防洪护岸整治监理大纲 121页

目录第一章监理工程概况、监理范围和服务内容，监理依据第一节监理工程概况第二节监理工作范围和服务内容第三节监理依据第二章项目监理机构配置完整及项目监理人员岗位职责、制度第三章专业人员配置、监理工作程序方法和制度、监理人员进场工作计划第四章拟投入的监理设施、设备及配置计划第五章原材料、构配件及设备质量监控手段科学，现场配制材料、构配件质量监控措施第六章质量控制流程图第七章质量控制的重点和难点明确，控制方法及措施第八章投资控制办法、措施第九章进度控制方法、措施第十章环境控制方法、措施第十一章合同工程管理措施第十二章安全和文明施工管理措施第十三章信息管理措施第十四组织协调内容及措施n第一章监理工程概况、监理范围和服务内容，监理依据第一节监理工程概况1、工程概况1・1、工程名称：嘉陵江悦来段防洪护岸综合整治工程监理。1.2、建设地点：渝北区嘉陵江悦来段北岸。1.3、工程规模：1.3.1项目概况：本工程治理段分嘉陵江左岸段和张家溪支沟段，其中嘉陵江左岸段设计堤脚线总长5870m,张家溪左岸堤线长163.34m,张家溪右岸堤脚线长147.58m。1.3.2工程地点：渝北区嘉陵江悦来段北岸。1.3.3监理范围：嘉陵江悦来段防洪护岸综合整治工程施工图范围内的土石方工程、护坡工程、亲水步道（结构部分）、自行车栈道（结构部分）、管理车道（结构部分）、运动栈道（结构部分）、亲水平台、观景平台、监测工程、梯田等所有工作内容及保修阶段全程监理。具体包括：对该项目投资、进度、质量实施有效控制，组织协调，进行工程安全管理、合同管理和信息管理。1.3.4监理服务期：365日历天（施工工期）+24个月（缺陷责任期）。1.4、资金来源：业主自筹。1・5、建设单位：重庆悦来投资集团有限公司。1.6.质量标准：合格。第二节监理工作范围和服务内容1、监理工作范围嘉陵江悅来段防洪护岸综合整治工程施工图范围内的土石方工程、护坡工程、亲水步道（结构部分）、自行车栈道（结构部分）、管理车道（结构部分）、运动栈道（结构部分）、亲水平台、观景平台、监测工程、梯田等所有工作内容及保修阶段全程监理。具体包括：对该项目投资、进度、质量实施有效控制，组织协调，进行工程安全管理、合同管理和信息管理。n2、监理工作内容1、参与设计阶段的各项工作，协助委托人对设计单位进行协调管理，审查设计深度，使用技术规范合理性，提出设计评估报告（包括各设计阶段的核查意见和优化建议），协助审核设计概算；2审查承包人提交的开工报告、批准开工报告，审查承包人各项施工准备工作，经招标人批准后，负责向承包人下达开工令；3、督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；4、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施和专项安全技术方案并督促实施；5、编制进度目标控制计划、审查承包商编制的网络进度计划，经招标人批准后组织实施；6、组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；7、根据施工合同约定，审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位；8、编制投资目标控制计划，审核承包人的已完工程量及月进度报表，投标人审核并签署工程中期付款进度报表，经跟踪审核单位审查，报委托人审核批准后办理支付手续，签署中期付款凭证；9、设计变更经设计单位审核、委托人批准后，由投标人发出施工工程变更令；检查工程变更执行情况并作出书面记录；10、检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的实物质量和资料，并按规定进行检测和监控，对有疑问的必须进行复测；11、监督承包人严格按国家有关技术规范、标准和设计文件施工；12、编制质量目标控制计划，控制工程质量，对工程的重要部位督促承包人实施预控措施；13、抽查工程施工质量，必须对隐蔽工程实施旁站监理，与招标人现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证，主持工程质量事故的调查、分析及处理;n14、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见，督促承包人按批准的施工进度计划组织施工，定期对工程进度完成情况进行检查并向委托人报告相关情况；15、对工程承发包合同实施管理，处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承包人之间的争议；16、督促检查安全生产，文明施工；19、现场监理工程师如实填写监理日志并报总监审核。监理人如实编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门,并按规定要求提交归档资料；20、督促承包人按合同规定及要求整理施工技术档案资料；认真审核竣工图纸和其他技术文件资料；21、组织对工程初验，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见，对工程使用中出现的缺陷及时调查原因，确定相应责任方和整改方案并督促承包人进行修改；22、审核竣工图纸和其他技术文件资料；23、工程完工后，编制监理工作竣工文件及档案资料和项目工程最终总结；24、工程完工交验合格后，经招标人批准，向承包人签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；25、审查承包人的最终付款申请，经招标人批准后，向承包人签发最终支付证书。26、严格按照《建筑工程安全施工管理条例》、《安全生产法》和《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市［20061248号)等国家、地方颁布的安全法律、法规开展安全监理工作，认真履行监理的安全责任。27、现场需常驻造价工程师对设计变更、签证、新增内容、月进度报表进行核价，并在施工单位报价后3天内复核完毕送委托人。28、配合委托人完成工程结算相关工作。29、完成《建设工程监理规范》(GB50319-2000)规定的其他相应监理工n作内容。第三节监理工作目标我公司本着“守法诚信、公正科学、廉洁务实、竭诚服务”的监理宗旨,使本工程的监理达到以下总目标：工程质量、工期和投资满足合同要求。同时，加强工程建设强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。具体目标如下：1、投资控制目标：控制在发改委批准的初步设计概算内2、进度控制目标：控制在施工合同工期目标内；3、质量控制目标：合格；4、安全控制目标：无安全事故发生。第四节监理依据有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。第二章项目监理机构配置及项目监理人员岗位职责、制度一、监理机构结构框图为保证工程按期按质完成，本公司根据投标文件的要求，拟成立本工程监理项目部，其监理机构结构框图如下:n总监理工程师一人技术保障系统公司总工部监理部W专业监理工程师二人监理员三人（一）、监理工程师行为规范。本公司从事工程建设监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。为进一步规范本公司的工程建设监理活动，结合本公司的实际，特制定本职业准则。1、严格按照水利部、建设部资质管理部门审查确认的经营业务范围内开展监理活动。2、工程建设监理合同一经双方签订，本公司应按照合同的规定认真履行,不得无故或故意违背自己的承诺。3、严格遵守国家关于企业法部的法律、法规的规定，包括行政的、经济的和技术的。4、为进一步提高本公司的信誉，对所承接的工程建设监理业务，在委托n方的授权范围内努力工作，向委托方、向社会提供最优质的技术服务。5、努力运用高智能的监理服务，最大限度地将“投资、质量、进度”三大控制，控制在委托方的要求范围以内。6、在处理业主与承建商之间的矛盾和纠纷时，要站在“公正、客观”的立场上，正确处理好相应的矛盾和纠纷。7、坚持实事求是的原则，不唯上级或业主的意见是从，培养良好的职业道德，杜绝为私利而违心处理一切的现象。8、努力学习，不断地提高各监理部成员的专业技术水平，尤其要尽快地提高综合理解，熟练运用工程建设有关合同条款的能力，以便以合同条款为依据，恰当地协调及处理问题。9、依据科学的方案，运用科学的手段，采用科学的方法。工程项目监理结束后，须进行科学的总结。在实际监理工作中，处理业务时要有可靠的依据和凭证，判断问题要用数据说话。10、在经发包单位审核的监理规划下，针对工程进度制订出监理细则，严格按照监理细则开展具体监理业务活动。11、采用先进的科学设备和仪器，借助各种检测、试验、化验仪器及计算机，尽量避免单凭部的感官直接进行监理的原始监理手段。12、坚持监理工作的科学方法，要求监理部员的掌握大量的、确凿的有关监理对象及其外部环境实际情况的基础上，适时、妥当、高效地处理有关问题，并真正体现出：解决问题要用“事实说话”，“用数据说话”，利用计算机软件，建立起先进的软件库。（二）、总监理工程师的职责与任务根据工程建设监理规定，该项目的建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使发包单位与承包单位之间承发包合同及与监理单位签定的监理委托合同中赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。其职责与任务主要包括：n若需要，参与发包单位与承包单位工程承包合同的谈判、合同文件的准备和签订。审核承包单位选择的分包单位，提出建议，由发包单位批准。(1)向承包单位发布开工命令。(2)对工程的各承包合同进行监督和管理。承包单位对专业监理工程师的书面指示有质疑时，可报告总监理工程师，总监理工程师对质疑的内容进行确认、否定或更改。(3)对工程进度、质量与安全、投资进行控制。如超出发包单位的授权或合同范围时应呈报发包单位，经发包单位确认或同意后，方可实施。(4)审定承包单位提出的重大工程项目的实施方案，决定旋工中的重大技术问题，以及经同发包单位共商审定工程变更。(5)签署发送给承包单位的重要信函。(6)签署承包单位的月进度付款凭证。(7)与发包单位共同审核合同变更与附加工程项目，并提出建议，由发包单位批准后实施。(8)与发包单位共同处理索赔、争议、违约和特殊风险，经与发包单位和承包单位协商后，向发包单位提出处理报告，确认后实施。(9)审核工期延期和延期补救措施，并报发包单位同意后实施。(10)审核工程缺陷补救措旋，并报发包单位同意后实施。(11)协调专业监理工程师之间和承包单位之间的关系，并主持施工协调会议。(12)签署工程竣工验收凭证、组织编制竣工报告，协调发包单位工程移交，参与工程项目的验收结算。(13)签署颁发工程缺陷责任凭证，根据发包单位的要求参与工程项目的最终决算。(14)汇总各工程的月进度报告，组织编写总的月度、季度、年度工程进度报告。编写各合同的执行情况报告。n（三）、专业监理工程师1・全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。对施工过程中工程质量、进度、安全等进行控制，对施工中出现的问题，及时提出处理意见。1.初步审查承包人的施工组织设计和分部分项工程施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况。2.检查承包人的质量保证体系的建立及运行情况。3.审查承包人提出的各种资料，制定工程质量和进度控制的各种分析图表。4.编制各建筑物的专业监理实旋细则。6•核查进场原材料、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。7.负责各建筑物分部分项工程验收及隐蔽工程的验收检查。8.协助总监理工程师处理工作范围内的工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。9•组织、指导、检查和监督监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。10.完成总监理工程师交办的其他工作。（四）、造价专业监理工程师1.全面掌握合同条款、工程量清单、技术规范、定额文件、设计图纸等相关文件，按照工作程序，开展投资控制工作。2•深入工程现场，掌握施工现场人工、材料、机械动态、施工方案落实情况和工程进展情况，使投资控制及合同管理工作与实际情况吻合。3•参与编制监理规划，负责编制投资控制、合同管理、索赔管理等监理实施细则。4•负责本工程计量支付审查、工程变更审查和处理、工期及费用索赔处理、计划统计报表等工作，掌握与之相关的基础资料。n5•审核承包人申报的支付申请，核实计量依据，核实计价依据，核实计日工、工程变更、价格调整、索赔等与合同管理有关工作内容的签认依据，并提出审查意见后报总监理工程师。1.参加工程变更项目单价的边界条件的界定和单价分析的审查工作。7•协助业主或参与工程施工承包合同或采购合同的签订或提供合同管理咨询。&负责监理档案管理工作，并对施工单位的档案管理进行检查和指导。7.完成总监理工程师交办的其他工作。（五）、监理员1.根据旁站监理方案的要求，对重要部位、关键工序实行全过程旁站监理，并作好旁站记录。2•核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。3•检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。4•检查并记录现场施工程序、施工工艺等实施过程情况。5•检查和统计计日工使用情况。核实工程计量结果。6•核查关键岗位施工作业人员的上岗资格。检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。2.检查承包人的施工日志和试验室记录。3.核实承包人质量评定的相关原始记录。4.完成总监理工程师或专业监理工程师交办的其他工作。（六）、资料员1•负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量；2•检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；3•负责工程计量并签署原始凭证；n4•检查是否按涉及图纸施工、工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正；5•检查确认工序质量，进行验收并签署；6•实施跟踪检查，及时发现问题及时报告；7.做好填报工作原始记录工作；8•记好监理日志。三、监理服务保证措施手段1、公司与项目监理部之间的分工项目监理部公司派出常驻施工现场的项目监理部负责本工程的监理工作。本公司不搞挂靠，不搞内部承包，监理部代表公司行使现场管理职能。公司质量委员会代表公司每月检查一次监理部的工程质量管理状况，促进监理部工作质量的提高，确保监理部实体工程质量能够满足公司质量体系文件的要求，并对各个监理部存在的质量通病组织采取预防与纠正措施。公司安全委员会代表公司每月对各项目监理部进行安全文明施工检查，确保施工现场生产人员的人身安全，使工程的安全文明施工得到有效控制和保障，并对管理优良的监理部进行奖励。工程部协助公司质量委员会及安全委员会对工程质量、安全进行监督、控制和管理，为各监理部提供工程技术支持和指导，监督落实工程保修阶段的监理工作。2、监理工程师的职业道德准则监理工程师在施工监理过程中，本着“守法诚信、公正科学、廉洁务实、竭诚服务”的精神遵守以下职业准则：1）、正直、公平、信誉第一，为业主服务、依据一切合同条款的规定保n护业主的利益，尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作。2）、不接受任何其它商业性委托，不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。3）、不在同一项目中既做监理又做承包商的咨询，不泄露技术情报，不接受任何回扣、提成或其它间接报酬。4）、当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产生的后果。5）、当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告。6）、当证明监理的判断是错误时，要勇于承认错误，纠正错误。7）、当监理工作涉及到业主和承包商双方合法利益时，应按照合同，在授权范围内实事求是地进行处理。四、监理人员进场计划签订监理合同文件后，总监理工程师、专业监理工程师、造价工程师、监理员先行进场，其它监理人员作准备。进行施工图会审时全部监理人员参加;各监理人员完成任务并验收合格后，经总监理工程师批准方可离场。第三章专业人员配置、监理工作程序、方法和制度、监理人员进场工作计划n1.1监理工作基本程序图2监理总流程n工序或（单元工程）7.返工否n图4质量评定监理工作程序图n图5进度控制监理工作程序图不同意不同意n图6工程款支付监理工作程序图n图7变更监理工作程序图5.设计事位进行变更设计6.监理机构审签变更设计>7.承包人施工J否16.进入争议解决的程k15・监理机构暂定合适n图8索赔处理监理工作程序图n图9材料及设备质量签认程序原材料和设备质量签认程序承包人提供下列材料：(1)原材料合格证、材质化验单、材料复检报告等。(2)工程设备出厂合格证、技术说明书、性能试验单或监造报告等监理工程师审核资料监理工程师现场抽查并对影响使用功能及观感的原材料和设备进行预控监理工程师签认原材料和设备是否允许进场指令v监理工程师抽检或抽查监理工程师不同意进场准予使用于指定部位不得使用于指定部位并在合理的时间撤离n图10碗（钢筋论）施工质量控制监理程序图n图11设备安装监理程序图n1.8监理工作主要方法和主要制度基本程序1、监理工作主要方法项目监理部主要采取如下监理工作方法：(1)现场记录。监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。(2)发布文件。监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。(3)旁站监理。监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。(4)巡视检验。监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。(5)跟踪检测。在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。(6)平行检测。监理机构在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。(7)协调解决。