农田水利建设项目高效节水灌溉项目可行性研究报告 61页

甘肃省农田水利建设项目高效节水灌溉项目可行性研究报告XX县水务局XXXX年六月60n一.基础资料1、项目区概况1.1、概况1.1.1、自然概况XX县位于河西走廊中段,地处东径99°51′～100°30′,北纬38°57′～39°42′之间，南北长约77km，东西宽约55km，总面积2729.75km2，东邻甘州区，西接高台县，南依祁连山与肃南裕固族自治县接壤，北靠合黎山与内蒙古阿拉善右旗相连，兰新铁路和国道312线穿境而过。XX县属典型的大陆性荒漠草原气候，四季分明，日照充足，年日照时数3029.8小时,昼夜温差大，年积温高，根据XX县气象站资料统计分析，全县多年平均气温8.3℃,多年平均降水量113.5mm，多年平均蒸发量2073.3mm，，最大冻土深度119cm，无霜期179天，具有日照时间长、太阳辐射高、昼夜温差大、降雨稀少、蒸发强烈、光热资源丰富等特点，有利于发展高产、优质、高效农业。XX县水资源主要由黑河过境水量和梨园河地表水及境内地下水和泉水组成。地表水总径流量为12.8亿m3/a，大多为过境水流，其中黑河干流入境水量为10.5亿m3/a，梨园河干流入境水量为2.3亿m3/a在保证正义峡断面平水年下泄径流量9.5亿m3/a的前提下，市上确定我县的可供地表水总量为（保证率P=50%）3.5亿m3，地下水为0.73亿m3，XX县境内地势南北高，中间低，南部由东南向西北倾斜，北部由东北向西南倾斜，自然坡降1/194，海拔高程在1360～220060n米之间，按地貌特征分为南部祁连山低山区，北部合黎山低山丘陵区和中部山前倾斜平原区三类。⑴、南部祁连山低山区：由祁连山区孤山子以北和梨园小口子之间的山体组成，山体海拔1800～2200m，相对高差300～500m，沟谷切割深度150～400m，横断面多呈“U”型，气候干燥，植被稀疏。⑵、北部合黎山低山丘陵区：由大孤山、小黑山、马鞍山、羊台山、大青山等山体组成，山体海拨1600～1820m，相对高差180～250m，沟谷切割深度180～250m，断面呈矩型，气候干燥，植被稀疏。⑶、中部山前倾斜平原区：位于南部祁连山低山地区和北部合黎山低山丘陵区之间，海拨高程1450m左右，相对高差30～100m，除去部分戈壁和沙漠外，水土资源条件好，已被开垦利用，形成绿洲，其间黑河、梨园河纵横穿过，植被良好，是农业主产区。XX县位于河西走廊凹陷地带，地表土为砂壤土、壤土、亚粘土，细颗粒层以下为深厚的砂卵砾石层。境内土壤肥沃，属山前冲洪积砂壤土。土壤类型有：灌耕土、潮土、沙壤土，土壤养分含量(平均值)如下：有机质1.27%,全氮0.069%，碱解氮57.75ppm,速效磷10ppm，速效钾155.7ppm;土壤阳离子代换量平均为8.59m.e／100g(土壤保肥力弱)；土壤容重耕层为1.39克/m3,心土层为1.461.39克/m3，土壤耕层孔隙度为47％。XX县农业耕作技术先进成熟，服务管理体系完善，农业生产基本上实行了机耕、机播、机收作业，机械化生产有一定的基础。主要种植作物为大田玉米、制种玉米、经济作物、蔬菜及优质牧草。60nXX县自然灾害主要是洪涝和干旱两种。洪灾年年都有所发生，主要集中在6～8月汛期；干旱灾害也比较频繁，重旱与轻旱交替出现，经济损失严重，给国民经济的发展和群众的生产、生活造成了重大影响。1.1.2、社会经济状况全县辖五镇二乡(沙河镇、新华镇、平川镇、板桥镇、蓼泉镇、鸭暖乡、倪家营乡)，三个国营农、林、牧场，71个行政村，696个村民小组，全县总人口15.0081万人，其中：非农业人口2.5078万人，农业人口12.5003万人。2011年全县粮食总产量14.5313万吨，现有大牲畜18.04万头，羊20.69万只，猪20.76万头，家禽饲养量103.32万只，肉类总产量达1.46万吨，水产品量635吨，2011年实现国内生产总值31.67亿元。人均国内生产总值达23812元，比上年增加5877元，增长15.56％。2011年全县大口径财政收入完成19462万元，同比增长18.76%。城镇居民可分配收入11516元，农村居民人均纯收入6875元。XX县现有土地总面积2195.59km2（折合329.3万亩），有效灌溉面积68.54万亩,其中农田46.53万亩，土地利用率为20.81%。1.1.3基础设施状况项目区内交通十分便利，以XX县为中心的县、乡公路及板合公路，兰新铁路构成项目区骨干交通框架，形成了便利的交通网络。项目区通讯事业比较发达，各乡、镇及村庄全部开通了程控电话，通讯条件十分便利。项目区60n内均有多条10kv的供电线路通过，电力基础设施较好，施工期用电可根据施工条件直接与工地附近10kv线路接火使用，辅以柴油发电机供电。建筑材料在梨园河（下段称大沙河）采集，该处河床宽阔，砂砾石料储量极其丰富，质量上乘，采集方便，道路畅通，砼细骨料比重2.6～2.7g/cm3，容重1.82～1.84g/cm3，孔隙率34.1～35.2%，含泥量1.71～2.1%，细度模数2.45。1.1.4水利工程状况经过多年建设，XX县已基本形成了“渠、路、林、田”配套，“引、蓄、提、排”并举的绿洲农业灌溉体系。水源工程主要有鹦鸽嘴水库、梨园河渠首、黑河10个引水口门，鹦鸽嘴水库、梨园河渠首修建于70年代，鹦鸽嘴水库除险加固工程于2010年完成，梨园河渠首工程已破烂，正在争取立项，黑河10个引水口门全为无坝引水，2011年，开始修建4个引水口门。为了保障黑河中游灌区的可持续发展及黑河调水工作的顺利开展，XX县先后实施了《黑河流域近期治理XX县灌区节水改造项目》、《黑河流域近期治理退耕还林还草调整为灌区节水改造工程》等节水改造项目。截至目前，项目区有干渠22条，长333.74km，已衬砌203.34km，衬砌率60.9%，完好率89%，支渠103条，长356.5km，已衬砌239.99km，衬砌率67.32%，完好率84%，斗渠478条，长563.84km，已衬砌290.15km，衬砌率51.5%，完好率60%，已建成中型水库1座，小型水库5座(小一型水库4座，小二型水库1座)；修建塘坝2座。XX县田间工程面貌大为改观，截至目前，项目区田间配套面积35万亩，建成机电井1377眼，1.1.5农业生产状况XX县现有灌溉面积68.54万亩,其中农田46.53万亩，是河西走廊主要的商品粮基地及畜禽、红枣、种子生产基地。近年60n农业特色产业不断发展状大，种植业方面依托奥瑞金、绿源等种子龙头企业，大力发展制种业，全县种植各类农作物46.53万亩，其中：夏禾作物2.89万亩（主要是小麦、夏杂），秋禾作物36.76万亩（主要是带田、玉米、制种玉米、秋杂），经济作物5.77万亩（主要是蔬菜、棉花、番茄、药材等作物）。2011全县粮食总产量145313吨，亩产513公斤，经济作物总产量28.26万吨，亩产值1328.6元，农业总产值18.18亿元。1.2农业节水发展情况1.2.1、农业发展情况XX县有效灌溉面积68.54万亩,其中：农田46.53万亩，林草地22.01万亩。全县种植各类农作物46.53万亩，其中：夏禾作物2.89万亩（主要是小麦、夏杂），秋禾作物36.76万亩（主要是带田、玉米、制种玉米、秋杂），经济作物5.77万亩（主要是蔬菜、棉花、番茄、药材等作物），大部分灌溉面积都是井河混灌区，主要是在调水期间利用井水就行补充农田灌水。1.2.2农业节水发展情况XX县以提高水资源利用率和使用效益、发展现代节水农业为目标，将农田节水与农民增收相结合，积极推进耕作制度和灌溉制度改革，突出发展特色优势产业，调整优化农业产业结构和区域布局，大力工程节水、农艺节水、管理节水，止目前，完成渠道防渗节水灌溉面积11.29万亩，管灌面积9.3万亩，大田滴灌和日光温室滴灌1.99万亩。在农艺节水方面，主要推广小畦灌溉、地膜覆盖、垄作沟灌等常规节水技术，每年推广常规节水面积35万亩。渠道防渗节水面积主要种植小麦、带田、玉米、制种玉米、蔬菜等农作物，管灌主要是60n制种玉米、小麦、蔬菜等。滴灌主要是日光温室滴灌和大田滴灌，日光温室滴灌主要为各种蔬菜、瓜果、葡萄等；大田滴灌主要为玉米、啤酒花、陆地葡萄等。上述节水工程完工后均交由相应的灌区水管所管理。各水管所都先后制定了各项管理制度，成立工程专管小组，管理小组直接对每眼机井进行专业管理，确保工程运行安全，核定水费标准，推行管理承包责任制，以单眼机井为单位，实行承包经营管理。并对管理人员进行培训和考核，广泛开展高效节水工程综合利用，提高设施利用率,根据项目示范与推广的需要，切实承担并做好必要的田间节水、增产、增效观测记录，有针对性地开展相关作物灌溉制度的试验和研究工作，积累第一手资料和数据，切实发挥示范作用。目前，水管单位机构设置齐全，管理制度健全，对工程运行管理起到积极作用。1.2.3农业节水取得的成效1、优化了种植结构。我县紧紧抓住被水利部确定为节水型社会建设试点县和推进黑河流域综合治理的机遇，不断深化水权制度改革，系统推进农业领域的节水工作，积极推行“总量控制、定额管理、以水定地（产）、配水到户、公共参与”的运行机制，坚持“以水定产业、以水定结构、以水定布局”的原则，大力发展制种玉米、蔬菜、畜牧、加工番茄等主导产业，积极发展红枣、葡萄区域优势产业，引导农民调整种植结构，初步实现了农业生产区域化、区域产业特色化、特色产业品牌化。   