盐津县2012----2014农田水利重点县建设方案报 126页

云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）云南省中央财政小型农田水利重点县盐津县2012～2014年度三年建设方案昆明理工大学设计研究院二O一二年三月-2-n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）目录前　言11概述61.1建设目标61.2方案编制原则71.3设计依据81.4水利重点县建设的必要性和可行性101.5主要资料142区域概况152.1盐津县自然地理152.2社会经济情况202.3农业生产状况222.4自然灾害情况223项目区现状253.1小型农田水利现状253.2运行管理现状253.3存在的主要问题253.4盐津县农田水利建设规划情况及重点县建设目标任务264重点县盐津县2012-2014年三年实施计划304.1兴隆乡灌区建设304.2庙坝镇灌区建设304.3落雁乡灌区建设305工程地质325.1兴隆灌区工程地质情况325.2庙坝灌区工程地质335.3落雁灌区工程地质356工程规模376.1社会经济发展预测、灌区人口及灌溉面积发展预测376.2分片区测算387工程布置设计687.1工程规模及布置（建筑物工程设计）687.2兴隆灌区设计687.3庙坝灌区设计837.4落雁灌区设计888施工组织设计968.1项目组织机构设置968.2施工组织设计969工程建设管理与运行管理1019.1工程建设管理1019.2工程运行管理10310投资概算与资金筹措10610.1　工程概况106-2-n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）10.2　投资概算主要指标10710.3概算表（详见附表）11110.4资金筹措11111经济评价及效益分析11211.1预期效益11211.2经济效益11211.3社会效益11211.4生态效益11311.5资金整合计划11312国民经济评价11612.1评价依据11612.2评价准则11612.3费用估算11612.4国民经济评价11613保障措施11913.1组织实施11913.2投入保障11913.3技术保障11913.4建立责权明晰的管理体系12014附件123-2-n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）前　言根据云南省水利厅《关于开展第二批、第三批中央财政小型农田水利重点县2012年度建设方案编制工作的通知》及昭通市财政局、昭通市水利局转发《云南省中央财政小型农田水利重点县建设管理实施细则的通知》昭财农〔2010〕42号精神和相关要求，盐津县水务局及时组织技术人员完成了《云南省中央财政小型农田水利重点县盐津县2012年度建设方案》报告的编制工作。盐津县南靠云南高原，向北俯视四川盆地，位处四川盆地向云南高原的过渡区，江河深切、地形破碎、属山区贫困县。受经济条件和自然条件的制约，建国61年来建成水利工程6435件，其中小（1）型水库2座、小（2）型水库19座，塘坝156座，水池142个，引水工程1535件，长1186.35km，流量8.787m3/s，仍以引水灌溉为主，人畜饮水工程4169件，水保工程57件，防洪工程352件。有效灌溉面积11.895万亩，灌溉率30.4%。该县自然灾害频繁，旱灾、冰雹、低温霜冻、洪灾、风灾连年发生，给农业生产造成不同程度的损失，尤其是旱灾，造成全县农作物大面积减产，严重地影响农民的生活。蓄水工程少，规模小，靠天吃饭的状况暨待改善。特别是受2009年秋季至2010年春季百年一遇旱灾的影响，井泉干涸，溪沟断流，小型蓄水工程蓄水量锐减，大部分引水工程无水可引，农村生活用水极度困难。中央高度重视农田水利设施建设，要求“抓紧编制和完善县级农田水利设施建设规划，整体推进农田水利工程建设和管理”。以保民生，创和谐，促发展。盐津县政府总结过去水利建设的经验教训，十分珍惜和节约水资源，立足于现有水源工程，大力开展农田水利设施建设，发展节水灌溉，努力扩大灌溉面积。工程建设的方案和内容：加强以水利为重点的农业基础设施建设，改善农业生产水利条件，提高农业综合生产能力，为农业综合开发和全面建设小康社会提供水利支撑和保障；贯彻可持续发展战略，提高灌溉水利用率，促进节约用水和水资源可持续利用。通过小型农田水利项目工程的实施，提高土地用水保障，提高资源利用率，进而提高农业生产力。2012-2014年云南省中央财政小型农田水利重点县盐津第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）县计划实施的工程项目计划实施小型灌区项目3件，分别是兴隆乡项目区、庙坝镇项目区、落雁乡项目区三个片区，设计总面积为4.64万亩。按照三年规划的总体安排：2012年规划完成兴隆乡灌区小型水利基础工程的续建配套与改造，计划实施小型灌区项目1件，渠道整治27.098Km（干渠270.1km，），新建渠系建筑物54座，新建泵站1座。预计总投资2236.06万元。工程建成后将保证1.687万亩农田灌溉（其中改善灌溉面积1.465万亩，新增灌溉面积0.22万亩）。灌区涉及受益人口为4.56万人。主要工程量为:土方开挖3.79万m3,石方开挖0.85万m3,回填方1.58万m3，混凝土1.82万m3，M7.5浆砌石0.67万m2。工程计划施工总工期为4个月，预计总工日为120天。2013年规划完成庙坝镇灌区小型水利基础工程的续建配套与改造，计划实施小型灌区项目1件，渠道整治19.37Km，新建渠系建筑物129座，工程建成后将保证1.14万亩农田灌溉（其中改善灌溉面积0.98万亩，新增灌溉面积0.16万亩）。灌区涉及受益人口为4.9万人。主要工程量为:土方开挖3.98万m3,石方开挖1.02万m3,回填方1.63万m3，C15砼0.92万m3，C20混凝土1.01万m3，M7.5浆砌块石0.87万m3。工程计划施工总工期为4个月，预计总工日为120天。2014年规划完成落雁乡灌区小型水利基础工程的续建配套与改造，计划实施小型灌区项目1件，渠道整治45.959Km（干渠15.36Km，支渠10.14Km），新建渠系建筑物117座，工程建成后将保证1.81万亩农田灌溉（其中改善灌溉面积1.38万亩，新增灌溉面积0.43万亩）。灌区涉及受益人口为2.66万人。主要工程量为:土方开挖4.22万m3,石方开挖0.49万m3,回填方0.67万m3，C15砼0.65万m3，C20混凝土1.42万m3，M7.5浆砌块石0.82万m3。工程计划施工总工期为4个月，预计总工日为120天。三年预计完成主要工程量为:土方开挖11.99万m3,石方开挖2.357万m3,回填方3.88万m3，C15砼2.02万m3，C20混凝土3.83万m3，M7.5浆砌块石2.43万m2。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）资金筹集按照中央、地方、县级群众共同负担的原则，县政府组织整合资金参与工程建设。2012-2014年总概算投资为6635.89万元，整个项目三年的资金筹措方案为，其中：中央财政补助2413万元、省级补助2413万元，市级补助452.45万元，县级补助482.61万元，农民投资377万元，农民群众投劳折资483.06万元，其他投入452.43万元。整治配套资金1378.46万元。。工程项目建成后，将促进农业增产，农民增收，灌溉水利用系数由改造前的0.4提高到改造后的0.7。工程实施后，项目经济效益较好。增加了供水能力和灌溉水利用系数，提高土地用水保障，提高资源利用率，提高农业生产能力，提高农田水利工程的管理能力。管理体制和运行机制改革：根据工程实际情况，制定各项管理规章制度，明确各种承包责任制和奖惩办法，落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制和资金报账制等组织管理措施。盐津县水务局为项目的组织协调单位，负责项目规划设计、施工技术指导，督促和落实工程建设后的经营和维护，县财政部门负责对项目建设资金进行监督和管理。县发展发计局、财政局、水务局等相关单位共同负责工程建设的检查督促。灌区农民用水户协会对该项目的申请、建设和建成以后的管护承担责任，承担工程建后管理。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）盐津2012～2014年小型农田水利专项工程项目工程特性表编号工程项目单位数量备注第一部分兴隆片区　　　一渠系工程　　　（一）取水坝工程座1.0011.5m(二)1#干渠m2551.00B*H=1.0*1.2(三)2#干渠m1958.00B*H=0.6*0.8(四)3#干渠m6597.00B*H=1.0*1.2(五)4#干渠m3320.00B*H=0.6*0.8(六)5#干渠m5730.00B*H=1.0*1.2(七)6#干渠m6942.00B*H=0.6*0.8(八)沉沙分水池口1.00　（九）集水池口7.00　（十）分水闸座20.00　（十一）量水堰座20.00　（十二）背水桥座5.00　二兴隆1#抽水站座1.00　三管道工程项1.00　第二部分庙坝片区　　　一渠系工程　　　（一）取水坝工程座5.00　（二）1#沟渠m4106.00B*H=1.0*1.2（三）2#沟渠m8305.00B*H=0.6*0.8（四）3#沟渠m3271.00B*H=1.0*1.2（五）4#沟渠m3687.00B*H=1.0*1.2（六）沉沙分水池座55.00　第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）（七）分水闸座6.00　（八）量水堰座6.00　（九）背水桥座7.00　二旱浇池工程座55.00　三管道工程项1.00　第三部分落雁片区　　　一渠系工程　　　（一）取水坝工程2　　(二)1#干渠m5940.00B*H=1.0*1.2(三)2#干渠m9420.00B*H=1.0*1.2(四)1#支渠m1034.00B*H=0.6*0.8(五)2#支渠m1278.00B*H=0.6*0.8(六)3#支渠m1248.00B*H=0.6*0.8(七)4#支渠m1172.00B*H=0.6*0.8(八)5#支渠m753.00B*H=0.6*0.8(九)6#支渠m1480.00B*H=0.6*0.8(十)7#支渠m771.00B*H=0.6*0.8(十一)8#支渠m1168.00B*H=0.6*0.8(十二)9#支渠m1236.00B*H=0.6*0.8(十三)沉沙分水池口1　（九）集水池口12　（十）分水闸座25　（十一）量水堰座25　（十二）背水桥座6　二旱浇池工程个48　三管道工程项1　第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）1概述1.1建设目标小型农田水利建设，是以保障国家粮食安全为目标，以各级财政补助专项资金为引导，以工程配套建设为手段，整合各项农水资金，加强管护体制改革，全方位推动小型农田水利基础设施建设实现跨域式发展，进而提高水分生产率和土地生产率，实现水资源的合理配置和可持续发展。根据财农[2009]92号文件提出的重点县建设的主要任务与目标，结合本县实际，根据国民经济和社会发展需要，兼顾水土资源条件和财力可能，按照“统一规划、因地制宜、集中连片、突出重点、尊重民意、民办公助、整合资源、完善机制”的原则。根据我县经济的状况，结合我省国民经济的发展计划，对项目区工程规划，通过对引水渠道实施改造、续建，进一步完善水利工程基础设施，改善渠系功能，减少输水损失，提高水的利用率，扩大灌溉面积。（1）对项目区的干渠和破损的渠段进行衬砌加固和防渗处理，对未建完的渠道续建或新建，减少渠系输水损失，提高渠系水利用系数。（2）通过改善现有灌溉面积，本着巩固发展、开源节流的原则，再此基础上增大灌区的面积，并加强管理建设，使灌区农田均到达节水灌溉标准。通过对农作物组成及其种植面积进行优化调整，再结合项目区的实际情况，本着实施农业多种经营战略，走现代化农业发展之路的原则，在保证稳定粮食生产的同时，发展多种农作物及其产品，适应和满足市场需求，进行农作物种植品种及其面积调整。根据财农[2009]92号文的规定及昭财农〔2010〕42号，考虑到本县的实际情况，并根据已有规划和水利现状分析，规划盐津县2010年到2012年的实施计划情况。盐津县小型农田水利建设规划的主要目标任务是：第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）以我县编制的水资源规划、小型农田水利规划、新农村水利示范项目规划、中低产田规划、中、小型水源工程规划等规划依据，结合我县目前农田水利现状和其他部门规划情况，在项目前期就进行项目整合，以充分发挥项目建设效益和资金效益，我们拟定了小型农田水利工程为保障，通过对灌区现有水利骨干工程实施配套建设和节水改造，进一步完善水利工程基础设施，改善渠系灌排条件，提高供水能力，减少输水损失，提高水的有效利用率，改善供需矛盾，扩大灌溉面积，完善管理体制改革，着力推进工程产权制度改革和以用水户协会参与管理为重点的管理体制与运行机制改革，使灌区进入良性循环与可持续发展的轨道，建设适度规模的高校节水示范片，基本形成较为完善的灌排工程体系，基本实现“旱能灌、涝能排”。重点县盐津县中央财政小型农田水利工程实施后建设的目标是：①工程建成后，灌区设计灌溉保证率达到75%。②工程实施后，通过优化产业结构，提高灌区的复种指数，由现状的118%提高到161%。③水资源利用率得到有效提高，节约用水制度得到逐步建立，优化水资源的配置，山区灌溉条件得到明显的改善，灌溉水利用系数由0.51提升到0.75。④通过优化产业结构，提高灌区的复种指数，由现状的118%提高到161%。⑤积极推行水费计收改革，初步建立既体现水资源紧缺状况和又要考虑农民的承载能力和工程良性运行的合理水价机制，使盐津县70%以上的集体工程实现有偿供水，实现水费收取率80%以上。⑥大力推行农村小型水利工程管理体制改革，使工程产权改革落到实处，做得有人建、有人管、有人用，达到农民用水户协会管理站应改革数的70%。⑦目前全县粮食综合生产能力为7593.33万kg。工程建成后，年新增粮食生产能力832.86万kg，使全县粮食综合生产能力提高10.96%。⑧计划安装管道1.29km，灌排渠道44.66km，建后将解决1.02万亩农田灌溉。⑨以政府资金为主导，农民为主体，使多渠道、多层次投资农田水利建设机制逐步建立。1.2方案编制原则编制的原则是统筹兼顾、突出重点、尊重民意、因地制宜、量力而行、建设与改革同步，充分利用现有工作基础、形成合力。统筹兼顾，进行山水林田路综合治理，进行示范点建设，逐步推广；第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）突出重点，选择水土资源条件优越，光热条件好，农作物产出丰富，市场前景好、集约化程度高，节水潜力大的地区快速推进。尊重民意，农民建设水利工程、国土整治、坡改梯、陡坡地退耕还林还草的积极性高的区域，优先实施。因地制宜，量力而行，根据当地实际情况，宜林则林，宜农则农，宜牧则牧，规模适当，当地具备一定的建设能力。加快五小水利建设和改革步伐，实行谁建设谁受益，实行公办民助、民办公助、公有水利设施进行租赁、有偿使用。实行国家、集体、个人等多方投资，有钱出钱，有力出力（投工投劳），采取多途径、多方面筹集水利建设资金，整合农业开发项目、以工代赈项目，生态建设项目、国土开发整治项目、五小水利、中低产田改造等建设资金，集中力量建设水利设施，掀起建设水利、改善生态环境的新高潮。对水利设施进行除险加固，清淤除障，防渗衬砌，大力发展节水灌溉技术，提高水资源的综合利用效率。1.3设计依据一、国家和地方法律法规（1）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）；（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）；（3）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）；（4）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）；（5）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年 6 月 3 日国务院第七次常务会议通过）；（6）《中华人民共和国水文条例》（2007年3月28日第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）国务院第172次常务会议通过，自2007年6月1日起施行）；（7）《云南省防洪条例》（2000年5月26日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过）；二、采用的主要标准和规范（1）《水利水电工程水文计算规范》（SL278─2002）；（2）《中国地震动参数区划图》（GB18306─2001）（3）《云南省用水定额》（DB53／T168─2006）；（4）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288─99）；（5）《农田排水工程技术规范》（SL/T4─1999）；（6）《浆砌石坝设计规范》（SL25─2006）；（7）《节水灌溉技术规范》（GB／T50363─2006）；（8）《村镇供水工程技术规范》（SL310─2004）。（9）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）（10）《农田水利与泵站工程》（武汉水利电力学院.皮积瑞.主编）（11）《雨水集蓄利用工程技术规范》（SL267─2001）（12）《泵站设计规范》（GB/T50265-97）；（13）《现代泵技术手册》；（14）《水工设计手册》第8卷（水利电力出版社）；（15）《最新农田水利工程规划设计手册》（李代鑫.主编.中国水利电力出版社.2006年3月第1版）；（16）《渠道防渗工程技术规范》（SL18─2004）；（17）《水土保持综合治理 技术规范 坡耕地治理技术》（GB/T16453.1─2008）；（18）《水土保持综合治理　技术规范　荒地治理技术》（GB/T16453.2─2008）；（19）《水土保持综合治理技术规范 沟壑治理技术》（GB/T16453.3─2008）；（20）《水土保持综合治理　技术规范小型蓄排引水工程》（GB/T16453.4─2008）；第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）（21）《土地开发整理标准》（TD/T1011～1013-2000）；（22）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD-T1012-2000）（23）《管道输水工程技术》（李龙昌等中国水利水电出版社1998.3）；（24）《灌溉与排水工程技术管理规程》（SL/T246-1999）。三、相关文件⑴云南省水利厅农村水利处《关于抓紧做好2010中央小型农田水利第二批重点县工程建设补助资金项目申报工作的通知》。⑵关于印发《2009年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南》的通知⑶财政部、水利部以财办农[2009]37号⑷《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》（财农[2009]92号）⑸财政部、水利部《中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法（试行）》（财农〔2006〕124号）⑹《关于加强大型灌区配套续建配套项目，节水灌溉示范项目和中央财政小型农田水利工程项目建设管理的通知》（云农水〔2006〕59号）执行⑺云南省水利厅《关于印发开展建设社会主义新农村小型水利示范项目建设管理指导意见文件的通知》（云农水〔2006〕60号）1.4水利重点县建设的必要性和可行性1.4.1重点县建设的必要性重点县盐津县规划的小型水利项目选择在盐津县主要的粮食主产区，是盐津县县委、政府提出农业产业化发展战略目标的前沿阵地，农民生产、生活完全依赖于农业生产，解决农田灌溉用水问题是提高项目区农业生产的主要途径。项目区水利基础设施薄弱，水资源供需矛盾突出，抗御自然灾害的能力弱，目前大多数水利工程兴建于60-70年代。截至2008年底，全县共建各式水利工程6435件，年供水量第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）7867万m3。建成引水渠道1535条，总长1186km,其中防渗长度802km，占渠道总长的68%。引水流量8.787m3/s，灌溉面积12.30万亩,其中有效灌溉面积11.895万亩,灌溉程度30.6%。由于兴建年代长，工程建设标准低、老化失修、灌区工程不配套，垮塌水毁严重，渠系水利用系数、灌溉水利用系低，灌溉水利用系数仅为0.3-0.5，水资源损失浪费大，有的还存在着安全隐患，严重制约着项目区经济的发展。重点县建设是通过各种工程技术措施调节和改变农田水利状况及其有关的地区水利条件，以促进农业生产的发展，农业是国民经济的基础，搞好农业是关系到盐津县经济社会发展的全局性问题，是实现现代化的一个重要方面。农田水利基础设施的建设，改善了农业生产条件，一定程度上增强了农业综合生产能力，支持了农业产业结构的调整，保障了粮食生产，促进了农民增收，提高了农业综合能力，改善了农村生产生活条件，因此，水利是经济社会发展的基础，是全县人民群众脱贫致富的正确途径，为经济社会环境可持续发展提供了重要保障，在全县经济社会发展中占有举足轻重的地位。所以，加快农田水利的建设有利于：(1)确保粮食安全、农业现代化的实现首先必须下大力气对老化失修、报废的农田水利工程进行维护、改造、更新及配套,扭转其效益下降趋势,与此同时还要建设一大批新的农田水利工程。盐津县现有一些小型水利工程,但要充分发挥它们的效益,必须对与之相配套的田间工程进行建设。在其它方面都取得长足发展的同时,农田水利还处于工程破旧、技术落后、管理薄弱状况。农田水利是农业的基础设施,农业要实现现代化,首先农田水利要现代化。要加快现代化农业的建设必需加快农田水利的建设。(2)建设社会主义新农村和解决农村农民饮水问题。农田水利涉及农村农民饮水、乡镇供水、农村防洪安全、农村水环境及生态环境的改善等,它是建设社会主义新农村的一项重要基础设施。(3)减轻农民负担,增加农民收入。当前,农村劳力外出打工多、劳力缺乏,靠农民投工投劳、集资兴修农田水利已成为农民的一种负担,也难以办到。国家加大投入,依靠机械化、专业化队伍进行施工,不仅可以大大减轻农民负担,而且改善了农业生产条件,提高土地产出率,又直接增加农民的收入。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）(4)扩大内需,保持国民经济平稳较快发展。农田水利工程建设,量大面广,除了需要大量资金投入外,还需要大量的水泥、钢材、塑料管材和土工织布以及防渗衬砌等建筑材料。所以，农田水利的建设可直接、间接的扩大内需，还有利于返乡农民工就业、对维护社会的稳定起到了积极的作用。(5)农业节水、节地、节能。农业灌溉用水量约占总用水量的三分之二,现状用水效率低,浪费严重。可供水资源量有限,各行业对水资源的需求量不断增大，节约有限的资源是利在当代，功在千秋的伟业。1.4.2重点县建设的可行性（1）组织措施到位工程建设实行政首长负责制，以县人民政府县长为组长，分管水务的副县长为副组长，相关单位的主要领导为成员，成立农田水利项目建设领导小组，由水务、相关单位及各乡镇抽调人员组成农田水利建设管理局，负责项目建设与实施的组织、协调等工作，项目建设完成后及时组织竣工验收，办理产权移交等手续。（2）资金筹措和管理有保障中央财政平均年度补助800万元，省级配套800万元，其余资金由市县财政进行配套及群众自筹，由政府牵头整合相关部门资金，集中搞好农田水利重点县建设。资金管理严格按照“三专一单列”的办法进行管理，加强资金使用的追踪检查和审计，严格基本建设和财务制度，资金实行账务公开，接受社会和群众的监督。（3）设计施工技术力量强，质量和技术有保障盐津县水务局抽调专业技术人员，对工程设计、施工、管理进行全过程服务。工程建设实行项目建设法人负责制、工程监理制、招投标制和公示制。（4）管护运行机制合理可行工程竣工验收后，移交项目区农民用水户管理协会管理，成立管理机构，切实负责工程项目的运行管理工作，制定科学的用水总量控制、定额管理指标体系、鼓励节水的优惠政策及补偿政策。进一步调动灌区和农民对节水的积极性，做到计划用水、计量收费、超定额累进加价，节约奖励，逐步建立适合我县县情和水情的农业用水分配和管理机制。