中水回用及配套管网工程项目可行性研究报告 73页

第一章总论-1-1.1项目名称与承办单位-1-1.1.1项目名称-1-1.1.2项目承办单位、负责人-1-1.1.3可行性研究报告编制单位-1-1.2编制依据-1-1.2.1编制依据-1-1.2.2项目直接依据-2-1.2.3标准及规范-3-1.2.4主要设计资料-4-1.3项目提出的理由-5-1.4项目承办单位概况-6-1.5工程概况-6-1.5.1工程建设内容-6-1.5.2建设地点-6-1.5.3水、电供应-6-1.5.4环境保护-6-1.5.5项目实施进度-7-1.5.6总投资与资金筹措-7-1.5.7主要技术经济指标-7-1.6结论及建议-9-第二章项目背景和建设必要性-11-2.1项目背景-11-2.2项目建设必要性-13-第三章建设条件-14-3.1城市概况-14-3.1.1城市性质及规模-14-3.1.2社会经济情况-14-3.1.3城市建设-15-3.2工程地质与水文条件-16-3.3气候条件-17-3.4地震烈度-17-3.5矿产资源分析-17-3.6交通运输条件-18-3.7公用设施依托条件-19-第四章供水现状及中水回用规模预测-20-4.1城市供水管网现状-20-4.2伊川县中水回用对象-22-4.3伊川县中水需求规模-23-第五章工程方案内容-24--70-n5.1中水处理工艺方案-24-5.1.1各类中水利用控制水质指标-24-5.1.2本项目采用的水质标准-27-5.1.3方案优选的原则-27-5.1.4处理工艺方案选择-28-5.1.5方案经选及推荐方案的确定-29-5.2中水处理厂工程-33-5.2.1建设规模及选址-33-5.2.2中水处理工艺设计-33-5.2.3中水处理厂净水构筑物选型-34-5.3供水管网工程-38-5.3.1供水管网总体设计-38-5.3.2供水管道管材、基础及施工方法-40-5.3.3主要工程量-40-第六章环境保护-41-6.1环境保护依据-41-6.2环境影响因素识别-41-6.3环境保护措施和建议-42-第七章节能-44-7.1必要性-44-7.2依据-44-7.3施工单位节能管理-44-第八章项目组织管理-46-8.1组织机构设置-46-8.2项目组织-46-8.3项目管理-47-第九章建设进度设想-50-第十章项目招投标方案-51-10.1招标原则-51-10.2招标方式-51-10.3招标范围-51-10.4招标程序-52-第十一章投资估算和资金筹措-54-11.1编制依据-54-11.2费用说明-55-11.3工程量-56-11.4投资估算-56-11.5资金筹措-56-第十二章经济效益分析-57-12.1编制依据-57--70-n12.2盈利能力分析-57-12.2.1经营收入估算-57-12.2.2总成本及费用估算-58-12.2.3营业税金及附加估算-59-12.2.4利润计算-59-12.2.5财务主要评价指标-59-12.3清偿能力分析-60-12.4不确定性风险分析-60-12.4.1盈亏平衡分析-60-12.4.2敏感性分析-60-12.4.3风险分析-61-12.5评价结论-65-第十三章社会效益分析-66-13.1社会效益和环境效益分析-66-13.2经济效益分析-67--70-n第一章总论1.1项目名称与承办单位1.1.1项目名称伊川县中水回用及配套管网工程1.1.2项目承办单位、负责人项目承办单位：伊川县建设局承办单位负责人：郭红继1.1.3可行性研究报告编制单位编制单位：北京国金管理咨询有限公司资格证书编号：工咨甲101200700301.2编制依据1.2.1编制依据本可研的编制是根据伊川县城市污水处理厂委托北京国金管理咨询有限公司可行性研究委托要求进行，其项目依据、适用的法律法规等主要依据如下：（1）《中华人民共和国城市规划法》-70-n（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2000年4月29日）（3）《中华人民共和国环境保护法》（4）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发〔1996〕31号）（5）《国务院办公厅关于批准海河流域水污染防治规划的通知》（6）《建设项目环境保护管理办法》（1986年3月）（7）《河南省城市规划法实施办法》（8）《污水处理环境保护监督管理办法》（1989年5月）（9）《国务院关于加强城市供水、节水和水污染防治工作的通知》（10）《中华人民共和国水环境污染防治实施细则》（1989年7月）1.2.2项目直接依据△伊川县城总体规划书及总体规划图洛阳市规划建筑设计研究院、伊川县建设局二〇〇二年八月△伊川县城区供水扩建工程可行性研究报告洛阳市淼泉给水排水设计院二〇〇四年五月△伊川县城市污水处理工程可行性研究报告-70-n机械工业第十设计研究院二〇〇五年九月1.2.3标准及规范（1）《城市给水工程规划规范》（GB50082-98）（2）《地面水环境质量标准》（GHZB1-199）（3）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）（4）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（5）《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》（CJJ31-89）（6）《防洪标准》（GB50201-94）（7）《泵站设计规范》（GB/T5065-97）（8）《建筑抗震设计规范》（GBJ50011-2001）（9）《给排水工程结构设计规范》（GBJ69-84）（10）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）（11）《结构物抗震设计规范》（GB50191-93）（12）《室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范》（TJ32-78）（13）《城市污水处理工程项目建设标准》（修订）（14）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）（15）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）（16）《合流制系统污水截流井设计规程》（CECS91：97）-70-n（17）《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）（18）《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）（19）《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）（20）《生活杂用水水质标准》（GB2501-89）（21）《城市污水回用设计规范》（CECS61：94）（22）《城市污水再生利用—景观环境用水水质标准》（GB18921-2002）（23）《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB19920-2002）1.2.4主要设计资料△伊川县总体规划给排水规划图（1：10000）洛阳市规划建筑设计研究院、伊川县建设局二〇〇二年五月△伊川县工业企业利用中水需求调查表伊川县建设局△伊川县统计年鉴（2006、2007）伊川县统计局△伊川县城区地形图伊川县建设局-70-n1.3项目提出的理由水，是人类生存的第一要素，是工农业生产的命脉，人畜饮水困难，不仅影响到工农业生产，而且严重制约了社会经济的全面发展。伊川县供水现状弱化所带来的突出问题：一是不适应形势发展的客观要求，农业产业结构调整推进了乡镇经济快速发展，伊川县的工企业快速增长，加速了伊川经济发展，供水现状滞后，制约了发展速度；二是现供水规模与实际需求矛盾突出，由于集镇建设步伐加快，常住人口和流动人口剧增，必然带来用水需求的急剧上升；三是水源污染、水质恶化、微生物等指标超标，直接危害着集镇居民身心健康。根据伊川县近期和长远发展目标以及区域经济发展要求，供水现状与实际需求差距很大，且水源不足，水质污染，改造潜力有限，已成为制约城区经济发展的重要因素。重辟干净卫生的水源，改变现状，增大供水量，提高供水质量，保障居民安全用水，越来越紧迫。实施伊川县安全供水工程对密切党群关系，维护社会安定，保障居民身心健康提高区域人口素质都具有不可低估和无法潜代的作用。本项目的实施，也将为伊川县安全饮水、节约水资源走出一条新路子，为地方居民安全供水起到示范带动作用。本项目就是在这种背景下提出的。-70-n1.4项目承办单位概况伊川县建设局成立于1984年7月，是县政府的职能部门，负责全县的城乡建设、市政公用设施管理、城市供水、污水处理、房地产、路为照明、园林绿化、热力供暖、燃气、人防、工程设计、监理等工程，现有干部职工500余人。1.5工程概况1.5.1工程建设内容建设内容包括伊川县中水处理厂建设和配套输配水管网工程系统。1.5.2建设地点本项目建设地点位于伊川县规划城区范围内。1.5.3水、电供应本项目大部分工程实施区域水、电等基础设施较齐全，可保证本项目建设及运营期要求。1.5.4环境保护-70-n本项目工程以土石方为主，不产生有毒有害物体，不会影响原有的自然生态系统，施工期产生的噪音、空气污染和少量的水土流失等不利影响，都可通过一定措施得以控制和减少，并且都会随着施工活动的结束而消失。工程全面实施后，城区环境将得到根本改善，真正实现环境优美、生态平衡。1.5.5项目实施进度本项目建设期计划安排24个月。