临泉2017年农田水利建设资金项目监理 70页

临泉县2017年农田水利建设资金项目监理招标文件项目编号：J20170087（JQ2017-320JL）招标代理机构文件编制人：王思招标代理机构文件审核人：谢尚涛（签字并加盖招标师印章）注册编号：CT201334002901招标人：临泉县小型农田水利重点县建设管理处招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司2017年6月15日nn目录第1章招标公告……………………………………………………………………………11.招标条件2.项目概况与招标范围3.投标人资格要求4.招标文件的获取5.投标文件的递交6.发布公告的媒介7.联系方式8.监督机构第2章投标人须知…………………………………………………………………………4投标人须知前附表1．总则2．招标文件3．投标文件4．投标5．开标6．评标7．合同授予8．重新招标和不再招标9．纪律和监督10．需要补充的其他内容11．电子招标投标附件1开标记录表附件2中标通知书第3章评标办法……………………………………………………………………………27评标办法前附表1．评标方法2．评审标准3．评标程序4.评标结果第4章合同文件……………………………………………………………………………32第一节合同协议书……………………………………………………………………32第二节通用合同条款…………………………………………………………………34In第三节专用合同条款…………………………………………………………………39附件1监理服务内容附件2安全生产责任书第5章投标报价表及附件…………………………………………………………………47第6章图纸（招标图纸）…………………………………………………………………511．招标图纸目录2.图纸第7章技术文件……………………………………………………………………………52第8章投标文件格式………………………………………………………………………54评审因素索引表目录一.投标函二.授权委托书三.投标报价表及附件四.监理技术文件五.项目管理机构表六.资格审查材料七.原件的复印件八.其它材料In第1章招标公告临泉县2017年农田水利建设资金项目招标公告1.招标条件本招标项目临泉县2017年农田水利建设资金项目已由阜阳市水务局财政局以《关于2017年农田水利建设资金项目实施方案的批复》（阜水农〔2017〕127号）批准建设，建设资金来自省级以上财政资金补助和县财政配套资金，项目出资比例为83︰17，项目法人为临泉县小型农田水利重点县建设管理处，项目代建机构为/，招标人为临泉县小型农田水利重点县建设管理处，招标代理机构为安徽金泉工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点：临泉县2017年农田水利建设资金项目区位于张新镇，包括张集、罗庄、刘寨、高小寨、马楼和马寨6个行政村。2.2建设规模：实施耕地面积29704亩。新打机井220眼，半固定式喷灌21000亩；伸缩地埋式喷灌1000亩；排涝中小沟开挖整治11条，长20.76km,地头沟整治20km；新建过路涵200座，机耕桥10座；配套20kw移动式柴油发电机组30台套、200QJ32-52潜水泵220台和恒压供水变频柜220个；新建宣传标志牌1座。批复项目设计概算3027.88万元。2.3计划工期：施工工期150日历天，监理服务期实际施工工期和工程缺陷责任期，货物采购供货期45日历天。2.4招标范围和标段划分：2.4.1监理标段：临泉县2017年农田水利建设资金项目实际施工工期和工程缺陷责任期的监理。划分为一个标段。2.4.2施工标段：新打机井220眼，半固定式喷灌21000亩；伸缩地埋式喷灌1000亩；排涝中小沟开挖整治11条，长20.76km,地头沟整治20km；新建过路涵200座，机耕桥10座，新建宣传标志牌1座；潜水泵和恒压供水变频柜安装。划分为一个标段。2.4.3货物采购标段：采购200QJ32-52潜水泵220台，20kw移动式柴油发电机组30台套，恒压供水变频柜220个。划分为一个标段。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备：3.1.1监理标段：（1）独立法人资格；（2）水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质；（3）具有良好的财务状况和企业信誉；（4）人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。3.1.2施工标段：65n（1）企业法人营业执照；（2）水利水电工程施工总承包三级及以上资质；（3）取得安全生产许可证；（4）良好的财务状况和企业信誉；（5）信用等级（依据水利部或安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级；（6）人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.1.3货物采购标段：（1）独立法人资格；（2）经营范围包括排灌设备；（3）产品有相应的生产许可证（潜水泵和柴油机有工业产品生产许可证，恒压供水变频柜有3C认证）；（4）良好的财务状况和商业信誉。3.1.4各标段投标人不得存在以下不良信用记录：(1)投标人被人民法院列入失信被执行人的；(2)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；(3)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；(4)投标人被列入政府采购严重违法失信名单的；(5)近3年投标人或其法定代表人或其委托代理人被人民检察院列入行贿犯罪档案的。（注:1、根据《民法总则》第七十四条规定:“分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担。”所以，分支机构的不良信用记录由法人承担。注2、第(1)-(4)项以评标时评委在“信用中国官网”查询为准；第（5)项,评标时，以投标人在投标函中的声明为评审依据，评标结束后，以人民检察院提供的违法犯罪档案查询的告知函为准。）3.2本次招标均不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标文件将被评标委员会否决。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，可在《阜阳市公共资源交易中心网》（http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/）下载本项目招标文件。4.2招标文件每标段每份售价600元。投标人需在提交投标文件时交纳招标文件费用。5.投标文件的提交5.1投标文件提交的截止时间：2017年7月6日上午9时30分。地点：临泉县政务新区迎宾大道189号临泉县公共资源交易中心开标大厅。5.2逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在《安徽省招标投标信息网》《阜阳市公共资源交易中心网》《临泉县人民政府网》和《临泉县公共资源交易网》上发布。65n7.联系方式招标人：临泉县小型农田水利重点县建设管理处地址：临泉县城鲖阳东路41号联系人：王兴华电话：0558-6539397招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司地址：临泉县城光明南路（县政府西门对面）邮编：236400联系人：王思电话：18226232150传真：0558-6512150电子邮箱：ahjinquan@126.com公共资源交易平台:临泉县公共资源交易中心地址：临泉县政务新区迎宾大道189号联系人：李晓亮电话：0558-53982128、公共资源交易监督机构名称：临泉县公共资源交易监督管理局地址：临泉县政务新区迎宾大道189号电话：0558-5398271传真：0558-5398201临泉县小型农田水利重点县建设管理处安徽金泉工程造价咨询有限公司二○一七年六月十五日65n第2章投标人须知投标人须知前附表（投标人须知与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准。）条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：临泉县小型农田水利重点县建设管理处地址：临泉县城鲖阳东路41号联系人：王兴华电话：0558-65393971.1.3招标代理机构名称：安徽金泉工程造价咨询有限公司地址：临泉县城光明南路（县政府西门对面）联系人：王思电话：182262321501.1.4项目名称临泉县2017年农田水利建设资金项目1.1.5建设地点临泉县张新镇1.1.6现场管理机构临泉县小型农田水利重点县建设管理处1.1.7设计人临泉县金成水利勘测设计室1.2.1资金来源和出资比例建设资金来自省级以上财政资金补助和县财政配套资金，项目出资比例为83︰171.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围临泉县2017年农田水利建设资金项目实际施工工期和工程缺陷责任期的监理。1.3.2服务期计划施工工期：150日历天监理服务期：实际施工工期和工程缺陷责任期1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质。2、财务要求：/3、业绩要求：/4、信誉要求：信用等级（依据水利部或安徽省水利厅有关规定，下同）达到BBB级及以上等级。5、总监资格：拟任总监理工程师具有水利工程建设总监理工程师岗位证书。投标人已为其办理社保。6、65n现场监理机构要求：现场监理机构人员配备不少于：总监1人、专业监理工程师1人、监理员3人，均为水利工程专业。投标人已为专业监理工程师办理社保。