农田水利工程建设管理自查报告（2篇） 12页

农田水利工程建设管理自查报告（2篇）农田水利工程建设管理自查报告（范文一■）强化组织领导、制定方案计划我局成立了以局党组书记、局长为组长的党的壁窒壁缓教育实践活动领导小组，设立了办公室，制定印发了《县水利局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《县水利局开展党的群众路线教育实践活动学习计划》，明确了工作分工，细化了日程安排，确定了与县委督导组的联络员，局办公室安排专人值班，负责上传下达，文件收发，信息收集，整理归档，确保党的群众路线教育实践活动扎实开展二、拓展学习形式，丰富教育内容一是组织了一次学习交流活动。集中一周时间，深入学习了习近平总书记一系列重要讲话和省市县领导讲话精神，学习了马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等有关重要论述，学习了厉行节约、反对浪费重要论述和县委纠正"四风"改进作风的相关要求及本局的各项规章制度，安排干部职工自学了《县党员干部革命传统教育读本》。做到了集中学习的时间符合要求，必读的书目全部通读。在此基础上，每名参学对象认真做了笔记，撰写了心得体会，组织召开了学习交流会，参会人员积极发言，畅谈体会和收获。组织学习了习近平总书记关于"三严三实"要求和在兰考调研时的重要讲话及刘云山在调研时的讲话精神。组织党员干部参加了县委活动领导小组办公室开展的知识竞赛活动:是开展了一次走访调硏活动。县水利局班子成员及二级机构负责人一行16人到南溪镇开展"走基层、听民意、找问题、解民忧"党的群众路线教育调研走n访活动。通过召开村、组座谈会，填写征求意见表的方式，诚恳征求水利局在水利民生工程以及"四风"方面存在问题的意见和建议本次调研活动共征求意见建议20多条，为下一步查摆问题和有针对性地整改收集了第一手资料。对群众反映突出的农村中心村饮水困难及塘堰坝渠等小型农田水利工程常年失修，亟需整治的问题，水利局分管领导现场表示将认真加以梳理、整理后，及时纳入年度规划，争取早日解决、为群众排忧解难。三是开展了一次革命传统教育活动。我局在南溪镇调研期间来到位于该镇的立夏节起义前线指挥部旧址，接受了革命传统教育I是开展了一次廉政警示教育活动。在学习交流会后组织学习了《以案为鉴、警钟长鸣》部分案例和本县查处的党员干部违法违纪部分典型案例。五是开展了一次学习先进典型活动。组织干部职工学习了中央活动领导小组编印的《各地联系服务群众经验做法选编》中的有关先进事迹三、广泛征求意见、深入查摆剖析我局通过在一楼大厅设立意见箱、到基层进行走访调硏、向各乡镇和有关单位及本局下属单位各部门发放征求意见函等方式方法广泛征求和查找了领导班子在四风"和工作管理方面存在的问题，经梳理主要表现在以下方面：1、形式主义。理论学习不够深入，理论水平有待提高；领导和职工交流不够，干部办事拖拉现象还没有绝迹，角色意识不强，工作缺乏主动性和创新精神；不方便群众的地方也还存在，对基层职工关心不够。2、官僚主义。工作作风不实，思想工作不够深入，对群众反映突出、要求强烈的问题认识不够；工作方法简单，有的同志灵活性大于原则性；有些同志业务知识与实践结合不够；有的同志执行力不强，办事拖拉，效率低下，思想怠情n3、享乐主义。工作缺乏创新意识、开拓精神，容易安于现状，主人翁责任意识不强，缺乏担当精神，榜样示范意识不强，正能量有待发挥。4、奢靡之风。公务接待、公务用车要进一步严格控制，制度有待健全，•解决问题的意识不强。四、强化督促检查，及时立行立改针对各种形式查找到的问题，单位领导班子、班子成员、二级机构负责人和党员个人能做到边查找问题边解决问题，做到即知即改、立行立改一是领导带头，责任到位。水利局在开展党的群众路线教育实践活动中，始终坚持各党组织书记为活动第一责任人，主动带头学习、带头找问题、带头听取意见、带头边学边改、带头转变作风等，真正发挥榜样、示范、引领作用二是针对查摆出来的"四风"意见，结合领导班子和各班子成员的实际，制定完善边学边查边改的方案和措施，确保"四风"问题有好的措施和方法得到有效解决三是建立边查边学边改台账。我局将领导班子和班子成员的"四风"问题反馈到班子和个人，并要求领导班子和党员领导对"问题清单"逐条逐项制定出自己的整改措施和方法进行销号管理。四是细化活动日程和计划，把规定的动作做到位，自选动作有特色。