（5）水资源丰富，供水有保障第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）盐津县水资源总量14.94亿m3，水资源可利用量13.58亿m3，水资源开发利用潜力大，能有效保障所建小型农田水利工程的需水。本次规划项目县委提出农业产业化发展战略目标的前沿阵地，要增加农民收入，必须进行产业化调整，增加单产量。2012年建设工程项目实施后，将促进项目区农业增产，农民增收，灌溉水利用系数由改造前的0.51提高到改造后的0.75。工程实施前盐津县耕地面积为39.1万亩，有效灌溉面积为11.895万亩,已建渠道存在老化失修，建设标准底，淤积、跨踏渗漏严重，灌溉水利用系数仅为0.51，全县有效灌溉保证率为30.6%，有效灌溉保证率低下。工程实施后，将增加1.15万亩灌溉面积，全县灌溉面积将提高到13.045万亩，灌溉面积比原来提高9%。目前项目区粮食综合生产能力为7593.33万kg，粮食综合生产能力提高10.96%。从环境影响和保护角度分析，该工程的实施为区域带来水资源，对环境建设是有利的，且改善农业生产条件，促进了群众改良土地、保土耕作等，使田间水土得到保持，土地肥力提高，涵养水源增加，项目实施对生态环境起到了改善作用，项目建设是必要的、可行的。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）1.5主要资料（1）测量资料项目区1：10000地形资料；（2）其他资料《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》（财农[2009]92号）文件《云南省中央财政小型农田水利重点县建设管理实施细则的通知》昭财农〔2010〕42号精神和相关要求《云南省昭通市盐津县农田水利建设2010-2020年规划报告》第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）2区域概况2.1盐津县自然地理2.1.1地理位置盐津县位于云南省东北部边缘与四川交界处，地处东经104°00′～104°28′，北纬27°49′～28°25′之间，东北与四川筠连、高县、宜宾三县接壤，南接彝良，西与大关、永善、绥江三县毗邻，北与水富县接界，县境南北狭长，东西略窄，最大纵距62.5km，最大横距46km。由于受关河、白水江深切，将全县分为三大块，东北片区、南部片区和西北片区，并形成了关河东岸和西岸两大山脉，造就出重峦叠嶂、山势陡峭、沟壑纵横的地形地貌特征。全县总面积2022km2。县城新区座落于横江左岸狭窄的斜坡峭壁地带黄葛槽处，海拔420m，距省会昆明475km，距昭通140km，距水富99km，距宜宾140km，距成都500km。2.1.2地形地貌　境内地理气候条件特殊，地势起伏较大，最高海拔2263m，最低海拔330m，山势以高中山为主，呈南高北低走势，地形险峻、山势陡峭、重峦叠嶂、沟壑纵横。特殊的地理环境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地气候，夏季炎热、冬季湿润、偏暖；盐津县区位交通优势明显，自古为中原入滇要道，是云南通往四川的北大门之一，素有“滇川门户”之称。交通便捷，内昆铁路、昆水公路纵贯县境南北。区位优势明显，处于长江经济带、攀西—六盘水经济区的腹心地带，是赤水河经济区、长江经济带的重要组成部分；县内民族文化底蕴厚重，自秦开“五尺道”以来，盐津即成为“南方丝绸之路”的重要组成部分，中原文化、荆楚文化、巴蜀文化与滇中文化在此交汇融合形成独具特色的“三川半”文化，文化的沃土和相对恶劣的生存环境，孕育出了一批知名度较高的专家、学者和文人墨客，形成了独特的民风民俗和多姿多彩的民族风情。规划项目区分布在兴隆乡、庙坝镇、落雁乡三个片区，设计面积为4.64万亩。2.1.3水文气象第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）盐津县属中亚热带与温带共存的季风立体气候，夏季炎热，冬季偏暖，雨量充沛，气候湿润，干雨季分明（干季为11月至次年4月，雨季为5月至10月），无霜期长、云雾多、日照少。极端最高气温41.8℃，最低气温-2.5℃，多年平均气温17℃（最高17.9℃，最低16.3℃），无霜期328d，多年平均日照966h（最高年1296h，最少年652h），日照率22%。境内地形对气候的影响突出，由于地形地貌差异，海拔高度的不同，形成温度、雨量、日照等气象要素的不均衡。干旱、低温、霜冻、洪涝、冰雹、大风、雷击、大雪及地震等，为境内主要的气象灾害，其中，以干旱、低温、霜冻、洪涝、冰雹灾害出现频数最多，危害较大。全县受山高坡陡、河谷深切，多年平均降雨量1220.8mm，最高值1800mm，降雨量随高程的增加而增加，呈梯度变化，多年平均水面蒸发672mm，陆面蒸发343mm，干旱指数0.56，多年平均径流深884mm，径流系数0.72,径流的地理分布形成与降水分布相同,高值达1200mm，低值为700mm。全县耕地分散，水低田高，建大中型蓄水工程的条件差，地方小型蓄水工程投入困难，骨干蓄水工程少，工程性缺水严重，抗旱能力低。光热条件好，粮食产量高的低山河谷区资源性缺水突出。全县多年平均降水量为1220.8mm，高值区分布在牛寨、城关（水田大黎山），艾田(大佛山),普洱的正沟龙台,降水量可达1400～1600mm,低值区主要分布在河谷地带,如普洱、滩头、兴隆等地，降水量在1000～1200mm，（最小值是普洱，多年平均低于1000mm，最高的是接近绥江罗汉坪边界区高值达1600mm。雨量的年内分配也不均，雨季降雨量为82.7%，非雨季降水为17.3%，在地域分布上的差异也大，盐津县总的降雨趋势是由低向高递增，由高县、四烈区的1045mm和横江区的944.3mm，递增到盐津县境朝天马、大佛山、大东山1600mm，净增656mm，相对高差1526m，降水梯度20～40mm/100m。全县多年平均径流量为14.94亿m3，折合多年平均径流深为738.8mm。其径流深的地理分布也相似于降水量的分布，其特点高山大、河谷小，高值区为牛寨、水田、正沟、大浩等，径流深达1000～1200mm，低值区为普洱、滩头、兴隆等地，径流深第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）700～800mm。因地下水调节作用，而使年径流量的年内分配的集中程度趋于和缓，上半县（盐井、豆沙、柿子、庙坝、牛寨）多属岩容影响，枯季径流占年径流的24.2%，而下半县（中和、普洱、滩头、兴隆）则属砂页岩复层和碎屑岩，富水性弱，地下径流占年径流的11.0%。蒸发，全县因受地形静止峰的影响，降水日数多、湿度大，使蒸发能力大为减弱，平均陆面蒸发量为342.8mm，占降雨量的28.1%，水面蒸发量主要受日照少，气压高和风速小等主要气象因子的影响，因此多年平均水面蒸发量为672.3mm，占年降雨量的55.1%。所以，盐津县实属半干旱半湿润地区，属全省水面蒸发量最少的县份之一。全县水资源量为14.94亿m3，全县人均水量为3926m3。亩均3821m3，水资源时空分布不均，区域性分布极不均衡。主要河流远低于耕地高程，难以利用，而且一般是高山多、河谷少，南部多、北部少，人均和亩均差别很大，很难做到资源平衡和有效利用。2.1.4地质本区位于云贵高原与四川盆地过渡地带，流域地势北东高南西低，属于构造侵蚀或溶蚀的中切割低～中峡谷地貌，局部为溶蚀峰丛低中山地貌。（1）地层岩性由新至老为第四系：冲洪积粉细砂、砂砾石层，残坡积层粘土夹碎石，崩塌滑坡体块石、碎石及孤石；白垩系：长石砂岩夹砾岩、泥岩、页岩；侏罗系砂岩、砂质泥岩、钙质泥岩、长石石英砂岩、泥灰岩夹粉砂岩不等厚互层；三迭系：粉砂岩、细砂岩、砂质页岩、泥岩等；上二迭系：砂页岩夹煤层和玄武岩；下二迭系：灰岩夹生物碎屑灰岩，底部为砂页岩夹铝土矿及煤层、页岩、岩质页岩夹砂岩；泥盆系：石英砂岩、泥质页岩夹泥质灰岩；志留系：页岩、泥岩、泥质灰岩夹粉砂岩、页岩夹泥质灰岩、笔石页岩、灰岩夹生物碎屑灰岩等；奥陶系：粉砂质页岩夹生物灰岩透镜体，泥质条带灰岩夹生物灰岩、页岩和石英砂岩、白云质灰岩；寒武系：白云质灰岩、灰岩夹薄层粉砂岩、泥质灰岩、钙质粉砂岩夹石英砂岩和泥灰岩。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）（2）地质构造北东向构造体系：为区内的主要构造，由一系列褶皱（即横江褶皱带）构成；断层较少，代表断层为滩头断层。横江褶皱带：由横江向斜、两碗背斜、串丝向斜、茨菇塘背斜、普洱向斜和玉皇场背斜组成。褶皱轴线成雁行式排列，轴向N40°～73°E，其两翼产状平缓，倾角6°～39°，相对对称。滩头逆断层：延伸11.3km，破碎带宽5～8m，断距0.5～1km。东西向构造体系：以天宁寺向斜、盐津向斜和盐津断层为代表，属滇东～黔西东西向构造体系的延伸带。南北向构造体系：代表断层为团结断层，代表褶皱为木杆向斜。北西向构造体系：北西向构造体系以区域逆断层为主，代表性断层有南木坪断层、中村断层等，逆断层，延伸20～40km，代表性褶皱为罗汉坪背斜。（3）区域构造稳定性与地震区域内地质条件复杂，断裂构造与褶皱构造发育，构造活动强烈，属盐津—马边活动断裂带，距大关—永善—马湖—马边地震带较近，历史以来地震活动频繁，属较不稳定地区。据历史资料统计:自1917年以来的90年中，由仪器测得和资料记载的破坏性地震达20多次。1974年5月11日，大关木杆—永善团结交界处钟家坪发生7.1级地震，震中烈度9度。震中位于北纬28°12′、东经103°55′。2006年7月22日，盐津豆沙关发生5.1级地震，震中位于北纬28°00′、东经104°02′，2006年8月7日，盐津豆沙关再次发生5.0级地震。上述地震情况说明：大关—永善—马湖—马边强震带历史以来地震活动频繁。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001）本区地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.40s，相应地震基本地震烈度为Ⅶ度。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）盐津及邻区地震历史见表2-1。表2-1盐津及邻区地震历史一览表发震时间（年/月/日）地名震中位置震级震中烈度东经北纬1884.8大关、永善104°00′28°2′6-78-91898.8盐津盐井104°14′28°4′56-71917.7.31大关吉利104°00′28°0′6-791935.12.18盐津受马边影响103°00′28°50′5-61948.10.9大关103°48′27°26′5.81959.3.11盐津西北104°00′28°6′51974.5.11大关、永善103°09′28°2′7.191975.5.11盐津西北104°01′28°15′5.32006.7.22盐津豆沙104°08′28°01′5.12006.8.7盐津豆沙104°08′28°01′5.0（4）水文地质条件地下水类型主要为岩溶裂隙水、构造裂隙水及第四系松散岩类孔隙潜水。水化学类型：灰岩、白云岩含水以碳酸钙、镁型（HCO3-Ca·Mg）水为主。地下水补给类型为大气降水补给，地下水与河水的关系为地下水补给河水、少量河水补给地下水。岩溶裂隙水：受碳酸盐地层产状、褶皱构造及断裂控制，泥灰岩及灰岩地下水动态侵蚀能力极强，岩溶较发育。而区内局部降雨量充足，植被较好，所以其地下水的补给条件好，其径流量、排泄通畅，垂直循环作用强烈，富水性极强。构造及节理裂隙水：砂岩、粉砂岩、泥岩等风化裂隙发育，为地下径流富集、排泄创造了较好的条件。向斜地层较平缓，翼部岩层分布较广，有利于地下水渗透汇集。由于泥页岩相对隔水，砂岩含水层局部具承压性。岩溶的发育受构造影响或控制，褶皱中的地下水一般向着倾没端运移，受断层切割往往出露成泉，泉点一般位于断层交汇点及断层与相对隔水层交汇点。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）第四系松散岩类孔隙水：松散岩类一般分布于缓坡、斜坡、河流两岸及坡麓地带，地下水零星赋存于残坡积碎石粘土层、冲洪积砂卵砾石层、滑坡及崩积岩块、碎石土中，均为潜水。含水层一般厚0.5～5m，含水性弱，地下水接受降水﹑地表水和基岩地下水的侧向补给，以泉和散流状排泄于河流。项目区域内地质条件较好，地下水埋深较大，对渠道稳定无影响。2.1.5自然资源特殊的自然地理条件，铸就了盐津山上有资源、地下有矿藏、沟里有能源，是一块亟待开发的宝地。矿产资源有无烟煤、铁、铜、硫、石灰石、石英砂、方解石等10余种，其中无烟煤储量约6.5亿吨，石灰石储量达100亿吨以上，且遍布全境。2.2社会经济情况盐津县位于云南省东北部，辖4镇6乡，88个村（居）民委员会，2626个村民小组，有汉、回、苗、彝等l1个民族，2010年底总人口38.43万人，其中农业人口34.91万人。全县土地总面积2021.96平方公里，总耕地面积26086公顷，粮食总产量10.69万吨，工农业总产值186844万元，其中农业总产值70207万元，工业总产值116637万元，地方财政收入6998万元，财政支出57518万元，农民人均纯收入2756元。本项目涉及兴隆乡、落雁乡及庙坝乡三个乡镇。下面对三个乡镇社会经济情况进行简要说明。1、兴隆乡：兴隆乡位于县境东北部，东邻四川省筠连县、南靠本县牛寨乡、西连本县落雁乡、北抵四川宜宾县、高县。境内呈西南高、东北低地势，距县城52公里，是盐津县最远的一个乡，南北长25公里，东西宽18公里，国土面积156.86平方公里。乡政府所在海拔610米,全乡辖6个村民委员会,一个社区，1个居民组，201个村民小组。2010年末，总的9021户,36834人，其中农业人口7977户,35219人，全乡土地面积155.01平方公里，其中耕地面积48289亩，粮食总产量1164.2吨。全乡农业总产值10040万元，人均纯收入2851元。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）2、庙坝乡：庙坝乡位于县境东南部白水江下游南北两岸，东与四川省筠连县龙镇乡接壤，西南与彝良县牛街镇、两河乡相连，西靠盐津县柿子乡，北连盐井镇。庙坝乡在朝天马主峰下，地势东南高、西北低，白水江从东南流入、西北流出，穿境30余千米。距盐津县政府所在地31公里，到盐津县道路为柏油路，交通方便，距昭通市140公里。乡辖民政、石笋、高坎等11个村民委员会，3个居民组，347个村民小组。现有农户10693户，有乡村人口46205人，其中农业人口44322人，劳动力20408人，其中从事第一产业人数15145人。   全乡国土面积347.2平方公里，海拔1098米，年平均气温21℃，年均降水量345毫米，适合种植玉米、稻谷等农作物。全乡耕地面积58410亩，人均耕地1.4亩，林地135357.20亩。2006年全乡经济总收入5663.40万元，农民人均纯收入1023元。该乡属于贫困乡，农民收入主要以种植业为主。3、落雁乡：落雁是1984年成立的新区，1988年撤区建乡，地处滇东北入川要道和古丝绸之路边缘，位于县城北部腹地，在东经104°11′18″～104°22′10″，北纬28°9′32″～28°16′27″之间。距县城新区31千米，东与兴隆接壤，西与中和镇隔河相望，南与牛寨、盐井镇毗邻，北与普洱镇、滩头乡山水相邻。距昭通市156千米，距万里长江第一城（宜宾市）130千米，距四川筠连50千米，内昆铁路过境9.65千米。最高海拔1384米，最低海拔360米，乡政府所在地海拔980米，年均温度16℃，年均降雨量1240毫米，无霜期300天以上，年均湿度80%以上，有明显多雨、多雾、潮湿的特点。经济收入主要依靠种植、养殖、林果、乡镇企业和劳务输出，是典型的山区生态农业乡。　　全乡总面积130.24平方公里，常年耕地面积26535亩，其中：水田10005亩，旱地16530亩。辖落雁、天星、龙塘、共和、保隆五个村民委员会，170个村民小组，1个居民小组，现有人口25682人，共计5496户，其中农业人口25422人，5354户，劳动力12010个。全乡有党总支5个、党支部30个，党员677名。　　2007年经济总收入4158万元，人均纯收入1386元；年未粮食总产量7040吨，人均有粮277公斤；乡镇企业产值达到1159万元，劳务输出创收1427万元，地方财政收入77.55万元。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）项目区农业生产概况单位：人、亩、万公斤、万元、元总人口劳动力耕地面积水田面积农作物播种面积粮食作物播种面积粮食总产农业总产值人均纯收入兴隆368343521948289217305601517140116.4100402851庙坝489773428460600242406666029997133.977752425落雁26624199683513010650407512648886.6105782609合计或平均112435894711440195662016342673625336.9283932628.332.3农业生产状况2011年，全县实现农林牧渔服务业总产值75207万元（现价），同比增长27.1%，按可比价测算增长11.7%。其中：种植业产值26466万元，同比增长17.9%；林业产值4776万元，同比增长45.4%；畜牧业产值37406万元，同比增长32.3%，除去物价因素影响，农业、林业、畜牧业产值分别增长7.3%、14.7%、14.6%。年末，全县有耕地总资源26086hm2，包括常用耕地18519hm2和临时性耕地7567hm2。全县农作物播种面积49732hm2。主要农产品种植面积、产量同2007年相比：粮食作物35557hm2，产量106881t（增长7.24%），其中稻谷4409hm220336t（产量增长8.52%），小麦1293hm21815t（产量下降5.67%），玉米17170hm261641t（产量增长9.06%），大豆1432hm21941t（产量增长6.12%），蚕豆524hm2482t（产量增长7.59%）；油料2204hm2，产量2539.6t（增长11.85%）。2.4自然灾害情况盐津县自然灾害主要是低温霜冻、旱灾、大风、冰雹、洪灾等，具体如下：（1）倒春寒、寒潮和晚霜冻第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）倒春寒出现在清明节前后，这种气候导致玉米、蔬菜幼苗、水稻秧苗冻坏，伤害小麦和果树正在抽穗和开花，危害较大。寒潮和晚霜冻灾害与倒春寒相似，都为强低温造成，只是时间和灾害程度有所差异。（2）干旱干旱对农作物的危害性很大，主要破坏植物体内的水分平衡，可以使植物的生长过程停止，植株矮小，产量降低，严重的死亡无收，主要表现为少雨，相对湿度低，还常伴随高温和多风，灌区的干旱分为春旱，初夏旱，伏旱和秋旱。春旱主要发生在二至四月，主要危害小春季作物的成长和大春作物的播种。初夏旱主要危害大春作物，使包谷枝干卷叶，水稻停止生长，苗弱枯黄，大豆、金豆等受干旱干叶花枯。伏旱多发生在三伏天前后，使包谷生长发育不协调，雄穗抽不出，雌穗发育不良，或者来了天花红帽又不来，花粉和花丝发育不良，水稻减产或失收，造成“勒包干”、“卡脖旱”等现像。秋旱主要影响小春季作物的播种。从2009年冬天到2010年春天，降水稀少，气温偏高，干旱持续半年之久。干旱肆虐，，田地龟裂，云岭大地，百年难遇。小春大面积减产、绝收，蔬菜、粮食、植物油等农产品价格迅速上涨。山区人民生活用水需到数十km的山下溪河内取水，运水耗费大量的人力物力，全省各级党委、政府高度重视抗旱救灾，社会各界积极参与，节约用水，积极开展为灾区群众送物资、送服务和爱心捐助活动等。昭通市与全省一样遭受百年不遇的旱灾，截止2010年3月23日直接经济损失已达18亿元。昭通市委市政府提出了“不让一个群众因灾流离失所，不让一块土地因灾撂荒，不让旱灾引发大的次生灾害”的目标。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）位处昭通北部盐津县，未能幸免，蓄水工程规模小，数量少，工程型缺水严重。在旱灾面前水库水量锐减、溪沟断流、井泉干涸。群众生产生活用水困难。在盐津县的历史上实属罕见，大部分乡镇先后出现严重旱情，水库、塘坝无法进水，蓄水严重不足，一些地方麦苗干枯，蔬菜干死，群众生产生活用水十分困难。当前盐津县的旱情十分严峻，具体表现为：一是城乡居民生活面临较大困难。持续的干旱已使城乡居民的饮水安全受到威胁，部分山区人畜饮水和城镇居民生活用水已出现了严重困难。随着旱情的蔓延发展，人畜饮水困难的数量还在不断增加，若后期持续高温少雨，预计盐津县大部分乡镇在进入春季后将可能出现供水紧张。而且大部分饮水最困难的农民居住在山区、半山区，山高谷深，居民分散，群众抗御自然灾害和生产自救能力很弱，拉水运水成本高，人饮解困难度大。同时，由于水源紧缺而引发的争水、抢水矛盾纠纷，也将成为农村新的不稳定因素。二是对农民增收带来严重影响。今年小春减产已成定局，因干旱而导致农作物减产上亿元，春播耕地缺水面积大，生产用水短缺问题突出，春耕生产形势异常严峻，经济作物种植形势也不容乐观。三是干旱给工业生产已造成严重影响。持续干旱高温天气，使森林高火险时段提前，森林火险等级持续偏高，森林火灾火情呈现高发态势。据气象部门分析，5月中旬以前全县大范围内仍然不会有明显降雨，干旱将持续发展，旱情将进一步加剧。因为干旱，即将开始的春耕生产十分被动，特别是城乡人畜饮水将更十分困难。这已严重影响和制约了盐津县的经济和社会健康发展。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）3项目区现状3.1小型农田水利现状截止2011年底，全县共建各式水利工程6435件，年供水量6015万m3，灌溉面积11.43万亩,其中有效灌溉面积11.895万亩,灌溉程度28.9﹪。其中蓄水工程316件，蓄水566万m3，灌溉面积4.644万亩，占总灌溉面积的38.4﹪，其中小（1）型水库2座，总蓄水257.4万m3，配套渠道9.6km，配套管道3.15km，小（2）型水库18座，总库容308万m3，配套渠道71.85km，配套管道4.5km，塘坝156座，总库容128万m3，水池142口，蓄水1.68万m3，引水工程1535件，长1186.35km，流量8.787m3/s，灌溉面积7.041万亩，人畜饮水工程共计4169件，水保工程57件，防洪工程352件。3.2运行管理现状项目区目前的农田水利基础设施大多数建设与80年代，为村民开挖的土沟，近年来，因沟路老化、管理粗泛等原因，造成沟路无法过水，严重影响农田的正常灌溉，由于无经费维修,工程巳不能正常运行。目前项目区的水利工程由村民自行组织了运行管理组,由受益农户轮流管护,大多数年分因渠道垮塌严重,无资金投入,无法维修,就只能靠天吃饭,严重影响了灌溉效益，大大制约了农业生产能力。水利基础工程建设投资较大，仅靠农民自身无法完成，造成大部分田地无水灌溉而荒芜。3.3存在的主要问题第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）由于项目区受特殊地形的影响，农田水利基础设施薄弱，水资源开发利用难度较大，开发单位造价高，加之县财政困难，小项目没有投资计划，大项目列项困难。所以农田水利建设的速度滞后于经济社会发展的速度，呈现出蓄水工程少，调控能力差，工程性缺水突出，资源性缺水并存,干旱、洪涝灾害频繁，农村人畜饮水困难面大，水利化程度较低的局面，项目区农田水利工程建设和管理改革虽然取得了一定成绩，但还存在不少的问题，主要表现为：(1)工程设施老化，水资源利用率低。项目区农田水利工程建设起步晚，且为典型的山区，受山区自然条件因素制约，水利工程建设难度大，建设速度缓慢，建成的水利工程数量少，质量、等级较低，难以满足农业灌溉和农民生产、生活用水，多数靠天然降水自然灌溉，保证率较低。受到建设资金的制约无法维修和兴建，仅有的一条土渠，渗漏严重，加之灌溉多采用传统的灌溉方式：漫灌、淹灌，水量损失较大，水利用系数较低，水资源浪费严重,致使本来就有限的水资源损失严重,得不到充分、合理的利用，远不能满足现代农业的发展需求。(2)工程管理滞后、难以发挥工程效益通过半个多世纪艰苦奋斗和不懈努力，虽然已建成一些工程，但农田水利工程建设受当时经济条件和技术水平的制约，主要依靠农民投工投劳、因陋就简兴建而成，工程建成时就存在着标准低、无田间配套工程、质量差等问题，其中一部分是属于病险工程：一方面受频繁的自然灾害的损毁，另一方面由于受财力的影响，没有稳定的经费来源对工程进行维护和管理，造成工程抗灾能力差，损毁严重，难以发挥工程效益。