1.5.6总投资与资金筹措本项目总投资3091.15万元。资金筹措方式为：银行贷款1500万元，申请财政补贴927万元，项目建设单位自筹664.15万元。1.5.7主要技术经济指标伊川县中水处理厂及配网工程估算汇总表单位：万元编号工程或费用名称估算金额(厂区)估算金额(配网)合计1建筑安装工程费用979.90591.551571.452其它费用　　1328.792.1建设单位管理费　　21.862.2土地使用及拆迁补偿费375.00800.001175.002.3工程建设监理费　　60.712.4工程质检费　　3.932.5项目前期费　　12.002.6工程设计费　　37.712.7施工图预算编制费　　3.772.8施工图审查费　　2.262.9环境影响评价　　3.002.10招标机构代理费　　8.552.11生产人员培训费5.00　5.003基本预备费　　145.01-70-n4建设期利息　　45.905工程总投资　　3091.15-70-n建筑安装工程费投资估算表编号工程和费用名称估算价值（万元）技术经济指标　建筑工程安装工程设备及工器具购置其它费用合计单位数量指标（元）备注（一）配水厂工程793.16106.7080.040.00979.90m2　　　1调节池32.189.907.43　49.51m2375.001320.00　2絮凝池11.443.522.64　17.60m2100.001760.00　3沉淀池72.5322.3216.74　111.59m2754.001480.00　4过滤池8.742.692.02　13.45m2112.001200.00　5反冲洗泵房31.959.837.37　49.15m2512.00960.00　6清水池23.797.325.49　36.60m2300.001220.00　7加药间8.872.732.05　13.65m2150.00910.00　8送水泵房12.173.742.81　18.72m2234.00800.00　9调节水池泵房26.818.256.19　41.25m2375.001100.00　10厂区工艺48.7515.0011.25　75.00项1.00750000.00　11厂区电气33.8010.407.80　52.00项1.00520000.00　12厂工外电工程35.7511.008.25　55.00km2.50220000.00　13附属建筑388.380.000.00　388.38m23000.00　　13.1综合办公楼321.20　　　321.20m22200.001460.00　13.2变配电室14.00　　　14.00m2200.00700.00　13.3化验室46.50　　　46.50m2500.00930.00　13.4值班室4.20　　　4.20m260.00700.00　13.5控制室2.48　　　2.48m240.00620.00　14道路广场33.00　　　33.00m23000.00110.00　15绿化25.00　　　25.00m25000.0050.00　小计793.16106.7080.040.00979.90　　　　（二）管网工程　　　　　　　　　1DN600444.60　　　444.60m3900.001140.00铸铁管，含破路恢复费用2DN50082.95　　　82.95m1050.00790.00PE管，含破路恢复费用3DN40064.00　　　64.00m1000.00640.00PE管，含破路恢复费用小计591.55　　　591.55　　　　第一部分工程费用小计1384.71106.7080.040.001571.45　　　　-70-n1.6结论及建议根据以上分析论证，本研究报告认为，伊川县中水回用及配套管网工程的建设完全可行，而且十分迫切。对于伊川县扩大内需、确保经济增长、调整产业结构、促经济转型的顺利开展意义重大，完善伊川县的排水网体系、改善全市的交通状况、促进企业的发展、加速沿线的土地开发和利用都十分重要的。该工程的建设必将使全市的整体形象得以改善，同时，一定会成为伊川县新的经济增长点，对伊川县的经济发展起到极大的促进作用。因此，建议批准修建。另外，为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，应注意以下几点：1、争取政府在政策、金融等方面的支持，使项目建设有一个稳定、积极的社会环境，抓紧制定相关的中水收费政策研究制定。2、项目实施时建议有关市政、电力、通信等管线建设单位和沿线管线使用单位相互协调，与配套工程进行同步建设。3、项目应严格按环保“三同时”原则，搞好环境治理工作。-70-n4、根据伊川县实际情况及经济发展趋势预测，中水将在伊川县得到广泛的应用，将为伊川的经济、社会和环境和谐发展作出巨大的贡献。同时，通过对中水回用工程的技术经济效益分析，中水利用具有很好的经济效益。因此，建议伊川在合适时候上马建设污水处理厂二期工程及配套中水利用二期工程，及早为伊川经济社会的全面高速发展做铺垫。-70-n第二章项目背景和建设必要性2.1项目背景缺水已成为一个全球面临的紧迫问题。我国是世界上21个最缺水的国家之一，水资源已成为我国最严重的资源问题之一。随着近年来经济的飞速发展，人们也越来越意识到环境问题的严重性，敲响了水危机的警钟。所以科学合理地利用水资源成为我国首要解决的问题之一。对于缺水的现状，节水是缓解这一问题较现实直接有效的办法，而中水工程即污水回用是一条有效的节水途径。今天，回用水的资源利用问题已经提高到新辟水源的高度上来认识。目前，中央号召应切实落实科学发展观，在水资源开发利用领域就是要求工业、农业和城市用水领域全面实施挖潜改造、节能增效，建设循环经济。在我们国家立项上马南水北调工程的时候，国家领导人就指出，缺水城市应首先加强节约用水，实现“优质水优用，劣质水劣用”，即号召加强城市中水的利用工作。-70-n污水资源化利用系指将污水通过各种方法进行处理、净化，使其能满足一定的使用目的，使污水作为一种新资源被开发利用。实现污水资源化可谓治理与开发并举，是一种立足本地水资源的切实可行的有效措施，且具有十分可观的社会、环境和经济效益。因此，污水资源化受到国内外广泛关注。世界各国相继进行了污水再生和回用研究。我国的污水回用尚处于起步阶段，近几年来，结合水污染控制力度的加大，我国已把城市污水回用逐渐提高到议事日程上来，国内在污水大规模回用方面也进行了一些有益的尝试和实践。如大连（春柳河）、青岛（海泊河）和天津（纪庄子）等建成数万吨规模的回用水处理系统，主要供给对象为对用水水质要求不是很严格的工业冷却水系统。北京市高碑店污水处理厂将回用水用于高碑店湖做景观用水和工业冷却水也是一个成功的事例。中水即处理后的污水，再生回用已成为全球解决水资源紧缺问题的途径之一，许多工程实践证明污水已被再利用于农业、工业、城市浇洒道路、绿地以及城市景观用水等领域，既节约了宝贵的新鲜水资源，又缓合了工业和农业争水以及用水之间的矛盾，体现了“优质水优用，劣质水劣用”的原则，因此许多国家和地区把中水做为水资源的一个重要组成部分并加以利用。伊川县北依洛阳，南接嵩县，东临登封，西望宜阳，东北与偃师接壤，东南与汝洲市毗邻，辖4镇10乡369个行政村，全县总面积1243平方公里，总人口74万。随着城区规模的不断扩大和供水人口的增加，供需矛盾日益突出，常采用限时限量供水，难以适应城市进一步发展的需要。本项目就是在这种背景下提出的。-70-n2.2项目建设必要性基于缺水现状，解决用水问题是当前的紧要问题，而中水工程是可以快速解决缺水问题的有效方法。所以中水工程在我国，尤其是在缺水城市将起着越来越重要的关乎民众生计的作用。环境保护在我国乃至全球正成为越来越紧迫的问题，而中水工程的应用对减轻环境污染有着重要意义，它一方面可以减少取水量，另一方面可以减少排污量，减少污水排放而减轻不体的净化负担。使水环境承载能力和环境质量提高。因此，中水工程的发展有着不可估量的前景。自改革开放以来，伊川县依托其得天独厚的区位优势和资源优势，国民经济迅猛发展，形成了以能源、化工、和食品工业为主的综合工业体系。伊川县是一个能源开发利用的重要城市，已经建设投入使用的电厂体系在整个华中电网中已经占到举足轻重的地位。国家发改委明确要求电厂用水必须采用中水资源，否则不予批准立项，这就表明该市中水回用的重要性。另外在城市河道及湖泊景观用水及浇洒道路和城市杂用水方面也以污水中水为主要水源，说明中水在伊川县的应用是十分必要的。-70-n第三章建设条件3.1城市概况3.1.1城市性质及规模伊川县北依洛阳，南接嵩县，东临登封，西望宜阳，东北与偃师接壤，东南与汝洲市毗邻，辖4镇10乡369个行政村，全县总面积1243平方公里，总人口74万。近年来，伊川认真贯彻落实科学发展观，大力实施“项目兴县，工业强县”战略，县域经济持续快速健康发展。综合经济实力排名2008年居全省第19位，比1997年上升了76个位次。几年来，伊川县先后荣获全国科技工作先进县、全国残疾人工作先进县、国家级生态示范区建设先进县、全省县域经济发展先进县、全省红旗渠精神杯、省级双拥模范县、全省老龄工作先进县、省级园林县城等荣誉称号，被省政府确定为全省首批对外开放重点县和扩权县。3.1.2社会经济情况近年来，伊川县委、县政府坚持以经济建设为中心，以“全面建设小康社会，争进中原经济强县”-70-n为目标，发挥资源优势，强力推进工业化、城镇化和农业产业化进程，大力发展非公有制经济，县域经济呈现出快速发展良好态势。国民经济持续快速增长，经济总量实现历史性突破。2007年，全县生产总值达到183.95亿元，比上年增长20.0%。三次产业全面增长。