薛城区西尚庄水库除险加固工程施工、监理及检测项目 39页

薛城区西尚庄水库除险加固工程施工、监理及检测项目（C包质量检测）竞争性谈判文件招标人：薛城区新出险水库除险加固工程建设管理处代理机构：山东同方招标造价咨询有限公司项目编号：XZC2015-GCTP-74-2日期：二O一五年十月39n目录第一部分竞争性谈判公告………………………………………………3第二部分承包商须知……………………………………………………5第三部分项目要求………………………………………………………19第四部分合同通用条款…………………………………………………21第五部分合同格式………………………………………………………27第六部分附件……………………………………………………………3039n第一部分竞争性谈判公告山东同方招标造价咨询有限公司受托，就薛城区西尚庄水库除险加固工程项目以竞争性谈判的方式进行采购，欢迎符合相应资格的单位前来报价。一、采购人：薛城区新出险水库除险加固工程建设管理处二、采购代理机构：山东同方招标造价咨询有限公司三、项目名称：薛城区西尚庄水库除险加固工程施工、监理及检测项目四、项目编号：XZC2015-GCTP-74-2五、项目说明：本项目共三个包，A包：薛城区西尚庄水库除险加固工程，B包：工程监理；C包：工程质量检测；具体内容详见本文件第三部分，本谈判文件为C包的谈判文件。六、承包商资格要求：（1）符合《政府采购法》第二十二条规定；（2）水利工程质量检测岩土工程乙级及其以上资质，水利工程质量检测混凝土工程乙级及其以上资质，水利工程质量检测金属结构乙级及其以上资质；（3）本项目不接受联合体报价。七、购买谈判文件时间、地点及费用：时间：即日起至2015年10月30日9：00-17：00时（北京时间，节假日除外）地点：薛城区长江东路奚仲花园2号楼2单元1302室谈判文件及资料费用：100元，文件售出不退。八、接受报价文件时间、报价截止及开标时间接受报价文件时间：2015年11月4日上午09:00时前（北京时间）。报价截止及开标时间：2015年11月4日上午09:00时（北京时间）。逾期提交或所提交的报价文件不符合规定，恕不接受。九、递交报价文件及开标地点：枣庄市薛城区行政审批中心二楼开标室（泰山南路民政局北侧）39n十、联系方式：招标人：薛城区新出险水库除险加固工程建设管理处联系人：田超电话：0632-4482509地址：薛城区永福路招标代理机构：山东同方招标造价咨询有限公司地址：薛城区长江东路奚仲花园2号楼2单元1302室联系人：徐亮电话：0632-511078815336322677电子邮箱：zztongfang@163.com山东同方招标造价咨询有限公司2015年10月26日39n第二部分承包商须知一、说明1.采购人系指区新出险水库除险加固工程建设管理处2.采购代理机构系指山东同方招标造价咨询有限公司3.合格承包商3.1具有本项目服务供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人均可参加报价。3.2遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）承包商应是在山东同方招标造价咨询有限公司购买谈判文件的承包商；7）本项目实施谈判文件标前答疑制度，承包商如对谈判文件有疑问或质疑的请在报名截止日期前提出，由招标人或采购代理机构进行答复；8）本项目为资格后审方式，由公证或专家进行审核；3.3其它；3.4本次采购项目不接受联合体报价。4.报价费用无论报价过程中的方法和结果如何，承包商自行承担所有与参加报价有关的费用。39n二、谈判文件5.谈判文件构成本谈判文件共分六部分，内容如下：第一部分谈判公告第二部分承包商须知第三部分项目要求第四部分合同一般条款第五部分合同格式第六部分附件6.谈判文件澄清和修改6.1任何已登记备案并领取了谈判文件的承包商，均可要求对谈判文件进行澄清，澄清要求应在收到谈判文件2015年10月30日17:00时以前以书面形式通知采购代理机构，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。6.2采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的承包商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。6.3在提交报价文件截止时间3日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对谈判文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为谈判文件的组成部分，将向已登记备案并领取了谈判文件的所有承包商发出。澄清修改将向已登记备案并领取了谈判文件的所有承包商发出，承包商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。6.4为使承包商有足够的时间按谈判文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止与公开招标时间，并在提交报价文件截止时间前以书面形式通知各承包商，对所有承包商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购代理机构和承包商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、报价文件编制7.报价语言及计量单位39n7.1承包商提交的报价文件以及承包商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2承包商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但山采购代理机构可以要求承包商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。7.4除谈判文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。7.5对违反上述规定情形的，谈判小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其报价资格。8.报价文件构成报价文件由报价文件、技术文件及商务文件构成。8.1法定代表人或授权代理人签署的报价函（见附件）8.2资格证明文件1）经年检合格的营业执照副本复印件（加盖公章）；2）经年检合格的组织机构代码证副本复印件（加盖公章）；3）经年检合格的税务登记证副本复印件（加盖公章）；4）法定代表人授权书（见附件），如法定代表人参加报价，提供法定代表人证书复印件或身份证复印件（加盖公章）；5）经会计师事务所审计的上年度财务审计报告；6）企业资质证书副本复印件（加盖公章）备注：营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、企业资质证书、法定代表人授权委托书及身份证、开户银行许可证、报价保证金汇款证明（网上汇款加盖公章视为原件）。以上资格证明文件开标时携带原件，复印件加盖公章制作于报价文件内。8.3报价文件1）唱价一览表（见附件）；2）投标报价明细表（见附件）；3）其他。