全市农村工作会议讲话稿与全市农田水利基本建设暨造林整地现场会讲话稿合集 15页

全市农村工作会议讲话稿与全市农田水利基本建设暨造林整地现场会讲话稿合集全市农村工作会议讲话稿全市农村工作会议讲话稿这次全市农村工作会议，是XX市经济进入新常态、农业农村发展迈向关键时期召开的一次重要会议。刚才，忠铁副市长代表市政府作了一个思路很清晰、要求很明确、措施很务实的工作报告，我完全赞成。此外，会议还表彰了先进集体和优秀个人，其中部分代表进行了典型发言，代表性很强，听了很受鼓舞。希望受到表彰的单位和同志戒骄戒躁，百尺竿头，更进一步。一会儿，侯书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感20**年是xx市“三农”工作极不平凡的一年。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，在各部门、各单位的共同努力下，XX市“三农”工作面对经济下行压力加大、严重干旱来袭等诸多困难，改革创新，负重前行，取得了显著成绩：农民收入继续较快增长，农村面貌进一步改善，农业农村各项改革稳步推进，农村社会保持和谐稳定，为全市经济发展提供了有力支撑。特别是在大旱之年，农村居民可支配收入达到了XX元，增长9.9%,实属来之不易，凝聚着全市干部群众特别是农业战线同志们的辛勤奉献。在此，向大家表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前xx市农业正处于爬坡过坎的紧要时期，xx市农村正处于深刻变革的重要时期，xx市农民正处于加快转型的关键时期，“三农”工作面临很大的压力和挑战，主要有以下四点：n第一，当前，我国经济进入新常态，以工业为主的实体经济正在经历结构性的调整，房地产业持续低迷，新的经济增长点尚处于培育过程当中。如何在公共财政下降的同时，继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是我们必须破解的一个课题。第二，我国农业生产成本快速攀升，农产品价格高于国际市场，如何在“地板”和“天花板”双重挤压之下，走符合XX实际的现代农业之路，提高XX农业的竞争力，是我们必须面对的一个考验。所谓“地板”问题，就是指农业生产的成本在上升。要想降低成本，首先要抓好种子、农药、化肥等农业生产投入品供应，确保价格合理、稳定，因为它们直接决定了农民的种地成本。其次，在外部大环境保持不变的前提下，要降低农业生产成本，就必须提高劳动生产率。劳动生产率怎么提高呢？一要靠农业科技进步；二要有高效的农业生产组织形式；三要提高农业机械化水平。所谓“天花板”问题，就是指农产品的价格难以实现突破性增长。如何让农民卖出好价钱？一要调整农产品种植结构，种大田不挣钱，就种水果，干大棚，养殖畜禽和海产品。二要树立品牌。尽管是同一个品种，但是东马屯、驼峰的苹果价格要远高于大路货。最近新闻媒体也报道，有中国旅客以1500元人民币买了5公斤日本大米，150元一斤。后来，查明是盘锦出口到日本的，在盘锦当地每斤只是6元到15元，价格相差近20倍，原因就在于品牌的价值不同。三要畅通物流，降低中间环节的费用。要大力发展农产品电子商务、冷链物流，以此节约流通费用，提高流通效率，降低不必要的损耗，解决好农民“卖难”、居民“买贵”的问题。总之，归根结底，“地板”和“天花板”问题的最终解决要提髙农业的现代化水平，发展现代农业。第三，xx市自然构成大体是“六山一水三分田”，农业资源禀赋先天不足，人均耕地和淡水资源匮乏。随着工业化、城镇化的快速发展，以及化肥、农药等投入品的大量使用，耕地总量在减少、质量也在下降。如何在资源、环境的硬约束下，保障n农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是我们必须应对的一个挑战。第四，当前，市政府正在制定全面的城市发展规划与计划，以及融资规划，力图通过系统化的城市建设，释放城市张力，提升城市品位。如何在城市建设蓄势待发、即将重新发力的当下，推动新农村建设，让新农村建设和新型城镇化协调发展，形成“双轮驱动”效应，实现城乡共同繁荣，是我们必须解决好的一个问题。