苍南县小型农田水利设施技术升级改造经济效益分析 3页

水文水资源水利规划与设计2012年第2期苍南县小型农田水利设施技术升级改造经济效益分析俞国平林平(苍南县水利局浙江苍南325800)【摘要】分析了苍南县小型农田水利工程现状及存在问题，提出了小型农田水利设施技术升级改造建设的发展目标、任务及技术升级改造后达到的经济指标效益。【关键词】苍南县小型农田水利技术升级改造经济效益【中图分类号】$27【文献标识符】B【文章编号】1672—2469(2012)02—0018—02[DOI编码】i0．3969／j．issn．1672—2469．2012．02．006由传统农田水利向现代化节能高效农田水利座，库容259万IIl3，控制灌溉面积约2200hIn2，引转变，全面实现农田水利设施的现代化技术升级水堰(闸)225处，灌溉泵站365处，装机7325kW，改造，是农村经济社会发展的重要战略举措，也机井34眼，装机176kW。现有灌溉渠道589km，是农田水利改革发展的重要方向。《中共中央国务衬砌长度417krn。目前，渠道水利用系数不足0．6，院关于加快水利改革发展的决定》文件中明确指灌溉水利用系数不足0．53，水源保证率普遍低于出：促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，85％。农田水利工程数量较多，但配套不完善、夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快运行状况不佳。此外，受各方面条件限制，管道水利发展，努力走出一条中国特色水利现代化道输水灌溉、微喷灌等高效节水灌溉工程发展较少。路。2011年中央一号文件聚焦中国水利问题，明2苍南县小型农田水利工程存在问题确提出“水是生命之源、生产之要、生态之基”。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经近几十年来，尽管苍南县农田水利事业取得济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改了不小的成就，在当地经济社会发展中发挥了巨善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基大的社会效益和经济效益。但随着全面建设小康础性和战略性。苍南县将把小型农田水利设施的社会的稳步推进，农业及农村现代化建设步伐明基础性建设改造作为水利改革的重中之重，全面显加快，尤其是随着“两区”建设的逐步深入，农贯彻落实中央一号文件精神，结合苍南县小型农田水利建设的“短板效应”曰渐显现，资源短缺、田水利设施的实际情况，力求在“十二五”规划水环境恶化等与水相关的问题也日益突出，主要建设周期内实现全县小型农田水利设施的全面技表现在以下几方面：术升级改造，为促进全县经济社会又好又快稳定(1)水资源短缺与洪涝灾害并存。随着苍南发展做出较大贡献。县经济社会的快速发展、经济总量的不断扩大，水资源短缺与洪涝灾害所带来的经济损失也达到1苍南县小型农田水利工程现状了相当的程度，资源性缺水和工程性缺水并存，苍南地区历史上旱涝风潮灾害频繁，南港平污染型缺水在平原河网地区尤为严重。原易涝，江南平原易旱，受灾面积和人口达80％(2)灌排渠系不配套。县域内灌溉渠道多为以上，如此灾害严重与当时水利设施薄弱有很大土渠或20世纪6O年代修建的灌溉渠道，建设标关系。苍南县灌溉水源主要依靠中小型水库和山准低、渗漏损失大、灌溉水利用系数低、灌区的塘，少量利用泵站和堰坝取水。已建成的19座中渠系建筑物与田间工程配套不齐，影响灌溉效益小水库的总库容约1．293亿，县域内水源工程控制灌溉面积约2．6万hm。苍南县现有塘坝99作者简介：俞国平(1974年一)，男，工程师。