第一产业完成增加值21.33亿元，增长5.5%；第二产业完成增加值128.44亿元，增长24.6%；第三产业完成增加值34.18亿元，增长11.2%。三次产业结构对经济增长的贡献率分别为2.8%、86.4%、10.8%。工业经济突飞猛进，全县初步形成了煤电铝一体化产业格局。从2003年8月开始，在已建成4×12.5MW伊川二电厂、年产60万吨原的宝雨山煤矿、年产20万吨合金铝、年产12万吨碳素等重点项目的基础上，又投资60亿元，相继开工建设了第三电厂、合金铝厂、何庄煤矿、铝板带热轧、冷轧等工程。2006年伊电集团实现销售收入106.7亿元，实现利润19.94亿元，资产总额达到154亿元，顺利实现“双百亿”目标，跨入全省十强企业。3.1.3城市建设-70-n伊川县城镇化发展日新月异。近年来，县委、县政府把加快城镇建设、加强城镇经营与管理作为发展经济、推进城镇化进程的着力点，在不断加大县乡财政投入的同时，积极向上争取资金支持，鼓励民间投资，筹资十几个亿元进行基础设施建设，城乡面貌发生了明显变化。先后完成了杜康大道、豫港大道、伊龙大道、商都路等11条城市主干道建设，新建了伊河大桥，完成了程园广场、滨河公园、西山植物园、县城东、南、北出入口广场及伊滨水面工程等公用设施建设，建设了枫丹白露、锦泰花园、未来花园等一批高档住宅小区，开工建设了污水处理厂、垃圾处理场、热源建设等一批市政工程，县城框架不断拉大，品位不断提升，人居环境不断改善，先后荣获省级园林县城和省级卫生县城称号。累计投入2.5亿元进行小城镇建设，新增建筑面积35万平方米，新修和改造街道35条26公里，建设绿地3.6万平方米，改造完善了一批乡镇集贸市场，小城镇功能不断完善，辐射带动作用不断增强，成为发展农村经济的重要平台。3.2工程地质与水文条件城区位于伊河两侧的冲积台地上。本区地层为新生界第四系全新统上更新统冲积、坡积层，下伏第三系红色、灰白色砂砾岩和粘土，地层自下而上为砂砾岩、粘土、砂砾石层、砂质粘土及亚砂土。地下水为潜水或局部微承压水，与伊河水力联系密切，主要由大气降水和伊河及引水渠补给，主要含水层砂砾、卵石层，埋深3至5米，厚度5至10米，其下为第三系红色泥岩或砂砾岩底板。漫滩地带，上部为1—2米的细粒堆积。岩性多为亚砂土与细砂，下部与一级阶地相同。单井出水量富水区大于500米3/日，漫滩地带达2000米3/日，而中等富水区为100—500米3/日。本区以第四系冲积、坡积层覆盖。地势东西高、中间低，地表有一层亚粘土，从两侧向中部逐渐加厚，下部为砂砾卵石层。地基承载能力一般在15—20T/米2，河漫滩区在10T/米2以下。-70-n3.3气候条件伊川县属暖温带大陆性季风型气候。其特点是春旱多风、夏热多雨、秋高气爽，冬寒少雪。受地形及区域性气候条件影响，年平均降水量659mm，年最大降水量1021.5mm（1984年），年最小降水量422.6mm（1959年），年降雨多集中在7—9月份。年平均气温14.5℃，最低平均气温0.5℃（元月），最大冻土深度16cm。平均日照时数2311.7小时，无箱期210天。全年主导风向夏季多为东南风，冬季多为西北风，历年最大风速为25m/s。年平均温度65%，年蒸发量为1636.5mm，年湿润系数为0.37。3.4地震烈度根据国家地质局测定，伊川为六度烈度区。3.5矿产资源分析伊川资源富足，目前已探明的矿产达37种之多，主要有煤、铝矾土、磷矿石、花岗石、铁矿石、石油等。其中煤储量1.8亿吨，铝矾土储量2亿吨。另外，还有丰富的优质矿泉水资源。-70-n煤分布于半坡、白沙、高山、常川、吕店等乡，总储量18653万吨左右，采出3083万吨，现保有15570万吨。半坡、白沙、吕店的井田属登封煤田，高山、常川的井田属宜洛煤田。石油河南省煤田地质局二队于1991年至1992年在伊川盆地（即伊川县城西）进行钻探施工中，在750米至1100米发现含油层段。因未进行具体勘探，储油层情况欠详。铝矾土主要分布于伊川、登封、汝州三县市交界处的白窑至鲁沟一带，地质储量约750万吨，磷矿石位于葛寨乡石梯至酒后乡翟沟一带。估计储量在1000万吨以上。铁矿石地质储量约90万吨。丰富的矿产资源为今天的工业迅猛发展提供了有利条件。目前，已形成了能源、发电、建材、酿酒、机械、医药等产业体系。3.6交通运输条件伊川区位优势，交通便利。县城北距古都洛阳29公里，东距省会郑州148公里，焦枝（焦作—枝城）铁路贯穿全境，洛界（洛阳—安徽界首）、洛卢（洛阳—卢氏）、郑卢（郑州—卢氏）三条省级干线公路，洛界高速公路、洛栾旅游快速通道及在建的洛阳西南环高速公路、郑少洛高速公路、洛阳五县环高速公路以及纵横交错的县乡公路交汇成四能八达的交通网络。据统计全县目前通车总里程达160余公里。本工程施工现场交通条件便利，有利于工程的实施。局部地区受地形和周边房屋限制，交通不便，工程实施单位应积极做好协调工作，通过修建临时道路满足项目建设需要。-70-n3.7公用设施依托条件本次工程实施区大部分供电、供水、排水等公用设施较齐全，施工用水、用电、临时用房均能就地解决，施工条件较好，均能满足工程建设的需要。-70-n第四章供水现状及中水回用规模预测4.1城市供水管网现状伊川县城市建设按总体规划正在逐步实施，城市面貌已发生了巨大变化，成为洛阳市重点发展的近效卫星城市。伊川县城以伊河为生态轴，形成了相对独立的东西两区，其中西区为主城区，集行政、商业和文教于一体，自成体系；东区主要为煤电铝产业工业园区和交通运输业仓储区。随着城市基础设施建设的不断加快，城区总人口已达12万余人。伊川县地处豫西浅山丘陵区，地下水资源储量相对丰富。东城区由于是工业园区，集中于此的大型企业如伊川热电厂、伊川电厂、铝厂、碳素厂，生产用水量较大，目前尚未纳入城市集中供水范围，用水均由企业自建水源解决。其中伊川电厂、铝厂、碳素厂的生产用水水源取自龙泉水库，生活用水水源取自自建地下水源；伊川热电厂生产用水及生活用水水源均取自自备水源井。在西城区，县自来水公司拥有2个供水水源，拥有供水井总计11眼。自来水公司所在的一水厂，设计供水能力0.5万m3-70-n/d，水厂有水井8眼，其中2眼位于面粉厂西北，未经消毒向管网直供，1眼因出水量很少、出砂严重已报废，另1眼也接近报废。公司以南位于杜康酒厂西侧城区内有水井6眼，其中1眼已报废，另2眼也接近报废，只在供水高峰时用，开启2小时就会抽干。新建的南苑水厂位于南部姚弯村南，设计供水能力1.0万m3/d，占地30亩，泵房地面海拔高程191.9m。此水厂原设计利用洛阳引陆浑水库输水管道取用陆浑库区水，但由于洛阳目前自来水供大于求，引水工程未投入运行，水厂实际无水可取。为满足县城用水需求，在水厂内新打机井3眼，日产水能力约8000m3/d，临时解决县城供水问题。两水厂水源地均在城西及城西南，地下水含水层较薄，平均井深为20m左右，每眼井最大产水量仅在m3/d左右，由于有5眼井已报废和接近报废，实际供水能力只有0.8万m3/d。另城区分布有自备井，日供水能力约1.52万m3/d。目前西城区现有建成区，供水管DN75以上管网总长约26Km，但管径偏小，老化严重且断档地段较多，稍高的建筑水压上不去，新扩城区还供不上水。随着城区规模的不断扩大和供水人口的增加，供需矛盾日益突出，常采用限时限量供水，难以适应城市进一步发展的需要。基于上述给水系统现状可知，伊川县给水现状存在的主要问题表现在以下几个方面：1）老城区供水管网投入运行年代久远，管网系统老化，历史上各个时期铺设的管道掺杂在一起使用，管径大水不匹配，管材品种多样，质量差异较大，部分管道超期使用，爆管、破管现象经常发生，管网漏失率将近30%。2）配水管网大小不配套，管网压力不合理，管网压力损失大。-70-n3）随着城市化进程不断加快，市区拆迁改造面积大，配套管网改造跟不上，造成重复开挖，不仅导致经济损失，而且给居民生活带来不便。4.2伊川县中水回用对象按常规中水回用途径，伊川县中水利用范围有工业用、城市杂用水、河道景观用水和农业灌溉用水几个方面。工业用水在伊川县有重要的意义，伊川县资源丰富，县城东区伊电二厂、铝厂、碳素厂目前生产用水均采自水库，用水量较大，但大多为循环冷却用水，在满足生产工艺要求的条件下可考虑将中水回用于电厂循环冷却用水。城市杂用水包括绿化用水、道路洒水、洗车用水、冲厕所用水等方面，但真正实施起来还应分阶段分步骤进行，对绿化用水、道路洒水、洗车用水可以立即实施，对于居民冲厕用水则考虑实施成本，如果将污水中水回用于家庭冲厕，对于已经建成的居住区而言，改造的难度及投资较大。河道景观用水是伊川县中水利用的一大方向，伊川县境内河流众多，城区有伊河、穆河、北小河等很多引水渠道，可将中水回用于上述河道做景观用水。农业灌溉用水数量巨大，目前伊川县城市污水处理规模尚难以满足伊川县广大农村的灌溉需求，因此关于农村中水利用的问题暂不做为主要方面研究。-70-n综合以上分析，结合伊川县当前实际情况，确定伊川县中水利用主要对象是工业用水。4.3伊川县中水需求规模伊川县煤炭和铝矿石资源储量丰富，带动电力工业发展迅速，因此本次可研主要分析伊电集团下属伊川二电厂、铝厂和碳素厂的用水需求。据统计，伊电集团下属洛阳豫港电力开发有限公司（伊川二电厂）装机容量为4×125MW，18720m3/d；洛阳龙泉坑口自备发电有限公司装机容量为2×300MW，用水量为21980m3/d；洛阳豫港龙泉铝业有限公司年产电解铝300kt，用水量为3200m3/d，洛阳天松碳素厂年产阳极碳块120kt，用水量为4160m3/d。据此计算得到上述企业总需水量为48060m3/d，可用中水做水源的有冲灰水、冷却水和消防用水，其中冷却用水还可循环使用，故考虑上述企业每日需求中水量占需水总量的55%，则伊川县需求中水总量为26433m3/d。