我们不难看出，要在髙起点上延续和扩大XX市农业农村发展的好势头，难度很大，挑战很大，我们不能有丝毫懈怠。要按照中央“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，继续强化农业基础地位，靠改革添动力，以法治作保障，在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，通过坚持不懈的努力，进一步让农业强起来，让农村美起来，让农民富起来。二、突出重点，统筹推进，努力开创XX“三农”工作新局面对于今年的“三农”工作,忠铁副市长已经做了全面的部署，这里我就不再重复了。下面，我再强调五点意见，可以概括为：做好“调、改、转、美、法”五个字的文章。（一）在农业结构优化上，要做好“调”字文章。在稳定粮食生产的基础上，要认真研究和推进农业结构调整，加快发展农业产业化，促进一二三产业融合互动，提高XX市农业发展的质量和效益。一是在农业内部：要科学确定粮食自给水平，对重点保什么、放什么，保多少、放多少，进行系统谋划，做到心中有数。目前，我们已经有成熟的思路：XX总的农业用地面积是220万亩，其中，农作物种植面积140万亩，果园80万亩。要在稳定粮食产量的前提下，通过大力发展设施农业和水果产业，力争将xx市农作物种植面积中的粮田面积调减为80万亩，将果园面积由80万亩增加至100万亩，将设施农业面积由30万亩增加至40万亩。n经过以上调整后，xx市大田面积为80万亩，按照一亩地1000斤产量计算，粮食产量可达8亿斤以上。这样的产量，完全可以保证我们把饭碗牢牢端在自己手上。各乡镇、涉农街道要按照上述思路，坚持市场导向和消费导向，适应多样化的市场需求，增加市场紧缺和适销对路产品生产。要扩大水果、蔬菜、花卉等优势现代设施农业面积，加快发展畜牧业和现代渔业，抓好农产品加工业，促进“种、养、加”协调发展。以“一乡一业”、“一村一品”为方向，加强科学规划、政策引导，推动优势农产品专业化生产、区域化布局，打造优势产业带，提高产业集中度。目前，许屯、驼山的苹果，阎店的地瓜、赵屯的小米、得利寺的大樱桃，以及沿海乡镇的海参等，已经形成了一定规模。下一步，要在提升内在品质、扩大产品影响、抢占市场份额上下功夫，努力形成具有区域影响力的品牌，推动资源优势转化为效益优势。二是在“内外联动”上：要延伸产业链，打造供应链，形成全产业链，完善利益联结机制，让农民从产业链增值中获取更多利益。%1抓农产品转化加工。目前，XX市食品加工产业集群年销售收入超过100亿元。其中，肉鸡屠宰加工能力达到3.9亿只，居全国县级之首。要依托现有基础，支持农产品就地加工转化，减轻运输负担和损耗，降低生产成本，放大农业增值增效的空间。要继续做大做强农业龙头企业，延长产业链，提高附加值，提升龙头企业的带动力和市场影响力。年内，要新增龙头企业10家以上。%1抓农产品流通。在刚刚结束的全国“两会”上，李克强总理提出，国家将制定“互联网+”战略，促进互联网与三次产业结合。我们要认真学习领会这一重要精神，推动“互联网+农业"，提高农户参与价值链的能力，抢占网络交易有利地位。农业是最适合“020”大电商模式的行业。所谓“020”，即OnlineToOffline（在n线离线/线上到线下），是指将线下的商务机会与互联网结合，让互联网成为线下交易的前台。我们要抢抓当前的有利时机，以水果、蔬菜、畜禽、水产等主导产业为依托，在线上建立新的流通体系，在线下则通过实体店提供购买和流通交易对接，实现线上、线下融合发展。要以上级邮政部门以及其他风险投资等机构在XX市建立村邮、网站为契机，着手推进村级物流体系建设。要发挥冷链物流基础好的优势，加快规划建设辐射力强的大型农贸批发市场，加速农产品市场体系转型升级。%1抓农业多种功能开发。要全方位拓展农业功能，大力发展休闲农业、都市农业和乡村游、温泉游、滨海游及复州文化游，加大宣传推介力度，努力形成以点带面、连点成片、整体推进的农村旅游格局。