山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利 80页

山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目（施工）招标文件招标编号：SDGP371122201802000318招标人：莒县水利局招标代理机构：山东天宇工程项目咨询有限公司2n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318日期：二〇一八年十二月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章项目清单第六章技术标准和要求第七章投标文件格式2n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318第一章招标公告山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目公开招标公告一、采购人：莒县水利局地址：山东省日照市莒县G206(日照东路)联系方式：0633-7967829采购代理机构：山东天宇工程项目咨询有限公司地址：莒县振兴东路59号联系方式：0633-2979629二、采购项目名称：山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目采购项目编号：SDGP371122201802000318财政批准编号：181156采购项目分包情况：标包货物服务名称数量投标人资格要求本包预算金额（最高限价）A施工标段详见招标文件工程量清单1.投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能在国内合法提供的相应的服务，并在人员、设备、资金等方面具有相应的水利工程维修养护能力。投标人营业执照须具有（水利）工程维修养护经营范围。2.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关规定。3.投标人在参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.gov.cn）现场查询申请人信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；5.本次招标不接受投标人以联合体形式参与投标，6.本项目采用资格后审，报名时查验资料不代表资格审查的最终通过。注：90.11万元38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标或者未划分项目的同一招标项目投标。B监理标段详见招标文件工程量清单1.本次招标要求投标人须具备水利工程施工监理丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工全过程监理能力。2.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关规定。3.投标人在参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.gov.cn）现场查询申请人信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；5.本项目采用资格后审，报名时查验资料不代表资格审查的最终通过。注：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2.78万元三、采购需求（见附件）四、获取招标文件1.时间：2018年12月28日9时00分至2019年01月04日17时00分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）2、地点：供应商登录日照市公共资源交易网莒县分中心，凭企业数字证书（CA）身份认证密匙下载招标文件,此为获取招标文件唯一途径。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003183、方式：自主报名，完成信息库认证注册并验证通过的供应商需登录日照市公共资源交易中心莒县分中心进行网上报名（http://www.rzggzyjy.gov.cn/jxwz/），并登录中国山东政府采购网进行注册并报名（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp），已报名供应商请登录日照市公共资源中心莒县分中心免费下载本项目的采购文件，逾期将无法下载。采购公告下方的采购文件仅供报名前查看，供应商必须登录日照市公共资源交易中心莒县分中心系统报名后在“招标文件领取页面”下载采购文件，下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加投标/报价，将被拒收。并在中国山东政府采购网进行报名。4.售价：无五、公告期限：2018年12月28日至2019年01月04日六、递交投标文件时间及地点1.时间：2019年01月21日15时00分至2019年01月21日15时30分（北京时间）2.地点：莒县公共资源交易中心开标室（莒县银杏大道与振东大道交汇处往东200米路北莒县为民服务中心3楼）七、开标时间及地点1.时间：2019年01月21日15时30分（北京时间）2.地点：莒县公共资源交易中心开标室（莒县银杏大道与振东大道交汇处往东200米路北莒县为民服务中心3楼）八、采购项目联系方式1.招标人：莒县水利局联系地址：山东省日照市莒县G206(日照东路)联系人：于科长   联系电话：0633-79678292.代理机构：山东天宇工程项目咨询有限公司联系地址：莒县振兴东路59号联系人：孙士乾联系电话：0633-297962913326335866电子信箱：tyxmglyxgs@163.com九、本采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件十、本采购项目需要落实的政府采购政策详见招标文件发布人：山东天宇工程项目咨询有限公司发布时间：2018年12月27日38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318第二章投标人须知一、投标须知前附表序号条款名称编列内容1招标人招标人：莒县水利局地址：山东省日照市莒县G206(日照东路)联系人：于科长电话：0633-79678292招标代理机构招标代理：山东天宇工程项目咨询有限公司地址：莒县振兴东路59号邮编：276500联系人：孙世乾手机:0633-6226786133263358663项目名称山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目(施工）4建设地点日照市莒县5资金来源财政投资6资金落实情况已落实7招标范围包括陵阳黄岭南头风光电工程小店灌区管道维修工程小店崮西片区新设管道工程，详见工程量清单。8计划工期计划工期：60日历天。具体开工日期以业主通知为准。9质量要求一次性验收合格，按国家行业规范和质量标准要求及招标文件要求进行施工。施工过程中经招标人或监理人现场查验，如出现供货设备质量不合格、建材质量不合格、工程质量不合格等质量问题，施工单位应立即停工，按质量标准及施工规范进行整改，出现一次扣罚履约保证金3000元，整改不合格的招标人将解除施工合同，施工单位承担造成的一切损失及相关法律责任10投标人资质要求38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003181.投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能在国内合法提供的相应的服务，并在人员、设备、资金等方面具有相应的水利工程维修养护能力。投标人营业执照须具有（水利）工程维修养护经营范围。2.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关规定。3.投标人在参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.gov.cn）现场查询申请人信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；5.本次招标不接受投标人以联合体形式参与投标，6.本项目采用资格后审，报名时查验资料不代表资格审查的最终通过。注：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标或者未划分项目的同一招标项目投标。11是否接受联合体投标不接受12是否踏勘现场否13投标预备会不召开14招标文件的澄清、修改、补充投标人若对招标文件有任何疑问，应以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往：tyxmglyxgs@163.com）。地点：山东天宇工程项目咨询有限公司（莒县振兴东路59号）若没有以书面形式提出，视为投标人对招标文件无任何异议。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318代理机构对开标截止时间之前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。15分包不允许，投标人编写的技术方案如出现分包，评标专家将视为不响应招标文件而予以废标。16偏离不允许，投标人编写的技术方案如出现技术偏离，评标专家将视为不响应招标文件而予以废标。17构成招标文件的其他材料业主或招标代理机构提供的相关材料18投标截止时间2019年01月21日15时30分19调价不接受，本次招标为固定单价合同。20投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）21投标保证金投标人须于2019年01月20日15时30分前，交纳投标保证金人民币：15000.00元.大写壹万伍仟元。投标保证金不得以个人名义缴纳，不接受现金，必须以电汇方式，从与投标人名称一致的基本账户中将投标保证金汇至以下账户：收款单位：莒县政务服务中心管理办公室开户行：农业银行莒县支行帐号：156219010400073280000000049联系电话：0633-6202073未中标投标人投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内凭投标保证金收据无息退还，中标单位投标保证金在合同签订之日起5个工作日内无息退还，中标单位在退还时须向日照市公共资源中心莒县分中心提交本项目的中标通知书、合同（均须查看原件）。投标单位在交纳保证金时，需在银行进账单上明确用途和投标项目、标段并注明联系人及电话，以便查对核实。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318凡与投标单位名称不一致的帐户转出或以现金形式交纳的投标保证金视为无效投标保证金。缴纳凭证复印件附在投标文件中作为投标文件的组成部分。对于未能按要求提交投标保证金或在投标文件提交截止时间的前一个法定工作日，投标保证金的资金没有实际到帐的标书，招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。开标时由日照市公共资源交易中心莒县分中心出具保证金到账确认书并由开标小组进行核准签字认定供应商保证金缴纳情况。