新修钢筋砼水窖、单池容农田水利工程监理规划 33页

农田水利工程监理规划工程项目管理有限公司年十二月n批准：审核：编制：目录n一、总则11.1工程项目基本概况11.2工程项目主要施工内容11.3工程项目组织21.4监理工程范围及内容21.5监理主要依据41.6监理组织51.7监理工作基本程序71.8监理工作主要方法81.9监理人员守则和奖惩制度9二、工程质量控制102.1质量控制的目标102.2质量控制的112.3质量控制的措施11三、工程进度控制133.1进度控制的原则133.2进度控制的目标143.3进度控制的内容143.4进度控制的措施15四、工程投资控制154.1工程投资控制的原则154.2投资控制的目标154.3投资控制的内容154.4投资控制的措施16五、工程安全控制175.1安全控制目标175.2安全控制的措施17六、合同管理186.1变更的程序和监理工作方法186.2违约事件的处理程序和监理工作方法18n6.3索赔的处理程序和监理工作方法196.4担保与保险的审核和检查196.5分包管理的监理工作主要内容与程序196.6争议的调解原则、方法与程序196.7清场与撤离的监理工作内容20七、协调207.1监理部协调工作的主要内容207.2协调工作的原则与方法20八、工程验收与移交20九、保修期监理219.1保修期的起算、终止和延长的依据和程序219.2保修期的监理工作主要内容21十、信息管理21十一、监理设施22十二、监理工作程序附图22n@农田水利工程监理规划一、总则1.1工程项目基本概况；引水堰设计洪水标准均为10年一遇洪水，校核洪水重现期为20年。1.2工程项目主要施工内容新修钢筋砼水窖10口（香河村7口，何寨村3口），单池容积30m3,蓄水量300m3。总投资为34.96万元。1.3工程项目组织建设单位：设计单位：监理单位：@工程项目管理有限公司质量与安全监督单位：1.4监理工程范围及内容监理范围：施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段的建设监理（包含工程范围内所有永久工程、临时工程；建设材料及工程设备的进场验收；施工设备的进场验收及运行等）。（一）施工图纸1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人作专题报告。2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。5、其他相关业务。（二）采购方面1、协助委托人进行采购招标工程（如有）。29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划2、协助或代表委托人对进场的永久设备进行质量检验与到货验收。3、其他相关业务。三）施工方面1、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。2、督促委托人按工程建设合同的约定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作。3、审核按工程施工合同文件约定由承包人提交的设计文件。4、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划审核工艺试验成果等。5、工程进度控制：协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。6、施工质量控制：审查承包人的质量保证体系和措施，依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪监测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。7、资金控制：协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流动计划；审核承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。8、施工安全管理：审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；参与安全事故调查。9、协调施工合同各方之间关系。29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划10、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。11、档案管理：做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、档案并移交委托人。12、监督承包人认真执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。13、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。14、其他相关工作。