监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。2、主要监理工作制度(1)施工图纸会审及设计交底制度在工程开工之前，监理工程师会同施工单位及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗留，以及修改不合理的部位。监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),n并根据讨论决定的事项做出书面记要交设计、施工单位执行。(1)施工组织设计审核制度工程开工前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工技术方案申报表》报送项目监理部，由监理部审核批准后遵照组织施工。(2)工程开工审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成后，施工单位可提出《开工申请表》，经监理工程师现场审核落实后，即可由总监批发《开工令》。(3)工程材料、半成品质量检验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂合格证、材质证明、试验报告等。对于有疑问的主要材料或按规定必须试验的材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备或交有资格的检测单位进行复查，不准使用不合格材料。(4)重要隐蔽工程、关键部位质量联合检验制度隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检,并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前两日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。(5)旁站监理制度监理人员按照监理合同约定，在施工现场对隐蔽工程、重要部位及关键工序的施工，实行连续性的全过程检查、监督与管理。(6)设计变更处理制度如因设计图错漏，或发现实实情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计,由设计填写变更设计通知单。监理审核无误后签发。(7)工程质量检验与验收制度n承包人每完成一道工序或一个单元工程，自检合格后监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。在承包人提交验收申请后，监理机构对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。(1)现场协调会及会议纪要签发制度监理机构建立工地月例会和周例会，定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议,明确会后应完成的任务。监理机构编写会议纪要并签发与会单位。(2)施工现场紧急情况报告制度。监理机构针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。(3)工程款支付审签制度工程进度款按月支付，所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。未经监理机构签证的付款申请，发包人不应支付。(4)合同外工程签证制度合同外工程实行签证制度，承包人实施工合同外工程须经发包人同意，实施时填报《合同外项目工程量签证单》，签证单经施工、监理、业主三方联签生效后作为结算依据，每月汇总后填写《合同外项目月支付明细表》，作为工程价款月支付申请表的附表，一同流转，审批结算时用。（13）监理月报制度监理机构每月初向发包人提交上月监理月报，月报内容主要有7n点，具体为：1）工程概况：本月工程概况、本月施工基本情况；2）本月工程形象进度；3）工程进度：本月实际完成情况与计划进度比较；对进度完成情况及采取措滋效果的分析；4）工程质量：本月工程质量分析，本月采取的工程质量措施及效果；5）工程计量与工程款支付：工程量审核情况，工程款审批情况及月支付情况，工程款支付情况分析，本月采取的措施及效果；6）合同其他事项的处理情况：工程变更、工程延期，费用索赔;7）本月监理工作小结：对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价，本月监理工作情况，有关本工程的建议和意见，下月监理工作的重点。（14）监理资料管理制度安排专人管理监理资料，与工程同步整理监理资料，及时分类归档。为规范资料的整理，本工程资料统一使用A4纸。1.9监理人员守则及奖惩制度1、监理人员守则（1）遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务，正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作。(2)努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提髙自身素质和技术、管理水平。(3)提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。(4)未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务祕密，并应妥善做好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。n(2)除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供货人有其他业务关系和经济利益关系。(3)不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。(4)监理人员只能在一个监理单位注册。未经注册单位同意不得承担其他监理单位的监理业务。(5)遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。2、奖惩制度a.监理人必须按照合同要求配备人员，如监理人未经委托人批准，擅自更换总监工程师、专业监理工程师或其他监理人员，委托人将对监理人进行处罚。擅自更换总监理工程师，处监理人50000元/人•次违约金；擅自更换专业监理工程师，处监理人2000元/人•次违约金；擅自更换其他监理人员，处监理人1000元/人•次违约金。如监理人员不称职，委托人提出要求更换，监理人必须在当天更换相关人员。若不及时更换，则按每人2000元/天向委托人支付违约金。b.监理人员应严格履行监理职责，对每个部位、每道工序进行现场检验、抽查。接到请验单后，必须在24个小时内进行现场检验。坚持巡视工地和旁站监理，及时指出影响工程质量的各种现象和因素。若超过24小时才检验，每延误一次，给予监理人一次警告，并处监理人1000元违约金，累计三次警告，要求在当天撤换当事人。如按监理规范要求应该旁站监理而现场无监理人员的，处监理人10000元/人•次的违约金。c.无论工作日或节假日，监理必须安排足够的在岗监理人员以确保工程施工的正常进行，如因监理人员不足影响施工进行，处监理人2000元/次的违约金。d.监理人员在上岗时应佩戴上岗证，上岗证上应注明姓名和岗位，如发现上岗时没有佩戴上岗证，处以50元/人•次的违约金。na.监理人员应加强廉政教育，不得向承包人收取加班费或其他任何钱物，否则发现一次处以监理人1000元/人•次的违约金，并没收相关钱物，发现两次，更换相关人员，情节严重将移交司法机关处理。f・监理人在接受上级主管部门的检查时，受到罚款处罚的，委托人将按上级主管部门处罚金额加倍要求监理人支付违约金，违约金从监理人监理报酬中扣除。g.所派项目总监理工程师不得在任何其他项目中任职，所派项目造价工程师和试验专业监理工程师必须常驻现场。h.监理人出现下列情况之一者，发生一次扣减其监理报酬2000元，发生两次扣减监理报酬5000元，发生三次及以上，委托人有权单方面终止合同，并令监理人立即退场，工程项目另行处理，由此给委托人造成的一切直接损失或间接损失，监理人应负责相应赔偿。①监理人未配备满足监理工作开展的设备（设施）；②监理派驻现场的监理人员不能满足工程监理要求；③监理人派驻现场的监理人员不能有效履行其职责，在委托人发出书面更换通知后7日内不更换人员的；④按委托人要求更换后仍不能胜任其职责；⑤监理人、监理工程师不按批准的监理规划及实施细则实施监理且巳产生不良后果的；(2)工程质量a.监理人采用旁站、平行抽检、见证送检等监理手段对工程实体质量进行严格控制，如应对进场原材料的品质、储存等进行认真检查，填写原材料进场记录，杜绝不合格材料进场。如发现不合格材料已进场，必须对承包人发出书面限期整改工作指令，并严格监督执行,否则监理人将负连带责任，处以监理人2000元/次的违约金。na.监理工程师应对承包人提交的施工方案认真进行审核，并提出审核意见，如方案中有较大缺陷或存在较大问题而监理工程师未指出来，处监理人2000元/次的违约金。b.如委托人或质检站在检查承包人工作时发现质量问题，而监理工程师没有做出相应处理措施，视为监理人处理不力，一般性的问题处以监理人1000元/次的违约金，重大安全质量问题处以监理人10000元/次违约金。c.监理人员需按照规定频率进行抽检并做好记录，如抽检频率达不到要求，处监理人1000元/次的违约金。如未做好抽检记录，处监理人1000元/次的违约金。(2)工程进度a.监理工程师应严格对族工单位上报的族工进度计划进行审核，提出审核意见，同时对上期计划的完成情况进行统计分析，如未完成目标需研究切实可行的对策，以在下期计划中赶回工期。以上情况应形成书面审核意见，否则处监理人1000元/次的违约金。b.监理工程师应编制和建立动态反映实际工程进度的计划进度差距的进度控制图及进度统计表，否则处监理人1000元/次的违约金。(3)资料审核、签署a.监理工程师必须严格按照监理程序、规范签署意见，对签署的资料应与实际情况一致，对不符合要求的资料不得签字。不准与施工单位串通，弄虚作假。如有违反，处监理人1000元/次的违约金，累计三次更换监理工程师，同时支付换人违约金并赔偿由此给委托人造成的一切损失。b.监理人出现下列情况之一者，每延误一天扣减其监理报酬1000元，扣减报酬累计计算.①应由监理工程师签字确认的未及时签字确认，影响工程顺利进行的；②监理人未在次月5日向委托人和政府主管部门提交总监理工n程师签发的监理月报；①监理人不能在工程完工交验合格后30日内向委托人和政府有关主管部门提交完整监理资料的。(2)工程安全a.监理人必须建立本企业安全生产责任制度，在各级岗位中落实安全生产责任，并明确考核办法。在监理项目中，监理日记必须设《安全生产存在的主要问题及处理措施》专栏，每周经项目总监理工程师审签。b.监理人必须对施工单位报送的安全专项施工方案及计算书(包括但不限于：基坑支护与降水工程、土石方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程、爆破工程)等资料进行审查，并在规定的时间内提出审查意见，确保编制内容符合有关规定和工程建设强制性标准，复审合格后，由总监理工程师签字。对《建设工程安全生产管理条例》中规定应组织专家论证的深基坑、地下暗室、高大模板工程专项施工方案，监理工程师结合专家讨论的意见，审定其专项施工方案。C.监理人在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，应要求施工单位整改，隐患严重的要求施工单位暂停施工，并报告代理业主（及业主）；隐患整改完毕须经总监签字，并签发复工令后方可恢复施工。d.为督促监理人落实安全监督的责任，维护好施工过程安全，若施工单位在施工过程中发生安全事故时，发包人将按照以下标准对监理人进行考核：事件类型违约金额较大事故5万元/次重大事故10万元/次特别重大事故20万元/次①较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50n人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；①重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；②特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；③所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。10、本工程总监理工程师必须常驻现场每月不少于22天，每天不得少于6小时（委托人书面同意的除外），否则处监理人1000元/次的违约金。如总监理工程师不能到场，总监代表必须到场，否则处监理人1000元/次的违约金。11、本工程造价工程师必须常驻现场每月不少于22天，每天不得少于6小时（委托人书面同意的除外），并在技术变更引起造价变动的价款报告、工程签证单、新增内容价款报告、月进度审批表上签定具体价款，否则处以监理人800元/次的违约金。12、监理单位及监理人员应当遵守《重庆市建设监理执业公约》中的有关规定，及下述八不准：①不准作出有损本项目业主合法利益的任何行为；②不准向本工程承包商介绍、推荐分包单位；③不准向本工程承包商介绍、推销建筑材料；④不准擅自参加本工程承包商组织的宴请和娱乐活动；⑤不准接受承包商的奖金、奖品、礼金、礼品及各种补贴；⑥不准参加承包商组织的旅游、休假活动；⑦不准向承包商透露应保密的本工程信息；⑧不准私自借用承包商的汽车、摩托车等交通工具；监理人如违反上述任何一条，视情节轻重处以监理人1000-5000n元/次的违约金。13、监理单位应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，独立完成本项目的监理工作，不允许分包、转包和变相分包、转包。14、本附加协议条款之效力优于合同专用条件，合同专业条件之效力优于合同标准条件。2施工准备阶段的监理工作2.1协助业主做好施工准备工作监理人员在施工准备阶段要认真检查业主责任内的准备工作是否办妥之处和符合要求，如有不妥应尽早采取措施，督促帮助业主尽快予以完善，以满足开工的实际需要。1、检查核对施工图纸一般情况施工图纸已在招标前就已完成。而监理单位在进场后，应对施工图纸，包括标准图，进行一次认真的清点核对。如果施工图纸不够齐全，不能满足施工的需要时，则应尽快与设计院联系，查明原因，尽快落实补图时间。这个时间应与承包人的施工准备及开工时间相协调。如全部出齐图纸有困难时，应根据施工进度需要要求设计单位列出供图时间表，可先将开工急需的施工图纸出齐。但图纸一定要配套。2、检查开工前需要办理的各类手续譬如，委托质量监督、检测试验单位。3、检查施工现场及三通一平工作4、尽快向施工单位办理有关交接工作为了帮助施工单位尽快进入工作程度，加快施工准备工作，监理公司应会同业主尽早将施工现场的有关情况向施工单位办理交接工作，主要内容包括：n(1)施工场地。(2)水源电源接驳点。(3)水准点坐标点交接。(4)占道及开路口的批准文件，具体位置及注意事项。(5)地下电缆，水管等管线线路情况。(6)按合同规定份数向施工单位移交施工图纸，地质勘察报告及有关技术资料。2.2熟悉设计文件在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2.3主持召开施工图纸会审技术交底会议设计图纸中难免会出现这样或那样的问题，故应于施工前主持召开施工图纸会审技术交底会议，组织设计单位、承包人进行施工图纸会审，尽可能早地发现图纸中的差错不足，以减少不必要的浪费与损失。会后起草《施工图交底会会议纪要》。1、图纸会审主要审查下面几个关键环节：(1)核对设计图纸是否符合国家有关技术政策、标准、规范和批准的设计文件精神。(2)图纸及设计说明是否完整、清楚、明确、齐全，图中尺寸、座标、标高是否正确，相互间有无矛盾。(3)建筑、结构与设备安装之间在平面与空间上有无重大矛盾。(4)有无特殊结构，如有，其设计深度是否足够，旋工单位的技术装备条件能否完成。(5)图中涉及到的特殊材料及配件本地能否供应，要求的品种、规格、数量是否满足需要。n(1)图中有无表述含糊之处。2、技术交底与图纸会审由监理公司代表业主进行，做好图纸会审记录并整理编写成图纸会审纪要，交由参加图纸会审各方会签，设计院审定盖章后，下发滋工单位实施。2.4审查施工组织设计(方案)工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，并经总监理工程师审核、批复后报建设单位。1、对于施工组织设计的审查应注意掌握如下八条原则：（1）施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针与政策，突出“质量第一、安全第一"的原则。（2）施工组织设计应与施工合同条件相一致。（3）施工组织设计中的施工程序和顺序，应符合施工工艺学的原则和本工程的特点，对冬雨季施工应制定有效措施。且在工序上有所考虑。（4）旋工组织设计应优先选用目前先进成熟的施工技术，而这些新技术的使用对本工程的质量、安全与造价有利。（5）旋工组织设计应采用流水施工方法和网络计划技术，做到均衡连续施工。（6）施工机构的选用配备应经济合理，满足工期与质量等要求。（7）施工平面图的布置与地貌环境、建筑平面协调一致，并符合紧凑合理、文明安全、节约方便的原则。（8）降低成本，确保质量和安全的措施齐全可行。2、对于施工组织设计的审查应该抓住施工方案及施工方法，施工进度计划及施工平面布置三个重点。（1）施工方案与施工方法的审查。n1）审查施工程序与顺序有无不妥2）审查选用的施工机械是否满足工程需求。3）主要施工方法的审查。4）审查技术组织措施。①质量保证措施②安全生产措施（2）施工进度计划。对施工进度计划的审查应突出以下几个重点：1）施工进度计划的开工、竣工时间、即工期应与合同要求相一致，应与监理单位编制的综合进度控制计划相吻合，计划安排上留有一定的调节余地。2）检查施工进度计划图中所描述的施工程序、顺序与施工组织设计以及相应的技术、工艺、组织要求是否一致。3）审查每一个施工过程的持续时间有无不当，这个时间应与机械设备、劳力调配及材料半成品供应计划相一致。4）对该进度计划均衡特征及工期费用特征做出评价。（3）审查施工总平面布置。施工总平面的审查掌握三个原则，即布局科学合理、满足施工使用要求、费用低。2.5审查承包人现场项目管理机构体系工程项目开工前，总监理工程师应审查承包人现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：1、质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；n2、质量管理、技术管理制度；3、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2.6审查施工测量成果监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的《施工测量成果》予以签认：1、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;2、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。