【保证金的退还】：开标后由代理公司负责办理成交公告、发放成交通知书工作，具体办理进度请咨询各个项目代理公司，交易中心对手续齐全满足退款条件的项目会在法定期限内及时退还。（退款提示：由于跨行转账需要行号，供应商应收集本单位打保证金的账户开户行行号，银行行号一般为12位数字，必要时请咨询开户行，代理机构在开标现场统计行号。）未成交供应商保证金的退还：由代理机构负责办理相关手续领取成交通知书，成交通知书发放后5个工作日内退还未成交单位保证金。成交供应商保证金的退还：在签订合同后由供应商携带成交通知书原件、合同前往日照市公共资源交易中心莒县区分中心综合科办理后5个工作日内退还。22投标人开标现场应提供的资信证明原件开标现场需要提交以下要求资料的原件：1、投标人在开标现场应持①企业法人营业执照副本原件、②法人证书或法人授权委托书、经办人身份证、③38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318投标人拟派项目人员、授权委托经办人近六个月的社保缴费证明原件，在开标现场进行查验，未提供原件或提供资料不全者，招标人将拒绝其投标。2、投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力的证明材料，包括拥有相应的合同业绩和人员、设备等资料。3、投标人在参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、参加政府采购活动承诺书。5、投标人其它与评标有关的资料证明的原件。6、投标保证金的缴纳凭证。特别说明：1、招标文件中要求投标人必须提供的资格资质证明评审资料，应按照招标文件的要求，向招标代理机构提交齐全且真实可靠且需单独密封（封口处加盖投标人公章和法定代表人/授权委托人签字并盖章）与报价文件同时递交，以上资格资质证明材料须单独携带，所有资格资质证明材料必须按要求提交齐全且真实可靠。2、以上所述资格材料及招标文件要求提交的其它原件材料，必须在开标时按要求一次性出示齐全（不接受二次补充，验证时只认可密封袋内的证件，身份证原件除外），并将复印件加盖公章按上述顺序装订于标书中，否则评标委员会有权对其作无效投标处理。3、投标人对提供资格审查资料的真实性负责，评标过程中评标委员会将对投标人所提供的资格审查资料和其相应的原件进行比对、审核，若资格审查资料中的复印件与原件不一致，按废标处理。注：原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。5、本工程采用资格后审，合格制，只有通过资格审查的投标单位才能进行下一步评审。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP37112220180200031823近年财务状况的年份要求＿2＿年（2016一月至2017年12月）24近年完成的类似项目的年份要求＿2＿年（2016一月至2017年12月）25近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求＿2＿年（2016一月至2017年12月）26是否允许递交备选投标方案不允许。27签字、盖章要求正本商务标书、副本商务标书除封面外，要求必须由法定代表人（或授权代表人）签名并加盖投标单位公章的必须由法定代表人（或授权代表人）签名并加盖投标单位公章，已标价的项目清单总报价表处还应加盖注册在投标单位的工程造价人员执业印章,评标委员会经审查未按要求签字盖章的投标人，将拒绝其投标。28投标文件份数正本一份，副本五份，施工组织设计暗标六份，商务标书及技术标书（施工组织设计暗标以U盘或光盘刻录电子版）各1份。经评审，技术标书（施工组织设计暗标电子版）与纸质技术标书内容不一致或不能机器录入识读以致不能评审对比，投标人的技术标书得0分。29装订要求商务标书分别装订成册，编制目录和页码，全部左侧胶装，不得采用其他形式的装订，否则按废标处理。技术标书（施工组织设计暗标）按照第八章“投标文件格式”中附表八“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP37112220180200031830投标文件的密封审查要求开标现场对投标人提供的资料进行密封情况检查：投标资料分四个包装密封：1、开标现场应提供的资信证件原件2、商务标书3、技术标书4、商务标书及技术标书电子版资料包装应分别加贴封条，并在封口处加盖投标人公章及投标人法定代表人或其授权委托人签字并盖章。投标文件的封套上应清楚地标记“证件原件”、“商务标书”、“技术标书”、“电子版资料”字样，封套上应写明的其他内容见以下说明。封套上写明投标人全称：开标地点：莒县公共资源交易中心开标室开标地址：振兴大道与振东大道交汇处东200米路北。山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目（施工）标记“证件原件”或“商务标书”或“技术标书”或“电子版资料”字样在2019年01月21日15：30前不得开启（盖单位公章并签字）31递交投标文件地点莒县公共资源交易中心开标室32是否退还投标文件否33开标时间和地点开标时间：2019年01月21日15时30分开标地点：莒县公共资源交易中心开标室。开标地址：振兴大道与振东大道交汇处东200米路北。34开标程序见招标文件5.2条35评标委员会的组建评标委员会由5人组成；评标专家确定方式：在评标专家库内随机抽取。36初审后无效投标处理情形投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标处理：38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003181.投标文件未加盖单位公章及法定代表人或委托代理人印章或签字的；2.投标文件未按招标文件规定制作或未响应招标文件要求的；3.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；4.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件（招标文件规定提交替代投标方案的除外），或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；5.投标人名称或组织结构与投标报名时不一致的；6.投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；7.投标人法定代表人或委托代理人未按时参加开标会议或参加开标会未提供有效证明的；8.所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的；9.投标有效期不足的；10.投标人相互串通报价的；11.妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益；12.投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的；13.违反法律法规及招标文件的其他规定。37视做无效投标的情形有下列情形之一的，经评标委员会集体表决且三分之二多数认定后，视为串通投标，作无效投标处理，并按有关规定依法查处：1.由同一人携带两个及以上投标人的资料参与领取招标资料，或代表两个及以上投标人参加招标答疑会、缴纳或退还投标保证金、参加开标会议的；2.不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等人员有在同一个单位缴纳社会保险的；3．存在投资控股关系的关联企业，或直接管理和被管理关系的母子公司同时参加投标的；4．投标人之间相互约定部分投标人放弃投标或者放弃中标的；38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003185．投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿的；6．投标人故意隐瞒业绩，不按招标文件规定如实提交业绩认定资料的；7．不同投标人的投标文件内容存在两处以上相同错、漏的；8．不同投标人的投标文件内容存在异常一致的；9．不同投标人的投标总报价相近且各分部分项报价、综合单价分析表内容混乱不能相互对应，在澄清时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；10．不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或者呈规律性变化的；11．不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；12．不同投标人的投标文件相互混装的；13．不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；14．不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或附属设备打印，或投标报价使用同一个预算编制软件制作或出自同一个电子文档的；15．不同投标人聘请同一人为其提供技术或经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；16．投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而联合采取其他行为的；17．法律、法规规定的其他违法违规行为。38是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3家。39招标控制价本工程采用招标控制价，招标控制价为901085.52万元，各投标单位的投标总报价不得超过控制价，投标报价超出招标控制价的做废标处理。工程量固化清单中提供的暂估价格，各投标单位必须按提供的单价进行报价不得更改，如投标文件中的价格与暂估价不一致将视为不响应招标文件要求，做废标处理。40报价说明38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003181、为保证工程质量，施工中的主要建材的采购使用需要与招标人、招标人委托监理人共同考察确定。2、投标人在投标综合单价中充分考虑“三通一平”的事项所发生的一切费用，如施工用电自备发电机，施工及生活用水，安装过程借用施工道路的整修以及协调村民关系等发生的费用。3、投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。41清单说明1.本次投标报价采用项目清单计价形式，执行综合单价。各投标人根据市场行情结合企业自身情况按项目清单固定综合单价的报价方式自主报价，中标的综合单价即作为工程竣工结算的依据，不得调整，投标人所报材料单价不因市场价格变动再做调整。2.项目清单报价格式中所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，每一项目只允许有一个报价，未填报的单价和合价视为此项费用已包含在项目清单的其他单价或合价中。3.金额（价格）均应以人民币表示。4.投标人可先到工地踏勘以充分理解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。5.除非合同中另有规定，施工过程中项目清单中所列工程数量的变动，丝毫不会降低或影响合同条件的效力，也不免除承包单位按规定的标准进行施工和缺陷修复的责任。6.技术规范要求的费用应包括在投标报价中。7.