3.4盐津县农田水利建设规划情况及重点县建设目标任务3.4.1盐津县农田水利建设规划情况2009年11月10日，国家发展和改革委员会办公厅、财政部办公厅、水利部办公厅、农业部办公厅、国土资源部办公厅联文下发了《关于印发县级农田水利建设规划编制大纲进一步规范和完善规范编制工作的通知》(发改办农经〔2009〕2348号)。紧急着云南省发改委、财政厅、水利厅、农业厅、国土资源厅，昭通市发改委、财政局、水利局、农业局、国土资源局也分别联文下发了转发意见。为搞好盐津县2010-2020年农田水利建设规划，盐津县人民政府及时组织盐津县发改局、财政局、水务局、农业局、国土资源局等相关单位以水务局牵头，从水务局、农业局、国土局抽调技术人员第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）按照市发改委、财政局、水利局、农业局、国土资源局五部门关于转发《省五厅委关于转发县级农田水利建设规划编制大纲文件》的通知(昭市发改农经〔2010〕103号)要求，编制了《昭通市盐津县2010-2020年农田水利建设规划报告》，并根据由市发改委、财政局、水利局、农业局、国土资源局等五部门组成的专家审查组提出的宝贵意见，针对报告存在的问题进行修改完善，于2010年4月完成此报告。目前昭通市盐津县已完成盐津县县级农田水利规划，上报上级部门评审通过。盐津县农田水利项目规划布局是在水源情况较好、粮食增产潜力很大、当地农民积极性较高的地区，通过工程项目规划实施后，其中2009～2012年为规划近期。安排实施条件较好的项目，共完成土地开发整理面积2444.34hm2(36665.1亩)，占规划土地开发整理总面积的32.88%；新增耕地765.26hm2(11478.9亩)，占规划新增耕地面积的40.59%；完成投资6154.18万元，占总投资的33.76%。本期主要实施Ⅰ级潜力的耕地整理、土地复垦和土地开发工作。耕地整理面积2234.00hm2(33510.1亩)，占规划耕地整理面积的41.16%；土地复垦面积345.13hm2(5177.0亩)，占规划复垦面积的63.12%；土地开发面积881.61hm2(13224.2亩)，占规划开发面积的60.43%。2012～2020年为规划远期。完成剩余规划内容，耕地整理以地形较为复杂、零散，经济欠发达地区为重点；土地复垦以各乡镇零星破坏的耕地为主；土地开发以难度较大，规模稍小的区域为主。实施土地开发整理面积4989.50hm2(74842.5亩)，占规划土地开发整理总面积的67.12%；新增耕地1120.21hm2(16803.15亩)，占规划新增耕地面积的59.41%；完成投资12076.27万元，占总投资的66.24%。本期主要实施Ⅱ、Ⅲ级潜力的耕地整理、土地复垦和土地开发工作，耕地整理面积3194.09hm2(47911.3亩)，占规划耕地整理面积的58.84%；土地复垦面积201.62hm2(3024.3亩)，占规划复垦面积的36.88%；土地开发面积577.39hm2(8660.8亩)，占规划开发面积的39.57%。3.4.2重点县建设目标任务第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）小型农田水利建设，是以保障国家粮食安全为目标，以各级财政补助专项资金为引导，以工程配套建设为手段，整合各项农水资金，加强管护体制改革，全方位推动小型农田水利基础设施建设实现跨域式发展，进而提高水分生产率和土地生产率，实现水资源的合理配置和可持续发展。根据财农[2009]92号文件提出的重点县建设的主要任务与目标，结合本县实际，根据国民经济和社会发展需要，兼顾水土资源条件和财力可能，按照“统一规划、因地制宜、集中连片、突出重点、尊重民意、民办公助、整合资源、完善机制”的原则。根据我县经济的状况，结合我省国民经济的发展计划，对项目区工程规划，通过对引水渠道实施改造、续建，进一步完善水利工程基础设施，改善渠系功能，减少输水损失，提高水的利用率，扩大灌溉面积。（1）对项目区的干渠和破损的渠段进行衬砌加固和防渗处理，对未建完的渠道续建或新建，减少渠系输水损失，提高渠系水利用系数。（2）通过改善现有灌溉面积，本着巩固发展、开源节流的原则，再此基础上增大灌区的面积，并加强管理建设，使灌区农田均到达节水灌溉标准。通过对农作物组成及其种植面积进行优化调整，再结合项目区的实际情况，本着实施农业多种经营战略，走现代化农业发展之路的原则，在保证稳定粮食生产的同时，发展多种农作物及其产品，适应和满足市场需求，进行农作物种植品种及其面积调整。根据财农[2009]92号文的规定及昭财农〔2010〕42号，考虑到本县的实际情况，并根据已有规划和水利现状分析，规划盐津县2010年到2012年的实施计划情况。盐津县小型农田水利建设规划的主要目标任务是：以我县编制的水资源规划、小型农田水利规划、新农村水利示范项目规划、中低产田规划、中、小型水源工程规划等规划依据，结合我县目前农田水利现状和其他部门规划情况，在项目前期就进行项目整合，以充分发挥项目建设效益和资金效益，我们拟定了小型农田水利工程为保障，通过对灌区现有水利骨干工程实施配套建设和第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）节水改造，进一步完善水利工程基础设施，改善渠系灌排条件，提高供水能力，减少输水损失，提高水的有效利用率，改善供需矛盾，扩大灌溉面积，完善管理体制改革，着力推进工程产权制度改革和以用水户协会参与管理为重点的管理体制与运行机制改革，使灌区进入良性循环与可持续发展的轨道，建设适度规模的高校节水示范片，基本形成较为完善的灌排工程体系，基本实现“旱能灌、涝能排”。重点县盐津县中央财政小型农田水利工程实施后建设的目标是：通过新建水利工程基础设施，提高水资源的有效利用率和供水能力，改善供需矛盾，提高抵御自然灾害的能力，扩大灌溉面积，为水资源的可持续利用提供保障，使项目区农业生产基本条件明显改善，农业综合生产能力稳步提高。1、灌区设计灌溉保证率达到75%。2、通过优化产业结构，提高灌区的复种指数，由现状的118%调整为161%。3、力争将灌区灌溉水利用系数由改造前的0.51提高到0.75。4、工程实施后节水灌溉面积稳步增加，使节水灌溉面积占有效灌溉面积的比重提高47.5%。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）4重点县盐津县2012-2014年三年实施计划本次云南省中央财政小型农田水利重点盐津县建设项目区主要计划实施三个灌区建设，分别为兴隆乡灌区、庙坝乡灌区及落雁乡灌区。4.1兴隆乡灌区建设本次兴隆乡灌区建设主要安排在2012年实施，实施内容为晚上小型水利基础工程的续建配套与改造，计划实施小型灌区项目1件，渠道整治27.098Km（干渠270.1km，支渠0Km），新建渠系建筑物54座，新建泵站1座。工程建成后将保证1.687万亩农田灌溉（其中改善灌溉面积1.465万亩，新增灌溉面积0.22万亩）。灌区涉及受益人口为4.56万人。主要工程量为:土方开挖3.79万m3,石方开挖0.85万m3,回填方1.58万m3，混凝土1.82万m3，M7.5浆砌石0.67万m2。工程计划施工总工期为4个月，预计总工日为120天。4.2庙坝镇灌区建设庙坝乡灌区建设主要计划在2013内实施，建设内容为计划实施小型灌区项目1件，渠道整治19.37Km，新建渠系建筑物129座，工程建成后将保证1.14万亩农田灌溉（其中改善灌溉面积0.98万亩，新增灌溉面积0.16万亩）。灌区涉及受益人口为4.9万人。主要工程量为:土方开挖3.98万m3,石方开挖1.02万m3,回填方1.63万m3，C15砼0.92万m3，C20混凝土1.01万m3，M7.5浆砌块石0.87万m3。工程计划施工总工期为4个月，预计总工日为120天。4.3落雁乡灌区建设落雁乡灌区建设主要计划在2014内实施，建设内容为计划实施小型灌区项目1件，渠道整治45.959Km（干渠15.36Km，支渠10.14Km），新建渠系建筑物117座，工程建成后将保证1.81万亩农田灌溉（其中改善灌溉面积1.38万亩，新增灌溉面积0.43万亩）。灌区涉及受益人口为2.66万人。主要工程量为:土方开挖4.22万m3,石方开挖0.49万m3,回填方0.67万m3第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县），C15砼0.65万m3，C20混凝土1.42万m3，M7.5浆砌块石0.82万m3。工程计划施工总工期为4个月，预计总工日为120天。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）5工程地质本次主要对现有的干支渠地段进行踏勘，收集主干渠防渗改造涉及到的有关地质资料，未作专门的地质探勘工作。我们采取的工作方法是到实地踏勘收集各渠段地质情况及参照昭通水文地质图综合分析确定。5.1兴隆灌区工程地质情况一、概况项目区属典型的二半山沟谷地貌区，第四系冲积层和坡积层布满整个工程区项目区河流石砂岩裸露，两岸植被发育。二、区域地层项目区单斜构造，岩层走向N55°E，倾向SE，倾角22°-14°，倾向上游偏右岸，坝址区无断层破坏，岩石新鲜完整，有二组节理发育，一组走向近东西，倾角80°，与轴线平行，间距20-60cm，延伸2-3m，二组走向近南北，倾角79°基岩中不存在贯穿性和软弱结构。三、地震烈度地震烈度、抗震设防烈度：区域构造线近东北向，属华夏式构造体系。构造以牛寨向斜褶为主，由西向东分布。工程区域地质构造变动轻微，无断裂构造。根据《中国地震烈度区划图》（GB18306－2001），工程区地震基本烈度为Ⅶ度。四、灌区工程地质灌区渠道所处自然地形坡度5°－30°，该灌区干、支渠为第四系坡残积层含碎石粘土。该区域内地层相对简单，无断层、褶皱等不良地质现象，岩石完整，工程地质稳定。各渠道无滑坡、坍塌等不良地质条件，各渠道基础稳定，边坡稳定，建议开挖边坡：1∶0.5～1∶0.75。五、建筑材料工程区附近下流嘉陵江组（T1j）石灰岩，广泛分布于项目区不远的山坡上，可生产各种规格石料，距工程区平均约1—3km第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县），交通便利。料场石料储藏丰富。根据工程经验，岩石密度ρ=2.65~2.67g/cm3，单轴湿抗压强度Rs=50~60Mpa；软化系数为η=0.75~0.80，质量较好，可满足工程质量要求。5.2庙坝灌区工程地质一、概况工程区地山脊呈线状，山峰以浑圆形分布，南北两则的沟谷呈“V”字型展布，峡谷冲沟发育，山坡植被较好，工程区内石炭岩地带岩溶发育，多呈喀嘶隙、漏半向下汇集形成地下水或暗流二、工程区域地质1、区域地层区内除缺失石炭系、泥盆系地层外，各时代的地层第四系（Q）、侏罗系（J）、三迭系（T）、二迭系（P）、志留系（S）、奥陶系（O）、寒武系（G）地层均有不同程度的出露，由于受构造的影响，致使该区的地层产生缺失重复变厚、变薄的趋势。灌区位于杨子准地台（云南部分）滇东北坳褶带的昭通－镇雄坳褶区南东部位，区内褶被受东西向断裂控制，褶皱轴向以东西向、北东向为主，褶皱形态以宽缓向斜为其特征，背斜以短轴形状，但北斜轴部往被断层破坏，背向斜一般都呈对称或基本对称状。2、区域构造本灌区属中山地貌，南面的一碗水（取水口）海拔约800m，项目区最低处为595m，相对高差200余m第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）。项目区内出露的地层从老到新有寒武系、奥陶系、志留系和二叠系地层，其中缺失泥盆系与石炭系地层。项目区内广泛分布有寒武系、奥陶系的土云岩和石灰岩，但岩溶不发育，地表仅见溶隙和溶孔，少有溶洞，地下水多为裂隙潜水，被当地村民作为生活、灌溉用水，如黄桷坝、桂花、铜锣山、官田、桐麻庄等地的泉水和溪流。地下水补给河水。区内土地肥沃，可耕作层深，项目区四周山上植被完好，植被覆盖率高。该灌区干、支渠出露有泥盆系中统块状白云岩、生物灰岩、泥质灰岩夹页岩；上统块状白云岩，顶为灰岩，底部为泥质白云岩。表层为第四系坡残积层含碎石粘土。该区域内地层相对简单，无断层、褶皱等不良地质现象，岩石完整，工程地质稳定。各渠道无滑坡、坍塌等不良地质条件，各渠道基础稳定，边坡稳定，建议开挖边坡：1∶0.5～1∶0.75。3、工程区地震基本裂度该区位于永善－大关地震带东则，距离约50公里，近年最大一次地震是在1974年5月11日至7月13日共发生8次地震，都在大关县范围内，基本中5月11日发生的7-10级地震，对该区有震感。工程区的基本裂度，根据国家地震局、建设部文体，办[1992]160号，关于发布《中国地震裂度区划（1990）》和《中国地震烈度区划图（1990）使用规定》的通知。据1/400万中国地震裂度区划图，灌区渠道处于地震基本工Ⅵ度范围内，因此工程区均按Ⅵ度以上或提高Ⅰ度为Ⅶ度设防进行工程建设、地动参数为0.1g。三、灌区工程地质项目区所处自然地形坡度5°－30°，该灌区干、支渠出露有泥盆系中统块状白云岩、生物灰岩、泥质灰岩夹页岩；上统块状白云岩，顶为灰岩，底部为泥质白云岩。表层为第四系坡残积层含碎石粘土。该区域内地层相对简单，无断层、褶皱等不良地质现象，岩石完整，工程地质稳定。各渠道无滑坡、坍塌等不良地质条件，各渠道基础稳定，边坡稳定，建议开挖边坡：1∶0.5～1∶0.75。石灰岩类此岩石物理力学指标参考值：容重γ＝2.6T/m3，极限抗压强度R＝200－900㎏/cm2,摩擦系数f＝0.5－0.6，弹性抗力系数KO＝30－700㎏/cm2，坚固系数f＝2－5，内摩擦角45°－55°，允许承载力R＝30－60㎏/cm2、软化系数kd＝0.8卸符节理（包括低阻带）fK＝0.5－1.00。砂岩：溶重γ＝＝2.2－2.5T/m3，极限抗压强度R＝200－900㎏/cm2，摩擦系数f＝0.5－0.6、弹性搞力系数KO＝80－700㎏/cm2，内摩擦角φ＝45°－50°，坚固系数f＝2－5，允许承载力R＝7－8㎏/cm2。砂岩与粉砂质粘土岩互层：溶重2.1－2.4T/m3，摩擦系数f＝0.25－0.3，弹性抗力系数KO＝30－40㎏、内摩擦角φ＝40°－45°，坚因系数f＝2－3，允许承载力R＝6－7㎏/cm2。四、建筑材料第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）根据渠道对砂料、碎石料、石料用量、用料距离本着就近、方便、经济的原则开展工作，最终初步拟定于灌区附近的坡头，它们均具质量好，开采方便，运距短，岩石裸露地表的特点，是拟建工程理想的砂、石用材料场。坡头料场离灌区4km,自然地形坡度20°－26°，基岩大部分裸露于地表，局部第四系残坡积层覆盖，厚0.5－1.50m，开采较为方便。料场岩性为三迭，系下流嘉陵江组（T1j）石灰岩、类薄层泥质灰岩，岩石均为微风化一新鲜，岩质坚硬、断面新鲜，容易开采及加工。料场可采平均面积15000m2（长150m、宽100m）平均开采深度按10m计，计算开采储量为15万m3。获得率按60％－70％计，均大于实际用料量。岩石比量2.75，干容重2.73g/cm3，孔隙率0.83％，最大吸水率0.10％，湿抗压强度55Mpa、软化系数0.833。岩石均为微风化一新鲜，岩石坚硬，断面新鲜，开采技术条件优良，是加工碎石料的理想石料，当地缺少天然砂，可采用上述料场之岩石加工制取人工砂，机制砂其颗粒级配为优劣与加工过程中的加工技术条件密切相关，在实际开采加工时应作现场取样试验及石重试验，以校核碎石，砂的物理性指标，确保碎石、砂料质量，满足工程质量要求。5.3落雁灌区工程地质一、概况项目区构造属中低山斜坡地形地貌，四周残丘点缀，山顶呈浑圆状，自然山坡平缓。第四系砂岩广布。植被多耕地少，水土流失保护好。二、区域地质1、区域地区：区域出露地层主要有侏罗系下统自组：紫红色泥岩及粉质砂岩互层；中统砂溪庙组：紫红色粉砂岩、细料长石砂岩及泥质页岩；第四系坡残积层：粉砂质粘土含碎石、块石粉砂土，崩塌堆积层：分布于河床两岸的缓坡地带，粘土夹孤、块、碎石和孤、块、碎石夹砂质粘土。2、工程区地震基本裂度据1/400万中国地震裂度区划图，灌区渠道处于地震基本工Ⅵ度范围内，因此工程区均按Ⅵ度以上或提高Ⅰ度为Ⅶ度设防进行工程建设、地动参数为0.1g。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）三、灌区渠道工程地质灌区渠道大多数为第四系坡残积层含碎石粘土。该区域内地层相对简单，无断层、褶皱等不良地质现象，岩石完整，工程地质稳定。各渠道无滑坡、坍塌等不良地质条件，各渠道基础稳定，边坡稳定，建议开挖边坡：1∶0.5～1∶0.75。石灰岩类此岩石物理力学指标参考值：容重γ＝2.6T/m3，极限抗压强度R＝200－900㎏/cm2,摩擦系数f＝0.5－0.6，弹性抗力系数KO＝30－700㎏/cm2，坚固系数f＝2－5，内摩擦角45°－55°，允许承载力R＝30－60㎏/cm2、软化系数kd＝0.8卸符节理（包括低阻带）fK＝0.5－1.00。砂岩：溶重γ＝＝2.2－2.5T/m3，极限抗压强度R＝200－900㎏/cm2，摩擦系数f＝0.5－0.6、弹性搞力系数KO＝80－700㎏/cm2，内摩擦角φ＝45°－50°，坚固系数f＝2－5，允许承载力R＝7－8㎏/cm2。砂岩与粉砂质粘土岩互层：溶重2.1－2.4T/m3，摩擦系数f＝0.25－0.3，弹性抗力系数KO＝30－40㎏、内摩擦角φ＝40°－45°，坚因系数f＝2－3，允许承载力R＝6－7㎏/cm2。四、建筑材料建筑材料可在附近石料厂购买。在使用的时候进行材料检验，符合要求方可以使用。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）6工程规模6.1社会经济发展预测、灌区人口及灌溉面积发展预测6.1.1社会经济发展预测根据《盐津县国民经济和社会发展第十二个五年规划》和县委县政府确立坚持“围绕增收调结构，突出特色闯市场、依靠科技增效益”的目标，把农业增收作为农村工作的重中之重，稳步推进农业产业化进程，调整优化农业结构，为稳步推进全市社会主义新农村建设夯实基础。根据本次规划项目区的实际情况，按照县委、县政府的“十二五“规划的总要求，将着力对灌区作物种植结构进行优化调整，围绕建设绿色产业基地的目标，继续完善优良粮油基地、外销蔬菜生产基地的建设，推广发展特色蔬菜，加强农业基础设施建设、提高复种指数，在保证全市粮食安全的前提下，加大种调整种植力度，扩大适销对路的优质粮经作物种植比例，由数量效益型向质量效益型转变。“十二五”期间，盐津县将依托当地的资源优势，在巩固农业基础地位的同时，积极引导地方特色经济的发展，促进地方社会经济的健康、协调、全面发展，积极推进全市社会主义新农村的建设。近几年来，随着人们保健意识的加强，人们对绿色食品的需求越来越大，灌区人们顺应市场要求，积极调整农业产业结构，大量发展反季节蔬菜，现已初具规模，具有较好的市场前景。6.1.2灌区人口、畜牧业及灌溉面积发展预测根据《盐津县国民经济和社会发展第十二个五年规划汇编》，本次设计的项目区人口自然增长率为5‰，畜牧业大牲畜按年增长率16.4‰计、小牲畜按年增长率19.7‰计，灌区灌溉面积发展预测按照项目区可控制灌溉面积和本次设计实施意见预测。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）6.2分片区测算6.2.1兴隆乡项目区6.2.1.1工程等级划分根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252－2000）、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288－99）灌排建筑物分级指标及《防洪标准》（GB50288－99）规定。该工程渠道主要建筑物工程等别为5等。6.2.1.2项目区需水分析一、灌溉设计标准根据《灌溉与排水工程设计规范》GB50288—99的规定，本小型灌区设计保证率采用P=75%。现状水平年为2010年，设计水平年为2020年。二、典型年的选择水稻是工程区主要粮食作物之一，也是工程项目区最大的耗水作物。根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）水稻灌溉制度采用系列年法，选择灌水分配过程最不利的2010年作为典型年。2020年为设计水平年。三、灌溉制度分析⑴、水稻灌溉制度拟定因缺乏气象资料，水稻灌溉制度采用典型年法，设计典型年采用降雨排频分析选取；大田期水稻需水量采用联合国粮农组织推荐的彭曼法计算，水稻灌溉制度采用大田水量平衡法，根据水稻需水量加上田间渗漏损失，扣除有效降雨后，推求灌溉用水量。①设计代表年的选择根据盐津县的气象资料，选定设计典型年为1975年，典型年逐月降雨和蒸发量见下表。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）典型年逐月降雨和蒸发量　　　　　　　单位：mm②水稻灌溉制度根据灌区的气象条件及种植习惯，一般在3月开始育秧，5月为泡田期,大约30天。秧田与本田的比例为1∶10，秧田用水包括同期腾发量、渗漏量、泡田水等，经计算，水稻泡田期用水量为250m3/亩，水稻灌溉定额450m3/亩。水稻本田期116天，其生长期内又分为移栽返青、分蘖、拨节孕穗、开花、青熟、黄熟六个生育阶段。按照灌区耕作习惯，一般在移栽以前7天耙田泡田，泡田定额150m3/亩。灌区内土壤以中壤为主，田间土壤日渗漏量在2.0～3.0mm/日之间。水稻本田期作物用水量为泡田水、田间渗漏量、作物腾发量之和，并扣除同期有效降雨量。作物需水量采用“彭曼法”计算潜在作物需水量，再按水稻作物系数折算出水稻需水量，灌水量采用规范推荐的水稻大田水层平衡法计算。经灌溉定额,水稻全生育期灌水量共为450m3/亩。见下表：⑵、旱作物的灌溉制度拟定灌区内主要旱作物有小麦、豆类、玉米等粮食作物，油菜、蔬菜等经济作物。灌区内因没有灌溉实验站资料，旱作物的灌溉制度采用丰产灌水调查法，通过调查分析，并与其他灌区进行气象因子、灌溉制度类比，拟定各种旱作物的灌溉制度，主要旱作物种类如下：玉米：玉米是项目区内的主要旱作植物，种植面积较广，其生长期为3～6月。根据玉米的生育期及需水特点，同时考虑项目区的气候土壤等特点，拟定3月下旬、4月中旬、5月下旬及6月中旬灌水，其余依靠自然降水供给。其中3月灌水用量为30m3/亩，4月30m3/亩、5月灌水用量为40m3/亩，6月灌水用量为40m3/亩，合计灌溉定额为140m3/亩。洋芋：大春作物，2～4月份播种，其中3月灌水用量为20m3/亩，4月～5第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）月各灌水用量均为30m3/亩，合计灌溉定额为80m3/亩。小麦：小麦是项目区内复种面积较大的小春作物，生长期为11月至次年3月，拟定11-12月灌出苗水，灌水用量均为40m3/亩，次年1月-3月各灌水量分别为40m3/亩、40m3/亩、35m3/亩，灌溉定额195m3/亩。豆类：小春作物，4～7月份播种，1～2月和11月份共灌水3次，每次灌水定额分别为30m3/亩，全生育期灌溉定额90m3/亩；油菜：是项目区内复种面积较大的小春作物，生长期为12月至次年4月，拟定12月出苗水灌水量为40m3/亩，次年1-4月灌水量分别为40m3/亩、40m3/亩、40m3/亩、45m3/亩，灌溉定额205m3/亩。蔬菜：全年生作物，项目区蔬菜品种较多，以种植辣子、大蒜、白菜等为主，一年四季均有收获，且耗水量大，每月、每旬均需用水，除雨季月份不给水外，其余月份均给水，但由于每次灌水量较少，次数多，不仅水量损失大，而且管理不便，因此减少给水次数，全年给水共8次，全年灌溉定额270m3/亩。其各种农作物的灌溉制度见下表。项目区各种农作物灌溉制度表　单位：m3/亩作物名称1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春物作水稻　　234525010527　　　　　450洋芋　　203030　　　　　　　80玉米　　30304040　　　　　　140小春作物小麦404035　　　　　　　4040195豆类3030　　　　　　　　30　90油菜40404045　　　　　　　40205常年作物蔬菜303030304545　　　　3030270经果2530303030　　　　　　　145四、灌区水质分析盐津县小型农田水利重点县项目灌溉水源通过水质检测，所检项目均达到《地表水环境质量标准》中I~Ⅱ类水标准，水质总体评价为Ⅱ类，水质能满足农田灌溉用水要求。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）五、供需水量平衡分析⑴兴隆乡川葫灌区项目①作物种植结构比例a、项目区灌溉面积复核本次设计对项目区耕地面积重新进行了核实，采用1/1万地形图量算，结合实地调查，考虑扣除村寨、水面、道路、林地、坟地、建设用地等非生产用地，结合盐津县退耕还林的政策，拟定本次项目区设计灌溉面积0.2672万亩。