1.5监理主要依据1.5.1国家及行业有关工程建设有关的法律、法规；1.5.2工程建设强制性条文、有关技术标准；1.5.3.工程建设方面的规范、规程、标准；1.5.4设计图纸、文件及监理合同、施工合同等合同文件；1.5.5.项目法人对工程项目监理要求的资料。1.6监理组织1.6.1监理部组成人员我公司按照合理精干高效的原则组成监理班子。施工现场成立“汉滨区2017年度建档立卡贫困村农田水利工程监理部”，实行总监理工程师全权负责制。按总监理工程师、监理工程师、监理员三个管理层次进行监理工作管理。项目监理部由5名监理人员组成，其中总监理工程师1名，对该工程建设的监理工作负总责，另设监理工程师2名，协助总监工作，常驻工地，负责相应的有关工作。设监理员2名，负责内务及资料工作监理部人员配置表29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划1.6.2监理部人员岗位职责1.6.2.1总监理工程师（总监代表）、岗位职责总监理工程师由监理单位提出，报请业主单位确认，由项目法人委托或授权，对项目法人负责。其职责为:（1）组织编制监理规划，制定监理部规章制度，审批监理实施细则，签发监理部的文件。对整个工程的进度，质量及安全，投资进行控制；（2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作；（3）指导监理工程师开展工作，负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员，根据工程进展情况调整监理人员；（4）主持图纸会审和设计技术交底，签发施工图纸；主持第一次工地会议，参与项目法人与承包商谈判工程承包合同，审核承包单位选择的分包单位，提出建议，由项目法人批准；（5）审核承包人提交的施工组织设计、措施计划、进度计划和资金流计划；审定承包商提出的重大工程项目的实施方案，决定施工中重大技术问题，以及同项目法人共商审定重大工程设计变更；29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划（6）对整个工程的各承包合同合同进行监督和管理。承包商对项目监理工程师的书面指示有质疑时，可报告总监，总监可对质疑的内容进行确认、否定或更改；（7）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要文件，审核签发各类付款证书；（8）审核合同变更与附加工程项目，并提出建议，由项目法人批准实施，主持合同实施中的协调工作，调节合同争议；（9）受项目法人委托处理索赔、违约和特殊风险，并向法人提出报告；(10)审核工程延期和延期补救措施，审定工程缺陷补救措施，并报项目法人同意后实施；（11）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员；（12）组织或协调发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收；（13）签署工程验收凭证、组织编制竣工验收报告、签发工程移交证书和保修责任终止证书；（14）检查监理日志，组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；（15）汇总工程的月进度报表，组织编写季度、年度工程进度报告，组织整理监理合同文件和工程档案资料。1.6.2.2监理工程师岗位职责监理工程师由总监理工程师授权，对总监理工程师负责。其岗位职责为：（1）认真熟悉设计文件、合同、有关国家行业法律法规、规程、规范及质量标准；（2）编制自身范围类的监理实施细则；（3）参与图纸会审和技术交底；（4）划分单位、分部分项及单元工程，报总监及质量监督部门审批；（5）预审施工企业提交的施工组织设计、施工措施计划、进度计划和资金流计划，预审施工企业提出的分包项目和分包单位；29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划（6）代表业主向承建单位提供现场测量坐标、基准点及相关数据，并对承建单位的测量成果进行复核；（7）审查承建单位的开工条件，签署分部工程、单元工程开工许可证；（8）审批施工企业提交的施工月报表，检查进展计划执行情况；（9）检查施工企业质量保证体系运作情况，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，检查工程施工质量，予以确认或否认；（10）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果，预审工程款支付凭证；（11）预审施工图纸以及提出设计变更、索赔申请、质量和安全事故处理等方面的初步意见和方案；（12）组织单元工程的质量评定和签证确认工作；（13）参与隐蔽工程和完工验收；（14）签核查进场材料、设备、构件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，必要时进行平行检测；（15）指导、检查监理员的工作，必要时可提请总监理工程师调换监理员；（16）负责工作范围内的