2、推广了一批实用技术。按照政策扶持、项目带动、区域化种植的原则，在大力推广地膜覆盖、垄作沟灌、小畦灌溉常规节水技术的基础上，主推半膜垄作、全膜垄作沟灌等节水增收技术。共推广常规节水面积35万亩。60n在此基础上，示范推广有机质无土栽培、温室节水微喷滴灌技术、秸秆生物反应堆技术、配方施肥、病虫害综合防控等实用技术，实现了现代设施农业高科技起步、高技术组装配套、高效益经营的发展目标。结合黑河流域节水工程的实施，以“多采光、少用水、节耕地、新技术、高效益”为发展方向，建立高效农业节水示范点，树立节水典型，以点带面，辐射带动高新节水技术的推广应用。在北部合黎山沙漠区、南部祁连山戈壁区等地段，建立了、板桥友好、红沟荒漠区节水农业示范点，大力推广微喷灌、滴灌等高新节水灌溉技术。止目前，全县共发展大田滴灌和日光温室滴灌1.99万亩，管灌面积9.3万亩。   3、改善了生产条件。通过节水工程的实施，有效的改善了农业生产条件，使农作物能适时灌溉，保障了农业经济的稳步发展。同时，通过种植绿肥、秸秆还田、增施有机肥等综合措施应用，加大中低产田改造力度，耕地质量有所改善。   4、节约了用水量。农田常规节水技术的推广，高效节水工程的应用，同时，通过调整种植结构节水，强化管理节水，农业用水量迅速减少，目前农业用水量比十五末减少近3000万立方米。   1.2.4农业节水存在的问题一是资金投入不到位。国家用于高效节水灌溉技术发展的资金规模小，加之地方财力有限，自主发展节水灌溉的资金不足，配套资金不到位，影响了高效节水灌溉工程的建设规模和标准。二是政策激励不到位。目前还没有专门针对发展高效节水灌溉政策，现有在关政策缺乏约束和激励机制，田间工程建设基本交给农民，政策难以落实到位，且大多停留在号召层面，政策激励不到位。60n三是技术服务不到位。技术服务体制机制不到位，高效节水灌溉知识培训不到位，农民对高效节水灌溉设备运行与维护及相关作物耕种知识的掌握不到位，充分说明了高效节水灌溉技术服务体系不到位。我国大量技术人员在科研院所和大专院校，乡镇配备的技术人员极为有限，高效节水灌溉技术推广人员的专业素质普遍不高，对农民应用和维护节水灌溉系统，缺乏及时、有效的技术服务，制约了节水灌溉技术的大面积推广。四是适宜设备不到位。目前市场上缺乏针对不同的自然条件和灌溉对象，自主研发的适宜的高效节水灌溉设备，使用的高效节水灌溉设备大多为国外设备，或者是国外设备的简单仿造，缺乏对引进设备进行消化吸收和改进等必要的中国试验和系统的适应性研究。五是土地经营不到位。现行的土地联产承包责任制，是将土地承包给每个农户，土地经营规模小，但高效节水灌溉规模要求大。农民自主经营，土地条块分割严重，种植结构多样化，缺乏集约化的土地经营模式，不具备实行集中连片灌溉的现实条件，形成了高效节水灌溉的发展瓶颈，影响了高效节水灌溉的推广。2、项目管理2.1工程建设管理为了切实建设XX县高效节水灌溉项目，协调解决各种问题，关键要加强领导，健全组织机构，统一管理项目的实施，监督工程质量和工程投资的使用。依据有关文件的要求，项目建设管理积极推行项目法人负责制、建设监理制、招投标制和合同制，并严格落实工程质量终身负责制。一是成立XX县利用中央财政统借统还以色列政府贷款农田水利建设项目办公室，该机构为项目法人，具体负责工程建设实施。二是成立由分管水利的副县长为组长，相关部门负责人为成员的XX县利用中央财政统借统还以色列政府贷款农田水利建设项目领导小组，由领导小组积极协调县上各部门之间的关系，落实工程建设。60n三是由张掖市水务局质量监督站总体协调并检查项目的落实，具体监督指导项目的实施。在资金管理方面，为了管好用好项目建设资金，确保工程建设按时顺利完成，对项目所需资金必须实行专款专用，统一管理的办法，保证工程项目资金按时足额到位。中央拨付资金由XX县用中央财政统借统还以色列政府贷款农田水利建设项目办公室，统一管理，设立专户，封闭运行。严格财物审批制度，做到专款专用，帐目清晰，即根据工程进度，由项目办将已经监理核准的月进度进行资金分批拨付。地方配套资金经各县协调后，由项目办统一管理开支。2.2工程运行管理2.2.1、组织管理工程建成后交付灌区水管所，分别为梨园河水利管理处、新华灌区水利管理所、平川灌区水利管理所、沙河灌区水利管理所，均隶属县水务局，为自收自支事业单位。⑴、组织管理。工程建成后各水管所成立高效节水灌溉工程专管小组，管理小组直接对每眼机井进行专业管理，并对管理人员进行培训和考核，使其懂得管理知识，掌握操作技能，并建立技术档案。广泛开展高效节水工程综合利用，提高设施利用率。⑵、管理办法工程管理机构要制定各项管理制度，确保工程运行安全，核定水费标准，推行管理承包责任制，以单眼机井为单位，实行承包经营管理。⑶、管理人员要进行专门培训，竞争上岗。⑷、档案管理60n为保证项目顺利有序实施和科学合理运行，滴灌工程必须建立工程档案，固定专人管理，制定规章制度，实行档案规范化管理。档案管理内容包括工程规划设计的全部资料(项目建议书、可研报告、各设计阶段的规划设计资料)，施工过程中的各项施工记录及验收文件，设备技术资料，施工质量检查记录、以及主要技术经济指标资料，重大事故处理记录，各级管理机构有关工程的决定、通知、检查文件等。2.2.2、运行管理⑴、用水管理每年在灌溉前，应根据设计灌水定额和灌水周期，历年运行经验，当年作物用水情况，编制用水计划，编制作业计划，做好记录。水源工程必须按照编制的用水计划和作业计划按规定的供水量及供水时间保证供水。在灌水时，要遵循“浅浇勤灌，一次灌水量少，灌水次数要多”的微灌灌水原则，根据作物种类及其生长期、天气、土壤等情况确定灌水时间、灌水量和灌水次数。施肥时，要将肥料充分溶解过滤，防止系统堵塞，施肥结束后，要用清水冲洗管道，并定期开放滴灌带末端，冲洗管道杂物。⑵、工程管理每年在灌溉前，应对地下管道进行全面的检查，清除淤障，修损坏的部位，在灌水时及时检修管系路，损坏的阀门及时更换维修，在灌水结束时，应排除管道中的积水。田间作业时，要防止划伤或划破滴灌系统的输水管道，灌水时要保证合理的工作压力，供水时要合理开启供水阀门，防止水压过高导致管道破裂。对滴灌管要及时清洗，以清洗有机物对滴头的堵塞，灌溉结束后进行检修,部分材料要做好保管。⑶、设备材料维护60n对滴灌系统，应进行是常保养和定期检修,水泵、电动机等低压电气设备的维修应执行《农村低压电力技术规定》对滴灌系统，要定期检查首部枢纽和供水管道的设备和保养，保证设备的完好性，发现问题后及时采取有效措施予以解决，还要做好滴灌系统的防损、防冻、防老化和防盗工作。2.2.3田间观测试验项目建成后，主要通过观测作物耗水量，设计灌溉定额，作物的施肥，田间土壤含水量、农用物产量、经济效益等相关的一些数据，通过整理相关资料，分析出一套适合高台县实际情况的一些灌溉试验数据，以便为制定出台一些管理规章制定，做好技术保障。2.2.4运行机制通过我县高效节水多年的运行实践看，为了高效节水工程长期有效的运行，所谓的“集体”管理已不现实，项目实施后，要加强管理运行机制，积极探索切实可行的管理方法，要本着有利于调动广大农民参与工程建设和管理的积极性，有利于已建成设施的巩固和效益发挥，有利于水资源的合理高效利用，有利于加快高效节水事业的发展，以明晰工程所有权为核心，采用灵活多样的形式，实现工程的良性运行。⑴、管理运行实行承包制。承包不改变工程所有权属。它通过合同契约，由工程的所有者把管理权委托给承包者，同时对双方权利、责任、义务给予明确，承包者可以一个人，也可以是几个人组成的小组。承包方法简便易行，较好地解决了工程维护管理差，管理责任不落实的问题，易被农民接受。60n⑵、交付农民用水者供水协会管理。全县大多数村成立了农村供水协会，但运作效果参差不齐，项目在农民用水者协会的统一管理下，对工程可以实行承包、租赁和拍卖等多种管理方式，作为协会管理的有益补充。通过制定协会章程，建立健全协现代农业的的信息化、现代化管理，使工程管理水平上一个新台阶。2.2.5服务体系建设2.2.5.1建立农业服务机构一是政府需要建立一个个专项服务与综合服务相协调的多元化现代农业科技服务体系，由政府主管领导牵头，相关科技站所协作，通过创新平台、示范推广、农业技术服务组、技术指导员四个层级，直接服务于基层，切实解决受益区群众实际应用当中的困难问题。二是需要建立农业协会与农业合作社，农业协会与农业合作社，主要职能是代表农民、农场主的利益，提出合理化建议和提案，通过与政府对话使国家的法规、政策更加符合农民意愿，维护农民、农场主的利益；向会员定期提供信息、技术培训等各类服务。2.2.5.2加强农业社会管理和公共服务体系⑴、促进农业结构现代化。通过土地流转的进一步深入，促进土地利用现代化、提供各种政策增强农竞争力，提高土地利用率。⑵、节约用水。通过改进灌溉方式，政府通过补贴引导农民由井、渠灌改为滴灌，以节约用水，降低成本。⑶、技术宣传和能力培训。通过举办培训班、以会代训等形式，把课堂教学与管理实践有机地结合起来，积极培训各级管理人员，提高他们的业务知识和工作技能60n，通过积极的宣传和专业技术培训，使受益区农民尽快掌握使用好该项技术，有力地提高了工程管理水平，切实发挥工程效益。