b、农作物种植结构比例调整农作物种植结构调整是根据当地政府及水利部门的意见，结合盐津县高田乡农业产业结构调整计划，及结合项目区气候和土壤的分析情况，本着改变过去传统种植业，优化产业结构，在保障粮食安全的前提下，实现农产品增值为目的，加强以杂交玉米、优质稻为主的商品基地建设。大力推广蔬菜等经济作物，各种农作物种植结构见下表。灌区作物种植结构及比例表（兴隆乡川葫小型灌区）种植作物现状年（2011年)水平年（2015年)种植面积(亩)总面积比例(%)种植面积(亩)总面积比例(%)大春作物水稻2245.529.944210.556.14洋芋168.752.25252.753.37玉米3648.7548.651403.2518.71常年作物蔬菜594.757.93791.2510.55经果842.2511.23842.2511.23小计75001007500100小春作物小麦280.53.741461.7519.49豆类140.251.871377.7518.37油菜420.755.61190225.36小计841.511.224741.563.22复种指数　111.22　163.22②万亩综合供水过程线推求a、万亩综合用水过程线第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）根据灌区内旱作物灌溉制度和水稻灌溉制度，按各种作物和种植比例，算出其万亩综合供水过程，然后把各种作物供水过程线进行叠加，即得万亩综合供水过程，见表现状年及水平年项目区综合用水过程。兴隆乡川葫小型灌区项目区万亩综合用水过程线（现状）单位：万m3/万亩作物名称1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春作物水稻　　6.512.870.929.87.7　　　　　127.6洋芋　　0.40.70.7　　　　　　　1.7玉米　　14.114.118.718.7　　　　　　65.6小春作物小麦1.41.41.3　　　　　　　1.41.47.0豆类0.50.5　　　　　　　　0.5　1.6油菜2.22.22.22.4　　　　　　　2.211.1常年作物蔬菜2.32.32.32.33.43.4　　　　2.32.320.6经果2.73.23.23.23.2　　　　　　　15.7合计9.19.730.035.497.052.07.7　　　4.35.9251.0兴隆乡川葫小型灌区项目区万亩综合用水过程线（2020）单位：万m3/万亩作物名称1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春作物水稻　　12.524.4135.456.914.6　　　　　243.7洋芋　　0.71.01.0　　　　　　　2.6玉米　　5.45.47.27.2　　　　　　25.2小春作物小麦7.57.56.6　　　　　　　7.57.536.6豆类5.35.3　　　　　　　　5.3　15.9油菜9.89.89.811.0　　　　　　　9.850.1常年作物蔬菜3.03.03.03.04.64.6　　　　3.03.027.4经果2.73.23.23.23.2　　　　　　　15.7合计28.328.941.248.0151.468.614.6　　　15.920.3417.3b、设计灌水率灌水率分别根据灌区作物的每次灌水定额,逐一进行计算。灌水率q净按下式计算。q净=am/8.64T式中a------作物种植比例（%）m------灌水定额（m3/亩）T------灌水延续时间（天）第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）项目区水稻有效泡田充分，灌水水量比较丰富，项目区的净灌水率取q净=0.483m3/（s·万亩），灌溉水利用系数取0.75。③灌溉供水水源该工程取水地点为一碗水小河，一碗水小河取水点以上径流面积为11.16km2，上游有韩家坝小（2）型水库。韩家坝水库总库容为25.35万m3，可供水量为45.8万m3。一碗水小河在项目区无水文站，无实测水文资料，所以，水文计算参照《昭通地区水文特性研究》进行分析计算，查昭通地区多年平均径流深等值线图，在盐津县高田乡马家区域多年平均径流深为1000mm,经计算多年平均径流量为1160万m3，当P=75%，CV=0.2（查图）时，KP=0.86，计算得P=75%时径流量为997.6万m3，根据《云南省昭通地区水资源调查评价与水利化区划附表》中威信气象站典型年逐月降水量分配表，查得P=75%时逐月径流分配百分比算得水源点P=75%时径流分配表。如下表；④灌区设计水平年供需平衡分析根据凤凰小型灌区的供需水平衡分析及现状所供水量，灌区严重缺水。根据现状年供需平衡分析计算净需水量188.25万m3，毛需水量251m3，由于项目区没有骨干的水利工程做支撑，现状无供水设施，灌区在3月、5月缺水，供需不平衡。具体见现状年供需水平衡计算表。2020年川葫小型灌区控制的耕地面积为7500亩，总毛需水量556.4万m3。完成川葫小型灌溉工程的的建设，根据项目区水量平衡分析，用水量最高的五月能满足供水，能满足灌溉需求。因此，灌溉渠道改造后，川葫小型灌区能实现供需水平衡。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）川葫小型灌区项目区水量供需平衡分析(现在)单位：万m3项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计径流量径流水量42.9761.9271.9573.87197.74218.69209.45136.67117.6453.8748.8823.94997.60农田灌溉需水量万净需水量9.19.73035.497527.7　　　4.35.9251毛需水量12.1312.9340.0047.20129.3369.3310.270.000.000.005.737.87334.67月余缺水量(万m3)30.8448.9931.9526.6768.41149.36199.18136.67117.6453.8743.1516.08662.93川葫小型灌区项目区水量供需平衡分析(2020)单位：万m3项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计径流量径流水量42.9761.9271.9573.87197.74218.69209.45136.67117.6453.8748.8823.94997.60农田灌溉需水量万净需水量28.328.941.248151.468.614.6　　　15.920.3417.3毛需水量37.7338.5354.9364.00201.8791.4719.470.000.000.0021.2027.07556.40月余缺水量(万m3)5.2423.3917.019.87-4.13127.22189.98136.67117.6453.8727.68-3.12441.20第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）⑵田坝子小型小型灌区①作物种植结构比例a、项目区灌溉面积复核本次设计对项目区耕地面积重新进行了核实，采用1/1万地形图量算，结合实地调查，考虑扣除村寨、水面、道路、林地、坟地、建设用地等非生产用地，结合盐津县退耕还林的政策，拟定本次项目区设计灌溉面积0.937万亩。b、农作物种植结构比例调整农作物种植结构调整是根据当地政府及水利部门的意见，结合盐津县兴隆乡农业产业结构调整计划，及结合项目区气候和土壤的分析情况，本着改变过去传统种植业，优化产业结构，在保障粮食安全的前提下，实现农产品增值为目的，加强以杂交玉米、优质稻为主的商品基地建设。大力推广蔬菜等经济作物，各种农作物种植结构见下表。田坝子小型灌区作物种植结构及比例表种植作物现状年（2011年)水平年（2020年)种植面积(亩)总面积比例(%)种植面积(亩)总面积比例(%)大春作物水稻2929.06231.264269.90945.57洋芋377.6114.03867.6629.26玉米4950.17152.832078.26622.18常年作物蔬菜377.6114.03925.7569.88经果734.6087.841228.40713.11小计93701009370100小春作物小麦1152.5112.31323.04414.12豆类167.7231.79377.6114.03油菜377.6114.031511.38116.13小计1698.78118.133212.03634.28复种指数　130.01　157.27②万亩综合供水过程线推求a、万亩综合用水过程线第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）根据灌区内旱作物灌溉制度和水稻灌溉制度，按各种作物和种植比例，算出其万亩综合供水过程，然后把各种作物供水过程线进行叠加，即得万亩综合供水过程，见表现状年及水平年项目区综合用水过程。田坝子小型灌区项目区万亩综合用水过程线（现状）单位：万m3/万亩作物名称1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春作物水稻　　8.1515.9588.6137.229.57　　　　　139.50洋芋　0.000.470.710.71　　　　　　　1.89玉米　　14.4014.4019.2119.21　　　　　　67.22小春作物小麦5.205.204.55　　　　　　　5.205.2025.34豆类1.421.42　　　　　　　　1.42　4.25油菜5.675.675.676.38　　　　　　　5.6729.06常年作物蔬菜2.132.132.132.133.193.19　　　　2.132.1319.14经果1.772.132.132.132.13　　　　　　　10.28合计16.1916.5437.5041.70113.8459.619.570.000.000.008.7413.00316.69田坝子小型灌区项目区万亩综合用水过程线（2020）（水平年）单位：万m3/万亩作物名称1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春作物水稻　　10.8821.29118.2749.6712.77　　　　212.88洋芋　　0.951.421.42　　　　　　　3.78玉米　　4.474.475.955.95　　　　　　20.84小春作物小麦9.459.458.27　　　　　　　9.459.4546.08豆类2.842.84　　　　　　　　2.84　8.51油菜6.626.626.627.44　　　　　　　6.6233.91常年作物蔬菜4.614.614.614.616.916.91　　　　4.614.6141.47经果4.435.325.325.325.32　　　　　　　25.70合计27.9428.8341.1044.54137.8762.5412.770.000.000.0016.9020.68393.16b、设计灌水率灌水率分别根据灌区作物的每次灌水定额,逐一进行计算。灌水率q净按下式计算。q净=am/8.64T式中a------作物种植比例（%）m------灌水定额（m3/亩）第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）T------灌水延续时间（天）项目区水稻有效泡田充分，灌水水量比较丰富，项目区的净灌水率取q净=0.519m3/（s·万亩），灌溉水利用系数取0.75。③灌溉供水水源该工程取水地点为院子村的七湾沟和半角沟，七湾沟，属于南广河赤水流域上游支流罗泥河上小沟。取水点以上径流面积为18.5km2。在项目区无水文站，无实测水文资料，所以，水文计算参照《昭通地区水文特性研究》进行分析计算，查昭通地区多年平均径流深等值线图，在盐津县扎西镇院子区域多年平均径流深为820mm,经计算多年平均径流量为1599万m3，当P=75%，CV=0.2（查图）时，KP=0.86，计算得P=75%时径流量为1375.14万m3，根据《云南省昭通地区水资源调查评价与水利化区划附表》中威信气象站典型年逐月降水量分配表，查得P=75%时逐月径流分配百分比算得水源点P=75%时径流分配表。如下表；④灌区设计水平年供需平衡分析根据田坝子灌区的供需水平衡分析及现状所供水量，灌区严重缺水。根据现状年供需平衡分析计算净需水量132.82万m3，毛需水量为332.06m3，由于项目区没有骨干的水利工程做支撑，现状无供水设施，灌区在3月缺水，供需不平衡。具体见现状年供需水平衡计算表。2020年田坝子灌区控制的耕地面积为9370亩，总毛需水量235.98万m3。完成院子小型灌溉工程的的建设，根据项目区水量平衡分析，用水量最高的五月能满足供水，能满足灌溉需求。因此，灌溉渠道改造后，院子灌区能实现供需水平衡。第47页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）田坝子小型灌区项目区水量供需平衡分析(现状)项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计径流量径流水量17.8844.0030.2574.26148.52177.39316.28188.39203.5274.2667.3833.001375.14总需水量净需水量（万m3)15.0115.3334.7638.66105.5355.268.870008.112.05293.57毛需水量（万m3)20.0120.4446.3551.55140.7173.6811.830.000.000.0010.8016.07391.43月余缺情况(万m3)-2.1423.56-16.0922.717.81103.71304.46188.39203.5274.2656.5816.94983.71田坝子小型灌区项目区水量供需平衡分析(2020)项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计径流量径流水量17.8844.0030.2574.26148.52177.39316.28188.39203.5274.2667.3833.001375.14总需水量净需水量（万m3)25.9026.7338.1041.29127.8157.9711.840.000.000.0015.6719.17364.46毛需水量（万m3)34.5335.6350.8055.05170.4177.3015.780.000.000.0020.8925.56485.95月余缺情况(万m3)-16.668.37-20.5519.21-21.89100.09300.50188.39203.5274.2646.497.44889.19第56页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）6.2.2庙坝镇项目区6.2.2.1工程等级划分根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252－2000）、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288－99）灌排建筑物分级指标及《防洪标准》（GB50288－99）规定。该工程渠道主要建筑物工程等别为5等。6.2.2.2灌溉设计标准根据《灌溉与排水工程设计规范》GB50288—99的规定，本小型灌区设计保证率采用P=75%。现状水平年为2010年，设计水平年为2020年。6.2.2.3典型年的选择水稻是工程区主要粮食作物之一，也是工程项目区最大的耗水作物。根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）水稻灌溉制度采用系列年法，选择灌水分配过程最不利的2010年作为典型年。2020年为设计水平年。拟定规划水平年工程区农经作物种植结构，种植比例详细见下表：作物种植比例表作物水平年现状2020年大春水稻38.145玉米39.916.9烤烟12.324.2蔬菜2.55.3其它7.28.6小春蚕豆17.322.9油菜10.739.6小麦22.213.5蔬菜2.55.3其它67.2复种指数158.7188.56.2.2.4灌溉面积复核在庙坝镇1：10000地形图上量得实际耕地面积为0.6万亩。6.2.2.5灌溉制度设计1、水稻灌溉制度拟定根据灌区的气象条件及种植习惯，一般在3月中旬开始育秧，4月30日第56页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）左右开始移栽，秧田期约36天。秧田与本田的比例为1∶10，秧田用水包括同期腾发量、渗漏量、泡田水等，经计算，水稻秧田期用水量为260m3/亩，折合每亩本田负担秧田用水量26m3/亩。水稻本田期140天，其生长期内又分为移栽返青、分蘖、拨节孕穗、开花、青熟、黄熟六个生育阶段。按照灌区耕作习惯，一般在移栽以前7天耙田泡田，泡田定额200m3/亩。灌区内土壤以中壤为主，田间土壤日渗漏量在2.0～3.0mm/日之间。水稻各生育阶段设计参数见表。水稻各生育阶段设计参数表项目生育期起止日期（月.日）天数适宜水层深（mm）渗漏强度（mm/日）Kc值上限下限秧田期3.18～4.2336　　　　泡田4.24～4.307　　　　1.移栽返青5.1～5.161630102.50.952.分蘖5.17～6.153020102.513.拨节孕穗6.16～7.520502031.054.抽穗扬花7.6～7.3126603031.055.青熟8.1～8.202020102.50.956.黄熟8.21～9.1021201020.95本田期合计4.24～9.10140　　　　全生育期合计3.18～9.10176水稻本田期作物用水量为泡田水、田间渗漏量、作物腾发量之和，并扣除同期有效降雨量。作物需水量采用“彭曼法”计算潜在作物需水量，再按水稻作物系数折算出水稻需水量，灌水量采用规范推荐的水稻大田水层平衡法计算。经计算，水稻本田期灌水量为434m3/亩，见表，加上秧田用水折算到本田的用水量26m3/亩，水稻全生育期灌水量共为460m3/亩。第56页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）水稻全生育期灌溉制度表单位：m3/亩月份3月4月5月6月7月合计上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬　灌水量　233343461434347272322271004602、旱作物的灌溉制度拟定灌区内主要旱作物有玉米、蚕豆、小麦等粮食作物和烤烟、油菜、蔬菜等经济作物。根据云南省用水定额地方标准（DB53/T168—2006），安宁为滇中Ⅰ—1区，并结合实地调查，各作物75%保证率下灌溉用水定额如下表示：玉米：大春作物，4月下旬～5月的雨后播种，9月～10月初成熟，全生育期170～180天，主要在枯水期4、5、6月各灌水一次。灌水45m3/亩俩次，灌水50m3/亩一次，全生育期灌溉定额140m3/亩。烤烟：属大春作物，3月初开始育苗，烟苗由各乡（镇）烟草站的大棚育苗供给农民，5月初大田移栽，苗地与大田比列为1：10。生育周期：按育秧期1/3～5/5，计66天，5/5～10/8大田期97天，供水主要为5月中旬、6月中旬、7月上旬，采用沟灌，总供水量100m3/亩。蚕豆：属小春作物，10月播种，次年4月上旬收获，当地农谚语“寒露豆子霜降麦”，即蚕豆最佳播种节令为农历霜降前后。又云“清明到，豆子收”即：农历的清明节令正是收获蚕豆的大忙季节。其生育周期为1/10～5/4计187天（当地称小春作物）。供水主要在次年1、2、3月，总供水量180m3/亩。油菜：一般在10月上、中旬播种，次年3月收割。根据其生长及需水特点，拟定10月灌出苗水一次，11月、12及次年1、2月上旬各灌水一次，其余生长期依靠天然降水供给，每次灌水40m3/亩，共灌水5次，灌溉定额200m3/亩。小麦：小春作物，9～10月份播种，次年3～4月份收割。全生育期内灌水三次，出苗期10月下旬灌水一次，12月中旬、2月下旬各灌水一次，，全生育期灌溉定额190m3/亩。第56页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）蔬菜：耗水量大，每月、每旬均需用水，除主汛期月份不给水外，其余月份均给水，但由于每次灌水量较少，次数多，不仅水量损失大，而且管理不便，因此减少给水次数，全年给水共8次，每次每亩给水30m3/亩，全年灌溉定额240m3/亩。当前蔬菜是根据生理需水挑灌，今后考虑微灌或管灌。其各种农作物的灌溉制度见表。第56页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）项目区农作物灌溉制度表单位：m3/亩作物名称灌水次数1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春作物水稻　　　26922337237　　　　　460玉米3　　　504545　　　　　　140烤烟3　　　　353530　　　　　100蔬菜4　　　30303030　　　　　120其它62020101010　　　　　　1080小春作物蚕豆3606060　　　　　　　　　180油菜54040　　　　　　　404040200小麦3　65　　　　　　　65　60190蔬菜8303030　　　　3030303030240其它62020101010　　　　　　1080第56页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）6.2.2.5作物种植结构本项目主要涉及东灌区的6000亩，农作物种植结构根据《盐津县国民经济和社会发展十二个五年计划规划》中，实现农产品增值为目的，加强以优质稻、杂交玉米为主的粮食生产建设，大力推广油菜、烤烟等经济作物。表中其他为根据市场需求，结合当地实际情况，可变换作物品种的农作物。现状农作物种植结构:灌区内主要种植大春作物水稻、玉米、烤烟和其它，小春作物有蚕豆、油菜、小麦、蔬菜和其它作物，复种指数158.7%，作物种植结构见表。庙坝项目区现状年灌区作物种植结构表作物种植面积灌区面积比例(%)(亩)(亩)大春水稻2286　38.1玉米2394　39.9烤烟738　12.3蔬菜150　2.5其它432　7.2小春蚕豆1038　17.3油菜642　10.7小麦1332　22.2蔬菜150　2.5其它360　6合计　95226000158.7农作物种植结构优化调整：通过对灌区水资源和土地利用分析，拟增大优质水稻和烤烟种植比例，增加油菜和小春种植比例，提高复种指数到188.5%，保障粮食安全。各种农作物种植结构见表。第56页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）项目区设计作物种植结构表作物种植面积灌区面积比例(%)(亩)(亩)大春水稻2700　45玉米1014　16.9烤烟1452　24.2蔬菜318　5.3其它516　8.6小春蚕豆1374　22.9油菜2376　39.6小麦810　13.5蔬菜318　5.3其它432　7.2合计113106000188.56.2.2.5设计万亩综合供水过程线及灌水率（1）设计万亩综合用水过程线根据各农作物的灌溉制度、作物种植结构比例，确定出项目区万亩综合用水过程线，成果如表。（2）灌水利用系数通过实地调查和踏勘分析，灌区渠系利用系数基本上只能达到0.4，田间综合利用系数取0.9，则灌溉水利用系数为0.36。经过本次工程工程规划实施后，拟到了规划水平年对干渠全面衬砌，灌区渠系配套全部完毕，节水农业的推广，水土保持等一系列措施实施后。则灌区渠系利用系数能提高到0.80，田间综合水利用系数提高到0.93，灌溉水利用系数从0.36到0.75。（2）设计灌水率根据灌区农作物种植比例及各农经作物的灌溉制度，进行设计水平年灌水率的计算。计算各种作物的灌水率，并进行了修正，修正的原则是：a、为减少输水损失和方便管理，全年灌水次数不宜过多，应尽可能集中大流量灌溉；b、对灌水次数较多且种植比例较小的作物，在不影响作物造成减产的情况下可适当减少灌水次数集中供水；第56页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）c、在四月下旬用水高峰期到来之前，应留出至少10天的空闲时间，以进行渠系的整修，在此期间需水的作物可推迟和提前供水；d、为保证渠道的经济安全运行，应尽可能使每次用水过程线变化平缓。灌水率分别根据灌区作物的每次灌水定额，逐一进行计算。灌水率q净按下式计算。式中α——作物种植比例(%)；m——灌水定额(m3/亩)；T——灌水延续时间(天)。计算得项目区的净灌水率q净=0.63m3/（s•万亩）。