-70-n第五章工程方案内容5.1中水处理工艺方案5.1.1各类中水利用控制水质指标（1）中水用作冷却用水的水质控制指标中水用于工业冷却用水，当无实验数据与成熟经验时，其水质可按表5-1指标控制，并综合确定敞开式循环系统换热设备的材质和结构形式、浓缩倍数、水处理药剂等。确有必要时用户也可对中水进行补充处理。表5-1中水用作冷却用水的水质控制指标《城市污水再生利用—工业用水水质标准》（GB18921—2002）序号控制项目冷却用水洗涤用水锅炉用水工艺与产品用水直流冷却水敞开式循环冷却系统补充水1PH值6.5-9.06.5-8.56.5-9.06.5-8.56.5-8.52悬浮物(SS)(mg/l)≤30——≤30————3浊度(NTU)——≤5——≤5≤54色度(度)≤30≤30≤30≤30≤305生化需氧量(BOD5)(mg/l)≤30≤10≤30≤10≤106化学需氧量(CODCR)(mg/l)——≤60——≤60≤607铁(mg/l)——≤0.3≤0.3≤0.3≤0.38锰(mg/l)——≤0.1≤0.1≤0.1≤0.19氯离子(mg/l)≤250≤250≤250≤250≤25010二氧化硅(SiO2)≤50≤50——≤30≤3011总硬度(以CaCO3计)(mg/l)≤450≤450≤450≤450≤45012总碱度(mg/l)≤350≤350≤350≤350≤350-70-n13硫酸盐(mg/l)≤600≤250≤250≤250≤25014氨氮(以N计)(mg/l)——≤10a——≤10≤1015总磷(以P计)(mg/l)——≤1——≤1≤116溶解性总固体(mg/l)≤1000≤1000≤1000≤1000≤100017石油类(mg/l)——≤1——≤1≤118阴离子表面活性剂(mg/l)——≤0.5——≤0.5≤0.519余氯(mg/l)≥0.5≥0.5≥0.5≥0.5≥0.520粪大肠菌群(个/L)≤2000≤2000≤2000≤2000≤2000a、当敞开式循环冷却水系统换热器为铜制时，循环冷却系统中循环谁的指标应小于1mg/lb、加氯消毒是管网末梢值（2）中水用于城市杂用水的水质控制指标中水用于城市杂用水的冲厕、计算道路、消防、城市绿化、车辆冲洗、建筑施工等时，其水质可按表5-2指标控制。表5-2中水用于城市杂用水的水质控制指标《城市污水再生利用—城镇杂用水水质标准》（CJ/T48-49-1999）序号项目指标冲厕道路清扫、消防城市绿化车辆冲洗建筑施工1PH值6.0—9.02色度(度)303嗅无不快感4浊度(NTU)≤510105205溶解性总固体(mg/l)≤1500150010001000——6五日生化需氧量(mg/l)≤10153010157氨氮(mg/l)≤10102010208阴离子表面活性剂(mg/l)≤1.01.01.00.51.09铁(mg/l)≤0.3————0.3——10锰(mg/l)≤0.1————0.1——11溶解氯(mg/l)≥1.012总余氯(mg/l)接触30min后≥1.0，管网末端≥0.213总大肠菌群(个/L)≤3注、混凝土搅合用水还应符合JGJ63的有关规定-70-n（3）中水作为景观环境用水的水质控制指标中水用于景观环境用水时，其水质指标按表5-3指标控制。表5-3景观环境用水的中水水质控制指标《城市污水再生利用—景观环境用水水质标准》（GB18921-2002）序号控制项目观赏性景观环境用水娱乐性景观环境用水河道类湖泊类水景类河道类湖泊类水景类1基本要求无漂浮物，无令人不愉快的嗅和味2PH值（无量纲）6—93生化需氧量(BOD5)≤10664悬浮物(SS)≤2010——5浊度(NTU)≤——5.06溶解氧(DO)≥1.52.07总磷(以P计)≤1.00.51.00.58总氮≤159氨氮(以N计)≤510粪大肠菌群(个/L)≤100002000500不得检出11余氯≥0.0512色度(度)≤3013石油类≤1.014阴离子表面活性剂≤0.5注：1、对于需要通过管道输送中水的非现场回用情况采用加氯消毒方式；对于现场回用情况不限制消毒方式。2、若使用未经过除磷脱氮的中水作为景观环境用水，鼓励使用本标准的各方在回用地点积极探索通过人工培养具有观赏价值水生植物的方法，使景观水体的氮磷满足本表的要求，使中水中的水生植物有经济合理的出路。a、“——”表示对此项无要求。b、氯接触时间不应低于30min的余氯。对于非加氯消毒方式无此要求。（4）当中水同时用于多种用途时，其水质标准应按最高要求确定。对于向服务区域内多用户供水的城市中水厂，可按用水量最大的用户的水质标准确定，个别水质要求最高的用可户，可自行补充处理，直到达到其水质标准。-70-n5.1.2本项目采用的水质标准根据委托方要求，并参照《城市污水再生利用—工业用水水质标准》（GB18921-2002）。确定伊川县中水出水主要控制指标为：控制指标PHCODBOD5SSTNNH3-NTP数值(mg/L)6.5-9.0≤40≤20≤10≤15≤10≤1.05.1.3方案优选的原则（1）在常年持续运行中能保证运行经济，处理效果稳定，符合排放标准，技术成熟可靠，并能适应水量、水质在一定范围内的变化。（2）采用先进可靠并符合当地实际情况的自动化控制技术，以降低工人的劳动强度，提高管理水平。力求做到操作简单，运行管理及维修方便，以适应当地的管理水平和技术水平的特点。（3）运行费用低，设备能耗低，以尽可能少的投入，取得尽可能大的效益。保证中水处理科学、经济、安全、高效节能的运行。（4）在满足处理工艺、绿化面积、防护距离的前提下，尽可能使工程项目占地面积小、一次投资省。5.1.4处理工艺方案选择-70-n城市污水深度处理工艺一般包括混凝、沉淀（澄清、气浮）、过滤、消毒等。在水质要求更高时需要采用深度处理单元技术如活性炭吸附、反渗透、除氨、离子交换、折点加氯、电渗折、臭氧氧化等。基本的深度处理工艺有：工艺O一级出水+消毒工艺A一级出水+混凝+过滤+消毒工艺B一级出水+混凝沉淀+过滤+消毒工艺C一级出水+混凝沉淀+过滤+活性炭吸附+消毒上述工艺是目前常用的城市污水深度处理工艺，在实际运行过程中可根据二级污水处理效果及再生利用水质要求对工艺进行具体调整。工艺B是在工艺A的基础上增加了沉淀单元，即通过混凝沉淀进一步去除二级生化处理厂不能除去的胶体物质、部分重金属和有同污染物，出水水质优于工艺A出水。这种再生利用水除适用作工艺A的再生利用范围外，也有被回灌地下（经进一步土地吸附过滤处理）与新鲜水源混合后作为厂原水。在工业再生利用方面作锅炉补给水，部分工艺用水；国外发达国家的城市再生利用水（景观、浇酒、洗车、建筑用水等）一般使用这类水质的再生利用水。-70-n伊川县污水处理厂出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，显而易见工艺A和工艺B在目前的经济技术条件下是适合于伊川县中水处理工艺的。而工艺C和以膜分离为主及以活性炭、滤膜分离为主的高级深度处理工艺，尽管从技术上更加先进可靠性，但从经济合理的进行中水利用和本项目中水利用的目的上来说是不适合于本项目的，它们一般使用在有更高要求的处理项目中。中水处理采用工艺A和工艺B一般可获得较好的效果，出水水质稳定，国内也积累了不少的设计和运行经验。因此，根据确定的伊川县中水处理厂进出水水质特点，综合考虑运行稳定、管理简单等因素，本可研拟采用工艺A和工艺B两个比选方案，经技术经济比较后，确定出最优化方案，推荐采用。5.1.5方案经选及推荐方案的确定5.1.5.1两工艺方案技术参数及主要设备比较方案A：一级出水+混凝+过滤+消毒工艺流程如下图5-1。方案B：一级出水+混凝沉淀+过滤+消毒如下图5-2。两方案技术参数及主要设备比较详见下表5-4所示。加药接触消毒过滤混凝二级出水图5-1方案A工艺流程图加药混凝沉淀接触消毒过滤二级出水-70-n图5-2方案B工艺流程图表5-4两方案技术参数及主要设备比较表序号构筑物方案A方案B1调节池结构型式：地下式钢筋混凝土结构；数量：1座，兼作泵房；主要工艺设备：自动耦合式潜污泵4台，Q=600m3/h，H=9m，2用2备2絮凝池结构型式：地下式钢筋混凝土结构；数量：1座，20.0×5.0×3.5m；絮凝时间：20min3沉淀池不需要结构型式：地下式钢筋混凝土结构；数量：1座，58.0×13.0×3.2m；沉淀时间：20min；水平流速：6.17mm/s；表面负荷：1.33m3/(m2·h)4过滤池结构型式：地下式钢筋混凝土结构；数量：4格，单格面积28m2；设计滤速8.93m/h5反冲洗泵房结构型式：地下式砖混结构，风机房为地面式框架结构。数量：1座，32×16×4.6m。主要工艺设备：●反冲洗水泵4台，2用2备，单泵流量Q=600m3/h，扬程H=10m；●小水泵2台，1用1备，单泵流量Q=300m3/h，扬程H=12m；●三叶式罗茨鼓风机4台，2用2备，风量Q=9.6m3/min，出风压力0.04Mpa；●空压机组2套，1用1备，型号Y112M-2，功率N=4kw，转速n=2890r/min6清水池结构形式：地下式钢筋混凝土结构；数量：1座2格，20.0×13.0×4.0m；7送水泵房结构型式：半地下式砖混结构；数量：1座；主要工艺设备：卧式离心水泵4台，2用2备，单台流量Q=600m3/h，扬程H=70m8加药间结构型式：半地上式砖混结构；数量：加矾、加氯合建，150m2，主要工艺设备：●全自动二氧化氯发生器4台，2用2备，单台加氯量5kg/hr。9辅助建筑物结构型式：半地上式砖混结构；数量：3000m210调节水池泵站结构形式：地下式钢混结构；数量：1座2格，25×15×4.0m；主要工艺设备：离心式清水泵4台，2用2备，单泵流量Q=600m3/h，扬程H=70m；5.1.5.2两工艺方案技术经济比较-70-n两方案技术比较包括处理水质及管理水平要求等，经济比较包括工程投资、单位中水耗电、吨水处理成本及占地面积。