投标报价还应充分考虑临设、材料检验费用（所有材料的初试、复试等的检验费用均包括在投标报价中，招标人不再为此支付任何费用）、环卫环保生活污水粪便排放费用、材料采购保管费用（如有招标人供材，则包括）、所有设施费（如：安全通道、临设防护等）、电费、水费要考虑市场变化风险、试车费等。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003188.招标人有权变更双方材料供应范围，属中标人自行采购的材料，招标人认为有必要时，可变更为招标人供应材料，并提前以书面形式通知中标人。9.投标人不得以低于成本的报价参与竞争，分部分项报价或投标报价严重偏离市场行情且投标人不能说明理由或评标委员会确定其理由不成立的，其投标无效。10.报价中应包含为施工及人身安全而采取的一切措施费用；必须保证安全施工，一旦发生事故，责任及相关费用均由投标人全部承担。11.招标人暂定价格材料，投标人按招标人暂定价格计入投标报价，不得改变，否则评标委员会对其做无效投标处理。42中标通知在投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将委托招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。43履约保证金中标人在收到中标通知书后5日内，向招标人以现金、支票等形式提交履约保证金，履约保证金数额按中标金额的10%提交，逾期未交纳履约保证金的视为放弃中标资格，招标人将选择排序第二名的投标人顺序中标或重新组织招标。44需要补充的其他内容44.1本工程必须人证一致，投入本工程的项目负责人、技术负责人等项目部管理人员均应是投标文件中本人，且未担任其它在建工程的施工。否则招标人将有权将施工单位清退出场。44.2付款按期支付，支付方式为：施工期不支付工程款，工程项目经县级主管部门组织初验合格后，支付到工程跟踪审计价款的80%，工程项目在上级授权主管部门组织终验合格后，剩余全款在保修期一年后一个月内不计息支付。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP37112220180200031844.3技术标书制作要求：本项目采用“暗标”评审施工组织设计，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中附表八“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计，采用双面打印，施工组织设计共六份，分别装订成册。注意：投标人违背招标文件中对技术标书制作要求规定的，评标委员会有权对其技术标书判定为不合格，技术标得分为0分，但不做为无效投标。44.4招标代理服务费按国家发展计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）中的《招标代理服务收费标准》收取，由中标单位承担，在领取中标通知书时缴纳。1.总则1.1项目概况及施工标准：详见施工设计方案及图纸。工程工期60日历天，具体开工日期以业主通知为准。1.1.1本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行公开招标。按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、山东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法、水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部第14号令）农业布《农业基本建设项目招标投标管理暂行规定》（农计发[2004]10号）等有关法律法规，依法对本工程实施招标，现本工程通过公开招标方式择优选定一家施工单位。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本工程不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。1.9.238n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.9.3投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。1.9.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。1.10投标预备会1.10.1本工程不召开投标预备会。1.11分包不允许分包。1.12偏离无偏离2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）项目清单；（6）图纸；（不提供图纸）（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若发现缺页或附件不全，应及时向法正项目管理集团有限公司提出，以便补全。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真、电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003182.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人（招标代理机构），确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止日期前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人（招标代理机构），确认已收到该修改。3.投标文件的编制3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金复印件；（4）已标价项目清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3.2.1投标人应根据招标文件、项目清单、投标单位具体情况填报投标报价，投标人填报的投标报价不得高于投标最高限价。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“项目清单”中的相应报价及单价分析表。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318。投标保证金的提交单位和退还单位必须与投标单位名称一致（因投标单位名称变更造成退款单位与交款单位不一致的，应由工商等部门出具名称变更证明）；投标单位持银行进账单或电汇凭证到莒县会计集中核算中心开具进账证明，公共资源交易中心凭县会计集中核算中心出具的进账证明，开具山东省内部往来票据交投标单位。投标单位凭借投标保证金收取票据参加开标会议。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标保证金的退还。3.4.3.1未中标单位书面提出投标保证金退付申请，到莒县公共资源交易中心领取投标保证金退还通知单，持通知单及收款票据到莒县会计集中核算中心办理投标保证金退还手续。3.4.3.2投标保证金的退还采取电汇的方式，从莒县会计集中核算中心账户分别转入相应投标单位提交投标保证金的帐户。3.4.3.3投标单位在招标文件要求的递交截止时间之前撤回投标的，投标单位提出申请，到莒县公共资源交易中心领退还通知单，交会计集中核算中心，会计集中核算中心办理转账或电汇手续。3.4.3.4对参加投标而未中标的投标单位的投标保证金，莒县公共资源交易服务中心应在本项目中标通知书备案之日起5日内转账或电汇退还。3.4.3.5对已确定中标的投标单位的投标保证金，在本项目招投标双方签订合同经莒县公共资源交易备案之日起5日内，将投标保证金退还给中标单位。3.4.3.6投标单位购买招标文件后因不可抗拒原因不能参加投标或被拒绝参加投标，且其已经交纳投标保证金的，凭招标单位或投标单位出具的书面证明经县公共资源交易领导小组办公室确认后，到县公共资源交易中心办理投标保证金退还手续。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。（3）经查实发现有围标、串标情况的。3.5资格审查资料①“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本的复印件。②“近2年财务状况表”财务状况（需要审计的应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料的复印件；不需要审计的应附本公司资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料的复印件）；③“近2年完成的类似项目情况表”应附38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。④“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。⑤“近2年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，若无此项内容，则需要在资格审查文件中注明。3.6备选投标方案本工程投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，正本商务标书、副本商务标书除封面外，要求必须由法定代表人（或授权代表人）签名并加盖投标单位公章的必须由法定代表人（或授权代表人）签名并加盖投标单位公章，评标委员会经审查未按要求签字盖章的投标人，将拒绝其投标。已标价的项目清单总报价表处还应加盖注册在投标单位的工程造价人员执业印章。标书应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件商务标书正本1份，副本5份，技术标书暗标单独装订成册共6份，商务标书和技术标书电子版各1份。封面上应清楚地标记“商务标书”或“技术标书”的字样。商务标书中当副本和正本不一致时，以正本为准。未提供齐全或提供标书份数不足的投标人，评标委员会将拒绝其投标。3.7.5投标文件的正本与副本应采用Ａ４纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码（技术标书（施工组织设计暗标）按照第八章“投标文件格式”中附表八“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计。），并不得采用活页装订。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的商务标书与技术标书应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“商务标书”或“技术标书”字样，封套上应写明以下内容：投标人全称：38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318开标地点：莒县公共资源交易中心开标室开标地址：振兴大道与振东大道交汇处东200米路北。山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目（施工）标记“证件原件”或“商务标书”或“技术标书”或“电子版资料”字样在2019年01月21日15：30前不得开启（盖单位公章并签字）4.1.3未按招标文件前附表条款要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人在递交投标文件时，应在招标单位出具的签到表上签字。