梁园区2018年度农田水利工程维修养护补助资金项目 52页

梁园区2018年度农田水利工程维修养护补助资金项目竞争性谈判文件采购编号：商梁财采购【2018】220号采购人:商丘市梁园区水利局采购代理机构:阳光工程项目管理有限公司日期:二0一八年十一月44n目录第一卷3第1章谈判公告4第2章供应商须知7第3章谈判办法18第4章合同条款及格式22第二卷28第5章图纸或工程量清单29第三卷57第6章技术标准和要求（合同技术条款）58第四卷59第7章响应文件格式6044n第一卷44n第1章谈判公告梁园区2018年度农田水利工程维修养护补助资金项目竞争性谈判公告1.采购条件阳光工程项目管理有限公司受商丘市梁园区水利局的委托，就梁园区2018年度农田水利工程维修养护补助资金项目进行竞争性谈判采购，本项目已具备采购条件，现欢迎具有相应资质的潜在供应商参加谈判。2.项目概况与采购范围2.1项目概况项目名称：梁园区2018年度农田水利工程维修养护补助资金项目采购编号：商梁财采购【2018】220号工程概况：本项目为梁园区2018年度农田水利工程维修养护补助资金项目。建设地点：梁园区2.2采购范围项目工程量清单范围内的全部内容，本次谈判设1个标段2.3工期要求：60日历天2.4工程质量：合格2.5谈判控制价：43.51万元，财政资金，已全部落实到位2.6政府采购政策：本项目执行促进中小型企业发展政策（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）、优先采购节能环保产品等政府采购政策。3．供应商资质要求3.1供应商资质要求须具水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师（不含临时）资格，并具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。44n3.2本次采购不接受联合体谈判；3.3本次采购采用资格后审。3.4供应商应根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询企业信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次谈判，信用信息查询记录和证据将同汇总资料等资料一同归档保存（供应商应在谈判前一天对本单位信用信息进行查询打印并将打印件加盖公章和法定代表人签章后做在响应文件中）。4．报名及领取谈判文件时间、地点凡符合要求的供应商，请于2018年11月14日至2018年11月19日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至12时00分下午14时30分至17时00分（北京时间，下同），在商丘市宇航路与睢阳大道交叉口路东住房公积金三楼报名及领取谈判文件，文件费500元/份。5.报名须知5.1报名时必须携带以下资料的原件，留以下资料复印件一份（加盖单位公章）：企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证书副本或三证合一营业执照副本、资质证明文件、安全生产许可证副本、项目经理的建造师注册证书及安全生产考核合格证、项目经理无在建项目承诺书、依法纳税及社保缴纳凭证、审计报告、履行合同所必需的设备和专业技术能力、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录说明、法人身份证明或法人委托书、被委托人身份证。44n上述资料需提供原件和加盖供应商公章的复印件一套，原件验后退回，复印件留存。供应商应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章，资料不完整不清晰的报名申请工作人员将不予受理，由此造成的后果由申请人自行承担，谈判代理机构对报名资料的审验并不作为谈判单位资格条件的最终认定，谈判单位应对资料的真实性、合规性负责；谈判后，仍将由评审委员会对谈判单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的谈判单位的谈判将被拒绝。6．响应文件的递交6.1响应文件递交的截止时间（谈判截止时间）：2018年11月21日09:00。6.2谈判地点：商丘市宇航路与睢阳大道交叉口路东住房公积金三楼会议室。6.3逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。7．现场踏勘本次谈判采购人不统一组织踏勘，供应商可根据需要自行踏勘，费用自理。8.发布公告的媒介本公告同时在《河南省政府采购网》、《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》网站发布。9.联系方式采购人：商丘市梁园区水利局地址：河南省商丘市梁园区水利局联系人：朱先生电话：13837053119代理机构：阳光工程项目管理有限公司地址：新乡市红旗区平原路与新中大道交叉口东南角世纪村7座1-2层西第7户联系人：王经理电话：181370597712018年11月14日44n第2章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1采购人采购人：商丘市梁园区水利局联系人：朱先生电话：138370531192代理机构代理机构：阳光工程项目管理有限公司联系人：王经理电话：181370597713项目名称梁园区2018年度农田水利工程维修养护补助资金项目4建设地点梁园区5资金来源财政拨款6资金落实情况已落实7标段划分同谈判公告8计划工期60日历天9质量要求合格10采购控制价本工程设最高控制价，供应商的谈判报价超过最高控制价（不含等于）将被视为废标；最高控制价为：43.51万元；11供应商资质条件、能力和信誉须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师（不含临时）资格，并具备有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。12是否接受联合体谈判■不接受。□接受。13踏勘现场□组织。■不组织。14谈判预备会□召开。■不召开。15谈判截止时间同谈判时间。16分包□允许。■不允许。44n17偏离细微偏离需说明理由，否则采购人不予接受。18构成谈判文件的其他材料除谈判文件外，采购人在谈判期间发出的有编号的补遗书和其他有效正式函件，均是谈判文件的组成部分。