39n8.4技术文件1）服务方案；2）服务承诺；3）合理化建议；4）服务要求偏离表（见附件）；5）其他。注：可根据具体项目特点编制。8.5商务文件1)商务条款偏离表（见附件）2)项目负责人及项目组成员简历表（见附件）3）近三年完成同类业绩一览表（见附件）4）需要说明的其他内容。注：可根据具体项目特点编制。9.投标报价9.1本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。报价含完成本项目所需的人工费、设备费、管理费、利润、税金以及验收费等一切费用。成交后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。9.2承包商对报价若有说明应在唱价一览表备注处注明。本项目不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。9.3投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。9.5承包商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。9.6其他。10.报价文件装订与编写10.1承包商必须将报价文件（一份正本、四份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册（胶装），未进行胶装的报价文件将视为无效投标，并在首页编制“报价文件目录”。39n10.2承包商应准备一份正本和四份副本报价文件以及单独密封的唱价一览表三份。在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。承包商应保证报价文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致（承包商应自己承担责任），如果单独的唱价一览表与报文件正本有差异，以唱价一览表为准；报价文件中的唱价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以唱价一览表为准；三份唱价一览表之间如有差异，按无效投标处理。10.3报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。10.4报价文件应严格按照报价文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。报价文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的报价文件，其报价有可能被拒绝。10.5因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由承包商承担。11.报价文件签署11.1法定代表人或授权代理人必须按谈判文件的规定在报价文件（正本、副本及各附件）、唱价一览表上签字并加盖承包商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如承包商对报价文件进行了修改，则须由承包商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。11.2任何行间插字、涂改和增删，必须由承包商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。12.报价文件密封和标记12.1承包商应将报价文件正副本密封，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件）：1）项目编号、项目名称、所投包号2）承包商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真12.2为方便公开唱价，请承包商将三份“唱价一览表”单独密封，并注明唱价一览表，项目名称、项目编号、所投包号、承包商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。12.3每一密封件在封口处加盖承包商公章并注明“于2015年11月4日9:00时之前不准启封”字样。39n12.4如果承包商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购代理机构对承包商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回承包商。12.5报价保证金12.5.1报价保证金是报价文件的一个组成部分，本次项目的报价保证金为400元（人民币）。12.5.2报价保证金：400元。报价保证金以电汇或转账的形式提交，报价保证金应以电汇或网银转账的形式从企业基本账户转出，报价保证金应在2015年11月3日中午12：00时前缴纳至代理机构账户。单位名称：枣庄市薛城区公共资源交易中心开户银行：中国工商银行股份有限公司枣庄薛城支行（行号102454000207）帐号：1605005109201190220保证金递交地点：枣庄市薛城区公共资源交易中心电话：0632-7601008；请在交易附言内填写：C包报价保证金。报价单位汇款后，请将银行回执单以扫描件的形式传至山东同方招标造价咨询有限公司邮箱：zztongfang@163.com，以便及时核实。为方便退还报价保证金，承包商应单独准备一份政府采购项目报价保证金退附表（附件），单独密封并与报价文件同时递交。12.5.4未按前述各款要求提交报价保证金的被视为无效报价。12.5.5未成交的承包商的报价保证金在成交通知书发出之日起5个工作日内退还，成交人的报价保证金将在签订合同生效后5个工作日内退还。13.责任细则1.承包商有下列情形之一的，作为不良行为记入诚信档案，并根据第2条进行处置：（1）提供虚假材料，骗取承包商资格和谋取成交的；（2）不及时办理变更和注销手续的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他承包商的；（4）与采购人、其他承包商恶意串通的；39n（5）三个月内出现两次及以上，或者一年内出现四次及以上成功报名但无故不参加政府采购招标活动的。（6）一年内出现三次及以上明确知道资质条件不满足仍然继续恶意参与招投标，企图蒙混过关的。2.诚信档案中不良记录承包商的处置方法（1）信息部对有不良行为记录的承包商，在承包商库及诚信档案中进行记录；（2）信息部发布承包商不良行为公告；（3）在一至三年内禁止该承包商参加政府采购活动。（4）对承包商的罚款、没收违法所得报相关部门处理；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：承包商的违法行为，给他人造成损失的，应依照有关法律规定承担民事责任。14.报价有效期14.1从递交报价文件截止之日起，报价有效期为90日。报价文件的有效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝。14.2特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求承包商同意延长报价有效期。承包商可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但不得修改报价文件的其他内容。