2.7审查材料及混凝土配合比本工程需要的水泥、河砂与石子等原材料的质量需要经过科学的检验手段才能确认。混凝土、砂浆配合比，由于技术上的要求，需要的时间更长一些。这些工作必须于施工准备阶段完成，才能满足开工后的需要，所以监理工程师首先要做的一件工作，就是督促施工单位尽早、尽快开始原材料的调查选点和混凝土配合比的试配工作，并配合施工单位及时做好原材料材质的认证工作和混凝土配合比的审批工作。同意使用的配合比应向施工单位发出“混凝土配合比批准使用通知书”，旋工单位应按批准的配合比，严格计量、投料和搅拌，不得随意变更，需要变更时应重新申报。2.8签发开工令监理工程师应审查承包单位报送的《合同项目开工申请表》及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发《合同项目开工令》，并报建设单位。1、施工许可证已获政府主管部门批准；2、征地拆迁工作能满足工程进度的需要；n3、施工组织设计已获总监理工程师批准；4、承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实;5、进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；2.9组织召开第一次工地会议工程项目开工前，监理机构主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议应包括以下主要内容：1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；3、建设单位介绍工程开工准备情况；4、承包单位介绍施工准备情况；5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容；7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。第四章监理仪器、设备和设施的配备根据本工程监理的特点和要求，为保证监理工作有效实施，我公司将自备必要的仪器、工具和设备，并随工程进展需要及时进场，对工程质量进行检验，同时保证正常办公、交通、通讯的需要及必要的后勤保障设施（如：食堂）等。一、本工程监理平行检查项目我公司拥有各种先进的测量、检测仪器，针对本工程的特点，将n对以下分部工程进行平行检验1.测量定位、放线及验线2.腔坍落度试验3.從强度试验4.観养护温度测量5•钢筋保护层厚度测量6•钢构件焊缝超声波探伤7.防腐涂料涂层厚度检查8.接地电阻测试9.高强螺栓拧紧检测10.墙体垂直度检测二、监理自备试验检测仪器本工程规模大，所涉及的专业门类多，包括绿化、水利、设备安装等。工程范围广，施工控制的精度要求高。因此，拟配备高精度的测量仪器，以便对主体结构、高程等进行有效控制。同时，针对本工程所涉及的专业类别的特殊要求，配备相应专业检测器具，以便对各专业工程的施工质量以及有关设备的安装质量进行检测。1、拟配备探卡全站仪、TDJ2E经纬仪、DZS3-1水准仪、探卡激光垂准仪、探卡手持测距仪准仪、50米钢卷尺2把等。主要用于对本工程坐标控制点、承包商布设的水平控制网、平面控制网的加密、设备基础（预埋件）的准确定位、施工放线等进行复核与控制；用于对建筑结构的轴线控制；用于对承包商引测的髙程（标髙）控制点进行二等水准闭合观测数据的真实性和准确性复核；用于对承包商施测的建筑结构等高程控制网、高程（标高）测量成果进行复核，对承包商申报的尺寸等的测量成果进行复核；用于对控制轴线间距离和大尺寸长度的抽检。n2、其他主要工程检测仪器用途详见一览表。3、所有的测量检测仪器都必须经过技术监督部门的校验，并实行专人管理。4、对于上述现场自备测量检测仪器无法完成的试验检测项目，我公司将采用监理见证送检、平行试验等手段，按照国家规定的频率进行见证取样，送样，同时利用重庆市的一些专业试验检测部门来完成。三、检测控制方法检验方法有书面检验、外观检验、化学性能检验、物理性能检验、机械性能检验和无损检验等。1）书面检验，就是通过随样提供的材料质量保证资料、第三方检测试验报告、实验报告等进行审核，取得认可方可使用。2）外观检验是对材料的品种、规格、外形几何尺寸、标识、腐蚀情况、损坏及包装情况、焊接外观及保温情况、包装情况进行直观检查，看其有无质量问题。3）化学性能检验是借助化学、试验和化学试剂及仪表仪器对材料样品的化学成份进行鉴定测试。4）物理性能检验是借助仪器、仪表、光学、试验机等对材料样品的物理特性进行鉴定测试。5）机械性能检验是借助力学机械及测试设备和仪表仪器对材料的样品的力学特性进行鉴定测试。6）无损检验是利用超声波、X射线、表面探伤（着色、磁粉、渗透）等检测器具和仪器仪表进行鉴定测试。四、本项目使用的主要仪器、检测设备一览表序号设备设施名称规格型号单位数量1全站仪TPS800台1n2混凝土回弹仪ZC3-A个13混凝土抗压试150X150X150组5n序号设备设施名称规格型号单位数量4混凝土抗渗试组25砂浆试模70.7X70.7X70.7组56坍落度仪个17工程质量检测8件套套18水泥留样桶只109红外线测距仪RT-200台210游标卡尺1251MA-300把111铜塞尺0.05-2.00mm把112绝缘电阻测试HT2533只113单钳式接地电SG-6415只114万用表34405A台115压力表YZ-100Z2只216钢直尺lm把117卷尺、温度计等若干18台式电脑联想家悅E2300台1119笔记本电脑HP520台120预算软件广联达套121多功能打印、复理光AficioMp台122传真机及座机松下KX-FL328CN部123数码照相机佳能SX220HS台224铁皮文件柜架325办公桌椅1套/人26生活设施按需配置五、自备监理仪器和设备的管理仪器、设备管理制度1、由专业监理工程师负责建立设备台帐、主要仪器设备的使用记录本及维修检定档案，并负责保管仪器设备使用说明书及检定证书。n2、专业监理工程师负责管理仪器设备的检定和溯源，主要仪器设备应按检定周期及时校验，仪器设备修理后，若对测试数据有影响,则需重新检定后方可使用。3、所有仪器设备都必须有明显的标志，表示合格、停用，并标明使用和保管人。长期不用的设备应注意防潮防尘，严防损坏失灵，影响使用。属停用的设备必须附送检确保不影响正常使用。4、仪器设备的维修和保养由保管人负责，使用人应在使用记录本上登记使用情况，并协助保管人进行日常清洁保养，当出现较大事故时，应立即报告总监理工程师，并做好记录。仪器设备检定校（检）验制度1、仪器设备日常管理工作由专业监理工程师全面负责。2、所有在用检测仪器设备，均按《检测仪器设备检定周期表》中规定的检定周期送检，对《检测仪器设备检定周期表》中没有规定的在用检测仪器设备，均实行自样（检）验。3、超过检定校（检）验周期或检定、校（检）验不合格的检测仪器设备，不准使用，并及时贴上停用标志。4、对在用所有检测仪器设备，全部实行标志管理，分别贴上国家技术监督局计量司认证办公室统一制订的标志，即：（1）合格证（绿色）计量检定（包括自检）合格者；仪器设备无法检定，经对比或鉴定适用者；（2）准用证（黄色）多功能设备，基本功能已丧失，但检测工作所用功能正常经校准合格者;（3）停用证（红色）n检测仪器、设备损坏者；检测仪器、设备性能无法确定者；检测仪器、设备超过检定周期者。5、被检定校（检）验仪器设备在检定校（检）验前，由检测人员通知仪器设备专业监理工程师安排有关人员搞好仪器设备的清洁卫生工作。6、检测仪器设备的说明书、检定证书、校（检）验记录等资料由设备管理员专人保管。检测前后对仪器设备进行检查的制度1、对所用仪器设备进行检查调试，确定其性能是否正常，禁止使用不合格及超过检不定期周期的仪器设备。2、检查用于检测工作的原始记录表格是否齐全。3、检测结束后应对所用仪器设备的性能状态进行检查并做好记录，以确保检测数据准确可靠。第五章原材料、金属结构的质量控制措施原材料、构配件及设备质量监控手段科学，现场配制材料、构配件质量监控措施本项目施工主要原材料、构配件和设备为砂、碎石、水泥、钢筋、块石等。（1）控制主要工作内容1）在材料等商品构件订货之前，就要求施工单位提供生产厂家的合格证书及试验报告。必要时监理人员还应对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由施工单位提供样品进行试验，以决定同意采购与否；2）材料、构件等运入现场时，查验其出厂质量合格证明材料后方能入库，并监督施工单位在使用前按规定进行抽样检测试验，确认合格后才能使用到工程上。不合格的材料、构件或设备由施工单位做n好标识并运出场外；3）在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查；4）随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施；5）组织各方对施工单位进场的中间产品金属结构进行联合检查验收，并作出详细记录。主要材料、构件质量控制工作程序见图9。（2）混凝土原材料质量的控制1）水泥水泥进场时，施工单位必须向监理工程师提交出厂质量证明书，并对其品种、标号包装（或散包包号）、出厂日期等检查验收。同时,对进场的每批水泥，使用前施工单位必须按有关规程规范的要求抽样复检，并提交检验报告给监理工程师审查。袋装水泥在运输和贮存时应防止受潮。水泥如果受潮或存放时间超过三个月，应至少每月重新取样检验一次，并按其复检结果确认能否使用。2）粗细骨料観工程中使用的砂、碎（卵）石料要按规定抽样检验，检验结果合格，并报监理机构审核后方可进入施工现场，已运进施工现场的材料，经检验不合格的，令其退出现场，坚决杜绝不合格的材料用于工程施工。（3）工程使用钢材质量控制1）进场时进行外观检查和核验出厂合格证明材料，确认无误后方准入库，并做好标识。2）督促施工单位使用前按有关规程规范要求抽样复检，并审查复检试验报告，确认合格后方准使用到工程上。3）检查库存、制作和场内转运筹环节，若发生锈蚀或损坏等情n况，则令施工单位进行处理。（4）进场设备的控制措施对用于工程的各种设备，在设备出厂前，要求生产厂家提交产品合格证、试验报告以及用于生产设备的材质证明和检验报告。设备运到工地后，由监理机构组织发包人、质监、设计、安装设备生产厂家进行开箱验收和外观检查。设备如有缺陷则要求生产厂家进行处理，如有严重缺陷或存在质量问题，则退回生产厂家。设备外观检查验收合格后，由参检人员签字认可后方可移交安装单位进行安装。（5）原材料检验要求原材料检验要求表热处理钢筋出厂合格证（核对批号、标志、数量）现场取样试验报告拉力试验经同规格、同处理方法和同炉（批）号为一批，每批重量不大于60t,每批按盘（捆）总数10%（但不少于25盘）取样，各截取一根试样型钢出厂合格证（核对批号、标志、数量）现场取样试验报告拉力与冷弯试验同品种、同规格、同炉（批）号、每批重量不大于10t,拉力与冷弯试验各取一个试样，冲击试件3个，化学分析试样3个水泥出厂合格证标准稠度、凝结同品种、同标号、同批号、n（核对批号、标志、数量）现场取样试验报告时间、抗压及抗折强度、细度、安定性不超过200t为一批，一批水泥选取平均试样20kg砂现场取样试验报告含水率、含泥率、云母含量、有机质含量不超过400m3为一批取样本30~50kg（人工砂加检查石粉含量）碎石卵石现场取样试验报告颗粒级配、比重含水率、含泥量、针片状、软弱颗粒、有机质含量不超过400m3为一批，取样30〜50kgn第六章质量控制措施流程图1、质量控制的工作程序拟定本工程施工质量控制工作程序见下图。图12施工质量控制工作程序图n第七章质量控制的重点和难点明确，控制方法及措施(1)质量保证体系审查措施1)工程承包合同签订后，在工程施工实施前，要求承包人将其组织机构、组成人员及资质，为经理、副经理、总工和职能部门人员以及职能部门的职责报监理审查，具体内容看其是否符合合同和投标承诺。审查特殊工种的施工人员名单，其有效证件的原件是否满足项目施工要求，真实有效。审查承包人建立和健全质量保证体系，主要审核其专职质检人员配置情况，是否建立了完善的质量检查制度和程序，承包人对专职质保人员和施工人员是否进行了培训、交底，有否培训记录。审查承包人是否建立了各种必要的规章制度和技术标准，如三检制、安全三级教育制度、安全文明施工制度、從浇筑施工技术要求等等。要求承包人将本项目施工资料记录、验收报表等全过程拟用表格全套提交监理审查，看其是否符合水利部及水利厅的有关要求。上述项目的审查结果如不满足要求，则要求承包人限期改正，否则不签发开工令。2)工程施工实施过程中，对以上开工前审查项目每月定期检查和不定期的随机抽查，并将检查结果及时上报业主，如检查发现承包人各种配置严重背离其合同和投标承诺，各种制度和技术标准形同虚设，则监理应与业主协商，签发停工令，令承包人限期整改。(2)技术管理体系审查措施1)工程施工实施前，要求承包人将其技术管理机构、组成人员及资质，如总工、付总工、工程师、施工员等和职能部门人员以及职责报监理审查，具体内容看其是否符合投标承诺，是否满足本项目施工实际要求和技术要求。审查其技术工种的施工人员名单，其有效证件是否满足本项目施工技术要求。n审查承包人建立和健全技术管理体系，主要审核其专职技术人员配置情况，是否建立了完善的各种技术管理制度和要求，如土方填筑要求、桧浇筑要求、予制构件埋设、安装要求、机电设备安装标准及要求等。审查承包人施工组织设计和施工技术措滋是否满足进度要求和节点工期，对施工质量优良目标有否保证。审查承包人是否对各施工班组进行了技术交底、有否记录，其拟进场的各种设备是否满足其承诺和施工实际。如上述审查结果不满足要求，则要求承包人限期改正，否则不签发开工令。1)工程施工全过程，对以上审查项目每月定期检查和不定期随机抽查，每月上报业主，如检查发现承包人发生偏差，则要求其限期整改，否则签发停工令。3、原材料、金属结构的质量控制措族本项目施工主要原材料、构配件和设备为砂、碎石、水泥、钢筋、块石等。(1)控制主要工作内容1)在材料等商品构件订货之前，就要求族工单位提供生产厂家的合格证书及试验报告。必要时监理人员还应对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由施工单位提供样品进行试验，以决定同意采购与否；2）材料、构件等运入现场时，查验其出厂质量合格证明材料后方能入库，并监督施工单位在使用前按规定进行抽样检测试验，确认合格后才能使用到工程上。不合格的材料、构件或设备由施工单位做好标识并运出场外；3）在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查；4）随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施；5）组织各方对施工单位进场的中间产品金属结构进行联合检查验收，并作出详细记录。主要材料、构件质量控制工作程序见图9。n（2）混凝土原材料质量的控制1）水泥水泥进场时，施工单位必须向监理工程师提交出厂质量证明书，并对其品种、标号包装（或散包包号）、出厂日期等检查验收。同时,对进场的每批水泥，使用前施工单位必须按有关规程规范的要求抽样复检，并提交检验报告给监理工程师审查。袋装水泥在运输和贮存时应防止受潮。水泥如果受潮或存放时间超过三个月，应至少每月重新取样检验一次，并按其复检结果确认能否使用。2）粗细骨料松工程中使用的砂、碎（卵）石料要按规定抽样检验，检验结果合格，并报监理机构审核后方可进入施工现场，已运进施工现场的材料，经检验不合格的，令其退出现场，坚决杜绝不合格的材料用于工程施工。（3）工程使用钢材质量控制1）进场时进行外观检查和核验出厂合格证明材料，确认无误后方准入库，并做好标识。2）督促施工单位使用前按有关规程规范要求抽样复检，并审查复检试验报告，确认合格后方准使用到工程上。3）检查库存、制作和场内转运筹环节，若发生锈蚀或损坏等情况，则令施工单位进行处理。（4）进场设备的控制措施对用于工程的各种设备，在设备出厂前，要求生产厂家提交产品合格证、试验报告以及用于生产设备的材质证明和检验报告。设备运到工地后，由监理机构组织发包人、质监、设计、安装设备生产厂家进行开箱验收和外观检查。设备如有缺陷则要求生产厂家进行处理，如有严重缺陷或存在质量问题，则退回生产厂家。设备外观检查验收合格后，由参检人员签字认可后方可移交安装单位进行安装。n（5）原材料检验要求原材料检验要求表热处理钢筋出厂合格证（核对批号、标志、数量）现场取样试验报告拉力试验经同规格、同处理方法和同炉（批）号为一批，每批重量不大于60t,每批按盘（捆）总数10%（但不少于25盘）取样，各截取一根试样型钢出厂合格证（核对批号、标志、数量）现场取样试验报告拉力与冷弯试验同品种、同规格、同炉（批）号、每批重量不大于10t,拉力与冷弯试验各取一个试样，冲击试件3个，化学分析试样3个n水泥出厂合格证（核对批号、标志、数量）现场取样试验报告标准稠度、凝结时间、抗压及抗折强度、细度、安定性同品种、同标号、同批号、不超过200t为一批，一批水泥选取平均试样20kg砂现场取样试验报告含水率、含泥率、云母含量、有机质含量不超过400m3为一批取样本30〜50kg（人工砂加检查石粉含量）碎石卵石现场取样试验报告颗粒级配、比重含水率、含泥量、针片状、软弱颗粒、有机质含量不超过400m3为一批，取样30〜50kg4、施工方法和工艺控制措施（1）施工方法的控制其主要控制措施和手段如下：1）项目（或部位）施工前，要求承建单位在合同或监理工程师规定的期限内，将施工项目的施工方法、技术方案、工艺流程、施工设备和人员的配置、安全质量保证措施等提交项目监理部，总监理工程师在规定的时间内组织项目（或专业）监理工程师对照合同文件、设计文件及有关教程规范的要求，并结合施工的具体情况进行审查，审查批准后才允许该项目（或部位）正式开工。2）项目（或部位）正式施工时，要求承建单位（或施工项目）技术负责人对施工人员进行现场技术交底，并安排施工员跟班指导和监督施工。3）监理工程师加强施工过程的巡视检查，及时发现和纠正各种违规行为或存在的问题，保证审定的施工方法、技术方案、工艺流程和安全质量保证措施等贯彻。（2）施工工艺控制n1）主要控制措施和手段①工艺控制措施依据技术规范的规定，在动工之前对需要通过试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验，然后依其试验结果全面指导施工。I要求施工单位提出工艺试验的方案和细则并予以审查批准；II工艺试验的机械组合、人员配置、材料、施工程序、预埋观测以及操作法等应有两组以上方案，以便通过试验作出选定；III监理工程师应对施工单位的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应作出详细记录；IV试验结束后应由滋工单位提出试验报告，并经监理工程师审查批准。