比较项目详细见下表5-5所示。表5-5两工艺方案技术经济比较表序号项目方案A方案B1处理能力（万m3/d)2.42.42出水水质满足工业冷却用水水质标准满足工业冷却用水水质标准3污泥处理沉淀污泥少，不需处理沉淀污泥多，需要处理4运行管理工艺流程简单，运行管理方便工艺流程稍多，运行管理相对复杂5工程总投资（万元）2989.233091.156占地面积（亩）20257吨水处理成本（元）0.540.568主要优点1、工艺流程简单，运行管理方便；2、比较适合水量规模较小的中水处理厂；3、工程总投资低。1、技术可靠，运行稳定；2、比较适合水量规模较大的中水处理厂；3、处理效果稳定，出水水质能满足要求。9主要缺点1、处理效果不稳定，出水水质不稳定；2、单位污水耗能较高1、工艺流程及运行管理相对复杂；2、中水处理构筑物稍多，占地面积稍大；3、工程总投资稍高5.1.5.3推荐工艺方案的确定综合比较两个方案的各项技术经济指标，可得出如下结果：1、两个方案在技术上都是是可行的，在国内外工程实践上都已有应用；2、方案B耐冲击负荷能力强，比较适合处理规模较大的中水处理厂；-70-n3、方案B与方案A相比，虽然工艺流程及运行管理稍微复杂一些，但处理效果稳定，出水水质能远远满足用户要求；4、方案B的工程总投资虽比方案A高一点，但吨水处理成本几乎相同。综上所述，本工程推荐采用方案B工艺。据统计目前国内的大多数中水利用工程均采用了混凝沉淀+过滤+消毒这一工艺流程，详见表5-6。表5-6国内中水利用工艺一览表序号厂名或地区污水厂规模再生利用规模处理技术主要用途1北京高碑店一期5020混凝沉淀+砂滤+消毒电厂、城市利用2北京高碑店二期10040混凝沉淀+砂滤+消毒电厂、城市利用3北京北小河42混凝沉淀+砂滤+消毒绿化、河道、市政4北京方庄42混凝沉淀+砂滤+消毒电厂生活小区5天津东效污水厂407混凝+过滤+消毒工业及厂内再生利用6天津纪庄子污水厂260.2混凝+纤维球过滤+消毒厂内再生利用7青岛市海泊河污水厂31混凝+纤维球过滤+消毒工业及厂内再生利用8大连春柳河污水三厂61混凝沉淀+砂滤+消毒化工厂、冷却水9泰安污水厂52混凝沉淀+砂滤+消毒绿化、河道、市政10西安邓家村污水厂166混凝沉淀+砂滤+消毒　11山东淄博市污水厂143混凝沉淀+气浮+纤维球过滤回灌原水综合以上分析，并对照本工程确定的中水应用领域，本方案认为采用工艺B是稳妥可靠的，完全可以达到本工程的水质要求。因此选择工艺B为本项目工艺方案。-70-n5.2中水处理厂工程5.2.1建设规模及选址根据伊川县污水处理厂建设规模及伊川县中水需求规模，确定中水处理厂建设规模为2.4×104m3/d，占地面积约25亩。伊川县污水处理厂排放水质达到一级B标准，将中水处理厂与污水处理厂合建可节省基建费用，因此中水处理厂位于污水处理厂以北区域，需新征用地25亩。5.2.2中水处理工艺设计一、中水处理工艺流程设计（1）中水处理厂设计进出水水质：单位：除PH外均为mg/l控制指标PHCODBOD5SSNH3-NTP进水6.0-9.0≤60≤20≤20≤15≤1.5出水6.5-8.5≤40≤20≤10≤10≤1.0（2）中水处理工艺流程加药混凝沉淀接触消毒过滤二级出水中水处理工艺流程与给水处理流程相似，包括取水、混凝沉淀、过滤、加氯、加药、加压输送等工序。-70-n城市污水经污水处理厂二级处理后首先进入调节池，池内设取水泵（潜污泵），由潜污泵抽至反应池，加药进行混凝反应，短时间停留后进入沉淀池进行泥水分离，清水进入过滤池过滤，经过滤后进入消毒池加氯接触消毒，出水进入清水池储存，然后由中水出水泵加压送至用户使用。（3）中水输配工艺流程：加氯管网用户送水泵房清水池深度处理出水5.2.3中水处理厂净水构筑物选型（1）调节池设调节池一座，兼作泵房，设计流量为：Q=1000m3/h，平面尺寸为25.0×15.0m，有效水深4.0m。内设四台潜污泵，Q=600m3/h，H=7m,两用两备。将原有DN1000排水管道改造接入调节池。（2）絮凝池：本工程采用网格絮凝池，相对于折板、波纹板等高效絮凝池，网格絮凝池具有结构简单，节省材料，水头损失小及絮凝效果好等优点，且容易与沉淀池合建。絮凝时间取20分钟。网格絮凝池平面尺寸为20.0×5.0m，有效水深3.5m。-70-n（3）沉淀池：平流沉淀池和斜管沉淀池是国内最多的两种池型。平流沉淀池对水质、水量、变化的适应性强，处理效果稳定，构造简单，综合造价低，管理方便，节约矾耗；缺点是占地面积较大。斜管沉淀池具有停留时间短，沉淀效率高，占地省等优点心，但斜管费用较高，朋使用约5—8年斜管老化后须调换更新，斜管内易滋生藻类和积泥，管理较麻烦。斜管沉淀池目前仅用在用地受限制的地方。本工程采用平流沉淀池。沉淀时间取2.6h，水平流速取6.17mm/s，有效水深1.3m。沉淀池平面尺寸58.0×13.0m沉淀池设置泵吸式桁架汲泥机排泥。（4）过滤池：过滤是水处理中的关键环节，对保证出水水质具有重要作用。过滤的形式较多，上世纪90年代，我国从法国引进的气水反冲破洗滤池—“V”型滤池，经消化、吸引、改进后已广泛应用在大中型水厂中，该池型采用均质石英砂滤料，截污能力强，可延长过滤周期，采用气水反冲洗，使滤料冲洗更干净，滤料也不易板结，能保证出水水质，且可节省40%的冲洗水量，这一点对缺水地区十分重要，该滤池的缺点是一次性投资较大，土建施工技术要求较高。但运行成本低，节约能耗，投资回收亦快。-70-n近几年国内又引进了一种翻板滤池，其工作原理与V型滤池相似，不仅具有V型滤池的优点，还具有滤料、滤层可多化选择，一般多采用双层滤料，滤料截污能力强，出水水质更优于V型滤池，并且气水反冲洗结构简单，施工容易，占地较少，土建费用省。其冲洗水量较V型滤更节省。本次采用翻板滤池。滤池与平流沉淀池配合，采用渠道连接，单排布置，共4格，单格面积28m2，设计滤速V=8.93m/h（5）反冲洗泵房厂内设一座反冲洗泵房，包括反冲洗泵间、鼓风机间及配电间三部分，平面尺寸32×16.0m。反冲洗水泵间为半地下式，以保证反冲洗水泵快速自灌启动，深4.60m；鼓风机间及配电间为地面式框架结构。反冲洗水泵间设反冲洗水泵4台，2用2备，单泵流量Q=600m3/h，扬程H=12m，用于单独水冲；小水泵2台，1用1备，单泵流量Q=363.5m3/h，扬程H=16.5m，用于气水联冲。鼓风机间设三叶式罗茨鼓风机4台，2用2备，风量Q=9.6m3/min，出风压力0.04Mpa。另设空压机组2套，1用1备。（6）清水池：清水池按设计流量的20%调节容量考虑，设置1座2格，平面尺寸20.0×15.0m，水深4.0m。有效容积约1200m3，钢筋砼结构。（7）送水泵房泵房采用半地下式结构，以保证所有水泵均能及时自灌启动。泵房间与配电间合建，便于管理，节省电缆、降低线损。送水泵房按统一压力供水，配备4台卧式离心水泵（2用2备），单台流量Q=650m3/h，扬程H=52m。（8）加药间-70-n加矾、加氯合建在一起，建筑面积150m2。加氯系统：加氯采用二氧化氯发生器，根据原水水质讲师投加，加氯间设4台全自动二氧化氯发生器（2用2备），单台加氯量5kg/hr。为确保用氯安全，设置漏氯吸引间，安装1套漏吸收装置。加矾系统：混凝剂采用固体碱式氯化铝，湿式投加，加矾设计最大投加量20mg/L，药剂投加浓度为10%选用隔膜式计量泵4台（2用2备），单泵投加量200L/h，压力0.5Mpa。固体碱式氯化铝一般为袋装，药库容积按15天储药计。药剂溶解采用两个溶解池，溶解后的药剂用加药泵输入溶池，溶解池单池容积8m3，平面尺寸2.0×2.0m，有效水深2.0m，两池交替使用。溶液池设2个，单池容积5m3，平面尺寸2.5×2.0m，有效水深2.0m。另因污水处理厂已建有加氯间，可将原加氯装置适当改造后用于中水处理流程中，尽量利用原有设施，避免重复建设和投资。（9）辅助建筑物包括办公用房、配电室、化验室、值班室、控制室等，合计约3000m2。辅助建筑物中考虑与污水处理厂合用或扩建，以节省投资。（10）调节水池泵站-70-n调节水池泵站兼起调节水量和增加水压的作用。调节水池容量应根据需要并结合配水高位进行计算确定。本工程设计调节水池1座2格，平面尺寸25×15m，有效水深4.0m，有效容积15000m3。泵房设离心式清水泵4台（2用2备），单泵流量550m3/h，扬程70m。5.3供水管网工程5.3.1供水管网总体设计一、供水管网敷设本可研中水主要用户为城东伊电集团下属伊川二电厂、铝厂和碳素厂。其中二电厂位于城东水寨镇上天院村西，焦枝铁路东，郑潼公路南侧的山坡丘地上，地面标高约280m，距水寨镇3km，距县城约7km。铝厂位于县城以东约6km的伊河东部黄土丘陵区小胡寨村西北，地面平均标高289m，地势开阔，东南1.2km处为二电厂，西距水寨镇约1km。碳素厂位于铝厂偏西方，比铝厂低约5—8m，地面平均标高280m，北、西、南三面比周围高8—10m，距伊河4km，厂址地面高出伊河床105m。根据委托方要求，结合当地实际情况，由于二电厂距水厂距离较远，且用水量大，设室水厂至电厂间管道为输水干管。由于水厂至电厂平均高差为100m-70-n以上，为节约水泵能耗，避免低处管网承受较高压力，设计在伊河对岸临规划洛界公路以西适当距离处建一调节水池泵站。中水先从中水处理厂泵至调节水池，再由二级泵加压输至电厂。铝厂和碳素厂距离较近，可共用一条输水管道，由干管垂直引出一条支管，再分别有铝厂和碳素厂接入使用。