19谈判有效期60日历天（从谈判截止之日算起）20谈判保证金保证金交纳：供应商须于谈判截止时间之前将谈判保证金以电汇或转帐的方式从供应商基本账户交到指定帐户或提交河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具的保函，以入账时间为准(电汇或转城工式，以到帐时间为准，逾期未到账可能引起不利于供应商的评审结果，由供应商承担全部责任)。谈判保证金有效期应同谈判有效期。指定账户：收款单位：阳光工程项目管理有限公司开户行：平顶山银行股份有限公司新乡分行帐号：6050101012010064270金额：壹万元整河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式：1.中国投资担保有限公司联系人：余青手机：13910324084联系电话：(010)88822652传真：(010)68437040电子邮箱:yuqing@guaranty.com.cn地址：北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九层2.河南省中小企业担保集团股份有限公司联系人：李广达手机：13903839877联系电话：(0371)8612208286179782传真：(0371)86179809电子邮箱：lgd1965@tom.com地址：郑州市郑东新区商务外环路25号王鼎国际27层注：供应商提交谈判保证金后将银行进账单(或银行回执单)和公司基本账号开户许可证复印件(加盖单位公章)按照谈判文件要求装入谈判响应文件中;(以收款人到帐时间为准，供应商在汇款单备注部分注明“此款为__(项目名称)谈判保证金”，项目名称过长可备注简称)。谈判保证金的退还:成交人谈判保证金在由成交人与采购人签订合同并提交履约保证金后5个工作日内退还;未成交供应商的谈判保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还。21签字或盖章要求谈判文件规定应加盖公章的证明材料必须加盖供应商公章，要求签署姓名的应由供应商的法定代表人或其委托代理人签署姓名。22响应文件份数正本壹份，副本肆份，以及包含响应文件电子文档的U盘一个（必须有效）。23递交响应文件地点同谈判地点。44n24谈判时间和地点谈判时间：2018年11月21日09:00。谈判地点：商丘市宇航路与睢阳大道交叉口路东住房公积金三楼会议室。25谈判小组的组建1、谈判小组的构成：相关经济、技术专家3人；2、谈判专家确定方式：谈判前从政府评审专家库中随即抽取。26履约担保履约担保的形式：现金。履约担保的金额：成交价格的3%。27需要补充的其他内容28类似项目指项内容或工程性质类似的项目。29谈判代理服务费谈判代理服务费的收取，参照《河南省水利水电工程概预算定额及设计概（估）算编制规定的通知》豫建水【2006】52号文要求按照中标价0.9%收费，由中标人支付。30承包方式施工总承包44n1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本谈判项目已具备谈判条件，现对本项目进行竞争性谈判。1.1.2本谈判项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3本标段谈判代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本谈判项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本谈判项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2本谈判项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3谈判范围、计划工期和质量要求1.3.1本次谈判范围：见供应商须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见供应商须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见供应商须知前附表；（2）业绩要求：见供应商须知前附表；（3）项目经理资格：见供应商须知前附表；（4）其他要求：见供应商须知前附表。1.4.2供应商不得存在下列情况之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本谈判项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供谈判代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或谈判代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或谈判代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或谈判代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消谈判资格的；44n（11）财产被接管或冻结的；1.5费用承担供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理。1.6保密参与谈判谈判活动的各方应对谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与谈判谈判有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照谈判公告规定的时间和地点组织踏勘现场。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10谈判预备会本工程不召开谈判预备会。1.11分包本工程不允许分包。1.12偏离响应文件不允许偏离谈判文件的实质性要求和条件。响应文件偏离谈判文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见供应商须知前附表。2.谈判文件2.1谈判文件的组成本谈判文件包括：（1）谈判公告；（2）供应商须知；（3）谈判程序；（4）合同条款及格式；（5）图纸或工程量清单；44n（6）技术标准和要求；（7）响应文件格式。