⑷、促进农业合作社发展。滴灌很大程度上需要作物集中连片，统一种植，统一管理，通过项目积极的实施，带动农业专业合作社的发展。　3、典型设计内容3.1、工程建设方案3.1.1建设标准及技术要求本次设计发展节水面积0.88万亩,依据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)规定，本项目属中型(Ⅲ)等工程。根据水利部颁发的《节水灌溉技术规范》（SL207-98）和《微灌工程技术规范》（SL103-95）以及国内外滴灌技术发展积累多年的经验，各技术参数确定为如下各值：（1）、设计灌溉保证率：P=90%；（2）、微灌土壤湿润比：P=80%；（3）、微灌水利用系数：h取0.9；（4）、设计灌水均匀度：Eu≥80%；（5）、设计湿润层深度：Z大田制种玉米=0.5m；（6）、灌水器允许流量偏差(qv):20%3.1.2建设方案3.1.2.1设计依据60n工程设计时按照已确定的工程任务和规模，依据国家和相关部委颁布的设计规范进行设计，其参照的设计规范主要有：---《水利水电工程等级划分及防洪标准》SL252-2000；---《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99---《节水灌溉工程技术规范》GB/T50363-2006---《微灌工程技术规范》SL103-95；---《喷灌工程技术规范》GBJ85—85---《喷灌工程设计手册》；---《低压管道输水灌溉技术规范》SL/T153-95---《水利建设项目经济评价规范》SL/72-94---《XX县统计年鉴》（2010年）为依据编制。3.1.2.2建设内容本次发展高效节水灌溉面积1.1万亩。其中:温室微灌0.206万亩，布置在梨园河灌区胜利村和化音村，沙河灌区兴科示范园区；平川灌区大田滴灌滴灌0.88万亩，全部布置在平川灌区芦湾村、三三村。改造旧井25眼，首部系统25套，PVC管米，PE管米，滴灌带米。3.1.2.3工程设计3.1.2.3.1大田玉米滴灌设计本次设计大田玉米滴灌工程8000亩，布置在平川镇芦湾村、三三村、三二村，利用25眼机井进行灌溉，对其进行设计。根据国家《灌溉与排水工程设计规范》（GB50228-99）的规定，对于灌区田间工程应根据各分区特点选择若干典型分别进行设计，60n按照本次典型设计的要求，结合灌区的气象、土壤、作物种植模式及灌区规模等因素，分别选取梨园河灌区新华镇胜利村三社1号井和蓼泉灌区湾子村九社1号井进行典型设计。芦湾村2号井典型设计一、技术参数选择根据水利部颁发的《节水灌溉技术规范》（SL207-98）和《微灌工程技术规范》（SL103-95）以及国内外滴灌技术发展积累多年的经验，各技术参数确定为如下各值：（1）、设计灌溉保证率：P=90%；（2）、微灌土壤湿润比：P=40%；（3）、微灌水利用系数：h取0.95；（4）、设计灌水均匀度：Eu≥80%；（5）、设计湿润层深度：Z大田玉米=0.6m；（6）、灌水器允许流量偏差(qv):20%二、灌溉制度和工作制度（1）、设计灌水定额m=0.1gzp(qmax－qmin)/h式中：m—设计灌水定额，mm；g—土壤容重，g=1.42g/cm3；z—计划土壤湿润层深度，z=0.5m；p—设计土壤湿润比，p=80%。qmax，qmin—适宜土壤含水率上下限（占干土重的百分比），最大田间持水量取为22%，适宜土壤含水率上下限百分比取为88%和60%，则qmax=19.8%，qmin=13.1%；h—滴灌灌溉水的有效利用系数，取h=0.90。由以上各参数，得到地块的设计灌水定额:60nm=0.1×1.42×50×0.8×(19.8－13.1)/0.90=39.46mm(折合26.32m3/亩)（2）设计灌水周期T=mh/E滴灌系统设计日耗水强度E=3.5mm/d，则：T=mh/E=39.46×0.90/4=10.14(天)取T=10天(3)一次灌水延续时间t=mSpSe/q式中：Sp—滴头间距m，Sp=0.3m；Se—毛管间距m；Se=1.0m；q—滴头平均流量L/h，q=1.65L/h。t=39.46×0.4×1.0/1.65=9.57h(4)灌溉制度确定从灌区灌溉实际情况来看,制种玉米全生育期为150天,从灌水周期来看,灌溉从5月20日开始至8月20日结束,灌水次数为9次左右,灌水间隔时间为10天，（制种玉米苗水期作物需水较少，拔节期可延长至6月10日开始灌溉），灌溉定额为为236.88m3/亩。详见灌溉制度表。大田制种玉米滴灌灌溉制度表水文年份平水年（P=50%）发育阶段灌水时间灌水定额(m3/亩)灌水次数灌水量灌溉定额(m3/亩)苗期5月20日26.32126.32236.88拔节期6月10日26.32252.646月22日26.32抽雄期7月2日26.32378.9660n7月12日26.327月22日26.32灌浆期8月1日26.32252.648月10日26.32成熟期8月20日26.32126.32（五）、大田制种玉米滴灌灌溉工作制度轮灌组数确定为了减小工程投资，提高设备利用率，增加灌溉面积，大田作物滴灌一般采用轮灌工作制度，一般是将支管划分成若干组，由干管轮流向各组支管供水，而支管内部则同时向毛管供水。确定轮灌组数时，全系统划分的轮灌组数目如下：N≤CT/t式中：N为充许的轮灌组最大数目，取整数；C为一天运行的小时数，对于固定式系统不低于16h,取20h,t为一次灌水持续时间。经计算N≤29组，三、工程布置1、工程布置根据项目区实际，主要种植作物为玉米，其种植方式为南北向，行距一般0.6米，沟宽0.4米，株距为0.2-0.3米。系统布置采用四级布置，即干、分干、支、毛四级（详见滴灌工程设计图）。2、干、分干、支管布置滴灌系统管网由输水干管，分干管，支管和滴灌管（毛管）组成,2号井输水干管由北向南输水，管长494m,垂直于干管向西接4条分干管,总长度为2584m,干、分干管均埋设于地下1.5米处。在分干管上平行向四块农田间各接支管2条,共104条,总长度2478米。3、毛管和滴头布置60n毛管布置均顺作物行布置，形式为：单行毛管直线布置，方向为南北方向。毛管间距1米，单根长度65米。毛管上按作物间距布设滴头，由于玉米均为等距种植。因此，毛管选用专业厂家生产的等间距滴灌管，滴头间距确定为0.3米。每条毛管上布置216个滴头。每条支管布设毛管45条，毛管总长226780米。4、滴头的选择滴头选择应满足经济实用、抗堵性能好,耐用、价廉等条件,管径16mm,滴头间距0.3米,设计工作水头10m,滴头流量1.65L/h。5、管径及管材选择管材选择：干管和分干管采用硬质聚氯乙烯塑料管,支管采用PE管；毛管先用φ16mm聚乙稀滴灌管。ΠD2管径选择：根据干支管设计流量，按Q=——×V公式计算,经4济流速选V=1.3米/秒,计算得D干管=148cm,选D干直径160mm,D分干管=104cm,选D分干直径110mm,D支管=59cm,选择63cm。6、系统流量计算⑴、毛管流量计算：Q毛=Nq式中：Q毛—毛管进口流量L/hN----单根毛管上安装滴头的数目q----滴头设计流量取1.65L/h经计算：Q毛=216×1.65=356.4升/小时⑵、支管流量计算在系统布置时，毛管布设垂直于支管。Q支=NQ毛式中：Q支---支管进口流量60nN----支管上安装毛管的条数经计算：Q支=45×356.4=16038升/小时(3)、干管流量计算干管流量计算根据一个轮灌组内所安装支管的条数进行计算。Q干=4×Q支=64152升/小时=64.15m3/h根据以上计算可知：一个轮灌组内灌水流量为64.153/h，灌水周期6天。一次灌水延续时间为3.53小时。该项目区机井出水量为80m3/h，能满足滴灌系统用水要求。7、管网水力计算⑴管道沿程水头损失①干管、分干管的管道沿程水头损失是依据如下水力学计算公式计算得到的:Qmhf=f——×L公式计算,db式中:hf---沿程摩阻损失水头,米;f---为沿程水头损失摩阻系数；m---为流量指数；b---为管径指数；由于管道为硬质塑料管，该式中，f取0.464,m取1.77,b取4.77。经计算:hf干=f*Q1.77*L/D4.77=6.28米；hf分干=f*Q1.77*L/D4.77=4.10米；②由于滴灌系统的支、毛管为等距多孔管，其沿程水头损失按下式计算：60nfsqmd(N+0.48)m+1hf1=------------[----------------Nm(1—So/s)]dbm+1式中：hf1---等距多孔管沿程水头损失mS---分流孔间距m，支管S=1米，毛管0.3米So---多孔管进口至首孔的间距m，支管S=1.5米，毛管S=0.4mN---分流孔总数：支管为45个，毛管为216个qd---单孔设计流量L/h，支管qd=356.4L/h，毛管qd=1.65L/hm---流量指数，取m=1.75d---管道内径mm，支管取d=63mm，毛管取d=16mmb---管径指数，取b=4.75f---流量指数，取f=0.505经计算：支管hf1=2.01米毛管hf1=1.83米⑵管道局部水头损失按下式计算：hw=Σξv2/2g式中：hw---局部水损失，mξ---局部损失系数v---管中流速,m/sg---重力加速度,m/s2由于参数缺乏，局部水头损失按沿程损失的一定比例结算，干支管为10%。