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章要求签字并盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.4投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）投标文件密封不符合招标文件要求的或逾期送达的；（2）投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议的；（3）“技术暗标”资料中出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等；（4）未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的；（5）未按招标文件规定交纳投标保证金的；（6）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的；（7）超出招标文件规定，违反国家有关规定的或投标人提供虚假资料的；（8）投标文件中不符合招标文件中规定的其它实质性要求的。5.开标5.1开标时间和地点38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318招标人在本章前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；（4）由投标人互相检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318按照《中华人民共和国招标投标法》第40条的规定：招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人排序确定第一名为中标人。如投标单位排名第一的放弃本次中标资格，以排名第二的候选人为中标单位或重新组织招标。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保：见前附表条款。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由不领取中标通知书或拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，招标人将按照7.1定标方式的顺序，以排名第二的候选人为中标单位或重新组织招标。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足３个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于３个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（１）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（２）招标人向投标人泄露标底；38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318（３）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（４）招标人预先内定中标人；（５）其它串通投标行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标，不得允许他人以本单位名义承揽工程或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：（１）投标人挂靠其它施工单位；（２）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（３）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（１）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（２）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（１）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（２）与投标人单位有合法的工资关系；（３）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：（１）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（２）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（３）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（４）投标人之间其它串通投标报价的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003189.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容10.1类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。10.2原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时应提交原件。原件经查验后退回投标人。10.3中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价废标条款依据招标文件中废标条款，对投标文件资料进行审查2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合“投标人须知”条款规定财务状况符合“投标人须知”条款规定类似项目业绩符合“投标人须知”条款规定信誉符合“投标人须知”条款规定项目负责人符合“投标人须知”条款规定38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318其他要求符合“投标人须知”条款规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合“投标人须知”条款规定工期符合“投标人须知”条款规定工程质量符合“投标人须知”条款规定投标有效期符合“投标人须知”条款规定投标保证金符合“投标人须知”条款规定权利义务符合“投标人须知”条款规定已标价项目清单符合“项目清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合“技术标准和要求”规定附录：评分标准2.2条款内容编列内容评标基准价计算方法投标总报价的评标基准价计算方法如下：经审查所有合格投标单位投标报价{当投标单位数大于5家，（少于等于5家时不去最高、最低值）时，去掉一个最高值和一个最低值；当投标单位大于10家（含10家）时，去掉两个最高值和两个最低值}加权平均后作为评标基准价。商务标部分55分投标报价（50分）投标报价得分各投标单位的投标报价与评标基准相比较，投标报价等于评标基准价的得满分50分，每比评标基准价增加1%减1.0分，每比评标基准价降低1%减0.5分。工期（5分）1、按招标文件要求工期竣工，得基本分2分。2、在要求工期基础上每提前20天加1分，最高加3分。施工组织设计评分标准（35分）施工程序总体设想及施工方案与技术措施（10分）对工程整体有深刻认识，内容表述完整、清晰、严谨，施工方案科学、合理、可行，对关键技术、工艺有深入表述，对重点、难点有先进、合理化的建议，解决方案完整、具体、经济、安全、切实可行，措施得力，由评委在2～10分之间进行评分。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318技术标部分45分质量管理体系与措施（8分）有完整的质量管理体系，针对项目实际情况，有先进、可行、具体的保证措施，有创优计划和独特的工程质量通病防治措施，有施工合理化建议和降低成本措施，质量违约责任承诺具体，由评委在1～8分之间进行评分。安全管理、环境保护管理体系与措施（8分）针对项目实际情况，有完整的组织机构和安全生产保障体系，有先进、具体、完整可行的实施措施，采用规范、正确、清晰，且委派专职安全员，由评委在1～8分之间进行评分。工程进度计划和各阶段进度的保证措施（5分）网络计划编排合理、可行，关键路线清晰、准确、完整，关键节点的控制措施得力、合理，进度保证措施可靠，冬、雨季施工措施具体可行，农忙保勤措施可信、可行，由评委在0～5分之间进行评分。施工平面布置和临时设施布置（4分）总体布置有针对性、合理，符合安全文明生产要求，满足施工需要，施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置合理，主要施工阶段总平面图齐全合理，由评委在0～4分之间进行评分。项目清单综合单价合理性（10分）由评委对商务标书中综合单价合理性进行审查，主要单价表应符合常规计算方法，计算出的单价合理得10分；发生超出常规单价不均衡报价或分部分项项目清单单价分析表不全的，每审查发现一处减1分，本项最低分0分。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：（１）投标人名称应与营业执照一致；（２）投标文件的签字盖章符合招标文件规定；（３）投标文件格式符合投标文件格式的要求；（４）只能有一个报价；38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318（５）投标文件的正本、副本数量符合招标文件规定；（６）投标文件的印刷与装订符合招标文件规定；（７）形式评审其它标准见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：（１）具备有效的营业执照；（2）财务状况符合招标文件规定；（3）业绩符合招标文件规定；（4）信誉符合招标文件规定；2.1.3响应性评审标准：（１）投标范围符合招标文件规定；（２）计划工期符合招标文件规定；（３）工程质量符合招标文件规定；（４）投标有效期符合招标文件规定；（５）投标保证金符合招标文件规定；（６）权利义务符合招标文件规定；（７）已标价项目清单符合项目清单填写的有关要求；（８）技术标准和要求符合技术标准和要求（合同技术条款）的规定；（９）响应性评审其它标准见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准：见评标办法附录。2.2.2评标基准价计算投标报价与招标控制价相比较，超出招标控制总价的工程投标总报价不参与评标基准价的计算，做废标处理。