2.2谈判文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在谈判截止时间10天前以书面形式提出澄清申请，要求采购人对谈判文件予以澄清；采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停谈判采购活动。2.2.2谈判文件的澄清将在谈判截止时间15天前，以书面形式通知所有购买谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距谈判截止时间不足15天，谈判截止时间可根据需要相应延长。2.2.3供应商在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知采购人，确认已收到该澄清通知。2.3谈判文件的修改2.3.1在谈判截止时间15天前，采购人可以书面形式修改谈判文件，并通知所有已购买谈判文件的供应商。如果修改谈判文件的时间距谈判截止时间不足15天，可根据需要延长谈判截止时间。2.3.2供应商收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知采购人，确认已收到该修改通知。3.响应文件3.1响应文件的组成　　3.1.1响应文件应包括下列内容：一、谈判函二、法定代表人资格证明书三、法定代表人授权委托书四、谈判一览表五、承诺书六、项目施工方案（格式自拟）七、项目管理机构八、资格审查资料九、其他材料3.2谈判报价3.2.1谈判报价的编制应依据：（1）国家、省有关造价规定和谈判文件的有关规定；（2）国家技术标准和施工规范；44n（3）施工设计图纸及图纸答疑；（4）自行确定的施工组织设计或方案；（5）企业的技术与管理水平等；3.3谈判有效期3.3.1在供应商须知前附表规定的谈判有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期。供应商同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其谈判失效，但供应商有权收回其谈判保证金。3.4谈判保证金3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和“响应文件格式”规定的谈判保证金格式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交谈判保证金的，其响应文件作废标处理。3.4.3未成交供应商的谈判保证金，在成交公示期结束后予以退还，不计利息。成交供应商的谈判保证金，在缴纳代理服务费后5个工作日内退还。3.4.4有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：（1）供应商在规定的谈判有效期内撤销或修改其响应文件；（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1本次谈判实行资格后审：谈判前先进行资格审查，只有资格审查合格的响应文件才有资格进入谈判环节。3.5.2资格审查的资料如下：企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证书副本或三证合一营业执照副本、资质证明文件、安全生产许可证副本、项目经理的建造师注册证书及安全生产考核合格证、项目经理无在建项目承诺书、技术负责人职称证书、法人身份证明或法人委托书、被委托人身份证注：以上涉及到的证件及项目业绩合同谈判时以供应商出具的原件为准。凡发现有提供虚假材料的供应商，取消其谈判资格，并扣罚谈判保证金；若谈判时企业相关资料原件交与上级主管部门年审，则由其上级主管部门出具相关证明以备查验。3.6备选谈判方案采购人不接受备选谈判方案。44n3.7响应文件的编制3.7.1响应文件应参照“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，谈判函附录在满足谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比谈判文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2响应文件应当对谈判文件有关工期、谈判有效期、质量要求、技术标准和要求、谈判范围等实质性内容作出响应。3.7.3响应文件应采用不褪色的材料书写或打印。响应文件（包括正本、副本、修正报价书等，下同）应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。响应文件应按谈判文件要求签名并加盖单位公章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖供应商单位公章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4响应文件正本1份，副本4份，以及响应文件电子版一份（u盘），正本、副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5响应文件的正本与副本应采用A4纸印刷分别胶结装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4.谈判4.1响应文件的密封和标记识4.1.1响应文件的正本与副本及u盘应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。4.1.2响应文件的封套上除应清楚地标记“正本”、“副本”、“U盘”字样，封套上还应写明以下内容：（1）所投项目名称和项目编号名称；（2）供应商的名称和地址，并加盖单位公章及法定代表人或委托代理人签字或盖章；（3）“在年月日上午9:00（北京时间）之前不准拆封”（谈判截止时间）的声明。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。4.2响应文件的递交4.2.1供应商应在本章规定的谈判截止时间前递交响应文件。4.2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3响应文件的修改与撤回4.3.144n在本章规定的谈判截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.谈判5.1谈判时间和地点采购人在本章规定的谈判截止时间（谈判时间）和供应商须知前附表规定的地点公开谈判，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。