监理资料收集、汇总及整理，参加编写监理月报；(17)负责编写监理日记；(18)定期向总监理工程师报告监理工作情况，对于重大问题，及时向总监理工程师请示；1.6.2.3监理工程师岗位职责（1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料；（2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好记录；（3）检查并记录现场施工工序、施工方法等实施过程情况；（4）检查和统计计日工情况，核实工程计量结果；（5）检查关键岗位施工人员的上岗资格，检查、监督工程现场施工安全和施工环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告；29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划（1）检查承包人的施工日志和试验室记录；（2）核实承包人质量评定的相关原始记录。1.7监理工作基本程序1.7.1签订监理合同，明确监理范围，内容和责权。1.7.2依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。1.7.3熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标I准，熟悉工程设计文件，施工合同文件和监理合同文件。1.7.4编制项目监理规划。1.7.5进行监理工作交底。1.7.6编制各专业、各项目监理实施细则。1.7.7实施施工监理工作（按照附件《施工监理主要工作程序框图》实施施工监理）。1.7.8督促承包人及时整理、归档各类资料。1.7.9参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。1.7.10结清监理费用。1.7.11向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。1.7.12向发包人移交其提供的文件资料和设施设备。1.8监理工作主要方法遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，“公正、独立、自主”的工作原则，采取以“主动控制为主、被动控制为辅；施工自控为主，监理监控为辅；工序控制为主，产品检验为辅”的监理方式，明确重要部分部位关键工序，确定质量控制重点并提出主要控制措施和方法，确定工程建设质优、高效、低耗、安全、文明，提高工程建设的投资效益和社会效益。监理的具体方法是：1.8.1现场记录。29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划现场记录是最基本的客观记载，是审核支付处理索赔、解决合同争议的重要原始记录资料。因此监理人员应做到“该说的说到，该做的做到，做到的要留有记录”。1.8.1.1指令文件。指令文件是现场监理的重要手段，它既是施工现场监督管理的重要手段，也是处理合同纠正问题的重要依据。指令文件包括通知、指令单、签证单、认可书、指示、证书等文件。1.8.1.2旁站监理。凡涉及工程质量、安全的重要部位、关键过程或隐蔽工程的施工，均实行旁站监理，旁站时注意做好记录，熟悉该工序的方法和规范，善于发现问题，立即解决，并及时反馈信息。1.8.1.3巡视。监理人员对施工项目部位或工序进行定期或不定期检查、监督和管理。1.8.1.4跟踪检验与检测。在施工前，监理人员对施工单位的检验人员、仪器设备、程序方法进行检查、评价认可；在施工企业检验与检测时，进行全过程的跟踪、监督，确认其程序、方法有效，检验与检测结果可信，并对结果签认。1.8.1.5平行检验与检测。监理人员利用自身有效的检验方法和手段，在施工企业自检的基础上，按比例进行检验与检测，以核查施工企业与检测结果。1.8.1.6召开协调会议。会议由监理部总监理工程师或授权监理工程师主持，工程建设有关各方参加，定期或不定期召开会议，了解工程情况，协调关系，解决问题和处理纠纷。1.8.1.7专题会议。对于复杂的技术问题，监理工程师可召开专题会议，进行研究讨论。根据专家意见和合同条件，再由监理工程师做出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性。1.8.1.8监理工程师利用计算机对计量支付、工程质量、工程进度和合同条件进行辅助管理。1.8.1.9监理工程师充分利用合同条款的权力，对承建单位的任何工程行为达不到合同条款和工程质量要求的，都有权拒绝支付承建单位的工程款，以约束承建单位能够认真按照合同规定条件完成各项任务。