除了要积极推进谢屯香洲田园城、仙浴湾国家级海洋公园、将军石体育休闲和海洋产业基地、李官大白鲸世界海岸城、许屯温泉休闲旅游综合体等重点旅游项目建设外，还要高度重视乡村游，推动“农家乐”、休闲生态农业等大发展、快发展。XX市农村旅游资源丰富，有高山、有海滨、有温泉、有民俗，发展乡村旅游的条件得天独厚。此外，乡村游不需要太多的创业成本，也没有太大的风险，是农民就业致富非常好的途径。假如一个村有10多家红火的“农家乐”，就可以带来相当可观的人流、物流、资金流，就可以较好地解决这个村农民的致富问题。要大力发展以“农家乐"为主的乡村旅游和以都市型现代农业示范园区为代表的休闲农业，促进XX市优势农产品就地销售、农村劳动力就地就业、农民就地增收。要注重发挥能人创业的带头作用和典型示范作用，让群众看得见、容易学，这样才能快速发展起来。对于农民搞乡村旅游、搞种养结合的生态农业，各级政府要给予适当补助，特别是在基础设施上，要加大投入力度，在水电路等方面给予配套支持。“酒香还怕巷子深。”要谋划好宣传方案，加大宣传力度，将乡村旅游与XX市现有成熟的景点串联起来，促进资源整合，丰富“吃、住、行、游、购、娱”等要素，拟订出n新的精品线路和成熟的促销方案，正式推向市场，打响XX乡村旅游的品牌，使乡村旅游的比重越来越大。总之，我们要大力发展乡村旅游，通过这样的措施，激活农村“人气”、带来“财气”、转变“风气”O同时，乡村旅游要和新农村、宜居乡村建设结合起来，建一个“农家乐”就要成为一个好的新农村示范点，使农民群众在住上新居的同时又有新的产业，实现可持续发展。此外，这里我还想特别强调，旅游是XX长远发展的支柱。我们尊重乡镇发展旅游的积极性，但准入门槛必须严，规划起点必须高。在重点旅游资源的使用和开发上，市委、市政府要统一研究、统一把关。三是在农业科技创新方面：推进农业结构调整、发展农业产业化的根本出路在于科技创新。以色列三分之二的土地是荒漠，全年降雨量不足200毫米，他们的农产品自给率却达95%,靠的就是科技。要以农业技术推广中心为依托，结合智慧化城市建设，从线上、线下两个角度，搭建农业综合服务平台，为农民提供涉农工程设计、病虫害防治、测土配方施肥等有针对性、便捷的科技服务，解决好农业技术推广和转化“最后一公里”的问题。要强化农业新品种、新技术、新设备、新模式的引进推广。作为“水果之乡”，XX市与苹果等水果生产经营相关的农户多达16万户，占农村总人口的70%o要以成熟的矮化苹果等技术为重点，结合造林绿化，推进经济林建设，创建精品果园和特色果园，使农业科技成果落地生根、开花结果。要给农业科技人员插上奋斗的翅膀，着手研究相关的激励机制和制度安排，探索实行雇员制和专业技术人员聘用制，使农业科技人才在XX创业有机会、干事有舞台、发展有空间。农业科技成果的推广应用离不开农业机械化。要积极推广先进农机技术装备，培育农机大户和农机合作社，全年新增各类农业机械20**台套。n（二）在农业经营体系上，要做好“改”字文章。农业发展必须坚持以家庭为基础与多种经营形式共同发展，通过改革，大力培育新型农业经营主体，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。一要创新农业经营主体。大力扶持农民专业合作社、专业种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，其中，要重点推进农民合作社及联社的发展。相对于专业大户、家庭农场等新型主体，合作社已有《合作社法》给予明确界定和支持，同时合作社是普惠制的，可以提高单个农民的组织化程度，更有利于促进普通农民的增收。目前，XX市农民专业合作1000多家，发展会员20多万人，每年与16.5万个农户签订生产订单，将为数众多的农民纳入了稳定增收体系。今后，我们在鼓励合作社发展的同时，要把注重质量提升摆在更加突出的位置，力争发展一个、带动一片，使之成为引领XX市现代农业发展、带动农民参与市场竞争的现代农业经营组织。与此同时，要及时跟上国际潮流，推动合作社之间强强联合，抱团发展，成立农民专业合作社联合社，提高合作社的市场话语权，降低经营风险，提升品牌效益。二要引导土地有序流转。实践证明，通过土地流转形成的规模效应，能够提高劳动生产率，利于调动农民积极性，提高农业综合生产能力。