自治区农田水利基本建设考核表 8页

自治区农田水利基本建设考核表表一：农建情况摘录县（市、区）名：日期：年月日领导岗位责任制落实情况：重点工程建设及水毁修复情况（含批准建设的基本建设项目完成情况）：面上农田水利基本建设任务完成情况：工程质量标准及控制措施：水利新技术推广与运用：县级财政投入及多渠道筹资：综合效益发挥情况：工程管理、依法收费情况：主要经验及特点：奖惩办法：基层服务体系建设及工作开展情况：　管理体制改革进展情况及经验：　3n自治区农田水利基本建设考核表表二：投入情况县（市、区）名：时间：年月日项目单位数量较上年增减（%）备注合计万元中央、自治区级安排资金万元市或县（区）本年本级财政投入农田水利建设资金万元多渠道筹资情况群众集资万元　乡企以工补农　万元　　　其它渠道万元　　群众投劳万工日干部义务劳动万工日注：1.本级财政投入水利建设资金以到水务局账户为准2.群众集资中不含投劳折款。3n自治区农田水利基本建设考核表表三：任务完成及效益县（市、区、场）名：时间：年月日最高日上工人数/占农村劳力百分比实际完成土石方数/占计划百分比投入劳动力投入施工机械渠道清挖沟道清淤农路整修机深翻农田林网小畦田建设推广控灌面积及占水稻种植面积比微喷灌等高效节水管溉及比上年增长情况面积占秋翻面积面积覆盖率万人%万立米%万工日万台班条公里条公里条公里万亩％万亩％万亩万亩%万亩％　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　续表三：任务完成及效益建成水利工程建筑物效益情况泵站机井水窖集水场人畜饮水集中工程塘坝淤地坝中小河流治理及堤防建设渠管道工程其他新增灌溉面积改善灌溉面积实施补灌面积新增节灌面积改造低产田建设旱作三田治理水土流失面积解决饮水安全人数解决山洪灾害防御人数建成铺设管道砌护渠道铺设管道配套建筑物座眼眼处处公里座座公里条公里公里座　万亩万亩万亩万亩万亩万亩平方公里万人　万人　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3n自治区农田水利基本建设考核表表四：小型水利工程管理体制改革情况县（市、区）名：时间:年月日水管体制改革情况工程管理情况项目数量支斗渠道机井小扬水站人饮工程其它工程灌溉面积/饮水人口条眼座处处万亩/万人成立农民用水协会（个）　　　　　　　经营权承包（处）　　　　　　　拍卖（处）　　　　　　　租赁（处）　　　　　　　股份合作（处）　　　　　　　其他（处）　　　　　　　总计（处）　　　　　　　2011年底累计达到情况　　　　　　　2011年回收资金（万元）　　　　　　　改革后运行情况（灌溉管理、节水减负、水费收缴、群众满意程度等）　8n自治区农田水利基本建设考核表表五：外业检查考核表（根据外业考察情况，对相应的工程类别和全县农田水利工程给出评价）县（市、区）名：时间:年月日工程类别检查内容及标准总体结论1．堤防1.有原、现状图，堤顶高程、顶宽、内外边坡符合设计要求2.堤顶无树根、草皮、乱石等杂物3.土质密实，无雨淋沟和崩塌裂缝；取土区合理、整平，并综合利用4.穿堤建筑物质量好，与土方衔接紧密优良合格不合格2．水库1．有设计、审批文件，有完整的施工记录2．土方工程。填土质量密实，表面平整，无雨淋沟和崩塌裂缝；堤面无杂草、树木等杂物；外坡草皮或块石护砌3．按设计要求做好进出水涵洞、溢洪道等建筑物，且质量好4．管理设施、管护制度及防汛行政首长责任制落实、汛期调度运行计划、应急抢险预案制定完备5．有完善的竣工验收手续，除险加固工程应办理脱险销号手续优良合格不合格3．塘坝工程布局合理，有集水面积、补充水源和有一定的灌溉范围，坝体夯筑密实、平整，无雨淋沟和崩塌；顶宽、内外坡均达到设计要求；坝坡面种草或块石护砌；进出水涵配套，施工质量好；积极创造条件发展塘坝经济优良合格不合格4．高标准基本农田建设（旱作“三田”建设）1．工程规划布局合理，沟、渠、田、林、路综合治理，全面配套2．土地平整，格田成方（坎埂稳固，田面宽度达到有关技术标准要求）3．沟直、渠畅、路平，无崩塌；建筑物配套齐全，整齐美观4．农田林网化，林种优良，成活率高；农田机深翻、秋施肥等达到农业部门技术要求优良合格不合格5．中小河流治理、山洪（排水）沟道整治1．有设计文件、按项目批复规模实施，有工程原状图和竣工工程纵横断面图2．土方工程：沟（河）堤坡光、面平、线直，坡面无雨淋沟或崩塌；堤埂夯实平整；沟（河）两岸进行了净化；取土、弃土合理并进行了水保治理3．建筑物配套齐全、质量好，与土方衔接密实；沟道砌护采用了新材料、新型式4．