供应商的法定代表人或其委托代理人未参加谈判会的，采购人可将其响应文件按无效标处理。5.2谈判程序主持人按下列程序进行谈判：（1）宣布谈判纪律；（2）公布在谈判截止时间前递交响应文件的供应商名称，并确认供应商法定代表人或其委托代理人是否在场；（3）宣布主持人、谈判人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）除供应商须知前附表另有约定外，由供应商推荐的代表检查响应文件的密封情况；（5）宣布响应文件开启顺序：按递交文件的先后顺序的逆序。（6）设有谈判控制价的，公布谈判控制价；（7）按照宣布的谈判顺序当众谈判，公布供应商名称、标段名称、谈判保证金的递交情况、谈判报价、质量目标、工期及其它谈判文件规定谈判时公布的内容，并进行文字记录；（8）供应商的法定代表人或其委托代理人等有关人员在谈判记录上签字确认；（9）谈判结束。5.3谈判小组5.3.1谈判由依法组建的谈判小组负责。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。5.3.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对谈判公正评审的；（4）曾因在谈判、谈判以及其他与谈判谈判有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。44n5.4谈判原则谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。5.5谈判谈判小组按照第三章“谈判办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“谈判办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为谈判依据。7.合同授予7.1成交方式谈判小组推荐2名成交候选人，并标明推荐顺序。采购人依据谈判小组推荐的成交候选人确定成交人。采购人将对评审结果进行公示，公示媒体为发布谈判公告的同一媒体，公示期为3个工作日。7.2成交通知在本章第3.3款规定的谈判有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和谈判文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。7.3.2成交人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其谈判保证金不予退还，给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据谈判文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其谈判保证金不予退还；给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还谈判保证金，并按谈判保证金双倍的金额补偿供应商损失。8.重新谈判和不再谈判8.1重新谈判8.1.1有下列情形之一的，采购人将重新谈判：（1）谈判截止时间止，供应商少于3个的；（2）经谈判小组评审后否决所有谈判的；8.2不再谈判44n重新谈判后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行谈判。9.纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏谈判谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作。9.3对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行，不得使用第三章“谈判办法”没有规定的评审因素和标准进行谈判。9.4对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。9.5投诉供应商和其他利害关系人认为本次谈判活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容10.1政府采购政策10.1.1谈判产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委和国家环保总局发布的最新《环境标志产品政府采购清单》、《节能产品政府采购清单》内（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期《环境标志产品政府采购清单》、《节能产品政府采购清单》的，可同时执行上期和最新一期环保、节能清单），且具有在有效期内的《国家节能产品认证证书》或《中国环境标志产品认证证书》（供应商必须提供有关证明材料和文件等），将分别给予供应商在评标办法中规定的标准分值进行减价评审。10.1.244n如谈判产品属于财政部和国家发展改革委发布的最新《节能产品政府采购清单》中要求的强制政府采购产品的（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期《节能产品政府采购清单》的，可同时执行上期和最新一期节能清单），供应商必须提供所投产品属于清单中要求的制造厂家生产的指定型号产品，如提供非最新《节能产品政府采购清单》中要求的强制政府采购产品的，谈判文件、中标结果无效。10.1.3关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，供应商必须提供所投货物的《无限局域网认证产品政府采购清单》等证明材料文件复印件。10.1.4关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，供应商所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。10.1.5采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材料和证书。10.1.6优先采购本国产品。采购进口产品应符合《中华人民共和国政府采购法》并依法办理论证、公示、审批手续。10.1.7采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。