各投标单位的投标报价与评标基准相比较，投标报价等于评标基准价的得满分50分，每比评标基准价增加1%减1.0分，每比评标基准价降低1%减0.5分，评分标准见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”条款规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）投标文件密封不符合招标文件要求的或逾期送达的；（2）投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议的；38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318（3）“技术暗标”资料中出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等；（4）未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的；（5）未按招标文件规定交纳投标保证金的；（6）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的；（7）超出招标文件规定，违反国家有关规定的或投标人提供虚假资料的；（8）投标文件中不符合招标文件中规定的其它实质性要求的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会依据评分标准进行评分，按评标办法的约定计算投标人最终得分，根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003183.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款通用合同条款第二节专用合同条款1.一般约定1.1.2合同当事人和人员1.1.2.2发包人：1.1.2.3承包人：1.1.2.6监理人：1.1.3工程和设备1.1.3.4单位工程：由发包人委托监理人，根据本合同工程内容按《水利水电工程施工质量评定规程》及有关规定，进行工程质量评定项目划分并报本工程质量监督部门认定的单位工程。1.1.4日期1.1.4.5缺陷责任期：本合同缺陷责任期为1年。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供用于本合同工程项目施工的图纸，应在该项目工程施工前7天提供给承包人。监理人应向承包人提供3份各类施工图纸（包括设计修改图）。承包人可根据施工需要向监理人提出增加图纸的份数，并为此支付费用。监理人发出的图纸均应盖有现场监理机构的公章，无监理人盖章图纸，均为无效图纸。承包人在收到监理人按上述提供的图纸和文件后，应进行详细阅读和检查，若发现错误或表达不清楚时，应在收到图纸和文件后的7～14天内书面通知监理人。若监理人确认需要做出修改或补充时，亦应在接件后7～14天内将修改和补充后的图纸和文件提供给承包人。1.6.2承包人提供的文件38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003181.6.2.1图纸和文件的提交计划承包人应在签署协议后7天内将承包人项目负责人签署的承包人图纸和文件的提交计划，报送监理人审批，监理人应在收到该提交计划后14天内批复承包人。提交计划应说明图纸文件名称和提交时间，图纸和文件提交计划的项目应包括（但不限于）按本合同规定由承包人负责的施工图纸和本技术条款各章规定应由承包人负责的施工图纸和文件。承包人提供给监理人所有图纸、文件、影像资料等费用，均应包括在承包人的各项目报价中。1.6.2.2施工总进度计划（1）承包人应在收到开工通知后的7天内，按本合同第10.1款的规定，编制本工程施工总进度计划报送监理人审批。监理人应在签收后7～14天内批复承包人。经监理人批准的施工总进度计划是控制本合同工程进度的依据。（2）承包人编制的施工总进度应满足本合同关于工程开工日期及全部工程、单位工程和分部工程完工日期的规定。1.6.2.3施工总布置设计（1）承包人应在收到开工通知后的7天内，将本合同工程的施工总布置设计文件报送监理人审批。监理人应在签收后7～14天内批复承包人。（2）承包人提交的施工总布置设计文件，应包括施工总平面布置图、主要剖面图和设计说明书，上述设计文件应详细表述全部临时设施的平面位置和占地范围，其占地范围不得超过发包人征地规定的界限。（3）承包人应按本合同规定做好防洪安全和环境保护规划，采取必要的措施，保护临时设施周围环境。1.6.2.4临时设施设计（1）承包人应按施工总进度计划的安排，在临时设施开始施工前7天，将临时设施的设计文件报送监理人审批。监理人应在每项设计文件签收后7～14天内批复承包人。（2）承包人提交的临时设施设计应包括临时设计的平面布置图、主要剖面图和设计说明书。上述各项设计应详细表述以下内容：1）场内交通工程的设计标准、运输量和运输强度，场内施工交通工程的规划布置及定线以及道路、停车场等的布置图。2）施工用电负荷，输电线路、配电所和功率补偿装置以及应急备用电源等的布置图。3）施工供水系统各施工区和生活区的用水量、施工供水布置图。4）各施工作业区和生活区的照明设计标准，以及照明线路和照明设施的布置图。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003185）施工通信和功能设计。6）各附属加工厂的设计功能，及其各加工厂的布置图、工程量和设备配置一览表。7）各种仓库（包括油料等特殊材料仓库）和堆料场的储存容量选择及其布置图。8）各项临时房屋建筑和公用设施的设计标准及其布置图。9）大型施工机械设备停放场。1.6.2.5施工方法和措施（1）承包人应在收到开工通知后的7天内，按本合同规定的内容提交主要工程的施工方法和措施。（2）监理人认为有必要时，承包人应在规定的期限内，按监理人指示，提交分部工程的施工方法和措施，报送监理人审批。单位工程施工方法和措施的内容包括施工布置、施工工艺、施工程序、主要施工材料、设备和劳动力、质量检验和安全保护措施、施工进度计划等。1.6.3图纸的修改图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的7～14天内签发图纸修改图给承包人，承包人应按修改后的图纸施工。其中涉及变更的应按本合同《通用合同条款》第15条的规定办理，对不属于变更范畴的设计修改，承包人不得要求增加额外付款。1.8转让未经发包人批准，不允许全部或部分转移合同义务。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.10在合同工程施工期，承包人有义务采取措施防御洪水，保证工程的安全，必须服从抗洪抢险的命令和统一调度指挥。由于承包人施工需要设置的所有设施，在汛前必须完全拆除，不能对防汛造成任何影响。补充下述条款：在土方和垃圾外运过程中，承包人应遵守国家、省、莒县的有关规定。如有违规行为，承包人应负全部责任，发包人不负任何责任。4.3分包4.3.2未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。4.4联合体删去本款全文。4.5承包人项目负责人补充下述条款：38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003184.5.5开工后，承包人在投标文件中承诺的项目人员应与实际施工人员姓名相一致，如项目负责人、技术负责人等主要人员每月至少应在工地工作22日，其临时离开工地应经现场业主代表同意，并确保工程施工期间的90％的时间在工地现场。项目负责人、技术负责人等主要人员向发包人提出临时离开工地申请的同时，应以书面形式指定经发包人同意的代表人。4.5.6投标书中拟定的项目负责人和技术负责人一经发包人确认后将不得更换，必须按计划准时进场。确有特殊原因需更换时，替代者必须为满足招标文件要求的中标企业内部人员(需要出具养老保险证明等发包人认为有必要检查的证件)，并必须经发包人同意，并同时交纳违约金伍万元整。未经发包人同意，擅自更换，承包人应按每人次交纳5％合同价的违约金。4.5.7若项目负责人或技术负责人严重违约或工作能力无法满足工作需要，发包人有权要求中标人在规定的时间内予以更换，并同时向发包人交纳违约金壹万元整。4.5.8承包人对拟投入的项目负责人或技术负责人应在投标文件中向发包人作出承诺。承诺内容格式自定5.材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备5.1.1承包人应按设计要求负责本合同所需材料、设备的采购，重大材料的采购必须报请发包人同意。补充下述条款：5.1.4材料交货验收承包人提供的材料应按规定进行检查和验收，其材料交货验收的内容包括：(1)查验证件：承包人应按供货合同的要求查验每批材料的发货单、计量单、装箱单、材料合格证书、化验单、图纸或其它有关证件，并应将这些证件的复印件提交监理人。(2)抽样检验：承包人应会同监理人按技术条款各章的有关规定进行材料抽样检验，并将检验结果报送监理人。监理人认为有必要时，可进行随机抽样检验。(3)承包人应对每批材料是否合格作出鉴定，并将鉴定意见书提交监理人复查。(4)材料验收：经鉴定合格的材料方可验收入库，承包人应派专人负责核对材料品名、规格、数量、包装以及封记的完整性，并作好记录。5.1.5不合格材料的处理38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318严禁将不合格的材料运往现场，经业主和监理人查库发现的不合格材料，应禁止使用。业主和监理人在现场发现了不合格材料，对承包人罚款3000元/次，同时限期清出施工场地。承包人违约使用了不合格材料，应按本合同《通用合同条款》第5.4条的规定处理。5.1.6材料的代用承包人申请代用材料，应提供代用材料的技术标准、质量证明书和试验报告。只有在证明其材料不降低工程质量和不影响施工进度的前提下，经监理人和业主批准后，才能采用代用材料。5.2发包人提供的材料和工程设备发包人原则上不提供材料和设备，但承包人购置的材料和设备必须报经发包人同意。7.1道路通行权和场外设施“一切关系协调由承包人负责”。8.测量放线8.1施工控制网8.1.1发包人应在工程开工3天前，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。承包人接收监理人提供的测量基准点(线)后，应与监理人共同校测其基准点(线)的测量精度，并复核其资料和数据的准确性。承包人应以监理人提供的测量基准点(线)为基准，按国家测绘标准和本工程施工精度要求，测设用于工程施工的控制网，并应在收到开工通知后3天内，将施工控制网资料报送监理人审批。8.2施工测量8.2.3若经双方协商同意，承包人可邀请监理人的测量人员联合进行计量测量，经双方核签的测量成果，在经发包人审核批准后，可直接用于计量付款。8.2.4承包人应负责保护好测量基准点、基准线和水准点及自行增设的控制网点，并提供通向网点的道路和防护栏杆。测量网点的缺失和损坏应由承包人负责修复。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.2承包人的施工安全责任9.2.1补充：承包人必须按本合同规定履行其安全保护职责。承包人应在工程开工后3天内编制一份工程施工安全措施文件报送监理人审批，其内容应包括安全机构的设置、专职人员的配备以及防火、防毒、防噪、防洪、救护、警报、治安管理等的安全措施。补充以下条款：9.2.8照明安全38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318承包人应在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，其照明度应不低于有关规定。9.2.10接地及避雷装置凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地或避雷装置，并设立警示牌。承包人应负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。