二、管道穿越伊河技术措施伊河是县境内最大的河流，发源于栾川县陶湾乡三合村的闷顿岭，由嵩县田湖乡入伊川境，流经酒后、鸣皋8个乡镇至城关镇郭寨村入洛阳市郊龙门村，干流全长265km，流域面积6029m2，境内干流41.3km，流域面积943.4km2。中水处理厂所在位置地面平均标高为180.15m，距伊河约700m，伊河河床宽240—300m，河堤高177.4m，堤顶宽6m，最大洪峰流量6850m3/s，最小流量2.5m3/s，多年平均流量25.6m3/s，伊河最高水位180.15m，多年平均水位172.4m。穿越伊河的输水管管径为DN600，采用焊接钢管。管道过河时，河道中设置混凝土支柱（500×1000，柱顶向管两侧出挑牛腿）。柱底生根于直径1200的墩台上。管道表面进行防腐。三、管网水力计算根据输水管网的总体布置，管网按24000m3/d设计，平均流量为277.8L/s。各管道按设计流量，确定管径，计算水头损失，再由地形高差计算确定输送水泵扬程。管网水力计算表如下：管道编号流量(L/s)管长(m)管径(DN)充满度流速(m/s)地面标高(m)上游下游0-1277.822506001.00.98180.15240.01-2277.816506001.00.98240.0295.02-3111.28004001.00.89295.0289.03-4166.610505001.00.85295.0280.0-70-n5.3.2供水管道管材、基础及施工方法一、管道管材的选择室外广泛使用的排水管道有混凝土管和钢筋混凝土管、塑料螺旋管、塑料管、钢管及铸铁管等。排水管道管材的选择应以管材的安装性能、使用性能、水力条件、建设投资等方面为主要考虑因素，综合比较，选择经济、耐用、易施工的管材。经过综合比较，结合本工程管道需承受压的实际情况，本工程选用铸铁管和PE管，DN600的管道需承高压，选用铸铁管；DN400和DN500的管道承压较低，选用PE管。二、管道基础及施工方法PE管道基础采用混凝土带基，管道连接采用承插式螺纹连接。铸铁管基础采用混凝土基础，接口采用承插式刚性接口。管道施工方法一般采用开槽施工法。5.3.3主要工程量本工程管网主要工程量为：序号管径数量单位材料1DN6003900m铸铁管2DN4001000mPE管3DN5001050mPE管管道合计5950m　-70-n第六章环境保护6.1环境保护依据1、《建设项目环境保护管理办法》（86国环字003号文）；2、《中华人民共和国环境保护法》；3、《环境空气质量标准》（GB3095-96）；4、《中华人民共和国大气污染防治法》；5、《中华人民共和国水污染防治法》；6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；7、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）；8、《建筑场界噪声标准》（GBJ12523-90）；6.2环境影响因素识别中水回用工程对环境可能产生的不影响可从如下方面考虑：（1）项目位置引起的环境影响环境动态变化，陆地生态系统改变，水生生态系统改变。（2）施工期的环境影响路基填、挖处的植被破坏和水土流失，工人安全事故，传染性疾病公害，简陋住房带来的公害，有害材料的遗漏，溢出的气体污染物（包括粉尘），噪声与振动，破坏现有公用基础设施，破坏现有陆路交通秩序。（3）营运期的环境影响-70-n噪声与振动，大气污染，不断的水土流失，路面径流的污染，营运有害物的汽车发生事故，造成有害物遗漏的污染。下表是对道路工程建设项目污染源的分析，从表中可见施工期主要环境污染源是噪声和扬尘，营运期主要环境影响是噪声、汽车尾气中的NOX和可能发生的危险品运输事故，第二表是对各个时期大气污染物的进一步分析。污染因于项目阶段CONOxHCTSPPbBapSox沥青烟VOC施工期●●——○——●●●——营运期●○●●●●●——●注：○表示污染轻度影响；●表示污染较重影响建设项目污染特征阶段种类来源主要组成排放位置污染程度特点建设期噪声运输、施工机械　施工路段严重间断性大气运输、施工机械TSP施工便道施工路段扬尘严重线污染配料TSP、NOx、Bap、沥青烟搅拌站　点污染废水施工人员生活配水、构造物施工BOD5、COD、SS、油施工营地、搅拌站、施工现场　点污染固体废物生活垃圾废物运输散落　施工营地、配取站地、挖方路段、运输沿线　　运营期噪声车辆行驶　道路沿线　持续性大气汽车尾气CO、Nox、HC、WOx道路沿线CO、COx较严重线污染废水路面雨水径流Pb、油类道路沿线轻微线污染生活废水　服务区　点污染固体废物运输散落、生活废弃物　　　　有害物质事故运输有害物、汽车发生事故气、液、固事故发生点严重不确定-70-n6.3环境保护措施和建议针对各个阶段不同的污染特征，应采取相应的措施进行环境保护。1、设计期的环保措施和建议（1）应符合城市及开发区的总体规划，尽量避免与之冲突。（2）在确定材料堆放场地、挖土区、废物处理区的时候，应远离居民区、学校等环境敏感地方，以免灰尘等对集中人群健康的影响。（3）中水回用工程设计应从前期工作开始认真考虑环境保护问题，在各个主体工程设计的同时做好施工区附近的环境保护设计工作。2、施工期的保护措施和建议（1）石灰土拌合时应尽量采取集中拌合方式，集中拌合的搅拌应有二级除尘装置，灰土搅拌站应设置在下风向200米范围内无大片居民区、学校和医院等敏感区域的地方，采取路拌方式时必须选用带有密闭罩的路拌机。设置水泥搅拌站应选择在200米范围内无集中居民或对噪声敏感建筑的地方。料场应距居民区有一定的距离，并加以遮盖。在运输易飞扬物时，应采取封闭或遮盖措施，防止沿路抛散。（2）在施工中为避免路面径流对路基冲刷的影响，应设排水沟并通过集水井、涵洞、明沟的形式将路表水引出路基外。-70-n（3）施工人员在施工期应注意饮食卫生，做好环境卫生的日常管理工作，对各种生活垃圾及时适当处理，以防产生蚊、蝇滋生地，预防流行性疾病的传播。3、营运期环保措施的建议（1）栽植绿化降噪林带植被绿人能够引起吸收二氧化碳、放出氧气，吸收有害气体，改善小气候，降低噪声，美化环境的作用，给人们造成心理上的安全感。本工程道路两侧红线外规划各设一条绿人降噪林，绿化带的宽度为20米，种植的乔、灌木的高度不小于1.5米，且应根据伊川县的自然条件选择叶茂枝密、粗壮、生长迅速的常绿树种。（2）加强营运期沿线敏感点的环境监测工作，视超标情况，通过采取有效措施，确保道路建设与环境保护工作的协调发展。-70-n第七章节能7.1必要性能源是社会生产发展的基础，节约能源是我国长期的战略任务。现在我国能源利用率很低，消耗指标很高，节约能源不仅极其必要，而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。加强公路与城市道路建设工作的节能管理，降低能源消耗，才能提高能源使用效率和经济效益，促进公路建设、养护事业更快、更好的发展。因此本项目建设采用新设计、新技术、新设备、新材料以达到最少的能源消耗。7.2依据《中华人民共和国节约能源法》7.3施工单位节能管理1、按照上级节能管理部门的规定和要求，制定并实施节能管理工作规章制度，编制节能规划、计划，组织开展节能宣传及培训工作。2、建立健全能源消耗原始记录和设备能耗台账，向上级报送能源消耗报表，同时应报送统计分析报告。-70-n3、建立设备用能技术档案，节能技术措施、设备运行能源消耗指标等有关节能方面的技术文件、资料要与其它技术文件同等归档。4、加强能源计量管理，配备必要的能源计量器具。5、施工单位的技术、机务等管理部门，应实行节能管理责任制，并接受上级部门的监督检查。6、加强机械施工组织及设备管理，提高能源效率。7、大力推广应用节能“新技术、新工艺、新产品、新材料”。8、开展节能培训和群众性的节能宣传活动。-70-n第八章项目组织管理本次中水回用新建工程，时间紧，任务重。在项目前期及建设过程中，必须结合建设条件及项目资金情况，充分发挥建设单位和技术协作单位各自的优势，加强工程管理，科学和文件地组织施工，确保工程施工有序进行，以节省投资，加快进度，争取早开工，早建成，早见效益。8.1组织机构设置本项目承办单位为伊川县建设局，为做好项目的规划、建设和拆迁工作，由该单位负责项目的组织、协调、管理、负责具体项目的规划、设计、报批与实施等工作。8.2项目组织本项目工程采用分级管理模式。由伊川县建设局统筹领导，由各个相关职能部门协调管理，要分工明确、职责清楚、负责到底，避免人浮于事，互相推诿。在管理制度上制定工程管理工作条例，实行岗位责任制，实现对设计、施工的管理协调和对质量、成本和进度的管理和控制。-70-n8.3项目管理在项目前期及建设过程中，管理实行公开招标和合同管理，严格按照项目法人制，建立施工监理制度，严格执行工程建设标准，做到建管并重。通过设计监理、施工监理和设备及重要原材料招投标等手段，加强对项目的施工进度、投资和质量的控制，实现有关的合同管理、资金管理及全面的组织协调，达到最优的投资和最好的工程质量，并获得良好的经济效益和社会效益。1、质量管理针对基础设施建设项目，应始终将建设高标准、高质量作为终极目标，要从各方面加强质量控制和管理。在工程的设计、施工、验收中，要严格执行我国现有各类规范、规程及法规。对我国规范没有规定的，要参照国际上较先进国家的标准进行实施。要建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化，要聘请设计监理和施工监理，督促总包及分包设专职质量部、质量科及质检员，形成质检网络。建立分包自检、总包复检、施工监理跟踪检验制度，隐蔽工程验收制度和质量一票否决制度。2、进度管理-70-n资金及时到位是工程顺利进行的重要保证。