现在，XX市很多农民还是靠种玉米为生，扣除种子、化肥等投入成本，一亩地一年也就剩个400、500元。如果将土地流转出去，每亩至少700、800元，这部分钱是固定的，年年可以拿，然后还可以去打工，一天至少100元，一个星期就把种一亩玉米地的全年收入给挣了。要鼓励承包农户依法采取转包、租赁、互换、转让及入股等方式流转承包地，引导农村土地承包经营权在公开的市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，形成打工就业拿“薪金”、土地流转得“租金”、股份合作分“股金”、自主创业挣“现金”的良好局面，让农民真正成为土地流转和适度规模经营的自觉参与者和真正受益者。三要积极稳妥推进农村产权制度改革。要在坚持和完善耕地保护制度的前提下，完善农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权的抵押、担保权能。去n年，我们在老虎屯镇开展了土地承包经营权确权登记颁证试点工作。今年，这项工作将大面积推开，XX市确权登记颁证任务是80万亩。这项工作极其艰巨繁重，各乡镇、涉农街道的书记、乡（镇）长要髙度重视，全力推进，同时也不能荒废其他农业农村工作。（三）在农业发展方式上，要做好“转”字文章。目前看来，我国农业资源环境已经亮起了红灯，特别是农药化肥过度使用问题非常突出，已经与赌博、高利贷等问题一起，成为农村群众反映强烈的公害。XX市农业污染同样存在，其中畜禽养殖污染问题，还曾在多个乡镇引发上访。我们必须下决心改变拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营模式，加速推进农业发展方式转变。一要发展生态农业。重点念好“减、退、转、改、治、保”六字诀。大力推广节肥、节药、节水和清洁生产技术，把过量使用的农业投入品尽快“减”下来。按照上级统一部署，继续开展退耕还林，把超过农业资源环境承载能力的生产切实“退”出来。采取多种形式，比如依托龙头企业等，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收示范，把农业废弃物“转”化成为资源和财富。实施耕地质量保护和提升行动，引导农民施用有机肥，推广深松整地、秸秆还田、保护性耕作等措施培肥地力，把地力下降的土壤“改”良好。发展替代产业、绿色经济，把受损的生态环境逐步修复“治”理好。开展永久性基本农田划定工作，落实资源有偿使用和保护补偿等制度，把农业发展的根基和命脉坚决“保”住。今年，要在太平湾规划建设大型苗要以重点道路两侧为重点，造林6.7万亩，植树1400万株。二要强化食品安全。加快安全检测体系建设，严格市场监管执法“零容忍”，严惩各类食品安全违法行为，严防发生区域性、系统性农产品和食品安全风险，确保人民群众“舌尖上的安全”。当前，是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发期。要做好基础免疫，突出抓好监测预警、监督执法、外疫防范、应急准备、病死动物无害化处理和人畜共患病防控，确保XX市不发生重大动物疫情。n三要发展外向型农业。我们转变农业生产方式要有开放的视野，善于统筹利用国际国内两个市场、两种资源。去年，赵屯、李官的苹果，突破重重技术壁垒，在省内首次出口澳大利亚；驼山天盛集团引进荷兰技术，建成了全国最大的苹果矮化苗木繁育基地。以上这些都是非常难得的。我们要以苹果、肉鸡和辣根出口农产品质量安全示范区为引领，加大农业引进来、走出去的力度，深化与先进国家和地区的农业技术合作，在更高层次上引进国际优质农业资源，扩大农产品出口规模，提升XX农业的整体竞争力。（四）在宜居乡村建设上，要做好“美”字文章。建设宜居乡村是统筹城乡发展的有效途径，也是省和大连市重点抓的一项工作。要坚持“多个渠道蓄水、一个龙头放水”，把宜居乡村建设与新农村“六化”、植树造林、生态河治理、小城镇建设、农村环境连片整治、垃圾收运体系建设等工作有机结合起来，形成合力，协同推进，让农村成为农民群众安居乐业的美丽家园。一要坚持以规划为引领。