29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划1.8.2监理工作主要制度为搞好工程的规范化管理，特制定以下监理工作制度：1.8.2.1技术文件审核、审批制度1.8.2.2原材料、半成品和永久设备报验制度1.8.2.3工程质量检验制度1.8.2.4工程验收制度1.8.2.5工程计量、支付签证制度1.8.2.6监理部工作制度1.8.2.7监理工程师岗位责任制度1.8.2.8工程开、竣工申请制度1.8.2.9技术交底及图纸会审制度1.8.2.10监理日志制度1.8.2.11监理月报制度1.8.2.12监理工地例会制度1.8.2.13工程变更处理制度1.8.2.14工作报告制度1.8.2.15监理资料管理制度1.9监理人员守则和奖惩制度1.9.1监理人员必须遵循的守则是：1.9.1.1遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风,全面履行义务，正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作。29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划1.9.1.2努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自身素质和技术、管理水平。1.9.1.3提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。1.9.1.4未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。1.9.1.5除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供货人有其他业务关系和经济利益关系。1.9.1.6不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。1.9.1.7遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。1.9.2奖惩制度1.9.2.1监理部鼓励各监理工程师及其它监理工作人员努力钻研技术业务和争优创新。对在监理工作中提申合理化建议，加快了合同工期，使工程质量得到保证并取得了明显经济效益的，监理部将报请业主单位或通过监理部会议研究后给予表彰和奖励。1.9.2.2监理人员违反监理工作制度和监理人员行为规范，或因失察、失职、玩忽职守，对监理工作造成损失，或因其他不良，不当行为对监理部声誉造成不良影响的，监理部将根据有关制度规定经监理部会议研究后做出决定，对责任人员给予批评教育、经济处罚，降级、退岗了，直到报请有关部门给予纪律处分或追究法律责任。1.9.2.3监理部在内部开展社会主义劳动竞赛和纪律优胜评比活动。二、工程质量控制以“百年大计，质量第一”29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划为准绳，依据国家和政府制定、颁发的有关政策、法律、法规、技术标准，有关文件，以及经批准的建设规划、设计文件和依法签订的合同，对建设项目质量形成的全过程中各阶段各环节影响工程质量的主导因素，进行有效地控制，预防减少和消除质量缺陷，使交付使用的建设项目满足合同中明确规定的使用单位对适用性、安全性、可用性、可靠性、维修性、经济性和环境等方面的需要，使工程建设项目有良好的社会效果，并为设计、施工和监理单位自身带来经济效益和信誉。2.1质量控制的目标：全部合格，争取优良，既是所有单位工程质量全部合格，其中有20%以上的单元工程优良，且主要建筑物和工程项目为优良。2.2质量控制的内容监理部依照有关工程建设标准和强制性条文及施工合同约定，对所有施工质量活动及与质量活动相关的人员、材料、工程设备和施工设备、施工工法和施工环境进行监督和控制。2.3质量控制的措施2.3.1质量控制的措施（一）建立质量检验工作制度1）单项工程开工前，承包商必须申报，经监理工程师批准后才能开工。2）购买原材料、半成品，进场材料试验合格并经监理同意认可才能用于工程。3）不合格材料必须在监理规定时间内运离现场，否则监理可安排他人完成，由此发生的费用由承包商承担。4)混凝土拆模后，未经监理工程师检验，不得做任何表面处理。5)隐蔽工程未经监理工程师检验，不得覆盖和进行下一道工序。6）质量不合格的项目不得申请计量。7）经监理检验不合格的工程部位，承包商必须在合理时间内处理完毕，经监理检验合格达到满意。8）承包商要严格执行“三检制”，②由监理部组织设计技术交底会议，研究和解决承包商对施工图提出意见和问题。③对施工承包人编制的施工组织设计、施工方案和技术措施需经监理审批后才能施工。④29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划责令施工承包人建立健全三级自检、施工质量管理体系、管理制度、试验设备等。保证其完善的施工质量措施，使自检的计量技术手段规范化、标准化、有序地进行，否则，监理部不签发开工批复，承包人不能开始主体工程施工。⑤工程采用的四材、半成品及构件等的质量承包人必须在进场前提供有资质证的正规试验单位的试验合格证后方可进场。监理对进场的原材料、半成品及构件按规定进行抽检试验。⑥对工程的永久性设备。设备到货后，必须提供三证（合格证、产品使用说明书、保修证）。由监理部协同个方共向验收合格后方，可入库保管。