本项目投资量大，资金筹措难度大，要及时支付工程款，防止承包商以此为由拖延工期，造成更大的损失。要根据建设期资金流量安排，合理安排建设进度，并定期进行检查和调整。根据工程前后逻辑顺序，有目的地采取预防措施，避免窝工。要以超前的意识抓建设前期工作，提早安排场地准备等前期事项，为项目建设提供优越的条件。要促使分包商早到们，并加强综合协调，保证工程进度持续高效。针对工程特点，组织工序交叉和立体交叉施工，以提高效率，控制工程总进度计划。3、合同管理合同管理贯穿于合同蓝本的选择、合同谈判、履行、合同期满直至归档全过程。为保证施工承包合同的严密性，认真对待每一个合同的谈判。在决标后留出一定的时间，要求承包商提交相关详细资料，作为合同的一部分，防止以不正当手段牟取暴利。对于项目合同选用专人负责，实行全过程合同管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下。严格按照合同办事，保持合同执行的严肃性。项目财务受政府和社会有关部门的监督。4、资金管理本项目资金由筹建小组管理，资金设立专户，配备专门的财会人员进行专人、专帐管理。本项目建设过程中，应按分单项分标段控制预算，以利于将每个标段的合同价控制在标底以内。要合理控制间接费用，尽量减少各种名目繁多的行政性费用的支出。从源头上控制合同外加帐，应尽量减少设计变更造成的加帐。项目工程衽预算审批制度，对项目资金实行分阶段验收报帐管理，对不达进度、不合质量标准的工程坚决不予验收，不予拨付剩余的工程建设资金，并追究有关责任人的责任。-70-n5、现场管理工程建设期间将会有多支队伍共同施工，形成联合作战的格局。要确保施工现场有条不紊、文明施工。要坚持以系统、合理、可行的原则，加强现场管理，组织科学文明施工。根据不同施工阶段制定不同的总平面图，以总平面图为依据检查各分包商文明施工的落实情况。对出入施工现场的人员，要制定相应的管理制度作为基本行为准则，在现场要采取有效的保卫措施和严格的检查监控，保证施工现场人员的管理得到有效的控制。-70-n第九章建设进度设想制定科学的建设进度是保质保量完成工程施工的前提，也是合理优化安排施工工期的依据。因此就要求我们从人力、物力、财力、机械等多方面入手使制定的建设进度合理实用。本工程计划安排24个月。主要包括以下几个阶段：1、前期工作可研编制及批复、准备设计资料等。2、设计阶段3、施工招标和场地准备4、工程施工阶段5、竣工验收为加快建设周期，各阶段工作应保质保量按时完成，各子项应合理组织，允许有一定交叉。项目实施进度表时间项目123456789101112131415161718192021222324可研审批　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　初步设计及施工图设计　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　施工招标和场地准备　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工程施工　　竣工验收　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　-70-n第十章项目招投标方案10.1招标原则为节约投资，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，按照《中华人民共和国招标投标法》，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。10.2招标方式本项目属于关系社会公共利益的基础设施项目，必须进行招标。由于本项目全部使用国有资金投资，因此招标方式将采用公开招标。招标组织活动将严格按照国家计委《工程建设项目自行招标实行办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等3、4、5号令及省、市有关规定实施。10.3招标范围本项目招标范围包括项目勘察设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、主要材料等的采购等，面向社会全部进行公开招标。-70-n10.4招标程序鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下：1、本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。2、招标人在国家指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。3、本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准，投报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。（1）勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，招标人的资质要求具有甲级设计资质。（2）施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求为乙级以上。-70-n（3）施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质为二级以上，公开选择投标人。（4）设备与主要材料采购招标依据项目的需要，公开选择设备生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目的设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。-70-n第十一章投资估算和资金筹措11.1编制依据（1）《城市污水处理工程项目建设标准》（2）2002年版《河南省市政工程单位综合基价》及配套的计价办法。（3）《河南省建筑和装饰工程综合基价》（4）2003年版《河南省安装工程单位综合基价》及配套的计价办法（5）建设部《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（6）《全国市政工程投资估算指标》（7）国家计委、建设部《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）（8）建设部颁发的《全国市政工程可行性研究投资估算编制办法》及国家有关经济规定和文件。设备价格按生产厂家所提供的资料与电讯报价（9）河南省建设工程标准定额站主办的《河南建设工程经济管理》及河南省有关经济文件（10）类似工程造价指标-70-n11.2费用说明1、征地费用：本项目厂区占地25亩，根据建设单位提供资料，厂区土地费用375万元，管网土地费用800万元。2、前期工作费：按《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格〔1999〕1283号）计取。3、建设单位管理费：按豫财建〔2002〕125号文件规定计入。4、工程设计费：依据国家计委、建设部有关文件规定计取费用。5、工程勘察费：依据国家计委、建设部有关文件规定计取费用。6、工程质监费：依据河南省有关文件规定，以第一部分工程费的0.06%计取费用。7、工程监理费：参照发改价格〔2007〕670号文件计价。8、施工图预算编制费：依据国家有关文件规定，以设计费的10%计取本费用。9、招标代理服务费：依据国家计委计价格〔2002〕1980号文计取。10、施工图审查费：依据河南省计委豫计收费〔2004〕1555号文计取。11、基本预备费：按第一、第二部分费用的5%计取。-70-n12、建设期贷款利息：本项目建设期按2年考虑，贷款期限为10年，利息按每年6.12%计。贷款金额为1500万元，建设期内贷款利息共计45.9万元。11.3工程量详见前文所述及单项工程综合估算表。11.4投资估算本项目总投资3091.15万元，其中，固定资产投资3045.25万元，建设期利息45.90万元。投资构成见下表：总投资估算汇总表单位：万元项目建筑工程费安装工程费设备购置费其它费用合计投资额1384.71106.7080.041519.703091.15占总投资%44.803.452.5949.16100.0011.5资金筹措本项目资金筹措方式为：银行贷款1500万元，申请财政补贴927万元，项目建设单位自筹664.15万元。-70-n第十二章经济效益分析本项目计算期为22年，其中，建设期2年，正常运营期20年，财务基准收益率取8%，经济效益按有关规定计算。12.1编制依据1、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）2、《投资项目经济咨询评估指南》3、《企业财务通则》4、《工业企业会计制度》5、类似工程有关财务数据6、现行有关财税制度及其它有关经济法规和文件。12.2盈利能力分析12.2.1经营收入估算项目建成后，可实现供水规模为2.4万吨/日，综合水价为0.95元/吨。结合管网实施进度、自备井关停计划、漏失等因素，管网建成后，第一年计划售水50%，第二年售水80%，第三年以后计划100%。详见收入表，达产期年销售收入为832万元。详见销售收入、税金及附加估算表。-70-n12.2.2总成本及费用估算1、原辅材料、燃料及动力原辅材料、动力、燃料消耗由工艺及公用工程专业提出条件为依据、计算单价均以现行价为基础考虑了一定的上涨幅度度。单位中不含增值税。2、工资、福利及劳保统筹本项目总定员40人，人均月工资按1000元/人计算，福利费取工资费用的14%，劳保统筹为工资及福利费的17%，则工资、福利及劳保统筹共计54.72万元。