规划是我们推进宜居乡村建设的总蓝图，决定着宜居乡村建设的方向和水平。目前，XX市农村老龄化、村庄空心化的问题较为突出。村庄到底应该设多少居民点、在何处设点布局，首先要拿出规划。要适应农村人口转移和村庄变化的新形势，按照撤并小型村、拆迁空心村、缩减自然村、建设中心村的要求，科学编制宜居乡村建设规划，并以规划为引领，有计划、有步骤、有重点地推进宜居乡村建设和产业发展。要高度重视规划的科学性、前瞻性，充分考虑今后农村人口变化趋势，不要费了好大劲把路修通了、水接上了、房子盖好了，村里却没人了。此外，要探索通过农民宅基地置换方式，引导社会资本投向农村建设，既改造农村又培养产业，确保农村经济社会持续健康发展。二要努力改善人居环境。以示范镇和示范村为重点，结合市级层面的污水处理和北部、中部垃圾收运体系建设，推进农村环境整治工作，治理农村垃圾、污水、畜禽粪便等污染，改造房、水、路等设施，提升绿化、亮化、生态化等水平。强化农村清洁能源建设，鼓励和扶持建设家庭种植业、养殖业循环设施，加快畜禽标准化养殖小n区沼气和户用沼气工程建设。统筹推进安全自来水、危房改造、改厕等项目建设，改善农民群众居住条件。三要与城镇化实现互动。城镇化是解决“三农”问题的重要途径，也是宜居乡村建设的重要推动力。目前，XX市的复州城、老虎屯、谢屯镇被确定为国家发展改革示点镇，李官、许屯、永宁等7家乡镇被xx省政府纳入推进城镇化重点镇，太平湾被确定为大连市全域城市化中心镇试点。近期，复州城镇又被国家发改委、财政部、住建部确定为新型城镇化试点镇。至此，XX市列入上级重点支持的乡镇数量已占到涉农乡镇的一半以上。各乡镇要根据自身拥有的政策优势、资源禀赋、产业特点、文化传承等条件，把城镇化与产业发展结合起来，加大招商引资力度，提升产业支撑力；把城镇化与人口集聚结合起来，有序推进农业人口转移，提高城镇化水平；把城镇化与完善社会保障结合起来，健全配套政策，提升城镇居民保障能力。通过上述措施，打造一批工业重镇、旅游名镇、商贸强镇、现代农业大镇。城市周边的乡镇、涉农街道，如祝华、岗店、太阳、九龙、老虎屯、元台、瓦窝等，要抓住城区“东进、西拓、南延、北扩”的机遇，搞好对接，逐步实现城乡道路互联互通、供水供电管网有机对接和公交、电信一体化运营。这样既改善了农村设施，又发挥了农村建设拉动投资的关键作用。四要发展农村社会事业。建设宜居乡村，不仅要实现“环境美”，更要让生活在这里的人们“生活美”。要以七初中为重点，大力改善寄宿制学校的食宿条件。要健全市、乡、村三级农村医疗卫生服务网络，提高农村医疗卫生水平。要强化健康为民，免费为1.8万名农村适龄妇女进行特定疾病筛查。要实施更科学更有效的扶贫，推动108个村与上级帮扶部门进行对接互动，增强自我发展能力，加快农民脱贫致富步伐。要以正在开展的村委会办公楼建设为契机，发挥村级组织活动场所“一室多用”功能，努力打造集技术培训、文化娱乐、卫生保健、计生咨询、社保手续办理、村务公开、村民议事等功能于一体的综合服务平台，使村委会成为名副其实的“党员之家”、“干部之家”、“村民之家”On（五）在农村社会建设上，要做好“法”字文章。农村是法治建设相对薄弱的领域。我们要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，把农业农村工作纳入法治化轨道。一要依法推进“三农”工作。要按照法治政府的要求，正确处理好政府与市场、政府与农民的关系，大力精减涉农行政审批，创新涉农行政管理方式，把市场能办的交给市场、农民会办的交给农民、基层该办的交给基层，更好地履行自身职责，提高“三农”工作效能。二要落实好支撑“三农”发展的各项制度规定。目前，农业仍是弱质产业，农民仍是弱势群体，农村仍是落后区域。因此，政府的作为不能少，政府的投入不能少。要建立财政投入稳定增长机制，不管财力多么紧张，都要确保农业农村投入只增不减。要加强涉农资金监管，定期对使用效果进行考核，坚决杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领。三要提高农村法治水平。