台2缓购1台24YF26垃圾压实机台1310m3挖掘机台2缓购1台44m3加油车台154000L喷药洒水两用车台162.2m3装载机7自卸汽车辆18移动式围网//9卸车平台个110填埋气体焚烧设备台1注：缓购设备于2021年采购。43n7填埋场工程设施溆浦县城生活垃圾卫生填埋场包括垃圾填埋库区、垃圾坝、截污坝、挡水堤、截洪沟、防渗设施、地下水导排设施、渗沥液导排设施、渗沥液处理设施、填埋气体导出及处理设施、封场设施及辅助设施。7.1垃圾库垃圾库是垃圾坝与周围山体形成的垃圾包容体。垃圾库谷底最低高程195m，封场时高程为255m，库区占地面积为14.25万m2，总库容约302.50万m3，服务年限为31.3年。7.2垃圾坝与截污坝垃圾坝是防止垃圾体坍塌，维持垃圾体稳定的设施。截污坝是阻止垃圾渗沥液外溢的坝体设施。挡水堤是防止二期场地雨水进入一期库区的设施。本项目设主垃圾坝1座、副垃圾坝2座、截污坝1座、挡水堤1座。在库区西侧谷口设置1﹟垃圾坝，采用土坝，坝顶标高为210m；在库区东北侧谷口设置2﹟垃圾坝，采用土坝，坝顶标高为230m；在库区西北侧隘口设置3﹟垃圾坝，由于场地条件限制，采用砌石坝，坝顶标高为225m。在渗沥液调节池下游设置截污坝，采用土坝，坝顶标高为196m；在一期工程与二期工程在场底交汇处设置挡水堤，采用土坝，坝顶标高为207m。垃圾坝、截污坝、挡水堤设计详见土建部分。7.3截洪沟为了减少渗沥液的产生量，缩小渗沥液处理站处理规模，降低工程建设投资和运行费用，填埋库区的建设必须将库区积雨面积以外的大气降雨和地下水合理有效地加以引导，实现未被垃圾污染的表面径流雨水、地下水与垃圾渗沥液分流，未被垃圾污染的表面径流雨水、地下水直接排至场外，垃圾渗沥液送渗沥液处理站处理后达标排放，实现清污分流。为此本填埋场设环库截洪沟。沿垃圾最终填埋边界线设置环库截洪沟，用于截流山岭以下至垃圾填埋边界线所汇流的洪水。本工程总库容为302.5万m3，根据《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）中的有关规定，防洪标准确定为：设计洪水重现期按20年，校核洪水重现期按50年。43n7.4防渗设施7.4.1防渗结构的确定填埋场的防渗结构分为垂直防渗和水平防渗两种。垂直防渗是对填埋区地下有不透水层的填埋场而言的，指在这种填埋场的填埋区四周建造垂直的地下防渗幕墙，幕墙深入至不透水层，使填埋区内的地下水与填埋区外的地下水隔离开，防止场外地下水受到污染。其使用条件是要求场区必须是独立的水文地质单元。优点是投资小，但防渗效果难以保证。如长沙黑糜岭卫生填埋场、杭州天子山卫生填埋场采用垂直防渗，总的来说，使用比例不高。水平防渗是在填埋场的场底及边坡铺设人工防渗材料或天然防渗材料，以防填埋场内的污水渗入地下。水平防渗防渗效果好，但投资较大，国内大部分卫生填埋场均采用水平防渗。垂直防渗、水平防渗技术比较见表7-1。表7-1垂直防渗与水平防渗技术比较工程措施渗透率K≤1.0×10-7cm/s深层地下水防渗效果浅层地下水防渗效果能否阻止地下水位过高引起的污染垂直防渗很难达到无效有效不能阻止水平防渗能达到有效有效能阻止近年来，采用垂直防渗方式的垃圾填埋场多数出现了地下水污染事故，借鉴采用垂直防渗方式的垃圾填埋场的工程经验，本填埋场拟采用水平防渗。水平防渗有天然衬里防渗（自然防渗）和人工衬里系统，人工衬里防渗主要有两种，一种是粘土衬层，另一种是人工合成衬层（又称土工膜）。根据《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）的要求，自然防渗要求粘土渗透系数小于1×10-7cm/s，厚度大于2m，自然场底难以达到这一要求。本填埋场选用土工膜防渗方案。土工膜防渗采用1.5mm厚的高密度聚乙烯（HDPE）作防渗材料，其主要优点是：（1）与生活垃圾有较好的相容性；（2）渗透系数可达1×10-12～1×10-13cm/s。（3）有足够的强度和延展性，不易破损；（4）铺设、焊接、修补和维护方便；（5）价格适中，并有很好的耐久性，抗老化性能满足使用年限要求。43n土工膜防渗方案有复合衬里防渗系统与单层衬里防渗系统两种结构形式，本填埋场采用复合衬里防渗系统。填埋场场底、边坡防渗结构详见图7-1、图7-2，填埋场场底防渗结构各层要求详见表7-2，边坡防渗结构各层要求除渗滤液层采用土工复合排水网以外，其余与场底相同。表7-2填埋场场底防渗结构表防渗结构名称采用材料厚度土工织物层织质布渗沥液导流层砾石、卵石、碎石等，渗透系数≥1×10-3m/s0.4m膜上保护层无纺布（600g/m2）光面HDPE土工膜聚乙烯土工膜，满足（CJ/T234-2006）要求1.5mmGCLGCL(4800g/m2)膜下保护层粘土，渗透系数≤1×10-7m/s0.4m地下水导流层砾石、卵石、碴石等，渗透系数≥1×10-3m/s0.4m基础场区剥离表层土后的自然层，夯实为减少焊缝，HDPE土工膜采用7~8m宽幅。土工膜的焊接除在地形复杂处或修补的情况采用单轨焊接外，其余各处均采用双轨焊接。土工膜焊接应牢固，并应通过试验检验。图7-1场底防渗系统断面图43n图7-2边坡防渗系统断面图7.4.2库区排水（1）排水边沟由于铺设了防渗层，使整个填埋库区成为一个集雨区。为了减少渗沥液的产生量，缩小渗沥液处理站处理规模，降低工程建设投资和运行费用。在已铺好土工膜而未填埋垃圾的作业区内，利用土工膜的锚固平台设置排水边沟，拦截环库截洪沟以下到锚固平台之间的汇流雨水及已填埋区域填埋体部分表面径流。一期运行期间，设计沿北侧215m、南侧205m，南侧215m及南侧225m高程锚固平台内侧及西北侧场内道路设置临时截洪沟，临时截洪沟雨水由库区西端排至场外。二期库区所汇流雨水通过挡水堤外侧汇水井流入一期地下水导排主盲沟排出场外。二期运行期间，设计沿北侧215m与北侧225m高程锚固平台内侧设置临时截洪沟，临时截洪沟雨水由库区西端排至场外。临时截洪沟沟顶与锚固平台平齐，不设纵坡。起点截面为150mm×700mm，沟底纵坡均为0.1%。临时截洪沟两侧砌砖，底部抹素混凝土。随着填埋垃圾的不断上升，临时截洪沟将被覆盖，在沟内铺设碎石，即形成渗沥液收集盲沟，汇入渗沥液收集系统。（2）地下水导排设施设计场底采用0.3m厚地下水导流层及树枝状地下水导排盲沟，导排盲沟结构参见图7-3，支盲沟根据需要设置。主盲沟铺设DN500HDPE花管，支盲沟内设DN250花管。导排到场外的地下水直接进入场外农灌小渠。43n图7-3地下水导排结构图（3）渗沥液导排设施渗沥液导排设施的作用是将汇集于防渗层表面的的渗沥液及时导排出填埋库区、进入渗沥液调节池的设施。渗沥液导排设施原则上要求能及时导排出渗沥液，并不会发生阻塞；有足够的承载力；施工容易；造价低。本填埋场渗沥液导排设施分为场底和边坡两部分。场底部分是在防渗层表面铺设疏水层，并设置导排盲沟。导排盲沟为梯形断面，其中心设DN400HDPE花管，参见图7-4，排至渗沥液调节池。导渗主盲沟采用树枝状结构，主中心管采用DN400HDPE花管，穿孔管外采用土工布包裹，支盲沟不设穿孔管，盲沟采用砾石、卵石、碎石（CaCO3含量≤10%），其渗透系数应≥1×10-3cm/s，总沟深为500mm。边坡上铺设复合土工排水网作为渗滤液导流层。当填埋作业面需超过边坡锚固平台时，在锚固平台上的临时截洪沟内铺设碎石，形成渗滤液收集盲沟，将渗滤液汇入渗滤液导排系统。43n图7-4渗滤液导排结构示意图7.5填埋气体导出系统根据《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ-2004）填埋气体导排设施应符合下列规定：（1）填埋气体导排设施宜采用竖井（管），也可以采用横管（沟）或横竖相连的导排设施。（2）竖井可采用穿孔管居中的石笼，穿孔管外宜用级配石料等粒状物填充。竖井宜按填埋作业层的升高分段设置和连接；竖井设置的水平间距不应大于50m；管口应高出场地1m以上。应考虑垃圾分解和沉降过程中堆体的变化对气体导排设施的影响，严禁设施阻塞、断裂而失去导排功能。（3）填埋深度大于20m采用主动导气时，宜设置横管。（4）有条件进行填埋气体回收利用时，宜设置填埋气体利用设施。7.5.1填埋气体的导排43n生活垃圾中的可降解成份（如瓜果、菜叶、树叶、食物等）在填埋场内受微生物的作用产生气体，其分解大致可以分为三个阶段：好氧过程、兼性生物降解过程和厌氧过程。好氧过程主要产物为二氧化碳和水，兼性生物降解过程主要产物为有机酸，厌氧过程主要产物为菌酸、甲烷、二氧化碳。填埋气体中主要成份是甲烷和二氧化碳，其余为少量的氢、氮、硫化氢等气体。生活垃圾卫生填埋场由于封闭性较好，填埋气体将大量产生并在场内聚集，当空气中甲烷浓度达到5～15%时，会发生爆炸，并引起火灾。因此，必须对填埋气体进行合理导排与处理。生活垃圾填埋气体的导排有竖向导排、水平导排两种方式，二者的区别主要在于竖向导排是在竖直方向布置导气石笼，受填埋体不均匀沉降影响较小；而水平导排是在水平方向布置导气石笼，受填埋体不均匀沉降影响较大，适用于分层填埋。由于本填埋场最大填埋厚度达50m，故采用竖向导排与水平导排相结合的导气石笼结构。待生活垃圾堆体达到4m高时，开始设置竖向导气石笼，竖向导气石笼结构参见图7-5，石笼随生活垃圾填埋层的升高逐渐加高。在填埋体厚度达到215m、235m高程时设置水平导排设施。竖向导气与水平导排石笼相互连通。图7-5导气石笼结构图7.5.2填埋气体的组成及产生量填埋气体的产生量及成份与垃圾填埋量、垃圾中可降解有机物的含量、含水率、填埋体温度、pH值、垃圾已填埋时间等因素密切相关，根据有关资料，填埋体起始48个月内垃圾降解所产生的典型气体分布百分数见表7-3。43n表7-3填埋气起始48个月典型分布百分比已填埋时间（月）平均体积百分比（%）氮气二氧化碳甲烷0~35.28663~63.876216~120.4652912~181.0524018~240.4534724~300.2524830~361.3465136~420.9504742~480.45148对于一般的生活垃圾城市生活垃圾填埋场，产气率一般在100~170m3/t生活垃圾之间。考虑到溆浦县城生活垃圾中的可降解有机物含量较低，本填埋场产气率按100m3/t考虑，填埋生活垃圾总量为2.31×106t，总产气量约为2.31×108m3。卫生填埋场填埋气体的收集率一般为15~30%，按15%考虑，填埋气体的总收集量约为3.47×107m3。甲烷含量不超过20%，折合甲烷超过为6.94×106kg，填埋初期产气量较少，随着填埋量的增加，产气量将逐步增加。7.5.3填埋气体处理填埋早期气体产生量较少，且以二氧化碳为主，填埋气体在场内气压达到250~750Pa时，气体将通过导气石笼排出。由于填埋气体是很强的温室气体，其温室效应约是CO2的100倍。因此，拟将填埋气引出后经输送管网送塔架火炬燃烧，以减少填埋气对周围环境的危害。生活垃圾填埋是分单元进行的，且新鲜垃圾经压实覆盖到开始产生填埋气体有一定时间过程，大约为3～6个月。根据这一规律，设计的填埋气体导排系统也按单元建造。填埋气体通过竖向导气石笼收集，再用抽气机通过软管、气体输送管网将各石笼中的气体集中引至塔架上高空燃烧排放。（1）输送管网各单元的填埋气体收集井（导气石笼）和输气支管联接（DN200软管），气体经各支管汇集到输气主管（DN300软管），再由主管输送至抽气机，为提高集气的可靠性，输气支管呈环形布置。在系统管路上设阀门、气水分离器、流量计、集气罐和压力仪表。43n（2）抽气机抽气机的作业是从填埋气体收集井吸气并排气至火炬燃烧器。根据填埋气体的特性和抽取量配备2台抽气机，每台Q=17.00米3/分，P=39.2kPa，N＝4.0kw。（3）燃烧火炬布置在抽气机附近的山坡上，设计为塔型钢结构。安装填埋气体排放管和火炬，设置自动点火燃烧控制装置。并配备远程监控系统，实现火炬放散系统的点火、监测等自动控制。