②工艺控制手段I基础开挖中，重视开挖程序和安全问题，明确开挖警戒范围;II必须做好施工排水工作，否则不得转入下道工序施工；III严格按配合比配制從、砂浆，监理人员随机抽查投料称量偏差，并记录在案；IV轻、砂浆运输应避免浆液与骨料离析；V施工单位每月定期将论、砂浆综合评定资料呈报监理，由监理组织综合评定；VI加强施工现场巡视检查，及时纠正各种违规施工行为。（3）施工测量放线工艺及质量的控制工程开工前，监理人向承包人提供测量的基准点，基准线和水准点及其书面资料。承包人应根据上述基准点（线）以及国家测绘标准或本工程精度要求，按照设计文件要求进行测量放线，并做好原始资料的记录和整理工作。为确保测量放线质量，避免造成重大失误和不n应有的损失，监理人员要旁站监测。承包人将测量成果资料整理后，以《施工测量放线报验单》形式报监理机构审核，经监理工程师签字认可方可进行基础开挖施工。（4）开挖工艺及质量的控制开挖要自上而下进行。在施工过程中，要求承包人及时测放、检查开挖断面及控制开挖面高程。施工过程中发现工程地质、水文地质条件变化或其他实际条件与设计不符时，承包人应及时将有关资料报送监理机构，由监理机构核转设计单位，供变更或修改设计参考。当发生边坡滑塌，或观测资料表明边坡处于危险状态时，监理工程师应立即要求承包人采取相应防范措施，防止事故或事态范围的扩大和延伸。危急时，现场监理人员可下令停工。（5）基础处理控制;基础处理为关健部位，监理人要旁站监督。现场监理人员应旁站监督承包人严格按照设计图准确放线，基础开挖后，做好联合检查验收工作。基础面的地质条件要达到设计要求承载力标准，才能批准下一道工序施工。否则要按设计要求进行处理后再验收。（6）钢筋轻（含轻）施工方法和工艺控制措施1）按《水工栓施工规范》（SDJ207-82）进行质量控制。2）重要施工环节质量控制①工序质量控制：栓浇筑执行监理工程师签发“混凝土浇筑开仓证”和工序交接制度。承包人按设计图（含设计修改、变更通知）要求完成钢筋制安、模板安装等工序作业后，由班组填写“三检表”，施工队质检员按“三检表”中的内容进行检查，复检合格后报项目经理部专职质检员检查，终检合格后将“三检表”附在《混凝土浇筑开仓报审表》连同其它质量合格证明材料报监理机构。监理工程师审核“三检”资料完整性，符合要求则组织设计、发包人（关键部位还应通知质监部门参加）、施工方进行验收。验收合格，监理工程师签署《混凝土浇筑开仓报审表》，施工方才能进行混凝浇筑。监理工程师签署《混凝土浇筑开仓报审表》前，应对各工序质量进行检查和控制。n②配合比计量控制：检查计量工具，符合计量标准，计量操作方法正确，计量准确。③钢筋制作与安装质量控制：钢筋品种、规格、形式、数量、间距严格按设计文件要求施工。钢筋的加工、接头、安装按《水工混凝土施工规范》中的规定进行检查。还应检查钢筋安装位置和固定方法是否正确，保护层厚度，应符合设计要求。采用单面或双面焊接的钢筋，要规定进行现场取样检验。若采用其他焊接钢筋方式（如电磴压力焊）要有论证，并经试验合格方可使用，并严格控制使用的部位。④模板到位安装控制：严格按设计建筑物结构尺寸放样安装，模板及支撑构件要满足强度、刚度要求，结构合理，连接拉接可靠。⑤细部构造质量控制：论止水、伸缩缝安装：根据设计图要求，检查止水片（带）的宽度、长度、高度（牛鼻子）的偏差值是否在允许范围内；伸缩缝的轻表面蜂窝麻面是否已处理并填平，表面是否按规范要求成毛面，无乳皮。外露施工铁件是否已割除，铺设材料厚度是否均匀、平整、牢固。⑥程浇筑质量的控制：控制好水泥标号与観等级之间的合理比值，严格遵守施工规范的最大水灰比的最小水泥用量，严格按试验确定并经监理机构批准的配合比进行施工，并将配合比上牌挂在拌和机旁，严格按称量配料，并保证足够的拌和时间。现场监理要经常检测坍落度，控制使其符合要求。要求承包人选用正确的运输和入仓方法,运输时间不能过长和运输中不能激烈振动，防止漏浆、离析。论按要求取样试验，监理人员旁站见证，对轻质量有怀疑的，监理人员要对取样、养护、输送、试压、全过程监控。要求施工方采用合适的施工顺序，按合理的分层、分块浇筑；控制碗自由下落高度不大于2m；采用正确的振捣方法，防止漏振和过度振捣。监理人员要随时检查模板及支撑变形情况，发现问题及时处理，防止漏浆和胀模。観浇筑为关键工序，监理人员要旁站。（接止水后）还应检查新老轻结合面是否已凿毛，表面是否清洗洁净，无积水无积磴杂物，防止出现冷缝。n⑦轻浇筑工序质量控制简要表常见质量问题检查方法控制措施原材性能不良观察、检查及抽样试验1、按常用建筑材料质量控制表轻和易2、控制水泥标号与観等级这间的性不良（拌和合理比值，严格遵守施工规范的最大水物松散、粘和灰比的最小水泥用量性差、坍落度观察、检查3、严格按试验确定并经监理批准不符合要及抽样试的配合比施工，拌和机旁挂牌，严格按求）、從强度验称量配料，并保证足够的拌和时间达不到要求，4、测定坍落度，控制使其符合要或强度离散求和均匀性差5、选用正确运输及入仓方法，运n输时间不能过长和运输中不能激烈震动，防止漏浆6、轻见证取样试验，试块标准养护论出现孔洞、表面蜂窝、麻面观察、检查采用合适的施工顺序，按合理的分层、分块浇筑防止运输中漏浆、离析，防止运输、入仓、铺料间歇时间过长，控制碗自由下落高度不大于2m采用正确的振捣方法，防止漏振和过度振捣随时检查模板及支撑变形情况，发现问题及时处理，防止漏浆(7)浆砌石工艺及质量的控制1)砌石砂浆必须严格按配比投料拌制宜采用200L—350L搅拌机拌浆，搅拌时间2—2.5分钟。2)块石应采用符合设计规范要求的石料，不得采用小块石砌筑。3)砌筑方法采用先座浆后放块石，石块尖端向上，并用小块石尖实，砌筑之前应测量，定点放样，校正无误后才能砌筑，砌石时应拉线砌筑，按“平、稳、实、错”的要求进行。即：砌筑平顺直、稳实，浆满石满、砌缝错开，砌筑过程中从选料、砂浆拌和、测量定点放线、勾缝每道工序应按有关规范进行。4)砌石工艺流程：选石f铺浆一安放石块〜灌浆一捣实f检查质量一养护(8)土方填筑工艺及质量的控制1）监理人监督承包人按制定的施工方案和填筑的工艺流程进行施工。2）监理人要审核选定土料场的土料，土料要符合设计要求，贮n藏量能满足工程量需要。3）要求承包人进行土料填筑试范段试验。通过试范段辗压取得能满足设计要求的各项参数，再铺开施工。通过试验，对选用的土料、土料含水量、土料粒径、辅土厚度、辗压机械型号、施工工艺流程等。检验压实度及各项力学指标能达到设计要求的标准。4）施工过程的质量控制：检查填筑面的腐植土、草树根、杂物要清理干净，基础开挖至设计标高，经过验收合格签证，填土层面要进行刨毛处理。对与堤头接触处、边坡、运输缺口、心墙等部位辗压质量进行重点监控。要监督承包人按批准施工技术方案和工艺流程进行施工。（9）施工工艺过程质量控制一览表施工工艺过程质量控制一览表号项目质量控制要点控制手段基础开挖工程•高程、中轴线•开挖范围及边线（从中线向两侧量测）测量、抽查、复核测量、量测基础工程•位置（轴线及高度）•外形尺寸•観或砂浆强度测量、量测审核配合比、现场取样审核试验报告现浇•轴线、高程及垂直度测量n從工程•断面尺寸•钢筋：数量、直径、位置、接头•论强度：配合比、坍落度、强度量测检查、量测配合比试验、试块、审核试验报告浆砌石工程•砂浆强度等级•毛石强度、质量•伸缩缝处理砂浆配合比试验量测旁站检查填筑工程・填筑料•填筑质量、尺寸检查、目测量测安装工程•材料强度、质量•焊接质量、平整度、漏焊、虚焊及强度•管线位置、标高、尺寸、安装接头审核试验报告、目测检查、超声波检查、探伤、试验观察、量测5、关键部位工程质量控制措施(1)关键部位、关键工序确定浆砌石挡墙及生态袋护坡工程需旁站监理的关键工序为：浆砌石挡墙、生态袋护坡钢筋径工程。(2)关键部位、关键工序的质量控制措施和手段质量控制措施对上述关键部位和关键工序，拟采取如下质量控制措施：①对以上部位及工序实行全过程的旁站监控，及时消除影响工程质量的一切不利因素。n①对施工单位的各项施工程序、施工方法、施工工艺以及工程使用材料的质量、机械设备及人员的配备等进行全方位监督和巡视，通过全过程的旁站、逐个环节的检查，以达到对施工质量实施有效监督、控制和管理的目的。②对每道工序结束后，督促施工单位作好“三检”，监理人员及时进行检查和认定，并监督施工单位的试样抽取及施工记录。关键部位和工序的质量控制手段及要求①关键部位控制要点I浆砌石挡墙钢筋程：论的施工浇筑严格按SDJ207—82和GB50204—2002要求进行施工，结构尺寸是否符合设计要求，高程、平整度等为控制重点。観浇筑工程i严格按照水工碗施工规范SDJ207—82和GB50204—2002规范施工，所用水泥必须按设计要求。ii栓的级配应按设计要求实施，施工配合比应通过试验确定。所用水泥进场时应有出厂合格证和试验报告，并严格进行检查验收，进场后按规定抽样复检试验，确认合格后投入使用。使用过程中，当对其质量有怀疑或出厂超过三个月的水泥应再次抽样复查试验，并按试验结果确定可否使用。iii観所用骨料必须符合规定标准，粗骨料粒径不超过结构面最小尺寸的1/4,且不得超过钢筋间距的3/4,对实心板不宜超过板厚的1/2,且不得超过50MM,骨料品种规格应分别堆放，不得混杂。iv采用机械拌制観，観用水应符合有关规程规范的要求，不得采用带有酸碱和腐蚀性水。V牲的拌和时间应通过试验确定，加料顺序应符合规范要求。Vi從的运输过程中，不得出现离析现象，如出现离析，应进行二次搅拌。vii进行基础栓浇筑时，应将杂物清除干净，并作好排水和防水措施。nviii牲浇筑前，必须对模板及其支架、预埋件等进行检查，作好记录，符合设计要求后方能浇筑栓。ix從自高处倾落的自由高度不得超过2m,浇筑中不得出现离析现象，当浇筑高度超过3m时，应采用串筒、溜管式振动溜管使轻下落。论浇筑层的厚度，应符合规范要求。当程进行连续浇筑时，其间歇时间宜缩短，应在前层凝结闪，将次层從浇筑完毕。x采用插入式振捣器振捣稔时，振捣器应垂直插入盹中，浇筑上层從时，宜插入下层轻中5cm左右，每一振点的时间应使轻表面呈现浮浆和不再沉落，振点间距不宜大于振捣器作用半径的1・5倍，在浇筑墙和柱边成整体的梁和板时,应在柱和墙浇筑完毕后停歇1-1.5h,再进行浇筑。V從的养护i对已浇筑完毕的牲，应在12h内进行覆盖和浇水养护；ii采用硅酸盐水泥时，浇水养护时间不得少于7d,若掺用外加剂时不少于14d,浇水次数应能保持论处于润湿状态，养护用水与碗用水相同。6、工程质量评定和验收(1)质量评定1)重要隐蔽工程质量认可：施工承包人在基础重要隐蔽工程开挖完成后，实施“三检”合格后，将“三检表”提交监理，监理检查合格后，由监理组织有关发包人、设计、质监、施工等各方人员对重要隐蔽工程部位的联合检查验收，待各方代表在《重要隐蔽工程及工程关键部位施工质量联合检验表》签认，方可进行覆盖。同时，监理签认《单元（工序）工程施工质量报审表》；如承包人未及时通知监理人到场检查，私自将隐蔽部位覆盖，监理人有权指示承包人采用钻孔探测以致揭开进行检查，由此增加的费用和工期业务责任由承包人承担。关键部位联检工作流程如下图所示n图13关键部位联检工作流程图2）工序检查认可：在施工质量的过程控制中，坚持上道工序不经检查合格不准进入下道工序的原则。论开仓前，必须实行由施工承包人的班组自检、部门质检员复检、专职质检员终检的三检制度。当三检合格后，填报《施工质量终检合格（开工、仓）证》和工程报验单后送交现场监理，现场监理接到《单元（工序）工程施工质量报审表》后及时进行检查，符合验收条件签署开仓证。不符合验收条件，退回施工承包人进行补充，符合要求后重新申报。检验合格签署意见后方可进入下道工序。3）单元工程质量评定，承包人在单元工程施工完成后，根据“三n检”填写相应的工序质量评定表评定单元工程质量，报监理机构核定。4）对已完建的分部工程，由承包人质检部门根据单元工程质量核定情况和规定进行质量评定，报监理机构审核签证。（2）工程验收1）工程验收办法包括：工序交接验收、中间验收（重要隐蔽工程和关键部位的开仓验收）、单元工程验收、分部工程验收、单位工程验收、项目的竣工验收和最终验收。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据既定的验收标准，采取相应的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。其中：2）工序交接验收：由施工承包人完成工序施工，实行“三检”后填写相应的工序质量评定表，并以《工序施工质量报验单》的形式向监理申报，监理现场检验合格后，进入下道工序的施工；否则进行返工处理。3）重要隐蔽工程和关键部位的开仓验收：重要隐蔽工程和关键部位的开仓验收，由施工承包人完成工序施工，实行“三检”后填写相应的工程质量评定表，并以《工序施工质量报验单》的形式向监理申报，监理现场检验合格后，由监理组织设计、地质（若有重要隐蔽工程）、施工、质监、发包人等各方进行联合开仓检验，检验合格并经参验各人员签认后，方可进入下道工序的施工。4）单元工程验收：对已完的单元工程质量由施工承包人质检部门组织评定，填写《单元工程质量评定表》，以《单元工程施工质量报验单》的形式提交监理复核其质量等级。监理核验合格后，进入下一单元单元工程的施工；否则进行返工处理。5）分部工程验收：对已完建的分部工程质量由施工承包人质检部门自评的基础上，提交监理进行复核，并要求承包人制备分部工程验收必须提供的图纸、资料和成果，由监理组织项目法人、质监、设计、施工、运行管理等有关专业技术人员参加验收。分部工程验收通过后，监理机构签署《分部工程验收签证》，并督促承包人按照《分部工程验收签证》中提出的遗留问题及时进行完善和处理。n6）单位工程验收：单位工程质量评定在施工承包人自评的基础上，报监理复核，由质量监督部门核定单位工程质量等级。监理机构协助发包人按照《水利水电建设工程验收规程》SL223-1999主持单位工程投入使用验收或完工验收。7）竣工验收和最终验收：完善监理过程资料和编写《工程建设监理工作报告》，审核施工承包人提交的竣工验收资料，协助发包人完成竣工验收必备的资料和报告；8）在竣工验收完成阶段草拟竣工验收证书，经发包人同意后，监理和发包人签发竣工验收证书，并签发《工程移交证书》；9）最终验收在缺陷责任期满，经对遗留工程和质量缺陷处理后检查合格，符合合同要求，由监理和发包人签发最终验收证书和缺陷责任期终止证书。7、施工结果控制措施（1）对施工结果（质量缺陷）的现场处理1）当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求立即更换不合格的材料、设计或不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺；2）当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向施工单位发出轶施工的指令（先口头后书面），待施工单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工；3）当质量缺陷争生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序的施工；4）在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令施工单位进行修补、加固或返工处理。n（2）质量缺陷的修补与加固1）对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由施工单位提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，应设计部门提出处理方案及方法，并通过业主单位通知施工单位进行修补；2）修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术；3）如果已完工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经征得业主单位的同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于施工单位的责任，应通过与业主单位及施工单位的协商，降低对此项工程的支付费用。第八章投资控制办法、措施1投资控制措施1、工程计量方法监理机构严格按照施工合同的《通用条款》和《技术条款》中的有关工程计量的规定进行工程计量。（1）工程计量单位：均采用国家法定单位。（2）计量方法：各个项目的计量方法，应按合同《技术条款》的有关规定执行。1）重量计量的计算：钢筋应按监理人批准的钢筋下料表，以直径和长度计算，不计入钢筋损耗和架设定位的附加钢筋量；钢板和型钢钢材按制成件的成型净尺寸和使用钢材规格的标准单位重量计算其工程量，不计其下料损耗量和施工安装等所需的附加钢材用量。施工附加量均不单独计量。2）面积计量的计算：结构面积的计算，应按施工图纸所示结构物尺寸线或监理人批示在现场实际量测的结构物净尺寸线进行计算。3）体积计量的计算：结构物体积计量的计算，按施工图纸所示轮廓线内的实际工程量或按监理人批示在现场量测的净尺寸线进行n计算。经监理人批准，大体积観中所设体积小于0・lm3的孔洞、排水管、预埋管和凹槽等工程量不予扣除，按施工图纸和指示要求对临时孔洞进行回填的工程量不重复计量；轻工程量的计量，应按监理人签认的已完工程的净尺寸计算；土石方填筑工程量的计量，应按完工验收时实测的工程量进行最终计量。4）长度计量的计算：所有以延米计量的结构物，除施工图纸另有规定，应平行于结构物位置的纵向轴线或基础方向的长度计算。（3）工程计量1）工程计量原则：不符合工程承建合同文件要求、未经工程质量检验合格或未按设计要求完成的工程与工作，均不予计量；因承建单位责任与风险，或因为承建单位所需要另外发生的工程量不予计量；按工程承建合同文件规定及监理人员批准的方法、范围、内容和单位进行计量。2）工程计量方式：按单位工程、分部工程、分项工程和单元工程四级项目划分，以单元工程或分项工程为基础，每完成一个单元工程或分项工程经过验收合格后就进行计量。由现场监理人员、业主驻工地代表、施工员三方共同对照设计图纸、设计补充修改通知、原地面测量资料、断面开挖后联检验收资料，现场核实建筑物尺寸，开挖量及回填量。及时核实已经完工的单元或分项工程量。特别是开挖量的土石方比例以及不在现场难以确定的工程量，要现场核算。参加三方签字认可，作为工程月进度款支付和今后工程完工结算的原始依据资料。3）监理人员核实承包人每月完成的工程量及工程进度款申报表。承包人对已完成验收质量合格的单元工程进行准确计量，在每月末随同月付款申请单，按合同《工程量清单》的项目分列，向总监理工程师提交月报表及有关计量过程的原始资料。监理人员审核承包人报送的资料时，应该对完成项目的工程部位、验收资料、测量资料、断面开挖后联检验收资料、设计图纸、采用的计量公式和方法等方面资料的完整性及准确性进行审核。核实后，将结果报总监理工程师签认，作为进度款支付凭证。