9.2.11消防承包人应在合同规定的管辖范围内履行其防火安全职责，配备必要的消防车和消防设备器材，确保消防水源充足和供水系统工作正常。消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要，消防设备器材应经常检查和保养，使其处于良好的待命状态。9.2.12洪水和气象灾害的防护承包人应根据发包人提供的水情和气象预报，做好洪水和气象灾害的防护工作。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，承包人应立即采取有效的防洪和防灾措施，以保护工程和人员、财产的安全。9.2.13信号(1)承包人应在施工区内设置一切必需的信号装置，包括：1)标准道路信号；2)报警信号；3)危险信号；4)安全信号；5)指示信号。(2)承包人应负责维修和保护施工区内自设或发包人设置的所有信号装置，并按监理人的指示，经常补充或更换失效的信号装置。9.4环境保护9.4.2环境保护措施计划承包人应在编报施工总布置设计文件的同时，编制一份施工区和生活区的环境保护措施计划，报送监理人审批。其内容应包括：(1)施工弃渣的利用和堆放；(2)施工场地开挖的边坡保护和水土流失防治措施；(3)防止饮用水污染措施；(4)施工活动中的噪声、粉尘、废气、废水和废油等的治理措施；(5)施工区和生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理措施；(6)完工后的场地清理。10.进度计划10.1合同进度计划承包人在工程开始前的3天向监理人报送进度计划，其内容和要求包括：38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318(1)按合同计划要求，列出计划完成工程数量及其施工面貌、材料用量和劳动力安排。(2)列出施工所需的机具、设备、材料的数量和需要采购的计划。(3)提出发包人提供施工图纸的计划要求。(4)列出施工的各工程项目的试验检验和验收计划，并说明工程试验和验收应完成的各项准备工作。11.开工和竣工11.3发包人的工期延误由于发包人的原因造成工期延误的，发包人将只给予延长工期。11.4异常恶劣的气候条件属于不可抗力的超标准洪水，并导致连续3天以上无法正常施工，发包人同意延长工期。11.5承包人工期延误由于承包人的原因造成工期延误的，承包人应向发包人支付逾期完工违约金。（1）逾期完工在15天以内的，承包人应向发包人支付逾期完工违约金为人民币2000元/天；（2）逾期完工在15天～30天的，承包人应向发包人支付逾期完工违约金人民币3000元/天；（3）逾期完工在30天以上的，承包人应向发包人支付逾期完工违约金人民币5000元/天。逾期完工违约金最终的累计总金额不应超过合同价款的3%。11.6工期提前发包人不对提前完工进行单独奖励。13.工程质量13.1工程质量要求13.1.1工程质量要求达到合格标准。若承包人最终工程验收质量未达到投标报价书中承诺的质量目标，将扣除工程款的1％。15.变更15.4变更的估价原则15.4.3已标价项目清单中无适用或类似子目的单价，则按照山东省现行水利预算定额及取费标准，在此新的单价基础上乘以系数0.90后的单价为结算单价，但应采用投标项目清单及其单价分析表中已确认的人工、材料价格。16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整本工程在合同执行期间，由承包人自行采购的材料、设备不考虑调价，由承包人承担材料、设备价格变动的风险。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP37112220180200031816.2法律变化引起的价格调整只对税费产生的价格变化作调整，人工工资变化及机械台班费不作调整。（1）若在投标截止日前28天之后，国家规定的三税（营业税、城市维护建设税和教育费附加税）税率有变动，致使施工中的费用发生增减时，则应按这些增减金额调整合同价格（按规定计入施工管理费内的税金不调整）。若对具体调整额的计算有不同意见时，由监理人与发包人同承包人协商解决。(2）上述税费调整的执行日期按国家通知执行之日算起。价格款的计算应由承包人进行，并递交书面文件报送监理人审核，并同时将副本报送发包人。17.计量与支付17.1计量17.1.2计量方法17.1.2.1说明(1)所有工程项目的计量方法均应符合技术条款各章的规定，承包人应自供一切计量设备和用具，并保证计量设备和用具符合国家度量衡标准的精度要求。(2)凡超出施工图纸和本技术条款规定的计量范围以外的长度、面积或体积，均不予计量或计算。(3)实物工程量的计量，应由承包人应用标准的计量设备进行称量或计算，并经监理人、招标人签认后，列入承包人的每月工程量报表。(4)如工程施工过程中因需要而出现变更，则该变更必须是业主认可的，并以书面方式正式下达给承包单位。业主不接受承包单位任何未经许可的擅自决定的变更。对承包单位未经许可、擅自决定的变更，业主不支付任何费用，同时，承包单位还必须无条件予以更正使之符合业主的要求。17.1.2.2工程量的计算发生变更项目工程量的计算，以施工图纸所示结构物尺寸线进行计算或各方共同现场量测为准；未发生变更项目的工程量，以招投标文件所载明的工程量为准。17.2预付款17.2.1预付款：施工期不支付工程款。17.3工程进度付款：无。17.3.1付款周期按期支付，支付方式为：施工期不支付工程款，工程项目经县级主管部门组织初验合格后，支付到工程跟踪审计价款的80%，工程项目在上级授权主管部门组织终验合格后，支付到工程结算总价款的90%；余款10%留做质量保证金，保修期一年后一个月内不计息支付。17.4质量保证金17.4.1本合同质量保证金为合同价的10％。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP37112220180200031817.4.2在全部工程缺陷责任期满一年后一个月内支付。若保修期满时尚需承包人完成剩余工作，则监理人有权在付款证书中扣留与剩余工作所需金额相应的质量保证金余额。17.5竣工结算17.5.1竣工付款申请单竣工付款申请单一式5份。17.6最终结清17.6.1最终结清申请单最终结算申请单一式5份。18.保险18.1工程保险乙方在实施“工程合同”期间，所有安全责任由乙方承担，与甲方无关。19.违约19.1承包人违约19.1.1承包人违约的情形增加：（8）承包人更换主要项目负责人增加条款1、本工程必须人证一致，投入本工程的工作人员等项目部管理人员相关证件的原件在工程开工时交由发包人审核，确认投标承诺人员与实际施工人员一致。2、本工程的一切关系协调由承包人负责。3、若施工单位在工程进展过程中出现违约情况，不能满足建设单位要求，则建设单位有权另行选择施工队伍。4、施工中因承包方私自变更施工组织设计与施工方案引起的造价变动一律不得计入结算，造成所有损失均由承包人自行负责。5、施工过程中设计变更清单中未有的综合单价项目，须由财政、审计、监理、业主共同确定后方可施工，未经确认施工的项目按照由业主会同财政、审计、监理确定价格执行。6、项目的设计变更、隐蔽工程等须经财政部门、审计部门、监理单位、业主单位共同审核确认，否则在项目结算时不予考虑。38n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318第五章项目清单１.项目清单说明1.1本次招标文件给出的项目清单仅给出了工程主要内容、分项工程内容、单位，其子项报价时含有完成本项工作所需要的所有辅助工作。因此，本次报价所填报综合单价为固定综合单价，工程结算以实际完成工程量×综合单价计算。实际完成工程量以现场“业主、监理、施工”三方共同签证为准。1.2在报价时各投标单位应认真审阅招标文件中所有招标须知、合同文件、规定格式、技术规范和图纸。投标人应认真填写项目清单中所列的本合同各项工程的单价和合计价。1.3中标单位在施工过程中不论工程量发生何种变动，丝毫不会降低和影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定标准进行施工和修复缺陷的责任。1.4本工程采用综合单价承包方式，投标单位所填报价格在合同实施期间不因市场变化（或政策性）因素而变动；投标单位应依据市场行情价及本单位具体情况编制，应包括完成招标范围内所有规定内容所发生的一切费用。1.5业主只对工程量符合设计标准并验收合格的投标单价进行支付，不再支出其他费用。因此，投标单位应充分意识到本条的规定对投标单价在最终结算工程造价时带来的风险，并将此风险打入清单各项目的单价中。1.6业主不接受各单项的不平衡报价。因此，一旦业主认为候选中标单位存在投标的不平衡报价，有权要求候选中标单位在维持投标总价不变的情况下，对各单项投标价格根据业主的要求进行澄清和调整。且业主在要求澄清和调整时，可以不必听取候选中标单位的关于上述不平衡报价的任何解释。候选中标单位必须作出响应，否则不得中标。1.7工程施工过程中，如出现工作量有增减，则无论工作量增减多少，业主均按实计量。中标单位不得因清单工程量与实际施工工程量出现差异而对业主提出索赔等额外的付款要求。业主特别申明：不对因工作量的增减而调整中标单位的经第1.6条规定澄清和调整后的中标单价。同时，单纯的项目清单数量的变化不视为变更。1.8如工程施工过程中因需要而出现变更，则该变更必须是业主认可的，并以书面方式正式下达给承包单位。业主不接受承包单位任何未经许可的擅自决定的变更。对承包单位未经许可、擅自决定的变更，业主不支付任何费用，同时，承包单位还必须无条件予以更正使之符合业主的要求。1.9关于质量、工期、服务、优惠条件等方面的承诺（涉及价格的优惠），一律在最终报价中体现。78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003181.10投标文件中的报价采用人民币来表示，投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写并与投标文件一并报送。1.11投标人在计算报价时应当考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响，投标人根据企业自身情况，自行确定价格，可考虑一定的风险系数;投标价格、结算方式在合同约定的风险范围内不可调整。1.12投标人在投标综合单价中充分考虑“三通一平”的事项所发生的一切费用，如施工用电自备发电机，施工及生活用水，施工道路整修以及协调地方关系等发生的费用等。1.13参加本工程投标的各单位均被视为接受以上条文的规定。2.投标报价说明2.1项目清单报价表组成项目清单报价表由以下表格组成：（1）投标总价。（2）报价汇总表。（3）项目清单报价表。（4）工程单价分析表。（5）工程单价汇总表。（6）总价承包项目分解表。2.2项目清单报价表填写规定（1）除招标文件另有规定外，投标人不得随意增加、删除或涂改招标文件项目清单中的任何内容。项目清单中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写；未填写的单价和合价，视为已包括在项目清单的其它单价和合价中。（2）项目清单中的工程单价是完成项目清单中一个质量合格的规定计量单位项目所需的直接工程费、间接费、企业利润和税金，并考虑到风险因素。投标人应根据规定的工程单价组成内容确定工程单价。除另有规定外，对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、运输损耗量等，所消耗的人工、材料和机械费用，均应摊入相应有效工程量的工程单价内。