四、报价文件递交15.报价文件递交时间和地点15.1承包商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因谈判文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。15.2采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件。16.报价文件签收16.1采购代理机构于报价截止时间前接收合格的报价文件，承包商授权代表同时签字确认。16.2报价文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。16.3对承包商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。39n17.报价文件修改与撤回17.1承包商在谈判文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的报价文件，并书面形式通知采购代理机构。17.2承包商对报价文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。17.3撤回报价的要求应以书面形式提出，由承包商法定代表人或授权代理人签署，并在报价截止时间前送达采购代理机构。17.4报价有效期内不得撤回报价文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记入不良记录名单，将影响诚信记入，承包商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、公开报价与评审18.公开报价18.1按照谈判文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购代理机构主持，采购人、承包商和有关方面的代表参加。承包商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。18.2公开报价时，由公证检查报价文件的密封情况，并经承包商授权代表签字确认。18.3工作人员当众拆启唱价一览表，唱价员宣读承包商名称、报价和其它主要内容。18.4记录员将唱价内容分项记录，由承包商法定代表人或授权代理人签字确认。19.组建谈判小组19.1采购人将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人及有关方面的专家5人或5人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于成员总数的三分之二，谈判小组负责对报价文件进行评审，根据采购人的授权直接确定成交人。20.评审原则20.1客观性原则：谈判小组将严格按照谈判文件的要求，对承包商的报价文件进行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任何因素。20.2统一性原则：谈判小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。39n20.3独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的意见承担个人责任。20.4保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。20.5综合性原则：谈判小组将综合分析、评审承包商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交人。21.初步评审21.1谈判小组对承包商进行资格性检查。资格性检查指依据法律、法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明等进行审查，如果承包商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；报价有效期不足的；不参加开标仪式、评审事宜的；联合体报价未提交联合体协议（如果接受）；未按照谈判文件要求密封、签署、盖章等情况，其报价文件将被拒绝。21.2评审：谈判小组将对通过资格审查的每一承包商进行评审。谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加报价的承包商。21.3符合性检查：指依据调整后的谈判文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。实质性响应的报价是指报价符合谈判文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。21.5如出现下列情形之一的，视为对谈判文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理：1）报价文件中的服务方案、服务承诺明显不符合谈判文件要求；2）承包商不参加具体开标事宜；3）不符合法律法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的；4）其他。21.6公开唱价后，重大偏离不允许被修正，但谈判小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应谈判文件要求的承包商的竞争地位产生不公正的影响。21.7谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，承包商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。21.8公开唱价后，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：39n如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的唱价一览表与报价文件正本有差异，以唱价一览表为准；报价文件中的唱价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以唱价一览表为准；三份唱价一览表不一致的，按无效报价处理；如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。调整后的数据对承包商具有约束力，承包商不同意以上修正，其报价将被拒绝。22.报价文件的澄清22.1为有助于对报价文件进行审查，谈判小组有权向承包商询问。谈判小组有权以书面形式要求承包商对其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但承包商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。承包商澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分。承包商拒不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，谈判小组可拒绝该报价。