河东区2007年度小型农田水利项目可行性研究报告 19页

河东区2007年度小型农田水利项目可行性研究报告一、全区小型农田水利设施基本情况1、小型农田水利设施现状河东区位于沂沭河之间，辖10个乡镇、街道办事处，农村人口46.8万人。区域属沂沭河冲积平原，地势北高南低，汤头、刘店子等北部乡镇有部分丘陵，其余均为平原。全区有葛沟、石拉渊两处灌区，内河17条，小型农田水利设施星罗棋布。截止目前，全区小型农田水利设施主要有小塘坝5处，大口井625眼，机电井2259眼，小型拦河闸坝40座，机电排灌站305处，以及数量众多的田间灌溉渠道和排水沟渠。全区大部分小型农田水利始建于七、八十年代，经过二、三十年的长期运行，工程严重老化退化，机电设备损坏严重，灌溉排涝功能大大降低，已远远不能适应农业生产发展的需要。2、小型农田水利设施建设与管理经验19n全区小型农田水利设施主要由受益村庄集体出资或村民出工出劳建设，乡镇水利部门组织勘查设计，村集体组织施工，建成后由村集体使用管理。村集体作为工程建设主体，全面负责工程的建设管理，首先进行充分的调查论证，通过广泛征求群众的意见，调动群众的出工出劳积极性，自愿参与工程建设。工程建成后由集体负责运行管理，安排专人对工程进行看护。3、小型农田水利设施建管存在的问题全区的小型农田水利设施基本都由乡镇水利站人员进行规划设计，存在设计标准偏低或过高的问题，造成工程效益不高或投资浪费的现象。在建设过程中，一般由村级集体组织施工，施工质量没有保证，造成工程使用寿命短，未能充分发挥工程的应有效益。工程建成后由村集体负责运行管理，由于村集体经济条件差，工程的维修配套困难，导致工程老化退化，缩短了工程使用寿命，降低了工程效益，同时大部分工程无专业人员负责管护，工程被人为破坏、设备被偷盗现象时有发生，造成集体资产流失。二、申请补助项目建设的必要性和可行性（一）河东区汤头街道办事处集沂庄村蓄水池工程1、项目基本情况临沂市河东区汤头街道办事处长虹岭西侧的集沂庄村，属丘陵地带人口1140，土地3000余亩，境内水资源缺乏，季节性缺水严重，但夏季湿度大，降水集中，便于蓄水，由于缺乏蓄水工程，致使该村严重缺水，农业生产落后。2、项目建设的必要性和可行性（1）必要性分析19n项目区属低山丘陵区，水资源较为贫乏，在干旱年份，基本上是靠天吃饭。近年来，有部分群众兴建一些小微型集雨工程用于补充灌溉，在播种、保苗和抗“卡脖子”旱中发挥了重要作用，单产是旱地的2-3倍，但蓄水量小。为使更多的农民致富，增加粮食产量，计划开挖大型蓄水池，以扩大水浇面积，解决更多的农田用水，促进当地农业发展。（2）可行性分析由于项目区夏季雨量充沛，便于蓄水；群众积极性高，占用非耕地，所需土地、水、能源、劳动力等资源条件，当地都能解决；雨水集蓄利用工程技术成熟，区水务局和办事处水利站就具有这方面丰富的建设管理经验，有专业的规划、设计和施施工人员。3、项目区工程平面图（见附图）4、项目投资概算（见附图）5、资金筹措方案该项目概算29万元，由村集体自筹20万元，申请省财政小型农田水利建设工程补助资金9万元。6、项目建设方案项目区位于河东区汤头街道办事处集沂庄村前的岭下，长300米、宽50米，占用荒丘地15000平方米，计划下挖5米，可蓄水7万立方米左右。项目区位于河东区汤头街道办事处集沂庄村前的岭下，长300米、宽50米，占用荒丘地15000平方米，计划下挖5米，可蓄水7万立方米19n左右。项目建成后村委管理为主，产权明晰，管理责任落实，有利于工程管护和发挥效益。7、项目建成后管护方案项目建成后村委管理为主，产权归村集体所有，统一供水，由村选派责任心强的人，加强工程管护，以便于工程发挥最大效益。