10.1.8鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行《自主创新产品政府收购和订购管理办法》。10.1.9促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的《政府采购促进中小型企业发展暂行办法》，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除（监狱企业、残疾人福利性企业视同小型、微型企业），用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，未填写中小企业声明函的在评标过程中不予认可，参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，未填写残疾人福利性单位声明函的在评标过程中不予认可。中标人如为小型和微型企业的，并在谈判时填写了中小企业声明函，则需要在领取中标通知书时提供由相关政府部门出具的企业划型认定材料；中标人如为残疾人福利性企业的，并在谈判时填写了残疾人福利性单位声明函，则需要在领取中标通知书时提供由相关政府部门出具的相关证明材料，若不能提供或提供的材料与谈判时做出的声明不符，采购人有权取消该中标人的中标资格，并对因其造成的损失进行追责。10.2需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。44n第3章谈判办法谈判办法前附表序号评审因素评审标准1形式评审标准供应商名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致谈判函签字或盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章报价唯一只能有一个有效报价2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“供应商须知”的规定建造师、技术负责人资格符合第二章“供应商须知”的规定3响应性评审标准工期符合第二章“供应商须知”的规定工程质量符合第二章“供应商须知”的规定谈判保证金符合第二章“供应商须知”的规定信用中国网页查询记录44n1.谈判方法本次竞争性谈判，首先对谈判响应人的谈判报价进行唱标并由记录人员记录；其次对谈判响应人进行资格审查及响应性审查，对资格及响应性审查不合格的单位，取消进入二次报价。资格及响应性审查合格的单位将进入二次报价，谈判响应人进行第二次报价时；如果有两家及以上谈判响应人的最低报价相同时，则进行第三次报价，直到出现唯一最低报价，本次报价不得高于上次报价，否则按照托标、围标，作废标处理。谈判响应报价不得低于成本价，否则按照恶意抢标，作废标处理。在排除恶意竞争的前提下，原则上，价格最低者成交。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见谈判办法前附表。2.1.2资格评审标准：见谈判办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见谈判办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成见谈判办法前附表。2.2.2谈判基准价计算谈判基准价计算方法：见谈判办法前附表。2.2.3谈判报价的偏差率计算谈判报价的偏差率计算公式：见谈判办法前附表。2.2.4评分标准评分标准：见谈判办法前附表。3.谈判程序3.1初步评审3.1.1谈判小组依据本章规定的评审标准对响应文件进行初步评审。3.1.2供应商有以下情形之一的，其谈判作废标处理：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供谈判代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或谈判代理机构同为一个法定代表人的；44n（7）与本标段的监理人或代建人或谈判代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或谈判代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消谈判资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的；（13）串通谈判或弄虚作假或有其他违法行为的；（14）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。3.1.3谈判报价有算术错误的，谈判小组按以下原则对谈判报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其谈判作废标处理。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2响应文件的澄清和补正3.2.1在谈判过程中，谈判小组可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.2.2澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.2.3谈判小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。3.3谈判结果3.31谈判小组依据本章评分标准进行评分，根据报价由低到高的顺序推荐2名成交候选人，并标明推荐顺序。3.4.2谈判小组完成谈判后，应当向采购人提交书面谈判报告。3.5响应文件出现下列情况之一者，应当视为无效响应文件：3.5.1响应文件未按谈判文件中规定加盖供应商公章及未经法定代表人或法定代表人委托的代理人签字或盖章的，委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)或其委托书没有委托代理人签字或盖章的；3.5.2响应文件关键内容字迹模糊，无法辨认的；3.5.3资格审查不合格的；3.5.4响应文件不写谈判报价或谈判报价超过工程谈判控制价的；44n3.5.5不报工期或谈判工期超过谈判文件要求的；3.5.6谈判质量等级不能满足谈判文件要求的；3.5.7供应商未按谈判文件要求提供谈判保证金的；3.5.8供应商以他人的名义谈判、串通谈判，以不正当手段谋取成交的；44n第4章合同条款及格式第1节通用合同条款本工程采用国家建设部、工商行政管理局制定的《建设工程施工合同》（GF-1999-0201）。