节水灌溉在农田水利基本建设中的重要性（三） 5页

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。节水灌溉在农田水利基本建设中的重要性大力发展节水灌溉加快农田水利基本建设步伐农二师二十一团“绿洲杯”活动总结 2021年团党委始终把农田水利建设工作作为保障农业增产、农民增收、团场发展和兵团经济发展的坚实基础，把握时机，创新思路，坚定不移地以_______理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住国家实施西部大开发战略的机遇，围绕兵团经济发展目标，切实抓好水利各方面的工作，使水利建设迈上了一个新台阶，为实现农业再获丰收，促进兵团经济、社会全面发展，打下了良好的基础。 一、农田水利建设基本情况 在兵团的关怀、师的支持及团场上下的共同努力下，全团各类水利工程建设取得快速发展，农田水利基本建设取得了显著成效。 2021年，全团共完成水利建设投资1041万元，其中：申请国家投资250.5万元，团自筹790.5万元。各类水利工程建设全面展开：4350亩生态林加压滴灌项目得以全面实施；20210亩袖筒灌工程初具规模；7000亩移动首部工程已完成；人饮水问题得到进一步解决；中低产田改造及伏治碱工作也初见成效等等。在各类水利工程建设取得快速发展的同时，团场积极利用自筹资金和群众投工投劳，大搞农田水利基本建设，使我团的水利基本 第5页共5页n书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。建设呈现出一个新的高潮。到2021年底，我团已实施或完成的主要工程为：渠道防渗30标公里；灌区续建配套与节水改造项目2个；人饮改水受益职工群众达3200多人；修建防洪堤12公里；新建生态林加压滴灌4350亩；修建小型水工建筑物116座；清淤排水渠20公里。预计全年总节水能力550万立方米，其中防渗渠节水250万立方米、加压滴灌节水300万立方米。高新节水技术蓬勃发展，截止2021年12月，我团滴灌面积达到1.3万亩。 二、主要做法和经验 总结我团的农田水利基本建设工作，主要做法和经验有： 1.领导重视，健全农田水利基本建设的组织机构 团党委把农田水利基本建设作为实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性以及党的中心工作来抓，实行领导负责制，并成立了农田水利基本建设领导小组，形成了主管领导亲自抓，部门领导全面抓的局面，并经常深入生产一线检查农田水利建设工作，帮助解决难题。并指定专人负责资料收集、汇总工作，及时报送农田水利建设动态信息，同时牢固树立为农服务的思想，确保农田水利基本建设任务的完成。 2.科学规划，着眼长远，推进水利规划编制工作 根据兵团水利部门编制的《兵团农村饮水安全工程建设近期实施规划》、《兵团解决边境团场人畜饮水工程建设实施规划》、《兵团400万亩现代化节水灌溉规划》等水利专项规划要求，根据我团的实际情况，编制了《二十一团农田水利建设规划》；同 第5页共5页n书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。时，团水利科和设计院投入较大的力量，编制完成和团相关的水利工程建设项目的可研报告和设计方案，报送有关部门审批，为争取水利项目的计划创造了条件。 3.重视质量，强化管理 为了确保节水灌溉项目工程质量，采取了多方面的措施。一是落实质量管理“四制”。坚持了行政首长负责制、技术人员责任制、质量监督制、质量责任终身制。二是严把施工“五关”（材料采购关，施工工艺、跟踪监理关和竣工验收关），加强工程现场管理，使工程规划、设计、施工、监理、验收环环相知，把责任落到实处，从根本上保证工程的质量。三是注重引进吸收先进的节水灌溉技术和施工工艺，坚持土洋结合。四是加强对节水灌溉工程管理保护，抓好水利工程质量监督执法检查工作，确保节水灌溉工程效益发挥。五是狠抓工程管理。做到机构、人员、制度、水价及水费计收办法“四落实”，同时建立工程的技术档案，切实强化工程的建后管理。为了加强对节水工程管理工作的指导，严格按照兵团下发《兵团节水灌溉运行管理办法》实施，进一步规范和提高各单位运行管理水平，充分发挥工程效益。 在建设管理上，从过去重建设、轻管理，转变为建设与管理并重，科学确立管理模式。建立健全有关规章制度，规范建设管理程序，加强对项目法人制、项目报建、招标、投标、质量监督、主体工程开工及竣工验收等环节的监督管理，同时多次召开建设管理工作会议、现场参观和经验交流，提高了管理水平。由于严 格施工质量监督管理，实行质量责任终身负责制，确保了工作质量和安全。 第5页共5页n书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。4.加强经验交流和运行管理，确保节水灌溉工程发挥效益为了加强对节水工程管理工作的指导，在调查研究、总结实践经验的基础上，根据兵团党委《关于大力发展节水灌溉的决定》及兵团编制并下发的《兵团节水灌溉运行管理办法》，团水利科及水管连多次举办节水灌溉培训班、经验交流会，提高了全团的节水灌溉技术和管理水平，有力地促进了节水工作的开展，强化了工程的管理，真正做到建管并重。进一步规范和提高各单位运行管理水平，充分发挥工程效益。 三、农田水利基本建设中存在的问题 在取得成绩和总结经验的同时，也认识到农田水利基本建设工作中存在的问题，主要表现在以下几个方面： 1.水利基础设施薄弱，现有设施老化失修 近年来，师团两级党委加大了农田水利基本建设的投入力度，但由于我团灌溉设施落后，投入水平与农业生产的发展需求还有很大差距，灌溉工程配套率低、老化失修严重，仍是影响灌溉工程发挥效益的主要制约因素。 2.水利需求与资金投入的差距大 水利建设投资仍然存在较大缺口，资金投入不足的问题也十分突出。这些问题在一定程度上影响了开展农田水利建设的积极性。现有的节水灌溉系统虽然已经完善，但对系统运行管理很重 要的测水、测肥、测压等先进设施配备严重不足，影响了系统效益的充分发挥。 4.水资源矛盾进一步加剧 第5页共5页n书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。随着经济的发展，团场用水需求不断扩大，新增有效灌溉面积及巴州水管处下调团用水指标，进一步加剧了用水矛盾，要缓解这一矛盾，还需要大力发展节水灌溉。 5.农田水利建设发展不平衡 虽然我团的农田水利建设取得一些成绩，但整体来看发展很不平衡。由于地理条件及水资源分配的不平衡，导致我团有些单位农田水利基本建设存在较大差距，个别单位农田水利建设发展速度缓慢。 兵团、师及团非常重视农田水利基本建设工作，制定了一系列政策措施，促进了农业的发展，我们一定认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，与时俱进，开拓进取、总结经验，克服困难，在兵、师两级党委的关怀下，在有关部门的大力支持下，推进我团农田水利基本建设的全面发展。为全面建设小康社会、为发展壮大兵团、致富职工群众做出更大的贡献。 第5页共5页