第56页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）项目区现在水平年（2010年）万亩综合用水过程线单位：万m3/万亩作物名称1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春作物水稻　　9.5533.8185.6226.4613.60　　　　　169.04玉米　　　23.0920.7820.78　　　　　　64.65烤烟　　　　4.984.984.27　　　　　14.24蔬菜　　　0.870.870.870.87　　　　　3.47其它1.671.670.830.830.83　　　　　　0.836.67小春作物蚕豆12.0112.0112.01　　　　　　　　　36.04油菜4.954.95　　　　　　　4.954.954.9524.77小麦　16.70　　　　　　　16.70　15.4248.82蔬菜0.870.870.87　　　　0.870.870.870.870.876.94其它1.391.390.690.690.69　　　　　　0.695.56合计20.8937.5923.9659.29113.7853.0918.740.870.8722.525.8222.77380.2061n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）项目区设计水平年（2025年）万亩综合用水过程线单位：万m3/万亩作物名称1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春作物水稻　　11.2839.93101.1331.2516.06　　　　　199.65玉米　　　9.788.808.80　　　　　　27.38烤烟　　　　9.809.808.40　　　　　28.01蔬菜　　　1.841.841.841.84　　　　　7.36其它1.991.991.001.001.00　　　　　　1.007.96小春作物蚕豆15.9015.9015.90　　　　　　　　　47.71油菜18.3318.33　　　　　　　18.3318.3318.3391.67小麦　10.16　　　　　　　10.16　9.3829.69蔬菜1.841.841.84　　　　1.841.841.841.841.8414.72其它1.671.670.830.830.83　　　　　　0.836.67合计39.7349.8930.8653.38123.4051.7026.301.841.8430.3320.1731.38460.8261n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）61n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）6.2.2.6项目区需水分析庙坝镇灌区，通过对项目区农田项目的实施，对渠道断面节水改造扩建和全面防渗衬砌，渠道渗漏和输水损失将大大降低，项目区渠系水利用系数从现在的0.4提高到0.80。灌溉水利用系数将从现在的0.36提高到0.75。项目区各种作物的灌溉制度及种植结构调整后，庙坝镇灌区的灌溉需水量从2010年的633.67万m3降为368.65万m3。6.2.2.7项目区可供水量分析项目区水源点为堰头水库、羊儿弯溪沟、小溪沟、大河坝沟、碾子沟水库、乌洒溪沟、花香梗沟、黄岩沟。总体供水为1355万m3/年。本次计划实施灌区设计灌溉面积0.6万亩，设计计算得万亩综合净灌溉定额为460.82万m3/万亩，灌溉水利用系数取0.75，则农业灌溉需水量为368.65万m3。61n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）水量平衡分析可供水量表月份123456789101112全年水库可供水量W75％(万m3）80959510022517012011011090808013551灌区需水(万m3）31.7839.9124.6942.7098.7241.3621.041.471.4724.2616.1425.10368.662灌区需水(万m3）38.1447.8929.6351.24118.4649.6325.251.771.7729.1219.3630.12442.39工业需水(万m3）3.003.003.003.003.003.003.003.003.003.003.003.0036.00人饮及牲畜饮水(万m3）1.851.851.851.851.851.851.851.851.851.851.851.8522.20水量平衡余亏（+、-）(万m3）+5.23+2.34+35.84+1.20+2.97+74.16+68.86+101.91+101.91+31.77+39.65+19.92+507.9661n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）根据水量平衡分析项目区运行初期水量完全满足0.6万亩的灌溉用水。因此项目区水源可靠，项目区灌溉用水量可以获得充分保证。6.2.3落雁乡项目区落雁乡灌区控制的耕地面积为3642亩，总毛需水量157.92万m3。完成凤凰小型灌溉工程的的建设，根据项目区水量平衡分析，用水量最高的五月能满足供水，能满足灌溉需求。因此，灌溉渠道改造后，凤凰小型灌区能实现供需水平衡。①作物种植结构比例a、项目区灌溉面积复核本次设计对项目区耕地面积重新进行了核实，采用1/1万地形图量算，结合实地调查，考虑扣除村寨、水面、道路、林地、坟地、建设用地等非生产用地，结合盐津县退耕还林的政策，拟定本次项目区设计灌溉面积0.3075万亩。b、农作物种植结构比例调整农作物种植结构调整是根据当地政府及水利部门的意见，结合盐津县兴隆乡农业产业结构调整计划，及结合项目区气候和土壤的分析情况，本着改变过去传统种植业，优化产业结构，在保障粮食安全的前提下，实现农产品增值为目的，加强以杂交玉米、优质稻为主的商品基地建设。大力推广蔬菜等经济作物，各种农作物种植结构见下表。第63页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）落雁乡灌区作物种植结构及比例表种植作物现状年（2010年)水平年（2020年)种植面积(亩)总面积比例(%)种植面积(亩)总面积比例(%)大春作物水稻120031.26150045.57洋芋2004.034009.26玉米108652.8370022.18常年作物蔬菜2004.034909.88经果3897.8455013.11小计3075100.003640100.00小春作物小麦31012.3050014.12豆类501.791004.03油菜1004.0320016.13小计46018.1380034.28合计3535118.134440134.28复种指数　130.01　157.27第63页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）②万亩综合供水过程线推求a、万亩综合用水过程线根据灌区内旱作物灌溉制度和水稻灌溉制度，按各种作物和种植比例，算出其万亩综合供水过程，然后把各种作物供水过程线进行叠加，即得万亩综合供水过程，见表现状年及水平年项目区综合用水过程。落雁乡灌区项目区万亩综合用水过程线（现状）单位：万m3/万亩3075作物名称1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春作物水稻　　8.1515.9588.6137.229.57　　　　　139.50洋芋　0.000.470.710.71　　　　　　　1.89玉米　　14.4014.4019.2119.21　　　　　　67.22小春作物小麦5.205.204.55　　　　　　　5.205.2025.34豆类1.421.42　　　　　　　　1.42　4.25油菜5.675.675.676.38　　　　　　　5.6729.06常年作物蔬菜2.132.132.132.133.193.19　　　　2.132.1319.14经果1.772.132.132.132.13　　　　　　　10.28合计16.1916.5437.5041.70113.8459.619.570.000.000.008.7413.00316.69落雁乡灌区项目区万亩综合用水过程线（2020）（水平年）单位：万m3/万亩作物名称1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合计大春作物水稻　　10.8821.29118.2749.6712.77　　　　212.88洋芋　　0.951.421.42　　　　　　　3.78玉米　　4.474.475.955.95　　　　　　20.84小春作物小麦9.459.458.27　　　　　　　9.459.4546.08豆类2.842.84　　　　　　　　2.84　8.51油菜6.626.626.627.44　　　　　　　6.6233.91常年作物蔬菜4.614.614.614.616.916.91　　　　4.614.6141.47经果4.435.325.325.325.32　　　　　　　25.70合计27.9428.8341.1044.54137.8762.5412.770.000.000.0016.9020.68393.16第66页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）b、设计灌水率灌水率分别根据灌区作物的每次灌水定额,逐一进行计算。灌水率q净按下式计算。q净=am/8.64T式中a------作物种植比例（%）m------灌水定额（m3/亩）T------灌水延续时间（天）项目区水稻有效泡田充分，灌水水量比较丰富，项目区的净灌水率取q净=0.519m3/（s·万亩），灌溉水利用系数取0.75。③灌溉供水水源该工程取水地点为梁山沟。取水点以上径流面积为18.5km2。在项目区无水文站，无实测水文资料，所以，水文计算参照《昭通地区水文特性研究》进行分析计算，查昭通地区多年平均径流深等值线图，项目区多年平均径流深为820mm,经计算多年平均径流量为1599万m3，当P=75%，CV=0.2（查图）时，KP=0.86，计算得P=75%时径流量为1375.14万m3，根据《云南省昭通地区水资源调查评价与水利化区划附表》中威信气象站典型年逐月降水量分配表，查得P=75%时逐月径流分配百分比算得水源点P=75%时径流分配表。如下表；④灌区设计水平年供需平衡分析根据落雁灌区的供需水平衡分析及现状所供水量，灌区严重缺水。根据现状年供需平衡分析计算净需水量132.82万m3，毛需水量为332.06m3，由于项目区没有骨干的水利工程做支撑，现状无供水设施，灌区在3月缺水，供需不平衡。具体见现状年供需水平衡计算表。2020年田坝子灌区控制的耕地面积为4232亩，总毛需水量235.98万m3第66页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）。完成院子小型灌溉工程的的建设，根据项目区水量平衡分析，用水量最高的五月能满足供水，能满足灌溉需求。因此，灌溉渠道改造后，院子灌区能实现供需水平衡。第66页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）87第页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）7工程布置设计7.1工程规模及布置（建筑物工程设计）盐津县2012-2014年度小型农田重点县项目建设范围为兴隆川葫及田坝子、庙坝水淹池、落雁乡木古3个灌区。各片区耕地面积分别按其控制灌溉的范围，在1：1万地形图上进行量算，量算过程中扣除了村庄、水域、道路等占地，在扣除了上述非生产性占地后，耕地利用系数视各灌片的具体情况取0.65～0.75。7.2兴隆灌区设计盐津县2012年度小型农田重点县项目建设范围为兴隆乡川葫、兴隆乡田坝子2个灌区。各片区耕地面积分别按其控制灌溉的范围，在1：1万地形图上进行量算，量算过程中扣除了村庄、水域、道路等占地，在扣除了上述非生产性占地后，耕地利用系数视各灌片的具体情况取0.65～0.75，其中：川葫小型灌区工程：工程设计7500亩(新增灌溉面积620亩,改善灌溉面积6880亩)，项目区受益人口3.683万人。7.2.1川葫灌区一、渠道断面设计本工程是新建。渠道断面的设计应结合现有耕地情况和渠线经过的地形，做到科学合理，运行条件好，工程量小，投资省。项目区渠道断面设计主要包括以下几方面内容：①渠道设计流量87第页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）在渠道流量设计中，考虑到渠道是以灌溉输水任务为主，其设计流量全部为农业灌溉用水，渠道灌溉方式按续灌设计，流量设计中考虑30%加大流量。渠道设计流量按下式计算确定：Q=qA/η式中：Q—渠道的设计流量（m3/s）；q—设计净灌水率（m3/s·万亩），项目区的设计净灌水率为0.83（m3/(s·万亩)）；A－渠段的控制灌溉面积（万亩）；η—灌溉水利用系数，取0.75。由于灌区面积主要分布在渠道的尾段；综合考虑建设、管理、维护等因数，干渠分条段设计，各渠道分段设计流量见水力计算表。　各渠道分段设计流量表　　　万亩灌水率综合水利用系数　序号编号控制面积qη灌Q设亩m3/(s.万亩)m3/s11号干渠35000.4380.7500.43822号干渠18500.4380.7500.15833号干渠35000.4380.7500.43844号干渠18500.4380.7500.158②渠道横断面设计为节约宝贵的土地资源，减少渠道工程量，减少投资，结合实际地形和地质土壤性质，对各种渠道断面进行了优化设计。设计方法为：按《灌溉与排水工程》（GB50288-99）矩形（窄深式）渠道水力最佳断面水力要素，计算公式，求出水力最佳断面水深h和水力最佳断面底宽b；结合实际地形和地质土壤性质和施工工艺，对b进行调整，以流量计算公式反算渠道水深，并考虑续灌等灌溉方式，对相应规模渠道按规范加上渠道超高，得出设计渠高h和宽b。相关设计计算公式：87第页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）渠道底坡按2‰，糙率取0.015，则：A=b×h、X=b+2h、R=、C=R1/6、Q=AC其中：h—渠道设计水深（m）；b—渠道底宽（m）；n—渠床糙率；A—过水面积(m2)；X—湿周(m)；R—水力半径(m)；C—谢才系数，Q—过水流量（m3/s）；渠道超高△h取0.2m。③纵断面设计纵断面的设计主要是渠道底坡的设计，渠道底坡的选择结合实际情况及测量数据，避免出现较大的挖方和填方；还要满足渠道灌溉和排水的高程要求。该项目中渠道为新建工程，渠段的纵断面设计是以渠系建筑物的进口高程作为基本高程，以此来推求渠段的出口高程及纵断面坡降；综合考虑灌区实际情况，渠道比降选1‰。④糙率的取值糙率的取值对渠道断面的设计起重要的作用，是断面设计中主要的参数之一。本次糙率的选择以《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）为主要参照依据。同时结合同类灌区渠道实际情况选取综合糙率0.015。⑤流速控制为保证渠道的不冲不淤，渠道断面设计应选取合理的流速，流速过慢则导至渠道淤积，流速过快则会造成冲刷影响，给下一级渠道取水带来不利影响，特别是项目区渠道渠线较弯曲，水流过快将对渠道边坡稳定造成不利影响。经水力计算本次设计渠道设计流速在控制在0.5～1.5m/s之间。87第页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）表灌区各渠道断面设计、水力计算及工程特性表序号编号设设计渠深计算底宽计算水深过水断面面积糙率水力坡降湿周水力半径谢才系数计算流量流速AnIXRCQ计vm3/smmmm2　　mm　m3/sm/s11号干渠0.4381.210.50.50.0150.00120.2552.9130.4180.8422号干渠0.1580.80.60.40.240.0150.0011.40.17149.6890.1560.6533号干渠0.4381.210.50.50.0150.00120.2552.9130.4180.8444号干渠0.1580.80.60.40.240.0150.0011.40.17149.6890.1560.6587第页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）编号渠道编号里程渠道长度控灌面积亩设计流量加大流量糙率底坡断面设计尺寸(m)防渗结构型式设计水深加大水深渠宽渠深支管（渠）12901863公称压力(MPa)管规格(mm)管内径(mm)流速(m/s)沿程水头损失(m)总水头损失(m)高差(m)1斗10+000—0+30030013290.150.190.62250.2075.726.832.1452斗20+000—0+2802808770.100.130.62000.1844.821.123.2403斗30+000—0+1301304520.050.070.61250.1156.328.531.4404斗40+000—0+120120770.010.011750.0663.316.918.5455斗50+000—0+2602605350.060.0811400.1236.555.861.4806斗60+000—0+2002001810.020.031.25900.0775.761.367.410087第页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）二、渠道结构设计（1）衬砌材料的选择渠道建设配套工程衬砌材料的选择将关系到工程节水效果、投资，管理等多方面因素。经分析研究，由于项目区处于山区，且交通不是很便利，结合当地建筑工程经验。渠道拟采用C15砼浇进行三面光防渗衬砌，渠系建筑物部分采用C15砼砌筑。（2）渠道结构设计渠道建设均采用矩形（窄深式）断面，其中1号干渠全长2551m，设计流量0.438m3/s。渠宽1.0m，渠深1.2m，内边墙厚0.25m、外边墙厚0.25m、底厚0.1m，均为C15砼浇筑；2号干渠全长1958m，设计流量0.158m3/s，渠宽0.6m，渠深0.8m，内边墙厚0.25m、外边墙厚0.25m、底厚0.1m，均为C15砼浇筑；3号干渠全长6597m，设计流量0.348m3/s，渠宽1.0m，渠深1.2m，内边墙厚0.25m、外边墙厚0.25m、底厚0.1m，均为C15砼浇筑；4号沟渠全长3320m，设计流量0.158m3/s，渠宽0.3m，渠深0.4m，内边墙厚0.2m、外边墙厚0.25m、底厚0.1m，均为C15砼浇筑；斗管共六条，全长1290m，设计流量0.01-0.15m3/s，管道规格为φ75-225mmPE管。保坎：保坎长750m均宽0.6m、均高0.8m，M7.5浆砌块石支砌。三、渠系建筑物（一）取水坝1、地形、地质条件坝址所处位置为中低山侵蚀斜坡河谷地形,河谷呈不对称“V”型。左岸为侵蚀堆积阶地，高出河床1.5～2.5m，岸坡为缓至斜坡地形。右岸为峻坡至陡坡地形，坡度25~450，以上自然山坡为斜坡至陡坡地形，岸坡为逆向坡。河流由南78°西，折向北38°东，河床宽5~10m。岩体风化，冲沟较发育。小型坍塌、崩塌较发育。（1）地层及岩性：坝址区地层有三迭系上统须家河组（T3Xj）灰褐、灰黄色长石石英砂岩、局部夹泥页岩,87第页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）第四系残坡积、冲洪积。长石石英砂岩中厚层状，强度较高。泥页岩薄层状,强度较低。冲积层（Qal）：孤石、漂石砂砾石，孤石为长石石英砂岩，漂石、砾石成份石英砂岩、砂岩等，结构散松，厚3~6m。残洪积（Qepl）含砾石粘土，黄褐色，中等密实，厚3~5m。（2）地质构造：坝址区位于串丝坝向斜西翼，岩层构造单一，走向北60°东，倾向南东，倾角12°~15°。节理裂隙较不发育，有北70°~80°东，倾向南东，倾角80°~85°，北15°~20°西，倾向北东，倾角75°~85°。（3）取水坝及沉砂池工程地质评价坝址河床基岩裸露,为长石石英砂岩，弱至微风化，岩体较完整。坝基建在岩体上，基础抗滑稳定好。沉砂池基础大部分置于岩体上，基础及边坡较稳定。沉砂池基础大部分置于岩体上，基础及边坡较稳定。2、取水口断面洪水分析计算由于缺乏水文资料，采用《昭通地区水文特性研究》推荐的“水文地理法”估算设计洪水。《特性研究》推荐的设计洪水计算方法水文地理法，实用于我区无资料的小流域。由本法所推荐的图表和经验公式计算洪峰流量。计算公式：Q=C·Pd·An式中Q为平均洪峰流量，单位：m3/s；C为地理参数，无因次系数；Pd为设计断面以上流域平均日暴雨量，Pd=η·P点，单位mm；A为计算断面以上的集水面积，单位km2；n面积指数，本流域为0.75。计算参数：（1）设计暴雨80（2）地理参数5.5×10-2。计算取水口的平均洪峰流量后由推荐经验公式计算Cv为1.2；按照洪峰流量Cs=4Cv计算设计洪峰流量，见下表。87第页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）洪水成果表断面设计洪峰流量（m3/s）1%2%3.33%5%10%20%取水口33.3425.5821.0317.4110.826.653、取水建筑物设计、校核洪水根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99），以及水利水电工程等级划分及设计标准规定，取水口10年一遇洪峰流量为10.82m3/s，20年一遇洪峰流量为17.41m3/s。4、取水建筑物设计根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99），以及水利水电工程等级划分及设计标准规定，本次取水口设计洪水标准为10年，校核洪水标准为20年，均为小型建筑，各取水口结构型式为重力式取水建筑，采用实用堰流的水力计算公式复核其过洪能力。根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99），以及水利水电工程等级划分及设计标准规定，该取水坝设计洪水标准为10年，校核洪水标准为20年。取水坝按实用堰设计，非溢流坝高5.0米，溢流部分坝高2.5m；取水坝总长11.5m，其中溢流段长度5.5m，并设置有冲砂闸、放水孔，冲砂道两边边墙均采用C20钢筋砼浇筑，其余采用C15砼浇筑。具体详见取水建筑物设计图纸。（二）分水闸为满足渠道引水、分水要求，根据渠道沿线面积分布情况，本项目设置分水闸10座，具体尺寸根据干渠边墙高及分水口的断面尺寸确定，由于各取、分水闸断面均较小，采用提升式手动平板钢闸门。（三）量水堰渠道量水设施不仅为水费征收提供计量标准，而且更主要的是为灌区进行科学研究提供基础数据，对灌区作物灌溉制度和渠道运行水力特征进行实际观测和研究，为不断地修正灌区水资源调度运行制度、科学管理提供依据。87第页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）本着在选取量水设施时，应考虑到施工简单，操作方便、科学合理，以及农业灌溉水质一般比较差等特点，尽量避免采用量水计、水表等精密、容易受外部因素破坏的设备，且应尽量避免采用施工复杂、又难于维修的倒虹吸管、涵管等量水设施。本次设计结合渠道现状和实际情况，拟在各续建改造干渠渠首平直段布设三角剖面堰进行量水，在干渠渠首设置15座量水堰。，断面随渠道断面。（四）背水桥根据本次规划工程布置，结合灌区渠道沿线浅箐（沟）实际分布情况，本次设计在各干渠上设置背水桥3座，宽1.4m，高0.8m，跨度随渠宽。7.2.2田坝子灌区一、渠道断面设计①防渗衬砌材料的选择本次实施项目主要是针对田间渠道现状存在的问题，进行节水防渗衬砌，减少渠道输水损失。节水防渗衬砌中防渗型式、防渗材料的选择直接关系到节水效果、工程造价、管理运行等各个方面。因此，田间渠道设计应认真贯彻“因地制宜、就地取材、区别对待”的原则，并结合实施项目区的气候条件，渠道地质条件、天然建筑材料、施工条件等因素综合考虑，科学合理地选择防渗型式和防渗材料，建好全县小型农田水利重点县项目。项目区内块石料源储量、运距短，造价相对较低。采用浆砌石支砌渠道的渗漏量比土渠减少85%左右，能满足田间渠道防渗的设计要求。并且浆砌石支砌渠道对地基的要求相对不高，支砌渠道边墙断面较砼衬砌渠道大，对渠道边坡稳定具有很好的支撑防护作用。浆砌块石支砌施工相对简单，施工难度小，采用机器设备较少，施工质量易于控制。浆砌石支砌渠道和砼衬砌渠道均具有老化周期长，使用年限抵抗外部破坏力强，维护费用低，便于管理等优点。因此，本次项目实施的田间渠道衬砌材料主要选用浆砌石。