（3）投标金额（价格）均应以人民币表示。（4）投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。（5）报价汇总表中的工程项目名称按招标文件项目清单中的相应内容填写，并按项目清单报价表中相应项目合计金额填写。暂列金额按招标文件报价汇总表中的相应内容填写。（6）项目清单报价表中的序号、项目名称、计量单位、工程数量，按招标文件项目清单报价表的相应内容填写，并填写相应项目的单价和合价。（7）辅助表格填写：工程单价汇总表，按工程单价计算表中的相应内容、价格（费率）填写；78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318投标人应对项目清单中的总价项目编制总价项目分解表，每个总价项目一份，项目编号和名称应与项目清单一致。2.陵阳黄岭南头风光电工程概算表单位：元序号名称规格型号单位数量单价金额备注1电线杆购置及安装（9m/根）根62拉线根33拉线石块34地扒个35V楔个36斜楔个37平横担个68穿钉螺丝个129抱箍付310U型环付1111平行挂板付1112电缆50米3013电缆抱箍个314钢丝卡子个915电缆头个316水泵购置及安装200QJ-100-30KW台117国标防水电缆购置及安装3*25米12018变频35千瓦台119槽钢10#根1320镀锌钢管100#根1521角铁5*5#根3078n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP37112220180200031822铁弯头ф100个423铁法兰ф100片624止回阀ф100台125支架安装时3026闸阀室㎡927合计小店灌区管道维修工程概算表单位：元序号名称规格型号单位数量单价金额备注1蝶阀ф400台12蝶阀ф300台13蝶阀ф200台14蝶阀ф100台25蝶阀ф90台26排气阀ф100个87排气阀ф50个38PVC哈夫ф400个49PVC哈夫ф200个1510PVC哈夫ф160个2011PVC哈夫ф100个1512PVC哈夫ф90个1013PE管ф200米25014PE管ф160米37015PE管ф100米15016PE弯头ф160个317三通ф160*63个1278n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP37112220180200031818三通ф110*63个419PE活套ф200套420PVC活套ф200套421PE活套ф160套422PVC活套ф160套423出水口小门购置及安装个1824消防栓ф50个1825出水口修建m³10.36826闸阀室修建㎡1227水表ф50块1028PE管ф63米3029外丝直接ф63个1830PE直接ф63个20序号名称规格型号单位数量单价金额备注31PVC管ф315米1232PVC哈夫ф315个133PVC直接ф315个134出水口个17035合计78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318小店崮西片区新设管道工程概算表单位：元序号名称规格型号单位数量单价金额备注1铁管ф377米302PVC活套ф355套63PVC哈夫ф355套84PVC直接ф355个25铁法兰ф350片46蝶阀ф350台37蝶阀ф200台278n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003188PVC堵头ф200个49PVC堵头ф100个410螺丝20*120套14611发电机租用天312排水时1313镇墩1m³14.914镇墩2m³1.4415PE管ф200米200016PE管ф160米285017PE管ф110米230018PE管ф63米10019PE直接ф63个11020正三通ф200个221三通ф200*160个222三通ф200*100个223变径ф200*160个524正三通ф160个225三通ф160*110个226三通ф160*63个3027变径ф160*110个528三通ф200*63个2029变径ф200*110个3序号名称规格型号单位数量单价金额备注30三通ф110*63个4031变径ф110*63个1432弯头ф200个633弯头ф160个1034弯头ф110个635PVC活套ф200套1078n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP37112220180200031836PE活套ф200套1537PE活套ф160套1538PE活套ф110套1539水表ф200块240水表ф110块241水表ф50块1042蝶阀ф200台343蝶阀ф100台344闸阀ф150台145排气阀ф100台446排气阀ф50台447外丝直接ф63个11048消防栓ф50个11049出水口小门购置及安装个11050垫子片3051PVC胶桶852管沟开挖回填米720053出水口修建m³63.3654水表井修建m³655铁管加法兰盘ф160套156手扶车倒管个2057混凝土护管m³10.558人工拆除分控室屋顶㎡1559人工拆除分控室地面㎡8.7560人工拆除汇报点地面㎡4061分控室地面㎡1.7562汇报点地面㎡4序号名称规格型号单位数量单价金额备注63分控室屋顶㎡1.795278n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP37112220180200031864合计78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318投标总价（项目名称）（名称）合同编号：投标总价人民币（大写）：元（￥）：元78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003181、报价汇总表招标编号：工程名称：组号项目分组名称金额（元）备注1234567共计投标总报价：（填入投标总价）投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003182.分组项目清单报价表78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003183.工程单价汇总表合同编号：(投标项目合同号)工程名称：序号项目名称计量单位人工费材料费机械使用费其它直接费现场经费间接费企业利润税金合计一建筑工程二安装工程78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003184.工程单价计算表工程单价编号：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　定额单位：施工方法：序号名称型号规格计量单位数量单价(元)合价(元)1直接工程费1.1人工费1.2材料费1.3机械使用费1.4其它直接费1.5现场经费2间接费3企业利润4税金合计78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP3711222018020003185.总价项目分解表合同编号：工程名称：序号项目名称计量单位工程数量单价（元）合价（元）说明投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318第六章技术标准和要求（合同技术条款）技术标准和要求详见《水利水电工程标准施工招标文件》（技术标准和要求）（合同技术条款）（２００９年版）。依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备、施工须达到下列现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求：《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99《灌溉与排水工程技术管理规程》SL/T246-1999《农田排水工程技术规范》SL/T4-1999《渠道防渗工程技术规范》SL18-2004《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》GB/T20203-2006《喷灌工程技术规范》GBJ85-85《微灌工程技术规范》SL103-95《节水灌溉工程技术规范》GB/T50363-2006《节水灌溉技术规范》SL207-98《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-200078n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318第七章投标文件格式（项目名称）施工招标投标文件投标人：（盖单位公章）年月日78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、投标承诺函六、招标代理服务费承诺书七、已标价项目清单八、施工组织设计九、项目管理机构十、资格审查资料十一、资料原件的复印件十二、其他材料78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318一、投标函及投标函附录（一）投标函（招标人）：1．根据已收到的招标编号为的工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》的规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸和其他有关文件后，我方愿以人民币元的总价，大写：元，按上述合同条件、技术规范、图纸的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。2．如果我方中标，将派出（项目负责人名）作为本工程的项目负责人，我方保证在天（日历日）内竣工并移交整个工程，质量标准。3．我方同意所交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。4．除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。5．我方同意接受招标文件中的工程款预付及支付条件。6.我们理解你方并不保证最低报价中标，且有权对未中标单位不做任何解释，对此我方不提出任何异议。7.我方金额为人民币万元的投标保证金已于年月日递交。投标单位；（盖章）单位地址：法定代表人：（签字、盖章）邮政编码：电话：传真：开户银行名称：银行帐号：开户行地址：电话：日期：年月日78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318投标函附录序号项目内容说明1发出开工通知的时间签定合同后两天内2误期赔偿费金额10000元/天3误期赔偿费限额10%签约合同价4工期天（日历日）567投标单位：（盖章）法定代表人：（签字、盖章）日期：年月日78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码：　职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位公章）年月日78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：代理人身份证明。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318四、投标保证金投标人应按招标文件要求提交投标保证金，否则其投标将被拒绝。