7、投标人不得存在以下不良信用记录：（1)投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（3)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4)投标人被列入政府采购严重违法失信名单的；（5)近3年（自招标公告发布之日起向前追溯3年）投标人或其法定代表人或拟任项目总监或委托代理人被人民检察院列入行贿犯罪档案的。1.4.2是否接受联合体投标□√不接受□接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场□√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会□√不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人对招标文件提出异议的截止时间提交投标文件截止时间10天前接受异议的电子邮箱：ahjinquan@126.com特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。1.10.3投标截止时间2017年7月6日9时30分1.11分包□√不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，作为评标参考依据。2.1招标文件的澄清、修改65n构成招标文件的其他材料2.2.3招标文件澄清的发布方式招标文件的澄清、修改、异议答复等将在《阜阳市公共资源交易中心网》《临泉县人民政府网》和《临泉县公共资源交易网》发布。所有有意投标者有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。一经发布，即视为投标人收到。投标人应密切关注网站，及时下载相关信息。2.3.2招标文件修改的发布方式3.1.1构成投标文件的其他材料①按投标人须知正文对投标文件修改的内容。②评标时，投标人按照评标委员会的要求，对投标文件的书面澄清、说明和补正。3.2.1投标报价投标报价不得超过招标人编制的最高投标限价，否则其投标文件将被否决。3.3.1投标有效期投标截止之日起60天3.4.1投标保证金（1）投标保证金0.9万元。（2）投标保证金形式：投标保证金应在投标截止时间前从投标人基本账户转入临泉县公共资源交易中心账户。收款单位不接收当面提交的现钞。（3）投标保证金转账凭证复印件（银行转账回单或网银回单）随投标文件同时提交。投标人应承担在投标截止时间前投标保证金未到账的风险。是否在投标截止时间前到账，以临泉县公共资源交易中心财务到账记录的时间为准。投标截止时间后到账的投标保证金无效。（4）收款单位：临泉县公共资源交易中心开户行：中国建设银行临泉县支行账号：34001711208059067899银行汇款单上应注明项目编号或项目名称、标段名称。3.5.2近年财务状况的年份要求□√不要求□要求：/年（招标公告发布的年份前年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近/年（招标公告发布之日向前年对应的日期）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近/年（招标公告发布之日向前年对应的日期）65n3.6是否允许递交备选投标方案□√不允许□允许3.7.3签字或盖章要求按本章正文要求3.7.4投标文件份数正本1份，副本4份。3.7.5装订要求每一份投标文件装订一册（厚度超过3cm时可分册）。正本和副本均须用A4纸装订成册（图表页可例外），并逐页标注连续页码。应采用胶装方式装订。否则，招标人对于因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.1密封与包装投标文件正本和副本宜包装在一起。4.1.2封套上写明(项目名称)标段监理投标文件（项目编号：）在年月日时分前不得拆封投标人名称（盖单位公章）：投标人地址：4.2.2递交投标文件地点临泉县公共资源交易中心开标大厅4.2.3是否退还投标文件□√否□是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点投标人参加开标会的要求：招标人邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人参加开标会。如投标人未派代表参加开标会，不得对开标提出异议和投诉。5.2开标程序密封情况检查：由各投标人代表检查自己的投标文件密封是否完好。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：招标人代表0人，评标专家5人。评标专家确定方式：从安徽省综合评标专家库中随机抽取。7.3.1履约担保（1）履约担保的形式：现金。履约担保的金额：中标价(不含暂列金额和暂估价)的10%。信用等级（依据水利部或安徽省水利厅有关规定）达到AAA级的按5%。65n（2）时限：中标人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起7日内提交履约保证金，合同签订并送临泉县公共资源交易中心见证后，投标保证金予以退还。未按要求提交的，视为中标人自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。收款单位：临泉县金源投资发展有限公司；开户行：徽商银行股份有限公司临泉支行；账号：208120102100004255810需要补充的其他内容10.1类似项目/10.2投标文件电子版/10.3投标人代表（1）投标人宜派代表参加开标会议。未参加开标会的，不得对开标提出异议或投诉。（2）投标人代表需是本单位正式员工（投标人代表是委托代理人的，投标文件应附其社保证明复印件）。（3）办理中标通知书等相关手续应当为投标文件中的投标人代表。10.4证件原件不提交证件原件。投标人应在第8章投标文件格式“七、原件的复印件”中附复印件。(1)因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件证件复印件的，或有效期已过但还有效的，需由发证单位出具证明或打印发证单位网站公告截图。(2)对投标文件中的证件复印件要求：原件为A4幅面或小于A4幅面的，复印件为原件大小；原件大于A4幅面的，复印件可缩小为A4幅面。（此要求是为了复印件内容清晰）(3)如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料，证明其业绩、获奖等的继承性。10.5中标后须提交的投标文件份数签订合同前中标人向招标人提交投标文件3份10.6最高投标限价最高投标限价45万元65n10.7项目总监的陈述与答辩□不要求□√要求：拟负责本工程的项目总监持本人有效身份证件，开标会后即进行陈述与答辩。陈述与答辩时间不超过10分钟。10.8行贿犯罪档案查询评标结果公示期，招标代理机构对中标人（包括法定代表人、委托代理人和项目总监）在人民检察院违法犯罪档案中进行集中查询，查询时间为招标公告发布之日起前3年。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人由招标人取消其中标资格。投标时，投标人应随投标文件单独提交加盖投标人公章的营业执照和法定代表人、拟任项目总监、委托代理人的身份证（正反两面）复印件。提交的复印件应和投标文件中的复印件相同。10.9招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，工程量以工程量清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.10投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的，以投标函及投标函附录为准；投标函与投标函附录不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.11异议和投诉（1）投标人认为本次公共资源交易活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向招标人或者招标代理机构提出异议。招标人或者招标代理机构应在法定时限内予以答复。如果投标人对异议答复不满意，可以在收到异议答复后，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。（2）异议书应有明确的要求和必要的证明材料。（3）有以下情形之一的，视为无效异议：①未按法定时限或规定手续提交的；65n②没有明确的要求和必要的证明材料的；③不符合异议程序和有关规定的。被判定无效异议的，招标人或者招标代理机构将以书面形式回复异议人其异议无效的理由，记录无效异议一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。（4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临泉县公共资源交易活动，并依法予以处罚：①一年内三次以上投诉均查无实据的；②捏造事实或者提供虚假投诉材料的；③经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（5）以下行为列入不良行为记录名单①提供虚假材料谋取中标、成交的；②采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；③与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；④向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；⑤在公共资源交易过程中与招标人进行协商谈判的；⑥拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；⑦捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。