五是不能立即改正的制定整改方案限时整改，我局对征求到的意见建议进行了梳理，除了能立即整改的以外，制定了初步整改方案，经班子会议研究和县督导组批准后、将在学习教育活动第三环节认真抓好落实n农田水利工程建设管理自查报告（范文二）—、基本情况XX年XX月开始，我局组织相关业务股室通过整理查看内业资料和深入工程现场检查，对XX年以来实施的小型农田水利工程项目进行了逐一检查和梳理，重点检查政策和制度执行、工作流程、项目建设、资金使用等情况，逐项建立台账，落实责任人，整理规范档案资料。自查情况如下：（—）项目概况小型农田水利重点县项目。县是第四批小型农田水利重点县。《县小型农田水利重点县建设项目实施方案》经省水利厅、财政厅《关于第四批小型农田水利重点县建设方案及项目实施方案的批复》批复，投资计划经省财政厅《省财政厅关于拔付第四批小型农田水利重点县建设补助专项资金（指标）的批复》文件下达：中央、省级财政补助资金各800万元，县级财政配套资金300万元，项目区受益群众投劳折资229.73万元。项目区位于XX镇，涉及古堂、松子关和吴家店三个行政村。项目区总面积32.5km2,1.37万人，耕地10080亩。项目建设计划整修塘坝111座，新建引水堰44座/611m,农渠8.3km/25条，排水沟8.2km/15条，斗农门4座，节制闸4座；发展高效节水喷灌400亩，滴灌380亩，新建项目标志牌1处。《县小型农田水利重点县建设项目实施方案》经省水利厅、财政厅《关于第三、四批小型农田水利重点县项目实施方案的批复》批复，投资计划经省财政厅《关于提前下达小型农田水利设施建设补助专项资金（指标）的通知》下达：中央、省级财政补助资金各800万元，县级财政配套资金300万元，项目区受益群众投劳折资205万元n项目规划在白塔畈镇的楼冲、街道、光慈、刘冲4个行政村实施。规划治理职1.3万亩，新建配套整治塘坝81座，拦水堰10座，配套改造斗渠14.0km、农渠17.1km,配套渠系建筑物215座，配套改造排水沟7km,新建泵站2座,发展高效节水灌溉喷灌70亩，标志牌1处。概算项目总投资为2105万元。《县小型农田水利重点县建设项目实施方案》已通过市级审查，修订已完成并上报省水利厅（二）进展情况1、小型农田水利重点县项目。XX年项目已按计划完工，共修塘坝103座，新建引水堰47座/615m,农渠7.5km/23条，排水沟7.8km/14条；发展高效节水喷灌400亩，滴灌380亩。完成投资2130.73万元。目前已通过县级自验，工程审计已完成，积极做好市级验收准备工作。XX年项目于XX年XX月XX旬开工，工程施工进屆顷利，目前已完成工程量的85%,计划XX月底全面完工。XX年项目实施方案已通过市级审查，并上报省水利厅审批。2、专项工程及财政奖补资金项目。XX年新增农资综合补贴用于当清淤整治项目实施乡镇按照县下达的项目及资金计划，在XX年XX月底前完成项目建设任务，奖补资金全部拨付到位，并通过县级竣工验收和市水利部门抽查验收XX年项目实施乡镇按照县下达的项目及资金计划，在XX年XX月底前所有项目均完成建设任务，并通过县级竣工验收和市水利部门抽查验收，奖补资金全部拨付到位。XX年小型水利工程改造提升项目，按照县下达的项目及资金计划，由乡镇负责组织实施，目前已基本完工，正在组织县级验收，计划XX月底前全部完成竣工验收（三）主要成效1、经济效益。XX年以来，通过小型农田水利项目的实施，全县农田排灌条n件得到较大改善，累计改善灌溉面积9.6万亩，改善排涝面积3.2万亩，促进了粮食增产増收，经济效益十分显著。2、社会效益。通过项目的实施，大力推广灌溉节水技术和措施，采用先进的灌溉技术和农业生产手段，改善劳动条件，减轻劳动强度，减少劳动用工，提高农业生产质量和生产力水平，促进农业产业化和农村经济的发展。通过项目的实施，体现党和国家重视水利建设的政策，体现了水利、财政部门对社会主义新农村建设的支持，更加密切党和政府同人民群众的关系，有利于促进农村的社会稳定。3、生态效益。通过实施塘堰坝渠及喷灌、滴灌节水灌溉工程，采用了先进的节水灌溉技术，节约了水资源，降低农田化肥、农药的使用量，减少水体面源污染和土壤有毒物质的积聚，减少地土壤养分流失，有利于农作物生长环境的改善，从而达到稳产、高产和优质。同时，在项目实施中，注重于美好乡村建设相结合，对农村水环境进行综合整治，力求达到水清、岸绿、河(沟)畅、景美,发挥经济、社会、生态综合效益。