当填埋气体达到可利用程度时，可用管道输送给附近居民供气等方式进行综合利用，另行立项建设。填埋气体处理系统工艺流程详见下图7-6。43n导气石笼图7-6填埋气体处理工艺流程图43n7.6覆土封场7.6.1覆土生活垃圾填埋场覆土包括每日覆土、中间覆土和最终覆土，本填埋场设计覆土量按填埋垃圾量的15%考虑，一期工程、二期工程覆土量详见表7-4。表7-4项目覆土量一览表单位：万m3本项目挖方主要来源于填埋库区、管理区、渗沥液处理站、进场道路挖方，填方主要用于管理区、渗沥液处理站、进场道路填方及修筑垃圾坝、截污坝、挡水堤等，暂存土方采用不透水材料覆盖，四周开设排水沟，以防水土流失。取土场应即时采用防止水土流失及生态恢复措施。7.6.2最终填埋完成面生活垃圾最终填埋完成面的设计除要求尽量增大填埋场库容外，还需考虑封场边坡的稳定性，及将来场地利用的可能性。当填埋高度达到设计标高后，本填埋场开始封场，顶面坡度5~8%，由填埋场区中央坡向四周，形成鱼脊形。7.6.3最终覆盖系统填埋场填埋到设计标高后需进行最终封场处理，其目的是限制降水渗入垃圾层，以尽量减少渗沥液的产生量，同时可以有效地控制填埋气体的无规律外溢，以便对填埋气体进行合理处置，防止空气污染，保护环境，避免填埋气体爆炸及引起火灾。最终覆盖封场处理可使填埋场稳定化后进行场地开发和利用。最终覆盖系统一般要考虑防止渗水、阻气、保持水土、绿化、开发利用等方面的因素，还要考虑填埋气体的收集与垃圾填埋体的不均匀沉降及其稳定性问题。综合上述因素，基本结构如下：（1）基本覆土层：就地取砾土或采用建筑垃圾，厚度为200~300毫米，摊平并压实。49n（2）封场的防渗阻气层：粘土+土工膜+粘土。（3）水土保持：封场的顶坡面坡度5~8%，并进行绿化。（4）绿化：用于种植草皮或灌木的覆土层厚度需要450~500毫米的自然土并压实，其上再根据所种植物的需要铺一层营养土。封场初期绿化宜选择根浅的并对氨、二氧化硫、硫化氢等有抗性的植物。（5）为了利于收集填埋气体，封场后的填埋气体导出管应高于封场外表面，以利于填埋气体的就地燃烧。本填埋场封场结构参见图7-7。图7-7填埋体封场结构图填埋场封场覆盖系统结构自上而下如下所示，除营养土层外厚度为0.5m，填埋场封场层总厚度不小于1m。①营养土层：其厚度根据其用途确定。②织质布：采用120g/m2织质土工布。③排水层：导排入渗的大气降水，防止其进入垃圾堆体，宜采用粗粒或多孔材料铺设，其厚度为0.3m。④膜上保护层：采用400g/m2无纺布铺设。⑤防渗层：采用1.5mm厚HDPE土工膜铺设。⑥膜下保护层：采用400g/m2无纺布铺设。⑦导气层：导排生活垃圾分解产生的气体，宜采用粗粒或多孔材料铺设，其厚度为0.2m。7.6.4土地利用49n根据项目特点、当地气候及产业结构情况，本填埋场封场后宜开发利用，可种经济林，也可以开发为园林、花卉苗圃、经济性草皮基地。7.7辅助设施及管理中心7.7.1计量设施为记录运入填埋场的垃圾量，设计在车辆入场处进场道路左侧设置计量站，计量站设1台称重30t无基坑模拟式汽车衡。7.7.2洗车装置为防止出入填埋场的垃圾运输车将生活垃圾带到场外，污染场外环境，需设置洗车装置。洗车装置分为移动式洗车装置、固定式洗车装置、人工洗车装置。设计在车辆出场处进场道路左侧平坡段设置1套移动式洗车装置，另配1套人工洗车装置。本填埋场最大运输车次为32车次/天，洗车用水取自渗滤液处理站清水池。7.7.3维修设施为减少投资，本填埋场设备维修实行社会化服务，设备维修拟由溆浦县城有机修能力的单位协作完成，本填埋场只设配件间。7.7.4加油设施考虑到填埋作业区的压实机、推土机、挖掘机及自卸汽车等大型工程机械与车辆进出填埋场不方便，而且履带式填埋机械出入填埋场，将会损坏场外道路。设计选用1辆4m3加油车，以满足填埋机械使用柴油、自卸汽车使用汽油的需要。7.7.5生产管理用房为满足生活垃圾卫生填埋场日常管理、设备配件存放、办公、生活等方面的需要，设置1座生产管理用房。生产管理用房总面积为912m2，共3层，砖混结构，主要功能分区：一层为食堂、浴室、更衣室、机修库房、绿化间、值班室等，选用1台太阳能电辅热水器或电热水器供应热水；二层为办公区，设置场长办公室、安全环保办公室、环境监测室、管理人员办公室、小会议室及化验室等；三层设休息间、办公室。7.8渗沥液处理系统7.8.1处理规模7.8.1.1渗沥液产生量49n垃圾填埋场渗沥液主要由填埋场范围内的降水渗透、地下水侵入以及垃圾本身所含的水分形成。垃圾本身所含水分很少，填埋场截、排洪措施完善，采用了先进的地下水导排和防渗措施，并严格规范填埋作业，按单元填埋并分层压实，因此渗沥液的主要来源是填埋区的大气降水。目前渗沥液产生量的计算国内一般采用经验公式法中的浸出系数法，计算公式如下：Q=I·（C1A1+C2A2）/1000式中：Q——渗沥液产生量，m3/d；I——日降水量，mm；C1——正填埋区浸出系数，0.4～0.8；C2——已填埋区浸出系数，C2＝0.5C1；A1——正填埋区面积，ha；A2——已填埋区面积，ha。根据气象统计资料，溆浦县多年平均年降水量为1405.7mm，多年平均年蒸发量为1373.5mm，逐月降雨量、蒸发量详见表7-5。填埋区总面积约13.37ha，填埋库区内设置了多道临时截洪沟，根据填埋顺序分期、分区填埋。填埋初期，填埋边界内积雨面积较小，渗沥液的产生量相对较少。随着填埋边界的不断扩大，渗沥液产生量也逐渐增大，渗沥液产生量最大的条件为：填埋后期整个填埋库区中部分已做封场或临时封场，其余库区正在填埋，即填埋区面积A1=3.0ha；已填埋区（临时封场）面积A2＝10.37ha。经计算，最不利条件下，渗沥液年平均产量约167m3/d，最大月平均日产量约为391m3/d。本项目一期工程填埋区总面积约8.0ha，服务年限12年。从填埋场开始运行到第12年，最大积雨面积约8.0ha，经计算，渗沥液产量约为100m3/d。为节约投资，渗沥液处理站分期建设，一期（2022年之前）设计规模为100m3/d，预留续建工程场地。7.8.1.2调节池容积计算调节池容积一般按多年逐月平均降水量产生的渗沥液量扣除当月的处理量即得出调节池最低调节容量。49n初选确定150m3/d、200m3/d、250m3/d、300m3/d为垃圾渗沥液的处理规模，根据当地多年逐月平均降水量和多年逐月平均蒸发量，计算每个月平均渗沥液的产生量，扣除当月的处理量，最后计算出最大累计余量，该最大累计余量即为调节池最小调节容积。调节池容积一般按多年逐月平均降水量产生的渗沥液量扣除当月的处理量即得出调节池最低调节容量。计算过程见表7-5。经计算，考虑现场地形条件，以及可供建设调节池的用地范围，本设计拟确定：总设计规模Q=200m3/d（远期），其中一期（近期）设计规模Q=100m3/d；调节池最小容积约13494m3。考虑到部分生产、生活污水进入本站处理，并留有一定的事故余量，调节池容积按V=15000m3设计。49n表7-5渗沥液产生量和调节池最小调节容积月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月年均蒸发量（mm）44.448.178.7111.9133.5177.3214.8204.3163.887.162.946.41373.5降水量（mm）52.257.088.6171.4231.1238.8149.4126.379.6117.161.432.81405.7填埋区面积A1(ha)3.03.03.03.03.03.03.03.03.03.03.03.0填埋区系数C10.550.550.550.60.60.60.40.40.40.550.50.4休止区面积A2(ha)10.3710.3710.3710.3710.3710.3710.3710.3710.3710.3710.3710.37　休止区系数C20.2750.2750.2750.30.30.30.20.20.20.2750.250.20.295渗沥液月产量（m3）2350256639898417113491172748914135260652722513107460889渗沥液日均产量（m3）7886133281378391163138871768436167　　　　　　　　　　　　　调节池m3　设计规模(150m3/d)-2150-1934-511391768497227391-365-1894772-1987-342617874设计规模(200m3/d)-3650-3434-2011241753495727-1109-1865-3394-728-3487-492613494设计规模(250m3/d)-5150-4934-351191738494227-2609-3365-4894-2228-4987-64268994设计规模(300m3/d)-6650-6434-5011-58323492727-4109-4865-6394-3728-6487-79265077　　　　　　　　　　　　　注：1.C1＝0.4～0.8，降水量=蒸发量时，C1＝0.5；降水量<蒸发量时，C1<0.5；降水量>蒸发量时，C1>0.5。2.C2=0.5C1。3.设计规模不包括生产、生活排水量。49n7.8.2渗沥液水质及处理程度7.8.2.1渗沥液水质填埋场渗沥液水质因垃圾的种类、构成成分、填埋规模、填埋工艺、填埋时间及季节的不同而异。对于采用的改良型厌氧填埋场来说，渗沥液的性质一般为：（1）色、嗅：呈淡茶色或暗褐色，色度在2000～4000之间，有较浓的腐化臭味。（2）pH值：填埋初期pH为6～7，呈弱酸性，随时间推移，pH值可提高到7～8。（3）BOD5：随着时间的变化和填埋场微生物活动的增强，渗沥液中的BOD5浓度发生变化。一般规律是生活垃圾填埋后的6个月到2.5年间，渗沥液BOD5值达到最高峰，此时BOD5多以溶解性为主，此后BOD5浓度开始下降，到6～15年填埋场完全稳定时为止，此时，BOD5浓度保持在某一低浓度值范围内（≤100mg/L），且波动很小。（4）COD：与BOD5类似，但随着时间的推移，COD值的降低较BOD5值缓慢。（5）BOD5/COD：填埋初期BOD5/COD较高，随着时间的推移，BOD5急剧下降，而COD下降缓慢，BOD5/COD逐渐下降。当填埋场完全稳定后，该值最终保持在某一范围内，且波动很小。（6）氮化物：氨氮浓度较高，以氨态为主。（7）重金属：重金属离子种类较多。垃圾渗沥液的特性为：a）有机物种类繁多，水质复杂；b）污染物浓度高，变化范围大；c）水质和水量变化大；d）重金属含量高；e）氨氮浓度高；f）营养元素的比例失调。国内部分城市生活垃圾填埋场渗沥液的水质见表7-6。根据长沙市城市固体废弃物处理场渗沥液的水质资料，长沙市城市固体废弃物处理场2005～2007年渗沥液的水质情况见表7-7。表7-6国内部分城市生活垃圾填埋场渗沥液的水质单位：（mg/L）水质指标上海杭州广州郴州CODcr1500～80001000～50001400～50001000～1500BOD5200～4000400～2500400～2000450～1400TN100～70080～800150～900－SS30～50060～650200～60038～60NH3-N60～45050～50060～500190～320pH5.0～6.56.0～6.56.5～8.07.4～7.999n表7-7长沙市城市固体废弃物处理场渗沥液的水质单位：（mg/L）时间pHCODCrBOD5NH3-N2005年上半年7.5-81000-2000300-600600-7502005年下半年8-8.52000-3000600-900700-12002006年上半年8-8.51500-2000500-7001200-15002006年下半年8-8.52000-3000700-10001300-16002007年上半年7.5-84500-55002000-30001300-15002007年下半年7.5-85000-60002500-35001400-1700本渗沥液处理站的水质参照国内主要城市，特别是长沙市城市固体废弃物处理场渗沥液的水质确定，见表7-8。