８、效益分析蓄水池工程建成后，受益农户约为1140余户。可保障长虹岭地段2000亩土地灌溉用水，小麦产量由310公斤提高到370公斤，玉米由350公斤提高到400公斤，每年增加粮食产量210吨，增加34万元。（二）郑旺花卉协会种植基地水源建设配套及排涝工程1、项目基本情况郑旺花卉协会成立于2004年，现有会员50余，花卉种植基地500余亩，主要种植百合、郁金香、非洲菊、玫瑰等品种。项目区位于沭河右岸郑旺镇境内，区域属于沂沭河冲积平原，土壤多为壤土和砂壤土，非常适宜花卉种植。项目区主要以河东区石拉渊灌区来水为灌溉水源，水量、水质没有保障。2、项目建设的必要性和可行性（1）必要性分析19n郑旺花卉协会种植基地500余亩，水源主要依靠石拉渊灌区给水，由于灌区用水季节性很强，水源水质差，影响了花卉品质，减少了经济收入。同时该区域地势低洼，汛期内涝严重，造成花卉产量下降，品质降低。因此，亟需解决该区水源及内涝问题。（2）可行性分析项目区毗邻沭河，地下水资源丰富，含水层主要由沭河冲积而成，单井涌水量1000m3/d左右，通过打机井开采地下水可作为灌溉水源，同时地下水水质良好，有利于改善花卉品质。在项目区以西有柳沟作为排水河道，通过开挖项目区内排水沟，可将项目区内积水向西排入柳沟，解决项目区内涝问题。3、项目区工程平面布置图(见附图)4、项目投资概算(见附表)5、资金筹措方案该项目概算总投资29万元，由协会会员自筹资金20.2万元，申请省财政小型农田水利工程建设补助专项资金8.8万元。6、项目建设方案新打深机井2眼，平均井深150m，安装水泵2台套。在项目区内新开挖南北向排水沟2条总长360m，东西向排水沟清淤1140m，衬砌断面0.8×1.0m，建设排水涵洞2处。7、项目建后管护方案19n该项目建成后由郑旺花卉协会组织管理，经协会会员大会研究，选派责任心强、懂技术的人员专职负责灌溉工程的运行管理，定期对设备运行检测，排水工程在每年秋冬季节由协会组织会员进行清淤。8、效益分析该项目建成后可保障500余亩花卉种植基地的灌溉用水，水质得到明显改善，区域内涝得到解决，可大幅度提高花卉品质，单株花卉平均价格提高0.2元，产量达到年产150万支,年增加效益30万元，花农户均增收5000余元。该项目经济、生态、社会效益显著。（三）河东区太平街道办事处大刘寨子村电灌站工程1、项目基本情况该项目位于太平街道办事处大刘寨子村西北湖。该村总人口2100人，耕地1700亩，人均耕地0.80亩。项目区种植以小麦和玉米、大豆为主，冬春季节干旱少雨，夏秋季降雨集中，极易形成内涝，灾轻减产，严重则绝产，制约了农业生产发展，新建机灌站建成后，新修防渗石渠800米，葛沟灌区总干11支的水源得到充分利用，项目区内720亩耕地进行农业结构调整，由旱地改为水田，即由原来的小麦、玉米轮作改为小麦、水稻轮作，可确保旱涝保收。2、项目建设的必要性和可行性（1）必要性分析19n该项目区耕地720亩，以前无灌溉设施，旱不能浇涝不能排，基本是人种天收，通过该项目建设，可以使玉米种植改为水稻种植，提高经济效益，促进农民增收。（2）可行性分析该项目区土地肥沃，交通方便，依托葛沟灌区总干支，水源有保证。10千伏高压输变线设备齐全，电力充沛。近几年水稻价格高，群众稻改积极性高，群众需求迫切。3、项目工程平面布置图（见附图）4、项目投资概算（见附表）5、资金筹措方案该项目概算30万元，村集体自筹21万元，申请省财政小型农田水利工程建设补助资金9万元。6、项目建设方案计划建电灌站一处，新修防渗石渠800米，总用混合护坡砂浆10.5立方米,水泥砂浆勾凸缝10平方米,人工挖土方11立方米,零星项目水泥浆10平方米,人工运土方11立方米。