10.12招标代理服务费招标代理服务费由中标人支付。参照国家发展计划委员会印发的《招标代理服务收费管理办法》（计价格〔2002〕1980号）、国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和发改价格〔2011〕534号及《临泉县2017年度招标代理服务单位入库》文件标准收取。包含在投标报价的单价、合价与总价中，不单独报价。中标人领取中标通知书时向招标代理机构支付招标代理服务费。10.13特别提示有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：65n（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。65n请各投标单位严格遵守国家法律、法规。一经发现，将按照规定移交相关部门严肃查处。10.14评标结果公示评标结束后，招标人将评标结果、项目总监在《阜阳市公共资源交易中心网》《临泉县人民政府网》《临泉县公共资源交易网》予以公示，公示时间为三日。10.15中标结果公告（中标通知书）招标人确定中标人后将在《阜阳市公共资源交易中心网》《临泉县人民政府网》《临泉县公共资源交易网》发出中标结果公告（中标通知书），中标结果公告（中标通知书）一经发出即视为中标人收到。10.16投标注意事项投标人对提供的各类材料真实性负责，一经发现提供虚假材料谋取中标的，取消中标资格，投标保证金不予退还，并对预中标人的不良投标行为作出网上披露等处理。10.17广域网考勤□否□√是，考勤岗位：项目总监（√）总监代表（）考勤范围：我省境内列入省及以上投资计划、按照基本建设程序管理且投资500万元以上的水利建设项目，施工单个标段中标价200万元以上，监理单个标段中标价30万元以上标段纳入广域网考勤。中标人未进行现场人员广域网考勤的，将按安徽省水利厅有关规定处理。11电子招标投标□√否□是，具体要求：65n1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源和出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的监理服务期：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格审查的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目总监资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。（7）信用记录：见投标人须知前附表1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的其投标文件将被否决）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；65n（2）为本标段代建人；（3）为本标段提供招标代理服务的；（4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，受到行政处罚的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或未划分标段的同一项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.265n在投标预备会召开前，投标人应登陆公共资源交易电子平台，网上提出澄清问题。1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第2.2.3项规定的方式发布。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程监理的能力。投标人应遵照执行《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》相关内容。投标人应遵纪守法、诚信经营，不得有投标人须知前附表第1.4.1（7）项规定的不良信用记录。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告（投标邀请书）（2）投标人须知（3）评标办法（4）合同文件（5）投标报价表及附件（6）图纸（7）技术文件（8）投标文件格式（9）投标人须知前附表规定其他材料根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间15天前登陆公共资源交易电子平台，网上提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。65n2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，在前附表第2.2.3项规定的方式发布。如果澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。2.2.3所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以前附表第2.3.2项规定的方式修改招标文件。如果修改招标文件的内容可能影响投标文件编制的，修改文件发出的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。2.3.2所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。2.4招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）委托授权书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）投标报价表及附件；（6）监理技术文件；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）原件的复印件；（10）其它材料。3.1.2投标人法定代表人投标、未委托代理人的，投标文件不包括本章第3.1.1（2）目所指的授权委托书。3.1.3投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或接受联合体投标投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标报价作为中标人的建设监理的全部费用，是中标人完成本项目自本合同生效至竣工验收移交期限内监理工作所需要的全部成本及利润和税金等所有费用。3.2.本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.2.3投标报价中应包含本工程招标代理服务费。65n3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件规定提交履约担保。(3)投标人提供虚假投标资料或虚假声明、承诺的。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近3年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、利润表和财务情况说明书的复印件。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书、合同工程完工验收材料（或工程竣工验收材料）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“近3年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.6投标人须知前附表中规定的其它内容。3.6备选投标方案投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。65n3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本按第8章“投标文件格式”规定签字和盖章，投标报价表及各组成部分的每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，下同），投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4投标文件正本１份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用Ａ４纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订，宜采用双面打印、软封面包装。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本和副本可包装在一起，在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予接收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表第1.10.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表第1.10.3项规定的和本章第2.2.2项、第2.3.1项推迟的（以时间后者为准）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。