表7-8渗沥液处理站进水水质序号污染物名称单位进水水质备注1BOD5mg/L25002CODCrmg/L60003SSmg/L5004NH3-Nmg/L15005TNmg/L18006pH6.0-8.57.8.2.2排放水质要求本渗沥液处理站出水排入厂区西侧小溪，出水执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中的一般地区水污染物排放浓度限值，出水水质指标和处理程度见表7-9。表7-9渗沥液处理站出水水质序号污染物名称单位出水水质处理程度（%）备注1色度稀释倍数≤40－2BOD5mg/L≤3098.83CODCrmg/L≤10098.34SSmg/L≤3094.099n5TNmg/L≤4097.86NH3-Nmg/L≤2598.37粪大肠菌群数个/L≤10000－7.8.3渗沥液处理工艺设计7.8.3.1设计原则（1）严格贯彻执行国家环境保护的有关法律、规范、标准。（2）根据当地实际情况，因地制宜选择处理效果可靠、运行稳定、操作管理简单方便的工艺，并且易于调整处理规模，以适应水质及水量的变化。（3）妥善处理渗沥液处理过程中产生的浓缩液。7.8.3.2渗沥液处理工艺的选择渗沥液处理一般有场内处理和场外处理两种方式。场内处理是在垃圾填埋场内单独设置渗沥液处理站，使其出水水质符合环保部门规定的排放标准。场外处理是设法将渗沥液输送至城市污水处理厂处理。根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中的规定，新建垃圾填埋场排水水质执行一般地区水污染物排放浓度限值。本次设计暂采用场内处理法。7.8.3.3方案比选高浓度的氨氮是渗沥液的水质特征之一，渗沥液氨氮浓度一般从每升几十至上千毫克。根据国内生活垃圾填埋场产生的渗沥液水质变化规律，随着填埋时间的延长，渗沥液的氨氮浓度有升高的趋势，可生化性能下降。场内渗沥液场内处理技术一般采用物化处理、生物处理和土地处理方法。目前对氨氮和有机物去除效果较好的处理方法为生物处理+膜处理组合工艺。（1）生物处理：包括活性污泥的SBR、氧化沟、A/O等工艺和生物膜法的接触氧化、生物滤池等工艺。这些传统工艺在市政污水及工业污水方面有很多成功的案例，但垃圾渗沥液污染物浓度高，水质变化大且可生化性差，传统生化工艺应用于处理渗沥液，存在以下几方面的不足：①占地面积大，②抗冲击能力差，③出水水质较差，难以达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求。（2）物化处理：一般采用膜处理，DTRO工艺、卷式膜工艺和MBR工艺。①DTRO工艺：属于碟管式膜技术，是专门针对渗沥液处理开发的，1989年应用于德国Ihlenberg填埋场，至今设备运行状况良好。99n碟管式膜组件具有专利的流道设计形式，采用开放式流道，料液通过入口进入压力容器中，从导流盘与外壳之间的通道流到组件的另一端，在另一端法兰处，料液通过8个通道进入导流盘中，被处理的液体以最短的距离快速流经过滤膜，再从导流盘中心的槽口流入到下一个导流盘，从而在膜表面形成由导流盘圆周到圆中心，再到圆周，再到圆中心的双“S”形路线，浓缩液最后从进料端法兰处流出。DT组件两导流盘之间的距离为4mm，导流盘表面有一定方式排列的凸点，使处理液在压力作用下流经滤膜表面遇凸点碰撞时形成湍流，增加透过速率和自清洗功能，从而有效地避免了膜堵塞和浓度极化现象，延长了膜片的使用寿命。DTRO工艺处理渗沥液具有出水水质好、运行灵活、自动化程度高、组件易于维护、占地小、可模块化建设和运行。②卷式膜工艺：卷式膜包括卷式反渗透和纳滤，主要应用于给水、市政污水、中水回用、海水淡化等领域。德国从1986年开始尝试应用到渗沥液的处理中，但在运行中出现了膜污染问题。③MBR工艺：又称膜生物反应器，是生物处理与膜技术相结合的一种工艺，与传统工艺相比，MBR用膜分离技术代替了传统的泥水分离技术。MBR膜技术可以全部截留水中的微生物，实现了水力停留时间和污泥龄的分离，使运行控制更加灵活，可延长污泥龄，提高脱氮效率，减少剩余污泥的产生量，其出水水质一般优于活性污泥工艺。但MBR主要靠生化段去除污染物，处理效果主要依赖于渗沥液的可生化性，对于可生化性差的中晚期渗沥液不适用。根据上述有关渗沥液的处理要求和《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889-2008中有关规定，结合本项目的特点，并参考其它类似项目的建设经验，本方案拟采用物化、生化预处理+两级DTRO组合工艺。7.8.3.4工艺流程工艺流程如下：99n填埋场调节池第一级反渗透清水池第二级反渗透预处理系统净水回用或达标排放提升浓缩液回灌浓缩液储池图7-6渗滤液处理系统整体工艺示意图剩余污泥预处理系统采用物化+生化处理工艺，按远期（200m3/d）规模设计，分为两组并联运行。DTRO系统由膜系统和罐系统组成，罐系统按远期（200m3/d）规模设计，膜系统按一期（100m3/d）设计，随着渗沥液水量的增大，可逐级增加处理能力，远期达到200m3/d。系统回收率为78％，即一期进水100m3/d，产净水78m3/d，浓缩液22m3/d；远期进水200m3/d，产净水156m3/d，浓缩液44m3/d。DTRO系统水量平衡计算见图7-7：100m3/d水量平衡图。芯滤贮罐硫酸100m3/d砂滤108.7m3/d108.7m3/d86.7m3/d浓缩液池净水贮罐回灌8.7m3/dDTRO浓缩水DTRO22m3/dDTRO浓缩水DTRO22m3/dDTRO浓缩水DTRO预处理系统出水100m3/d二级DTRO，回收率90%86.7m3/dDTRO透过水DTRO78m3/d透过水DTRO脱气塔78m3/dDTRO净水DTRO图7-7DTRO系统100m3/d水量平衡图7.8.3.5工艺说明（1）渗沥液处理99n渗沥液在调节池经均质均量调节后，由污水提升泵送至高效澄清器，渗沥液经高效澄清器絮凝、澄清后进入预处理组合池进一步处理。预处理工艺为：高效澄清+接触氧化+絮凝沉淀。预处理工序可以去除大部分SS、氨氮、有机污染物。预处理系统的出水进入DTRO膜系统的原水储罐，在原水储罐前设置管道过滤器除去进水中的可能带入的颗粒物质。在渗沥液进入原水罐的同时添加酸调节pH值，使进入反渗透前的原液pH值达到6.1-6.5，以避免渗沥液中的难溶无机盐在膜表面产生结垢现象。原水储罐的出水，用泵打入砂滤器，去除部分SS与有机物，经过砂滤器后的渗沥液直接进入芯式过滤器，芯式过滤器为膜柱提供最后一道保护屏障。经过芯式过滤器的渗沥液由高压柱塞泵加压进入膜组件，一级反渗透系统拟设五段为串联连接方式，第一段反渗透的浓液依次进入串联后置的第二、第三段、第四段和第五段。每组膜柱配一台在线增压泵为膜组供必要的流速。膜柱组透过液进入二级反渗透继续处理，浓缩液排入浓缩液储存池。经一级DT膜系统处理后的透过液由高压泵直接送入二级DT膜系统，同时二级高压泵入口管路设置了浓缩液自补偿，使得二级系统的运行不受一级系统产水量的影响。透过液排入脱气塔，经过吹脱除去水中二氧化碳等气体，使pH达到6－9，若经脱气塔后的清水pH值仍低于排放要求时，系统将自动加碱回调pH值至排放要求。脱气塔出水排入清水池达标排放或回用。（2）膜组的冲洗和清洗膜组的冲洗在每次系统关闭时进行，系统故障时自动停机，也执行冲洗程序。冲洗时间为2－5分钟。膜组定期进行化学清洗。清洗剂分酸性清洗剂和碱性清洗剂两种，碱性清洗剂的主要作用是清除有机物的污染，酸性清洗剂的主要作用是清除无机物污染。在清洗时，清洗剂溶液在膜组系统内循环，清洗时间一般为1－2个小时。清洗完毕后的液体排至调节池。清洗周期如下：一级DTRO系统的化学清洗周期：碱洗：7天pH=10～11酸洗：14天pH=2.5～3.5二级DTRO系统的化学清洗周期：碱洗：14天pH=10～11酸洗：28天pH=2.5～3.599n（3）污泥、浓缩液处理预处理系统的污泥及DTRO膜系统的浓缩液通过洒水车回灌至填埋库区，填埋体内常处于碱性环境下，浓缩液中的重金属离子会形成氢氧化物沉淀，同时会被垃圾、腐殖质和土壤吸附，而且垃圾在降解过程中生成的大分子量腐殖质类有机物能与重金属离子形成稳定的螯合物。7.4.3.6处理建构筑物及设备（1）渗沥液调节池1座，有效容积V=15,000m3。池内设潜污泵，2台，1用1备，Q=5m3/h，H=20m，N=1.5kW，二期增加1台泵。（2）预处理系统高效澄清器：1座，钢制防腐。D=2200mm,Q=10m3/h。预处理组合池：1座，分为2组。平面尺寸：长×宽＝11.2×8.4m。单组处理规模为Q=5m3/h。接触氧化池中设组合填料，出水经斜管沉淀池后进入膜系统。（3）生产用房1座，砖混结构。由鼓风机房与加药设备间、膜处理设备间、变配电所、控制值班室等合建。总建筑面积约300m2，平面尺寸：长×宽＝21×14.1m。鼓风机房中设鼓风机3台，2用1备，型号：Q=2.13m3/min，H＝49kPa，N=4kW。加药间设溶药、加药设备1套，N=1.5kW。膜处理车间中DTRO系统由膜系统和罐系统组成，罐系统按远期（200m3/d）规模设计，膜系统按一期（100m3/d）设计，预留远期工程DTRO膜系统的安装位置。（4）清水池1座，钢筋混凝土结构，有效容积V=160m3，平面尺寸：L×B=9m×5m。池内设多级泵1台，作为消防水池补水泵，仓库备用1台，Q=15m3/h，H=80m，N=15kW。（5）浓缩液储池1座，钢筋混凝土结构，有效容积V=420m3，平面尺寸：L×B=15m×8m。配浓缩液回灌专用洒水车1台，有效载重5000kg。（6）工艺设备与主要材料渗沥液处理系统建、构筑物按总规模设计，膜系统分期安装。选用的工艺设备及主要材料见表7-8。7.4.3.7定员99n渗沥液处理站三班制工作，每班1人，共定员5人。7.4.3.8处理效果通过上述措施，出水水质可达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）中的水污染物排放浓度限值。表7-8主要材料与设备表序号项目名称规格尺寸数量单位备注一预处理系统1潜水泵Q=5m3/h，H=20m，N=1.5kW2台处理能力200t/d单组处理能力100t/d2高效澄清器Q=10m3/h1台3生物填料D=150mm192m34微孔曝气器WB-200100个5斜管D=100mm11m3二膜处理系统（1）预过滤系统1砂滤增压泵CRN5-7，1.1KW1台处理能力200t/d2砂滤器D1200×2400mm1台3筒式过滤器7-fach303台4进水管道过滤器DN50,PN102台（2）储罐及化学剂添加系统1加酸搅拌离心泵CRN15-2，2.2KW380V/50HZ1台处理能力200t/d2DTRO供水泵CRN15-2，2.2KW380V/50HZ1台3清水输送离心泵CRN15-3，3.0KW380V/50HZ1台4酸添加计量泵SigmaS2CaHM071201台5碱添加计量泵VAMD070631台6阻垢剂计量泵DME8-10AP-PP1台7清洗剂桶泵PFP-48PK/M5，0.37KW4台8渗沥液原水储罐V=15000L，材质PE1座9净水储罐+脱气塔Q=12m3/h,8000L，材质PVC,1.5kw1座99n10硫酸罐V=10000L，材质Q2351座11清洗剂储罐V=1000L，材质PE2座12氢氧化钠储罐V=1000L，材质PE1座13阻垢剂储罐V=500L，材质PE1座14气动隔膜阀600/32/D7114-2NO或NC，D40/DN3224个15手动阀门按设计配套1个（3）DTRO反渗透系统1高压柱塞泵CAT3537,15KW1台处理能力100t/d2高压泵蓄能器SBO2502,00A6/346U-180AK30420791台3在线增压泵BM30-13NE，11KW1台4碟管式膜柱21039ABS1B，9.405m238套5伺服电机控制阀G3/4230V/50-60HZKVS2,51个6清洗剂罐V=400L，材质3041座7加热器EIMM1-1/2，6.5KW2台8高压柱塞泵CAT3537,11KW1台9高压泵蓄能器SBO2502,00A6/346U-180AK30420791台10碟管式膜柱21039ABS1B，9.405m210套11伺服电机控制阀G3/4230V/50-60HZKVS2,51个13高压气动蝶阀ZH311025-EE62，DN251个14弹簧安全阀D012,5G1NPT-G185BAR2个15弹簧安全阀DHV712/DHV715/DHV716，DN32/DN403个16弹簧止回阀149B1129RV290PG3/8PO/VI/E48个99n8总图运输8.1场地概况拟建的溆浦县城生活垃圾卫生填埋场位于溆浦县卢峰镇横岩村，位于溆浦县城西南面，处于溆浦县城夏季主导风向的侧风向，场址距城区约10km，场址外有横岩村村道，路面宽3.5m。