7、项目建成后管护方案项目建成后由村集体选派责任心强、懂技术的人专人管理，专人负责。8、效益分析19n该项目建成后,改善了项目区内720亩土地的水浇条件,确保旱能灌,涝能排,小麦单产由原来的350千克增加到400千克；玉米单产400千克，改种水稻后单产可达550千克,亩产值由原来的600元,增加到990元,每亩增加390元，两项合计共增加产值32.7万元，增加农民收入。（四）河东区汤头街道办事处东大沟村大口井工程1、项目基本情况临沂市河东区汤头街道办事处东大沟村，属长虹岭丘陵地带，人口1586，土地2600余亩，境内水资源缺乏，季节性缺水严重，但夏季湿度大，降水集中，便于蓄水，由于缺乏蓄水工程，致使该村严重缺水，农业生产落后。2、项目建设的必要性和可行性（1）必要性分析项目区属低山丘陵区，水资源较为贫乏，在干旱年份，基本上是靠天吃饭。近年来，有部分群众兴建一些小微型集雨工程用于补充灌溉，但蓄水量小。为使更多的农民致富，增加粮食产量，计划开挖4眼大口井，以扩大水浇面积，解决更多的农田用水，促进当地农业发展。（2）可行性分析由于项目区夏季雨量充沛，便于蓄水；群众积极性高，占用非耕地，所需土地、水、能源、劳动力等资源条件，当地都能解决；有专业的规划、设计和施施工人员。3、项目区工程平面图（见附图）19n4、项目投资概算（见附图）5、资金筹措方案该项目概算29万元，由村集体自筹20万元，申请省财政小型农田水利建设工程补助资金9万元。6、项目建设方案项目区位于河东区汤头街道办事处东大沟村，计划开挖大口井4眼，每眼井长60米，宽40米，深10米，上部4米进行护砌，可蓄水4万立方米左右。项目建成后村委管理为主，产权明晰，管理责任落实，有利于工程管护和发挥效益。7、项目建成后管护方案项目建成后村委管理为主，产权归村集体所有，统一供水，由村选派责任心强的人，加强工程管护，以便于工程发挥最大效益。８、效益分析蓄水池工程建成后，受益人口1586人。可保障该村2000多亩土地灌溉用水，小麦产量由300公斤提高到400公斤，玉米由350公斤提高到400公斤，每年增加粮食产量200吨，增加32万元。（五）刘店子村排水沟整治工程1、项目基本概况：19n刘店子村位于河东区刘店子乡驻地，总人口2500人，现有耕地面积2100亩，人均0.84亩，农作物以种植、小麦、玉米、花生、大蒜、果树等作物为主。该水利设施项目以排出内涝为主，区域内排水沟由于年久失修，边坡坍塌严重，现已无法排水，呈报废状态。2、项目建设的必要性和可行性（1）必要性分析刘店子村现有2100亩耕地，内涝面积达1200亩，涝洼区域，原排水工程坍塌严重，区域内无法排出内涝急需配套维修。（2）可行性分析解决该区域内涝，可促进粮食增产增收，村民迫切要求清淤排涝，加以配套，村民有出工、出资的积极性，同时村集体有一定的资金积累。该工程施工完毕后，可亩增产粮食350斤。3、项目平面布置图（见附图）4、项目投资概算（见附表）5、资金筹措方案：　该项目概算投资30万元，由村集体从积累资金中出资21万元，申请省财政小型农田水利工程建设补助专项资金9万元。6、项目建设方案(1)主要工程内容：19n清淤排水沟1600米，新开挖排水沟3100米，内涝土地整理1.08万方；新修水利建筑物6座，共动用土石方11.9万方。(2)主要工程量清淤开挖排水沟4700米，动用土石方8.76万方；新修维修建筑物6座，内涝土地整理1.08万方，共动用土石方11.9万方。7、项目建后管护方案该项目建成后由村集体组织管理，安排专业人员负责运行管理，每年组织村民出工出资，对项目内的工程进行维修清淤。