②渠道断面尺寸设计87第页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）本次盐津县小型农田水利重点县项目拟实施项目主要为已建田间渠道节水配套改造。田间渠道断面设计主要依据现有渠道纵、横断面及运行情况，并结合渠线经过的地质、地形等条件进行科学合理设计。渠道断面设计主要包括以下2个方面内容：A.纵断面设计项目区田间渠道均为新建渠道，根据项目实测成果作为依据进行纵断面进行。对渠道坡设计的原则是：以已实施的建筑物进、出口或渠道明显变坡转折点作为控制点，并注意设计底坡尽量接近原渠道的底坡，以避免过大的挖、填方，增大工程量，按水面线平顺衔接的原则确定渠道分段底坡。按此原则，本次盐津县小型农田水利重点县项目主干渠主要为1/1000的底坡。B.横断面设计、横断面设计依据纵、横断面测量成果及实施渠段内有断断续续的、长短不一的两面、单面衬砌渠段，这些衬砌段现状运行良好，且目前渠道上已建有部份交叉建筑物。鉴于现有田间渠道的实际情况。横断面设计总的原则是：通过水力学计算在满足设计流量要求的前提下，横断面尺寸设计尽可能与原断面接近，以避免已衬砌段、原交叉建筑物、原放水闸被拆除而增加工程投资；对原断面不能满足设计流量要求的，采取扩宽原断面、加高堤顶等综合措施满足设计流量要求，反之对原断面远大于设计流量要求的，采取缩窄渠道断面至能过设计流量，减少占用农田，并注意水面线平顺衔接。为与已衬砌的断面边坡平顺连接，减少接头，使水力条件最佳。本次骨干渠道实施渠段横断面边坡采用矩形断面，底部宽50―80cm，底板厚度取30cm、20cm的浆砌块石，10cm的C20混凝土，高度为70―100cm。③灌溉渠道断面尺寸计算渠道设计流量田坝子灌区设计灌溉面积9370亩，建1个取水泵站，由2条主干渠供水，渠道设计流量等于设计灌溉面积乘以灌水率得净流量，净流量除灌溉综合水利用系数为渠道设计流量，灌区设计灌水率为0.5203/s·万亩，灌溉综合水利用系数采用0.75渠道设计流量按下式计算确定：87第页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）Q=qA/η式中：Q—渠道的设计流量（m3/s）；q—设计净灌水率（m3/s·万亩），项目区的设计净灌水率为0.52（m3/(s·万亩)）；A－渠段的控制灌溉面积（万亩）；η—灌溉水利用系数，取0.75。　　　万亩灌水率综合水利用系数　序号编号控制面积qη灌Q设ham3/(s.万亩)m3/s15号干渠400.000.5200.7500.41626号干渠150.000.5200.7500.156渠道水力计算采用明渠均匀流公式Q=WC(RI)1/2进行计算，公式中：Q—设计流量W—过水断面，W=h*(b+mh),其中h为水深，b为渠底宽，m为边坡系数。R—水力半径，R=W/X，其中X为湿周，X=b+2*h*(1+m2)1/2C—谢才系数，C=R1/6/n,其中n为渠道糙率，I—渠道底坡④、渠道各断面尺寸，根据计算各灌区的主干渠设计为：5号干渠：糙率n=0.015，边坡m=0，底坡I=1/1000，设计过水流量为0.416m3∕s，渠底净宽为1.0m，水深为0.5m，总高为1.2m，渠道采用C15砼结构，沟渠厚度25-30cm，10cm厚C20底板，具体渠道断面形状见设计图。6号干渠：糙率n=0.015，边坡m=0，底坡I=1/1000，设计过水流量为0.156m3∕s，渠底净宽为0.6m，水深为0.4m，总高为0.8m，渠道采用C15砼结构，边墙衬砌厚度25cm，20cm厚浆砌块石底板及10cm厚C20混凝土垫层混凝土底板，M10水泥砂浆抹面防渗，具体渠道断面形状见设计图。87第页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）干渠水力计算表序号编号设计算渠深计算底宽计算水深过水断面面积糙率水力坡降湿周水力半径谢才系数计算流量流速AnIXRCQ计vm3/smmmm2　　mm　m3/sm/s15号干渠0.4160.710.50.50.0150.00120.2552.9130.4180.8426号干渠0.1560.60.60.40.240.0150.0011.40.17149.6890.1560.6587第页n4、渠系建筑物渠系建筑物的布置根据实际灌溉面积分布情况、在适当的位置设置、泵站、水桥、人行桥、分水口等水工建筑物。①泵站设计泵站至沟渠的高差ΔH=106m，选用D280-43*3型单吸多级离心泵，其主要参数如下：配套电机功率185KW，额定流量0.093m3/s，扬程129m。选用两台水泵，一备一用，水泵吸水管中心高程（假设）1976.66m，吸水管管径250mm，出水管管径250mm。泵房采用砖混结构，地面高程（假设）1975.80m，净空尺寸7.0m×6.0m（长×宽），净高5.3m，在泵房室内的一角设集水坑，并选用一台潜水泵排房间内集水。（3）附属设备的选择a、闸阀的选择在水泵进出水管上设置闸阀泵站进水管与出水管均采用Z410H-16C（PN1.6Mp）型闸阀，在停机或检修主泵、止回阀及其后面的管件时，闸阀关闭，防止水流倒流。b、止回阀的选择止回阀设于主泵出水侧，闸阀之后（1#泵站采用H44H-40（PN4.0Mp）型止回阀，2#泵站采用H44H-16C（PN1.6Mp）型止回阀，3#泵站采用H44H-16C（PN1.6Mp）型止回阀），其作用是防止事故停机时出水侧水流经出水管倒流。c、渗漏排水泵选择在泵房内一角设1000mm1000mm600mm（长×宽×深）集水坑一个，采用潜水电泵排除房间内积水。d、起重设备的选择泵房内最大最重件为机组带底座，采用电动小车式电动葫芦进行安装操作。管道设计一、压力管道工程布置本次压力管道采用Dg300538m，以上具体长度尺寸详见工程设计图纸。二、输水管设计流量，应根据以下要求确定187第页n、水源到泵站的输水管（渠）设计流量，应按最高日工作时平均取水量确定。2、泵站到车木河水库的输水管，设计流量应按最高日工作时用水量确定.三、管道水力计算根据供需水量平衡分析，避免重复投资，本次设计流量为0.08m3/s。设计供水完全满足设计必要的供水。四、引水主管道管径确定管径确定采用下列公式计算出流量模数，按求得的流量模数查表确定所需的管道直径。式中：K为流量模数Q为输水流量H为管道水头L为管道长度管道的流量模数K值（按曼宁公式）计算，经计算确定主管道为DN300钢管。五、管道水力设计根据所布置的管线及选择的管径，计算出输水管道的沿程水头损失，由于是长管，局部水头损失可以采用沿程损失的10%计。输水管道按长管计算，长管中沿程水头损失起决定因素，其计算公式按下式计算。式中：hf为沿程水头损失k为修正系数Q为输水流量K为流量模数L为管道长度计算成果列于下表87第页n管号管长m高程m流量m3/h水头损失管道5381062884.10六、管道壁厚计算管道壁厚计算公式为式中：t为管道壁厚P为设计压力D0为管道外径为许用应力20号钢许用应力计算成果列于下表管号管长m高程m流量m3/h壁厚mm管道5381062885.3487第页n加上锈蚀2mm，则主管选用壁厚为8mm。②背水桥设计背水桥在天然冲沟处设置，横跨在渠道上面，主要用于将天然冲沟处的水和泥沙辟开，免渠道被山洪冲毁。根据实测和计算，背水桥净空断面为底宽2.0m，高0.8m、长3m左右（详见背水桥设计图）。田坝子小型灌区设置2座背水桥。③分水口设计分水口是便于控制各支渠与主干渠之间水量分配的情况，使工程灌溉用水得以调节，分水口净断面尺寸为0.4*0.8(m)(祥见分水口设计图)。田坝子小型灌区设置10座分水口。7.2.3工程量统计主要工程量为：土方开挖37924.73m3，石方开挖8496.44m3，土石方回填15813.63m3，浆砌石6716.16m3，砼18207.84m3。7.3庙坝灌区设计一、渠道断面设计①防渗衬砌材料的选择本次实施项目主要是针对田间渠道现状存在的问题，进行节水防渗衬砌，减少渠道输水损失。节水防渗衬砌中防渗型式、防渗材料的选择直接关系到节水效果、工程造价、管理运行等各个方面。因此，田间渠道设计应认真贯彻“因地制宜、就地取材、区别对待”的原则，并结合实施项目区的气候条件，渠道地质条件、天然建筑材料、施工条件等因素综合考虑，科学合理地选择防渗型式和防渗材料，建好全县小型农田水利重点县项目。87第页n项目区内块石料源储量、运距短，造价相对较低。采用浆砌石支砌渠道的渗漏量比土渠减少85%左右，能满足田间渠道防渗的设计要求。并且浆砌石支砌渠道对地基的要求相对不高，支砌渠道边墙断面较砼衬砌渠道大，对渠道边坡稳定具有很好的支撑防护作用。浆砌块石支砌施工相对简单，施工难度小，采用机器设备较少，施工质量易于控制。浆砌石支砌渠道和砼衬砌渠道均具有老化周期长，使用年限抵抗外部破坏力强，维护费用低，便于管理等优点。因此，本次项目实施的田间渠道衬砌材料主要选用浆砌石。②渠道断面尺寸设计本次盐津县小型农田水利重点县项目拟实施项目主要为已建田间渠道节水配套改造。田间渠道断面设计主要依据现有渠道纵、横断面及运行情况，并结合渠线经过的地质、地形等条件进行科学合理设计。渠道断面设计主要包括以下2个方面内容：A.纵断面设计项目区田间渠道均为新建渠道，根据项目实测成果作为依据进行纵断面进行。对渠道坡设计的原则是：以已实施的建筑物进、出口或渠道明显变坡转折点作为控制点，并注意设计底坡尽量接近原渠道的底坡，以避免过大的挖、填方，增大工程量，按水面线平顺衔接的原则确定渠道分段底坡。按此原则，本次盐津县小型农田水利重点县项目主干渠主要为1/1000的底坡。B.横断面设计、横断面设计依据纵、横断面测量成果及实施渠段内有断断续续的、长短不一的两面、单面衬砌渠段，这些衬砌段现状运行良好，且目前渠道上已建有部份交叉建筑物。鉴于现有田间渠道的实际情况。横断面设计总的原则是：通过水力学计算在满足设计流量要求的前提下，横断面尺寸设计尽可能与原断面接近，以避免已衬砌段、原交叉建筑物、原放水闸被拆除而增加工程投资；对原断面不能满足设计流量要求的，采取扩宽原断面、加高堤顶等综合措施满足设计流量要求，反之对原断面远大于设计流量要求的，采取缩窄渠道断面至能过设计流量，减少占用农田，并注意水面线平顺衔接。为与已衬砌的断面边坡平顺连接，减少接头，使水力条件最佳。本次骨干渠道实施渠段横断面边坡采用矩形断面，底部宽50―80cm，底板厚度取30cm、20cm的浆砌块石，10cm的C20混凝土，高度为70―100cm。③灌溉渠道断面尺寸计算渠道设计流量庙坝灌区设计灌溉面积6000亩，建两个取水坝，由4条主干渠供水，渠道设计流量等于设计灌溉面积乘以灌水率得净流量，净流量除灌溉综合水利用系数为渠道设计流量，灌区设计灌水率为0.5203/s·87第页n万亩，灌溉综合水利用系数采用0.7，则渠道设计流量为：Q1=1100/10000×0.520/0.7=0.082m3/sQ2=1200/10000×0.520/0.7=0.089m3/sQ3=1150/10000×0.520/0.7=0.085m3/sQ4=782/10000×0.573/0.7=0.058m3/s渠道水力计算采用明渠均匀流公式Q=WC(RI)1/2进行计算，公式中：Q—设计流量W—过水断面，W=h*(b+mh),其中h为水深，b为渠底宽，m为边坡系数。R—水力半径，R=W/X，其中X为湿周，X=b+2*h*(1+m2)1/2C—谢才系数，C=R1/6/n,其中n为渠道糙率，I—渠道底坡由于渠道引水流量小，过水断面型式设为矩形根据工程的引水流量渠道设计水深h=0.07―0.47m,设计流量Q=0.006―0.251m3/s，糙率n=0.014―0.017，边坡m=0，底坡I=1/1000―2/1000，经计算渠道底宽为0.3―0.8m。④、渠道各断面尺寸，根据计算各灌区的主干渠设计为：Q1干渠:0+000―1+650,糙率n=0.014，边坡m=0，底坡I=1/1000，设计过水流量为0.082m3∕s，渠底净宽为0.6m，水深为0.4m，安全超高0.2m，底高为0.1m，渠道高0.6m，总高为0.7m，渠道采用C15砼结构，沟渠厚度25-30cm，10cm厚C20底板，具体渠道断面形状见图干渠首段横断面图。Q2干渠:0+000―1+700,糙率n=0.014，边坡m=0，底坡I=1/1000，设计过水流量为0.089m3∕s，渠底净宽为0.6m，水深为0.35m，安全超高0.35m，底高为0.3m，渠道高0.7m，总高为1.0m，渠道采用C15砼结构，边墙衬砌厚度40cm，20cm厚浆砌块石底板及10cm厚C20混凝土垫层混凝土底板，M10水泥砂浆抹面防渗，具体渠道断面形状见图QD-03渠道设计图。Q3干渠:0+000―1+400,糙率n=0.014，边坡m=0，底坡I=1/1000，设计过水流量为0.085m3∕s，渠底净宽为0.5m，水深为0.34m，安全超高0.36m，底高为87第页n0.3m，渠道高0.7m，总高为1.0m，渠道采用M7.5浆砌块石结构，边墙衬砌厚度40cm，20cm厚浆砌块石底板及10cm厚C20混凝土垫层混凝土底板，M10水泥砂浆抹面防渗，具体渠道断面形状见图QD-03渠道设计图。Q4干渠:0+000―1+900,糙率n=0.014，边坡m=0，底坡I=1/1000，设计过水流量为0.058m3∕s，渠底净宽为0.5m，水深为0.26m，安全超高0.44m，底高为0.3m，渠道高0.7m，总高为1.0m，渠道采用M7.5浆砌块石结构，边墙衬砌厚度40cm，20cm厚浆砌块石底板及10cm厚C20混凝土垫层混凝土底板，M10水泥砂浆抹面防渗，具体渠道断面形状见图QD-03渠道设计图。4、渠系建筑物渠系建筑物的布置根据实际灌溉面积分布情况、在适当的位置设置、取水坝、水桥、人行桥、分水口等水工建筑物。①取水坝兴隆灌区取水坝设计根据工程的实际情况，工程需建设取水坝二座。取水坝1设计：根据取水口地形地质条件，该取水坝重力低坝，坝身与水流方向垂直布置，在坝的左岸、右各布置取水启闭闸门及启闭闸门冲砂道各一个，取水闸门尺寸为0.8×1m，冲砂闸门尺寸为1×1.5m；取水渠道宽0.8m，高1.0m,冲砂道宽1.0m，高1.5m,取水闸和冲砂闸顶部高程为1093.0m,坝顶高程为1094.0m，溢流堰顶高程为1093.0m，取水渠道底板高程为1092.0m，冲砂道底板高程为1091.5m，坝底高程为1089.2m，坝总高为4.8m，坝底宽为14m，顶宽22m，溢流堰宽7.0m，溢流堰设置在坝中间，坝下游做成护坦。坝基、主体与护坦均采用M7.5浆砌石结构，坝底采用C20混凝土浇筑垫层，各部分结构尺寸详见旧城镇马安木洞沟取水坝结构图。取水坝2设计：根据取水口地形地质条件，该取水坝重力低坝，坝身与水流方向垂直布置，在坝的右岸、右岸各布置取水启闭闸门及启闭闸门冲砂道各一个，取水闸门尺寸为0.8×1m，冲砂闸门尺寸为1×1.5m；取水渠道宽0.8m，高1.0m,宽1.0m，高1.4m,取水闸和冲砂闸顶部高程为1110.50m,坝顶高程为1111.50m，溢流堰顶高程为1110.50m，取水渠道底板高程为1109.50m，冲砂道底板高程为1109.0m，坝底高程为1107.0m，坝总高为4.5m，坝底宽为12m，顶宽20m87第页n，溢流堰宽7.0m，溢流堰设置在坝中间，坝下游做成护坦。坝基、主体与护坦均采用M7.5浆砌石结构，坝底采用C20混凝土浇筑垫层，各部分结构尺寸详见旧城镇马安龙武沟取水坝结构图。②背水桥设计背水桥在天然冲沟处设置，横跨在渠道上面，主要用于将天然冲沟处的水和泥沙辟开，免渠道被山洪冲毁。根据实测和计算，背水桥净空断面为底宽2.0m，高0.8m、长3m左右（详见背水桥设计图）。兴隆小型灌区设置23座背水桥。③分水口设计分水口是便于控制各支渠与主干渠之间水量分配的情况，使工程灌溉用水得以调节，分水口净断面尺寸为0.4*0.8(m)(祥见分水口设计图)。兴隆小型灌区设置34座分水口。工程量统计（详见附表工程概算清单）87第页n7.4落雁灌区设计一、渠道断面设计本工程是新建。渠道断面的设计应结合现有耕地情况和渠线经过的地形，做到科学合理，运行条件好，工程量小，投资省。项目区渠道断面设计主要包括以下几方面内容：①渠道设计流量在渠道流量设计中，考虑到渠道是以灌溉输水任务为主，其设计流量全部为农业灌溉用水，渠道灌溉方式按续灌设计，流量设计中考虑30%加大流量。渠道设计流量按下式计算确定：Q=qA/η式中：Q—渠道的设计流量（m3/s）；q—设计净灌水率（m3/s·万亩），项目区的设计净灌水率为0.83（m3/(s·万亩)）；A－渠段的控制灌溉面积（万亩）；η—灌溉水利用系数，取0.75。由于灌区面积主要分布在渠道的尾段；综合考虑建设、管理、维护等因数，干渠拟分4段设计，A-B段设计流量0.3m3/s，C-D段设计流量0.3m3/s；，D-E段设计流量0.12m3/s，E-F段设计流量0.02m3/s；斗管2条共6段设计流量0.02-0.15m3/s；农渠11条设计流量0.006-0.028m3/s。各渠道分段设计流量见水力计算表。第91页n　各渠道分段设计流量表编号渠道编号里程(km+m)控制灌溉面积（亩）设计流量（m3/s）加大流量（m3/s）备注控制耕地合计一干渠26722672　　　1A-B0+000—2+0542672　0.300.38综合考虑控制灌溉面积、建设、管理、维护等因数，干渠拟分四段设计2C-D0+000—1+6692672　0.300.383D-E1+669—4+4461072　0.120.154E-F4+446—6+651188　0.020.03二支管（渠）18631863　1斗10+000—0+3001329　0.150.19　2斗20+000—0+280877　0.100.13　3斗30+000—0+130452　0.050.07　4斗40+000—0+12077　0.010.01　5斗50+000—0+260535　0.060.08　6斗60+000—0+200181　0.020.03　三农渠　18631863　　　1农10+000—1+074236　0.030.03　2农20+000—1+102174　0.020.03　3农30+000—0+846135　0.010.02　4农40+000—1+662216　0.020.03　5农50+000—1+554250　0.030.04　6农60+000—1+205240　0.030.03　7农70+000—1+06177　0.010.01　8农80+000—0+670134　0.010.02　9农90+000—0+688126　0.010.02　10农100+000—0+928220　0.020.03　11农110+000—0+52455　0.010.01　合计　　2672　　　　②渠道横断面设计为节约宝贵的土地资源，减少渠道工程量，减少投资，结合实际地形和地质土壤性质，对各种渠道断面进行了优化设计。设计方法为：第91页n按《灌溉与排水工程》（GB50288-99）矩形（窄深式）渠道水力最佳断面水力要素，计算公式，求出水力最佳断面水深h和水力最佳断面底宽b；结合实际地形和地质土壤性质和施工工艺，对b进行调整，以流量计算公式反算渠道水深，并考虑续灌等灌溉方式，对相应规模渠道按规范加上渠道超高，得出设计渠高h和宽b。相关设计计算公式：渠道底坡按2‰，糙率取0.015，则：A=b×h、X=b+2h、R=、C=R1/6、Q=AC其中：h—渠道设计水深（m）；b—渠道底宽（m）；n—渠床糙率；A—过水面积(m2)；X—湿周(m)；R—水力半径(m)；C—谢才系数，Q—过水流量（m3/s）；渠道超高△h取0.2m。③纵断面设计纵断面的设计主要是渠道底坡的设计，渠道底坡的选择结合实际情况及测量数据，避免出现较大的挖方和填方；还要满足渠道灌溉和排水的高程要求。该项目中渠道为新建工程，渠段的纵断面设计是以渠系建筑物的进口高程作为基本高程，以此来推求渠段的出口高程及纵断面坡降；综合考虑灌区实际情况，渠道比降选2‰。④糙率的取值糙率的取值对渠道断面的设计起重要的作用，是断面设计中主要的参数之一。本次糙率的选择以《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）为主要参照依据。同时结合同类灌区渠道实际情况选取综合糙率0.015。⑤流速控制为保证渠道的不冲不淤，渠道断面设计应选取合理的流速，流速过慢则导至渠道淤积，流速过快则会造成冲刷影响，给下一级渠道取水带来不利影响，特别是项目区渠道渠线较弯曲，水流过快将对渠道边坡稳定造成不利影响。经水力计算本次设计渠道设计流速在控制在0.5～1.5m/s之间。第91页n落雁灌区各渠道断面设计、水力计算及工程特性表编号渠道编号里程(km+m)渠道长度(m)控灌面积(亩)设计流量(m3/s)加大流量(m3/s)糙率n底坡I断面设计尺寸(m)防渗结构型式设计水深加大水深渠宽渠深一干渠77052672　　　　　　　　1A-B0+000—2+054205426720.300.380.0150.0020.510.60.60.8砼防渗2C-D0+000—1+669166926720.300.380.0150.0020.510.60.60.8砼防渗3D-E1+669—4+446277710720.120.150.0150.0020.40.40.450.6砼防渗4E-F4+446—6+65112051880.020.030.0150.0020.150.20.30.4砼防渗二支管（渠）12901863公称压力(MPa)管规格(mm)管内径(mm)流速(m/s)沿程水头损失(m)总水头损失(m)高差(m)1斗10+000—0+30030013290.150.190.62250.2075.726.832.1452斗20+000—0+2802808770.100.130.62000.1844.821.123.2403斗30+000—0+1301304520.050.070.61250.1156.328.531.4404斗40+000—0+120120770.010.011750.0663.316.918.5455斗50+000—0+2602605350.060.0811400.1236.555.861.4806斗60+000—0+2002001810.020.031.25900.0775.761.367.4100三农渠　113141863　　　　　　　　1农10+000—1+07410742360.0260.0340.0150.0020.160.20.30.4砼防渗2农20+000—1+10211021740.0190.0250.0150.0020.160.20.250.35砼防渗3农30+000—0+8468461350.0150.0190.0150.0020.130.160.250.35砼防渗4农40+000—1+66216622160.0240.0310.0150.0020.150.190.30.4砼防渗5农50+000—1+55415542500.0280.0360.0150.0020.170.210.30.4砼防渗6农60+000—1+20512052400.0270.0350.0150.0020.170.210.30.4砼防渗7农70+000—1+0611061770.0090.0110.0150.0020.090.10.250.3砼防渗8农80+000—0+6706701340.0150.0190.0150.0020.130.160.250.35砼防渗9农90+000—0+6886881260.0140.0180.0150.0020.120.150.250.35砼防渗10农100+000—0+9289282200.0240.0320.0150.0020.150.190.30.4砼防渗11农110+000—0+524524550.0060.0080.0150.0020.080.090.250.3砼防渗合计　203092672　　　　　　　　　第91页n二、渠道结构设计（1）衬砌材料的选择渠道建设配套工程衬砌材料的选择将关系到工程节水效果、投资，管理等多方面因素。经分析研究，由于项目区处于山区，且交通不是很便利，结合当地建筑工程经验。渠道拟采用C15砼浇进行三面光防渗衬砌，渠系建筑物部分采用C15砼砌筑。（2）渠道结构设计渠道建设均采用矩形（窄深式）断面，干渠全长7705m，分四段设计，A-B段长2054m，设计流量0.3m3/s，渠宽0.6m，渠深0.8m，内边墙厚0.25m、外边墙厚0.3m、底厚0.1m，均为C15砼浇筑；从C-D段长1669m，设计流量0.3m3/s，渠宽0.6m，渠深0.8m，内边墙厚0.25m、外边墙厚0.3m、底厚0.1m，均为C15砼浇筑；D-E段长2777m，设计流量0.12m3/s，渠宽0.45m，渠深0.6m，内边墙厚0.25m、外边墙厚0.3m、底厚0.1m，均为C15砼浇筑；E-F段长1205m，设计流量0.02m3/s，渠宽0.3m，渠深0.4m，内边墙厚0.2m、外边墙厚0.25m、底厚0.1m，均为C15砼浇筑；斗管共六条，全长1290m，设计流量0.01-0.15m3/s，管道规格为φ75-225mmPE管。