65n4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第1.10.3项规定的和本章第2.2.2项、第2.3.1项推迟的（以时间后者为准）投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布参加开标会的开标工作人员、招标人代表、监督人员等姓名；（4）除投标人须知前附表另有约定外，由各投标人代表检查自己的投标文件密封是否完好，并在开标记录表上签名确认；（5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；（6）评标办法中规定设有权重的，由投标人推荐的代表抽取权重，并在开标记录表上签名确认；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标文件数量、投标报价、服务期及招标文件规定开标时公布的其它内容，并进行文字记录；（8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、招标人代表（若出席）、投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：65n（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）其他可能影响公正评标的情形。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标结果公示6.4.1依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。6.4.2投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。7．合同授予7.1定标方式评标委员会推荐３名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2中标通知在投标人须知前附表第3.3.1项规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3065n天内，且在投标有效期，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的；（6）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违法违规行为的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1款规定情形之一的，属于必须审批、核准的水利工程建设项目，经项目主管部门审批、核准后可以不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列情形属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列情形属于以他人名义投标：65n使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。下列情形视为以他人名义投标：（1）投标人挂靠其他单位；（2）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字；（3）法律法规规定的其它情形。9.2.2下列情形视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在担任本项目的主要监理人员（总监、副总监、监理工程师或监理员，下同）等不是本单位人员；（3）通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程；（4）投标保证金非投标人银行基本账户转出，或虽由投标人银行基本账户转出，但先由非投标人的人员将投标保证金存入投标人或有关个人账户，或以其他方式抵押的；（5）中标后，实际由他人履行职责且他人非本单位人员的(总监换为非本单位人员，或其他主要监理人员有2个及以上换为非本单位人员)；（96）法律法规规定的其它情形。上述条件中，投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘用合同必须由投标人单位与之签订，项目总监的聘用合同投标前已执行合同一年以上；（2）与投标人有合法的工资关系；（3）投标人为其办理社会保险关系。9.2.3下列情形视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）投标人串通投标报价：1)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；3)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；4)不同投标人为完成部分或全部清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润的价格构成全部雷同的；5)不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的；65n6)投标人之间其它串通投标报价的行为。（8）不同投标人投标文件的审核人为同一人或同一单位人员的；（9）不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；（10）不同投标人的施工组织设计方案中专门针对本工程的内容雷同的；（11）不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的；（12）法律法规规章规定的其他围标串标行为。9.2.4下列情形属于投标人弄虚作假投标：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况。下列情形视为投标人弄虚作假投标：（5）投标文件中的投标人基本情况（指：单位名称、资质、注册资金、法定代表人）存在虚假情形；（6）投标文件中的主要管理人员（指：总监、副总监、监理工程师、监理员）的基本情况(指：姓名、性别、身份证件、职称、学历、执业资格、执业单位、个人业绩、社保)存在虚假情形；（7）使用虚假公章、印章的行为；（8）隐瞒招标文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息的行为；（9）法律法规规定的其他弄虚作假行为；（10）其他影响公正评标的弄虚作假行为。存在以上情形，投标人在办理施工企业备案时未被发现，在开标、评标及评标结果公示期间查实的，一律视为弄虚作假投标行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议、投诉9.5.1对资格预审文件或招标文件投诉、对开标投诉、对资格预审结果或评标结果投诉的，应当先向招标人或其委托的招标代理机构提出异议。65n9.5.2投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的,可按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等相关规定向招标人提出异议或向有关行政监督部门投诉。10．需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11．电子招标投标采用电子招标投标的，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求另行规定。65n附件1：开标记录表（项目名称）（标段名称）开标记录表序号投标人投标文件密封情况投标文件数量投标报价（元）总监姓名开标有无异议投标人代表签名最高投标限价抽取的权重等1、K：；2、…….抽取人签名开标异议情况备注开标时间：年月日时分结束时间：年月日时分主持人：开标人：唱标人：记录人：监标人：招标人代表：年月日65n附件2：中标通知书中标通知书编号：（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（标段名称）投标文件已被我方接受，并被确定为中标人。中标价：元。监理服务期：。总监理工程师：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（详细地点）与我方签订项目合同协议书，在此之前按招标文件第２章投标人须知第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日65n第3章评标办法评标办法前附表1（资格评审）序号评审因素评审标准1营业执照具有有效的营业执照2资质等级符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定3业绩要求/4总监理工程师符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定，投标人已为总监办社保。5项目监理机构符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定，投标人已为专业监理工程师办社保。6信誉要求符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定（以《安徽省水利建设市场信用信息平台》或水利部相关网站公示为准。评标时，评委查询《安徽省水利建设市场信用信息平台》和水利部相关网站。如不能上网，以招标人或招标代理机构提供的网页截图为评审依据。）7投标人代表投标人代表需是本单位正式员工（投标人代表是委托代理人的，投标文件应附其2017年第一季度的社保证明复印件）8信用记录符合第2章投标人须知前附表第1.4.1（7）目要求。(如遇停电、网站原因等，评标时不能查询，以投标人在投标函中的声明为评审依据。至可以查询时，以本次招标的监督部门监督下，招标人和其委托的招标代理机构查询为准。)9其他要求符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定资格审查采用会审制，对某项指标评委意见不一致时，采用表决的形式，以少数服从多数的原则确定各指标是否通过，全部指标通过的，资格评审为合格。以上评审有任何一项未通过的，为资格评审不合格，评标委员会应当否决其投标。