8、效益分析该项目建设后可保障该村项目区内1200亩耕地排涝，增加粮食产量170吨，增加经济效益29万元，人均增收120元。该项目经济效益显著。（六）相公街道小茅茨村排水沟整治工程1、项目基本概况：相公街道小茅茨村位于河东区相公街道驻地南2公里，总人口3643人，现有耕地面积2551亩，农作物以种植小麦、水稻、玉米、花生、大豆等作物为主。该水利设施以排出内涝为主，区域内排水沟由于年久失修，现已无法排水，呈报废状态。19n2、项目建设的必要性和可行性（1）必要性分析相公街道小茅茨村现有2551亩耕地，内涝面积1500亩，涝洼区域，原排水工程坍塌严重，区域内无法排出内涝急需配套维修（2）可行性分析解决该区域内涝，可促进粮食增产增收，村民迫切要求清淤排涝，加以配套，村民有出工、出资的积极性，同时村集体有一定的资金积累。该工程施工完毕后，可亩增产粮食350斤。3、项目平面布置图（见附图）4、项目投资概算（见附表）5、资金筹措方案：该项目概算投资40.4万元，由村集体从积累资金中出资30.4万元，申请省财政小型农田水利工程建设补助专项资金10万元。6、项目建设方案（1）主要工程内容：清淤排水沟2300米，新开挖排水沟1300米，内涝土地整理1.58万方；新修水利建筑物10座，共动用土石方14.9万方。（2）主要工程量19n清淤开挖排水沟3600米，动用土石方10.76万方；新修维修建筑物10座，内涝土地整理1.58万方；共动用土石方14.9万方。7、项目建后管护方案该项目建成后由村集体组织管理，安排专业人员负责运行管理，每年组织村民出工出资，对项目内的工程进行维修清淤。8、效益分析该项目建设后可保障该村项目区内2551亩耕地排涝，增加粮食产量220吨，增加经济效益35万元，人均增收100元。该项目经济效益显著。（七）朱家郑旺村北湖内涝排水整治工程1、项目基本概况：朱家郑旺村位于河东区郑旺镇驻地，总人口1680人，现有耕地面积　1768亩，人均1.05亩，农作物以种植、小麦、玉米、花生、大蒜、果树等作物为主。该水利设施项目以排出内涝为主，区域内排水沟由于年久失修，边坡坍塌严重，现已无法排水，呈报废状态。2、项目建设的必要性和可行性（1）必要性分析朱家郑旺村现有1768亩耕地，内涝面积达1200亩，涝洼区域，原排水工程坍塌严重，区域内无法排出内涝急需配套维修。19n（2）可行性分析解决该区域内涝，可促进粮食增产增收，村民迫切要求清淤排涝，加以配套，村民有出工、出资的积极性，同时村集体有一定的资金积累。该工程施工完毕后，可亩增产粮食175公斤。3、项目平面布置图（见附图）4、项目投资概算（见附表）5、资金筹措方案：　该项目概算投资28万元，由村集体从积累资金中出资19万元，申请省财政小型农田水利工程建设补助专项资金9万元。6、项目建设方案(1)主要工程内容：清淤排水沟1600米，新开挖排水沟2900米，新修建筑物6座。(2)主要工程量清淤开挖排水沟4500米，新修维修建筑物6座，共动用土石方9.88万方。7、项目建后管护方案该项目建成后由村集体组织管理，安排专业人员负责运行管理，每年组织村民出工出资，对项目内的工程进行维修清淤。19n8、效益分析该项目建设后可保障该村项目区内1200亩耕地排涝，增加粮食产量170吨，增加经济效益29万元，人均增收120元。该项目经济效益显著。（八）太平街道徐太平村农田水利灌溉工程1、项目基本情况徐太平村位于太平街道206国道西侧，总人口2800人，现有耕地2300亩，人均耕地0.82亩，农作物种水稻，小麦为主，该村水利设施主要是土渠，因年久失修渠道淤积严重，个别地方被群众平整种了庄稼，严重影响了农业灌溉。