治理段上下游兼顾，没有对上下游造成不利影响优良合格不合格6．节水灌溉1．积极推广微喷灌等高效节水灌溉技术，工程形式符合实际需要，工程规划设计布局合理；防渗渠道衬砌符合本表第7条“渠道”的考核标准；工程设备质量可靠，运行良好2．及时进行种植结构调整，与节水措施相适应3．管理组织和制度落实优良合格不合格8n自治区农田水利基本建设考核表续表五：外业检查考核表县（市、区）名：时间:年月日工程类别检查内容及标准总体结论7．渠道1．填方渠道碾压夯实，坡度符合设计要求，取土区合理，并及时整平2．挖方渠道坡光、面平，弃土合理，堤顶平整3．渠道衬砌质量好，面平线直，断面适宜4．建筑物配套完善，质量好优良合格不合格8．机井1．井位布置合理，有井房，有井口保护措施，有一定的护井地2．机电设备、线路配套完善3．资产权属明确，使用、管护良好，有机井资料卡片优良合格不合格9.淤地坝工程1．有设计、审批文件2．坝体夯筑密实，坝顶平整，坝坡均匀；坝体无裂缝、滑坡等损毁现象；后坝坡采取了植物护坡3．放、泄水建筑物尺寸符合设计和审批文件要求，质量好4．取土场采取了水土保持防治措施5．落实了管护单位和人员，签订了管护合同优良合格不合格10．水土保持小流域综合治理1．以小流域为单元进行集中连片综合治理，各项治理措施布局合理2．坡面治理与沟道治理相结合、工程措施与生物措施、治理与开发相结合3．坡改梯坎埂稳固，田面宽度达到有关技术标准要求，田面水平，并做到合理开发利用4．沟道工程布设合理，造林种草成活率高优良合格不合格11．农村饮水工程1、按照下达计划、批复实施2、落实工程建设“六制”管理3、工程建设责任落实，工程质量好4、工程建后管理机制和人员落实，管理办法、制度健全，工程运行效益好5、自来水入户率达到80%以上6、工程维修养护及时，定期化验水质，工程完好率达到90%优良合格不合格12.水库移民工作1.按照下达计划,组织实施好后期扶持项目2.当年项目建设任务完成,工程质量好,落实管护责任3.政策兑现率达到100%（含资金直补、项目扶持）优良合格不合格全县（市、区）农田水利工程总体情况8n自治区农田水利基本建设考核表表六：综合评分表（此表以内、外业检查情况及表二、表三、表四、表五为基础）县（市、区、场）名：时间:年月日序号考评项目评分内容及评分标准实际得分一组织领导（4）1.组织机构健全(提供文件)(1分)2.党政主要负责人挂帅,认真安排部署,加强组织协调,解决实际问题(提供会议材料、宣传资料等)(1分)3.建立了明确的岗位责任制和分工负责制,分片包干,定岗定责(提供人员分工名单)(2分)不能提供证明材料的相应扣分二前期工作(3)1.编制农田水利建设规划及各类专业规划、年度建设计划,并经上级主管部门或同级人大政府批准(提供文件、资料)(0.5分)2、重视前期工作，各类项目申报及时、方案科学，重点工程立项、审批、设计文件齐全，不能提供证明材料的相应扣分（申报材料、规划设计方案）(1.5分)3.严格按规划和年度计划组织实施(抽查核实)(1分)三任务完成情况(22)1.完成或超额完成小型农田水利、水库除险加固、灌区节水改造、井渠结合、淤地坝建设、小流域治理、中小河流治理、山洪灾害防治项目、水库移民等重点工程和水毁工程建设任务。（4分）2.完成或超额完成喷灌、滴管、微喷灌和补灌等高效节水灌溉工程建设任务（5分）3.完成或超额完成农村饮水安全工程建设任务。（5分）4.完成或超额完成清沟挖渠、农路整修、小畦建设、三田建设等面上农建任务（3分）5.完成或超额完成机深翻、秋覆膜、秸秆还田等沃土工程和植树造林、林木管护等生态建设任务以及乡村道路建设等其他建设任务。（3分）6.全面完成了水利普查年度工作任务。（2分）没有完成建设任务的，按缺额的百分比相应扣分，对完不成农村饮水安全工程建设任务的实行一票否决，取消“黄河杯”竞赛参评资格四资金投入情况(15)1.农民投工使用符合“一事一议”规定(提供投工管理帐册)(2分)2.县级财政用于水利建设及农民兴办小型水利的资金较上年度有大幅度增加（提供财政拨款单据，农民投资办水利统计表和典型材料。与上年持平得4分，原基数在200万元以下的每增减10个百分点加减0.1分，原基数在200万元以上的每增减10个百分点加减0.2分)。(7分)3.建立和完善县级水利建设专项基金,社会办水利的力度进一步加大(提供政策文件、有关数据和典型材料)(2分)4．各类水利建设资金及时足额到位，专款专用，使用规范，无违规违纪现象（提供财政拨款凭据、审计报告，资金到位率每少10％减1分）。