⑦工程施工中采用的新材料、新工艺均应先报审技术鉴定，并经试验可用，经监理部同意，报业主批准后方可实施。⑧工程施工现场的高程控制点，坐标点及标志必须由设计单位正式给承包人现场移交，经复核无疑由监理部将测量控制资料正式移交给承包人（一式两份，监理部留一份）。⑨对工程建设项目按照《水利水电工程施工质量评定规程》S176-2007由监理组织施工、设计单位进行项目划分，并按项目划分配备单元工程质量评定表（水利部颁发的单元工程质量评定表）。接规范规定上报政府质监部门批准后实施。⑩监理部组织监理人员进行岗前培训，使参与本工程监理人员明确职责。监理的依据，手段和工程建设目标。11由总监理工程师向承包人进行监理工作交底。（二）、施工过程中的质量控制：①监理人员必须熟悉设计图纸，结构尺寸和现场地形，地质地貌，对承包人的施工放线、高程，几何尺寸进行放线、验收。经过详细测量后签发验收合格证，承包商才可以施工。②对工程施工中使用的原材料、半成品，必须在使用前目测。必要时可独立取样抽检，合格后方可使用。③对施工中的单元工程（包括含工序的单元）必须在承包商三级自检后并认真填写《单元工程质量评定表》监理人员抽检合格后方可进行下道工序施工。坚决杜绝“29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划上道工序检验不合格，就开始下道工序”的违规行为。④对工程施工中的隐蔽工程关键工序，监理人员必须按照设计技术要求和质量标准进行全过程全天侯的旁站跟班监理。⑤对于承包人在工程施工中的不规范违规作业行为必须及时由监理部签发书面指令进行纠正。⑥监理部经常检查监理人员施工承包人的施工质检资料，使其工程施工与资料同步，并且资料达到真实、正确完好，齐全的标准。⑦监理人员必须在施工承包人施工的全过程中在“三报”的基础上，及时对单元工程进行验收，监理部应及时组织建设各方对已完成的分部工程进行验收。⑧对工程在施工中的地质变化，施工重大质量事故，安全事故和重大的设计变更应及时调查，提出报告，上报业主决策。⑨每月组织召开一次联系会议。⑩每月向业主写一份“监理工作月报”。(三)、后期的质量控制①对已完成的分部工程，单位工程按质量标准和水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）验收规范组织或参与验收。②审核承包商提供的质检资料和施工管理工作报告，竣工图。③审核承包商对已完成工程的缺陷处理措施，并督促、检查缺陷处理过程。④参与竣工验收后质量保修期的最终验收工作。2.5质量控制要明确的制度。在进行质量控制中，各工程建设参建各方都必须按照监理部确定的《技术文件审核、审批制度》、《原材料、构配件和工程设备检验制度》、《施工现场紧急情况报告制度》、《工程验收制度》办事。三、工程进度控制29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划3.1进度控制的原则在投资一定，保证质量的前提下，通过监理一系列监督、控制方法，促成建设各阶段进度目标和总进度目标的实现，确保监理项目按时间交付使用，及时发挥投资效益。3.2进度控制的目标根据本工程的性质和地形、地貌环境的实际情况以及双方签订的施工合同约定，进度控制的总目标工期为：2个月。3.3进度控制的内容3.3.1预先进度控制的内容：一是编制施工阶段进度控制的工作细则，使项目在开工之前的一切准备工作皆处于预先控制状态；二是编制或审批施工总进度计划；三是审核单位工程施工进度计划；四是进行进度计划系统的综合；五是编制月度工程计划。作为施工单位施工期间执行的指令性指示，以保证施工总进度计划地实施，最后适时发布开工令。3.3.2项目施工过程中进度控制的内容⑴建立现场办公门，保证施工进度的顺利实施。⑵协调施工单位实施进度计划，掌握进度实际动态。⑶及时检查和审核进度统计分析资料和报表。⑷严格进行进度检查。⑸做好平程施工进度记录。⑹分析进度偏差将要带来的影响并进行工程进度预测，从而提出切实可行的修改措施。⑺重新调整进度计划并付诸实施。⑻定期向业主汇报工程实际进度状况，按期提供必要的进度报告。⑼核实已完成工程量，签发应付工程进度款付款凭证。3.3.3反馈进度控制在完成整个工程任务后进行的进度控制内容包括：①及时组织验收工作；②处理工程索赔；③整理工程进度资料；④工程进度资料的归类、编目和建档；⑤根据实际施工进度，及时修改和调整验收阶段进度计划及监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划3.4进度控制的措施3.4.1进度控制的程序是：规划(编制确定项目总进度目标、分进度目标)、控制(在项目进展的全过程中，进行计划进度与实际进度的比较，发现偏离，及时纠正采取措施)、协调（协调参与项目管理的有关各方之间的进度关系）。3.4.2进度控制的主要措施方法有：⑴组织措施(对进度控制管理人员进行任务分工、项目分解、确定进度协调工作制度、制定进度控制主要文件和信息分配计划等)；⑵技术措施（采取技术措施加快施工进度）。⑶合同措施（合同工期与进度计划的协调等）。⑷经济措施（资金、材料供应等）。