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- 2022-04-24 发布
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小型农田水利工程运行治理存在的问题及对策n摘要:现如今,我国经济进展特别快速,水利工程的建设越来越受到关注;小型农田水利设施是一项惠民工程,与农业生产息息相关,也是推动农业健康进展的基础;但是纵观现阶段小型农田水利事业进展,许多小型农田水利工程损毁严峻,因此很难连续发挥工程效益,影响了农业的进展;导致小型农田水利工程进展缓慢的缘由较多,其中没有做好运行治理工作是最重要的缘由之一;本讨论分析了加强小型农田水利工程运行治理的重要性,探讨了现阶段小型农田水利设施运行治理过程中存在的问题,并提出了做好小型农田水利设施运行管理工作的具体措施,以供参考;关键词:小型农田水利工程;运行治理;问题;计策引言水利工程是关系着我国国民经济进展的基础性工程,而小型水利工程作为水利工程中的重要组成部分,对其进行有效的建设和治理,能够有效的促进区域经济的进展;由于治理方法、资金以及建设等因素的影响,经常影响小型农田水利工程的建设与治理效率,这对充分的发挥小型农田水利工程的作用具有特别不利的影响;因此,必需针对现阶段小型农田水利建设与治理中存在的问题进行具体分析,提升小型农田水利建设与治理的水平,保证小型农田水利工程的质量;1小型农田水利工程治理的重要性受我国地广人多,地势分布存在多样性的现状的影响,使得居民居住地区以及耕地也出现出多样性分布;小型农田水利工程的建设是为了满意人畜饮水需求以及农村耕地的需求,特别是对气候比较干旱、地势比较坎坷以及不好大面积开展耕地的地区而言,农田水利的状态直接会影响到农夫生产活动以及生活质量;因此,加强农田水利工程建设对于加快我国新农村建设以及进展我国农业经济具有特别重要的作用;农田水利工程治理实际上是依据当地的具体情形,开展一系列的治理工作,包括对农田水利设施的科学使用以及保护等,同时仍需要对新建项目的选址进行具体考量,合理制定建设项目的引水以及调水方案,并且对于工程项目的开展做好后期规划等;在开展农田水利工程治理工作中,通过对地域间水资源差异进行和谐,能够确保水利工程的建设满意农业需求以及人们正常生活需要;2小型水利工程运行保护治理中存在的问题n2.1注意水利工程建设,疏忽工程治理当前,国家及各省级人民政府对于小型水利工程项目的建设主要是补助性质的,而且仍是在工程建设上进行补助;因此,各部门都比较重视项目建设的前期工作,而对于工程项目建设后的运行保护治理工作就有所忽视,或者是要求不严,致使许多项目在建成后就无人治理,等到需要使用时又已经损坏,进而产生了大量的重复建设项目,资源铺张现象严峻;2.2缺乏健全的运行治理机制在小型农田水利工程当中,普遍存在着治理机制不全、运行模式单一、职能发挥不到位等现象,不仅大大降低了水利工程治理的效率,仍减弱了相关治理人员的工作积极性,致使水利工程运行受阻;加上经费有限,往往只有大型水利工程才设置特地的治理机构,多数提水小灌区、小型水库以及自流罐区往往处于无人治理的状态,常显现有人建设、无人治理、职责不明等现象,即使小部分水利工程有专人治理,但其治理人员的酬劳照旧偏低,水利工程养护与修理经费基本无来源,这就使得小型农田水利工程设施没能得到准时有效的保护与治理;2.3大气污染问题小型农田水利工程在进行运行保护治理的时候会对大气环境带来肯定的影响,其主要包括了机械作业过程中所排放的尾气和修理过程中而引起的大量扬尘等现象;由于车辆显现颠簸等现象而显现扬尘等现象的发生,在进行保护治理的过程中并没有进行洒水工作,也会由于地面比较干燥而显现扬尘等问题,从而给我国大气环境带来了较大的影响;3解决小型水利工程运行保护治理问题的措施3.1明确产权,落实监管方该措施主要针对两种情形,1)跨区域、跨流域的小型农田水利工程;对于这一情形,要明确由县级水利行政部门或者是水管单位负责,其产权为以上部门全部,工程的使用、治理及保护工作也由以上部门负责;2)区域内的小型农田水利工程;对于这一情形,就要明确由乡级或集体负责;当前小型农田水利工程显现问题就是在这一方面上,主要缘由在于当治理权下放后,治理层没有相应的治理制度或者是治理规范来执行保护治理工作,而且这些小型的农田水利工程大多都是公益性的,致使许多工程都处于无人治理的状态;因此,在明确产权的基础上,既要供应保护资金,也要落实责任制,对于因管护不当的缘由造成的经济缺失仍要实行惩罚制度;3.2成立水利工程修理服务队n针对基层管护人员技术落后,专业性不强的情形,在加强基层管护人员技术培训的基础上,成立小型水利工程专业修理服务队,解决机井工程潜水泵、地埋低压输电线路毁坏等修理的问题,做到专管与群管相结合,解决工程使用中显现的问题;3.3缓和空气污染的策略小型农田水利工程为了能够真正的实现可连续性进展,必需要做好运行保护治理工作,其中空气污染的防治工作特别的重要,其主要措施可以从以下几个方面加以表达;其一,为了能够削减空气中的烟尘污染,必需要对小型农田运行保护治理过程中所应用的机械设备和汽车等进行尾气净化设备的安全以及除尘设备的安装,从而能够进一步净化汽车尾气,真正的达到降低尾气污染的目的;其二,由于我国农村历来都有焚烧废弃物的习惯,在进行农田水利工程运行保护治理的时候必需要严格的掌握燃烧物种类,对于那些简单污染空气的废弃物质应当严禁燃烧;其三,治理人员必需要妥当的处理农田水利工程中的废渣,做好再利用工作,比如将废渣应用到修路以及造田作业中,从而不仅能够有效的削减废弃物的数量,仍能够节约大量的物资,达到降低成本的目的;其四,必需要准时的处理治理人员生活上的垃圾,对于生活垃圾和工业垃圾应当集中处理,从而才能够降低小型农田水利工程对四周生态环境的污染;3.4整合多种小型农田水利工程运行保护治理资金筹集渠道为了防止小型农田水利工程运行保护治理资金断层的现象,必需构建出一个完整的治理资金筹资渠道,为小型农田水利工程运行保护治理供应强大的资金保证;第一,必需构建出一个完整、科学的资金运营与保护补偿制度;建立出有效的勉励机制,激发小型农田水利工程运行保护治理工作人员的工作积极性;切实的防止水利工程基础设施的破坏,降低由于修补而造成的不必要经济缺失;其次,利用市场运作、国家补贴、农户筹资等多个层面来筹集治理资金;3.5加强监督,增强运行治理意识做好小型农田水利工程的运行治理,第一要加强监督,增强进运行治理意识,只有明确了治理的重要性,才能真正付诸行动;在项目实施治理之后需要将治理作为重要内容,明确运行过程中的治理措施,加强监督,完善检查机制,定期对工程的运行状况进行检查,从而不断促进小型农田水利工程运行治理质量的提升;结语小型农田水利工程是农业生产的保证,通过强化组织领导、明确工程产权、创新管护模