评标办法前附表2（形式响应性评审）序号评审因素评审标准65n1投标人名称与营业执照、资质证书一致2投标文件签字盖章符合第8章“投标文件格式”的要求3投标文件内容符合第8章“投标文件格式”的内容要求（详细评审得分的内容除外）4投标报价只有一个有效报价,且不超过最高投标限价、未改变暂列金额。5投标文件份数符合第2章“投标人须知”第3.7.4规定6服务期符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定7投标保证金符合第2章“投标人须知”第3.4.1项规定。投标人的基本账户开户信息应与交易中心提交的账户信息一致。评委依次对上述各分项评审因素进行评审。评审意见不一致时的，按照少数服从多数的原则，判断是否通过。有任何一项未通过的，形式响应性评审不合格，投标文件将被否决。评标办法前附表3（详细评审）序号评审因素分值评审标准1投标报价（得分保留小数点后两位数字，小数点后第三位四舍五入。）75（1）有效投标报价(指投标文件通过初步评审的投标报价)的平均值×K=评标基准价。（2）K由投标人代表在开标会上从0.99、0.98、0.97中随机抽取。（3）投标报价偏差率＝（有效投标报价－评标基准价）/评标基准价×100%（4）投标报价偏差率＝0，得75分；（5）投标报价偏差率＞0，每大1%，在75分的基础上减少2分；（6）投标报价偏差率＜0，每小1%，在75分的基础上减少1分。2投标人信用等级7按安徽省水利厅或水利部监理企业信用评价相关规定确定的信用等级(信用等级不同的以等级低的为准)。AAA级得7分，AA级得6分，A级得5分，其余得0分。65n（以《安徽省水利建设市场信用信息平台》公示为准。评标时，评委查询《安徽省水利建设市场信用信息平台》。如不能上网，以招标人或招标代理机构提供的网页截图为评审依据。）3项目总监的素质和能力183.1水利工程监理业绩12总监每有1项监理费用合同价40万元以上的水利工程监理业绩得2分，最多得12分。（以投标文件中的中标通知书和合同协议书复印件为评审依据）3.2项目总监陈述与答辩6项目总监分别从控制质量、进度、投资、安全等几方面和合同管理、各方协调进行陈述和答辩（时间不超过10分钟），由评委横向比较打分，满分6分。合计10065n1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会按评标办法前附表1、2规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。对通过初步评审的投标文件，按照评标办法前附表3规定的评审标准进行打分，汇总各投标文件的得分，并按总得分由高到低顺序推荐1-2名中标候选人（通过初步评审的投标文件有一家时，推荐一名中标人，通过初步评审的投标文件有二家时，推荐二名中标候选人）。若总得分相同的，对总得分相同的按投标报价得分高的优先；若投标报价得分也相同，对投标报价得分相同的按项目总监的素质和能力得分高的优先；若项目总监的素质和能力得分也相同，由招标人自行确定。投标文件被否决的，评标委员会应当告知投标人，并经投标人签字确认。投标人无正当理由拒绝签字的，视为投标人同意评标委员会否决其投标。评标委员会对证件的评审打分应经投标人签字确认。投标人无正当理由拒绝签字的，视为投标人同意评标委员会的打分。2.评审标准2.1资格审查标准：见评标办法前附表1；2.2形式响应性评审标准：见评标办法前附表2；2.3详细评审标准：见评标办法前附表3。3.评标程序3.1资格审查和形式响应性评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1、2.2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(l）第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审65n3.2.1评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评审复核3.4.1对投标人的价格分、证件分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评审细则公正评分。3.4.2评标委员会如需要投标人对投标文件有关事项作出澄清的，应当给予投标人必要的反馈时间，但澄清事项不得超出投标文件的范围，不得实质性改变投标文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的（采用经评审的最低投标价法）、投标文件被认定为无效的情形进行重点复核。3.4.3评审结果汇总完成后，招标人、招标代理机构和评标委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评标委员会应当现场修改评审结果，并在评标报告中明确记载。4.评标结果4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。65n第4章合同文件合同协议书委托人：监理人：合同编号：合同名称：依据国家有关法律、法规，（委托人名称）（以下简称委托人），委托（监理人名称）（以下简称监理人）提供（工程名称）工程（监理项目名称）监理服务，经双方协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称：2、建设地点：3、工程等别（级）：4、工程总投资(人民币，下同)：万元5、工期：二、监理范围1、监理项目名称：2、监理项目内容及主要特性参数：3、监理项目投资：4、监理阶段：(施工期、保修期)三、监理服务内容、期限1、监理服务内容：按专用合同条款约定。2、监理服务期限：自年月日至年月日。四、监理服务酬金监理正常服务酬金为（大写）元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。五、监理合同的组成文件及解释顺序1、监理合同书(含补充协议)；2、中标通知书；3、投标报价书；4、专用合同条款；65n5、通用合同条款；6、监理大纲；7、双方确认需进入合同的其他文件。六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。七、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本份，委托人执份，监理人执份。委托人：（盖章）监理人：（盖章）法定代表人：（签名）法定代表人：（签名）或授权代表人：（签名）或授权代表人：（签名）单位地址：单位地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：电子信箱：电子信箱：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订时间：年月日65n1.通用合同条款词语涵义及适用语言第一条下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义：一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法继承人。二、“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。三、“承包人”指与委托人(发包人)签订了施工合同，承担工程施工的法人或其合法继承人。四、“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。六、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。十、“天”指日历天。十一、“现场”指监理项目实施的场所。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。监理依据第三条监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。通知和联系第四条委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通知监理人。第五条在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在48小时内补做书面通知。65n第六条委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达，法律、法规另有规定的除外。委托人的权利第七条委托人享有如下权利：一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权；三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告；五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。监理人的权利第八条委托人赋予监理人如下权利：一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准；二、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件；三、核查并签发施工图纸；四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、复工通知；五、审核和签发工程计量、付款凭证；六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备；八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同；九、专用合同条款约定的其他权利。委托人的义务第九条工程建设外部环境的协调工作。第十条按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服务的有关本工程建设的资料。