拟选场地为峡谷地形，总体为一“+”型山谷，谷底东、南、北三面高，西低。边坡植被主要为杂草，少量灌木。场地三面环山，只在西面有一倒梯形宽约40m隘口，场地海拔标高在191.50～235.0m之间。8.2总平面布置本项目由生产管理区和垃圾填埋区两大区组成，依据总平面布置的原则和现有道路的位置以及场址地形条件，从西面横岩村村道接进约150m进场道路进入项目用地。入口处布置了门卫、计量设备以及洗车场地，入口处地坪标高为187.0m，洗车场四周布置排水沟收集洗车污水。为了便于垃圾填埋场的管理，生产管理区也布置在填埋场入口处，渗沥液处理站与管理区合建。根据场地自然地形、设计将沟谷作为垃圾填埋库区。根据现有场地、防洪和便于垃圾渗沥液的排放要求，设主垃圾坝1座、副垃圾坝2座、截污坝1座、挡水堤1座。在库区西侧谷口设置1﹟垃圾坝，坝顶标高为210m；在库区东北侧谷口设置2﹟垃圾坝，坝顶标高为230m；在库区西北侧隘口设置3﹟垃圾坝，坝顶标高为225m。在渗沥液调节池下游设置截污坝，采用土坝，坝顶标高为196m；在一期工程与二期工程在场底交汇处设置挡水堤，采用土坝，坝顶标高为207m。填埋场周边设置了8ｍ的防火隔离带。本填埋场库区实行分期建设。一期库区：从1﹟垃圾坝至挡水堤至2﹟垃圾坝南侧区域，最高填埋至标高245m。一期库区库容114.2万m3，服务年限为11.5a。二期库区：从1﹟垃圾坝至挡水堤至2﹟垃圾坝北侧区域及一期库区上部区域，二期库区库容188.3万m3，服务年限为19.8a。8.3道路设计拟建场址通过6m宽进场道路与横岩村村道相连，进场道路的路面结构为混凝土路面。为满足生活垃圾卫生填埋工艺要求，垃圾填埋场区布置了完整的运输道路系统，道路全长2.93km99n，其中包括垃圾填埋区的环场道路和垃圾运输道路；通往填埋场底的运输道路路面宽4.0m，其他通往各个平台的运输道路路面宽4.0m，路基宽6.0m。垃圾运输道路路面均为砂石路面。场区内汽车行驶限速15km/h。场内道路根据根据工程需要分期建设。8.4计量与运输本填埋场负责溆浦县城生活垃圾的处置，2010年至2021年，日处理规模为150t/d；2022年至2041年，日处理规模为200t/d。采用垃圾专用汽车运输，配备4台垃圾运输车。运输计量配备1台SCS-30称重30t无基坑模拟式汽车衡。8.5场外排水为确保垃圾填埋场的安全，减少进入场内的地表水径流量，从而减少渗沥液量，在填埋库区修筑截洪沟，将地表雨水径流引至填埋库区以外。根据填埋工艺的要求确定的工作平台标高，以及锚固平台的设置，将截洪沟与锚固平台一起设置。在整个填埋库区周边沿锚固平台外侧设置永久性截洪沟，在中间锚固平台外侧设置临时性截洪沟，临时性截洪沟当垃圾填埋至此高度后，可以将其改造成为渗沥液导流的暗沟。设计重现期按20年一遇，校核重现期按50年一遇。8.6卫生防护与绿化绿化：为了减轻污染,美化环境,在整个场前区进行绿化采取沿路种植与管理区成片绿化相结合的方式进行。从地面草皮、低矮灌木、高大乔木使整个绿化高低结合形成立体式防护。在建设过程中，应特别注意保护好原有植被；当垃圾填埋到位后，封土的坡面上要及时绿化。选择抗性强、适应性好、耐贫、耐干旱、生长快的植物，科学种植，尽量减少覆盖土面的裸露。8.7主要工程量主要技术经济指标见表8-1。99n表8-1主要技术经济指标一览表序号项目单位数据备注1总征地面积m2198831.24合298.23亩一期征地面积m2126454.38合189.67亩二期征地面积m272376.86合99.56亩2垃圾填埋库区用地面积m2133494.98合200.23亩3垃圾填埋库容万m3302.5一期为114.2万m34建构筑物占地面积m213038.675总建筑面积m21231.56场前区硬化面积m21819.717场前区绿化面积m23580.338护坡m25132一期3387m29透空围墙m317.410铁丝网围墙m3093.5一期2058.5m11临时性截洪沟m3316.05一期1559.95m12永久性截洪沟m3072一期1967.6m13土石方工程量填方万m30.75一期0.34万m3挖方万m337.78一期24.2万m314道路工程土方量填方万m38.1一期5.7万m3挖方万m35.4一期3.8万m399n9土建与公用工程9.1土建工程9.1.1建筑设计9.1.1.1设计依据（1）工艺专业及其他专业设计要求（2）《建筑设计防火规范》GB50016-2006；（3）《民用建筑设计通则》GB50352-2005；（4）〈办公建筑设计规范〉JGJ67-2006；（5）《民用建筑热工设计规范》GB50176-93；（6）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；9.1.1.2设计内容本工程共包括卫生填埋库区、渗沥液处理站及管理区等三部分。管理区设有生产管理用房及门卫；渗沥液处理站设生产用房，详见《建、构筑物工程一览表》。生产管理用房总面积为912m2，共3层，砖混结构，主要功能分区：一层为食堂、浴室、更衣室、机修库房等；二层为办公区，设置长办公室、环境监测室、会议室及化验室等；三层设休息间、办公室等。生产用房包括鼓风机房、变配电间、加药间、加氯间、仓库、备用柴油发电机房及各种构筑物。建筑物设计遵循经济、适用、美观的原则，立面造型力求在简单体形中求变化，增加立面的丰富感。建筑物立面以暗红色外墙涂料为主，配以白色外墙涂料色带，门窗为塑钢门窗。力求使厂区建筑现代、简洁、大方，体现现代环保科技企业的建筑特点。所有露出地面之构筑物均为本色砂浆。9.1.1.3消防设计生产用房生产类别为戊类，耐火等级二级，生产用房所有门朝外开。生产管理用房为多层建筑，建筑耐火等级二级。9.1.1.4建构筑物一览表99n表9-1建构筑物一览表编号名称占地面积（m2）建筑面积（m2）备注1门卫29.729.72生产管理用房303.7912三层3生产用房289.8289.84渗沥液处理站构造物2875渗沥液调节池426361#垃圾坝327372#垃圾坝222983#垃圾坝7639截污坝56710挡水堤90611高位水池1289.1.2结构设计9.1.2.1设计依据一、本工程结构设计所采用的主要标准及法规：（1）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）；（2）《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；（3）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；（2008年版）（4）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）；（2006年版）（5）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）；（6）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；（7）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）；（2002年版）（8）《多孔砖砌体结构技术规范》（JGJ137-2001）；（2002年版）（9）《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分2002年版）；（10）《水工建筑物抗震设计规范》（SL203-1997）；（11）《中国地震峰值加速度区划图》；（GB18306-2001）（12）《中国地震动反应谱特征周期区划图》；（GB18306-2001）（13）《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2001）；99n（14）《小型水利水电碾压式土石坝设计导则》（SL189-96）；（15）《浆砌石坝设计规范》（SL25-2006）；（16）湖南省建设工程勘察院《溆浦县生活垃圾卫生填埋场岩土工程初步勘察报告》（2009年4月）；二、本工程相应的工程地质报告及其主要内容依据湖南省建设工程勘察院《溆浦县生活垃圾卫生填埋场岩土工程初步勘察报告》，拟建场地地震设防烈度为6度，设计基本地震加速度为0.05g，本场地为构造稳定区，场地内无不良地质构造，适宜建设。场地土层分布如下：（1）杂填土：杂色、湿、松散状，主要有生活垃圾和工业垃圾组成，厚度2.0~7.8m。该层在场地内局部分布。（2）粉质粘土：第四系残积层，黄褐色、湿、可塑状，含角砾和少量碎石。厚度0.8~7.9m。地基承载力特征值fak=180kpa。（3）强风化粉砂岩：棕红色、风化裂隙发育，岩石破碎，厚度0.9~3.3m。地基承载力特征值fak=300kpa。（4）中风化粉砂岩：紫红色、厚层状结构，岩体较完整，岩质较硬风化裂隙较发育。地基承载力特征值fak=1000kpa。场地内地下水主要为赋存于第四系松散层的上层滞水，水位受季节影响大，勘探期间未测到稳定水位。基岩透水性差，局部赋存一定量的裂隙水。地下水对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。9.1.2.2设计说明一、基本要求根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）划分，本工程建筑结构安全等级为二级，结构的设计使用年限为50年；根据《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-95）及《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）划分，本工程建筑抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为六度，设计基本地震加速度为0.05g，地震反应谱特征周期为0.35s。本工程抗震设计按六度设防。二、建、构筑物结构型式本工程各单体建筑根据房屋层数及使用功能的不同，分别采用不同的结构形式：（1）生产管理用房、生产用房、门卫。主体采用砖混结构。基础型式采用条型基础。选择强风化粉砂岩为基础持力层。99n楼板：现浇楼面板厚100mm；现浇屋面板厚120mm。（2）渗沥液处理站构筑物、地下水池、高位水池均采用现浇钢筋砼结构。基础型式采用整板基础。选择强风化粉砂岩为基础持力层。（3）渗沥液调节池采用浆砌毛石护坡加混凝土垫层的型式，防渗材料采用HDPE，厚度1.5mm。三、建、构筑物主要结构构件材料选用本工程可采用普通硅酸盐水泥配制，结构主要受力钢筋采用HRB400级和HRB335级其余采用HPB235。