因毛管水头损失较小，故局部水头损失忽略不计。(3)滴灌设计水头滴灌系统的设计水头，应在最不利条件下按下列公式计算：60nH=Zp-Zb+ho+Σhf+Σhw式中：H---系统设计水头mZp---毛管进口高程mZb---水源系统进口高程ho---毛管进口的设计水头mΣhf---干管、毛管沿程水头损失mΣhw---干、支管局部水头损失m经计算滴管系统管网设计水头为13.32m。因毛管正常工作压力为10m,因此,在最不利条件下,滴灌系统设计工作压力为23.32m,参考国内外相关资料,首部过滤器,施肥罐、等设施需考虑水头损失5米,系统总扬程为28.32。四、其它主要设备选型(1)水泵总扬程计算水泵总扬程根据下式计算：H总=ΔZ+H系式中H总——水泵设计总扬程，m；ΔZ——水源动水位，m;动水位为34米。H系——滴灌系统总扬程，m;28.32米。经计算知水泵技术参数如下:流量为80m3/h，H总=34+28.32=62.32米，水泵扬程63米，泵型选择为深井潜水泵，型号为：SQJ80-66。(2)首部系统选择首部系统材料表离心过滤器4"*16"+120升排沙罐51640F碟片过滤器组3"*3120目120L施肥罐60n空气阀1"AV-010水表4"蝶阀4"4"逆止阀PVC球阀110胶粘压力表2504公斤1/4"接口①过滤器选择过滤设备是滴灌系统得以长期、安全可靠运行的关键设备。考虑到该项目水源井水质较好，泥沙含量不大，确定选用目前世界上农业灌溉系统中最为先进的应用较多的,滴灌选用4〞离心式与3〞叠片式过滤器组合的过滤系统;该类系统具有坚固耐用、过滤性能可靠、操作简单、易于维护的特点。根据轮灌区流量，系统处放置一套过滤器。离心式过滤器为初级过滤，可过滤水中的大部分泥沙，叠片过滤器精度为122目，属二级过滤器，可进一步对水质进行净化，确保水质清洁，以保证滴灌管线经长期使用而不会发生堵塞的现象。叠片过滤器的叠片为杂质处理载体，由上下两片紧贴的槽形叠片形成无数道杂质颗粒无法通过的滤网，总厚度相当于30层普通滤网而过流能力高于滤网10倍。叠片材质应为优质工程塑料或其它耐磨性较高的材质，应具有较长的使用寿命。过滤器上安装有具有保护作用的自动空气阀门，在开关水泵时使过滤器内外气压保持平衡不致损坏。压力表位于过滤器的最高处，通过开关与过滤器进水口与出水口相连，用于监控灌溉系统的压力和判定过滤器的清洁程度及清理时间。②施肥系统选择设计选用压力式施肥器，配以120L施肥罐进行施肥。(3)首部枢纽其它设备选择60n根据滴灌系统的要求，在首部设置逆止阀、安全阀、闸阀、进排气阀，以及压力表、水表等设备。典型号井设计参数如下序号名称单位1#井2#井3#井4#井一系统流量　　　　　1毛管流量（Q毛）m3/h0.3560.3560.330.3562支管流量（Q支）m3/h16.0416.0414.8516.043分干管流量（Q分干）m3/h32.0832.0829.732.084干管流量（Q干）m3/h64.1664.1659.464.16二管网水力计算　15.0913.8911.1513.53（一）沿程损失m13.8812.7910.2712.471干管沿程损失(hf干)m3.952.751.992.852分干管沿程损失(hf分干)　6.096.25.045.783支管沿程损失(hf支)m2.012.011.762.014毛管沿程损失(hf毛)　1.831.831.481.83（二）局部损失m1.211.100.881.061干管沿程损失（hw干）m0.40.280.200.292分干管沿程损失（hw分干）　0.610.620.500.583支管沿程损失（hw支）m0.200.200.180.20（三）滴灌系统设计水头（H）m15.6213.3211.0213.22三水泵扬程计算（H总）m64.6262.3258.0260.2260n60nXX县平川灌区2010年水量供需平衡表(p=50%)表5-4时间可供水量(万m3)实际供水量(万m3)国民经济各部门需水量(万m3)实际供水量-需水量水库蓄水量(万m3)水库补充水量(万m3)灌区缺水情况(万m3)备注地表水井水小计农业生态工业生活小计余水缺水1　40.740.740.7　　29.311.440.7　　　　　　2　40.740.740.7　　29.311.440.7　　　　　　3223.940.0263.9263.9100.483.729.311.4224.939.0　39.0　　　4528.340.0568.3568.3243.8216.329.311.4500.867.5　67.5　　26日12时~29日12时均水5444.6100.0544.6544.6475.3224.129.311.4740.2　195.6　106.689.027日9时~6月4日9时均水6769.7100.0869.7869.71095.6211.329.311.41347.6　477.9　　477.97814.195.0909.1909.1723.0236.729.311.41000.4　91.3　　91.311~20日闭口分水8847.641.3888.9888.9674.3174.529.311.4889.6　　　　　11~20日闭口分水60n9493.540.0533.5521.7153.472.529.311.4266.7255.0　255.0　　6~25日闭口分水10363.440.0403.4403.4436.7205.929.311.4683.3　279.9　255.024.9　11188.940.0228.9228.9137.651.329.311.4229.6　　　　　　12　40.040.040.0　　29.311.440.7　　　　　　合计4674.0657.95331.95320.14040.11476.4352.0136.86005.3361.61044.7361.6361.6683.1　XX县平川灌区2011年水量供需平衡表(p=50%)表5-5时间可供水量(万m3)实际供水量(万m3)国民经济各部门需水量(万m3)实际供水量-需水量水库蓄水量(万m3)水库补充水量(万m3)灌区缺水情况(万m3)备注地表水井水小计农业生态工业生活小计余水缺水1　40.840.840.8　　29.311.540.8　　　　　　60n2　40.840.840.8　　29.311.540.8　　　　　　3223.940.0263.9263.999.983.729.311.5224.439.5　39.5　　　4528.340.0568.3568.3242.5216.329.311.5499.668.8　68.8　　26日12时~29日12时均水5444.6100.0544.6544.6472.5224.129.311.5737.4　192.8　108.384.527日9时~6月4日9时均水6769.7100.0869.7869.71089.7211.329.311.51341.8　472.1　　472.17814.195.0909.1909.1719.1236.729.311.5996.6　87.5　　87.511~20日闭口分水8847.641.3888.9888.9670.8174.529.311.5886.1　　　　　11~20日闭口分水9493.540.0533.5520.9152.672.529.311.5265.9255.0　255.0　　6~25日闭口分水10363.440.0403.4403.4434.4205.929.311.5681.1　277.6　255.022.6　11188.940.0228.9228.9136.951.329.311.5229.0　　　　　　12　40.040.040.0　　29.311.540.8　　　　　　合计4674.0658.15332.15319.54018.61476.4352.0137.65984.3363.31030.1363.3363.3666.8　60n6.工程设计方案6.1工程总体方案本次节水灌溉示范项目选择在平川灌区建设实施，建设内容为大田滴灌1000亩（三二村）。6.2大田滴灌工程设计本次设计大田制种玉米滴灌工程937亩，布置在平川镇三二村，利用2眼机井进行灌溉，其中：1号井控制面积378亩，2号井控制面积559亩，对1号井、2号井进行设计。一、技术参数选择根据水利部颁发的《节水灌溉技术规范》（SL207-98）和《微灌工程技术规范》（SL103-95）以及国内外滴灌技术发展积累多年的经验，各技术参数确定为如下各值：（1）、设计灌溉保证率：P=90%；（2）、微灌土壤湿润比：P=80%；（3）、微灌水利用系数：h取0.95；（4）、设计灌水均匀度：Eu≥80%；（5）、设计湿润层深度：Z大田制种玉米=0.5m；（6）、灌水器允许流量偏差(qv):20%二、滴灌灌溉制度（1）、设计灌水定额m=0.1gzp(qmax－qmin)/h式中：m—设计灌水定额，mm；g—土壤容重，g=1.42g/cm3；60nz—计划土壤湿润层深度，z=0.5m；p—设计土壤湿润比，p=80%。