⑸信息管理措施（通过计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提供进度比较报告等）。四、工程投资控制4.1工程投资控制的原则通过对工程投资的控制使本建设项目的实际总投资（包括建筑安装工程费用，设备购置费用和其他费用等），不超过该项目的计划投资额，即业主所确定额投资目标值。同时确保资金使用合理，使资金资源得到有效利用，以期达到最佳投资效益。4.2投资控制的目标投资控制的总目标是将工程建设总价款控制在批准的投资数额以内，并全面实现合同项目建设内容。同时，按照保重点、保质量、保效益的要求在不突破总投资的原则下可局部微小调整，以确保总投资总效益控制目标的实现。4.3投资控制的内容29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划在质量标准一定的情况下，通过调整工期和费用之间的关系，确保建设项目经济合理，使项目的实际投资数，不超过项目的合同总价款数，并在实际施工过程中，进行费用动态管理与控制。具体控制内容与任务是：⑴审批承包人提交的资金流计划。⑵协助发包人编制合同项目的付款计划。⑶根据工程实际进展情况，对合同付款情况进行分析，提出资金流调整意见。⑷审核工程付款申请，签发付款证书。⑸根据合同约定进行价格调整。⑹根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。⑺根据授权处理合同索赔中的费用问题。⑻审核完工付款申请，签发完工付款证书。⑼审核最终付款申请，签发最终付款证书。4.1投资控制的措施4.4.1做好工程质量与费用的控制，保证工程质量，控制工程成本，提出合理的工程质量控制指标，进而实现总投资指标的目的。4.4.2做好工程进度与费用的控制。切实编好工程施工计划和工程控制预算，加强监控施工计划和工程预算的执行，以求优质、按期、高效地完成工程建设任务。4.4.3做好项目投资费用控制，使工程投资费用在不影响工程进度、质量和安全施工的条件下，不超出合同规定的计划范围，并且达到每一项支付都是根据合同规定为公正合理支出。4.4.4切实做好工程计量与支付4.4.4.1工程计量。⑴计量方法。①本工程采用计量方法为按设计开挖线计量。②为保障工程安全，对少量设计不到位的部分，且经监理同意业主批准的部位采用测量收方法。③对设计漏项、工程变更的采用按监理工程师批准的数量计量。即数量计量法。⑵29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划计量程序。凡经验收合格的工程由承包方按合同规定的《计量细则》要求进行计量，填报《已完工程量汇总表》和报告；监理部在接到报告3天内派人核查，将核查结果填入该表“核准工程量栏”就是合格的工程量。4.4.4.2工程支付。⑴支付程序。①承包商每完成一项或一个部位必须请监理部派人员进行质量验收，然后由监理工程师确认中间计量。②每月承包商根据监理工程师确认的中间计量单，按规定格式提出付款申请。③监理工程师根据并核实付款申请，向业主提供付款证书。④业主根据并核实付款证书，在规定的时间内付款给承包商。⑵分析方法，为反应工程建设的实际投资情况，必须对建设项目已完成投资费用的结算，采用动态结算进行分析。由于本工程建设历时短，招标合同明确规定不考虑价格变化对工程的影响，故不做分析方法的规定。4.4.4.3工程支付本工程的支付均按照业主方与承包方共同签署的《施工合同》之规定执行。五、工程安全控制5.1安全控制目标安全控制的目标是：安全生产，无重大质量、安全事故。5.2安全控制的措施一是要求施工单位认真切实执行本监理部制定的工程《安全监理实施细则》，切实落实安全工作；二是加强对职工的安全生产教育；三是切实落实安全生产费用，保证安全生产的需要；四是层层签订安全生产责任书，落实安全生产的责任；五是监理部定期检查安全生产工作；六是切实加强巡视检查，及时发现问题，解决安全隐患，把事故消灭在萌芽之中，确保安全目标的实现。同时必须做到：①执行安全检查监督权利，进行施工安全教育，协助施工单位进行安全管理，防患于未然。②查施工单位进行“三级安全教育”的过程和实效。③29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划检查特种工种，特种工种人员必须持证上岗，施工作业前对操作人员必须进行安全技术交底，施工中严禁违章作业。④对重要的支撑及防护设施检查计算结果，不应随意搭拆。⑤检查坑边的保护设施，检查用电设施、机械运行等方面的安全保证措施。⑥认真总结经验，整理各方面的安全资料，建立完善的安全施工档案。⑦通过安全控制，确保安全目标的实现。六、合同管理6.1变更的程序和监理工作方法按照合同约定变更程序的提出，变更建议书的提交、变更审查、变更批准、变更的实施。监理工作方法：1.根据施工合同约定，按照工程的需要审查变更的合理性，并要求完备变更提出的各种相关手续；2、对变更建议书进行审查，看其是否符合工程建设的有关要求，工程报价是否合理，当发包人与承包人协商不一致时，监理部确定合适的暂定单价和合价，通知承包人执行；3、组织设计单位、业主单位、承包单位对变更进行审查，报业主后批准，并由设计单位负责完成具体的变更设计；4、监理部核查变更设计文件，图纸、向承包人下达变更指示，并监督承包人实施变更。