2、项目建设的重要性和可行性因此急需对现有土渠进行改造，以解决农田灌溉用水问题。村民迫切要求建石渠，该项目实施后能够保障该村现有2300亩地的灌溉用水。3、项目平面布置图（见附图）4、项目投资概算（见附表）5、资金筹措方案该项目概算投资14万元，由村民出资10万元，申请省财政小型农田水利工程建设补助专项资金4万元。6、项目建设方案新建石渠一条长800米，断面为1米×1.2米，新建石渠需铺整底。19n主要工程量：土方开挖1560m3，浆砌石1190m3。7、建设管护方案该项目建成后，由村集体组织管理，安排专人运行管理。8、效益分析该项目建成后可保障该村2000亩耕地灌溉用水，亩均增加粮食产量200Kg，增加效益32万元，人均增收120元该项目经济效益显著。（九）坊崖村石渠灌溉配套工程1、项目基本情况汤坊崖村位于汤头街道206国道西侧，总人口2170人，现有耕地2208亩，人均耕地1亩，农作物种水稻，小麦为主，该村水利设施主要是土渠，因年久失修渠道淤积严重，个别地方被群众平整种了庄稼，严重影响了农业灌溉。2、项目建设的重要性和可行性因此急需对现有土渠进行改造，以解决农田灌溉用水问题。村民迫切要求改建石渠，该项目实施后能够保障该村现有2208亩地的灌溉用水。3、项目平面布置图（见附图）4、项目投资概算（见附表）5、资金筹措方案该项目概算投资15万元，由村民捐资11万元，申请省财政小型农田水利工程建设补助专项资金4万元。19n6、项目建设方案新建石渠一条长1600米，断面为1米×1.2米，新建石渠需铺整底。主要工程量：土方开挖4224m3，浆砌石1440m3。7、建设管护方案该项目建成后，由村集体组织管理，安排专人运行管理。8、效益分析该项目建成后可保障该村2208亩耕地灌溉用水，提高粮食单产、增加粮食产量210吨，增加效益35万元，人均增收160元该项目经济效益显著。（十）凤凰岭街道办事处郁黑墩村大口井配套工程1、项目基本情况河东区凤凰岭街道办事处郁黑墩村，总人口390，土地280余亩，境内水资源缺乏，该村仅有大口井1眼，蓄水量小，农业灌溉水源没有保障，农业生产落后。2、项目建设的必要性和可行性（1）必要性分析项目区属水源不足，在干旱年份，基本上是靠天吃饭。为保证农业用水，增加粮食产量，促进农民增收，计划对原有大口井进行配套，以扩大水浇面积，解决更多的农田用水，促进当地农业发展。（2）可行性分析19n由于项目区夏季雨量充沛，便于蓄水；群众积极性高，所需水、能源、劳动力、施工机械等资源条件，当地都能解决；有专业的规划、设计和施工人员。3、项目区工程平面图（见附图）4、项目投资概算（见附图）5、资金筹措方案该项目概算21万元，由村集体自筹14万元，申请省财政小型农田水利建设工程补助资金7万元。6、项目建设方案项目区位于河东区凤凰岭街道办事处郁黑墩村东南，计划对原水面为10亩的大口井1眼进行清淤护砌，上部4米进行护砌。7、项目建成后管护方案项目建成后村委管理为主，产权归村集体所有，统一供水，由村选派责任心强的人，加强工程管护，以便于工程发挥最大效益。８、效益分析该工程建成后，受益人口1280人。可保障该村280亩及周边4个村庄1000亩土地灌溉用水，小麦产量由350公斤提高到400公斤，水稻由400公斤提高到500公斤，每年增加粮食产量165吨。三、结论19n实施上述10个小型农田水利工程建设项目，可改善项目区的农田水利基础设施条件，保障10个项目区的农田灌溉和防洪除涝安全，提高农作物产量，增加农民收入，促进农业结构的优化调整，加快新农村建设的步伐。上述10个小型农田水利项目具有良好的经济、生态和社会效益，项目建设切实可行。19