qmax，qmin—适宜土壤含水率上下限（占干土重的百分比），最大田间持水量取为22%，适宜土壤含水率上下限百分比取为90%和60%，则qmax=19.8%，qmin=13.2%；h—灌溉水的有效利用系数，取h=0.95。由以上各参数，得到地块的设计灌水定额:m=0.1×1.42×50×0.8×(19.8－13.2)/0.95=39.46mm(折合26.32m3/亩)（2）、设计灌水周期T=mh/E滴灌系统设计日耗水强度E=4mm/d，则：T=mh/E=39.46×0.95/4=9.37(天)取T=10天(3)一次灌水延续时间t=mSpSe/q式中：Sp—滴头间距m，Sp=0.4m；Se—毛管间距m；Se=1.0m；q—滴头平均流量L/h，q=1.38L/h。t=39.46×0.4×1.0/1.38=11.44h(4)轮灌组数确定60n为了减小工程投资，提高设备利用率，增加灌溉面积，大田作物滴灌一般采用轮灌工作制度，一般是将支管划分成若干组，由干管轮流向各组支管供水，而支管内部则同时向毛管供水。确定轮灌组数时，全系统划分的轮灌组数目如下：N≤CT/t式中：N为充许的轮灌组最大数目，取整数；C为一天运行的小时数，对于固定式系统不低于16h,取21h,t为一次灌水持续时间。经计算N≤18组，根据系统布置和田间管理的要求，1号井、2号井轮灌组分别取为14组、16组，即五条支管为一轮灌组或灌水小区。以减少承包农户之间的用水矛盾，便于运行管理。(5)灌溉制度确定从灌区灌溉实际情况来看,制种玉米全生育期为150天,从灌水周期来看,灌溉从5月20日开始至8月20日结束,灌水次数为9次左右,一次灌水时间为10天，（制种玉米苗水期作物需水较少，拔节期可延长至6月10日开始灌溉），灌溉定额为为236.88m3/亩。详见灌溉制度表。大田制种玉米滴灌灌溉制度表水文年份平水年（P=50%）发育阶段灌水时间灌水定额(m3/亩)灌水次数灌水量灌溉定额(m3/亩)苗期5月20日26.32126.32236.88拔节期6月10日26.32252.646月22日26.32抽雄期7月2日26.32378.967月12日26.327月22日26.32灌浆期8月1日26.32252.6460n8月10日26.32成熟期8月20日26.32126.32三、工程布置1、工程布置1号井、2号井种植作物为制种玉米，其种植方式为南北向，行距一般0.6米，沟宽0.4米，株距为0.3-0.4米。1号井、2号井系统布置均采用四级布置，即干、分干、支、毛四级（详见滴灌工程设计图）。2、干、分干、支管布置1号井、2号井滴灌系统管网一样，由输水干管，分干管，支管和滴灌管（毛管）组成,1号井输水干管由北向南输水，管长555m,垂直于干管沿东西方向接5条分干管,总长度为3840m,干、分干管均埋设于地下1.5米处。在各条分干管上两侧平行向两块农田间各接支管4条,共160条,总长度3840米。2号井输水干管由北向南输水，管长600m,垂直于干管沿东西方向接5条分干管,总长度为2727m,干、分干管均埋设于地下1.5米处。在各条分干管上两侧平行向两块农田间各接支管4条,共184条,总长度4798米。3、毛管和滴头布置1号井、2号井的毛管和滴头布置一样，毛管布置均顺作物行布置，形式为：单行毛管直线布置，方向为南北方向。毛管间距1米，单根长度70米。毛管上按作物间距布设滴头，由于制种玉米均为等距种植。因此，毛管选用专业厂家生产的等间距滴灌管，滴头间距确定为0.4米。每条毛管上布置175个滴头。每条支管布设毛管23条，60n1号井毛管毛管总长265860米。2号井毛管总长376444米。4、滴头的选择滴头选择应满足经济实用、抗堵性能好,耐用、价廉等条件,管径16mm,滴头间距0.4米,设计工作水头10m,滴头流量1.38L/h,流态指数b=0.45,流量系数a=0.46，流量-压力关系式：Q=a*Pb=0.45*P0.46。5、系统流量计算1号井⑴、毛管流量计算：Q毛=Nq式中：Q毛—毛管进口流量L/hN----单根毛管上安装滴头的数目q----滴头设计流量取1.38L/h经计算：Q毛=175×1.38=241.5升/小时⑵、支管流量计算在系统布置时，毛管布设垂直于支管。Q支=NQ毛式中：Q支---支管进口流量N----支管上安装毛管的条数经计算：Q支=23×241.5=5554.5升/小时(3)、干管流量计算干管流量计算根据一个轮灌组内所安装支管的条数进行计算。Q干=13×Q支=722085升/小时=72.21m3/h2号井⑴、毛管流量计算：Q毛=Nq式中：Q毛—毛管进口流量L/h60nN----单根毛管上安装滴头的数目q----滴头设计流量取1.38L/h经计算：Q毛=195×1.38=269.1升/小时⑵、支管流量计算在系统布置时，毛管布设垂直于支管。Q支=NQ毛式中：Q支---支管进口流量N----支管上安装毛管的条数经计算：Q支=23×269.1=6189.3升/小时(3)、干管流量计算干管流量计算根据一个轮灌组内所安装支管的条数进行计算。Q干=12×Q支=74171.6升/小时=74.27m3/h根据以上计算可知：1号井和2号井一个轮灌组内灌水流量分为72.21m3/h和74.27m3/h，灌水周期10天。一次灌水延续时间为11.48小时。1号井、2号井出水量均为80m3/h，能满足滴灌系统用水要求。6、管径及管材选择管材选择：干管和分干管采用硬质聚氯乙烯塑料管,支管可用硬质聚氯乙烯塑料管或可采用PE管；毛管先用φ16mm聚乙稀滴灌管。πD2管径选择：根据干支管设计流量，按Q=——×V公式计算,经4济流速选V=1.3米/秒,计算得D干管=148cm,选D干直径160mm,D分干管=104cm,选D分干直径110mm,D支管=59cm,选择63cm。7、管网水力计算60n⑴管道沿程水头损失算得到的:Qmhf=f——×L公式计算,db式中:hf---沿程摩阻损失水头,m;f---为沿程水头损失摩阻系数；m---为流量指数；b---为管径指数；由于管道为硬质塑料管，该式中，f取0.948×105,m取1.77,b取4.77。1号井L干为555m，L分干为473m，2号井L干为600m，L分干为518m，经计算:1号井：hf干=f*9.48*104*Q1.77*L/D4.77=3.77m；hf分干=f*9.48*104*Q1.77*L/D4.77=3.25m；2号井：hf干=f*9.48*104*Q1.77*L/D4.77=4.07m；hf分干=f*9.48*104*Q1.77*L/D4.77=3.52m；②由于滴灌系统的支、毛管为等距多孔管，其沿程水头损失按下式计算：1号井、2号井支管、毛管布置形式都一样，因此计算公式也一样fsqmd(N+0.48)m+1hf1=------------[----------------Nm(1—So/s)]dbm+160n式中：hf1---等距多孔管沿程水头损失mS---分流孔间距m，支管S=1m，毛管0.4mSo---多孔管进口至首孔的间距m，支管S=1.5米，毛管S=0.4mN---分流孔总数：支管为23个，毛管为175个qd---单孔设计流量L/h，支管qd=241.5L/h，毛管qd=1.38L/hm---流量指数，支管取m=1.77，毛管取m=1.75d---管道内径mm，支管取d=63mm，毛管取d=16mmb---管径指数，支管取b=4.77，毛管取b=4.75f---流量指数，支管取f=0.464，毛管取f=0.505经计算：支管hf1=0.84m毛管hf1=0.36m⑵管道局部水头损失按下式计算：hw=Σξv2/2g式中：hw---局部水损失，mξ---局部损失系数v---管中流速,m/sg---重力加速度,m/s2由于参数缺乏，局部水头损失按沿程损失的一定比例结算，干支管为10%。因毛管水头损失较小，故局部水头损失忽略不计。(3)滴灌设计水头滴灌系统的设计水头，应在最不利条件下按下列公式计算：H=Zp-Zb+ho+Σhf+Σhw式中：H---系统设计水头m60nZp---毛管进口高程mZb---水源系统进口高程ho---毛管进口的设计水头mΣhf---干管、毛管沿程水头损失mΣhw---干、支管局部水头损失m经计算1号井、2号井滴管系统管网设计水头分别为8.22m、8.79m。因毛管正常工作压力为10m,因此,在最不利条件下,滴灌系统设计工作压力为18.79m,参考国内外相关资料,首部过滤器,施肥罐、等设施需考虑水头损失5m,1号井、2号井系统总扬程分别为23.22m、23.79m。三、其它主要设备选型(1)水泵总扬程计算水泵总扬程根据下式计算：H总=ΔZ+H系式中H总——水泵设计总扬程，m；ΔZ——水源动水位，m;动水位为34m。H系——滴灌系统总扬程，m;经计算知水泵技术参数如下:1号井流量为80m3/h，H总=34+23.22=57.22m，水泵扬程57.22m，泵型选择为深井潜水泵，型号为：SQJ80-60。2号井流量为80m3/h，H总=34+23.79=57.79m，水泵扬程57.79m，泵型选择为深井潜水泵，型号为：SQJ80-60。(2)首部系统过滤器选择60n过滤设备是滴灌系统得以长期、安全可靠运行的关键设备。