·】8·n水文水资源水利规划与设计2012年第2期的正常发挥。节水能力1609万m3，新增供水能力300万；(3)部分灌排泵站工程设备老化。灌排泵站(5)新增1O年一遇标准的排涝面积560hIIl2；等动力设施大多建于20世纪60"~70年代，建设(6)全县粮食综合生产能力提高10．74％：标准低、技术水平差，经过几十年的运行，不少(7)推广水稻薄露灌溉技术，面积达到1设备已超过规定的使用年限或带病运行，老化损万左右；毁严重、能耗大、效率低，直接影响设备的安全(8)年均经济作物增加产值3756万元；运行和工程效益的发挥。(9)推进农田水利工程管护责任的落实。(4)山塘防洪标准和供水保证率低。苍南县3．2工程规划建设任务现有100座山塘，受益人口6．23万人，控制灌溉近期(2010~2015年)任务：全面综合治理面积1600hm2。工程多数建于1957~1966年，山塘工程95处，重点治理堰坝工程60处，重建工程建设标准低，缺乏正常的维修养护经费，加排涝泵站l座，配套固定泵站l13座，续建改造之经过多年的运行，山塘普遍出现坝体渗漏、淤渠道255km，发展喷微灌工程面积2633．33h耵n2，积、启闭机损坏等问题，影响功能的正常发挥，其中林果地面积160Ohm2。也降低了供水保证率。4苍南县小型农田水利设施技术升级改造(5)管理体制与运行机制尚不健全。苍南县经济效益分析的基层水利管理体制还处在建立和逐步完善的过程中，尚未形成长效、良性运行机制。管理力量通过重点县小型农田水利设施技术升级改造投入不足，技术人员缺乏，维护经费短缺等都成工程的建设发展，将极大地改善当地小型农田水为制约当地农田水利建设健康发展的重要因素。利运行状况，对有效缓解水资源供需矛盾、促进(6)灌区管理手段落后。灌区管理的信息化农业结构调整、提高农业综合生产能力、增加农网络建设明显滞后，管理的科学性与先进性亟待业收入、改善农田生态环境等都将产生积极的影提高。目前的灌区用水调度主要依靠经验，灌溉响，其所获得的经济效益也比较显著。4．1增产效益管理离精准灌溉的要求有相当大的差距。不能动态制定用水计划，无法适应水情、作物种植结构灌区的灌排条件得到较大改善，土壤得以改等变化，不可避免地造成一些无效放水。良，灌溉周期缩短，灌溉保证率提高，水肥利用率也得到同步提高。项目实施之后，预计将新增3苍南县小型农田水利设施技术升级改灌溉面积920hm，恢复灌溉面积160hm，改善造的目标和任务灌溉面积3306．67hm，新增补充灌溉面积3．1技术升级改造目标200hm2，新增供水能力30．5万m3，新增节水灌农田水利建设的近期目标是以现有农田水利溉面积4226．67hm2，新增高效节水灌溉面积工程的配套改造为主，到2015年全面完成山丘区900hm2，新增粮食生产能力1175万t，年新增经山塘整治任务，使防洪标准达到10年一遇；改善济作物产值2010万元，项目区受益农民年人均增田间输水工程，提高灌溉保证率，提高排涝标准；收291元。建设一批适度规模的高效节水灌溉基地，改善苍4．2节地效益南县的农业生产条件，提高农业综合生产能力，在灌区改造过程中，通过提高渠道衬砌技术与断增强抗御自然灾害的能力。具体建设目标如下：面优化设计，降低渠道的粗糙系数，提高渠道的(1)新增灌溉面积2666．67hm；过流能力，减小渠道的断面尺寸，达到节约土地(2)改善灌溉面积6400hIn2，新增农田有的目的。同时，渠道整理衬砌应与土地整理以及效灌溉面积1066．67h；田间道路整修相结合，可更好地实现灌排一体化(3)新增节水灌溉工程面积5060hlIl2，其的目标。如果采用高效节水技术，其节约土地的中农田渠道衬砌面积2426．67hm2、农田发展喷微效果更加明显。根据以往实际工程调查结果、试灌工程节水面积1033．