二、建设管理情况(-)组织领导与制度建设县委、县政府高度重视农田水利基本建设，成立了县农田水利基本建设指挥部和农田水利规划委员会，每年根据人事变动情况，及时对指挥部和规划委组成人员进行充实调整，建立健全部门协调配合机制，合力推进农田水利建设。加强制度建设。先后制定了《县农田水利建设规划委员会议事规则》、《县小型农田水利工程管护制度逸堇实施方案》、《县小型农田水利重点县项目建设资金整合方案》、n《县小型农田水利重点县建设管理暂行办法》、《县小型农田水利工程技术标准和手册》、《县小型农田水利重点县建设项目验收管理暂行办法》'《县小型农田水利重点县建设专项资金使用管理暂行办法》、《县小型农田水利重点县建设项目投劳折资管理暂行办法》等加强农田水利建设管理的一系列规章制度，为全县农田水利建设管理提供了坚强有力的组织和制度保障（二）建设模式1、小型农田水利重点县项目。县小型农田水利重点县建设项目全面实行"项目法人负责制、招标投标制、工程建设监理制和合同管理制"的"四制"机制。组建县小型农田水利重点县建设管理局作为项目法人，全面负责小型农田水利重点县项目的规划、审报、组织实施和建设管理工作。委托中介机构代理招标，以公开招标的形式选择监理、施工单位。监理单位实行全过程监理，采取巡视、旁站、见证、抽检等方法对工程质量进行控制，负责对工程质量的检查、检验、验收、评定等工作。业主与设计、施工、监理等单位均鉴定合同，依照国家法律规定，以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位，形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。2、财政奖补资金项目。我县小型农田水利项目建设由乡镇具体负责组织实施，采取先建后补、以奖代补、村民自建等方式进行建设，对集中连片、相对集中的项目，由乡镇或村实行打捆招标。三）质量监控1、小型农田水利重点县项目。针对重点县项目单项工程规模小、施工分散等特点，县水利局编制了《县小型农田水利重点县建设管理暂行办法》，按照业n主负责、监理控制、施工保证、政府和群众监督质量管理体制执行，切实加强工程建设管理。县小型农田水利重点县建设管理局对县小型农田水利重点县建设项目工程质量负责，在组织实施中，派代表常驻工地。监理单位成立建设项目监理项目部，实行全过程监理，采取巡视、旁站、见证、抽检等方法对工程质量进行控制，负责对工程质量的检查、检验、验收、评定等工作，对项目的质量、投资、进度进行全面控制，并对其它参建单位进行协调管理。施工单位成立建设项目施工项目部，制定了施工组织设计，明确施工队伍五大员,建立质量保证体系。设计单位淮委水利科学研究院派代表经常深入工地，检查指导施工，解决施工中出现的技术问题，进一步补充完善施工设计。县水利质量安全监督站按照质量管理相关法规要求，对参建各方的质量管理体系的建立和执行情况进行监督检查，全过程负责项目的质量安全监督工作。2、财政奖补资金项目。财政奖补资金项目由乡镇和水利站进行逐个工程现场设计，核算工程量，确定工程建设方式，采取先建后补、以奖代补、村民自建或打捆招标等方式进行建设，水利站技术人员分片包干，跟踪监管和技术指导，严把工程质量。同时，每村选派3-5名村民代表组成工程质量监督小组，跟踪监管，接受群众监督。（四）资金使用1、小型农田水利重点县项目。中央、省级财政资金每年均能足额及时到位,县级配套资金每年年初列入财政预算配套到位。在资金使用上，严格按照县财政局《县小型农田水利重点县建设专项资金使用管理暂行办法》执行。农民投劳筹资使用严格按照县财政局《县小型农田水利重点县建设项目投劳折资管理暂行办n法》执行到位。2、财政奖补资金项目。XX年至XX年我县农田水利财政奖补项目地方配套资金到位，受益群众积极投资投劳小型农田水利建设。严把资金拨付关，实行县级报账制，对验收合格、资料齐全的，经县水利部门经办股室、领导分别签字后，方可到县财政部门报账，没有通过验收、资料不齐的，不予报账，不予兑现奖补资金。（五）工程验收1、小型农田水利重点县项目。我县对小农水重点县项目严格按照《中央财政小型农田水利重点县建设验收暂行办法》、《省小型农田水利重点县建设验收工作细则》和《省小型农田水利重点县建设资金绩效考评细则》等文件的有关规定，并结合我县实际，制定了《县小型农田水利重点县建设项目验收管理暂行办法》，规范验收程序，严把验收关。