考虑到该项目水源井水质较好，泥沙含量不大，确定选用目前世界上农业灌溉系统中最为先进的应用较多的,滴灌选用6〞离心式与6〞叠片式过滤器组合的过滤系统;该类系统具有坚固耐用、过滤性能可靠、操作简单、易于维护的特点。根据轮灌区流量，系统处放置一套过滤器。离心式过滤器为初级过滤，可过滤水中的大部分泥沙，叠片过滤器精度为155目，属二级过滤器，可进一步对水质进行净化，确保水质清洁，以保证滴灌管线经长期使用而不会发生堵塞的现象。叠片过滤器的叠片为杂质处理载体，由上下两片紧贴的槽形叠片形成无数道杂质颗粒无法通过的滤网，总厚度相当于30层普通滤网而过流能力高于滤网10倍。叠片材质应为优质工程塑料或其它耐磨性较高的材质，应具有较长的使用寿命。过滤器上安装有具有保护作用的自动空气阀门，在开关水泵时使过滤器内外气压保持平衡不致损坏。压力表位于过滤器的最高处，通过开关与过滤器进水口与出水口相连，用于监控灌溉系统的压力和判定过滤器的清洁程度及清理时间。(3)首部枢纽其它设备选择根据滴灌系统的要求，在首部设置逆止阀、安全阀、闸阀、进排气阀，以及压力表、水表等设备。6.5与节水灌溉工程配套的农业生产技术措施。1.做好中耕除草和施肥工作，提高土壤肥力，控制土壤流失2.及时防治病虫害，提高农作物产量和质量。3.对农田进行平整。4.对土壤进行深松，通过深松犁将坚硬底层松动、增加土壤孔隙度，使雨水就地集蓄、回灌地下水。增加土壤的入渗能力和通透性，改善了土壤的结构状况。60n7.项目组织和管理7.1项目组织管理为了切实建好工程，协调解决各种问题，关键要加强领导，健全组织机构，统一管理项目的实施，监督工程质量和工程投资的使用。依据水利部、国家发改委有关文件的要求，项目建设管理积极推行项目法人负责制、建设监理制、招投标制和合同制，并严格落实工程质量终身负责制。一是成立XX县节水灌溉示范项目建设管理处，具体负责工程建设实施。二是由XX县节水灌溉项目建设管理处积极协调县上各部门之间的关系，落实地方配套资金。三是由张掖市水务局质量监督指导站总体协调并检查项目的落实，具体监督指导项目的实施。60n本项目建设资金来源由国家投资、地方配套两部分构成。为了管好用好项目建设资金，确保工程建设按时顺利完成，对项目所需资金必须实行专款专用，统一管理的办法，保证工程项目资金按时足额到位。中央拨付资金由XX县节水灌溉示范项目建设管理处统一管理，设立专户，封闭运行。严格财物审批制度，做到专款专用，帐目清晰，即根据工程进度，由建管处将已经监理核准的月进度进行资金分批拨付。地方配套资金经有关部门协调后，由建管处统一管理开支。按照《水利水电工程项目建设管理办法》的要求，结合本项目规模及施工条件，及时制定工程建设质量、进度技术控制管理办法。（1）认真抓好工程设计，在工程设计中，选择具有一定资质的设计单位负责设计，并有专家审查把关，做到精心设计，择优选比，从而保证设计质量，提高投资效益。（2）在工程建设中，坚决执行业主负责制、招投标制和建设监理制，并制定完善的管理制度，从制度上保证工程质量及进度。（3）强化工程质量、进度管理，实行业主单位负责、监理单位控制、施工单位保证、政府监督的质量保障体系。（4）落实质量三检制，确保工程质量、进度。（5）保证建设资金、材料及时到位，加强管理使用，确保工程建设保质保量，按期顺利完成。7.2建设实施计划本次节水灌溉示范项目，由于工期紧、任务重，必须在农业种植前完成，要充分做好施工前的准备工作，确保农业种植和工程建设两不误。根据本工程规模及项目区有利的地理位置，高效节水工程按照连片建设，集中布置的原则，合理布置于项目区基础条件好的区域60n根据本工程施工条件及工程规模，结合平川灌区运行管理的实际情况，设计总工期6个月。自第一年的12月份开工，到第二年5月份结束。8.项目建后管护措施8.1建后管理工程建成后交付灌区水管所管理运行，隶属县水务局，为自收自支事业单位。1、组织管理。工程建成后对管理人员进行培训和考核，使其懂得管理知识，掌握操作技能，并建立技术档案，由专人管理。加强节水工程综合利用，提高设施利用率。60n2、抢抓历史机遇，解放思想，转变观念，积极探索水利管理逐步向现代企业制度过渡的模式，大胆借鉴已形成的水利管理先进经验和做法，不断建立和完善本灌区适应社会主义市场经济的管理体制和经营机制，以改革促改造，以改造促发展，实现灌区水土资源的优化配置和高效利用，使灌区走上良性运行和可持续发展的轨道，做到产权清晰、责权明确、政务公开、自主经营、科学管理，为灌区农业增效，农民增收和农村经济持续发展奠定坚实的基础。3、本次灌区节水工程一旦投入运行，首先要改革灌区原有管理模式，探索建立新的水利工程产权制度；逐步转变现行的服务职能，建立现代企业化的水利管理制度。4、在对灌区各级管理人员实行定编、定员、定岗、定责的同时，要在人事任免上打破传统的行政任免制，即：干部实行聘任制，工人实行上岗、试岗、待岗制。管理所实行自愿报名，公开答辩，民主测评，竞争上岗，择优聘用。灌区所属各水管站站长的任职，采取公开选拨招聘，实行任期目标责任制。所属管理人员由站长聘任，其它工作人员可由被聘用的岗位负责人在本单位职工中择优选择，实行全员组合。5、在工资的分配制度上，要坚决执行“按劳分配、多劳多得”的分配原则，坚决克服吃大锅饭、平均分配、干好干坏一个样和出工不出效思想。建立激励机制，在保证职工50%的基本工资前提下其余50%做为津贴和奖金与岗位职责、技能水平、工作实绩、考核定格相挂钩、适当拉开分配档距，每个职工的现行工资将列入职工人事档案，作为职工调动工作、工资介绍和退休工资发放的依据。6、组建用水户民主管理组织，充分调动用水户建设、管理的积极性，使用水户通过参与灌溉管理实现最佳受益。建立合同供水制度，以斗渠以下灌水组织按其灌水面积核定全年用水量，与管理单位签定全年用水合同并按轮次水方逐轮上缴水费。7、成立用水者协会60n根据批准的水管体制改革方案，明晰斗渠及以下田间工程的所有权，建立以农民用水者协会为主的管理体制，将斗渠及其以下田间工程的所有权部分或全部交给农民用水者协会管理，其管理和维修养护费用通过实行末级渠系水价或村"一事一议"方式解决，以激发农村小型水利工程建设和管理的活力，①成立用水者协会用水者协会是具有法人地位的自主经营的服务性实体，其管理范围是斗渠以下的灌水单位，原则上以村为单位成立。每一个用水农户经户主自愿申请可成会员。按受益面积或户数分配会员代表名额，全体会员代表召开会员代表大会选举产生协会执委会。会员代表大会为协会的最高权力机关，执委会为协会的办事机构，全面负责本协会管辖渠道的建设与用水管理。②组建用水户民主管理组织，充分调动用水户建设、管理的积极性，使用水户通过参与灌溉管理实现最佳受益。建立合同供水制度，以斗渠以下灌水组织按其灌水面积核定全年用水量，与管理单位签定全年用水合同并按轮次水方逐轮上缴水费。③加强农民用水者协会技术培训。由于农民用水者协会成立时间较短，技术力量薄弱，工程管理经验不足，要根据用水者协会的特点，在做好技术服务体系建设的同时，利用冬季空闲期，加强对农民用水者协会的培训。并结合实际，完善规章制度和管理办法，明确具体要求，进一步规范工程管理和用水管理。8、设备运行定期检测电动机各项性能指标，及时处理水泵运行的各种故障。60n安装高效节水工程设备时应检查设备规格，灵活性，弹簧松紧度，按轮灌作业要求定位设备，巡回监视设备运转情况，及时处理各种故障。根据有关规定、规程，对各种高效节水工程设备、电动机、低压电气设备定期维护与检修，均进行日常保养和定期检修。8.2田间观测试验项目建成后，主要通过选地、整地、施肥、精选品种、科学播种、田间管理、病虫害防治、适时收获等农业技术措施和小区布置、气象观测、土壤含水率测定、物候观测、定量灌水、田间观测记载、室内考种、数据整理和结果分析等一系列的灌溉试验方法，在项目区设观测点（不同作物品种、不同灌溉方式分别设立）开展田间试验观测，主要对用水情况、作物产量、土壤等情况进行定时观测。9工程招标9.1依据根据国家计委第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》和水利部第14号令《水利工程建设项目招标投标管理规定》的有关规定。60n9.2招标范围的确定项目建设内容为：大田滴灌1000亩。根据工程建设的主要内容和工程建设的具体情况，确定的招标范围如下：⑴勘察设计、工程监理进行邀请招标，由业主选择具有相应资质的勘察设计单位和工程监理单位招标完成。⑵高新节水工程施工根据灌区分项目情况划分标段进行招标，采用公开招标方式。⑶工程中使用的主要材料和设备进行招标。9.3招标组织形式采用项目法人自行招标的组织形式。依据国家发展计划委员会《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委第5号）规定报送书面材料。项目法人具有健全的职能机构，有固定、专业较齐全的技术、经济和管理方面的人员，同时，经过黑河节水工程三年的实施，项目法人具有一定的水利工程建设管理经验与较强的组织协调能力，具备项目法人组成应具备的条件。工程监理招标的招标文件相对简单，由业主自行编制招标文件自行组织招标；施工招标的招标文件内容很多，也较为复杂，由业主委托有资质的设计单位或有同等能力的工程咨询公司进行编制，业主按有关规定自己组织招标。