6.2违约事件的处理程序和监理工作方法违约事件的处理程序：①监理接受纠正违约的申请；②深入调查，查明原因，提出处理违约的意见；③协商调解，处理违约事件④接受调解，申请仲裁或诉讼。处理违约事件的监理方法：⑴对于承包人违约，监理部将依据施工合同约定：①在及时进行查证和认定事实的基础上，对违约事件的后果进行判断；②及时发出警告，限其弥补和纠正；③若承包人不纠正并继续违约，监理部将限令其停工整改并上报整改报告；④当发包人向承包人发出解除合同通知后，监理部协助发包人派人进场按合同要求接收工程，处理解除合同后的相关事宜。⑵对于发包人违约：①29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划当发包人违约致工程无法正常进行，监理部在收到承包人的书面要求后及时与发包人协商，解决违约行为，赔偿承包人的损失，并促使尽快恢复施工；②在承包人提出解除施工合同要求后，监理部要协助发包人进行调查、认证、澄清工作，并按有关规定和合同要求处理合同解除后的相关事宜。6.3索赔的处理程序和监理工作方法当索赔事件发生后，监理部将按照以下程序和方法处理:①审查提交的索赔资料；②调查落实索赔要求；③协商讨论解决索赔；④实施中间人调解；⑤仲裁或诉讼。6.4担保与保险的审核和检查6.4.1担保审核和检验。一是按合同约定督促承包人办理各类担保，并审核承包人的担保证件；二是在签发预付款付款证书前，审核工程预付款担保的有效性；三是在签发保修责任终止证书后，督促发包人在合同约定时间内退还履约担保证件。6.4.2保险的审核和检验。一是督促承包人按合同约定办理各种保险；二是对承包人投保的保险种类、保险额度、保险有效期等进行审查是否采取有效措施让承包人办理保险有效期等进行检查；三是采取有效措施让承包人办理保险手续；四是协助承包人获取应得的履约补偿。6.5分包管理的监理工作主要内容与程序6.5.1在施工合同约定允许分包的工程项目范围内，对承包人的分包申请进行审核，并报发包人批准。6.5.2分包项目经发包人批准后，承包人与分包人签订分包合同后，监理部才允许分包人进入工地。一是加强分包人履行合同的监督；二是对分包项目的施工技术方案、开工申请、工程质量检验、工程变更和合同支付等须通过承包人向监理部申请；三是分包工程只有在承包人检验合格后，才由承包人向监理部提交验收申请报告。6.6争议的调解原则、方法与程序解决合同争议采用协商调解的原则。29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划解决合同争议的方法为：和解、调解、仲裁解决、判决四种，也可称为协商解决，调解解决、仲裁解决、司法解决。解决争议的程序：争议受理-调查了解-协商调解(或仲裁裁决、司法判决)。6.7清场与撤离的监理工作内容6.7.1监理部应依据有关规定或合同约定，在签发工程移交证书前，监督承包人完成施工场地的清理，做好环境恢复工作。6.7.2监理部应在工程移交证书颁发后的约定时间内检查承包人在保修期内为完成尾工和修复缺陷应留在现场的人员、材料和施工设备情况，其余承包人的人员、材料和施工设备均应按批准的计划退场。七、协调7.1监理部协调工作的主要内容对参加本工程建设参建各方的关系以及在工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。7.2协调工作的原则与方法协调工作实行依据合同、尊重事实、公平、公正的原则，采用协商为主的工作方法进行协调工作。八、工程验收与移交1、协助发包人制定各时段验收工作计划。2、编写各时段验收的监理工作报告，整理监理部应提交和提供的验收资料。3、参加或受发包人委托主持分部工程验收，参加阶段验收、单位工程验收、竣工验收。4、督促承包人提交验收报告和相关资料并协助发包人进行审核。5、督促承包人按照验收鉴定书中对遗留问题提出的处理意见完成处理工作。6、验收通过后及时签发工程移交证书。29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划九、保修期监理9.1保修期的起算、终止和延长的依据和程序9.1.1本工程保修期的起算，终止和延长确定的依据是工程承包合同的约定。9.1.2确定保修期的起算，终止和延长程序是：申请验收、验收签证确定、期满检验、确定延长或终止。9.2保修期的监理工作主要内容9.2.1督促承包人按计划完成尾工项目，协助发包人验收尾工项目，并为此办理付款签证。9.2.2督促承包人对所存在的施工质量缺陷进行修复。若质量缺陷不是承包人造成的，监理部要受理承包人因修复质量缺陷而提出的追加费用付款申请。9.2.3督促承包人按施工合同约定的时间和内容向发包人移交整编好的工程资料。9.2.4签发工程项目保修责任终止证书。9.2.5签发工程最终付款证书。十、信息管理监理部设置办公室、确定专人负责施工现场业主、承包商、监理单位文件来往，施工过程中各种信息的采集、整编与管理工作。