单元、分部工程由监理单位组织验收，单位工程由业主组织验收，县级验收由水利局、财政局共同组织，竣工验收由水利局、财政局共组织；XX年总验收由省水利厅、财政厅共同组织。目前，我县XX年小型农田水利重点县项目已通过县级初验，正在准备竣工验收。2、财政奖补资金项目。严把财政奖补项目验收关。工程完工后，由项目乡镇组织进行自验、自验合格的申请县水利、财政部门进行竣工验收。县水利、财政部门组织人员现场验收后、对验收合格的、填报工程验收单。验收不合格的，责令有关到位进行整改落实，直至验收合格为止三、建后管护情况近年来，我县不断探索和创新小型农田水利工程管护机制，推行建前落实工程管护主体和管护人员，签订工程管护协议，并全程参与工程建设监管监督，起n到了良好效果。积极稳妥推进小型水利工程管理改革创新试点，XX年全县成立水利灌溉服务合作社3家，今年我们将在总结经验的基础上不断扩大试点范I积极探索小型水利工程管护新机制I、实际运行情况从自查情况看，近年来所建的小型农田水利工程，大部分都落实了管护责任和管护人员，工程能够正常运行，发挥了较好的工程效益，群众满意程度较高。五、存在问题及整改情况从自查情况看，项目建设管理总体情况较好，但也存在一些问题，主要表现在：1、项目监管服务力量较为薄弱。由于小型农田水利项目建设点多面广线长,基层水利技术人员严重不足，在质量监管、技术指导服务上存在不够及时、不够到位的现象。2、项目建设群众自筹资金难以筹措到位。小型农田水利项目建设实行先建后补、以奖代补的方式，相当一部分资金需要受益群众自筹。但甶于我县经济欠发达，群众收入整体不高，项目建设自筹资金难以全额自筹到位，部分工程未能按照设计实施到位，影响到工程综合效益的发挥。3、项目档案资料需逬一步完善。从自查情况看，项目档案资料管理比较规范，但也有少数项目存在资料不全现象，特别是要求的工程建前、建中、建后照片不够齐全，需进一步规范完善。针对以上自查出来的问题，我局经过认真研究，制定了以下整改措施，切实加以整改落实1、充实技术力量，切实加强项目监管。针对我县水利基层技术力量薄弱的n现实情况，从XX年起，先后两批招录11名水利专业大学毕业生充实到基层水利站，同时局机关工作重心下移，原先从基层水利站借调到局机关的9名基层水利技术人员，今年初全部返回水利站上班，基层水利技术力量得到极大加强。在农田水利项目监管服务上，对基层水利技术人员实行划片包干，明确责任，跟踪监管服务。从XX年农田水利项目实施情况看，质量监管、技术服务明显加强，工程进度、质量明显好于往年。2、充分发挥奖补资金杠杆作用。XX年小型农田水利项目全部实行先建后补、以奖代补、多干多补、不干不补，充分发挥奖补资金的杠杆作用，调动了群众投资投劳小型农田水利工程建设的积极性。XX年以来，群众投资投劳建设小型农田水利工程，与往年有较大提升3、进一步健全完善项目建设管理程序。在项目实施中，严把"四关"。一是严把规划关。年初，根据上级下达我县的农田水利基本建设目标任务，结合各地水利工程现状，将目标任务分解到乡镇，组织乡镇和水利站深入现场规划，编制花名册，甶乡镇报县水利局汇总，编制全县年度农田水利建设实施方案。年度方案报经县政府审批后，经市水利局评审，报省水利厅备案二是严把实施关。省、市、县奖补资金计划下达后，由乡镇和水利站进行逐个工程现场设计，核算工程量，确定工程建设方式，采取群众自建或打捆招标等方式进行建设、水利站技术人员跟踪监管和技术指导、严把工程质量三是严把验收关。工程完工后，由项目乡镇组织进行自验，自验合格的申请县水利、财政部门进行竣工验收。县水利、财政部门组织人员现场验收后，对验收合格的，填报工程验收单。四是严把资金拨付关。实行县级报账制，对验收合格、资料齐全的，经县水n利部门经办股室、领导分别签字后，方可到县财政部门报账，没有通过验收、资料不齐的，不予报账，不予兑现奖补资金。通过严把"四关"，促使全县农田水利项目建设管理程序更加健全完善，项目资金安排使用更加透明，有效防范和化解廉政风险，从而确保了工程安全、资金安全、干部安全六、意见和建议1、中央、省级农水奖补资金要向贫困地区和革命老区倾斜。是国家迭贫开发工作重点县和著名的革命老区，县域经济欠发达，农田水利建设欠账较多，农村水利基础设施条件较差，建议上级有关部门加大对革命老区农田水利建设投入，加快革命老区水利改革发展。2、减少贫困地区农田水利项目县级配套资金比例。建议对贫困地区提高小农水重点县等项目的中央和省级补助标准，减少县级配套资金比例，或者取消县级配套资金。