在招投标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，任何单位和个人不得以任何方式非法干预招投标活动，严禁无资质证书的单位承揽施工任务。60n项目法人要严格按照水利工程建设管理程序和建设法规组织工程建设，依据批复的建设规模、内容、标准和要求严格资金管理，实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制，建立建设工程质量领导人责任制和终身责任制，确保工程建设质量。因本次工程建设与灌溉用水矛盾突出，施工有效期短。工程招标每个标段应有相应资质的工程监理单位、施工单位和相应能力的厂家不少于三家。9.4标段划分根据工程施工特性，对本次项目划分标段进行施工，划分为一个标段：大田滴灌1000亩为第一标段。10.水土保持与环境影响评价60n10.1水土保持方案10.1.1项目区水土流失现状项目区由于受地形、地质、地貌、土壤、植被覆盖率低及降水时空分布不均、西北风多等影响，水土流失的现象时有发生。项目区土壤侵蚀类型为风蚀和水蚀并存，以风蚀为主。风蚀面积占57.45%，平均侵蚀强度属轻度—强度；水蚀面积占0.3%，年均侵蚀模数100-300t/km2。项目区在夏秋季节，地表植被覆盖率高，土壤含水量较高，风蚀较轻，以水力侵蚀为主，根据《甘肃省水土保持区划》侵蚀模数图，水力侵蚀模数为200t/km2.a。冬春季节，地表植被覆盖率降低、土壤含水量较低，正值大风较多的天气，因此风力侵蚀严重，根据XX治沙站观测资料绿洲区风力侵蚀模数为2600t/km2.a。10.1.2项目建设区可能产生的水土流失预测根据《甘肃省水土保持区划》资料，按照侵蚀模数等值线图查得项目区域内侵蚀模数约为300t/(km·a)，原地面年侵蚀量约为2703t/a。水土流失预测分为准备期，施工期和自然恢复期3个时期，施工准备与施工期内，因各项工程施工，均使地表植被或地貌遭到破坏，丧失了原有水土保持功能，可能造成严重的水土流失；自然恢复期，扰动为建筑物覆盖、硬化或被植被覆盖，水土流失量有所降低，随着自然恢复，水土流失量逐渐减少,趋近施工前自然状态。10.1.3水土流失防治措施该工程的水土流失防治区分为：永久占地防治区、料场防治区、临时占地防治区。60n永久占地防治区。永久占地主要是主体工程占地、管理生活区占地和永久管理道路占地，主体工程主要是砼及砌石结构，不需采取其它水保措施。管理生活区硬化场地不会产生水土流失，非硬化场地结合种草植树，美化管理区环境防止水土流失。管理道路采用泥结碎石路面，且该地区降水量较小，不需采取其它水保措施。料场防治区。本项目所需天然建筑材料主要从梨园河、黑河采集外，其余均需从其它地方料场购买。黑河及梨园河河滩天然建筑材料采集完后及时将废料推入采集坑，并进行场地平整。临时占地防治区。施工临时占地包括施工踏压区、施工生活区和施工道路占地。临时占地将扰动占压地的地表植被，施工完成后需要对设施进行拆除，对场地进行清理、平整，并因地制宜地进行植被恢复，原来是杨树林的，重新种植杨树林，原来是灌木林的重新种植灌木林，并布设为带状树群。10.1.4水土保持监测水土保持监测工作由具有水土保持监测资质的单位承担，监测单位应依据相关的规程规范编制监测实施细则，保质保量的完成监测任务，并由当地水行政主管部门对监测工作进行监督。监测任务全部结束或阶段完成时，要将监测成果报送建设单位和当地水行政主管部门，作为监督检查、验收达标和竣工验收的依据之一。对监测数据资料经过系统分析，建立监测资料数据库，对水土保持防治措施作出科学评价，为类比分析提供可靠依据。10.1.5水土保持保障措施（1）在项目的建设和实施中，避免占用耕地，不损害草原、林地、农田、湿地等生态环境。在项目建成后，要进行科学管理，防止输水渠道的泄漏，以免造成水资源的浪费。对施工期造成的植被破坏，要尽快恢复，以防止水土流失和土地沙化。（2）在已实施项目回顾性分析的基础上，提出了本项目“60n以新带老”的措施，工程的管理部门应加强管理，对措施的落实和执行负有监督责任。（3）新增侵蚀量主要发生在土建施工期，历时短，侵蚀量大，因此，应合理安排，尽可能缩短施工期，同时应合量布设必要的临时防护措施。10.2环境影响评价项目区属黑河中游灌区，位于祁连山前冲洪积细土平原区，区内地势平坦，土壤肥沃，适宜各种农作物生长。项目区地处高原内陆，气候干燥，降水稀少，蒸发强烈，在经过多年的灌溉耕种，项目区生态环境主要以农业灌溉绿洲为主，周边零散分布荒漠类型，整体显示高原绿洲型生态景观。项目区内由于丰富的光、热资源，适宜种植各种农作物，是县（区）粮食、蔬菜生产的重要产区，也是全国主要的商品粮基地和蔬菜生产基地。目前各灌区种植的粮食作物主要有小麦、玉米；经济作物主要有棉花、油料、蔬菜、瓜果树木等。项目区主要天然植被是落叶旱生和盐生植物群落及零星的荒漠植物群落，项目区内生态环境良好。项目区生态环境总体来说向良性方向发展，但地下水位的下降造成局部低湿地植被的严重退化。中游灌区地下水位的降低和水资源的减少，直接导致了植被生态体系的衰退。众多河流的干涸和河道迁移，使原来沿河岸发育的林带和灌丛草场迅速退化乃至消失，沿泉水溢出带广泛分布的沼泽及喜水植被衰亡，代之而起的是旱生和盐生草甸。60n由于人类不合理的开发利用，致使绿洲与荒漠过渡区出现3～6km宽的植被断裂带。在断裂带上植被类型、盖度均发生明显变化，与周围的自然植被不协调，盖度低于所属自然植被类型区。绿洲外围生态断裂带的出现，表明外围荒漠景观的强化。而在气候条件相对稳定的条件下，未受人类活动干扰的荒漠植被不存在明显衰退现象，干旱区只有绿洲外围才是受开发影响最大而导致生态系统极度退化的典型区。10.2.1项目区环境概况⑴平川灌区有效灌溉面积9.25万亩，经灌区现状种植结构与分布分析，农业种植面积约占70%，林草面积约占30%，粮、经、草比例为15:46:39。农田净灌溉定额为413.9m3/亩，林草净灌溉定额为242.9m3/亩，综合净灌溉定额为343.7m3/亩。尚有一定节水潜力。⑵项目区由于过量施用化肥以及部分灌区灌溉方式的不当，使土壤中残存的硝态氮难以有机氮的形式固定，土壤的蓄水保肥能力降低，农田排水和径流以及渗漏损失走增大，不仅使土壤的肥效作用下降，农业成本加大，同时对周围的农田生态环境造成了污染。项目灌区施用的农药均为低毒低残留品种，农药残留和毒性相对较低，且使用剂量普遍在农药安全使用标准之内，尚未对农田生态环境带来明显不利影响。⑶项目区耕作土壤是灌淤土和灌耕土，由于长期的灌溉淤积、淋溶和人工培肥，虽使项目区土壤的质地结构、持水性、透水性和土壤肥力等得以改善，但却发生了明显的脱盐现象，主要表现为土壤盐分含量降低，耕层土壤盐分含量低于0.2%。10.2.2项目建设产生的主要环境问题工程施工期间由于施工作业、临时占地、料场开采等活动，会对工程区和周围区域的大气环境、声环境、水环境和生态等产生不同程度的影响，施工期主要环境影响是噪声影响。在采取相应的减缓措施后，环境影响在可接受的范围内。60n由拟改建项目总体施工过程分析，工程在建设期由于征地、地面清理、地表开挖、渠道开挖铺设等，均将对工程区和周围区域的生态环境、水环境和大气环境造成不同程度的影响，而各类工程中相应机械设备的使用和运输车辆的行驶，亦将对周围声环境和环境空气质量造成一定影响。施工用料的采取，对黑河、梨园河河滩造成不同程度的影响，由于这些河河滩地开阔，大部分取料是在原有料场采取，不会毁坏河岸的树木和林地，对局部河流生态具有一定影响。10.2.3环境保护措施⑴施工期环保措施：施工废水经沉淀处理后回收利用。施工场地采取技术洒水等降尘措施。对60m范围内存在敏感目标的施工段，在施工现场设立隔声屏障，隔声屏障高度不低于2m；避免夜间施工。料场和临时渣场及时采用水保措施恢复。⑵生态保护措施：沿渠道营造以杨、柳、榆等为主的水渠防护林体系，同时种植含苦豆子等草本植物，把工程渠线建成生态走廊；推行节水高效农业，加强水资源优化管理，使田间配用水计划精度达到95%以上，大力推广应用新型分解农膜；发展养殖业、增施有机肥、绿肥、减少化肥施用量；因地制宜、科学地施用农药，鼓励多施用高效低残毒农药，如菊脂类杀虫剂等；水土保持治理率要达到扰动土地面积的95%以上。10.2.4初步评价与结论(1)通过本项目的实施，有利用夯实灌区水利基础条件，提高水资源利用效率，使水资源利用更加合理配置良好的工程措施。60n(2)工程建设对环境的不利影响主要集中在施工期，施工期对水、气、声环境的影响较小，且是暂时的；施工完成后拆除临时设施，清理、平整临时占地，采取恢复植被等环保措施，可将施工对环境的不利影响减到最小。(3)工程建设对环境的有利影响是主要的。工程建设后，有利于改善项目区生态环境具有重要意义。(4)项目实施过程中，对施工期的环境影响，通过各项环保措施加以控制。在严格落实各项环保措施的前提下，从环境保护角度，项目总体方案是可行的综上所述，工程建设对环境有利影响是主要的，不利影响是次要的，工程建设是可行的，没有制约工程建设的环境要素。60n11.投资估算及资金筹措11.1估算编制原则与依据该灌区位于甘肃省河西走廊中部，属黑河流域，灌区内有县、乡公路相连，交通条件十分便利。项目计划，大田滴灌937亩。1、编制依据建筑工程定额采用1996年甘肃省水利厅颁发的《甘肃省水利水电建筑工程概算定额》，设备安装工程采用市场价格。