（4分）出现资金违规使用酌情扣分，情节严重的取消“黄河杯”竞赛参评资格五工程质量(15)1.工程布置合理，设计科学，配套完善(5分)2.土方、浆砌石及混凝土等工程符合技术规范和质量标准，质量达到合格或优良，外观整齐、经济实用（现场检查沟道深度、渠道砌护质量、土方夯实等项目，抽查1处不合格扣0.5分)。（7分）3.工程建设管理制度健全，管理规范，重点工程实行“四制”管理，面上工程实行责任制管理，各类建设资料齐全(3分)上述指标以实地检查记录为依据。对做表面文章、搞形象工程、政绩工程或在工程建设中发生质量事故的降低“黄河杯”竞赛等次，情节严重的取消参评资格。8n自治区农田水利基本建设考核表续表六：综合评分表县（市、区）名：时间:年月日序号考评项目评分内容及评分标准实际得分六工程管理(20)1.基层管水组织健全，小型水利工程管理责任制落实，管理体制改革取得重大进展（提供有关资料）。（2分）2.各类工程管理制度健全,管护到位，运行规范，正常发挥效益（有人为毁坏且不及时查处、修复的，或因管理不善，工程效益差的每发现1处扣0.5分)。（5分）3.引黄灌区县（市、区、场）认真执行干渠（灌区）用水调度指令，实行计划用水、节约用水（亩均用水量与前两年平均水平持平得2分，每增减1个百分点减增0.1分)；山区库井灌区灌溉面积增加，亩均用水量下降。（与前两年平均水平持平得2分，灌溉面积每增减1个百分点增减0.1分，亩均用水量每增减1个百分点减增0.1分）。(3分)4、农村饮水工程管理机构健全、管理制度完善、管理工作规范；工程管理到位、运行良好（群众满意度90%以上得1分，群众满意度每降低10个百分点扣0.5分。群众满意度在70%以下此项整体不得分）。（2分）5.农民用水者协会运作规范，灌溉秩序好，机井管护责任落实，设备完好，能正常运行,全面完成年度抽水任务指标（灌溉面积全部丈量加1分，丈量面积未达50％扣0.5分；出现水事纠纷、灌溉矛盾不及时处理造成集体上访每次扣1分）。（2分）6.水费收缴及时，管理使用规范（水费收缴率每差1个百分点扣0.2分，协会水费管理不规范的发现1起扣0.2分），积极推行信用社代收水费和“村用、乡管、县监督”财务管理制度；实行水费、水价、水量、面积“四公开”）。（2分）7.按时完成年度水库移民资金直补人口复核工作（0.5分）；及时编制项目扶持年度建设计划和建设方案，并经主管部门批复实施，当年项目当年建成使用(0.5分)；资料归档管理规范整齐,直补资金兑现到人,项目建设资金到工地。(0.5)8.妥善处理群众来信来访,不发生越级信访上访。(1分)9.安全生产制度健全，责任措施落实，全年无安全生产事故。(1.5分）工程管理工作不到位，工程效益差，群众反映强烈，受到上级主管部门或媒体通报批评的降低“黄河杯”竞赛等次，情节严重或发生安全生产事故取消参评资格。七建设成效（15）1.农田灌溉渠系配套完善、排水畅通。全县（市、区）灌溉水利用系数(引水量)与上年持平得2分，每提高（减少）0.01个百分点加（减）0.2分。（4分）2．农村饮水安全问题基本解决，自来水入户率高（自来水入户率每提高1个百分点加0.2分)。（4分）3.乡村和田间道路畅通，机械耕作方便（按现场检查情况酌情赋分）。（2分）4.村容村貌整洁，环境优美（按现场检查情况酌情赋分。（1分）5.粮食产量提高，农民收入增加，群众满意度搞（群众满意度70%以下不得分，满意度在70%以上每提高1个百分点加0.1分。（2分）6.农村水利、交通道路、防汛抗旱减灾能力村容村貌、生态环境等方面的热点难点问题得到有效解决（群众反映的问题有一项没有彻底解决或圆满答复扣0.2分）。（2分）八依法治水和科技兴水(3)1.认真执行《水法》等法律法规,水事案件查处及时,水资源实行统一管理(0.5分)2.地方性配套法规完善,并得到认真执行(0.5分)3.收足收好水利规费,并按规定比例上交(提供凭证)(0.5分)4．积极推行新技术、新工艺，农田水利基本建设科技含量明显提高(1分)5.积极开展技术培训,有培训投入,专业技术人员技术水平显著提高得(0.5分)九舆论宣传与内业工作(3)1.大力开展舆论宣传工作,在县级以上电台、电视台、报纸宣传农建,在宁夏电视台、宁夏日报分别报道不少于2次(提供稿件汇编资料，按报道数量、效果计分，省级媒体宣传每少一次扣0.5分)。(1分)2.及时统计、分析、汇报农建进度,认真总结典型经验并大力推广（统计报表每迟报一次扣0.2分）。(1分)3.认真办好农建简报,当好政府参谋(提供简报汇编资料，农建简报少于15期扣0.5分；少于10期不得分）。(1分)合计(100)评委姓名:8