2、工程款支付n（1）工程款支付程序工程款支付程序见图6。（2）工程预付款支付按照规定：工程预付款总金额按合同价格的20%分二次支付。第一次预付款，在合同签订后由承包人提交工程预付款保函，并经总监理工程师出具付款证书报送发包人批准后予以支付40%；第二次支付,承包人主要施工设备进入工地后，其计算价值已达本预付金额时，并经总监理工程师核实后出具付款证书送交发包人，发包人收到证书后14天内将余款的60%支付。承包人的工程预付款，由发包人从每月工程进度款中扣回。累计扣回的金额按下列公式计算:式中:A⑴饭冇aR—每次进度付款中累计扣回的金额;A—工程预付款总金额;S—合同价格;C—合同累计完成金额;F1—按专用合同条款规定开始扣款时合同累计完成金额达到合同价格的比例;F2—按专用合同条款规定全部扣清时合同累计完成金额达到合同价格的比例。上述合同累计完成金额均指价格调整前未扣保留金的金额。（3）工程进度款付款：监理人根据承包人报送的月完成的工程量及月进度款申请，经现场监理人核实完成的工程量，按照合同单价及其他规定核定月申请进度款额后，由总监理工程师签发进度款支付凭证。（4）工程结算办法1）工程结算依据：工程施工合同和有关规定，经过批准的施工图，施工修改图或修改通知，原地面测量资料，断面开挖联检资料，n预算外费用现场签证，施工竣工图，施工承包人工程量计算、单价分析、竣工结算等原始资料。工程预付款、材料预付款、工程月进度款支付的申报材料及付款凭证，年度、月结算等资料。2）工程结算审核：监理人首先对工程结算的每项依据原始资料进行核对分析其可靠性、真实性和准确性。首先审核施工承包人申报的工程量计算的准确性，工程量计算的依据资料要齐全，手续要完备,要有依据，资料之间不能有矛盾。如承包人绘制的竣工图，监理人要审查其真实性，要符合设计图纸或补充修改设计图纸要求。绘制的竣工图要经现场监理签字认可；土石方开挖量计算断面要符合设计断面、测量数据及联检断面尺寸。审核工程量计算的准确性，检查有无重复计算、多算或无计算依据的工程量。其次对工程费用计算的审核。单价分析审核：有计算依据，分析采用的数据符合有关编制概（预）算定额规定。3）完工结算：工程竣工通过验收合格移交后，监理人对承包人提交的完工结算资料进行认真审核后，写出审核意见与承包人协商基本一致，将审核意见报业主审批作为完工结算的依据。业主按规定时间内向承包人支付应该支付的工程余款。4）最终结清：工程达到规定的保修期后，监理人组织有关人员对工程检查复检，认为符合要求后，由承包人提交最终结算的申报材料，监理人对申报材料复核后签字认可，报业主最后审批作为最终结算凭证，业主按规定时间办理工程移交手续，结清工程余款。3、投资控制的经济措施n（1）整个工程的投资控制目标为合同签订金额；（2）及时对计划费用和实际开支作出对比分析，向合同双方提出投资控制的合理化建议；（3）工程计量应以合同文件、批准的设计图纸和文件为依据，计量必须以经监理工程师确认的数量为准备；（4）对施工承包合同文件（包括招标文件）中有具体工程量清单的项目，监理工程师必须按工程量清单标明的单价和核实的计量办理；对暂估数量的清单栏目，必须严格控制工程数量；对暂定金额的清单栏目，监理工程师应根据实际情况，部分动用、全部动用或根本不动用该项费用；当因工程变更引起实际费用超出清单限额，必须输完整手续；对以时间为单位的清单栏目，监理工程师必须根据工程实施的具体情况严格掌握；（5）计量原则：不符合合同文件、批准的设计文件要求的工程项目不得计量；按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量；按监理工程师同意的计量方法计量。4、投资控制的技术措施（1）认真分析和研究施工方案和工序关系，合理配置资源，使资源均衡。审核施工单位的施工组织设计，按合同文件要求组织施工,避免不必要的赶工费；（2）熟悉设计文件及合同价构成因素，找出工程费用最易突破的部分和环节作为投资控制的重点。该工程的工程费用最易突破的部位和环节是基础开挖及处理、导流堰，应着重控制其工程量和工期,同时应与设计及业主单位研究是否可以进一步优化设计。（3）慎重对待工程变更和设计修改应事先作好技术经济合理性分析，以控制由此增加的工程费用;（4）分析工程质量与投资的关系，以求满足工程质量要求情况下投资最省，避免片面追求高质量的现象；（5）做好各种现场施工条件变化的记录和核签工作，如基础地n质条件、气象条件、停电、停水等，为费用签证提供可行依据。5、投资控制的合同措施1）协助业主单位完善施工承包合同，在合同中明确计量和支付等的办法和程序，避免因合同漏洞引起事后的争议；2）预测工程风险和可能发生索赔的原因，制定防范对策，减少施工单位向业主单位索赔事件的发生；3）提醒业主单位及时支付进度款，并及时做好合同规定属于甲方的工作，全面履约，不要违约造成对方索赔；4）按合同规定，及时对已完工程进行验收和计量，以作为支付进度款的依据；5）公正、合理地处理不可预见情况的索赔。6、投资风险分析及防范对策（1）风险分析：影响工程投资增加的因素较多。影响本工程投资的主要因素：1）施工进度计划滞后，进度计划控制不好2）原材料产地选择不当也会增加工程费用。3）由于承包人责任外的因素影响造成索赔，也可能增加工程投资。（2）防范对策1）审查施工进度计划的合理性、科学性和可行性。2）审查施工组织设计采用的施工技术方案所配置的施工机械设备、材料供应计划、管理措施及作业人数等能否满足施工进度要求。3）按照承包人编制施工进度计划，监理部编制施工进度计划控制横道图，分时段和分工程部位进行检查控制。发现施工进度滞后计划进度，监理部及时召开有关方参加的施工进度协调会议，分析原因,采取措施进行补救或调整进度计划。n4）监理人监督承包人要按审查批准的施工组织设计选定的施工方案实施。5）要求承包人编制较详细的资金使用计划和材料供需旬、月计划。甲方要保证资金到位满足施工进度的需要，施工需要的原材料采购供应要保证满足进度要求。6）监理人要审查和监督资金使用计划和材料采购计划实施。7）预测承包人责任外的因素：如超常规气象因素发生，外界环境干扰造成工期延误等各种因素可能发生，做好防范对策，尽可能减少索赔费用。7、投资控制要点（1）熟悉设计文件，审查施工预算，了解工程量项目、预算定额，严格量测承包人完成的工程量，按合同单价进行计量支付，尤其对合同外工程量的签证应及时通报业主并加以严审。（2）严格审核工程变更、设计修改所增加的工程费用，按合同及有关文件签发进度款支付凭证。（3）做好承包人提出的工程费率索赔的原始记录，索赔金额计算准确、证据确凿。（4）审查承包人提交的资金流计划，处理工程变更，下达工程变更令。（5）分析工程投资风险并向业主提出规避风险的建议。n第九章进度控制措施方法、措施进度控制工作程序不同意不同意2、进度控制措施影响施工进度的因素较多，按照干扰施工进度的责任及处理应分为两大类：第一类是由于承包人的责任造成的进度拖延；第二类是由承包人责任外的原因造成的进度拖延。n(1)实施前的进度计划审查措施在收到施工单位报送单项开工计划后的七天内给予明确的书面答复，并对如下内容进行检查：工期和时间安排的合理性；施工总工期的安排是否符合合同工期；各施工阶段或单位工程(包括分部或单元工程)的施工顺序和时间安排与材料和设备的进度计划相协调；易受低温、炎热、雨季等气候卓识物工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；对节假日及不良气候影响的时间，应有适当的扣除，并留有一定的余地；施工准备是否可靠性；所需主要材料和设备及配件到场日期有保证；主要骨干人员及施工设备的配置是否已经落实，是否与投标文件中所报人员和设备相符；施工测量、材料检查及标准试验的工作是否已经安排；道路、供电、供水等都是否已解决或有可靠的解决方案；质保体系和环保、安全措施是否完善可靠；计划目标与施工能力是否相适应；各阶段或各单位工程计划完成的工程量投资应与施工单位的设备和人力实际状况是否相适应；各项施工方案应与旋工单位的施工经验和技术水平的实际是否相适应;关键项目上的施工力量安排与非关键项目上的施工力量安排是否相适应。（2）施工进度计划审查程序阅读文件、列出问题、进行调查了解；召开专题会议，提出问题与施工单位进行讲座或澄清；n对有问题的部分进行分析，向施工单位提出修改意见；复审批准施工单位修改后的进度计划。（3）施工进度控制方法1）每日检查记录实际施工进度监理工程师应要求施工单位按单位工程、分部工程或施工点对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容：①当日实际完成及累计完成的工程量；②当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；③当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；④当日施工单位的主管及技术人员到达现场的情况；⑤当日施工单位的影响工程进度的特殊事件或原因；⑥当日的天气情况等。2）每月工程进度报告监理工程师应要求施工单位根据现场提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向总监提交一份每月工程进度报告，总监审核后汇总作为《监理月报》的一部分提交给业主单位。月工程进度报告应包括以下主要内容：①概况或总说明：对计划进度情况提出分析；②工程进度：应以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；③工程图片：应显示关键路线上（或主要工程项目上）一些施工活动及进展情况；④财务状况：主要反映工程建设的资金到位、进度款支付、工程变更、价格调整、索赔工程支付及其他财务支出等情况；⑤其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。n3）进度控制图表监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求施工单位加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。（4）进度计划的调整措施1）进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预施工单位对进度计划的执行；但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。2）进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的要求有较大不一致时，应要求施工单位对原工程进度计划及资金使用计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证满足合同工期的要求。调整工程进度计划，主要是调理关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求施工单位对整个工程进度计划进行调整。3）加快工程进度在施工单位没有取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，就要求施工单位采取加快的措施，以赶上工程进度计划中阶段目标或总体目标。施工单位提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准。批准时应注意以下事项：①只要施工单位提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；②因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由施工单位自负；n①因增加夜间施工或法定节假日施工而涉及业主单位的附加监督管理（包括监理）费用，应由业主单位、监理工程师及施工协商解决。4）进度计划的延期由于业主单位或监理工程师的原因，或施工单位在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误并批准延期后，监理工程师应要求施工单位对原来的工程进度计划予以调整，并按经审批后的调整计划实施工程。5）进度计划的延误由于施工单位的原因造成工程进度的延误，而且施工单位拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将致使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对施工单位的施工能力重新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应向业主单位提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换施工单位。（5）工程进度控制要点1）根据合同总进度计划，编制控制性进度目标和施工计划，并审查批准承包人提出的族工实族进度计划和检查落实其实施情况。根据本工程项目特点，本机构拟采用直方图和时标横道图方式按月检查实际进度与计划进度的符合性，重点分析工程进度计划的关键节点、关键线路3）按时提供月进度实施完成情况，当实施进度发生较大偏差时,及时向发包人提出调整性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。第十章环境控制方法、措施一环境保护监理内容在工程施工过程中，严格遵守国家和地方政府下发的有关环境保护的法律、法规和规章以及监理工程师制定的有关本工程环境保护的规则，加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，努力降低噪声,n控制粉尘和废气的浓度以及做好废水和废油的治理和排放。遵守有关鱼类和野生动物、树木、文物保护、防火及废弃物处理的规章制度，随时接受业主、工程师及当地政府环境机构的监督检查。1、自然环境的保护保护施工区外的场地及植被；未经允许不自行砍伐树木。凡没有使用价值的可燃物，经有关部门批准后尽快将其烧毁。无法烧尽的废物，严重污染环境的按照专门的规定进行处理，其它废物必须堆砌在监理工程师批准的弃磴场。对于合同规定的施工活动界限之外的植物、树木尽量维护原状，不使有害物质（如燃料、油料以及超过允许剂量的有害气体和尘埃、污水、弃磴等）污染土地、河川、水库。堆体采用开挖磴料或土料覆盖，其覆盖厚度不小于0・6m,且堆体不妨碍天然排水或污染河川。在工地配置专职人员和专用工具，保持施工区和生活区的环境卫生，及时清理生产、生活垃圾，并将其运至指定地点进行掩埋处理或焚烧处理。2、粉尘、噪声、废气等大气污染防治措施施工期间，晴天对弃土区和施工道路进行洒水；车辆行使速度一般不超过40km/h,以减少施工扬尘。水泥等粉状建筑材料设专门库房堆放。定期保养施工设备，减少噪音。检查汽车、吊车等用油设备的废气排放量，不合格者不使用。施工期间，不随意燃烧树木及废物,以免污染空气。3、水源污染防治措施采取措施防止任何污染物质直接或间接地进入水库、水源，各种施工用的燃料、油料等做到严格管理，特殊保管储存地远离地表水源,并且距离任何地表水源至少150m。做好施工生产、生活区排水系统的设计，生产、生活废水及污水都经过沉淀等处理达到排放标准后才排放，严格防止废水、污水直接排入水库道。施工区域设置足够的卫生设施。4、防止水土流失措施采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施,n避免由于施工造成的水土流失。按规定修筑周边排水和边坡防护设施。防止在工程利用或占用的范围内发生土壤冲蚀，二环境保护监理的方法施工环境1、贯彻执行国家和地方环境保护法规，并教育职工自觉遵守环保、环境卫生管理条例，做文明职工。2、切实落实门前“三包”环境保洁责任制，严禁在随地堆放材料余泥垃圾等。水质防污染措施1、地面冲洗物包括水泥、淤泥和其它悬浮或溶解物质，应引入工地污水处理厂处理，以防止未经控制的排放。2、对所有燃料、油和颜料等可能污染环境的材料应保持在合适的容器中，并放在指定地点以免意外泄露。噪声控制措施1、严格按照《中华人民共和国噪声标准》和当地政府有关噪声的要求、规定执行。必须采取各种措施，限制和降低施工过程中的噪声。2、施工辅助设施布置尽量安排在远离街道和居民区。生产生活区周边均设置封闭式围栏。夜间施工制定专门措施并经监理工程师批准后实施。3、固定设备与挖土运土机械，产生噪声的部件还可部分或完全封闭，并减少振动面的振幅。一切动力机械设备均应适时维修，降低噪声。必要时，应在工地边界或比较固定的产生噪声的动力机械设备附近修建临时噪声屏障。4、施工场地的动力机械设备合理分布，应尽量避免集中在一个地方运行。对无法避免的噪声应专项申请噪声许可证，方可施工。粉尘减少措施1、宣传的贯彻落实《中华人民共和国空气质量标准》，保证在敏n感体能测得的总悬浮颗粒符合标准。2、经常使用的场内施工道路要定期洒水。在材料搬运过程中,可能产生粉尘的材料应加以适当处理，并应安装固定喷管系统，在装卸前先行润湿多尘的物料。3、运输的敞蓬车配备两侧和尾部挡板，可能产生粉尘的物料或弃土不能装得高于两侧和尾部挡板至少300mm,以减少扬尘。生态保护措施1、对现场周边树木、草地绿化要妥善保护，未经绿化主管部门批准，不准乱砍乱伐移植树木或破坏草地。2、在土方开挖或施工过程中，如发现文物迹象，应公司部或全部停工，采取有效的封闭保护措施，及时通知文物主管部门处理后，方可恢复施工。3、对具有特殊意义的树木，应采取有效措施给予保护。三施工现场环境保护管理施工现场环境保护管理制度1、施工现场要有专人管理环保工作，现场经常要保持清洁卫生,保持道路畅通，运输车辆不大带泥、沙进入现场，并做好车辆过后不能有溜散、扬土在路上。2、现场垃圾站要及时清理，清理现场垃圾要按规定装卸，严禁乱到乱卸。3、主管领导对办公室、民工宿舍、垃圾站、食堂及食品卫生要经常检查，提出改进建议，厕所要专人做清洁工作。4、各种区域内有专人负责卫生，并划分责任区。5、生活区和工程用的废水、废气、废渣等要进行严格处理，才能清出场外。6、施工中容易飞扬溜散物品即水泥、白灰等严禁不文明装卸。7、为我们大家都有一个健康的身体和美好的环境携手共抓。施工现场环境保护标准1、为了防止建筑施工作业污染和扰民，依据国家和市有关规定基本标准。n2、施工现场应有烟尘、躁声环抱管理工作的自检记录。3、拆除旧建筑物时，应随时洒水，减少扬尘污染。4、施工用的废水必须经过沉淀方可外排或再利用。5、每台搅拌机、打浆机附近设一个废水沉淀池，定期清理沉淀物。6、食堂及宿舍分别挖一个隔油池，定期除油。7、厕所积粪池，做水泥抹灰密封处理。8、本工地所有油料一律集中在一个专项库内存放，地髙抹防潮水泥砂浆，并在地面铺纸质油毯一层。9、领油料时必须小心谨慎，减少遗散和滴漏，一旦油料滴漏在地面上，应及时用棉丝擦净，或用砂土清扫干净。10、每月检查一次防污染措施落实情况，不利于环境保护的行为坚决制止，环保措施不适应现场变化要及时修订。施工现场环境保护措施1、水泥和其它易扬细颗粒的散体材料，一律封闭隔房保管，运输时一律加盖帆布以减少扬尘。