施工机械台班费采用1996省颁《甘肃省水利水电建筑工程概算定额》中的施工机械台班，并将第一类费用乘以1.15的调整系数，第二类费用依据本工程计算的人工工资、材料及能源价格进行计算。2、编制办法60n投资概算主要以该灌区本次节水灌溉示范工程设计工程量、2009年第三季度张掖市主要材料价格水平和主体工程施工方案为依据，采用甘水发[2009]424号文的有关规定进行编制。3、费用标准依据省颁甘水发[2009]424号文《甘肃省水利水电工程设计概（估）算编制规定》的有关规定计列相关费用。11.2基础单价1、人工工资本工程地处甘肃省XX县,属二类地区,按省颁甘水发[2009]424号文规定，经分析计算人工工资为：土方工程：31.03元/工日石方工程：33.02元/工日砼及其它工程:35.02元/工日2、材料预算单价工程所需主要材料价格根据2011年第三季度市场调节价计算，按下述方式供应。主要材料预算单价包括材料原价、运杂费及采购保管费。材料均由汽车直接运至工地仓库，其主要材料预算价、原价、进货地点见下表。主要材料表材料名称进货地点单位材料原价材料预算价水泥425#XX水泥厂元/t430455.39钢材钢筋XX县元/t48004937.19型钢元/t50005142.1960n木材园木XX县元/t12001245.14板枋材元/t17001765.92油料由XX石油公司供应，其预算价为90#汽油7793.54元/t，0#柴油7300.03元/t，其它一般材料预算价格均按当地市场价格，并计入运杂费用。3、风、水、电预算单价风价：风价为0.30元/m3。水价：水价为0.64元/m3。电价：电价为0.87元/kwh。4、砂、石料单价：工程所需砂石料均采用现场购买方式供应，现场购买价为：砂子：22元/m3，石子：36元/m3，块（卵）石54元/m3，垫层石：22元/m3。5、取费标准本项目费率、标准见下表。计算费率表项目计算基础建筑工程安装工程土方工程石方工程砼工程其它直接费基本直接费4.5%4.5%4.5%5.5%间接费人工费16%20%46%52%11.3建筑工程概算编制及单价分析1、建筑工程根据设计工程量乘工程单价编制，工程单价按施工组织设计选定的施工方法，采用相应的定额逐项分析计算，工程单价由直接费、间接费、利润、税金组成，各项费率依据甘水发[2009]42460n号文有关规定计取。利润：按工程直接费与间接费之和的7%计取。税金：按工程直接费、间接费及利润之和的3.22%计取。2、其它费用按省颁甘水发[2009]424号文要求，计列其相关费用。一、建设管理费（一）项目建设管理费1、建设单位经常费：施工期1年，建设单位定员5人，费用指标28328元/人·年。2、工程管理经常费：按建设单位经常费之和的15％计取。（二）建设监理费按照国家发展和改革委员会、建设部2007年颁发的《建设工程管理与相关服务收费管理规定》计算。二、科研勘测设计费田间工程勘测设计费按一至四部分工作量的4.0％计算。三、建设及施工场地征用费：4、预备费基本预备费按第一～五部分投资合计的6％计列，价差预备费不计。11.4工程总投资及构成工程估算总投资147.75万元，其中:建筑工程124.67万元，临时工程4.31万元，其它费用10.41万元，基本预备费8.36万元，11.5资金筹措方案及年度投资计划资金筹措方案，中央和地方的投资比例为：90%：10%。其中国家投资130万元，地方配套17.75万元60n。地方配套资金由项目区群众自筹，实行以工代资和自备石料抵资的方式进行。11.6概算附表1、总估算表表11-12、建筑工程估算表表11-23、机电设备及安装工程估算表表11-34、其它费用估算表表11-45、单价汇总表表11-56、施工机械台班费计算表表11-67、主要材料预算价格汇总表表11-78、其它材料预算价格汇总表表11-89、工程量汇总表　　　　　　　　　　表11-912.经济评价12.1概述本次经济评价按国家计委和建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《水利建设项目经济评价规范》(SL72-94)、《节水灌溉技术规范》(SL207-98)为依据,社会折现率采用760n%，经济分析计算期取31年。本工程国民经济评价，着重评价本工程项目完成后，灌区灌溉水利用率提高，节约水量产生的社会效益、生态效益和经济效益。本次评价采用替代法计算，即节约水量全部用于本灌区发展生产产生的效益替代水量产生的效益，分析该工程的投入与产出，以国民经济内部收益率、经济净现值和效益费用比为指标，考察项目对国民经济所做的贡献，评价工程建设的经济合理性。本工程实施后，产生的效益主要为社会效益、生态效益和经济效益。按节约水量全部用于本灌区国民经济发展后产生的经济效益进行计算。经济效益：按节约水量全部用于本灌区国民经济发展产生的经济效益，计算国民经济各项评价指标。灌溉效益：本工程实施后，节约水量11.9万m3，可增加保灌面积150亩，按照2011年度灌溉制度中各种作物种植比例及其单位产量计算总产值达18万元。本工程实施后，年可新增加工业产值净效益为3.5万元。以上两项合计，共计增加灌溉净效益21.5万元，水利分摊系数取0.6，共计净增效益12.9万元。其它效益：本工程实施后，可减少灌区农民用于渠道清淤等耗用的劳动工日，平均每亩减少2个劳动工日，则可减少劳动工日1874个，每工日按40元计，折资为7.5万元，则其它效益为7.5万元。以上三项合计，节约水量全部用于灌区后的年总净效益为20.4万元。社会效益60n：将有效地改善项目区农业生产条件，加快项目区传统农业向节水农业、设施农业、生态农业发展的速度，促进了项目区农、林、牧、副业的全面发展，为该区实现节水增效、农民增收的经济发展创造了坚实的基础。项目区内将会形成布局合理，输水畅通的灌溉渠系，为灌区内实行计划用水、节约用水，减少了水事纠纷发生，为灌区农业生产和农村生活创造了良好的社会环境。生态环境:本工程实施后，完善配套了项目区灌溉渠系，提高了水资源有效利用率，有效地控制了项目区水土流失强度，其生态效益十分显著。12.2国民经济评价12.2.1国民经济评价指标计算（1）经济分析期的确定本工程施工期1年，生产期30年，经济分析期31年。（2）基准年的确定根据《水利建设项目经济评价规范》，计算基准年选在工程竣工后的第一年，基准点为年初。（3）社会折现率的确定依据《水利建设项目经济评价规范》规定，社会折现率选为7%。（4）国民经济评价指标成果经计算，国民经济评价各项指标如下：①经济效益费用比EBCR=1.25②经济净现值ENPV=14.5万元③动态投资回收年限TD=8.45（含建设期）④经济内部收益率EIRR=9.85%12.2.2国民经济评价结论从国民经济评价主要指标分析，本工程实施后，其经济效益费用比为1.25，大于1；经济内部收益率为9.85%，大于8%；经济现值14.5万元，大于0；动态投资回收年限8.4560n年（含建设期），各项指标均满足规范要求。12.3财务评价工程费用包括工程固定资产投资和年运行费。12.3.1工程固定资产投资计算本项目概算总投资为147.75万元，依照《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）规定固定资产按工程总投资的85%计取，则固定资产投资为125.6万元。12.3.2年运行费计算年运行费包括工程维修费及管理费。（1）工程维修费大修理费按固定资产乘大修理费率计算。依据《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）规定，固定资产为工程总投资的85%，大修理费取固定资产的1%，则大修理费为1.26万元，日常维修和岁修理费可按大修理费的50%计算，为0.63万元，共计维修费为1.89万元。（2）工程管理费因本工程实施后，交付原管理单位运作，原有管理人员不再增加，只根据新增工程投资，分摊部分运行费用，则分摊的运行管理费为12.5万元。（3）年运行费以上二项合计，工程年运行费为14.39万元。12.4综合评价结论该工程实施后，渠口节约水量11.9万m3。对缓解平川60n灌区水资源紧张状况，提高水的利用率，实现水资源优化配置和改善项目区生态环境都是十分有利的，具有显著的社会效益和生态效益。同时各项目也有较好的经济效益，国民经济各项指标满足规范要求。13结论综上所述，平川灌区节水灌溉示范工程建设项目具有较好的基础条件和经济条件，社会、技术条件具备，交通便利，具有很大的示范作用。设计方案恰当，建设内容符合实际，规模适宜，当地群众欢迎。经考察论证，项目完成后，将很好地带动灌区农业经济发展，促进当地经济和农民收入快速发展。因此，该项目既切实可行，又必要可靠。该项目的提出，充分考虑了项目实施的基础条件，项目规划布局合理，措施恰当，技术上可行，有较好的经济效益，国民经济各项指标满足规范要求。任务的提出符合当地农村实际，投资估算准确，具有较强的可操作性和科学性。项目的实施符合当前农村经济发展需要，具有很大的示范作用，经济效益、社会效益、生态效益明显，能很好地带动灌区经济和社会发展，促进农民收入的增长和提高，该项目是可行的、合理的、必要的。 60