33hm2、林果地喷微灌工程验对比观测资料，实施高效节水灌溉后，比土渠节水灌溉面积1600hm2；输水灌溉一般可节地1．5％～5％。(4)灌溉水利用系数达到0．69左右，灌溉4．3节能效益用水定额从6270m3／hli12降至5550m3／]]n-i2，形成项目实施后，由于灌排条件(下转第60页)·】9’n科研与管理水利规划与设计2012年第2期基约束条件，并采取布管通水冷却、掺抗裂外加单、施工方便等优点。通过墙后分期回填、回升剂以及配置温度钢筋(提高架立钢筋含钢率)等地下水位、梯级加深复合地基、预留沉降、加强多个设计措施加以控制。同时结合施工方面的自止水和设置后浇带等一系列简易可行的措施，加拌混凝土选用中低热水泥、控制水灰比、优化混上大体积混凝土抗裂控制措施，不但节省工程投凝土配合比、施工温度控制及监测、养护等施工资，而且有效地解决了大跨度整体闸室结构抗控制措施，有效地实现了大体积混凝土内外温差裂、基础处理、防渗、抗浮、稳定和沉降等一系小于25℃的设计控制目标。经统计测算，实际列结构设计问题。该工程已验收通水，工程实测增加大体积混凝土抗裂措施费用约98元／m。目数据显示闸室之间，特别是闸室与闸首衔接处变前，闸室结构已验收通水，裂缝常见发生部位始形差均小于设计控制值，且闸室大体积混凝土结终未发现有裂缝发生。通过设计和施工的多重有构始终未有裂缝发生。经施工实践检验，本工程效控制，在大跨度、大体积混凝土结构抗裂方面在大跨度闸室结构选型设计、大体积混凝土抗获得了较好的效果。裂、沉降变形等方面的设计研究，达到了设计预期的既经济又确保结构安全的效果。8结语因设计周期较紧，本工程只是按常规方法进在松散粉砂土地基上大跨度闸室结构设计行设计，未能尝试进行“非常规”结构设计研究，中，通过综合比选，推荐采用的水泥搅拌桩复合如各种条件许可，类似工程可将预应力技术引进地基上的整体坞式结构方案。此方案具有整体性大跨度水工结构的设计中，为水下大跨度结构设计尝试新方法、开拓新思路。好、刚度大、地基应力小、抗渗性能好、结构简(上接第19页)5结束语改善，灌排工程的动力消耗也会相应地减少。耗油量、用电量的降低将凸显项目的节能效益。为了加快苍南县小型农田水利设施技术升级改造工程的建设发展，全县各级党委、政府等相关4．4省工效益主管部门要站在全局和建设发展战略的高度，把小重点县农田水利工程实施后，渠系配套完善，型农田水利设施技术升级改造建设摆上更加突出灌溉用水量、灌水时间减少，节省了劳动时间。随的位置，加大力度兴水利、除水害。在改造工程建着两区建设的逐步深入，农业机械化程度大幅度提设发展过程中，切实负起责任，持之以恒，充分发高，也能降低劳动强度。而高效节水灌溉技术的推挥小型农田水利工程在全县社会经济发展中的社广应用，可以实现自动灌水、自动施肥、自动加药会和经济效益。努力使全县在推进小型农田水利设等，将使农民的劳动强度大大降低，劳动效率大大施现代化技术升级改造工程建设发展中，有效提高提高，省工效益也是显而易见的。全县农业生产发展水平，增加农民经济收入，为更4．5节水效益好地构建社会主义和谐社会起到积极推动作用。项目实施之后，渠灌区的配套措施更加完善，参考文献而高效节水灌溉技术的推广与应用，又能大大提高灌溉水利用系数。有效灌溉面积的增加，本身就能1刘贤弘，孙红，孟玲．农村水利工程在建设社会主义新农村中产生显著的节水效益。而随着两区建设的逐步推的作用[J]．山东水利科技论坛，2006(2)：12．进，农艺技术也在不断提高，耕作技术与灌溉技术2杨增文，郑金刚，杨婷等．关于水利现代化的探讨[J]．水利发的有机结合，也能产生更大的节水效益。据测算，展研究，2011，11(05)：44—48．通过对山塘除险加固与灌区改造，年新增供水能力3李永，李林．以水利信息化建设促进水利现代化建设[J]．黑龙3O．5万m，新增节水能力634万m。江科技信息，201l，11(05)：107．