砖混结构采用混凝土砌块。主要受力构件砼强度等级：C25。四、垃圾坝、截污坝（1）垃圾坝地形地质条件垃圾坝、截污坝坝区的地形、地质条件良好。（2）垃圾坝、截污坝、挡水堤选型经过对碾压式土坝、混凝土坝、浆砌石坝等坝型的技术经济比较，本工程的垃圾坝及截污坝选择碾压式土坝作为主要坝型，其原因如下：①可以就地、就近取材，充分利用当地材料筑坝，一般土料原则上均可作为碾压式土坝的筑坝材料，或经处理后用于坝的不同部位；②较易适应各种不同的地形和地质条件，一般情况的坝址地基，经工程处理后均可筑坝；③机械化设备的大量使用，提高了土坝的施工质量，且施工工序较简单，一般只有采挖、运输、碾压三道工序；④设计手段的提高，完善了设计的科学依据，提高了土坝设计的安全可靠性；⑤建设费用较低。考虑到3﹟垃圾坝由于场地条件限制，故采用砌石坝。（3）坝体的基本尺寸和材料本项目设主垃圾坝1座、副垃圾坝2座、截污坝1座、挡水堤1座。1﹟垃圾坝采用土坝，坝顶标高为210m，坝底标高195m，坝顶宽7.0m，最大坝高为15.0m，坝顶长60.8m。上游边坡1：2.0，下游边坡为1：2.5，坝下游坡面采用片石护坡。2﹟垃圾坝采用土坝，坝顶标高为230m，坝底标高218.8m，坝顶宽6.0m，最大坝高99n11.2m。坝顶长65.2m。上游边坡1：2.0，下游边坡为1：2.5，坝体外侧坡面采用片石护坡。3﹟垃圾坝由于场地条件限制。采用砌石坝，坝顶标高为225m，坝底标高215.8m，坝顶宽7.0m，最大坝高9.2m，坝顶长57.7m。上游边坡1：0.2，下游边坡为1：0.8。截污坝坝顶标高为196m，坝底标高190m，坝顶宽3.0m，最大坝高为6.0m，坝顶长64.2m。上游边坡1：2.0，下游边坡为1：2.5，坝下游坡面片石护坡。挡水堤采用土坝，坝顶标高为207m，坝底标高205m，坝顶宽3.0m，坝顶长60m。碾压土石坝筑坝材料采用场地内广泛分布的粉质粘土和风化石料的混合物为筑坝材料，筑坝材料的压实系数0.96。浆砌石坝采用的石材为单轴饱和抗压强度不小30MPa新鲜块石。水泥砂浆M10。坝体选择中风化粉砂岩为基础持力层，虽然该层为相对隔水层，岩性渗透性较弱，但风化裂隙是渗漏的主要通道，设计采取混凝土灌浆和铺设混凝土垫层的防渗处理措施。（4）坝体稳定分析碾压土石坝坝体稳定分析按《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2001）的有关要求，采用勘察报告中粘性土和风化岩层的物理力学性质指标进行分析，结果表明：坝体稳定满足规范的要求（K=1.25）。浆砌石坝坝体稳定分析按《浆砌石坝设计规范》（SL25-2006）的有关要求进行计算，坝体稳定满足规范的要求（K1=3.00；K2=1.05）。（5）防渗垃圾坝、截污坝表面防渗见工艺部分，渗沥液处理站各构筑物均采取了防渗措施。9.2给水排水9.2.1设计依据（1）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；（2）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；（3）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；（4）《建筑防火设计规范》（GB50016-2006）；（5）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；（6）各专业提供的基础资料。9.2.2设计范围溆浦县城市生活垃圾卫生填埋场场区内生产、生活给水排水及消防系统。9.2.3给水系统9.2.3.1水源99n（1）生活、生产用水：从填埋场附近地下水上游打井取水，其水质须满足《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）。（2）消防用水：为贯彻国家节能减排政策，节约水资源，本可研拟采用渗沥液处理站处理后的清水作为消防水源，其水质满足消防用水水质要求。为保证消防水源的可靠性，当水量不足时由生活给水系统补充。9.2.3.2用水量计算（1）生活、生产用水量经计算，最高日生产、生活用水量为21.74m3/d，最大时用水量为5.98m3/h，用水量统计见表9-2。99n表9-2生活、生产用水量统计表序号用水项目数量用水量标准变化系数(Kh)用水时间(h)最高日用水量(m3/d)最大时用水量(m3/h)最高日排水量(m3/d)一生活用水量2.701.802.431生活用水30人40L/人·班281.200.301.082淋浴用水30人50L/人·班－11.501.501.35二生产用水量5.200.654.281洗车用水20车次60L/车次1.581.200.231.082渗沥液处理站2.5244.000.423.20三其他用水量11.002.751道路浇洒用水30002.0L/m2·d286.001.50－2绿化浇洒用水50001.0L/m2·d285.001.25－四小计Q118.905.206.71五未预见水量Q215%2.840.781.01六合计Q(Q1+Q2）21.745.987.72（2）消防用水量根据《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）和《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的规定，垃圾填埋场室外消防用水量为20L/s，火灾延续时间按6h计，同一时间内的火灾次数为1次，则消防水用量为432m3/次。办公区及渗沥液处理站最大的建筑物为综合楼，建筑体积小于10000m3，按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），室内不设消防给水。办公区室外消防用水量为20L/s，火灾延续时间按2h计，同一时间内的火灾次数为1次，则消防水用量为144m3/次。本工程一次消防用水量为432m3/次。9.2.3.3生产、生活给水系统从填埋场附近地下水上游打井取水，经水泵提升至生产、生活给水水箱供水。在水井中设深井泵1台（在仓库备用1台），型号：40FL9-12×5，Q=5m3/h，H=60m，N=4.5kW。在生产管理区的综合楼屋顶设置生产、生活给水水箱1座，有效容积6m3。99n洗车用水采用循环用水冲洗；渗沥液处理站生产用水、道路浇洒用水、垃圾填埋作业区喷洒用水由渗沥液处理站处理后的清水供给，其余生产用水与全部生活用水由直接由屋顶生产、生活给水水箱供给。9.2.3.4消防系统在250.0m高程处设置高位消防水池1座，有效容积450m3，平面尺寸：长×宽=16.0×8.0m，为贯彻国家节能减排政策，节约水资源，本可研拟采用渗沥液处理站处理后的清水作为消防水源，为保证消防水源的可靠性，当水量不足时由生活给水系统补充，作为备用消防水源。在渗沥液处理站的清水池中设消防水池补水泵1台（仓库备用1台），型号：Q=15m3/h，H=80m，N=15kW。消防用水由高位消防水池供水，场前区敷设消防给水管，呈环状布置，管径DN150mm，并按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）要求设置室外消火栓，消火栓间距不大于120m。根据《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004），本工程配备洒水车1台，储备适量的干粉灭火剂和灭火沙土。综合楼、生产用房根据《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）配置干粉灭火器。9.2.4排水系统本工程排水采用雨、污分流制。生活污水、生产废水和雨水分开收集后分质处理。9.2.4.1生活污水、生产废水最高日生活污水排放量约2.43m3/d，生活污水主要来自食堂、浴室、厕所等。生产废水量约4.28m3/d。主要来源于洗车废水、生产用房生产废水。生活污水经化粪池（食堂污水先经隔油池处理）处理、洗车废水经隔油沉淀池处理后与渗沥液处理站生产用房的生产废水排入废水集水池，最终经潜水泵提升至渗沥液调节池与渗沥液一并处理。9.2.4.2雨水垃圾填埋库区的雨水排放见工艺及总图专业。生产管理区与渗沥液处理站区的雨水采用有组织排水，排入场外雨水沟。雨水排放量采用当地暴雨强度公式计算，重现期P取2a。9.2.5管材（1）室外给水管采用PE给水管，热熔连接。（2）室内给水管采用PP-R管，热熔连接；（3）消防给水管采用钢塑复合管，沟槽式连接。99n（4）室外排水管采用HDPE双壁波纹管，热熔连接。（5）室内排水管采用UPVC排水管，粘接连接。9.2.6设备及主要材料表给水排水工程主要设备与构筑物详见表9-3。表9-3给排水工程主要设备及构筑物一览表序号设备或构筑物名称规格单位数量备注1深井泵（场外水井）40FL9-12×5，Q=5m3/h，H=60m，N=4.5kW台1仓库备用1台2潜水泵（清水池）Q=15m3/h，H=80m，N=15kW台21仓库备用1台3不锈钢成品水箱V=6m3/h座14废水集水池V=40m3座1钢混结构5消防水池V=450m3座1钢混结构6砖砌化粪池Z1-2SF，3530×1890mm座1详见02S7017隔油池ZG-1座1详见04S5198洗车废水隔油池GC-1.1S，3600×1800mm座1详见04S5199.3供配电及通讯9.3.1设计依据及设计范围（1）工程概况本工程位于溆浦县卢峰镇横岩村，本工程总建筑占地面积621.16m2，总建筑面积1231.5m2。其中生产管理用房地上三层，建筑面积912.0m2；渗沥液生产用房地上一层，建筑面积289.8m2；门卫地上一层，建筑面积29.7m2。变配电所位于生产用房内，建筑面积36m2。变配电所的设计采用高新技术产品，尽量缩小建筑空间，做到布局合理，供电安全可靠。（2）设计依据《供配电系统设计规范》（GB50052-95）；《10kV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）；《3～110kV高压配电装置设计规范》（GB50060-98）；99n《低压配电设计规范》（GB50054-95）；《通用用电设备配电设计规范》（GB50055－93）；《建筑设计防火规范》（GB50016－2006）；《建筑照明设计标准》（GB50034－2004）；《建筑物防雷设计规范》（GB50057－942000版）；《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）；《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB50062－92）；《电气装置安装工程施工及验收规范》（GB50254～50259-96）；《民用建筑电气设计规范》（JGJ16－2008）；《室外给水设计规范》(GB50013-2006)《泵站设计规范》(GB/T50265-97)相关专业提供的设计资料及与建设方的协商意见；电气节能及其它有关设计标准、规范。（3）设计范围本设计包括建设红线内的以下内容：--10/0.4kV变、配电系统；--电力系统；--照明系统；--防雷保护、安全措施及接地系统；--通讯系统。建设红线外10kV高压电源由建设单位委托电力部门设计。9.3.210/0.4kV变、配电系统（1）负荷统计及负荷等级：本工程生产用电设备负荷等级均为二级，生产管理用房、门卫及其它辅助设施用电设备负荷等级均为三级。其中二级负荷容量为171.4kW，三级负荷容量为50kW。（2）负荷计算及变压器选择本工程用电设备总安装容量为221.4kW，选用1台变压器，变压器有功计算负荷110.2kW，无功计算负荷33.6kvar，视在计算容量为115.2kVA，选择变压器容量为160kVA，变压器平均负荷率为72%。