2、施工用的临时道路设专人经常洒水、平整和养护。3、施工垃圾指定专人清理，搅拌站采取相应措施防尘。4、工地茶炉、大灶改用电气炉灶，以减少污染。5、指挥部经常组织有关部门人员进行检查，发现问题及时解决。施工现场环境保护实施办法为了防止建筑物施工作业污染和扰民，依据国家和市有关规定，n制定本标准办法实施。1、工地现场清理垃圾，搭设临时封闭式；垃圾道，清运时适量洒水降尘。2、施工道路每日洒水降尘2-3次，避免尘土飞扬。3、现场存放油料，对库房进行防渗处理，储存和使用都采取措施。4、作业时间一般不超过晚上22时，以减少噪声污染，特殊情况须连续工作，要采取降噪声措施，做好周群众工作，并到所在区备案后方可施工。施工现场环境保护监测检查制度1、对大气污染经常检查，禁止食堂使用茶炉、大灶。2、随时制止场内车辆扬尘或遗散粉尘物。3、场内机电、机械设备要经常检修，发现噪声严重的应要求立即检修。4、环保工作每月大检查一次，并进行评比，对出色单位要通报表扬。5、环保工作实行层层负责岗位责任制，检查出谁的问题谁负责解决。四降低污染，减少扰民措施防止水污染措施1、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。2、废弃的混凝土，土方等建筑垃圾倾倒在环保部门指定地点。3、下雨前做好围栏附近的泥土的清理工作和未运走土方的覆盖工作，避免泥浆污染路面。4、在围栏内侧沿围栏设排水沟，避免泥浆水污染路面。5、外运淤泥及泥浆的车辆出工地时必须经汽车槽清洗后方能出运。防止大气污染措施1、施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。2、施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设n计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。3、散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放,如露天存放应采用严密苫盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。4、生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。5、施工现场制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，定时洒水降尘。降低噪音污染措施1、人为噪声的控制措施施工现场提供文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2、强噪声作业时间的控制严格控制作业时间，加班提前向业主申请，晚间作业不超过22：00,早晨作业不早于6：00,特殊情况需连续作业(或夜间作业)的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在地环保部门备案后方可施工。3、强噪声机械的降噪措施(1)牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业，放在封闭工作间内完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。(2)选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如：输送泵、电锯、电刨、砂轮机等)设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。(3)设立协调办公室和居民监督员，听取居民合理化建议，协调好和居民的关系，尽最大努力做到便民不扰民。4、环境保护措施施工过程中环境保护十分重要。为了不影响场区的环境，故采取如下措施：(1)施工现场设置垃圾堆放点，做到日集日清，集中堆放，专n人管理，并及时运出场外。(1)生产及混凝土输送中的污水、冲洗水及其它施工用水要排入临时沉淀池沉淀处理后，再排入市政下水道，以免堵塞城市管道。(2)防止施工噪声污染，尽量减少施工噪声，风动转机要装消声器，压缩机要性能良好并要尽可能低音运转，并尽可能安装在远离临近房屋的地方，控制作业时间，减少夜间施工，减少噪音污染。(3)为防止施工尘灰污染，在夏季施工临时道路地面洒水防尘。(4)现场材料多，垃圾多，场地小，人流车辆频繁，材料要及时卸货，按规定堆放整齐，施工车辆运送中如有散落，派专人打扫。落实施工现场“门前三包”。凡能夜间运输的材料，应尽量在夜间运输，天亮前打扫干净。(5)建立环境保护自我保证体系。(6)对职工进行环保知识教育，加强环保意识，积极主动地参与环保工作，自觉地遵守环保的各项规章制度。(7)建立环保工作机构，设立专职环保师负责制定环保工作计划和措施并监督执行，自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作的监督、检查。(8)运输砂石料及土方的车辆通过即有公路时，要尽量进行覆盖，保持清洁上路，不得抛洒，并有专人负责保持清洁。(9)要减少施工噪音和粉尘对临近群众的影响，对轻输送泵等大型机械采取简易的防噪措施。机动车在工地上限速行驶等措施，避免产生灰尘，并经常洒水减少灰尘的污染。现场易生粉尘的细料存放及运输要加以遮盖。(10)现场设备污水处理管理系统，生活区垃圾集中统一处理，禁止在工地焚烧残留的废物。(11)论浇筑尽量不安排在节假日、夜晚等居民休息时间。(12)严格控制电锯、电刨使用时间，电锯、电刨必须在搭设的木棚内使用。(13)成立三人工作小组，经建设单位牵线，与各住户及居民联n系，取得谅解，并定时了解其意见，以便现场及时采取相应措施。第十一章合同工程管理措施1变更的处理程序和监理工作方法1、变更的处理程序变更的处理程序见图7。2、变更的监理工作方法(1)设计变更的内容乙方对原设计进行变更，须经甲方代表或监理工程师同意，并由甲方取得相应的批准。甲方对原设计变更，在取得有关批准后，向乙方发出变更通知，乙方按通知进行变更，否则乙方有权拒绝变更。双方办理变更、洽商后，乙方按甲方代表或监理工程师要求，可进行下列变更：1）增减合同中约定的工程数量；2）更改有关工程的性质、质量、规格；3）更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；4）增加工程需要的附加工作；5）改变有关工程的施工时间和顺序。（2）变更处理原则发生了合同约定的变更后，乙方应在规定的时间内按下列方法提出变更价格或延长工期，报甲方代表或监理工程师批准后调整合同价款和竣工日期：1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算,变更合同价款；n2）合同中只有类似于变更情况的价格，可以此为基础确定变更价格，变更合同价款；3）合同中没有类似和适用的价格，由乙方提出适当的变更价格,送甲方批准后执行。4）变更需要延长工期时，应按有关规定办事。（1）更引起本合同工程或部分工程的施工组织和进度计划发生实质性变动，以致影响本项目和其它项目的单价或合价时，发包人和承包人都有权要求调整本项目和其它项目的单价或合价，监理人应以发包人和承包人协商解定。(1)完工结算时，如果出现全部变更工作引起合同价格增减金额超过15%时，除了按以上原则增减金额外，如果还需对合同价格进行调整时，其调整金额由监理人与发包人和承包人协商解决。如果协商后未达成一致意见，则应由监理人在进一部调查工程实际情况后提出调整意见，征得发包人同意后将调整结果通知承包人。2违约事件的处理和监理工作方法1、承包人违约的处理对于承包人违约，监理机构应依据施工合同约定进行下列工作:(1)在及时进行查证和认定事实的基础上，对违约事件的后果做出判断；(2)及时向承包人发出书面警告，限其在收到书面警告后的规定时限内予以弥补和纠正；n(1)在承包人收到书面警告的规定时限内仍不采取有效措施纠正其违约行为或继续违约，严重影响工程质量、进度，甚至危及工程安全时，监理机构应限令其停工整改通知，并规定时限内提交整改报告；(2)在承包人继续严重违约时，监理机构应及时向发包人报告,说明承包人违约情况及其可能造成的影响。当发包人向承包人发出解除合同通知后，监理机构应协助发包人按照合同约定派员进驻现场接收工程，处理解除施工合同后的有关合同事宜。2、发包人违约的处理对于发包人违约，监理机构应依据施工合同约定进行下列工作:(1)由于发包人违约，致使工程施工无法正常进行，在收到承包人书面要求后，监理机构应及时与发包人协商，解决违约行为，赔偿承包人的损失，并促使承包人尽快恢复正常施工；(2)在承包人提出解除施工合同要求后，监理机构应协助发包人尽快进行调查、认证和澄清工作，并在此基础上，按有关规定和施工合同约定处理解除施工合同后的有关合同事宜。2索赔的处理程序和监理工作方法1、索赔的处理程序索赔的处理程序见图8。2、索赔的监理工作方法⑴分析引起索赔的原因在施工承包合同履行过程中，由于现场条件复杂影响因素多，以及原来的设计、合同文件由不可能完美无缺，因此，引起索赔的原n因很多，主要有以下几方面。1)发包人违约2)合同缺陷3)不利自然条件和客观障碍4)监理工程师指令监理工程师指令通常表现为监理工程师指令承包人加速施工、5）国家政策及法律、法令变更6）其他承包人干扰（2）可以索赔的费用1）所发生的费用应该是承包人履行合同所必需的，即如果没有该费用支出，就无法合理履行合同，无法使工程达到合同要求。2）给予补偿后，应该是承包人处于发生索赔事项情况下的同等有权或无权地位（承包人在投标中所确立的地位），即承包人不因索赔事项的发生而额外受益或额外受损。（3）不允许索赔的费用1）承包人的索赔准备费用2）工程保险费用3）因合同变更或索赔事项引起的工程计划调整、分包合同修改等费用。4）因承包人的不适当行为而扩大的损失5）索赔金额在索赔处理期间的利息（4）索赔费用的计算索赔费用的计算方法应根据《水利水电工程施工合同》的规定进行。n（5）监理工程师对索赔的审查与合理处理监理工程师对索赔要求的审查和合理处理，是施工阶段投资控制的一个重要方面，包括以下主要工作:1）承包人向发包人的索赔①审定索赔权工程施工索赔的法律依据，是该工程项目的合同文件，也要参照有关施工索赔的法规。监理工程师在评审承包人的索赔报告时，首先要审定承包人的索赔要求有没有合同法律依据，即有没有该项索赔权。②事态调查和索赔报告分析I分析索赔事项对承包人索赔事项进行分析的目的，是从施工的实际情况出发,对发生的一系列变化对施工的影响，进行客观的可能状态分析，从而判断承包人索赔要求的合理程度。即在因受到干扰而发生索赔事项的条件下，对承包人造成的可能损失款额或工期，进行客观公正的评价。在进行索赔事项可能状态的分析时，要根据承包人提出的索赔原因和论证资料，以及索赔事项发生时的政治、经济、社会和物价等情况，进行综合分析，计算出在正常、公正的条件下所引起的经济损失或工期延误。II仔细分析索赔报告监理工程师应对索赔报告仔细审核，包括合同根据、事实根据、证明材料、索赔计算、照片和图表等，在此基础上提出明确的意见或决定，正式通知承包人。2）发包人向承包人的索赔n发包人向承包人的索赔是针对承包人向发包人而言的，他是对要求索赔者的反措施，是变被动为主动的一个策略性行动。当然，无论是发包人向承包人的索赔还是承包人向发包人索赔，都应以该工程项目的施工承包合同文件为依据，决不是无根据的讨价还价，更不是无理取闹。3合同争议的调解1、友好协商解决友好协商解决工作首先主要委托给监理工程师，发生争议后，要求合同双方首先向监理工程师提出，监理工程师作出公正的决定后，与合同双方进行协商。友好协商解决可采用下面两种方式：(1)监理工程师与争议双方反复协商，达成双方均可接受的解决办法，由监理工程师出面正式决定，通知合同双方照办。(2)邀请中间人调解，沟通双方的意见，再通过友好协商达成一致的解决办法。监理工程师在接到任何一方争端申诉以后，应在84天内做出自己的决定，并正式通知争议的双方。如果在84天内临理工程师做不出决定，或争议双方的任何一方不同意临理工程师的决定时，在之后70天以内，争议的任何一方可申请通过仲裁的方式解决争议。2、仲裁采取仲裁方式解决争端，应注意以下几点：(1)争议的任何一方如欲将合同争议提交仲裁时，必须书面通知监理工程师，否则，伸裁机关不受理仲裁要求，不能开始仲裁工作。(2)仲裁机关在受理仲裁申请后，首先要进行调解，争取协商n解决，经过56天的调解仍不能使争议双方达成一致意见时，才正式开始仲裁。(2)在伸裁期间，承包人仍应努力地进行施工，并保护工程不受损害。项目法仍按原合同规定支付工程进度款，合同双方的义务没有改变。(3)仲裁决定可能推翻监理工程师的决定，也可能与监理的决定基本相同，但是，争议双方必须遵守仲裁决定。4清场与撤离的监理工作内容(1)监理机构依据施工合同约定，在签发工程移交证书前，监督承包人完成施工场地的清理，做好环境恢复工作。(2)监理机构应在工程移交证书颁发后的约定时间内，检查承包人在保修期内为完成尾工和修复缺陷应留在现场的人员、材料和施工设备情况，其余承包人的人员、材料和施工设备均应按批准的计划退场。5协调监理机构主要通过召开周例会、月例会、专题会、现场会的形式协调发包人与承包人之间的关系。5工程验收与移交工作内容1、协助发包人制订各时段验收工作计划。2、编写各时段工程验收的监理工作报告，整理监理部提交和提供的验收资料。3、参加或受发包人委托主持分部工程验收，参加阶段验收、单位工程验收、竣工验收。4、督促承包人提交验收报告和相关资料并协助发包人进行审核。n5、督促承包人按照验收鉴定书中对遗留问题提出的处理意见完成处理工作。6、验收通过后及时签发工程移交证书。6分部工程验收监理工作内容1、在承包人提出验收申请后，组织检查分部工程的完成情况并审核承包人提交的分部工程验收资料。对提供的资料中存在的问题及时指示承包人进行补充、修正。2、在分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格、资料齐全时，提请发包人及时进行分部工程验收。3、主持分部工程验收工作，并在验收前准备应由发包人提交的验收资料和提供的验收备查资料。4、分部工程验收通过后，监理部签署《分部工程验收签证》，并督促承包人按照《分部工程验收签证》中提出的遗留问题及时进行完善和处理。7阶段验收监理工作内容1、监理部在工程建设进展到基础处理完毕、截流、水库蓄水、机组启动、输水工程通水以及堤防工程汛前、除险加固工程过水等关键阶段之前，提请发包人进行阶段验收的准备工作。2、如需进行技术性初步验收，监理部参加并在验收时提交和提供阶段验收监理工作报告和相关资料。3、在初步验收前，监理部督促承包人按时提交阶段验收施工管理工作报告和相关资料，并进行审核，指示承包人对报告和资料中存在的问题进行补充、修正。n4、根据初步验收中提出的遗留问题处理意见，监理部督促承包人及时进行处理，以满足验收的要求。8单位工程验收监理工作内容1、监理部参加单位工程验收工作，并在验收前按规定提交和提供单位工程验收监理工作报告和相关资料。2、在单位工程验收前，监理部督促承包人提交单位工程验收施工管理工作报告和相关资料，并进行审核，指示承包人对报告和资料中存在的问题进行补充、修正。3、在单位工程验收前，监理部协助发包人检查单位工程验收应具备的条件，检验分部工程验收中提出的遗留问题的处理情况，并参加单位工程质量评定。4、对于投入使用的单位工程在验收前，监理部审核承包人因验收前无法完成、但不影响工程投入使用而编制的尾工项目清单和已完工程存在的质量缺陷项目清单及其延期完工、修复期限和相应施工措施计划。5、督促承包人提交针对验收中提出的遗留问题的处理方案和实施计划，并进行审批。6、投入使用的单位工程验收通过后，监理部签发工程移交证书。9合同项目完工验收监理工作内容1、当承包人按施工合同约定或监理指示完成所有施工工作时，监理部及时提请发包人组织合同项目完工验收。2、监理部在合同项目完工验收前，按规定整编资料，提交合同项目完工验收监理工作报告。n3、监理部在合同项目完工验收前，检验前述验收后尾工项目的实施和质量缺陷的修补情况；审核拟在保修期实施的尾工项目清单；督促承包人按有关规定和施工合同约定汇总、整编全部合同项目的归档资料，并进行审核。4、督促承包人提交针对已完工程中存在质量缺陷和遗留问题的处理方案和实施计划，并进行审批。5、验收通过后，监理部按合同约定签发合同项目工程移交证书。10竣工验收监理工作内容1、监理部参加工程项目竣工验收前的初步验收工作。2、作为被验收单位参加工程项目竣工验收，对验收委员会提出的问题做出解释。3保修期监理10保修期的起算、延长和终止1、保修期的起算按施工合同约定，本工作保修期自工程移交证书中写明的全部工程完工日开始算起。2、保修期的延长若保修期满后仍存在施工期的施工质量缺陷未修复或有施工合同约定的其他事项时，监理部在征得发包人同意后，做出相关工程项目保修期延长的决定。3、保修期的终止保修期或保修延长期满，承包人提出保修期终止申请后，监理机构在检查承包人已经按照施工合同约定完成全部其应完成的工作，且经检验合格后，n28天内签署和颁发保修责任终止证书给承包人。11保修期监理的主要工作内容1、监理部督促承包人按计划完成尾工项目，协助发包人验收尾工项目，并为此办理付款签证。2、督促承包人对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行修复。在承包人未能执行监理机构的指示或未能在合理时间内完成修复工作时，监理机构可建议发包人雇佣他人完成质量缺陷修复工作，并协助发包人处理由此所发生的费用。若质量缺陷是由发包人或运行管理单位的使用或管理不周造成，监理部受理承包人因修复该质量缺陷而提出的追加费用付款申请。3、督促承包人按施工合同约定的时间和内容向发包人移交整编好的工程资料。4、签发工程项目保修责任终止证书。5、签发工程最终付款证书。6、保修期间现场监理部保留必要的人员和设施，撤离其他人员和设施，或将设滋移交发包人。第十二章安全和文明施工管理措施监理机构主要从以下几方面进行安全生产与文明施工的监督：1、监督各承包人建立、健全安全生产与文明施工保证体系，落实安全生产责任制和管理制度。2、核查设计图纸是否符合法律、法规和工程建设强制性标准。3、审查承包人报送的施工组织设计中的安全技术措施或者专项n施工方案是否符合建设强制性标准。着重审查以下达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案：1）基坑支护与降水工程2）土方开挖工程3）模板工程4）起重吊装工程5）脚手架工程6）拆除、爆破工程4、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求承包人整改；情况严重的，应当要求承包人暂时停止施工，并及时报告业主。承包人拒不整改或者不停止施工的，监理部应当及时向有关主管部门报告。5、对从事爆破等具有危险性工种的作业人员要求持证上岗。6、要求承包人在危险部位设置明显的安全警示标志。