第十一条65n在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定时间，监理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。第十二条与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限，并在工程开工前将监理单位、总监理工程师通知承包人。第十三条提供监理人员在现场的工作和生活条件，具体内容在专用合同条款中明确。如果不能提供上述条件的，应按实际发生费用给予监理人补偿。第十四条按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金。第十五条为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用。第十六条维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务，不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定；未经监理机构签字确认，不得支付工程款。第十七条为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。如要求监理人自己投保，则应同意监理人将投保的费用计入报价中。第十八条将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分。第十九条未经监理人同意，不得将监理人用于本工程监理服务的任何文件直接或间接用于其他工程建设之中。监理人的义务第二十条本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款约定的监理服务内容为委托人提供优质服务。第二十一条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。第二十二条发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人报告。第二十三条核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施工质量；检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。第二十四条监督、检查工程施工进度。第二十五条按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。第二十六条协调施工合同各方之间的关系。第二十七条按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方法实施监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。第二十八条65n及时做好工程施工过程各种监理信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。第二十九条编制《监理日志》，并向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。第三十条按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托监理人主持的工程验收由专用合同条款约定。第三十一条妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得委托人同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第三十二条监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。第三十三条除不可抗力外，有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长，均应视为监理机构的附加服务，监理人应得到监理附加服务酬金：一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误；二、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外的服务；三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计取和支付。第三十四条国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准发生变化时，应按有关规定调整监理服务酬金。第三十五条委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时，应当在收到监理人支付申请书后7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。7天内未发出异议通知，则按通用合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条的约定支付。合同变更与终止第三十六条因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时，双方对监理服务酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充分协商，签订监理补充协议。第三十七条65n当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时，有权解除合同的一方要求解除合同的，应书面通知对方；若通知送达后28天内未收到对方的答复，可发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方赔偿损失。第三十八条在监理服务期内，由于国家政策致使工程建设计划重大调整，或不可抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第三十九条本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。违约责任第四十条委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。第四十一条委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。第四十二条监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。争议的解决第四十三条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。第四十四条在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。其他第四十五条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约定。65n2.专用合同条款监理依据第三条本合同的监理依据还应包括以下内容（但不限于）：1、《中华人民共和国招标投标法》；2、《中华人民共和国合同法》；3、《建设工程监理规范》（GB50319）；4、《水利工程建设项目施工监理规范》（SL2888）；5、《安徽省中小型水利工程施工监理导则》（DB34/T2025-2013）；6、安徽省水利厅关于水利工程建设监理管理的规定；7、工程建设过程中的合同文件、会议纪要、备忘录等。委托人的权利第七条五、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：1、没有履行监理义务的；2、监理人不再具有承担本工程项目监理业务能力而终止合同；3、因监理事故而给发包人造成重大的经济损失。监理人的权利第八条八、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：1、没有履行委托人义务的；2、没按规定支付监理报酬的。九、委托人赋予监理人的其他权利：1、签发工程移交证书；2、签发保修责任终止证书。委托人的义务第十条委托人向监理机构免费提供的资料为：序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求65n1设计文件及批复1签订合同后三日内监理工作结束后十日内按一般资料管理2施工招标文件和中标人的投标文件1签订合同后三日内监理工作结束后十日内按一般资料管理第十一条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：一般文件7天；紧急事项____3___天；变更文件___3____天。第十三条委托人无偿向监理机构提供的工作、生活条件为：委托人不提供，监理人自行安排，所需费用已含在投标报价中。监理人的义务第二十条监理服务内容：见本合同附件。第二十一条监理人应当在本合同生效后5天内组建监理机构，并进驻现场。第二十七条需旁站监理的工程重要部位是：根据监理规范，按照监理合同约定，监理单位在施工现场对工程项目的重要隐蔽工程、工程的隐蔽部位和管件部位的工序的施工，实施连续性的全过程检查与监督。。需旁站监理的关键工序是：根据监理规范，按照监理合同约定，监理单位在施工现场对工程项目的重要隐蔽工程、工程的隐蔽部位和管件部位的工序的施工，实施连续性的全过程检查与监督。。第三十条委托人委托监理人主持的分部工程验收：签订合同后由发包人书面通知。第三十一条在本合同终止后360天内，未征得委托人同意，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第三十二条监理正常服务酬金支付方法：一、支付时间为：工程开工一个月后，付监理服务费的30%；工程完工验收后21天内，再付监理服务费的50%，同时退还履约保证金；工程缺陷责任期满后21天内付清全部监理费余额。二、支付方式为：银行转帐。第三十三条监理附加服务酬金的计取与支付方法：一、计取方法为：委托人根据附加服务内容，委托人与监理人商定。