农渠：由于每条农渠灌溉面积相差不大，所以设计流量相近，综合考虑修建、运行、维护以及在洪水季节可以当防洪沟使用等因素，最后按三个断面结构设计。农1、农4、农5、农6、农10共5条农渠，总长6423m，设计流量0.024-0.028m3/s，渠宽0.3m，渠深0.4m，内边墙厚0.2m、外边墙厚0.25m、底厚0.1m，均为C15砼浇筑；农2、农3、农8、农9共4条农渠，总长3306m，设计流量0.014-0.019m3/s，渠宽0.25m，渠深0.35m，内边墙厚0.15m、外边墙厚0.2m、底厚0.1m，均为C15砼浇筑；农7、农11共2条农渠，总长1585m，设计流量0.006-0.009m3/s，渠宽0.25m，渠深0.3m，内边墙厚0.15m、外边墙厚0.15m、底厚0.1m，均为C15砼浇筑；第123页n保坎：干渠A-B段保坎长750m、C-D段保坎长675m，均宽0.6m、均高0.8m，M7.5浆砌块石支砌；D-E段保坎长1080m，E-F段保坎长630m，均宽0.5m、均高0.8m，M7.5浆砌块石支砌。三、渠系建筑物（一）取水坝1、地形、地质条件坝址所处位置为中低山侵蚀斜坡河谷地形,河谷呈不对称“V”型。左岸为侵蚀堆积阶地，高出河床1.5～2.5m，岸坡为缓至斜坡地形。右岸为峻坡至陡坡地形，坡度25~450，以上自然山坡为斜坡至陡坡地形，岸坡为逆向坡。河流由南78°西，折向北38°东，河床宽5~10m。岩体风化，冲沟较发育。小型坍塌、崩塌较发育。（1）地层及岩性：坝址区地层有三迭系上统须家河组（T3Xj）灰褐、灰黄色长石石英砂岩、局部夹泥页岩,第四系残坡积、冲洪积。长石石英砂岩中厚层状，强度较高。泥页岩薄层状,强度较低。冲积层（Qal）：孤石、漂石砂砾石，孤石为长石石英砂岩，漂石、砾石成份石英砂岩、砂岩等，结构散松，厚3~6m。残洪积（Qepl）含砾石粘土，黄褐色，中等密实，厚3~5m。（2）地质构造：坝址区位于串丝坝向斜西翼，岩层构造单一，走向北60°东，倾向南东，倾角12°~15°。节理裂隙较不发育，有北70°~80°东，倾向南东，倾角80°~85°，北15°~20°西，倾向北东，倾角75°~85°。（3）取水坝及沉砂池工程地质评价坝址河床基岩裸露,为长石石英砂岩，弱至微风化，岩体较完整。坝基建在岩体上，基础抗滑稳定好。沉砂池基础大部分置于岩体上，基础及边坡较稳定。沉砂池基础大部分置于岩体上，基础及边坡较稳定。2、取水口断面洪水分析计算由于缺乏水文资料，采用《昭通地区水文特性研究》推荐的“水文地理法”估算设计洪水。《特性研究》推荐的设计洪水计算方法水文地理法，实用于我区无资料的小流域。由本法所推荐的图表和经验公式计算洪峰流量。第123页n计算公式：Q=C·Pd·An式中Q为平均洪峰流量，单位：m3/s；C为地理参数，无因次系数；Pd为设计断面以上流域平均日暴雨量，Pd=η·P点，单位mm；A为计算断面以上的集水面积，单位km2；n面积指数，本流域为0.75。计算参数：（1）设计暴雨80（2）地理参数5.5×10-2。计算取水口的平均洪峰流量后由推荐经验公式计算Cv为1.2；按照洪峰流量Cs=4Cv计算设计洪峰流量，见下表。洪水成果表断面设计洪峰流量（m3/s）1%2%3.33%5%10%20%取水口33.3425.5821.0317.4110.826.653、取水建筑物设计、校核洪水根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99），以及水利水电工程等级划分及设计标准规定，取水口10年一遇洪峰流量为10.82m3/s，20年一遇洪峰流量为17.41m3/s。第123页n4、取水建筑物设计根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99），以及水利水电工程等级划分及设计标准规定，本次取水口设计洪水标准为10年，校核洪水标准为20年，均为小型建筑，各取水口结构型式为重力式取水建筑，采用实用堰流的水力计算公式复核其过洪能力。根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99），以及水利水电工程等级划分及设计标准规定，该取水坝设计洪水标准为10年，校核洪水标准为20年。取水坝按实用堰设计，非溢流坝高5.0米，溢流部分坝高2.5m；取水坝总长11.5m，其中溢流段长度5.5m，并设置有冲砂闸、放水孔，冲砂道两边边墙均采用C20钢筋砼浇筑，其余采用C15砼浇筑。具体详见取水建筑物设计图纸。（二）分水闸为满足渠道引水、分水要求，根据渠道沿线面积分布情况，本项目设置分水闸58座，具体尺寸根据干渠边墙高及分水口的断面尺寸确定，由于各取、分水闸断面均较小，采用提升式手动平板钢闸门。（三）量水堰渠道量水设施不仅为水费征收提供计量标准，而且更主要的是为灌区进行科学研究提供基础数据，对灌区作物灌溉制度和渠道运行水力特征进行实际观测和研究，为不断地修正灌区水资源调度运行制度、科学管理提供依据。本着在选取量水设施时，应考虑到施工简单，操作方便、科学合理，以及农业灌溉水质一般比较差等特点，尽量避免采用量水计、水表等精密、容易受外部因素破坏的设备，且应尽量避免采用施工复杂、又难于维修的倒虹吸管、涵管等量水设施。本次设计结合渠道现状和实际情况，拟在各续建改造干渠渠首平直段布设三角剖面堰进行量水，在干渠渠首设置2座量水堰。长度为20m，断面随渠道断面。（四）背水桥根据本次规划工程布置，结合灌区渠道沿线浅箐（沟）实际分布情况，本次设计在各干渠上设置背水桥3座，宽1.4m，高0.8m，跨度随渠宽。渠道部分建设内容详见表。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）8施工组织设计8.1项目组织机构设置为做好重点县盐津县2012年度建设方案项目建设，盐津县将成立以分管副县长为组长，由县水务局、财政局等相关部门主要领导参加的重点县项目建设领导小组，负责指导全县项目建设，并在水务局设立了项目管理办公室，负责项目的招投标、材料采购、质检监督以及验收组织及日常管理工作，项目县管理办公室下设行政、技术、财务三个小组。行政组：负责各部门间及各乡(镇)的协调工作，保障各项工作顺利开展，为工程按质、按量、按时完成提供政策保障。技术组：由县水务局和项目乡(镇)水管站抽调责任心强、业务水平高的工程技术人员组成。对项目工程进行全面指导、检查，解决施工中的技术问题，以及材料组织、质检监督和验收组织。财务组：负责工程财务管理，按工程完成数量、质量拔付资金，确保续建配套改造资金专款专用。8.2施工组织设计①施工条件盐津县多年平均降雨量1075.9mm，最多降雨量1331.4mm，最少降雨量868.9mm，年降雨量在500～1467．4mm之间，降雨量随海拔的升高而增加。地区，年雨量700～1000mm，2200m以上的地区年降雨量均在1000mm以上。5月～10月的雨季中降雨占年降雨量的80％以上，而又集中于6～8月，11月～次年4月，降雨量不足年降雨量的20％。因此，项目区内11月～次年4月是施工的较好时期。项目区位于三桃乡新街、斑竹村、扎西镇院子村、高田乡马家村，项目区内有乡村公路相连，交通条件可以，外来材料、设备均可运至项目区。②施工交通a对外交通：实施工程项目区主要位于旧城镇马安村、扎西镇院子村、高田乡马家村。项目区乡至项目村有乡村道路相连接，对外交通较为便利。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）b场内交通：本次重点县2012年度建设方案拟实施的渠道，在工程施工中不能进行车辆运输，只能进行人工运输，运输距离在100-1500m不等。③施工总体布置重点县盐津县2012年度建设方案项目工程主要对项目区渠道进行节水续建配套改造，施工渠线长、工作面分散，难以设置统一的料场堆放区、生产生活区等施工设施；其次渠道边墙、底板主要采用浆砌石防渗支砌，所需施工机械及加工设备相对较少。因此，本次实施项目工程不再单独布置专门的料场堆放区、生产加工区等施工设施，仅设置必要的施工生活区。施工总体布置如下：a．块石、砂、碎石料堆场，在实施渠道线布置；b．供电系统，就近与村寨搭火进线；c．供水系统，在实施渠道线小沟取水；d．机修场、钢筋加工场为露天式，设置于施工生活区附近。④主体工程施工重点县盐津县2012-2014年三年度建设方案拟实施的项目田间渠道工程，现状田间渠道均为已建土渠，续建配套主要对原断面进行改扩建和全面防渗衬砌，根据工程技术设计渠道边墙、底板采用浆砌块石防渗支砌。主体工程施工主要包括以下三部份：a．开挖工程施工开挖工程施工是渠道及取水坝断面的开挖、修整和清淤等工序施工。开挖前应清除渠道及建筑物开挖区域内全部树桩、树根、枝条和其它障碍物。清理的树桩、树根、枝条及开挖的土、石碴不得随意堆放，应按工程指挥部、监理工程师的要求，堆放在指定地点。施工中应考虑开挖的土、石碴的再利用问题。应严格按规程、规范要求和设计图纸组织施工，不得出现欠挖，超挖应严格控制在规范许可范围内。项目工程主要为对原有渠道的续建配套，一般采用人工开挖，开挖时按自上而下工序进行，对特殊地段所采用的施工措施应保证不破坏围岩结构和山坡的稳定。对开挖中发现的开裂、软弱破碎带等不良地质构造，必须充分重视，做到开挖程序合理，措施得当。必要时应采取合适的工程措施。开挖面要平整，不得出现凸凹不平现象，以利砼衬砌施工。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）b．浆砌石施工衬砌用石料必须质地坚硬、不得有剥落层或裂纹石料，湿抗压强度不得小于20MPa。在基础开挖后先铺一层厚3～5mm的M7．5水泥砂浆，然后砌石，浆砌块石采用分层砌筑，座浆法施工。砌体内部用毛石、块石砌筑，所用石料应大致平整、无尖角、薄边，块石厚度宜大于250mm，单块重量应大于25kg。砌体外部(面石)用细料石砌筑。石料应棱角分明，六面基本完整，同一面最大高差不得大于1Omm。其长度宜大于500mm，厚度宜大于250mm，长厚比不宜大于3。砌缝要密实紧凑，但也应避免石块口缝太小，影响砂浆进入。浆缝宽度1～3cm。面石与腹石相互交错连接，上下两层亦应错缝，不能出通天缝。石料周边均应砂浆包裹，不得有架空现象。砌好的石体，在砂浆初凝后，不得再有移动，不能用锤击或冲击，也不能在上面拖拉重物，以免影响砌体的整体性结构强度。在砌筑砂浆初凝前，应及时进行勾缝，做到随砌随勾，以便使砌筑砂浆与勾缝砂浆结合紧密，共同凝固和发挥作用，勾缝水泥浆砌石砌筑后应及时进行养护，其时间不应小于14天。c水泥砂浆抹面施工方法水泥砂浆抹面在浆砌石验收合格后进行，采用人工方法抹面。技术要求抹面前，用水将浆砌石墙体湿润，清除墙体上的松动砂浆。砂浆应按照配合比进行拌和，采用人工拌和时，应干、湿料各拌3次。每层抹灰层应一次性完成，各抹灰层的接缝应错开，抹面必须平整，无蜂窝麻面出现。抹面完成后及时覆盖以免日晒，抹灰砂浆初凝后应经常洒水保持湿润，洒水养护时间应不少于7天。夏天天气炎热时每天洒水不得少于4次，地下部位可适当减少养护次数。d混凝土浇筑施工方法第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）由于施工场地分散，混凝土工程量较小，施工方法以人工为主，除200m³蓄水池混凝土采用机械搅拌外，其它构筑物混凝土可采用人工进行混凝土的搅拌，人工运输，但除取水构筑物和净化构筑物可采用人工振捣外，其他构筑物均用机械进行振捣。技术要求模板：300m³、200m³圆形半地下封闭式钢筋混凝土蓄水池模板必须选用钢模板，其它构筑物模板可选用木材，但不得使用腐朽、严重扭曲或脆性木材。模板的制作安装必须满足承重要求，并且严密、不能漏浆。钢筋：表面应洁净、平直，无局部曲折，加工满足设计及规范要求。钢筋安装时，应严格控制保护层厚度，钢筋下面与模板间，应设置数量足够、强度高于构件设计强度、质量合格的混凝土或砂浆垫块，侧面使用的垫块必须埋设铁丝，并与钢筋扎紧，所有垫块互相错开，分散布置。混凝土：混凝土及砂浆应按照配合比进行拌和，采用人工拌和时，应干、湿料各拌3次。混凝土拌合料在拌和后至使用完毕的时间在常温下不应超过3h，气温超过30℃时，不应超过2h。振捣采用振捣器进行，并按一定的顺序进行振捣，防止漏振、重振，振捣器头宜垂直插入并深入下层混凝土中5cm左右，振捣至混凝土无显著下沉，不出现气泡，表面泛浆。混凝土初凝后覆盖麦草、草袋等物，经常洒水保持湿润，洒水养护时间应不少于7天。夏天天气炎热时每天洒水不得少于4次，地下部位可适当减少养护次数。⑤工程占地重点县2012年度建设方案项目工程占地包括临时占地和永乡久两部份。本次建设方案施工临时占地66.5亩(临时块石、砂、碎石料堆场，临时公路开挖)；永久占地仅为背水桥、放水斗门等渠系建筑物占地，工程共占地13.4亩。⑥施工进度安排重点县建设方案项目工程实施进度计划主要包括以下4个方面：前期准备：听取受益区群众意见，认真编制规划报告、实施方案，制定工程建设管理细则，并按水务一体化要求明确今后产权及运行管理方式，落实管理机构；项目建设：工程批准后按照基建程序组织实施，优选施工队伍、监理单位进行项目建设管理。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）竣工验收：工程完工后组织相关部门进行验收，验收时要吸收受益群众和管理人员参加，保证竣工资料齐全。其中对项目工程量、资金使用情况，供水水价、水费征收办法等主要建设管理情况张榜公布，让受益群众明白、知晓。移交管护：验收合格的工程项目由建设单位移交用水户协会进行管理。其中对参与工程管理的人员应由县水务部门组织技术培训，培训合格方能工作。本次重点县20l2年度建设方案根据《中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法(试行)》的通知及省财政厅、水利厅有关要求。结合盐津县水利工程建设特点以及农田灌溉要求，小型水利工程的建设时间宜在冬春10月次年5月实施，因此，工程计划2012年4月开工，2012年7月完工，建设工期为4个月。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）9工程建设管理与运行管理9.1工程建设管理㈠组织机构及项目法人组建方案为确保盐津县各规划灌区改、新建工程项目严格按照国家基本建设程序有效组织与顺利实施，保证工程建设质量符合国家规范要求、达到设计标准，尽早发挥工程的经济效益和社会效益，让该工程在威信的土地上起到真正的作用，因此在工程项目开工建设前，组建项目实施机构显得十分重要和必要。根据以往水利工程实施机构的组建经验，结合项目的实际，本项目将组建项目实施领导组，组长由政府副县长担任，由盐津县水务局、发改委、财政局、审计局，以及项目工程所在乡镇人民政府等有关部门领导与技术人员组成，办公室设在水务局，成立工程建设管理局，管理局局长（项目法人）由县水务局局长兼任，人员由水务、财政抽人参加，具体负责项目建设与实施的组织、协调等工作，项目建设完成后及时组织竣工验收，办理产权移交等手续，监督指导落实工程建后管理。㈡项目实施组织管理为切实建设好各规划灌区改、新建工程，项目实施领导组必须依《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规，制定项目建设管理措施，参照国家基本建设程序的要求，切实执行项目建设法人负责制、工程监理制和招投标制。同时，选择社会上有资质的中介机构组织施工招投标工作，通过招投标选择工程造价合理、守信誉、重质量、重安全的施工企业，并聘请有资质的工程监理单位对工程建设过程进行监理，及时组织项目施工建设。项目工程实施中，有关工程技术问题、工程建设质量、施工进度控制、投资控制由水务局与监理单位在项目实施领导组的领导下共同管理与监督。监理单位主要负责工程施工“三控制、两管、一协调”第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县），监理人员应严把工程质量关，单项工程、分部工程的施工实行验收签证制。本工程项目的建设管理要严格实行目标管理责任制，纵向实行层层负责、分级管理，横向相互配合、通力合作，形成一个完整的有机管理整体，从而保障施工管理目标得以实现。工程施工要做到安全生产、文明施工、严加防范，杜绝安全事故的发生，并把安全生产纳入合同管理，对危险物资材料，采取统一采购、统一保管、严加控制，建立物资材料领用台帐，严防意外事故的发生。工程施工结束后，工程管理局工程技术人员、监理人员、施工人员及当地政府有关人员，对完成工程实体的各项指标进行查验、核定，待各项指标确定合格后，按照各自工作职责，抓紧时间完成验收资料，并进行工程结算，工程资料准备齐备后，提请项目验收，经过盐津县自验合格后，再报请上级有关部门验收。㈢技术、资金管理工程建设质量特别是施工质量的优劣直接影响工程效益能否正常发挥，因此质量管理是工程建设的关键环节。在施工过程中，工程建设所用的原材料、设备、砼和浆砌石必须满足工程建设所需的质量要求，原材料和设备要有生产厂家提供的出厂合格证明，并经有关部门进行质量检测合格后，方可进行安装，所用的砼、砂浆、块石经检验合格后方可用于建筑的具体部位。工程施工的各道施工工艺和施工技术必须按设计要求及技术规范要求进行，严格执行现场施工质量监督和指导的制度，严格按照施工技术规范要求进行工程质量的抽样检测，建立起严格的质量保证体系，以保证工程每道工序的质量，为建立示范项目优良工程提供重要的根本保证。本工程建设资金管理，由水务局具体负责，同时在水务局建立健全相应的项目资金内部管理制度和财务会计制度，遵守国家财经制度，保证建设资金专款专用。对资金的使用，严格遵照财务制度和有关财经纪律，加强对资金使用的检查和审计，按建设计划完善资金拨付审批手续。器材、设备、物资购置按批准计划，编制购物清单，经审定后购置。工程施工费，根据工程施工进度，分期拨付。本工程还必须执行质量保证金制度，质量保证金的数量和保证时间应根据有关政策、法律、法规，由项目实施领导组与施工单位通过协商自行确定，并且必须在施工合同中明确规定。通过层层严格的管理体系保障项目工程的质量标准和要求。9.2工程运行管理工程建设的“三分建七分管”第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县），充分说明了工程建后管理的重要性。现在有的水利工程从建成后未达到设计年限就已经报废，这说明了部分水利工程存在管理工作不到位，存在重建轻管现象，造成的损失较大。为了不再出现以前的类似情况，建立工程运行管理机制，制定运行管理措施。深化水费征收改革。为确保工程设施的管理和用水管理工作，盐津县项目区已于2011年10月已在三年计划实施的项目区成立了3个农民用水协会，为落雁乡木古村农民用水户协会、庙坝镇民政村委会农民用水户协会、落雁镇共和村农民用水户协会，用水协会是灌区的产权归属者，盐津县人民政府已批准了《盐津县农村小型水利工程管理体制改革实施方案》，使工程建后的管护有了保障。用水户管理协会成为本项目的管理机构，必须切实负责工程项目的运行管理工作，建立健全与工程有关管理制度、管理准则，为今后的实际运行管理做到“有法可依、有章可循”，以免造成管理工作的主观性、随意性和强权性。㈠管护原则及措施为确保工程设施的管理和用水管理工作，项目区用水户协会在威信水行政主管部门及其他有关部门的指导下已拟定一套管护原则与措施，并将严格认真地执行。措施如下：（1）建立健全所有制结构，末级渠系产权(使用权)将归属于各灌区农民用水户协会所有，由县、乡镇派人指导建立各用水小组，负责水费收取和工程管理维护，确保工程的保值、增值。（2）按照“精简、高效”原则，加强协会人员业务培训，并引入竞争机制，改革报酬分配制度，逐步实行聘任制，以效益定报酬，实现人员动态管理。（3）优化产业结构要求，将积极争取水价改革政策，按补偿成本原则，逐步形成稳定的经费来源，使项目水利产业发展步入正常轨道，确保农民增收、企业增效、财政增长。（4）水费征收是一项重要的工作，严格按照规定标准核收，由各支渠管理小组收取后上交协会，水费用于管理人员工资、补贴、工程维修、办公等费用。㈡水费体制改革（1）建立健全节水灌溉技术服务体系，提高农民节水意识；（2）完善量水设施，实施用水计量；（3）实施水价改革，制定合理水价。（4）项目区内推行终端水价。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）㈢三年管理措施县政府明确工程产权属项目乡镇受益区用水户协会（集体）所有，明确了管护责任和主体，建立健全了相关制度、规定，明确了终端水价。在工程实施前，由乡政府指导受益农户选举管理人员，管理人员参与工程建设。工程移交后由用水户协会管理，制定详细的管理制度，水费实行专户管理，主要用于工程管理管理人员工资、补贴、工程清淤、维修，并实行公示制度，接受群众监督。①确保工程设施的管理和用水管理工作，盐津县2011年10月已在2012年计划实施的项目区成立了3个农民用水协会，为落雁乡木古村农民用水户协会、庙坝镇民政村委会农民用水户协会、落雁镇共和村农民用水户协会农民用水户协会，用水协会是灌区的产权归属者。②项目区用水户协会在盐津县水行政主管部门及其他有关部门的指导下拟定管护原则与措施，并将严格认真地执行。运行管理方式采用以农村用水合作组织为主，承包、租赁相结合的经营方式和运行机制，确保工程的保值、增值；优化产业结构要求，积极争取水价改革政策，按补偿成本原则，逐步形成稳定的经费来源，使项目水利产业发展步入正常轨道，确保农民增收、企业增效、财政增长；将严格按照规定标准核收水费，任何单位和个人不得截留或挪用水费；③在管理范围和保护范围内，禁止毁林开荒、爆破采石、建筑等活动。在工程附近的干渠、河道两侧植树种草，杜绝陡坡毁林开荒，对已垦植的耕地应尽快退耕还林，防止水土流失；由于管理制度不健全，根据当地的水资源和实际情况，灌区要积极推行用水定额管理，实行“超定额累计加价”和“基本水价加计量水价”的两部制水价制度。要积极推行末级渠道终端水价制，规范末级渠道水价。要逐步完善供水计量设施，积极推行按量收费。要按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则重新核定灌溉水价，并报有关部门批准后执行。水费目前是委托代收的，应逐步改为灌区管理单位（或供水实体）自收。要实行“水量、水价、水费”三公开，并向用水户开具由政府有关部门监制的票据；资金投入是做好我县小型农田水利工程工作的基础和保障。盐津县水务局将积极、多渠道的争取资金支持，加强对我县小型农田水利工程建设的资金投入，解决我县目前农田基础设施建设资金投入不足的问题，使我县农田水利基础设施短期内在总量上和总投入上的比例有大幅增加，以满足我县农业生产的需要。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）10投资概算与资金筹措10.1　工程概况2012年规划完成兴隆乡灌区小型水利基础工程的续建配套与改造，计划实施小型灌区项目1件，渠道整治27.098Km（干渠270.1km，支渠0Km），新建渠系建筑物54座，新建泵站1座。预计总投资2236.06万元。工程建成后将保证1.687万亩农田灌溉（其中改善灌溉面积1.465万亩，新增灌溉面积0.22万亩）。灌区涉及受益人口为4.56万人。主要工程量为:土方开挖3.79万m3,石方开挖0.85万m3,回填方1.58万m3，混凝土1.82万m3，M7.5浆砌石0.67万m2。工程计划施工总工期为4个月，预计总工日为120天。2013年规划完成庙坝镇灌区小型水利基础工程的续建配套与改造，计划实施小型灌区项目1件，渠道整治19.37Km，新建渠系建筑物129座，工程建成后将保证1.14万亩农田灌溉（其中改善灌溉面积0.98万亩，新增灌溉面积0.16万亩）。灌区涉及受益人口为4.9万人。主要工程量为:土方开挖3.98万m3,石方开挖1.02万m3,回填方1.63万m3，C15砼0.92万m3，C20混凝土1.01万m3，M7.5浆砌块石0.87万m3。工程计划施工总工期为4个月，预计总工日为120天。2014年规划完成落雁乡灌区小型水利基础工程的续建配套与改造，计划实施小型灌区项目1件，渠道整治45.959Km（干渠15.36Km，支渠10.14Km），新建渠系建筑物117座，工程建成后将保证1.81万亩农田灌溉（其中改善灌溉面积1.38万亩，新增灌溉面积0.43万亩）。灌区涉及受益人口为2.66万人。主要工程量为:土方开挖4.22万m3,石方开挖0.49万m3,回填方0.67万m3，C15砼0.65万m3，C20混凝土1.42万m3，M7.5浆砌块石0.82万m3。工程计划施工总工期为4个月，预计总工日为120天。三年预计完成主要工程量为:土方开挖11.99万m3,石方开挖2.357万m3,回填方3.88万m3，C15砼2.02万m3，C20混凝土3.83万m3，M7.5浆砌块石2.43万m2。