（3）供电电源及电压等级99n本工程变配电所采用一回10kV电源供电，高压电源引自附近的322线路，新建10kV高压架空线约3km。本工程10kV电源引入部分采用电缆直埋。（4）变配电所变配电所一期及二期变配电设备一次性安装，安装160kVA强制风冷节能型干式变压器1台，高压环网柜1台，低压固定式配电屏4台，低压无功自动补偿屏1台。高、低压柜（屏）均为下出线。（7）计量本工程采用高供低计，低压分表减度计量方式，在0.4kV低压总进线处设有功和无功电度表进行总计量，对生产管理用房和门卫等非生产用电在配电屏上设分表计量，75kW及以上电机在出线回路上装有功电度表。（8）功率因数补偿本工程无功补偿采用变配电所低压母线集中补偿，经补偿70kvar的无功后，高压侧平均功率因素为0.95。要求荧光灯采用电子镇流器（其功率因数为0.9以上）。9.3.3配电系统（1）本工程设备电源由变配电所采用380/220V电缆线路供电。设备配电采用放射式与树干式相结合的供电方式。室外配电系统采用TN-C-S系统，室内配电系统采用TN-S系统。室外配电、照明线路采用电缆在电缆沟或直埋敷设。（2）大型配电箱（屏）为落地安装，照明配电箱、小型配电箱及控制箱为墙上安装或支架安装（室外），室外配电箱及控制箱箱体防护等级为IP65。（3）电动机控制①本工程电动机全部采用全压直接起动。②渗沥液提升水泵等设备正常运行时由DCS系统远程控制，控制箱（屏）上设手动/自动转换开关，实现手动控制。（4）电缆与电缆敷设室外电缆、电线敷设采用电缆沟、穿钢管或直埋方式，建筑物内采用电缆沟、电缆桥架或穿钢管敷设。高压电缆采用交联聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套钢带铠装铜芯电缆。直埋低压电缆采用聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套钢带铠装铜芯电缆，电缆沟内敷设的低压电缆采用聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套钢带铠装铜芯电缆，照明线路及小的动力支线采用聚氯乙烯绝缘铜芯线。99n9.3.4照明系统（1）本工程分正常照明和应急照明，正常照明照度标准按现行国家标准《建筑照明设计标准》GB50034-2004执行，具体如下：办公室300lx渗沥液处理间100lx变配电所200lx门卫等辅助用房50-75lx（2）生产管理用房、变配电所等设应急照明。（3）本工程室内照明均以节能型荧光灯为主，厂区照明采用金卤灯光源。（4）泵房及厨房选用防水防尘灯具，应急照明选用自带蓄电池的应急型灯具，厂区室外采用庭院灯照明，厂区内照明在大门门卫内集中控制。（5）检修照明采用36V安全电压。9.3.5防雷保护、安全措施及接地系统（1）防雷保护：①生产管理用房年预计雷击次数Ng=0.05，按第三类防雷措施设防；火炬燃烧装置按第二类防雷措施设防。②在生产管理用房屋顶设避雷带作防直击雷的接闪器，利用建筑物结构柱内的主筋作防雷引下线，利用结构基础内钢筋网作接地体。③在火炬燃烧装置装设独立的避雷针做接闪器，避雷针高于燃烧装置2.5米；明设一条-25x4的镀锌扁钢作为防雷引下线；在火炬燃烧装置四周加打人工接地极作为接地体。④为防雷电波侵入，电缆进出线在进出端将电缆的金属外皮、钢管等与接地系统相连。⑤为防止和减少雷电对建筑物、电气设备及电子信息系统造成的危害，本设计在各电源总进线及弱电系统进出建筑物的总信号缆线处设浪涌保护器。（2）安全措施①本工程低压配电系统接地形式采用TN-C-S系统；②中性线（N线）和保护地线（PE线）在接地点后要严格分开，凡正常不带电而当绝缘破坏时有可能呈现电压的电气设备金属外壳均应可靠接地；③在各电源进线处设总等电位联结排，保护线干线、进出建筑物的金属管、建筑物金属构件与总等电位联结排连接。④插座回路设专用保护线，并采用剩余电流保护器保护。99n（3）接地系统本工程采用联合接地系统，防雷接地、变压器中性点接地及电气设备保护接地共用统一的接地装置，接地装置的接地电阻均不大于1欧姆。主接线采用-40x4镀锌扁钢，接地支线采用-25x4镀锌扁钢，设备保护接地线采用-12x4镀锌扁钢，接地装置尽量利用建、构筑物基础钢筋网作为接地极，通过电缆沟-40x4接地镀锌扁钢将各建、构筑物基础接地极连成一体。火炬燃烧系统采用独立的接地系统，要求接地电阻不大于4Ω，否则加打人工接地极。9.3.6厂区通讯设置为便于重要部门对外联系，在负责人办公室设置市内直拨电话和互联网接口，在中控室和值班室设置市内直拨电话。9.3.7电气节能设计（1）电力供应满足安全、可靠的原则，供配电设计符合国家有关规范标准要求；（2）合理设置配电箱和配电点，使之靠近负荷中心，以减少线路损耗；（3）所有照明均采用节能型灯具，按照明节能要求控制照明功率密度值；（4）气体放电灯采用电子整流器，并设置电容补偿，以提高功率因数达到0.9；（5）根据无功功率就地平衡的原则，尽可能地采用无功功率就地补偿的方式，最大限度的减少无功损耗。9.3.8主要电气设备及材料表表9-4主要电气设备及材料表序号名称规格及型号单位数量备注1干式变压器SCB10-160kVA/10/0.4kV台12高压环网柜HGXN15-12台13低压配电柜GGD台599n10节能10.1设计依据和背景（1）《中华人民共和国节约能源法》第二十四条规定：用能单位应当按照合理用能的原则，加强节能管理，制定并实施节能计划和节能技术措施，降低能源消耗。（2）我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。10.2能耗分析本项目主要的耗能环节或工序有：（1）生活垃圾运输耗能以运输车辆消耗汽（柴）油为特征；（2）填作业区是全场主要的耗能工段，以耗汽（柴）油为特征，主要耗油机械有推土机、压实机、装载机和自卸车等填埋机械；（3）渗沥液处理站采用“物化+生化+膜”处理工艺，能耗以耗电为主。10.3节能措施（1）选用节能、环保的低油耗生活垃圾运输车；（2）填埋场作业选用耗油量低的填埋机械；（3）渗沥液处理站选用符合国家规定的具有节能的合格设备。（4）防尘洒水、洗车用水采用渗滤液处理站的净化水。10.4能耗指标表10-1能耗指标本设计值控制指标填埋场作业耗油（kg油/m3生活垃圾）0.400.5渗沥液处理系统耗电（kw·h/m3污水）5.873.5～5.099n从上表可以看出，本项目能耗指标满足《城市生活垃圾卫生填埋工程建设项目标准》（建标[2001]101号）的要求。由于渗沥液处理工艺采用了膜处理工艺，其工艺特点决定了处理每m3渗沥液的耗电量较之传统工艺要高。99n11环境监测与环境保护11.1环境监测根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求，填埋场应设置地下水本底监测井。填埋场应进行水、气、土壤及噪声的本底监测及作业监测，封场后应进行跟踪监测直至填埋体稳定。监测井和采样点的布设、监测项目、频率及分析方法应按现行国家标准《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889）和《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》（GB/T18772）执行。本卫生填埋场总库容为302.5万m3，建设规模为Ⅲ类，根据《城市生活垃圾卫生填埋场处理工程项目建设标准》，设置监测室，负责卫生填埋场的监测工作。11.1.1大气监测11.1.1.1采样大气监测颗粒物采样点数目和采样点设置按照《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）附录C的规定执行。恶臭污染采样点，采样频率按《恶臭污染排放标准》（GB14554-1993）中6.2的规定执行。11.1.1.2监测项目与分析方法大气监测项目与分析方法见表11-1。表11-1大气污染物监测项目与分析方法项目分析方法 颗粒物重量法GB／T15432臭气强度三点比较式臭袋法GB/T14675氨次氯酸盐～水杨酸分光光度法GB／T14679硫化氢气相色谱法GB/T14678甲硫醇气相色谱法GB/T1467811.1.1.3大气污染物排放限值大气污染物排放限值见表11-2。99n表11-2大气污染物排放限值颗粒物（mg/m3）氨（mg/m3）硫化氢（mg/m3）甲硫醇（mg/m3）臭气排放限值1.01.50.060.00720执行标准GB16889GB14554-1993表1中的二级标准11.1.2噪声监测生活垃圾填埋场界噪声监测按GB12349-90《工业企业厂界噪声测量方法》规定执行。噪声场界限值执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-1990）中的Ⅱ类标准，即昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。11.1.3地下水监测11.1.3.l采样点的布设填埋场地下水采样点应布设六点：本底井：一眼，设在填埋场地下水流向上游30～50m处。排水井：一眼，设在填埋场地下水主管出口处。污染扩散井：两眼，设在填埋场两旁各30-50m处。污染监视井：两眼，设在填埋场地下水流向下游30m处、50m处各一眼井。11.1.3.2采样方法用特制的小水桶提取水样，严禁用水泵抽吸水样，每个样品采集2000毫升，特殊项目的采样量和固定方法按其所监测项目的分析方法要求进行。11.1.3.3采样频率在填埋场投入使用前监测一次本底水平；在使用过程中每年按枯、丰、平水期各监测一次，直到填埋场达到安定化为止。11.1.3.4监测项目与分析方法（1）填埋场投入使用前的地下水本底水平监测项目，按照《地下水质量标准》（GB/T14848-93）规定的项目进行；使用过程中的监测，可根据垃圾成分选择监测项目为浑浊度、CODcr、氨氮、细菌总数。（2）分析方法按国家有关水质测定方法进行。11.1.3.5地下水污染评价标准填埋场渗沥液不应对地下水造成污染。生活垃圾填埋场地下水污染评价指标及其限值执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）。99n11.1.4渗沥液排放监测11.1.4.1采样点的布设采样点设在垃圾填埋场渗沥液处理设施排放口（即填埋场废水外排口）。11.1.4.2监测项目、分析方法及排放限值监测项目、分析方法排放限值见表9-3，渗沥液排放口下游执行《农田灌溉水质标准》（GB5084-92），该标准的限值大大高于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类水体的限值，根据《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008），兼顾排水小溪目前受到一定污染，渗沥液排放口执行《污水综合排放标准》（GB8978－1996）中的一级标准，详见表11-3。表11-3垃圾渗沥液排放监测项目、分析方法及限值项目分析方法方法来源排放限值（mg/L）悬浮物重量法GB11901－89200化学需氧量（CODcr）重铬酸钾法GB11914－89300生化需氧量（BOD5）稀释与接种法GB7488－87150氨氮蒸馏和滴定法GB7478－8725大肠菌值多管发酵法GB7959-8710-1～10-211.1.5工作制度、定员与工艺投资工作制度：采用1班工作制，每人每年工作251天。主要环境监测、分析仪器见表11-4。