深入开展农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法守法用法意识。对于上访问题，要落实好法定途径优先的原则，充分发挥劳动争议调解仲裁、劳动保障监察等作用，提高法律程序解决问题的质量和效率。要抓紧制定统一的包括集体土地在内的陆域动迁和海域动迁补偿办法，避免引发不稳定因素。当前，春耕备耕即将全面展开。各乡镇、涉农街道和涉农部门要高度重视，早动手、早准备，特别要做好抗连旱、抗大旱的思想准备和物质准备，抓好农资供应、农业技术服务，指导农民科学组织生产，保证春耕备耕顺利进行，为今年农业丰产、农民增收奠定坚实的基础。n全市农田水利基本建设暨造林整地现场会讲话稿全市农田水利基本建设暨造林整地现场会讲话稿同志们：今天，市政府在这里召开全市农田水利基本建设暨造林整地现场会，传达贯彻全省农田水利基本建设暨造林整地现场会精神，总结交流经验，安排部署今冬明春植树造林和农田水利建设等工作。刚才，我们参观了凤台县农田水利基本建设和造林整地现场，很受鼓舞。等会，官市长将作重要讲话。下面根据会议安排，我就20**年全市造林绿化建设情况和20**年任务安排意见作一个发言。一、20**年全市植树造林任务超额完成去冬今春以来，各地，各有关部门按照市委、市政府的统一部署，进一步强化措施，突出重点，扎实苦干，实现了森林增长工程和创森工程的新突破。根据市、县（区）秋季验收统计，今年全市共完成成片造林19533亩，占20**年度省下达计划任务13949亩的140%；占市下达计划任务15500亩的126%,超额完成省、市下达的年度目标任务。完成“三线”绿化提升线路补植苗木1.1万株，林带补植苗木4.04万株；完成“三边”绿化提升新造林1.1万亩（其中石质山造林0.21万亩），农田林网建设0.56万亩（其中新建0.06万亩，提升0.5万亩）；完成四旁植树428.9万株。八公山区、毛集实验区创建省级森林城市工作已通过市级初验，正待省级验收；3个森林城镇和37个森林村庄已通过市级验收。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是各级党委、政府和相关部门全力支持的结果，是全市上下共同努力和全社会积极参与的结果。在此，我谨代表市林业局向关心、支持、参与森林增长工程和创森建设的各位领导、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！尽管今年造林工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在:n一是思想认识有待提高。部分单位存在畏难情绪，少数地方造林积极性不高，个别干部认识不到位。二是造林质量有待提升。绿化精品工程不多，少数地块苗木偏小。三是抚育管理有待加强。重建设轻管理现象依然存在，特别是主体不明确的新造林缺乏有效管护。四是扶持力度有待加大，营销手段不足，苗木销售困难，林业产业可持续发展面临瓶颈。二、20**年造林绿化主要任务20**年是森林增长工程建设的收官之年，也是我市创建国家森林城市的深化之年。根据省下达我市的年度造林目标任务，结合我市实际，市政府印发了《XX市20**年造林绿化工作意见》，确定了20**年全市造林绿化主要目标任务是：以石质山造林、环村林、水岸防护林、农田防护林、经果林建设和单位绿化提升、城市园林提升、采煤沉陷区植被恢复、关闭小煤矿复绿等工程为重点，完成成片造林1.3万亩，四旁（义务）植树328万株，创建省级森林乡镇1个、森林村庄10个，林业产值达到94611万元，完成“三线三边”绿化提升各项指标。这些任务已分解到各县区和有关单位，各地务必要锁定目标，抓好落实。三、迅速行动起来，全力打好植树造林攻坚战第一，要进一步落实目标任务。明年全市要完成新造林13000亩，任务十分艰巨，当务之急是造林整地。各地要根据市里下达的工作任务，进一步细化分解，把任务落实到山头、地块，责任到人。要充分考虑可能的雨雪天气以及节假日等因素，尽量把时间抢在前面，确保明年1月底前全面完成造林整地任务，3月底前完成苗木栽植任务。第二，要进一步强化质量意识。各地在工作中要严格按照“质为先”的要求，把好“四关”：一把整地关。