主要合同条款的条目根据《建设工程施工合同》的条目列出，与本章节序号无关。第2节专用合同条款1一般约定1.1词语定义1.1.2合同当事人和人员1.1.2.2发包人：（签约后填入发包人的名称）。1.1.2.3承包人：(签约后填入承包人的名称)。1.1.2.6监理人：(签约后填入监理人的名称)。1.1.4日期1.1.4.5缺陷责任期（工程质量保修期）：按国家有关规定。1.7联络1.7.2来往函件均应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限送达(发包人）。2发包人义务2.3提供施工场地2.3.2发包人提供的施工场地范围为：发包人负责办理工地范围内的征地，向承包方提供施工用地。3监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1　监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力，发包人批准的权力范围：（1）按第4.3条约定，批准工程的分包；（2）按第11.3条约定，确定延长完工期限；（3）按第15.6条约定，批准暂列金额的使用；44n尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第39条的规定增加相应的费用，并通知承包人。5材料和工程设备5.2发包人提供的材料和工程设备删去本款全文，并代之以：发包人不提供材料和工程设备。6施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施删去本款全文，并代之以：发包人不提供施工设备和临时设施。7交通运输7.1道路通行权和场外设施道路通行权及场外设施的约定：承包人自主办理。8测量放线8.1施工控制网8.1.1施工控制网的约定：合同签订后7日内。9施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.1.4发包人提供与本工程有关的资料，其余资料由承包人负责收集。9.7文明工地9.7.1本合同文明工地的约定：发包人指导，承包人具体实施。11开工和竣工（完工）11.4异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件的范围：50年一遇的最大降水（雪）量、最高（低）温度等。11.5承包人工期延误（1）逾期竣工违约金的计算方法：1000元/天。（2）全部逾期完工违约金的总限额为不超过合同总价的10%。11.6工期提前工期提前的奖金约定：不奖励。14试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14.1.6本工程实行见证取样的试块、试件及有关材料：由监理人确定。44n15变更15.1变更的范围和内容（6）调整方式：不予调整。15.5承包人的合理化建议15.5.2承包人实现合理化建议的奖励金额为：发包人根据实际情况进行奖励。15.8暂估价发包人、承包人在采用谈判方式选择供应商或分包人时的权利与义务：发包人有权决定选择供应商和分包人，承包人应积极配合发包人选择的供应商和分包人完成各项工作。16价格调整16.1物价波动引起的价格调整物价波动引起的价格调整方式：不调整。17计量与支付17.2预付款双方约定。17.3工程进度款付款17.3.2进度申请单款进度付款申请单的份数：5份。17.3.3进度付款证书和支付时间发包人逾期支付进度款时违约金的计算及支付办法：不支付逾期违约金。17.4质量保证金17.4.1工程竣工验收合格后，市财政留取工程总价款的10%作为工程质保金。17.5竣工（完工）结算竣工付款申请单的份数和提交期限：在工程接收证书颁发后14天内提交5份竣工付款申请单。竣工付款申请单的内容：竣工结算合同总价、已支付的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额等。17.6最终结清17.61最终结清申请单最终结清申请单的份数和提交期限：在缺陷责任期终止证书颁发后28天内提交5份最终结清申请单。17.7竣工财务决算承包人应为竣工财务决算编制提供的资料：由发包人确定。44n18竣工验收（验收）18.1验收工作分类本工程法人验收包括：签约后根据工程情况后确定；政府验收包括：签约后根据工程情况后确定。18.5阶段验收18.5.1本合同工程阶段验收类别包括：签约根据工程情况后确定。18.6专项验收18.6.2本合同工程专项验收类别包括：签约根据工程情况后确定。20保险20.4第三者责任险20.4.2第三者责任险保险费率：按照相关规定确定；第三者责任险保险金额：按照相关规定确定。20.6对各项保险的一般要求20.6.1保险凭证承包人提交保险凭证的期限：工程开工14天内；20.6.4保险金不足的补偿承包人负责补偿的范围与金额：签约后由发包人根据实际情况后确定；发包人负责补偿的范围与金额：签约后根据实际情况后确定。24争议的解决24.1争议的解决方式合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审组意见的，约定的合同争议解决方式：提交工程所在地仲裁委员会。44n第3节合同附件格式附件一：合同协议书合同协议书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对（项目名称）的谈判，并确定其为成交人。发包人和承包人共同达成如下协议。1.本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）成交通知书；（2）谈判函及谈判函附录；（3）专用合同条款；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求（合同技术条款）；（6）图纸；（7）工程预算书；（8）其它合同文件。2.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。3.签约合同价：人民币（大写）元（¥元）。4.承包人项目经理：。5.工程质量符合标准。6.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8.承包人承诺执行监理人开工通知，计划工期天。9.本协议书一式份，合同双方各执一份。10.