表11-4环境监测分析仪器设备清单序号名称单位数量备注1溶解氧测定仪台2单价6500元2COD测定仪台13BOD测定仪台14分光光度计台15分析天平台16物理天平台2单价6200元7酸度计台18生物显微镜台299n9生化培养箱台110恒温干燥箱台111高温箱式电阻炉台112电热水浴锅台2单价800元13蒸馏水器台114电阻炉、玻璃器皿等台115分析平台台116电热干燥箱台117通风箱台118磁力搅拌器台4单价500元19电冰箱台120大气采样机台221便携式气体分析仪台111.2环境保护11.2.1环境现状溆浦县城生活垃圾卫生填埋场拟建场址位于溆浦县卢峰镇横岩村。该区域无工业企业，场区周围500m范围无人居住，环境自净能力较好。11.2.2废水防治11.2.2.1概况该项目总用水量为21.74m3/d，其中生活用水为2.7m3/d，生产用水量为5.20m3/d，排水量约7.72m3/d。渗沥液年平均产生量为167m3/d。11.2.2.2主要污染源及污染物本项目废水主要来源于生活垃圾卫生填埋场的渗沥液、洗车废水及少量的生活污水。渗沥液的主要污染物为SS、CODcr、BOD5、氨氮和大肠菌，产生量为167m3/d；洗车废水的主要污染物为石油类、CODcr和SS等，产生量为1.08m3/d。11.2.2.3废水防治措施渗沥液由渗沥液收集系统集中收集后，进入渗沥液收集调节池，经DTRO膜系统处理。枯水期处理后的渗沥液排水全部回用于本填埋场，雨水期排入附近农灌小渠。洗车废水经隔油、沉淀处理后，回用于卫生填埋场的降尘用水。生活污水经化粪池处理后，排入渗沥液处理站进行处理。通过采取以上废水防治措施，废水排放可达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）标准中的一级标准。SS≤70mg/L，BOD5≤20mg/L，CODcr≤100mg/L，NH3-N≤15mg/L，石油类≤5mg/L。99n11.2.3废气、粉尘防治11.2.3.1填埋场扬尘及飞扬物填埋场扬尘及飞扬物按《城市生活垃圾卫生填埋场处理工程项目建设标准》的要求，采用移动式网罩防止当日尚未覆土的生活垃圾轻质成分飞散，当生活垃圾含水率较低时，对生活垃圾进行洒水除尘。11.2.3.2填埋气体生活垃圾填埋后，经过一定时间后，将产生填埋气体，主要污染物为颗粒物、氨、硫化氢、甲硫醇、臭气和甲烷。根据溆浦县城区生活垃圾的组成成份，其可腐有机含量较低，填埋气体量不大而且质量较差，利用价值不大，因此本项目暂进行填埋气综合利用。填埋场设置了填埋气体导出、收集及处理系统。填埋气体在场内气压达到250~750Pa时，气体将通过导气石笼排出，填埋早期气体产生量较少，而且以二氧化碳为主，可采用直接分散排放，当甲烷浓度达到可燃烧浓度后，采用塔架火炬进行集中燃烧处理。11.2.3.3恶臭防治填埋场填埋作业严格执行分单元逐日覆土制度，渗沥液调节池和处理站周围设置防护林，以防止填埋气体与垃圾渗沥液中恶臭物质的扩散。通过采用以上措施，大气污染排放可达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）和《恶臭污染排放标准》（GB14554-1993）中的要求。颗粒物≤1.0mg/m3,氨≤1.5mg/m3,硫化氢≤0.06mg/m3,甲硫醇≤0.007mg/m3,臭气≤20。11.2.4固体废物防治本项目产生的固体废物主要来源于渗沥液处理站产生的污泥，以及少量生活垃圾。渗沥液调节池产生的污泥回灌至本填埋场，生活垃圾送本卫生填埋场进行卫生填埋。11.2.5噪声与振动控制本项目主要噪声设备有填埋作业区内的填埋机械和渗沥液处理站的风机。填埋机械的动力源均为内燃机，主要有压实机、推土机等，其噪声级一般为80～100dB(A)。渗沥液处理站选用低噪声鼓风设备，周围800米范围内又无人居住，预计场界外敏感点噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）Ⅱ类标准。11.2.6绿化设计详见总图绿化设计。11.2.7环境保护机构设置与定员配备1名兼职环保技术员，负责公司环保管理及环境监测协调等工作。99n12职业安全卫生与消防12.1职业安全卫生12.1.1建筑及场地布置本项目场区布局合理，人流物流顺畅，场内道路满足《工业企业厂内运输安全规则》〔GB4387-94〕中规定。12.1.2职业安全卫生危害因素及其防范措施根据《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）的要求：填埋场应设道路行车指示、安全标识、防火防爆及环境卫生设施设置标志。填埋场的劳动卫生应按照《中华人民共和国职业病防治法》、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）、《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801）的有关规定执行，并应结合填埋作业特点采取有利于职业病防治和保护作业人员健康的措施。填埋作业人员应每年体检一次，并建立健康登记卡。12.1.2.1工艺安全工艺布置和设备选型符合劳动保护有关规定。采用的生活垃圾填埋设备及渗沥液处理设备均为自动化、机械化水平高的先进设备。填埋场区的挖方与填方、运输、覆土、压实、洒水、灭虫等工序实现机械化，并采用封闭式设备，有效地减轻了工人劳动强度，并有效地减轻了填埋尘土对操作人员的影响。填埋场区设置醒目标志，防止无关人员进入填埋场区。12.1.2.2电气安全用电设备和线路等设置了短路保护、过载保护和接地保护等装置。车间用电设备金属外壳考虑接地保护设施，设置防漏电保护开关等，确保工人人身安全。12.1.2.3有毒、有害气体防范（1）填埋场扬尘及飞扬物填埋场扬尘及飞扬物按《城市生活垃圾卫生填埋场处理工程项目建设标准》的要求，采用移动式网罩防止当日正在填埋的生活垃圾轻质成分飞散。当生活垃圾含水率较低时，对生活垃圾洒水进行除尘。（2）填埋气体生活垃圾填埋后，经过一定时间后，将产生填埋气体，主要污染物为颗粒物、氨、硫化氢、甲硫醇、臭气和甲烷。填埋气体在场内气压达到250~750Pa99n时，气体将通过导气石笼排出，填埋早期气体产生量较少，而且以二氧化碳为主，可采用直接分散排放，当甲烷浓度达到可燃烧浓度后，采用塔架火炬燃烧后排放。通过采取以上措施，保证操作人员工作环境良好。满足《工业企业设计卫生标准》〔GBZ1-2002〕的要求。12.1.2.4防噪防振本项目选用低噪声填埋设备与渗沥液处理设备，项目实施后工作场所平均噪声可达到《工业企业设计卫生标准》〔GBZ1-2002〕的要求。12.1.2.5防署降温本次技术改造考虑了防暑降温措施：压实机选用了全密封配套了空调设施的压实机，办公室配备了分体式空调机，并建议建设方在高温季节配备一些防暑降温药品与凉茶，并尽量在夜间进行填埋作业。12.1.3辅助用室设置本项目设置了卫生间、休息更衣间、食堂、浴室等辅助用室，满足《工业企业设计卫生标准》〔GBZ1-2002〕的规定。12.1.4卫生防疫⑴在场内定期喷洒药剂，以便除臭、灭蝇、灭鼠等；⑵场内有关人员每天淋浴并定期体检和预防接种。⑶填埋场严格执行逐日覆土的压实作业制度控制恶臭散发，以达到卫生填埋的目的和防止因鸟类、鼠类等的觅食而导致的病菌、病毒的扩散。12.1.5职业安全卫生机构设置与定员本项目设兼职职业安全卫生管理人员1名，负责公司职业安全卫生监督管理、设施维护管理工作。12.1.6投资本项目职业安全卫生投资已计入相关专业。12.2消防（1）填埋场设置完善的气体导出、收集、排放与燃烧系统，将垃圾填埋场区产生的气体及时导出并进行集中燃烧处理，以防爆炸事故的发生。（2）在总图布置上，在填埋场区与山林之间留8米宽的防火隔离带及留有环库消防通道。（3）考虑到填埋场距城市较远，根据消防自救的原则进行设计。99n根据《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）和《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的规定，垃圾填埋场室外消防用水量为20L/s，火灾延续时间按6h计，同一时间内的火灾次数为1次，则消防水用量为432m3/次。办公区及渗沥液处理站最大的建筑物为综合楼，建筑体积小于10000m3，按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），室内不设消防给水。办公区室外消防用水量为20L/s，火灾延续时间按2h计，同一时间内的火灾次数为1次，则消防水用量为144m3/次。本工程一次消防用水量为432m3/次。（4）《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）的要求，填埋库区按生产的火灾危险性分类中戊类防火区采取如下防火措施：在250.0m高程处设置高位消防水池1座，有效容积450m3，平面尺寸：长×宽=16.0×8.0m，配备了1辆洒水车（兼顾填埋场日常洒水），在办公楼一层绿化间储备了一定数量的干粉灭火剂，并储备一定的灭火沙土。（5）填埋场作业区严禁有烟火等明火火源。（6）进入填埋作业区的车辆及填埋设备应按计划进行维护，保持其良好的机械性能，应避免产生火花。（7）在填埋库区上方及综合楼三层各设置2个CH4检测、声光报警装置，控制室设在综合楼内。（8）填埋场达到稳定安全期前的填埋库区及防火隔离带范围内严禁设置封闭式建（构）筑物，严禁堆放易燃、易爆物品，严禁将火种带入填埋库区。99n13水土保持13.1水土流失影响因素填埋场在建设过程中的场地平整、道路挖填等作业均会不同程度的造成植被破坏和表土疏松，遇降雨时，易发生水土流失。填埋场运营过程中，取土、覆土和堆土场等也产生水土流失。本项目位于亚热带季风气候区，雨季在3～6月，项目在雨季运营时，雨水的打击和水流的冲刷下会导致水土流失，水力侵蚀是最主要的侵蚀类型。13.2土方平衡分析本项目占地面积为298.3亩，挖方主要来源于填埋库区、管理区、渗沥液处理站、进场道路挖方，填方主要用于管理区、渗沥液处理站、进场道路填方及修筑垃圾坝、截污坝、挡水堤等。生活垃圾填埋场覆土包括每日覆土、中间覆土和最终覆土，本填埋场设计覆土量按填埋垃圾量的15%考虑，一期工程、二期工程土方平衡详见表13-1。表13-1项目覆土量一览表单位：万m3暂存土方采用不透水材料覆盖，四周开设排水沟，以防水土流失。取土场应即时采用防止水土流失及生态恢复措施。13.3防治措施（1）施工期水土流失的防治措施填埋场在建设前的施工方案设计将道路和构筑物及场地平整过程的水土保持方案考虑在内，并对临时性松散表土做适当压实，较大坡面（一般>20°时）做护坡处理，永久性坡面种植草皮。（2）取土场和备料场的水土流失防治措施99n为防止取土过程导致的大量余土露天堆积，取土量按填埋场覆土需要结合场地清基、平台边沟开挖，在库区内或边缘有计划开挖。对开挖的边坡，按设计要求坡度考虑保持其稳定，防止发生滑坡、塌方等措施；对取土完成的表面不利用的，及时复垦或绿化。（3）填埋区覆土时的水土流失防治措施按照《水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术》（GB/T453-2008）的要求，设置斜面坡度、台阶高差及平台宽度。最终封场种植草皮、灌木，有利于防止水土流失。99n14人员编制及组织机构14.1人员编制及工作制度生活垃圾卫生填埋场共有30人，其中污水处理站5人，三班制工作，辅助设施区14人，车队11人，一班制工作。所需员工内部调整。劳动定员见表14-1。表14-1填埋场劳动定员工人管理人员合计备注填埋场区12214污水处理站325车队10111总计2553014.2组织机构组织机构设立见图14-1。图14-1本项目组织机构图14.3人员培训对生产管理和操作人员进行上岗前的专业培训，培训人数按全员的60%计。培训地点：到已建成的垃圾填埋场的城市，如长沙、郴州、怀化等。99n15项目实施进度本工程建设期为1年。2009年1月～2009年8月完成设计及场地勘探工作。