3、折旧及摊销根据国家规定，折旧采取平均年限法，本项目综合折旧年限采用10年，无残值，计算综合折旧率。无形资产按20年平均摊销计算。4、维护费用前10年按折旧费用的40%计。5、其它费用：本项目其它费用包括其他制造费用、其它管理费用和其它营业费用这三项费用，即由制造费用、管理费用和营业费用中分别扣除了工资及福利费、折旧费、摊销费、修理费以后的其余部分；其中，其它制造费用按固定资产投资的1.4%计，其它管理费用按项目人员工资及福利费总额的20%计，其它营业费用按年营业收入的1%计；以上估算详见附表6。-70-n12.2.3营业税金及附加估算项目增值税取销售收入的6%，则增值税为49.9万元；城建税及教育费附加为4.99万元；则本项目销售税金及附加为4.99万元。12.2.4利润计算年所得税按该项目税前利润的25%计，税后利润提留法定盈余公积金按10%，损益计算详见附表8。本项目年平均税前利润为444.28万元，年平均利税总额为449.10万元，其中：年平均税后净利润333.22万元，平均上交利税为115.89万元。12.2.5财务主要评价指标1、投资利润=年平均利润总额/投资总额=14.37%2、投资利税率=年平均利税总额/投资总额=14.53%3、全部投资财务内部收益率（所得税前）13.62%全部投资财务内部收益率（所得税后）10.57%4、全部投资财务净现值Ic=8%（所得税前）1524.26万元全部投资财务净现值Ic=8%（所得税后）645.68万元5、全部投资静态投资回收期（所得税前）8.46年，（含建设期2年）-70-n全部投资静态投资回收期（所得税后）9.83年，（含建设期2年）12.3清偿能力分析资产负合债表见附表9，本项目资产负债率在项目运营期处于合理的波动区间，表明项目的净资产可以抵补债务，企业具有较好的清偿能力。12.4不确定性风险分析12.4.1盈亏平衡分析本项目建成后，以市场综合利用率计算的盈亏平衡点如下：BEP=年平均固定成本/（年平均收入-税金及附加-年平均可变成本）×100%=34.9%，表明该项目产量不低于：832×34.9%=290.4万元，即可保本，有很强的抗风险能力。12.4.2敏感性分析-70-n选择经营收入、总投资和经营成本三个因素作为主要的不确定性因素，分别分析三个因素增加10%、增加5%、减少5%、减少10%时对IRR的影响，通过敏感性表分析，可以看出，销售收入变动对IRR的影响较大，即销售收入是IRR各因素中的敏感因素。由敏感性分析计算可知，当收入下降10%、成本上升10%、投资上升10%时，项目财务内部收益率分别为8.64%、9.44%、8.97%，仍高于行业的基准收益率。同时，为了减少项目风险，建议项目实施后要加强管理、开拓市场、拓宽营销渠道，稳定销售价格，吸纳客户，控制成本，增加经营收入。12.4.3风险分析项目风险是指项目基本方案的经济目标向不得方向变化的可能性，投资项目可能有各种各样的风险，风险分析主要通过识别风险因素，估计各种风险发生变化的可能性，以及这些变化对项目的影响程度，寻找和揭示影响项目的关键风险因素，以尽力避免和减少风险。本项目的风险因素主要有技术风险、经济风险、资源风险、工程风险、配套条件风险、外部环境风险以及其他风险因素等。一、技术风险因素分析本项目的建设单位有着深厚的技术优势，实施后项目可达到拟定的生产能力，技术方面不会构成风险因素。二、经济风险因素分析-70-n项目在实施与经营过程中，可能影响经济效益的主要因素有：市场（销售价格）、建设投资、经营成本、融资、宏观经济等因素，具体分析如下：1、市场风险因素分析本项目的市场风险因素来自两个方面，即供水量和供水价格。供水规模实际情况与预测值发生偏离供水量与预测值发生偏离，会导致供需矛盾。例如预测需水量比实际需水量多时，将造成部分管网闲置；预测需水量比实际需水量少时，设施满足不了实际需求，将会与城市发展步伐不协调，从而影响城市发展。本项目在预测需水量时基于现状及城市发展的合理性进行预测的，规模合理，相对来说比较接近于实际，用水市场供需实际情况与预测值发生偏离的可能性很小，由此产生的风险因素就很小。产品的实际价格和预测价格发生偏离水费实际值与预测值发生偏离，直接影响到企业效益和盈亏。例如，水价预测过高时，用水户不愿支付，造成用水量减少，水费回收难，企业财务收益率低；若水价预测过低，出现成本高收益低，企业亏本经营，因此价格过高或者过低都会给企业带来经济负担。-70-n价格风险是本项目的主要风险，目前河南省各地市水费价格还处于较低状态，以现在的价格标准，满足不了项目的正常经营。由于供水项目是以社会效益为主的城市基础设施项目，各级政府非常重视，从省到县市不断的采取政策措施提高水费价格。随着价格的不断提高，项目风险也会随之减小。2、建设投资风险因素分析本项目的经济效益与建设投资密切相关，因此建设投资方面的风险因素对项目至关重要，这方面的风险因素来自工程建设期、建筑安装工程量、设备选型及数量、土地征用及拆迁安置等几个方面。但本项目建筑安装工程投资估算是依据工程量清单编制，建筑安装工程量预计接近当地情况、施工时注意周密计划，防止拖延建设工期，由建设投资带来的风险因素将会大大降低。3、经营成本风险因素分析本项目的经济效益与项目在运营期投入的各种原、辅材料供给量及价格也是密切相关。对于本项目，影响经营成本的主要因素是人工工资和电费。由于我省电力资源丰富，供应量具有可靠保证，价格波动小；劳动力工资基本稳定，因此加强企业内部管理，控制并降低成本，经营成本风险因素较小。4、融资风险分析项目建设资金来源的可靠性、充足性、和及时性程度决定着融资风险的大小巧玲珑，对于本项目，融资风险取决于申请政府资金和企业自筹。因此，申请政府的资金支持，将会在很大程度上减少项目的融资风险。5、宏观经济因素分析-70-n税率、利率、汇率及通货膨胀率等因素的变化都会影响到项目的经济效益。在项目谈判阶段，做好财务、经济测算工作，把握利率的变化规律，选择合适的利率方式，将风险降到最低。6、资源风险因素分析本项目的资源风险主要来源于水资源问题。目前，项目管理部门非常重视水资源的勘查和论证工作，而且项目建设的本身也是解决目前陕县采水混乱状况，保证水资源有效保护、节约和开发利用，杜绝水资源无序开采，因此，项目在资源方面的风险因素较小。7、工程风险因素分析本项目属于供水管网建设工程，项目在建设过程中采用国家标准的管道，没有特殊结构的建筑，工程方面的风险很小。8、配套条件风险因素分析项目各子项目均在城市规划区内，水、电、路、通信等基础设施配套条件满足项目需求，因此配套条件方面的风险较小。9、政府环境风险因素分析目前，河南省各级政府已经把河南省各地市供水工作放在重要和突出的位置，各级政府非常重视，逐步从政策、财政等方面加大投入力度，使项目能够尽快实施。因此，本项目没有政策风险。综合以上各种风险因素分析，本项目各种风险发生的可能性较小，辅以有效可行的防范措施，项目可以正常得以实施。-70-n12.5评价结论本项目财务内部收益率高于行业基准收益率，投资利润率、投资利税率较高，投资回收期低于行业基准投资回收期，各项指标都略高于国内同行业平均水平，项目有一定的清偿能力，在财务上基本可行，具有一定的经济效益。经盈亏平衡分析和敏感性分析，项目有一定的抗风险能力，因此，本项目在财务上是可行的。-70-n第十三章社会效益分析城市中水回用工程实施建设，是一项社会公益性工程，针对伊川县处于海河流域上游，也是综合治理海河流域水污染，实现海河水质变清目标的重要举措。将污处理后经深度处理直接回用于工业和城市基础设施用水，使得城市污水处理产生直接和收益和经济效益，既减少了污染排放，又节约了有限的水资源，达到了国家要求的节能减排的目的。城市污水是城市稳定的淡水资源，污水再生利用减少了城市对自然水的需求量，削减了对水环境的污染负荷，减弱了对水自然循环的干扰，是维持健康水循环不可缺少的措施。在缺水地区和干旱年份中水的应用更是雪中送炭，是解决水荒的有力可行之策。但工程的实施对城市环境的改善，地面水、地下水环境质量的提高，以及防洪排涝所带来的减灾效益是无法统计和估量的。13.1社会效益和环境效益分析-70-n中水回用工程规划实施建成后，会产生巨大的社会、环境效益，主要体现在以下几个方面：一是工程建成后，改善了伊川县区水环境，实现伊川县成为真正的山水园林城市，其投资环境得到了根本改善，这对引进外资、维持当地经济可持续发展起到了重要的作用；二是环境的改善，还将推动当地旅游业的大发展，不仅带来经济的繁荣和发展，同时也将带动整个城市的第三产业的发展；三是改善城市居民的生存环境，减少了因环境污染引发的不安定因素，增强了当地居民的身体健康，改善了居民的正常生活，提高了居民的生活水平。13.2经济效益分析城市污水处理和中水回用工程属于公用事业项目，是城市基础设施的重要组成部分，其投资和运行需要资金投入。按照目前国家有关有偿服务制度，伊川县尚未确定中水收费标准，但若项目近期建设2.4万规模投入运行后，年节省水费700万元以上，会极大的减少相关用户企业的生产成本，为企业的发展减轻负担。在确定收费标准后，能带来较好的经济效益收入。工程的间接效益更是难以计算，包括节约新鲜水资源的潜在效益和减少污水排放对河道下游的环境效益等，可以说，中水回用工程所创造的经济效益是巨大的。综上所述，本项目的实施建设所带来的经济效益、社会效益和环境效益是十分明显的，其对区域经济的发展和环境的改善以及实现海河水体变清的目标均起到了积极的推动作用。在长远的经济效益和社会效益方面，中水回用于城市，既节省了宝贵的水资源，也更加保证了污水处理厂的正常运行，既有经济效益，又有巨大的社会效益。-70-n-70-