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）44n法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日44n第二卷44n第5章图纸或工程量清单图纸无工程量清单另附44n第三卷44n第6章技术标准和要求（合同技术条款）按相应有关施工及验收规范执行。44n第四卷44n第7章响应文件格式（项目名称）谈判响应文件（采购编号：号）供应商：（单位盖章）企业法人代表或其委托代理人：（签名）年月日44n投标要素表项目名称谈判单位名称谈判报价大写：小写：工程质量谈判工期备注供应商：（单位盖章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）年月日44n目录一、谈判函二、法定代表人资格证明书三、法定代表人授权委托书四、谈判一览表五、承诺书六、项目施工方案（格式自拟）七、项目管理机构八、资格审查资料九、其他材料44n一、谈判函致（采购人)：（1）我方己仔细研究了（项目名称）竞谈文件的全部内容，愿以人民币（大写）元。（小写）元，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。（2）如果我们成交，我们将在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。（3）我们已详细审核全部竞谈文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（4）我们同意从规定的谈判日期起遵循本响应文件，并在规定的谈判截止日期之前均具有约束力。（5）同意向贵方提供贵方可能要求的与谈判有关的任何证据或资料并承诺提供的任何证据或资料都是真实、可靠的。（6）一旦我方成交，我方将根据竞谈文件的规定，严格履行合同的责任和义务。投标人：(盖章)单位地址：法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)电话：开户银行名称：银行帐号：开户行地址：电话：日期：年月日44n二、法定代表人资格证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。响应人：（盖单位章）日期：年月日44n三、法定代表人授权委托书本授权书声明：我系的法定代表人，现授权委托以本公司的名义参加项目工程的谈判活动。被委托人在谈判、谈判、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承诺。被委托人无转委托权，特此证明。响应人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人身份证号码：被委托人(签字或盖章)：被委托人身份证号码：年月日44n四、谈判一览表谈判一览表（第一次报价表）项目名称响应人谈判报价大写：元（人民币）小写：元（人民币）谈判工期谈判质量需要说明的其他问题响应人：（盖章）法定代表人或授权代理人：(签字或盖章)日期：年月日44n谈判一览表（第二次报价表）项目名称响应人谈判总报价大写：元（人民币）小写：元（人民币）谈判工期谈判质量需要说明的其他问题响应人：（盖章）法定代表人或授权代理人：(签字或盖章)日期：年月日注：本表不放入响应文件内，谈判时请携带加盖公章的原件。44n五、承诺书（谈判代理机构名称）：本公司愿就由贵公司组织实施的本工程的谈判采购活动进行谈判。我公司承诺本公司所提交的响应文件及其组成部分所有的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。并承诺如下：（1）承诺保证不进行围标；（2）承诺保证不恶意低于成本价谈判；承诺保证成交后严格履行各项承诺；（3）承诺保证严格按照施工图纸要求的施工工艺进行安全文明施工；（4）保证项目经理每周在现场不少于5天，每少一个工作日自愿接受甲方罚款每天不少于200元，如更换项目经理必须经甲方同意（其资质不得低于谈判时项目经理资质），且自愿接受甲方罚款不少于5000元；如未经甲方同意擅自更换项目经理的甲方有权终止合同，且不支付任何工程款，并自愿接受甲方罚款不少于10000元。（5）保证按期完工，如未按期完工，每超1天自愿接受甲方罚款不少于3000元。（6）保证不拖欠农民工工资的承诺。。响应人（盖公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年　月日44n六、项目施工方案（格式自拟）44n七、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险44n（二）主要人员简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话—52—n八、资格审查资料（一）供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注注：附相关资料复印件；—52—n（二）竟谈保证金凭证—52—n九、其他材料—52—n（一）中小企业声明函（属于中小微企业的填写，不属于的无需填写此项内容）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担项目、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1.中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准进行核定。2.具体评标价格扣除均按财库[2011]181号文件中最低6%比例扣除。—52—n（二）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（提醒：如果供应商不是残疾人福利性单位，则不需填写《残疾人福利性单位声明函》。否则，因此导致虚假谈判的后果由供应商自行承担。）政府采购政策性规定证明材料（如有）—52—n（三）反商业贿赂承诺书（格式）我公司承诺：在（项目名称）磋商活动中，我公司保证做到：1.公平竞争参加本次磋商采购。2.何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。3.上述行为，我公司及参与磋商采购的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。法定代表人及其委托代理人（签章）：磋商经办人（签字）：单位（公章）年月日—52—n（四）响应人认为需要的其他资料—52—