2009年9月～2010年6月完成一期工程施工，2010年7月开始进行生活垃圾卫生填埋，2041年封场。99n表15-1项目实施进度计划序号建设年度200920101月度123456789101112123456782总分月进度3编制报批可行性研究报告（或设计任务书）4与外商谈判签约5编制报批初步设计6施工图设计7施工8进口设备交货9国内设备交货10设备安装11工人国内培训12工人国外培训13调试、试车、试运行14投产99n16投资估算与资金筹措16.1估算编制概况本项目一期工程占地面积189.7亩，库容114.2万m3，服务年限为11.5a。二期工程占地面积108.6亩，库容188.3万m3，服务年限为19.8a。本项目总占地面积298.3亩，总库容为302.5万m3，服务年限31.3a。2010年至2021年，日处理规模为150t/d；2022年至2041年，日处理规模为200t/d。16.2编制依据与编制方法16.2.1编制依据本项目投资估算依据下列文件及资料编制：（1）全国市政工程投资估算指标；（2）湖南省建设工程计价办法；（3）湖南省市政工程消耗量标准；（4）湖南省安装工程消耗量标准；（5）建设部《市政工程其他费用定额》；（6）各有关设备生产厂家及询价；（7）类似工程技术经济指标及概算资料。16.3建设投资估算16.3.1建筑工程一般土建：根据湖南省建筑工程概预算定额结合本工程实际情况，按单位造价估算总造价。公用工程：根据估算的工程量按有关规定估算。16.3.2设备安装工程:设备原价按现行工厂询价，设备运杂费已包含设备原价中。设备安装费、基础费根据有关规定结合本项目情况分别按设备原价的百分比计取。16.3.3其它费用根据国家、省、市有关规定标准计取。基本预备费按8%计取。16.3.4建设投资估算结果99n本项目新增建设投资7775万元，其中一期新增建设投资5320万元，具体详见表16-1-1。二期新增建设投资2455万元，具体详见表16-1-2。16.4流动资金估算按详细估算法估算，本项目正常年需要流动资25万元。流动资金估算详见表16-2。16.5投资使用计划与资金筹措本工程建设项目总投资7800万元，其中建设投资7775万元，流动资金25万元。本项目投资使用计划按设计进度安排资金使用。资金筹措：建设投资：申请银行贷款3200万元，企业自筹4575万元(含争取国家专项资金)。流动资金：企业自筹25万元。投资使用计划与资金筹措详见表16-3。项目资本金：本项目资本金，符合国家资本金制度规定。99n17经济分析本工程的技术经济评价根据国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》进行技术经济分析。本项目一期工程占地面积189.7亩，库容114.2万m3，服务年限为11.5a。二期工程占地面积108.6亩，库容188.3万m3，服务年限为19.8a。本项目总占地面积298.3亩，总库容为302.5万m3，服务年限31.3a。17.1基本数据17.1.1投资总额：本项目新增投资总额7800万元。17.1.2成本费用（1）原材料：本项目单位垃圾耗原材料费5.96元；（2）燃料动力：本项目单位垃圾耗燃料动力费0.58元；（3）工资及福利：工程需员工30人，工资及福利每人每年平均25000元，年费用75万元。（4）管理费用：年管理费用约38万元。（5）折旧费：固定资产折旧采用直线法计提折旧，一期建构筑物折旧年限按30年，二期按21年（服务年限），设备折旧年限15年。详见表17-3。（6）摊销：土地使用权一期31年，二期按21年（服务年限），其他10年。详见表17-4。（7）年维修费：按固定资产折旧额的20%计算。达到设计能力原材料、燃料动力消耗成本费用估详见表17-5。各年成本费用估详见表17-6。17.1.3政府补助标准的初步确定垃圾处理作为一项公用事业，它不可能有较高的利润，只能考虑保本之后略有微利，以保证它的正常运转以及一定的自我发展能力。目前垃圾处理行业的财务基准收益率为4%，因此，本工程的收费标准也应保证内部收益不低于4%，同时还应保证按期偿还贷款本息的能力。根据预测的垃圾填埋量（详见表17-1）计算，当垃圾处理收费为105元/m3，项目可保本微利。本补助标准仅作参考，不作为签约依据。99n营业税金及附加：根据国家有关税收政策和有关地方政策，本工程为社会公益性项目，根据湖南省政府办公厅湘政办法[2005]1号文规定营业税金及附加按0%计算。详见附表17-1。营业收入详见表17-2。17.1.4利润与利润分配根据国家有关税收政策和有关地方政策，本工程为社会公益性项目，根据湖南省政府办公厅湘政办法[2005]1号文规定营业税金及附加按0%计算。所得税按利润总额的0%缴纳。详见表17-7。17.2财务分析17.2.1财务盈利能力分析（1）总投资收益率（平均）2.19%（2）项目资本金净利润率（平均）3.72%（3）项目投资财务内部收益率：项目计算期内（含建设期1年），所得税后4.94%。所得税前4.94%（4）项目投资财务净值：项目计算期内（Ic=4%）财务净现值所得税后820万元。所得税前820万元。（5）项目投资回收期：本项目投资回收期所得税后20.59年。所得税前20.59年。上述计算详见表17-8。项目资本金财务内部收益率4.00%，详见表17-9。17.2.2财务生存与清偿能力分析（1）生存能力：本项目财务计划现金流量表计算详见附表17-10。从表中可以看出，还清贷款后各年收支后均有一定的盈余资金，企业有生存能力。（2）贷款偿还：本项目贷款按年利率5.94%计息，本项目贷款偿还的资金来源为折旧费、摊销费和税后利润。贷款偿还计算详见表17-11，自贷款之日起，贷款偿还期为16.50年。利息备付率、偿债备付率基本符合国家规定。（3）资产负债：资产负债计算详见表17-12，从表中可以看出，资产负债率在国家规定范畴中。17.2.3不确定性分析17.2.3.1盈亏平衡分析99n17.2.3.2敏感性分析对投资、产量、经营成本、售价进行单因素敏感性分析，计算结果汇总见表17-1。表17-1敏感性分析汇总表序号项目内部收益率（%）较基本方案增减基本方案4.941投资+10%4.18-0.762垃圾量-10%3.71-1.233经营成本+10%4.57-0.374收费-10%3.71-1.23从上表可以看出：本项目投资、垃圾填埋量及收费标准对项目敏感性强。17.3结论本项目经济效益在政府补助的前提下，项目可行。99n18社会评价与风险分析18.1社会评价18.1.1社会影响分析本项目是一项城市基础设施建设项目，又是一项环境综合整治的公益性工程，项目建成后，将对社会产生如下影响：（1）将大大改善溆浦县城环境卫生，大幅度削减由生活垃圾造成的二次污染，有利于保护当地水资源，环境效益明显。（2）本项目建设成后，将为创建优美、舒适、健康、清洁、人和自然和谐共处的环境起到积极作用，从而有利于保障人民身体健康，提高人民生活质量。（3）项目投入运营后，将为社会提供30个就业岗位。（4）项目的建设可进一步加深当地群众的环保意识，促进生活垃圾分类收集，加快生活垃圾资源化、无害化、减量化的实施进程。18.1.2互适性分析（1）本项目是造福工程，能得到社会各界和人民群众的理解与支持。（2）作为城市基础设施，本项目的建设引起了溆浦县城政府的高度重视，并给予财政上的优惠政策支持。（3）目前，虽然生活垃圾资源化的理念已经被广大市民认可，但实施起来还有很长的一段路要走，所以本项目选择卫生填埋的工艺是符合国情，适合当地居民生产生活习惯和条件的，建成后可以实现项目的既定目标。18.1.3社会评价结论本项目将对当地社会进步起到积极作用。18.2风险分析本项目属非盈利性的基础设施项目，受到政府支持，不存在市场风险，其政策风险、社会风险也极小。项目场址条件较好，地质灾害发生的可能性小，建设用地未压覆矿产，也未设置采矿权。项目建设条件具备。本项目采用的改良型厌氧卫生填埋工艺，成熟可靠，因此技术风险、工程风险、外部协作条件风险等都很小。99n本项目选址在城郊，远离居民区，对周围人民生活无负面影响，而对环境的改善十分显著，其社会风险很小。项目资金来源为申请国家投资及企业自筹（政府支持），根据四部委文件精神，生活垃圾处理实行收费制度，企业有盈利，只要制定切实可行的还贷计划，还贷没有困难。99n19招标管理19.1编制依据（1）《中华人民共和国招标投标法》；（2）国家计委发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；（3）国家计委计政策（2001）1400号关于进一步贯彻《中华人民共和国招标投标法》的通知；（4）中华人民共和国国家发展计划委员会第96号《建设项目可研性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》；（5）湖南省发展计划委员会湘计招[2002]416、417、636号文。19.2招标管理根据国家计委发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中第三条、第七条规定，以及湘计招[2002]636号文，本建设项目属生活垃圾处理项目投资额在3000万元以上，为关系到社会公共利益、公众安全的基础设施建设项目，对项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料采购活动拟采用招标方式，招标活动拟委托具有相应资质的招标机构代理、招标代理机构依据建设项目招投标活动的有关法规开展招标活动，有关招标活动内容详见招标基本情况详见表19-1。招标活动邀请招标办、纪委、监察等有关部门监督指导。99n表19-1招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投资估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计∨∨∨181.11建筑工程∨∨∨4501.82安装工程∨∨∨131.69监理∨∨∨78.46设备∨∨∨1403.55重要材料其他情况说明：重要材料已包含在建筑工程中。建设单位盖章年月日注：情况说明在表内填写不下，可附另页。99n20结论与建议20.1结论（1）本项目的建设对溆浦县城创造良好的人居环境，改善生态环境，构筑和谐社会，实现可持续发展战略方针，全面建设小康社会，是十分必要的，本项目的建设符合国家产业政策。（2）本项目选址于溆浦县卢峰镇横岩村，项目选址符合国家有关法律、法规、标准要求。（3）本项目一期工程占地面积189.7亩，库容114.2万m3，服务年限为11.5a。二期工程占地面积108.6亩，库容188.3万m3，服务年限为19.8a。本项目总占地面积298.3亩，总库容为302.5万m3，服务年限31.3a。2010年至2021年，日处理规模为150t/d；2022年至2041年，日处理规模为200t/d。（3）处理工艺为改良型厌氧卫生填埋。填埋场采用水平防渗法，选择“HDPE防渗膜+GCL垫”防渗工艺；设置了地下水导排系统及渗沥收集系统；渗滤液处理采用“物化+生化+膜处理”处理工艺；填埋气体的导排采用设置竖向导气石笼与水平导气石笼相结合方式，采用的工艺技术先进、安全、可靠。（4）本项目计划将现有简易堆放的生活垃圾转入建设好的卫生填埋场进行卫生填埋，可解决其对环境的污染。（5）本项目建设条件具备。（6）本工程建设项目总投资7800万元，其中建设投资7775万元，其中一期新增建设投资5320万元，二期新增建设投资2455万元，流动资金25万元。本工程建设投资申请银行贷款3200万元，企业自筹4575万元(含争取国家专项资金)。流动资金：企业自筹25万元。（7）本项目建成后，社会效益与环境效益显著，经济效益可行。20.2建议（1）为了使本项目能早日建成，建议溆浦县政府从政策上加以扶持，尽快建立合理的收费制度，以利于项目的顺利实施；（2）力争在2010年7月竣工投入运行。99