①监理部健全各级监理大事记录、项目进展记录、专业技术记录和现场监理记录制度，定期对监理记录进行整编并向业主单位反馈。②建立开工项目和待开工项目编码和工程信息反馈系统，并督促其运行。③在加强文字、图表等信息采集与管理的同时，充分利用计算机处理技术加强工程建设和施工过程中各种信息采集、整编与管理，为工程质量检验、项目验收、合同索赔、合同纠纷调解以及后期工程的运行、维护和管理提供资料。④29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划监理部依照监理合同文件规定，通过编制《监理月报》、监理专题报告、定期或不定期向业主单位报告工程进展，及时向业主单位报告涉及工程工期、工程质量或合同支付等重大情况。⑤规范现场记录、指令、通知的内容和程序，做好上述工作以及相应资料的管理归档。十一、监理设施做好监理工作，需业主的大力支持，并提供必要的交通、通信、办公食宿等设施设备。监理部将按有关制度和规章管理并使用这些设施设备，为做好工作服务。十二、监理工作程序附图单元工程（工序）质量控制监理工作程序图1.承包人：单元工程（工序）施工准备；监理机构：核查、确认单元工程（工序）施工准备29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划1.承包人：单元工程（工序）施工；监理机构：对施工过程监理并及时纠偏7.处理进入下一个工序或单元工程2.承包人：单元工程（工序）施工完毕后自检，填报单元工程（工序）施工质量报验单；监理机构：抽检并填写单元工程（工序）施工质量抽检记录4、监理机构审核承包人自检资料完整性，审查单元工程（工序）施工质量否5、施工质量及资料是否满足要求是是6、监理机构审核、签认单元工程（工序）施工质量报验单进度控制监理工作程序图1.承包人提交施工总进度计划，明确关键路线及资源配置29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划2.监理机构审批3.承包人调整和修改施工总进度计划不同意4、承包人编制分阶段或分项进度计划6.调整和修改施工进度计划5.监理机构审批同意8.监理机构监督、检查施工进度7.承包人实施施工进度计划不同意9.发生实际进度与计划进度不符（拖后）10.是否实质性影响合同工期和里程碑计划11.需要赶工的承包人编制赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度；同意延期的顺延工期是12.是否满足要求14.继续施工是否13.承包人修订进度计划否原材料质量控制程序图订货采购前，将有关技术资料及样品报监理检查施工单位材料进场实物检查、见证取样监理工程师材料报验施工单位审查监理工程师同意使用独立取样监理工程师监理独自送实验室监理工程师清退出场经试验室复验合格施工单位29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划（1）明显不合格有疑问（2）有疑问不合格合格注：（1）于计划进场24小时前通知监理工程师；（2）附出厂合格证、复试报告等质保资料。填写工程变更单（附工程变更建议书）变更提出单位专业监理工程师工程变更建议书应包括：①变更原因、依据；②变更范围、内容；③变更工程理清单；④变更项目施工进度计划；⑤有关图纸、资料。审查工程变更建议书总监理工程师主持审查内容：①对变更项目的可行性和可靠性进行技术审查②对变更项目的经济合格性进行审查③对变更项目的施工进度及其对后续工程的影响进行审查报送建设单位总监理工程师编工程变更文件设计单位变更费用、工期估评总监理工程师主持建设单位协调总监理工程师承建单位通报建设单位总监理工程师签认工程变更单总监理工程师实施变更承建单位批准变更实施，暂定费用价格和工期总监理工程师29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划审查不同意未取得意见一致取得一致意见工程变更监理处理流程工程款支付监理工作程序图29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划3.是否通过2.监理机构核查1.承包人提交工程进度付款申请单4.承包人修改否是5.监理机构签发付款证书6.发包人审批7.发包人支付图C-4工程款支付监理工作程序图测量、放样复核序图业主交付施工单位接受监理参加交接点位及资料施工单位建立复核控制网现场放样监理核对并验收施工单位的测量成果施工单位进行下道工序施工29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划有误复核无误复核无误隐蔽工程质量控制程序图自检合格、报验施工单位现场检验监理工程师复检合格后提请法人组织验收进入下道工序施工单位整改施工单位29@工程项目管理有限公司n@农田水利工程监理规划不合格注：（1）附正确的自检资料，具备合法签署，有明确的结论性意见；（2）在施工单位计划隐蔽该工序前检查完；（3）未经验收的隐蔽工程严禁覆盖。29@工程项目管理有限公司