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）10.2　投资概算主要指标重点县盐津县2012-2014年设计灌溉面积0.5747万亩，工程概算总投资6635.89万元，其中建安工程概算投资5763.7万元，临时工程费115.27万元，独立费用440.92万元，预备费315.99万元。2012-2014年三年小型农田水利工程单位技术经济指标表项目区：兴隆、庙坝、落雁三片区片区编号项目名称长度（km）永久工程投资（万元）单位投资（万元/km）备注一渠系工程兴隆11#干渠2.55212.983.49净断面：1.0*1.2m22#干渠1.9692.3247.10净断面：0.6*0.8m33#干渠6.6550.683.42净断面：1.0*1.2m44#干渠3.32156.547.14净断面：0.6*0.8m55#干渠5.73478.2483.46净断面：1.0*1.2m66#干渠6.94327.3247.16净断面：0.6*0.8m7取水坝11.551.964.52净断面：0.6*0.8m庙坝81#干渠4.12349.884.90净断面：1.0*1.2m92#干渠8.31400.148.15净断面：0.6*0.8m103#干渠3.3278.784.45净断面：1.0*1.2m114#干渠3.7314.184.89净断面：1.0*1.2m落雁121#干渠5.94429.972.37净断面：1.0*1.2m132#干渠9.42681.872.38净断面：1.0*1.2m141#支渠157.457.40净断面：1.0*1.2m152#支渠1.370.954.54净断面：0.6*0.8m163#支渠1.369.353.31净断面：1.0*1.2m174#支渠1.265.154.25净断面：0.6*0.8m185#支渠0.841.852.25净断面：0.6*0.8m196#支渠1.582.254.80净断面：0.6*0.8m207#支渠0.842.853.50净断面：0.6*0.8m218#支渠1.264.854.00净断面：0.6*0.8m229#支渠1.268.657.17净断面：0.6*0.8m取水坝兴隆1座11.57.60.66庙坝5座6015.480.26第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）落雁2座147.60.54分水池（口）57兴隆81座10.610.61庙坝955座55170.31落雁101座10.610.619背水桥18兴隆5座50.440.09庙坝7座74.20.60落雁6座60.440.0710集水池19兴隆7座72.80.40庙坝00落雁12座122.80.23分水闸51兴隆20座203.680.18庙坝6座613.12.18落雁1125座253.70.15量水堰51兴隆20座201.270.06庙坝6座60.660.11落雁1225座251.270.05兴隆二泵站192.992.90三管道工程16.1214.90.92兴隆1.2914.911.55庙坝6.3830.694.81034落雁8.4580.19.4792910.2.1概算编制价格工程概算按盐津县2012年4月份的价格水平。10.2.2编制依据（1）水利部水总[2002]116号文颁发的《水利水电建筑工程概算定额》、《水利工程施工机械台时定额》；（2）水利部水总[2005]389号文颁发的《水利水电建筑工程概预算补充定额》；（3第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县））参照云南省水利厅、云南省发展和改革委员会颁布的《云南省水利工程设计概（估）算编制规定》（云水规计[2005]116号）；（4）2012年1月市场价格信息；（5）本工程项目设计图纸及有关资料。10.2.3基础单价（1）人工工时预算单价工长：4.91元/小时高级工：4.56元/小时中级工：3.87元/小时初级工：2.11元/小时（2）电、水、风价电价：0.7元/KW.h；水价：2.00元/m3；风价：0.12元/m3。（3）主要材料预算价格水泥、炸药、钢筋、汽油、柴油等主要材料，从盐津县城采购，按市场销售价，加上运往工地现场的运杂（含人工二次转运）和采购保管费后作为工地预算价。（4）砂石料预算价格以外购价加达工地运输费（含人工二次转运）计算。砂石料预算价格超过70元/m3的部分，作为不计费材料费计列，不计取其他直接费，现场经费、间接费和企业利润，但需计取税金。（5）次要材料预算价格按当地材料价格信息确定。（6）混凝土及水泥砂浆价格配合比按（2002）《水利水电建筑工程概算定额》附录“混凝土材料配合比表”进行计算，其中卵石换为碎石。（7）施工机械台时费按水利部水总[2002]116号文颁布的《水利工程施工机械台时费定额》。10.2.4费率标准（1）其他直接费第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）以直接费为计算基础，建筑工程直接费率取2%，安装工程取2.7%。（2）现场经费工程现场经费费率表序号工程类别计算基础现场经费费率（％）合计临时设施费现场管理费一建筑工程1土方工程直接费4222石方工程直接费6243模板工程直接费6334混凝土浇筑工程直接费633二机电、金属结构设备安装工程人工费452025（3）间接费工程间接费费率表序号工程类别计算基础间接费费率（％）一建筑工程　　1土方工程直接费42石方工程直接费63模板工程直接费64混凝土浇筑工程直接费4二机电、金属结构设备安装工程人工费50（4）企业利润：其利润率不分建筑工程和安装工程，均按直接工程费间接费之和的7%计算。（5）税金：根据工程所在地实际取3.25%，计算基础为直接工程费、间接费、计划利润之和。10.2.5编制方法（1）工程投资按概算编制。（2）建筑工程投资按分部分项工程量乘单价的形式计算。（3）设备及安装工程：按单项工程量乘单价计算。小型设备按设备费（或装置性材料费）的10％计列。10.2.6独立费用第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）独立费用包括建设管理费和勘测设计费，其中建设管理费按照一至三部分的5%计算；勘测设计费按照一至三部分的3%计算。10.2.7其他（1）临时工程为一至二部分之和的2%。（2）基本预备费为一至四部分之和的5%。10.3概算表（详见附表）10.4资金筹措重点县盐津县2012-2012年三年设计灌溉面积4.637万亩，工程概算总投资6635.89万元。根据县政府安排部署，从2010年开始，我县以工代赈、国土整治、农业综合开发、中低产田改造项目规划、烟水工程配套、申报都以规划的项目区为重点。整个项目三年的资金筹措方案为，其中：中央财政补助2413万元、省级补助2413万元，市级补助452.45万元，县级补助482.61万元，农民投资377万元，农民群众投劳折资483.06万元，其他投入452.43万元。整治配套资金1378.46万元。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）11经济评价及效益分析11.1预期效益2012-2014年三年中央财政小型农田水利灌区工程的实施，效益主要表现在解决农业灌溉水源及提高灌溉保证程度后控制灌溉面积范围内作物所产生的增产、增收经济效益，同时也产生较好的社会效益和生态效益。11.2经济效益经济效益主要为农业灌溉效益，灌溉效益是指项目向农、林、牧等提供灌溉用水可获得的效益，按分摊系数法计算，即按有、无项目灌溉和农业技术措施可获得的总增产值乘以灌溉效益分摊系数计算。以水利条件较好的典型点多年平均单产代表灌溉后的作物单产，以无水利工程的典型点多年平均单产代表增灌面积的灌前单产，以当地现行市场价作为农产品的影子价格。效益分摊系数按扣除农业生产成本确定，其值在0.35～0.60之间，根据灌区实际及作物类型，项目区灌溉效益分摊系数取0.50。2012-2014年3年建设工程项目实施后，可解决3件灌区(兴隆乡、庙坝乡、落雁乡)灌溉面积4.64万亩，其中改善灌溉面积3.825万亩，恢复和新增灌溉面积0.81万亩，项目建成受益后，年新增粮食作物产量610.86万kg，新增经济作物产值338.13万元，新增节水能力490.58万m3，农民年人均增收184元。11.3社会效益本次规划项目区内农田灌溉用水问题，已成为区域内人民群众最关心、最迫切解决的问题之一。2012-2014年3年小型农田水利项目的实施，一方面将改变实施区有水用不着，农业生产靠天吃饭的状况，并能大大提高现有水资源的辐射功能，使农户按节令种植，提高农作物产量，变资源优势为经济优势；另一方面，提高实施区的抗旱，抗灾保收能力，提高单产，增加收入。同时，通过组织群众参与项目工程建设，群众还可获得相应的劳务报酬，直接让群众受益。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）2012-2014年3年小型农田水利项目的实施，是“民心工程、德政工程”，节约了劳动力，为广大农户发展养殖业以及其他行业提供了保障，工程实施将密切党群关系，安定民心，凝聚人心，群众不再为灌溉用水而发生争抢事件，对促进精神文明，维护社会稳定团结，构造和谐社会起着十分重要的促进作用。11.4生态效益2012-2014年3年小型农田水利工程项目实施后，将改变项目区水土流失的旧貌，杜绝了季节性缺水对生态植被的影响。水源有了保障，生态植被将逐渐恢复。渠道的贯通，使有限的水资源不再四处乱流，水土流失逐年减少，生态环境趋向良性发展。此外，连片的水浇地扩大了蒸发面积，蒸发量加大，局部水环境得以改善，大气循环趋于平衡，灾害性天气形成机率减少，生态效益较为明显。改变农民毁林开荒，破坏生态和水土资源来增加种植面积，提高收入的现状，对保护土地、保护森林资源，发展生态农业具有重要的意义。11.5资金整合计划根据云南省水利厅农村水利处《关于抓紧做好2010中央小型农田水利第二批重点县工程建设补助资金项目申报工作的通知》及昭通市财政局、昭通市水利局转发《云南省中央财政小型农田水利重点县建设管理实施细则的通知》（昭财农〔2010〕42号）精神，为进一步加强农田水利资金管理，推进我县农田水利资金整合工作，建立健全农田水利资金稳定增长机制，切实提高农田水利资金使用效益，扎实推进农田水利建设，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以提高农田水利资金整体使用效益为目的，以推进社会主义新农村建设为目标，以农业重点区域和重点项目为依据，通过整合各部门和各渠道农田水利资金，加强农业基础设施建设，加快推进农业产业化发展，提高农业综合生产能力，提高农田水利资金使用效益，逐步形成农田水利资金项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的使用管理机制。建立和完善科学、公平、透明的农田水利资金管理机制，促进农村经济社会全面发展，大力推进社会主义新农村建设。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）二、基本原则坚持农田水利资金性质不变、安排渠道不变、监督管理不变的原则；坚持因地制宜，突出重点的原则；坚持集中财力、优化结构的原则；坚持强化管理、提高效益的原则；坚持因地制宜、分步实施的原则；坚持保持稳定、创新机制的原则。在整合农田水利资金过程中，要保持各项“三农”政策的连续性和稳定性，不断创新资金管理机制和整合方式，明确落实各相关部门、乡（镇）的责任，加强部门、乡（镇）之间的沟通协作，形成协调配合、良性互动的工作机制。三、主要内容 （一）资金整合范围。除救灾资金和特殊用途资金以及国家规定补贴到农民个人的资金之外的所有农田水利资金。财政部门管理分配的农田水利资金和农口部门预算中用于项目建设的资金都属整合范围。主要包括：1、农业综合开发资金；2、农村沼气国债建设项目资金；3、扶贫开发资金；4、土地整理资金；5、饮水安全资金；6、以工代赈资金；7、中低产田地改造资金；8、小型农田水利资金；9、以工代赈资金。（二）资金整合方式和内容1、对2010—2012-2014年3年上级拨入我县的农田水利资金进行整合，每年整合300—500万元资金用于农村小型农田水利工程建设，支持乡村河道疏浚、渠坝山塘治理、水源工程和高标准农田建设，加快农村安全饮水工程建设步伐，确保人畜饮水安全。 2、2012-2014年3年我县计划实施小型农田水利灌区工程共3件（即兴隆灌区、庙坝小型灌区和雁落小型灌区工程），第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）灌溉面积4.64万亩，其中改善灌溉面积3.825万亩，恢复和新增灌溉面积0.81万亩，项目建成受益后，年新增粮食作物产量610.86万kg，新增经济作物产值338.13万元，新增节水能力490.58万m3，农民年人均增收184元，2012-2014年3年计划整合土地整理项目等资金457万元用于支持小型农田水利工程建设。四、保障措施一是统一思想，提高认识。 要把思想统一到财政部门推进农田水利资金整合的指导意见上来，明确认识整合农田水利资金是新形势下加强资金管理、提高农田水利资金使用效率的重大举措，有利于集中力量支持新农村建设，有利于转变和履行政府职能，有利于提高资金的使用效益。二是成立组织，强化领导。为积极地推进我县农田水利资金整合工作，成立农田水利资金整合协调工作领导小组，由县长任组长，常务副县长任副组长，并由县发改局局长、县财政局局长、 县监察局局长、县审计局局长、县水务局局长、县农业局局长、县国土局局长、县扶贫办主任为成员。组建强有力的领导班子，为该项目的实施提供了可靠的组织保证。领导小组办公室设在县财政局，办公室主任由县财政局长担任。三是加大宣传，增进理解。要采取不同形式，积极宣传农田水利资金整合的必要性和重大意义，正确认识农田水利资金整合试点工作面临的形势，充分利用有利条件，积极开展工作，推动农田水利资金整合。四是严格督查，务求实效。整合的资金全部实行财政专户管理，确保专款专用，按照有关资金管理办法执行，有要求实行报账制的，全部实行县级财政报账。加强对项目实施的中期指导、检查和后期验收，推行绩效考评制度，保证整合项目资金的使用效益。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）12国民经济评价12.1评价依据⑴水利部《水利建设项目经济评价规范》（SL72—94）；⑵《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；12.2评价准则⑴评价以工程整体评价为主，投入和产出计算均按2011年的现行价格为准。⑵评价以国民经济评价为主。⑶评价以动态分析为主，项目正常运行期按30年计，经济评价的计算期按31年计。⑷资金时间价值计算的基准点为建设期的第一年年初，投入物和产出物均按年末发生和结算。⑸国民经济评价采用影子价格。⑹灌区工程是以灌溉为主的属社会公益性质的项目，社会折现率采用8%进行评价。12.3费用估算⑴固定资产投资重点县盐津县2012-2014年3年度建设方案工程总投资为6635.89万元。国民经济评价中的投资费用按《规范》规定，应以影子价格计算调整，但投资估算采用的主要建材及设备预算价格均已超过国家发改委和建设部颁布的货物影子价格加影子运费，故对投资不作调整，即视影子价格系数为1。国民经济价格投资为工程估算静态投资中扣除属于国民经济内部转移的费用并对基本预备费进行调整后的费用。经计算，国民经济评价投资为5732.4万元。⑵年运行费年运行费包括工资及福利费、材料费和燃料动力费、维修费和其它费用，计算为31.76万元，从工程实施的第三年开始产生。12.4国民经济评价⑴工程费用第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）国民经济评价是从国家整体角度出发，采用影子价格，分析计算项目的全部费用和效益，考察项目对国民经济所作的净贡献，评价项目的经济合理性。国民经济评价中的投资费用为5732.4万元。年运行费为31.76万元。⑵工程效益本项目效益主要表现为工程实施后改善灌溉面积带来的粮食作物产量的增加效益为1221.72万元，经济作为产值338.13万元，合计1559.85万元，灌溉效益分摊系数0.5，年效益为779.93万元。⑶国民经济评价指标计算根据项目国民经济评价费用及效益，编制效益费用流量表，见下表，计算出国民经济评价指标如下：当is=8%时，经济内部收益率为11.2%，经济效益费用比为1.34，经济净现值为1805万元，项目经济效益较好。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）国民经济效益费用流量表万元序号项目年份　　　　　　　　建设期　　运行初期　　　　合计1234　333435　1效益流量B0135468779.93…….779.93779.931115.9325293.761.1项目各项功能的效益0135468779.93　779.93779.93779.9324957.761.1.1灌溉效益　　　779.93…….779.93779.93779.9324957.761.2回收固定资产余值　　　　　　　2862861.3回收流动资金　　　　　　　50501.4项目间接收益　　　　　　　　02费用流量C191019101912.481.76……..31.7631.7631.766798.722.1固定资产投资(含更新改造投资)191019101912.4　　　　　5732.42.2流动资金　　　50…….　　　502.3年运行费　　　31.76……..31.7631.7631.761016.322.4项目间接费用　　　　　　　　03净效益流量-1910-1910-1912.4698.17　748.17748.171084.1718495.044累计净效益流量-1910-3820-5732.4-5034.23　16662.717410.8718495.04　　评价指标经济内部收益率：11%　　　　　　　　　经济净现值(is=8%)￥1,805.00万元　经济效益费用比(is=7%):1.344　　　　第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）13保障措施13.1组织实施盐津县各级党委、政府要切实加强对小型农田水利工程建设工作的领导，把小型农田水利工程建设工作放在农村经济工作的重要位置，各有关部门相互支持，做好综合协调，引导择优选项，指导和管理工程建设实施。小型农田水利工程项目要组成项目法人，由灌区管理单位负责组织实施，要切实推行项目法人责任制，要明确项目法人及其职责，项目竣工验收合格投入运行后，要明确运行管护的主体并及时办理产权移交或登记手续，建立健全各项运行管理制度，以保证工程正常运行和长期发挥效益。13.2投入保障小型农田水利工程要把农民作为受益的主体，使农民群众通过农田水利工程建设得到实惠。为了保证该工程顺利实施受益，盐津县水务局同项目乡政府积极做好前期准备工作，努力采取各种渠道筹措资金。小型农田水利工程投资量较大，回收期长，需要政府和受益群众共同投资建设。由于我县属贫困地区，县财政极为困难，群众的承受能力也极其有限，工程建设还需以政府投资为主，同时，也要发挥农民群众作为农田水利工程建设主体的作用，在符合相关政策的情况下，发动群众投工、投劳。在积极争取加大对我县小型农田水利设施资金投入的同时，我县还将进一步加强对此项专项资金的使用管理。针对可能出现的资金使用管理不严、程序不顺、职责不清，下拨环节多，资金到位迟、到位率低，甚至挤占、挪用等严重问题，我县水利局将主动加强同检查、监督、审计等部门的合作，使小型农田水利建设资金发挥应有的作用和效益。13.3技术保障科学技术是第一生产力，建立一支认真实践“三个代表”第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）重要思想的小型农田水利工程建设的科技队伍，是实现小型农田水利建设战略的迫切需要，也是促进农民增产增收的重要保障。工程施工期限内，务必抓好工程质量，工程投资及施工期限的管理。对于工程质量管理，水务局安排技术人员负责技术指导，严格按照工程设计要求和国家有关规程规范进行施工。工程施工管理人员做到跟班作业，做好隐蔽工程施工记录，确保工程质量合格。13.4建立责权明晰的管理体系切实以党的十七大精神为指导，认真贯彻和努力实践“三个代表”重要思想和科学的发展观，深入研究党中央、国务院新时期的治水方针，全面领会水利部新的治水思路，真正实现以工程安全、良性运行促使水利工程正常发挥效益，从而保证水资源的可持续利用，以水资源的可持续利用支撑国民经济的可持续发展。小型农田水利工程项目建成后应加强管理，依据区总体规划和改革要求，明晰产权、明确责任，采取农民用水户协会的形式进行建设和运行管理。一、　明确产权的归属本次规划小型农田水利工程在竣工并经验收合格后，在县财政局等职能部门的监督下，由盐津县水务局向受益乡人民政府办理固定资产移交，将工程使用权和管理权移交给受益主体，明确产权和管护责任。盐津县水务局与各工程管理组织鉴定管护责任书，明确管护范围、要求及管护的主要责任。各项目区小型农田水利工程建成后由受益农户负责管理。受益户在水务局和项目乡（镇）政府的指导下，由项目所在村(办)或受益村民小组负责组建。工程验收后，必须及时进行资产登记，制定和发放产权证。二、　建立健全管理制度小型农田水利工程涉及到公共利益，为了避免出现“重建轻管”的现象，工程建成后，应按国家水利工程的相关管理规定实施管理，根据实际情况制定一系列的管理办法和规章制度，作为工程竣工验收的必备条件。为使本规划工程管理更加灵活，并使工程供水服务能更好地满足广大群众用户的要求，必须建立、健全群众参与灌溉管理的制度。所有小型农田水利工程必须改革过去用“福利水”、“大锅水”的现象，项目区受益户采取“自建、自管、自用”方式，通过技术、经济等多种措施，推行节约用水。⑴为确保工程设施的管理和用水管理工作，盐津县2012-2014年3年第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）3个项目区通过“群众一事一议”，召开全体会员会议，决定成立了3个农民用水户协会（高田乡马家村农民用水户协会、旧城镇马安村农民用水户协会和扎西镇院子村农民用水户协会），制定了切实可行的章程、管理制度、奖惩办法、财务制度和水费征收管理办法等，明确了管理人员的职责，用水协会是灌区的产权归属者。根据总成本费用核算，工程建后管理费为31.76万元，项目区年需水量为488.59万m3，根据管理制度0.08元/m3,实收水费39万元，能保障工程建后管理。⑵项目区用水户协会在盐津县水行政主管部门及其他有关部门的指导下拟定了管护原则与措施，并将严格认真地执行。运行管理方式采用以农村用水合作组织为主，承包、租赁相结合的经营方式和运行机制，确保工程的保值、增值；优化产业结构要求，积极争取水价改革政策，按补偿成本原则，逐步形成稳定的经费来源，使项目水利产业发展步入正常轨道，确保农民增收、企业增效、财政增长；将严格按照规定标准核收水费，任何单位和个人不得截留或挪用水费；⑶在管理范围和保护范围内，禁止毁林开荒、爆破采石、建筑等活动。在工程附近的干渠、河道两侧植树种草，杜绝陡坡毁林开荒，对已垦植的耕地应尽快退耕还林，防止水土流失；由于管理制度不健全，根据当地的水资源和实际情况，灌区要积极推行用水定额管理，实行“超定额累计加价”和“基本水价加计量水价”的两部制水价制度。要积极推行末级渠道终端水价制，规范末级渠道水价。要逐步完善供水计量设施，积极推行按量收费。要按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则重新核定灌溉水价，并报有关部门批准后执行。水费目前是委托代收的，应逐步改为灌区管理单位（或供水实体）自收。要实行“水量、水价、水费”三公开，并向用水户开具由政府有关部门监制的票据；资金投入是做好盐津县小型农田水利工程工作的基础和保障。盐津县水务局将积极、多渠道的争取资金支持，加强对我县小型农田水利工程建设的资金投入，解决我县目前农田基础设施建设资金投入不足的问题，使我县农田水利基础设施短期内在总量上和总投入上的比例有大幅增加，以满足盐津县农业生产的需要。三、推行目标责任制小型农田水利工程建后自管自用，有利于加强建后管理，使其长期发挥效益，不断改善受益区庭院经济的发展。按照制定的管理办法，盐津县第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）水务局要定期或不定期开展检查和督促，重点从制度执行情况、供水数量和质量、及使用情况、工程维修及效果情况、用水群众反映情况等全方位进行检查督促，量化考核，使小型农田水利工程项目运行管理逐步向规范化、制度化、科学化方向发展，与全面建设社会主义新农村的要求相适应，实现工程的可持续利用。第123页n云南省中央财政小型农田水利重点县建设项目（盐津县）14附件第123页