22.2如谈判小组一致认为某个承包商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知承包商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该承包商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经谈判小组取得一致意见后，可拒绝该报价。23.综合评审23.1经初审合格的报价文件，谈判小组将根据谈判文件确定的评审方法做进一步评定。23.2谈判小组严格按照谈判文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素：1)报价的合理性和客观性；2)整体服务方案的合理优化、先进性；3)服务响应及商务响应偏离情况；4)承包商资信情况和履约能力；5)承包商的经营业绩；6)优惠条件等；39n7)其他。23.3评审方法：本项目采用最低价评标法，以价格为主要因素，以供应商最后一轮谈判的报价及承诺为依据，确定成交供应商。在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，依据最后报价由低到高顺序排列，第一名为成交供应商。最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，技术指标较优的一方为成交供应商。（明显低于成本价的投标报价，经谈判小组认定，作无效报价处理。）23.4无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购代理机构有权依法追究承包商的法律责任。1)提供虚假材料谋取成交的；2)采取不正当手段诋毁、排挤其他承包商的；3)恶意串通报价的；4)其他任何有企图影响评审结果公正性的活动。24.确定成交人24.1谈判小组根据谈判文件确定的评审方法，根据采购人的授权直接确定成交人。25.评审过程保密25.1公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向承包商或者其他与评审无关的人员透露。26.承包商瑕疵滞后的处理26.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该承包商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该承包商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救及/或纠正措施。26.2若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经谈判小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该承包商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，谈判小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的承包商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，39n谈判小组/采购代理构有权并且应当决定取消承包商的此前评议结果或采取类似效果的措施。27.特殊情况下的处理方法27.1根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，谈判小组将否决所有承包商的报价。1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；2)承包商的报价均超过了采购预算的，采购人不能支付的；3)因重大变故，采购任务取消的。六、合同签订28.成交通知28.1成交结果将在中国山东政府采购网、枣庄市政府采购网站上公布，确定成交人并发布成交公告，不再以书面方式通知未成交人。采购代理机构对未成交的承包商不作未成交原因的解释。28.2在报价有效期内，山东同方招标造价咨询有限公司将向成交人签发《成交通知书》。成交通知书是合同的一个组成部分。28.3成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交人放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。29.签订合同29.1成交通知书发出之日起15日内，按照谈判文件确定的事项签订合同。29.2谈判文件、成交人的报价文件以及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。29.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。30.质保金30.1本次招标项目的质保金为10%，货款支付最后剩余作为质保金。30.2质保金自服务期完成后12个月后无质量问题，15个工作日内退还。七、成交服务费及公证费31.成交单位应在领取成交39n通知书后五个工作日内，按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）文件收费标准向采购代理机构交纳成交服务费。31.1成交人在现场交纳公证费及交易服务费。八、处罚、质疑32.处罚32.1发生下列情况之一，承包商的质保金不予退还，并被列入不良记录名单，承包商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：1)公开报价后在报价有效期内，承包商撤回其报价；2)成交人未按本谈判文件规定签订政府采购合同；3)成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；4)将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人同意，将成交项目分包给他人的；5)成交人不按要求提交质保金的；6)承包商其它未按谈判文件规定和合同约定履行义务的行为。33.质疑33.1承包商对招标活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，山东同方招标造价咨询有限公司将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。33.2承包商认为谈判文件、招标过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。33.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，山东同方招标造价咨询有限公司不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、标段、招标公告发布时间、公开招标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑承包商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。39n33.4承包商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。