7、要求承包人在施工过程中加强环境保护工作。督促承包人遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尖、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危险和污染。8、监督承包人落实三级安全生产教育制度。9、要求承包人制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备。10、定期组织建设各方对工程进行安全生产与文明施工检查。11、检查防洪渡汛措旋并提出建议。12、参加重大的安全事故调查。n第十三章信息管理措施1信息采集、资料整理及文档管理制度1、信息采集信息采集，就是收集原始信息，监理人员主要从以下几方面进行信息采集：1）现场监理工程师每日及时填写监理日志。2）现场监理工程师对关键部位或关键工序进行旁站监理，并及时填写旁站记录。3）现场监理工程师按月向项目法人提交监理月报。4）监理人员对承包人的指令，及设计、施工、发包人和上级部门提供的信息。5）工程质量记录。6）单元质量评定记录。7）试验记录。8）会议记录。2、资料整理及文档管理制度对在工程建设实施过程中形成的原始信息进行收集积累，加工整理，立卷归档和检索利用等一系列工作，为了管好和用好监理资料,单位还建立一套相应的文档管理制度。资料及文档管理均采用计算机辅助管理。2监理报表1、承包人用表n承包人用表目录序表格名称表格类型表格编号1施工技术方案申报表CB01承包［］技案号2施工进度计划申报表CB02承包［］进度号n3现场组织机构及主要人员报审表CB03承包［］机人号4材料/构配件进场报验单CB04承包［］材验号5施工设备进场报验单CB05承包［］设备号6工程预付款申报表CB06承包［］工预付号7工程材料预付款报审表CB07承包［］材预付号8施工放样报验单CB08承包［］放样号9施工测量成果报验单CB09承包［］测量号10合同项目开工申请表CB10承包［］合开工号11混凝土浇筑开仓报审表CB11承包［］开仓号12施工质量缺陷处理措施报审表CB12承包［］缺陷号13事故报告单CB13承包［］事故号14暂停施工申请CB14承包［］暂停号15复工申请表CB15承包［］复工号16变更申请报告CB16承包［］变更号17施工进度计划调整申报表CB17承包［］进调号18延长工期申报表CB18承包［］延期号19变更项目价格申报表CB19承包［］变价号20索赔申请报告CB20承包［］赔报号21工程计量报验单CB21承包［］计量号n22合同外项目工程量签证单CB22承包［］签证号23工程价款月支付申请书CB23承包［］月付号24验收申请报告CB24承包】］验报号25报告单CB25承包［］报告号26回复单CB26承包［］回复号27完工/最终付款申请表CB27承包［］付申号28施工图用图计划报告CB28承包［］图计号29联合测量通知单CB29承包】］联测号30单元工程施工质量报验单CB30承包［］质报号31分部工程开工申请表CB31承包［］分开工号2、监理机构用表监理机构用表目录序号表格名称表格类型表格编号1进场通知JL01监理［］进场号2合同项目开工令JL02监理［］合开工号3工程预付款付款证书JL03监理［］工预付号4批复表JL04监理［］批复号5监理通知JL05监理［］通知号n6监理报告JL06监理［］报告号7工程现场书面指示JL07监理［］现指号8警告通知JL08监理［］警告号9整改通知JL09监理［］整改号10新增或紧急工程通知JL10监理［］新通号11变更指示JL11监理［］变指号12变更项目价格审核表JL12监理［］变价审号13变更项目价格签认单JL13监理［］变价签号14暂停施工通知JL14监理［］停工号15复工通知JL15监理［］复工号16费用索赔审核表JL16监理［］索赔审号17费用索赔签认单JL17监理［］索赔签号18工程价款月付款证书JL18监理［］月付号19月支付审核汇总表JL18附表1监理［］月总号20完工/最终付款证书JL19监理［］付证号21工程移交证书JL20监理［］移证号22保留金付款证书JL21监理［］保付号23保修责任终止证书JL22监理［］责终号24工程项目划分报审表JL23监理［］项分号25监理月报JL24监理［］月报号26完成工程量月统计表JL24附表1监理［］量统月号27工程质量检验月报表JL24附表2监理［］质检月号n28监理抽检情况月汇总表JL24附表3监理［］抽检月号29工程变更月报表JL24附表4监理［］变更月号30旁站监理值班记录JL25监理［］旁站号31监理日记JL26监理［］日记号32监理日志JL27监理［］日志号33监理收发文登记表JL28监理［］收发号34会议纪要JL29监理［］纪要号35会议签到表JL29附表1监理［］签到号36监理机构联系单JL30监理［］联系号37监理机构备忘录JL31监理［］备忘号38监理大事记JL32监理［］大事号第九章工程合理化建议—、工程管理建议1、建议建立承包人施工评定档案卡，工程竣工后，对每个承包人做出评定，作为业主以后邀请投标的依据。2、推行计算机辅助管理，通过计算机辅助管理，可以大大减少工作量，提高业主、监理工程师、承包人的工作效率，以及三者之间的信息传递速度，同时使项目管理工作逐步走向规范化。3、建立会议制度在工程施工过程中，实行业主、设计、监理、施工单位等相关单位参加的会议制度，授权监理主持会议，会议检查分期目标的实现情况，提出应采取的措施，解决、协调有关配合问题和确定下阶段的目n标要求，特别是前瞻性要求。4、充分发挥监理单位的作用，树立监理单位的权威。监理是独立的第三方，具有丰富的管理经验，监理的工作就是使工程有序进行。5、建议设计代表每周参加监理例会，负责解决图纸问题。6、为保证工程质量，除要求施工单位有完善的质量保证体系外,建议加强对项目经理和技术负责人的管理，保证每月在工地时间不少于22天。7、建议业主强化内部管理、提高工作效率从一定意义上说，工程的成功主要是取决于业主方面的综合管理水平。现场工程进度的延误，往往是出于业主自身引起的。为此，建议业主：(1)、成立现场管理机构成立强有力的现场管理机构，委任业主代表，简化工作流程，杜绝多头指挥。(2)、遵守现场管理制度重视并带头遵守监理单位制定的现场管理制度，如安全文明管理制度、会议制度等。(3)、及时解决问题，完善各种手续业主代表应及时签署技术资料、设计变更等，及时完善由业主办理的各种报批手续。二、工程质量控制建议：工程质量控制，是监理工作的一个重要组成部分。如果质量失控,交付的工程不能正常投入使用，即使投资再节省，工期再快也是毫无意义的。从合同管理的角度看，业主按合同规定支付承包人合同款，就是要求承包人按合同的规定，向业主交付出符合图纸及技术规范要求的工程。因此，监理工程师三大目标控制的基本原则，就是在确保工程质量的前提下加快工程进度和节省投资。目前的承包人，大多为管理型企业，中标后，往往在工程造价已n经下浮的基础上，收取一定的管理费后进行分包，工程的最终完成者经常是一些资质低下的小型施工企业甚至个体施工者，而后者为了保证自己的经济利益，偷工减料在所难免。监理工程师进场后，将充分重视这一问题，认真审查分包合同，加强分包行为的管理，在施工中，加大人力、物力的投入，加强关键部位施工时的旁站监理，避免偷工减料行为在本工程中的发生。另外,目前建筑市场材料供应有些混乱，应要求承包人上报供货单位情况资料，供监理与业主审查批准，控制原材料质量。对质量控制建议有：1、加强对承包人信用、财务、技术力量、施工经济的审查和控制并进行实地考察。2、为保证工程质量，除要求施工单位有完善的质量保证体系外,建议加强对项目经理及施工技术负责人的管理，保证项目经理或技术负责人至少随时有一人在施工现场。3、加强工程质量奖罚制度，对工程质量达到优良时，给予一定比例的奖励，见不合格工程，给予一定比例的罚款。4、对成品、半成品进行生产厂家进行实地考察，以确保工程的质量。三、工程进度控制建议：1、严格按网络计划进行管理由监理单位制定统一的工程进度网络计划，关键线路由总监理工程师直接发现偏差及时采取措施进行整改。设立各阶段的控制点，实行奖惩制度，设立总进度计划网络、子进度计划网络及专项计划网络三级网络控制，一级对一级保障，落实责任到人，哪一级失控就追究哪一级的责任，督促各单位严格按照网络计划完成任务；，以确保总工期的实现。2、建议在合同中写明进度奖罚条款，工期拖延一天给予一定的罚款，工期提前给予一定的奖励。n3、建议在对排水方涵做设计修改，改为水泥混凝土管。这样可以增加施工的速度，同时也减少造价，有利于投资控制。四、投资控制建议：在目前的市场经济条件下，大多数的投标单位选择了低价竞标的投标策略。但对任何一家企业来说，通过经营活动获取利润是最终目的，承包人也不列外。超出合理范围的压价下浮竞标，其最终结果往往是给工程本身带来极大的隐患。以往工程中发生的种种质量问题，和超出合理范围的压价下浮竞标不是没有关系。建议业主在承包人招标时，充分考虑到低价竞标的危害性，能以综合素质强、标价合理的条件来选择承包人。1、根据合同，业主仅对承包人的设计图纸中规定的永久工程量进行计量与支付，其他的临时工程及各种施工措施费（如施工抽排水、施工临时道路的维修、维护、安全文明施工等）要求承包人在投标时,或以总额的形式报价，一次包死，或者在其相关子目中综合考虑这些部分费用不因各种临时工程和施工措施的调整而增加，从而避免增加，现场签证，从而降低工程造价。2、推行工程保险，要求承包人必须对本合同段的工程进行投保工程一切险和第三者责任险。实行风险转移，从而使工程投资得到有效控制。3、土石方工程应综合考虑土石方就近调配，综合利用，以缩短土方运距，节约工程费用，建议业主在开工前，委托有经验的单位进行土方调配设计，并在施工招标文件中反映。4、本工程涉及水土保持和环保方面的问题较多，为做好该部分工作必须给承包人相应的费用，为了控制投资，我们建议对该项费用，实行总额包干的形式，使费用和风险由甲、乙双方均承担一部分。5、投资增加往往因为设计变更及签证而增加，为此建议业主严格要求参加建设的各方按照设计变更程序进行变更，任何一方不得随意进行设计变更，设计变更必须经业主、设计、监理及施工单位签字盖章后方能生效。五，安全施工控制建议：n1、成立以业主、监理及施工单位人员组成的安全领导小组，完善本工程安全管理体系，定期进行安全检查。最近以来，全国各地屡屡发生施工安全事故，造成极坏的社会影响。由于本工程线路经过密集的城市建成区，两边工厂商铺较多，为保证本工程的施工安全，必须建立完善的安全管理体系，加强安全体系的日常检查，杜绝安全事故发生的任何可能。加强承包合同中有关安全施工的规定，建立安全责任制。2、建立重大施工方案的安全审查制度，对于重大的施工方案，必须进行安全专项论证。3、加强安全奖罚制度，当工程被建设行政部门出示黄牌或红牌时，给予一定的处罚，达到“市级文明工地”给予一定的奖励。六、文明施工管理建议：本工程规模相比较大，工程线路长，故文明施工非常重要，因此建议：1、将文明施工列入施工招标文件中，要求施工单位对此作出承诺，提出正确措施。2、定期对文明施工进行抽查，因文明施工未做好，带来索赔或投诉，应进行适当罚款。七、工程变更建议：本项目实滋过程中，可能会产生大量的设计变更，并要求设计提供图纸。如变更设计图纸提供不及时，必影响工程进度，承包人也会以此为借口，推脱因自身投入不足、组织不当所造成的延误而应承担的责任。因此，建议业主要求设计单位在工程开展的前期，在现场派驻强有力的设计代表小组，常驻工地现场，并对人员数量、专业结构组合作出具体的规定，使他们能够及时解决施工中出现的变更设计。尽可能避免设计变更，如必须变更时，应要求设计不要改变混凝土标号或截面形状不要有大的变动，以避免引起工程量清单中出现单价的调价问题。工程量清单中，应尽可能要求将无定量的工作量的计n价包含在有定量的工作量中，便于投资控制。第十章质量缺陷处理与检测方案和手段1、质量缺陷处理(1)在施工过程中如发生质量缺陷或质量事故，监理工程师将及时要求参建各方进行处理。处理解决的原则：找出问题或事故原因,制定处理或清除问题的措施，使责任者受到教育、预防类似的问题再次发生，处理程序见上图。(2)如果施工施工单位完成的项目工程质量达不到规定的要求和标准，而又不能按监理部的批示予以处理使之达到规定要求的标准，监理部将拒绝开具部分或全部的支付签证，采取经济手段促使承包部保证施工质量。2、检测方案和手段等1、检测方案①事前控制：要求施工单位建立专职的质量检测和管理机构、配备必要的检测设备和专职人员，检测设备要有年检证书，专职人员要有资质证书。根据单位工程特点和设计要求，监理机构规定并通知施工单位履行质量监控程序。监理机构分专业编制监理实施细则，检查测量放样成果、检查进场材料与设备。②事中控制：加强工序质量管理，按照质控程序和监理实施细则的规定，进行部位及工序质量检验、检测、验收与评定。质量合格后,监理工程师签署质量验收单对质量予以确认，可以进行下道工序施工。③事后控制：要求施工单位把质量检验、检测不合格的进场材料与设备，做退场处理；对不合格的部位及工序进行整改或返工。2、检测手段①跟踪检测跟踪检测是建筑对象平面位置、高程、几何尺寸等控制的重要手段。施工前监理人员应对施工放线及高程控制进行检查，严格控制，n不合格者不得施工；有些在施工过程中也应随时注意控制，发现偏差,及时纠正；中间验收时，对于平面位置、高程、几何尺寸等不合要求者，应指令施工单位处理。①平行检验每道工序中诸如材料性能、拌合料配合比、成品的强度等物理力学性能以及桩的承载能力等，都需通过见证取样、抽样试验手段取得试验数据来判断其质量情况。②技术文件核查审核工程所用材料、半成品的出厂证、合格证、质量保证书；对采用的新材料、新型制品进行技术鉴定文件的核查；对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段进行实地考察，督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施；核查结构构件生产厂家生产许可证，考察其生产工艺等。对施工机械，按其技术说明书查验其技术性能；检查测量仪器等计量仪器、器具的技术合格证，年检证书及使用前应进行的检验校正。第十一章施工中环境保护的监督措施一环境保护监理内容在工程施工过程中，严格遵守国家和地方政府下发的有关环境保护的法律、法规和规章以及监理工程师制定的有关本工程环境保护的规则，加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，努力降低噪声,控制粉尘和废气的浓度以及做好废水和废油的治理和排放。遵守有关鱼类和野生动物、树木、文物保护、防火及废弃物处理的规章制度，随时接受业主、工程师及当地政府环境机构的监督检查。1、自然环境的保护保护施工区外的场地及植被；未经允许不自行砍伐树木。凡没有使用价值的可燃物，经有关部门批准后尽快将其烧毁。无法烧尽的废物，严重污染环境的按照专门的规定进行处理，其它废物必须堆砌在监理工程师批准的弃磴场。对于合同规定的施工活动界限之外的植n物、树木尽量维护原状，不使有害物质（如燃料、油料以及超过允许剂量的有害气体和尘埃、污水、弃磴等）污染土地、河川、水库。堆体采用开挖磴料或土料覆盖，其覆盖厚度不小于0・6ni,且堆体不妨碍天然排水或污染河川。在工地配置专职人员和专用工具，保持施工区和生活区的环境卫生，及时清理生产、生活垃圾，并将其运至指定地点进行掩埋处理或焚烧处理。2、粉尘、噪声、废气等大气污染防治措族施工期间，晴天对弃土区和施工道路进行洒水；车辆行使速度一般不超过40km/h,以减少施工扬尘。水泥等粉状建筑材料设专门库房堆放。定期保养施工设备，减少噪音。检查汽车、吊车等用油设备的废气排放量，不合格者不使用。施工期间，不随意燃烧树木及废物,以免污染空气。3、水源污染防治措施采取措施防止任何污染物质直接或间接地进入水库、水源，各种施工用的燃料、油料等做到严格管理，特殊保管储存地远离地表水源,并且距离任何地表水源至少150m。做好施工生产、生活区排水系统的设计，生产、生活废水及污水都经过沉淀等处理达到排放标准后才排放，严格防止废水、污水直接排入水库道。施工区域设置足够的卫生设施。4、防止水土流失措施采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施,避免由于施工造成的水土流失。按规定修筑周边排水和边坡防护设施。防止在工程利用或占用的范围内发生土壤冲蚀，二环境保护监理的方法施工环境1、贯彻执行国家和地方环境保护法规，并教育职工自觉遵守环保、环境卫生管理条例，做文明职工。2、切实落实门前“三包”环境保洁责任制，严禁在随地堆放材n料余泥垃圾等。水质防污染措施1、地面冲洗物包括水泥、淤泥和其它悬浮或溶解物质，应引入工地污水处理厂处理，以防止未经控制的排放。2、对所有燃料、油和颜料等可能污染环境的材料应保持在合适的容器中，并放在指定地点以免意外泄露。噪声控制措施1、严格按照《中华人民共和国噪声标准》和当地政府有关噪声的要求、规定执行。必须采取各种措施，限制和降低施工过程中的噪声。2、施工辅助设施布置尽量安排在远离街道和居民区。生产生活区周边均设置封闭式围栏。夜间施工制定专门措施并经监理工程师批准后实施。3、固定设备与挖土运土机械，产生噪声的部件还可部分或完全封闭，并减少振动面的振幅。一切动力机械设备均应适时维修，降低噪声。必要时，应在工地边界或比较固定的产生噪声的动力机械设备附近修建临时噪声屏障。4、施工场地的动力机械设备合理分布，应尽量避免集中在一个地方运行。对无法避免的噪声应专项申请噪声许可证，方可施工。粉尘减少措施1、宣传的贯彻落实《中华人民共和国空气质量标准》，保证在敏感体能测得的总悬浮颗粒符合标准。2、经常使用的场内施工道路要定期洒水。在材料搬运过程中，可能产生粉尘的材料应加以适当处理，并应安装固定喷管系统，在装卸前先行润湿多尘的物料。3、运输的敞蓬车配备两侧和尾部挡板，可能产生粉尘的物料或弃土不能装得高于两侧和尾部挡板至少300mm,以减少扬尘。生态保护措施1、对现场周边树木、草地绿化要妥善保护，未经绿化主管部门n批准，不准乱砍乱伐移植树木或破坏草地。2、在土方开挖或施工过程中，如发现文物迹象，应公司部或全部停工，采取有效的封闭保护措施，及时通知文物主管部门处理后，方可恢复施工。3、对具有特殊意义的树木，应采取有效措施给予保护。三施工现场环境保护管理施工现场环境保护管理制度1、施工现场要有专人管理环保工作，现场经常要保持清洁卫生,保持道路畅通，运输车辆不大带泥、沙进入现场，并做好车辆过后不能有溜散、扬土在路上。2、现场垃圾站要及时清理，清理现场垃圾要按规定装卸，严禁乱到乱卸。3、主管领导对办公室、民工宿舍、垃圾站、食堂及食品卫生要经常检查，提出改进建议，厕所要专人做清洁工作。4、各种区域内有专人负责卫生，并划分责任区。5、生活区和工程用的废水、废气、废渣等要进行严格处理，才能清出场外。6、滋工中容易飞扬溜散物品即水泥、白灰等严禁不文明装卸。7、为我们大家都有一个健康的身体和美好的环境携手共抓。施工现场环境保护标准1、为了防止建筑施工作业污染和扰民，依据国家和市有关规定基本标准。