二、支付方式为：银行转帐。65n三、支付时间为：根据委托人与监理人商定，按监理附加协议载明的时间支付。违约责任第四十条委托人违约，应支付给监理人违约金。违约金：合同价的20%。第四十一条因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法：从委托人收到付款申请报告后的第28日开始，以中国人民银行颁布的同期同类贷款利率向监理人支付延期付款的利息，作为延期付款的违约金额。第四十二条监理人违约，应支付给委托人违约金。违约金：合同价的20%。争议的解决第四十三条争议调解、仲裁机构：一、争议调解机构为：签订监理合同时双方商定。二、仲裁机构为：签订监理合同时双方商定。其他第四十五条委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为：无。第四十六条暂列金使用：/。第四十七条项目建设单位应按照《安徽省水利工程建设施工监理企业信用评价实施意见（试行）》评分细则，建立监理企业合同履行情况台帐。补充条款：（专用合同条款与补充条款内容不一致的，以补充条款为准）履约要求：1、合同签订时间要求：中标结果公告（中标通知书）发出7个工作日内，公司法定代表人或委托代理人与招标人联系，落实并签订合同事宜，逾期不签订合同且无正当理由的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，并由公共资源交易监督管理部门计入不良记录。2、进场通知及开工令签发要求进场通知：现场监理机构应在施工合同签订后的第7天（建设单位有特殊要求的，以建设单位的书面通知为准），向承包单位下达书面进场通知，通知应明确要求开工准备工作完成的最迟时限及准备工作应达到的标准。65n开工令签发要求：现场监理机构收到的施工组织设计和开工报告，经审定符合招标文件及投标书约定的，其中项目管理班子、施工机械设备、施工准备工作满足开工条件的，监理单位应向建设单位提交项目经理、技术负责人已进场在位的书面确认函，确认函经建设单位盖章确认后，立即向承包单位下达开工令。3、人员更换监理公司不得擅自更换项目总监、总监代表及专业监理工程师，如确要更换，应提前10日书面报告招标人，且变更人员数量不得超过投标时所承诺人员数量的30%。更换的项目总监的资格、阅历及经验等不得低于更换前的总监理工程师，且经业主方面试合格方可办理更换。人员更换视同违约，更换总监处合同总价10%的违约处罚；更换其他专业监理人员，按总监处罚标准30%执行。发包人有理由认为项目总监不能胜任本项目工作的，要求更换项目总监或其他专业监理人员，承包人拒绝的，按照上述对应标准加倍处罚，并记录不良行为。4、总监理工程师及现场监理机构人员的出勤、在岗履约情况监督（采用脸谱考勤）发包人将对总监理工程师、专业监理工程师和监理员进行脸谱考勤。施工期，总监理工程师、专业监理工程师和监理员驻工地时间每人每月不少于投标文件承诺的天数。少于投标文件承诺的天数，监理人按总监理工程师每天1000元承担违约金、专业监理工程师每人每天500元承担违约金、监理员每人每天200元承担违约金。施工期，总监理工程师、专业监理工程师和监理员离开工地必须经委托人批准，否则，擅自离开工地的天数，监理人按上述加倍承担违约金。5、因监理单位责任造成工程变更的，相应增加的施工费用支出由监理单位承担。65n附件1监理服务内容（适用于项目负责制监理项目）本合同监理服务内容：(一)设计方面1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。5、其他相关业务。(二)采购方面1、协助委托人进行采购招标。2、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。3、其他相关业务。(三)施工方面1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。8、资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。10、协调施工合同各方之间的关系。65n11、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。13、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。15、其他相关工作。65n附件2安全生产责任书安全生产责任书监理合同名称：监理合同编号：发包人：监理人：为进一步压实参建单位的安全生产主体责任，加强项目安全生产管理工作，有效保障从业人员人身安全和职业健康，根据《安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、水利部《水利工程建设安全生产管理规定》和安徽省《建设工程安全生产管理办法》等法律法规，制订本安全生产责任书。一、目标与要求1、强化监理人员的安全监理主体责任，确保本项目安全生产工作规范有序开展。2、严格兑现投标文件中有关安全生产方面的承诺。3、事故控制目标：不发生死亡事故及重伤事故。二、监理单位安全生产责任1、认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格遵守安全生产法律法规、规程规范，切实履行安全生产监理责任。对未办理建设安全生产监督手续的不得下达开工令。2、建立项目监理安全生产规章制度，认真编制和执行监理大纲、监理规划和监理细则中有关安全生产的措施；加强监理人员安全生产教育培训。3、建立健全项目安全生产责任制，对施工现场的安全生产进行日常的监督管理，监督落实施工单位在招标文件中明确提出的安全技术要求，及时向建设单位、安全监督机构等有关部门报告安全生产状况。4、编制的项目监理规划应当包含安全监理方案，明确安全监理范围、内容、基本程序、主要措施、重大危险源和危险性较大的单项工程清单。对达到和超过一定规模的危险性较大的单项工程应编制监理实施细则，明确安全监理的工作方法、具体措施和控制要点。5、严格审核施工单位安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。认真审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案、施工单位应急救援预案，并签署审查意见。6、对危险作业和危险性较大的单项工程施工的加强巡视和旁站检查，及时纠正施工单位在安全生产中的违法、违规行为，对存在安全隐患的要及时下达隐患整改通知书，并督促施工单位整改到位。65n7、严格审核安全施工措施费用计划和使用情况，督促施工单位保证安全生产投入。加强对施工单位从业人员安全生产教育培训、安全生产措施落实、施工现场安全隐患排查治理情况进行检查，督促整改并做好记录。8、发现重大事故隐患，现场人员应当立即向本单位负责人报告；情况紧急时，可以直接向有关机构报告，并采取必要的应急措施，要求施工单位暂时停止施工，防止事故发生；发生事故的，应当配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助对安全事故的调查处理，严格落实“四不放过”处理原则。三、本责任书一式三份，发包人与承包人各存一份，报送安全生产监督机构一份。四、本责任书自签订施工合同起执行，至合同工程完工验收结束止。发包人（盖章）：监理人（盖章）：法定代表人：法定代表人：（或委托代理人）（或委托代理人）年月日年月日65n第5章投标报价表及附件5.1投标报价说明1、本次招标采用固定总价（详见投标人须知前附表），在本合同规定的监理服务期和监理范围内总价不作调整。2、投标报价汇总表中各数据按投标报价附表合计数填写。无论是具体报价或综合费率招标投标人都应估算填列检测试验费和其它费用两项金额。3、除另有规定外，投标总价包含了监理人为完成本合同监理任务所需的监理人员费、检测试验费、设施设备购置和使用费、管理费、利润、税金及招标代理服务费、交易服务费等其它一切费用，并考虑了应承担的风险。4、监理人员单价为综合单价，包括利润、税金和履行监理合同义务的人员报酬以及执行监理任务所必需的生活、交通、通讯、医疗、设备折旧与维修等一切费用。5、监理人须对总监理工程师、监理工程师等所有监理人员的费用进行单价分析，认真填写单价分析表；须对检测试验费用单价进行报价；上述单价将作为计取监理服务费和额外监理工作的额外报酬或服务期延长的监理报酬的依据。6、报价货币为人民币。7、投标报价汇总表中的暂列金是用于签订合同时尚未确定或不可预见的暂列金额，由招标人填写，并按《合同条款》的规定使用。8、招标代理服务费由中标人支付，并包含在投标报价的单价与总价中，不单独列项。65n5.2投标报价汇总表投标报价汇总表(适用于价格竞争招标的监理项目)序号项目名称金额（万元）备注1监理人员费用2检测试验费估算列出金额3其它费用估算列出金额4暂列金05投标总价（5=1+2+3+4）人民币(大写)：65n5.3投标报价附表5.3.1监理人员费用报价表及单价分析表监理人员费用报价表（格式）序号名称单价（元/月.人）服务期（月）合价（元）总监理工程师监理工程师监理员辅助工作人员合计监理人员单价分析表（格式）序号项目计算式单价（元/月.人）合计注：每类监理人员均须单独分析并填写单价分析表。5.3.2检测试验费报价表检测试验费单价报价表（格式）序号项目数量单价（元）合价（元）12合计5.3.3其它费用报价表65n其它费用报价表（格式）序号项目数量单价合价（元）12合计注：其它费用包括交通车辆使用费、办公费、设备设施使用费等费用。65n第6章图纸（招标图纸）1．招标图纸目录序号图名图号版本出图日期备注2.图纸招标图纸和招标文件同时在《阜阳市公共资源交易中心网》发布，投标人自行下载。65n第7章技术文件1、工程概况；2017年度项目建设内容与规模：临泉县2017年农田水利建设资金项目区位于张新镇，总实施耕地面积29704亩，人口29731人。其中项目区包括张集、罗庄、刘寨、高小寨、马楼及马寨6个行政村。