贴投标保证金单据复印件处78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318五、投标承诺函致：（招标代理机构名称）：1、根据已收到贵方的招标文件，遵照国家有关政策法规，我方经研究上述招标文件及相关资料后，我方愿以招标文件所要求的条件参与投标，我方的条件以投标书所显示内容为准。2、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件及有关附件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权力。3、我方同意所递交的投标文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能中标，我方将受此约束。4、我方详细研究了招标文件及有关附件，接受贵方招标文件及有关附件的全部内容。5、我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我方将毫无异议地接受这一结果。6、一旦我方中标，我方将毫无异议地接受贵方授予的中标通知书，并严格依照贵方招标文件中的相关规定与招标人签订施工合同。7、我方保证所递交的投标文件所反映的内容真实可靠，否则将承担由此引起的一切后果和相应的法律责任。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字并盖章）联系电话：日期：年月日78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318六、招标代理服务费承诺书致：（招标代理机构名称）：我们在贵公司组织的项目招标中投标（招标编号：），如获中标，我们保证在收到中标通知书时按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标代理服务费。我方如违约，愿凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额的200%在投标保证金及拨付工程款中扣缴。特此承诺！投标单位：（盖公章）授权代表签字：地址：邮政编码：电话：日期：78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318七、已标价项目清单1、项目清单报价表2、项目清单单价分析表（以上表格必须附在投标文件中，由评委对项目清单单价合理性进行评审，未附项目清单单价分析表或分析表不全的，评委将对项目清单单价合理性适量减分，最低得0分）78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318八、施工组织设计施工组织设计(技术暗标部分)编制及装订要求（一）施工组织设计中纳入“暗标”部分的内容：XXXXXXXXX工程施工组织设计（二）暗标的编制和装订要求1．打印纸张要求：70gA4白纸。2．打印颜色要求：黑色。3．排版要求：所有内容不设封面、目录，不准加粗、加色，行距为固定值22磅；不设页眉，页脚，页码；页边距为Word默认值，即上下边距2.54厘米，左右边距3.17厘米；不能出现可识别投标人身份的任何字符徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准名称或编号等），必须双面打印。否则施工组织设计按0分计算。4．图表大小、字体、装订位置要求：宋体四号字左侧装订。5．每份“技术暗标”必须合并装订成册，一式六份，所有文件左侧装订，装订方式应牢固、美观，不得采用活页方式装订，均应采用无线胶黏订方式装订；6．编写软件及版本要求：MicrosoftWord2003；7．任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹；8．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等，否则做废标处理。备注：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，尽可能简化编制和装订要求。78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318九、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业社会保险78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318（二）主要人员简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过类似项目担任职务发包人及联系电话78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318十、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织机构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员帐号技工经营范围备注相关材料复印件在“十一、原件的复印件”中提供。78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318（二）近2年财务状况（近2年指2016年01月至2017年12月）1.财务状况表名称单位年年年一、注册资金二、净资产三、总资产四、固定资产五、流动资产六、流动负债七、负债合计八、营业收入九、净利润注：相关材料复印件在“十、原件的复印件”中提供。78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318（三）近2年财务审计报告（近2年指2016年1月至2017年12月）78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318（四）正在施工的和新承接的项目情况表合同名称合同项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划完工日期承担的工作工程质量项目负责人技术负责人监理人和总监理工程师以及电话项目描述备注合同所属项目描述内容至少包括项目概况、本合同在项目中的地位（部位、合同价格所占比例）78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318（五）近2年发生的诉讼及仲裁情况表（近2年指2016年1月至2017年12月）序号诉讼或仲裁事项诉讼或仲裁中的地位缘由结果备注一诉讼事项二仲裁事项78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318十一、原件的复印件序号名称备注营业执照近2年的财务会计报表含流动资金来源证明近2年已完成的类似项目业绩（中标通知书、合同协议书、合同工程完工证书或工程竣工证书副本、合同工程完工验收鉴定书有关验收结论）项目负责人企业主要负责人委托代理人身份证及社会保险证明正在施工的和新承接的项目（中标通知书、合同协议书）认证体系证书诚信管理等级农民工工资保函其他78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318关于项目负责人和技术负责人驻工地时间的承诺（格式）致：若我公司中标，我公司承诺拟派项目负责人和技术负责人驻工地时间每月不少于22天，且完全保证服从工程施工需要，如有违反，我公司将按相应合同（招标文件）条款支付违约金。特此承诺。投标人：（单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）日期：78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318参加政府采购项目承诺书为充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则，共同维护政府采购市场秩序，本单位在参与项目（项目编号：）政府采购过程中特作以下承诺，以保证在政府采购活动中无任何违规、违纪行为，接受社会各界监督。若有违反，甘愿接受相应处罚，直至追究相关法律责任。1.不以不正当手段向采购人谋取资格预审及投标的不正当照顾。2.不以提供不正当利益等方式，向政府采购预算编制、审查人员打听预算编制情况，向招标采购单位谋取不正当利益。3.在确定成交供应商前，不向评标专家打招呼谋求照顾，不与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。4.不提供虚假材料谋取成交（成交）。如因我公司提供的资质材料、合同、授权书等资格资质证明材料出现的纠纷，我公司愿承担一切法律后果。5.不与供应商之间相互串标，如有其他人出现上述情况，主动向日照市山海天政府采购管理办公室反映。6.不采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商。7.不以他人名义投标或者以其它方式骗取成交（成交）。8.成交后，不将成交项目转让他人，或将成交项目肢解后分别转让他人。9.成交后，与采购人按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同，不订立背离合同实质性内容的协议。10.主动接受并配合日照市山海天政府采购管理办公室及有关监督部门的监督检查。承诺单位（盖章）：法定代表人或授权代理人签字：年月日78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318无重大违法记录声明致：莒县水利局本公司参加(项目名称）三年内，在经营活动中没有重大违法记录。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318承诺书（招标人名称）：我公司自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及山东省房屋建筑和市政基础设施招标投标管理的有关规定，作为投标人参与（招标项目名称）（招标编号：）招标项目的投标。就本次投标，我公司郑重承诺如下：（一）不组织、不参与任何串通投标的行为；（二）绝不以他人名义投标，不组织、不参与以其他弄虚作假的方式参加投标的行为；（三）绝不出让或出租资格、资质证书参加投标，不组织、不参与类似违法违规行为。（四）拟派驻本项目的负责人（注册证书编号：）现阶段没有担任任何在建施工项目负责人，按照投标书约定派遣项目管理机构其它相应人员。（五）如我单位注册地不在莒县，我公司承诺：参与本项目投标报名前，提供的在莒县注册的能独立核算的分公司或项目部注册及纳税信息真实有效；如中标，凭莒县税务部门开具完税凭证，办理工程款项结算业务手续。（六）积极主动地协助、接受相关部门调查串通投标等违法违规行为。我公司对以上承诺内容的真实性和履约性负责，如有违诺，将自愿接受行政主管部门对此作出的行政处罚，并且无条件承担由此带来的一切后果和责任。在接受违法违规行为调查期间，同意暂停我公司在莒县参与依法必须进行招标的项目的投标资格。特此承诺。法定代表人：（签字或盖私章）被授权的代理人：（签字或盖私章）78n山东省日照市莒县水利局2018年度农业水价综合改革农田水利维修改造项目项目编号：SDGP371122201802000318投标人：（法人公章）年月日十二、其他材料78