提前整地，是保证造林成活的关键，这方面各地都有深刻n的教训，为此，各地从现在起，要动员群众抓好造林整地工作，杜绝随整地随造林的现象。二把苗木关。各级林业部门一定要把好苗木质量关、检疫关、复检关，禁止使用弱苗、病苗和不合格的苗木，坚持选用符合标准的良种壮苗。要做好苗木保境工作，做到边起边运，以确保造林成活率。三把栽植关。要尽可能选用专业队栽植，或先培训后栽植，做到规范栽植；所有苗木都要求栽紧踩实，培土扶正，栽后及时组织检查验收，发现问题及时返工。四把浇水关。栽植完成后，要及时浇定根水。境情不好的地块，要先浇坑，再回填表土栽植。细节决定成败，质量管理就是要在整地造林的每一个细节上下真功夫，踏踏实实地把好各个关键环节，把每个漏洞都补起来，把每一个瑕疵都去掉。第三，要进一步加强技术指导。各级林业部门和专业技术人员要积极做好技术指导工作，把造林、育林、林木病虫害防治等技术，推广应用到绿化建设和管护的各方面、各环节，充分发挥林业科技在绿化建设和管理过程中的支撑作用。要加大培训力度，加强对林业科技人员、护林人员及造林大户的技术培训，提高造林质量和水平。要明确造林责任主体，落实管护人员，加强新造林抚育管护工作，当年度造林要在提高成活率上下功夫，做到造一片、成一片；对以往造林要进行“回头看”，强化抚育管护措施，加速成林成材。第四，要进一步落实种苗。各地要根据造林任务，在认真测算今冬明春造林绿化所需苗木树种、规格和数量的基础上，认真做好种苗的调剂调拨工作，确保造林苗木供应。要认真把好苗木出圃、分级、运输等各环节质量关，全面采用大苗、壮苗和优质苗造林。第五，要进一步加大扶持力度。各级财政和有关单位要加大对造林绿化工作的投入力度，确保造林绿化工作的奖补资金及时、足额兑付。要勇于工作创新，按照政府规划、市场运作、业主经营、社会参与的运行机制，广泛吸收各类投资主体参与森林城市建设。各地要加强政策引导，因地制宜制定巩固造林绿化成果的扶持措施，大力培育新型造林经营主体，实行规模经营、集约经营和可持续经营。要突出抓好林下经n济、苗木基地、森林旅游等产业的发展，大力培育林业龙头企业、林业特色乡镇，使其发展壮大形成规模，在林业产业化进程中发挥示范和带动作用。第六，要进一步强化组织发动。要充分利用电视、广播、报刊等媒体，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，提高广大干部群众对森林增长和创森工作的知晓率，培养全社会“植绿、护绿、兴绿、爱绿”的意识，提高全社会参与造林绿化工作的热情。要对造林绿化工作进行全方位、全过程跟踪督查，公布督查结果，督促及时整改，提升造林作业设计、造林施工、抚育管理等环节质量管理水平。第七，要抓好森林长廊的补植提升。森林长廊建设是提升城市形象、展示森林增长工程成果的重大工程，各级政府投入了大量的财力和物力，但从目前情况来看，还存在不少问题，部分路段缺株断带现象突出，整体质量有待提高。希望各地抓紧时间，认真检查，做好长廊补植补造工作，全面提升森林长廊建设标准。第八，要进一步完善验收资料。按照省森林增长办公室要求，全省森林增长工程建设成果要在历年考核验收的基础上，于20**年秋季进行总验收、总考核。各地要对照目标任务，质量标准等要求，对20**年森林增长工程开展一次“回头看”,认真查找不足，并在今冬明春及时补缺补差。要建立健全工程档案，对20**年四个年度的造林绿化基础资料、图表、文件及影像资料等进行系统归类、分别整理建档，将四年成片造林小班分年度标注于一张1：10000地形图上，并确保图纸的准确性和相关资料、档案的完整性，为工程建设的总验收、总考核提供有效依据和支撑。最后，借此机会，我再强调一下森林防火工作。目前我市已全面进入森林防火期，野外火源管理难度加大，各涉林单位及主管部门要严格野外火源管理，时刻保持警惕，加大巡查力度和预防力度，确保无火灾事故发生。同志们，让我们以党的十八届五中全会精神为指引，认真贯彻落实全省农田水利基本建设暨造林整地现场会精神和本次会议精神，圆满完成各项目标任务，为夺取森林增长工程决战胜利和圆满实现创建国家森林城市目标打下坚实基础。