2017年农田水利建设资金项目区规划：新打机井220眼，半固定式喷灌21000亩；伸缩地埋式喷灌1000亩；排涝中小沟开挖整治11条，长20.76km,地头沟整治20km；新建过路涵200座，机耕桥10座；配套20kw移动式柴油发电机组30台套、200QJ32-52潜水泵220台和恒压供水变频柜220个；新建宣传标志牌1座。项目设计概算3058万元。2、工程地质资料；2017年张新镇项目区地貌单元为淮北冲积平原，微地貌单元为河间平地。本次项目区范围内分布的地层有5层，第（1）层素填土（Q4ml）；第（2）层为粉质粘土（Q3al）；第（3）层为粉质粘土（Q3al）；第（4）层为粉质粘土（Q3al）；第（5）层为粉土（Q3al）。上部（1）层为第四纪新近堆积及回填层（Q4ml），（2）～（5）层属第四纪晚更新世冲积(Q3al)地层。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），项目区场地抗震设防烈度为6度，设计地震基本加速度0.05g，地基20m深度内分布的（5）层粉土属Q3地层，可判定为为不液化土层。3、水文、气象条件；临泉县属暖温带半湿润季风气候区，处亚热带与暖温带之间的渐变过度带。由于受冷暖气流的影响，冬季寒冷少雨，夏季炎热多雨，四季分明，光照充足。全县年平均气温14.9℃，年平均无霜期214天年平均降雨量912mm。其基本特征：一是明显的地域差异，降雨量东南多西北少。二是年内分配不均，年降雨的季节分配以夏季最多，春季次之，秋季较少，冬季最少；夏季(6～8月)降雨量占全年降雨量的53%，其间主要集中在7月，占全年降雨量的23%。三是年际变化大，年降雨量最大为1954年的1880.8mm，最小为1976年的488.6mm，极值差1392.2mm，极值比3.85。临泉县境内四大东西向天然河道，分别组成泉河流域、润河流域、谷河流域、洪河流域。在四大水系中，共有9条骨干河道，总长354.6km；72条大沟总长736.4km。河道流量均为降雨径流，径流变化的特点是空间变化幅度小，年际变化幅度大，且年内分配不均，年河道最高水位出现在汛期的6～9月，最低水位出现在1～2月。县域年均降水总量165801万m3，年均径流总量38596万m3。河、沟、塘总库容11197万m3，可控库容8825万m3。地下水补给以降水入渗为主，消耗以蒸发为主，为入渗蒸发型，一般地下水埋深1.59～2.67m，汛期最小埋深0.28～1.04m。浅层地下水较丰富，富水区占总面积的50.8%，中等富水区占总面积的24.1%，贫水区占总面积的25.1%。65n4、主要工程技术参数、工程量；①水源工程：拟新打机井220眼。为避免群井抽水间的相互干扰，规划新打机井的井距在200～250m，井深40m，井径50cm，单井设计出水量30～40m3/h。②半固定式喷灌工程：建设半固定式喷灌工程21000亩，按每100亩左右配套一台喷灌机组设计，共需配备半固定式喷灌机组210套，机泵采用潜水泵。半固定式喷灌输水干管采用PE管，埋于地下；支管采用维纶涂塑软管。根据《喷灌工程技术规范》，并结合项目区土壤特点，喷灌的喷头设计选用中压低强度摇臂式喷头，射程在19.1m；雾化指数4203，喷头间距及支管位置间距设计采用18m。这样，平时可将全套灌水设施存于农户家中，旱时在田间临时布置灌溉系统，灌溉结束后将地面移动灌溉系统收回家，井口建井房。动力由供电部门提供至井口。③伸缩地埋式喷灌工程：建设喷灌面积1000亩；按每100亩左右配套一套喷灌机组设计，机泵采用潜水泵。喷灌输水干管、支管采用PE管，埋于地下；根据《喷灌工程技术规范》，并结合项目区土壤特点，大田作物喷灌的喷头设计选用中压低强度摇臂式喷头，伸缩地埋式一体化喷头间距设计采用15m。平时埋于地面以下450mm，灌溉时钻出地面750mm，在耕作时用专用工具复原到原来位置，并配有1米加长杆，井口建井房。动力由供电部门提供至井口。④排涝工程及配套工程：该项目区内排涝水系存在的主要问题是淤积严重，堵坝较多，且桥涵不配套，毁坏严重。规划对中小沟进行疏浚及堵坝拆除，确保骨干中沟排水畅通，并对小沟及田头沟全面疏浚，保持大、中、小、田头沟4级排水畅通，流域界限清晰。规划对项目区内的中沟按5年一遇自排模1.05m3/(s.km2)的排水标准，小沟按照雨后三天将地下水降至地表下0.5m的标准，进行全面清淤整治，部分田块小沟密度不足的还应增加其数量。规划中沟底宽2～4m，沟深3～4.5m，边坡1:1.0～1:2.0；纵比降为1/5000～1/10000；小沟间距150m～200m，沟深1.5m，底宽1.0m，纵比降1/3000，边坡1:1。在清淤的同时，对排水建筑物进行全面配套，规划中小沟桥按沟宽分别采用板梁桥和金属波纹管涵管桥，其中板梁桥跨度8m，桥宽4m；小沟桥采用涵管式，孔径0.6m、0.8m，桥宽4.5m、5.5m。5、施工总进度计划；计划工期：共150日历天，自2017年7月15日至2017年12月12日。65n第8章投标文件格式临泉县2017年农田水利建设资金项目监理投标文件项目编号：J20170087（JQ2017-320JL）投标人：年月日65n评审因素索引表序号评审因素投标文件页码范围P---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---P…………65n目录一、投标函二、授权委托书（如有）三、投标报价表及附件四、技术文件五、项目管理机构表六、资格审查资料七、原件的复印件八、其它材料65n一.投标函投标函（招标人名称）：１．我方已仔细研究了（项目名称）（标段名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价,按招标文件规定的监理服务期进行监理，拟任总监。我方信用等级为(□水利部/□安徽省水利厅)评定的级。２．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不补充、修改、替代或者撤销本投标文件。３．随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元。4．如我方中标，我方承诺：（１）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）按照招标文件规定向你方递交履约担保；（3）以投标文件中承诺的资源投入，履行监理规范规定的职责和义务，为实现工程建设总目标提供优质服务。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第２章投标人须知第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形，不存在第２章投标人须知第1.4.1(7)目规定的不良信用记录。6．同意招标文件中的合同条款和约定的投标有效期。7．我方信用等级为水利部授权机构评定的级。安徽省水利厅授权机构评定的级。8.（其它补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地　址：网　址：电　话：传　真：邮政编码：　　　年月日65n二.授权委托书（如有授权）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（标段名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：即日起至投标有效期满止。代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：手机号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：手机号码：年月日65n三.投标报价表及附件表格见第5章投标报价表及附件。65n四.监理技术文件5.1监理大纲监理大纲应包括（但不限于）下列内容：一、监理工程概况；二、监理范围和服务内容，监理依据；三、监理机构设置（框图），监理人员岗位职责；四、监理工作程序、方法和制度；五、监理人员进场工作计划表；六、质量、安全、资金、进度、环境控制措施；七、检测试验计划；八、合同、信息管理方案；九、组织协调内容及措施；十、对项目的理解与认识、监理工作重点与难点分析及对策、对项目的建议；十一、拟投入的监理设施、设备及配置计划。5.2对本工程的建议5.3附图技术文件附图至少应包含以下几个部分（投标人可根据本工程的特点结合自身情况增加）：一、监理单位工作程序图二、三控制工作流程图三、两管理工作流程图四、一协调工作流程图五、索赔处理工作程序图5.4附表5.5监理人员进场计划监理人员进场计划姓名拟担任职务进场时间备注65n65n五.项目管理机构表（一）项目机构组成表拟参加本工程监理工作的监理人员汇总表序号姓名性别年龄学历专业职称从事监理工作年限总监理工程师岗位证书编号监理工程师注册证书编号监理员资格证书编号拟任职务拟进场时间65n（二）拟任本工程主要监理人员情况表姓名性别出生年月职称学历毕业时间毕业院校所学专业监理专业工作年限从事监理工作年限拟在本工程中承担的职务总监理工程师岗位证书编号监理工程师注册证书编号主要工作经历及业绩：说明：“主要人员”是指项目总监理工程师、项目副总监监理工程师、监理工程师。65n六.资格审查材料（一）投标人基本情况表单位名称详细地址电话传真邮政编码电子信箱联系人成立时间法定代表人姓名职务职称技术负责人姓名职务职称专业资质等级资质等级证书编号法人营业执照证号注册资金开户行名称银行账号单位总人数（人）其中总监理工程师（人）高级职称人员（人）监理工程师（人）中级职称人员（人）其他（人）初级职称人员（人）近三年监理合同总价（万元）2014年2015年2016年　注　相关材料复印件在“七、原件的复印件”中提供。65n七.原件的复印件序号名称备注1营业执照2资质证书3总监岗位证、身份证、职称证、社保、业绩证明材料（如有）5专业监理工程师的身份证、职称证、社保、执业资格证书6监理员的身份证、职称证、学历证、社保4委托代理人身份证7其它评审材料注以上所提供资料涉及有效期的均需在相应有效期内。65n八.其它材料65