2、施工现场应有烟尘、躁声环抱管理工作的自检记录。3、拆除旧建筑物时，应随时洒水，减少扬尘污染。4、施工用的废水必须经过沉淀方可外排或再利用。5、每台搅拌机、打浆机附近设一个废水沉淀池，定期清理沉淀物。n6、食堂及宿舍分别挖一个隔油池，定期除油。7、厕所积粪池，做水泥抹灰密封处理。8、本工地所有油料一律集中在一个专项库内存放，地高抹防潮水泥砂浆，并在地面铺纸质油毯一层。9、领油料时必须小心谨慎，减少遗散和滴漏，一旦油料滴漏在地面上，应及时用棉丝擦净，或用砂土清扫干净。10、每月检查一次防污染措施落实情况，不利于环境保护的行为坚决制止，环保措施不适应现场变化要及时修订。施工现场环境保护措施1、水泥和其它易扬细颗粒的散体材料，一律封闭隔房保管，运输时一律加盖帆布以减少扬尘。2、施工用的临时道路设专人经常洒水、平整和养护。3、施工垃圾指定专人清理，搅拌站采取相应措施防尘。4、工地茶炉、大灶改用电气炉灶，以减少污染。5、指挥部经常组织有关部门人员进行检查，发现问题及时解决。施工现场环境保护实施办法为了防止建筑物施工作业污染和扰民，依据国家和市有关规定，制定本标准办法实施。1、工地现场清理垃圾，搭设临时封闭式；垃圾道，清运时适量洒水降尘。2、施工道路每日洒水降尘2-3次，避免尘土飞扬。3、现场存放油料，对库房进行防渗处理，储存和使用都釆取措施。4、作业时间一般不超过晚上22时，以减少噪声污染，特殊情况须连续工作，要采取降噪声措施，做好周围群众工作，并到所在区备案后方可施工。施工现场环境保护监测检查制度1、对大气污染经常检查，禁止食堂使用茶炉、大灶。n2、随时制止场内车辆扬尘或遗散粉尘物。3、场内机电、机械设备要经常检修，发现噪声严重的应要求立即检修。4、环保工作每月大检查一次，并进行评比，对出色单位要通报表扬。5、环保工作实行层层负责岗位责任制，检查出谁的问题谁负责解决。四降低污染，减少扰民措施防止水污染措施1、禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。2、废弃的混凝土，土方等建筑垃圾倾倒在环保部门指定地点。3、下雨前做好围栏附近的泥土的清理工作和未运走土方的覆盖工作，避免泥浆污染路面。4、在围栏内侧沿围栏设排水沟，避免泥浆水污染路面。5、外运淤泥及泥浆的车辆出工地时必须经汽车槽清洗后方能出运。防止大气污染措施1、施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。2、施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。3、散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放,如露天存放应采用严密苫盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。4、生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。5、施工现场制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，定时洒水降尘。降低噪音污染措施1、人为噪声的控制措施n施工现场提供文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2、强噪声作业时间的控制严格控制作业时间，加班提前向业主申请，晚间作业不超过22：00,早晨作业不早于6：00,特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在地环保部门备案后方可族工。3、强噪声机械的降噪措施（1）牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业，放在封闭工作间内完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。（2）选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：输送泵、电锯、电刨、砂轮机等）设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。（3）设立协调办公室和居民监督员，听取居民合理化建议，协调好和居民的关系，尽最大努力做到便民不扰民。4、环境保护措施施工过程中环境保护十分重要。为了不影响场区的环境，故采取如下措施：（1）施工现场设置垃圾堆放点，做到日集日清，集中堆放，专人管理，并及时运出场外。（2）生产及混凝土输送中的污水、冲洗水及其它施工用水要排入临时沉淀池沉淀处理后，再排入市政下水道，以免堵塞城市管道。（3）防止施工噪声污染，尽量减少施工噪声，风动转机要装消声器，压缩机要性能良好并要尽可能低音运转，并尽可能安装在远离临近房屋的地方，控制作业时间，减少夜间施工，减少噪音污染。（4）为防止施工尘灰污染，在夏季施工临时道路地面洒水防尘。（5）现场材料多，垃圾多，场地小，人流车辆频繁，材料要及n时卸货，按规定堆放整齐，施工车辆运送中如有散落，派专人打扫。落实施工现场“门前三包”。凡能夜间运输的材料，应尽量在夜间运输，天亮前打扫干净。（6）建立环境保护自我保证体系。（7）对职工进行环保知识教育，加强环保意识，积极主动地参与环保工作，自觉地遵守环保的各项规章制度。（8）建立环保工作机构，设立专职环保师负责制定环保工作计划和措滋并监督执行，自觉接受环保部门、地方政府对工地环保工作的监督、检查。(9)运输砂石料及土方的车辆通过即有公路时，要尽量进行覆盖，保持清洁上路，不得抛洒，并有专人负责保持清洁。(10)要减少施工噪音和粉尘对临近群众的影响，对论输送泵等大型机械采取简易的防噪措施。机动车在工地上限速行驶等措施，避免产生灰尘，并经常洒水减少灰尘的污染。现场易生粉尘的细料存放及运输要加以遮盖。(11)现场设备污水处理管理系统，生活区垃圾集中统一处理，禁止在工地焚烧残留的废物。(12)论浇筑尽量不安排在节假日、夜晚等居民休息时间。(13)严格控制电锯、电刨使用时间，电锯、电刨必须在搭设的木棚内使用。(14)成立三人工作小组，经建设单位牵线，与各住户及居民联系，取得谅解，并定时了解其意见，以便现场及时采取相应措施。第十四章组织协调内容及措施一、针对本工程监理组织协调工作目标建设项目是一个复杂的系统工程。在系统中有建设单位、承包单位(含分包单位)、设计单位、监理单位、供货商，以及政府建设管理部门等多个单位，这些单位各有自己的特性、组织形式、活动方式及活动目标，各单位之间是相互联系的，也是相互制约。为了使这些n单位能够有序地组成一个具有特定功能(完成工程项目建设)和目标(按工期、保质量、尽可能降低工程造价)的统一体，需要一个强劲的力量进行组织和调动，这个力量就是监理单位的协调。力求把参与建设各单位的力量联合起来，协同一致，齐心协力，实现预定的建设目标。协调工作是使监理系统内部人员工作积极性充分发挥，使监理系统外部环境运转达到最佳，创造出良好的工作氛围，使工程建设系统作用的功能远大于各单位独立作用的功能。二、施工过程监理组织协调工作的内容监理组织系统与建设、承包、设计等各有关系统间的协调本项目监理要使“四控、两管”落实（现还增加了工程安全控制）,就需要通过项目监理机构全体人员与外部有关单位发生各种工作关系，其协调内容主要是因业主与其它各单位的合同关系或因工程的环境条件约束使业主的工程项目建设与各非合同关系单位发生的工作关系，监理要尽最大努力做好这部分协调工作，特别是与业主有合同关系的近外层协调，只有这样，才能使各方相互配合，顺利履行合同义务。1、与建设单位之间的协调工作监理单位接受业主的委托对工程项目进行监理，因此要维护业主的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质、尽可能低的造价建成,尽早使业主受益。因此全体监理人员应充分尊重业主，加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对监理工作的意见，在召开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程质量事故、支付工程款、设计变更与工程洽商的签认等监理活动之前，应征求业主的同意，或坚持不正当的行为时，监理工程师应采取说明与劝阻的方式，不可采取硬顶与对抗的态度，必要时可发备忘录，以记录在案并明确责任。监理单位应坚持原则，业主对工程的一切意见和决策必须通过监理单位后再实施。否则监理单位将失去监理协调工作的主动权。监n理单位以自己的工作及成果赢得业主支持和信任。2、与设计单位之间的协调工作监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系，双方在技术上、业务上有着密切的关系，因此设计工程师与监理工程师之间，总监理工程师与工程项目设计主持人之间，应互相理解与密切配合。监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解业主、设计单位对本工程的设计意图，并促其圆满地实现，如监理工程师认为设计中存在不足之处，应在取得总监理工程师的批准后积极提出建设性的意见，供设计工程师参考，但监理工程师无权修改设计，面必须通过设计单位，同时监理工程师应配合设计单位作好设计变更、工程洽商工作。3、与承包单位之间的协调工作监理单位与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理单位按照有关法令、法规及监理合同中规定的权利，监督承包单位认真履行施工委托合同中规定的责任和义务，促使施工合同中规定目标实现最佳状态，在涉及承包单位的权益时，应站在公正的立场上，维护承包单位的正当权益，在施工过程中总监理工程师应了解和协调工程进度、工程质量、工程造价的有关情况，理解承包单位的困难，使承包单位能顺利地完成施工任务。对工程质量必须严格要求，一丝不苟，凡不符合设计文件及施工技术规范要求时，一定要拒绝验收，监理工程师应拒绝支付工程款。各专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间，总监理工程师与项目经理之间，都应加强联系、加强理解、互通信息、互相支持，但应注意限度，保持正常工作关系。4、与其它监理单位之间的协调工作如本工程还有其它监理单位时，相互间应加强联系，互相尊重、互相配合、划分清楚各自的监理范围与界限，不留空白。不好划分的由双方协商以一方为主，另一方密切配合，共同对工程质量、进度、n造价的有关文件进行签认，建立双方总监理工程师的碰头协商会，交流情况、交流经验、取长补短，共同完成监理任务。5、与供货单位之间的协调工作在现有体制下很多工程建设项目的大宗材料设备均由建设单位采购，两者间有合同关系。这就要求总监理工程师与供货单位发生关系，首先要以监理合同为依据，分清是否是委托监理范围之内的验货,若是应由业主在签订采购合同时，明确监理责权，监理单位按正常监理工作执行，特殊情况明确驻厂（场）监理，进行过程监督检查。对非委托监理的范围应协调供货单位与承包单位的各种关系，如进场时间、场地、垂直运输、保管、防护等。应要求双方签订配合协议，并依此进行协调。三、针对本工程的监理协调措施和方法组织协调应注意采用科学有效的方法：设立专职的协调人员；建立协调工作制度；明确工作职责范围，处理好集中调度与分散处理的关系；根据不同协调对象采用不同的协调方法；考虑建设项目系统的整体效益、分清各要素之间的联系和制约，实现综合协调和总体优化。（一）针对本工程的监理协调措施：监理协调措施主要应抓好下列几方面：1、清晰地明确监理工程师的地位，以及与业主、设计及施工等单位之间的工作关系。2、建立“业主、设计、施工及监理四方联席会议”制度。3、先期落实“总包、分包责任制”，做好总包与分包之间的协调工作。4、完善监理机构内部的组织协调。5、协调好业主、承包单位与设计单位的关系。6、对工程建设有关的协作单位进行组织协调，重要协调事项将事先向业主报告，并邀请业主（或其代表）参加。n7、督促承包人完善管理体系，保证综合协调的有效性，并在建设工程施工合同中明确总包的协调责任和义务，在施工分包合同中规定分包必须服从总包管理。8、建立工地协调会议制度。9、采取预控措施作好协调工作，对变化和干扰及风险因素进行分析，对相关单位的原因落实责任，努力减少不可预见事件的发生。10、采用先进的信息手段实施动态控制，实行跟踪检查，采用计算机管理，对收集资料进行分析整理，为监理协调工作提供准确依据,使协调工作科学化。（二）针对本工程采用的协调方法：结合我公司长期监理实践经验，对本工程将采用如下协调方法：1、会议协调：召开会议是工程建设监理过程中监理协调最常用的重要方法。凡涉及协调工作的人员或单位，在一起开会共同协商，在充分讨论的基础上取得一致，使问题得到解决。运用这种方法监理应提高会议的效率，善于化解阻碍会议成功的行为，调动促进会议成功的因素。用开会的办法优点是可以把话说在明处，一旦形成协调结果，大家彼此互为监督，协调效果明显，缺点是若监理控制不好，会议容易出现扯皮，推委，因很多难言之隐无法在会上表述，甚至产生争吵，伤害感情，使协调无结果反之增加了难度。（1）在施工合同实施过程中，总监理工程师应定期组织与主持由合同有关各方代表参加的监理例会，沟通履约各方情况，交流信息,协调处理，研究解决合同履行中存在的各方面问题，以及检查各项工作落实情况，制定纠偏措施，作好会议记录和会议纪要。（2）在协调监理与各有关单位的关系上，或视本工程建设项目n进展定期召开各种专题会议及相关单位间的协调会，解决施工中各单位的重大技术问题、质量问题、进度问题。并定期向业主提交相关会议的报告。监理应于会前明确主持单位和主持人，若与会各方均要求监理方主持，总监应掌握各方的期望目标，预期成果，明确自己被授权和认可的范围。2、文件协调：在日常监理工作中，可通过文件的传递和流水作业来实现文件协调，主要的协调文件有：①进度计划②工作联系单③设计修改通知单④监理通知⑤各单位的报告、通知等。文件协调的优点在于观点更精确，且具有存续性，传播效果好，尤其是文件协调没有拖延推诿的空间，有利于事情的及时处理。做好文件协调的日常化工作，可大大减轻会议协调的压力。3、监理机构内部的组织协调方法：监理内部的协调，采取定期或不定期召开碰头会。本工程监理人员较多，每个人的专业、年龄、性格、经历、习惯均不相同，对问题的认识和尺度掌握也不一样，在施工中有很多情况是各专业交叉作业，这就要求监理内部首先要协调、统一意见。否则，在现场一个监理单位不同专业的监理工程师，出现不一致的意见和评价结论，必然导致工程无法顺利进行，同时也损害监理单位的形象。监理单位除按层次、按专业明确划分工作范围、职责和权限外，召开定期碰头会解决交叉问题和相互矛盾是有效的办法。如每天班前会和班后会，解决难点问题，每周监理例会前召开准备会，交流情况，布置工作，对有关问题进行协商，统一内部意见和认识，向有关单位提出明确的要求和意见。如召开工程建设项目专项、专题会之前，由总监召开内部协调会，统一步调、交流意见，决定会议的主要内容及会议程序。4、沟通、传递信息信息沟通是监理单位实现有效协调的必备方法。信息沟通是传递、接收和解释信息的过程。总监应是一位有能力的信息沟通者。既n能在个人之间沟通，又能同多数人进行沟通。并能把者融合贯通地结合在一起。信息不通，情况不明，协调工作没有目的，也难以收到效果，信息沟通工作可以通过各单位不同层次之间不同形式的接触和交流，总监应有意识地组织信息沟通。如监理工程师与业主各专业人员之间、与设计工程师之间、与承包单位专业管理人员之间的信息沟通和交流，总监理工程师与业主驻工地代表之间、与设计单位项目主持人之间、与承包单位项目经理之间的信息沟通。总监理工程师与多数人之间的沟通可通过监理月报、监理会议纪要、工程简报、备忘录、录像或照片、工地一次会议等形式传递信息。还可以将监理单位的有关信息传达给有关单位，主动沟通，增加各方对监理单位的信任，从而获得更多对方的信息，便于顺利有效地开展前节所述各种关系的协调工作。在工程项目建设过程中，出现不协调现象很多是由于信息闭塞，情况未沟通所至。5、运用信息，加强协调监理单位掌握各方信息后，要合理运用，运用的主要方式是协商。信息是协商的基础，协商是减少矛盾，统一意见共同作好工作的重要手段。无论协调那一方的关系，均要落到人与人之间，其本质仍是人际关系。加强协商就是主动运用沟通掌握的信息，有目的地与当事人进行沟通，达到为大目标的统一。特别是很多会议上的难言之隐均可在协商中解决，这是召开会议方式的补充，也是取得良好会议效果的前期工作。监理单位在协调各有关单位之间的关系时，与业主、设计、承包商等单位领导层主要负责人的个别协商是工作重点。在做重大决定如停工、撤换分包单位等事宜时更应加强有关单位和人员的协商，了解各方信息和意愿。6、交流思想、联络感情监理单位应主动利用各种条件与各有关单位人员，特别是领导层人员交流思想，联络感情，邀请业主、设计单位、承包单位等参加监理单位的各种活动，相互沟通思想。7、抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解决n工程建设过程中，由于人与人之间，部门之间，单位之间，职责分工、工作衔接、利益分配及来源上的差异和认识水平不同，不可避免地出现各种不协调，即各种矛盾。如处理不当，矛盾往往会激化，为此，总监理工程师应抓住主要的矛盾，而将次要矛盾交由各层次监理工程师处理。监理应掌握主要矛盾的主要方面，分清其产生的根源,及时并坚决果断地予以解决。8、合同签订职责清楚，协调程序化要想防止大量不协调的出现，且当其出现后能有效解决，作为监理单位在各种合同签订之前，应仔细分清各方的责、权、利，了解各方目标，并经各方认可列入合同，这是最好的预控不协调、减少协调工作量的方法。在合同签订后，应组织有关人员认真学习，并组织制定有效的协调程序。无论合同怎样严谨，因为工程建设系统的开放性,合同执行一直处于动态之中，协调不可避免，这就要求总监根据实施目标计划做好可能出现偏差的预防措施，随时准备进行偏差的组织协调工作。本工程应提前制定协调程序，每月按实际召开各方高层会,商定下月进度目标，并据此安排有关事宜，协调程序化后，工程将顺利进展。9、协调的方法有很多，监理应掌握几个协调的基本原则(1)坚持以合同为依据，充分认清协调不等于和稀泥，对产生不协调的双方，应分清责任予以解决，并使双方在新的基础上达到工作上的协调一致。(2)站在公正的立场上，以理服人。(3)决策果断，抓大放小，有权威性。监理对有些问题应不怕影响某些关系，才能使整体工程得以协调前进。(4)监理要做合作协调的表率，当有监理牵涉其中的关系需协调时，应首先冷静地考虑自己在矛盾中的各种行为，如是监理方的原因而产生的矛盾，则监理应及时予以纠正，主动向有关方面和人员说明情况，取得对方的谅解和信任。若是对方的问题，监理也应有豁达大度的素质，不计小事，只有这样，才能彼此相互协调。表率的良好示范作用，将使本工程项目各方协调容易展开，从而保障本工程项目监理任务的完成，达到预期目标。