承包商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。33.5采购代理机构在收到承包商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑承包商和其他有关承包商，答复的内容不涉及商业秘密。33.6质疑承包商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向薛城区政府采购管理办公室投诉。33.7对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受理。九、保密和披露34.保密和披露34.1承包商自领取谈判文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。34.2采购代理机构有权将承包商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。34.3在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求承包商或成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、承包商或成交人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十、解释权35.本谈判文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。谈判文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。39n第三部分项目要求一、项目简介（一）工程总体布置《枣庄市薛城区西尚庄水库大坝安全鉴定报告书》中大坝建议加固内容有：（1）东侧坝体培厚加高，路面整平硬化，东副坝坝体做防渗处理。整平下游坝坡，增设纵横向排水沟，新建台阶踏步，坝脚增设排水体；（2）溢洪道疏浚清理，新建消能、放冲设施等；（3）放水洞增设机电、金结设备；（4）增设必要的安全监测设备和管理设施。本次设计主要解决最需要除险部分。西尚庄水库枢纽工程为大坝加固处理。大坝坝型为均质土坝，全长608m。本次除险加固，设计坝轴线不变。大坝除险，在坝体桩号约0+430处，对坝基老渠进行混凝土封堵；溢洪道位于大坝右侧，新建溢洪道右岸挡墙（0+020~0+127）；放水洞更换金属结构设备。（二）工程规模及主要建设内容西尚庄水库是一座以防洪、农业灌溉为主等综合利用的小（2）型水库。本次除险加固工程主要任务是：通过对水库大坝、溢洪道及放水洞等工程进行加固处理，提高水库的防洪能力，确保水库大坝安全，更加有效的保护下游人民群众的生命及财产安全，促进人水和谐，加快库区经济、社会的可持续发展。西尚庄水库总库容60.04m³，根据水库库容确定本工程规模为小（2）型，工程等别为Ⅴ等，永久建筑物级别为5级。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），确定水库坝址区地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.40s，相应地震基本烈度为Ⅶ度。二、其他要求1、招标范围 出具项目范围内的各项检测报告。成交人提供的检测报告应满足山东省水利厅一般小㈡型水库竣工验收要求。2、服务期限：150日历天。3、本项目设有预算控制价，预算控制价为2395元，超出预算控制价的报价为无效报价。39n4、付款方式：合同生效后14日内，委托人向受委托人支付检测费用的50%；提交检测成果、竣工验收后一次性支付剩余检测费用。39n第四部分合同通用条款1、定义1.1“合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的，包括所有的附件和构成合同的其它文件。1.2“服务”系指根据合同约定乙方承担的专业服务。1.3“货物”系指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及材料。1.4“甲方”系指与成交人签署合同的单位。1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交人。1.6“现场”系指合同约定服务实施的地点。1.7“验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范、行业规范和合同约定，确认合同项下的服务质量符合合同规定的活动。2、技术规范和技术说明2.1本合同按合同中约定的技术规范和技术说明执行。2.2若合同中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3、投标报价清单3.1投标报价清单应是本合同下合同价格的唯一和全部载体。但在任何情况下，投标报价清单中的工作内容的列项及其工程量只是估算工程量，不应被理解是对乙方合同工作内容的全部定义，也不能作为乙方在履行合同规定的义务过程中应完成的实际和确切的工程量。4、现场勘察4.1应当认为，乙方在正式提交报价文件之前，已经对现场及其周边环境，以及甲方向乙方提供的可用资料进行了认真细致的全面勘察和检查。5、进场或开工5.1乙方应按甲方发出的工程开工通知中约定的时间进场/开工。5.2为了保证进场后能尽快实施工程，乙方应在进场前做好乙方认为必要和适当的任何准备工作。6、合同工期和竣工日期39n6.1合同工期和竣工日期在合同专用条款中约定。7、文件版权7.1甲方使用乙方的文件7.1.1由乙方负责编制的项目服务文档的版权，应属于乙方财产，甲方为了服务项目的开工、运行、开展、变更、交付等目的，可以复制，使用此类文件。在征得乙方同意之前，甲方不得为了其他目的使用、复制乙方的文件或将之提供给第三方。7.2乙方使用甲方的文件7.2.1甲方发布给乙方的关于甲方的要求和其它文件的版权，应属于甲方的财产。乙方可为了合同目的复制、使用此类任何文件。在征得甲方同意之前，乙方不得为了其他目的使用、复制甲方的文件或将之提供给第三方。8、项目监督8.1甲方有权委托具备相应条件的管理人员对服务项目的实施进行监督。除非在合同专用条款中已经注明，甲方应在签发成交通知书之日后14天内，在工程开工以前，将甲方委托的项目负责人的名称及其他详细资料以书面形式通知乙方。9、甲方的一般责任和义务9.1对乙方的工作进行必要的监督和协调。9.2除非合同另有约定，甲方有权委托管理人员对服务进行监督，并对项目负现人的职责和权利进行定义，且相应的通知乙方。9.3按照合同约定履行支付义务。9.4履行合同中约定的其它职责和义务。9.5遵守任何适用的法律、法规和规章。10、乙方的一般责任和义务乙方应履行合同中约定的责任和义务。10.1乙方按照本合同完成的服务项目应完全符合合同并达到合同中约定的服务项目质量的预期目的。乙方的工作应包括合同中所约定的全部内容。10.2乙方应为服务的准备、实施、竣工以及修补缺陷而提供所需的工作内容的照管、监督、劳务、设备、材料、施工机械、临时工程以及其他所有相关物品或工作。10.3其他经合同约定的乙方的责任和义务。11、合同价款及结算39n11.1具体规定见合同格式部分条款。12、完工验收及移交12.1验收的条件12.1.1只有当具备以下条件时，乙方方可申请竣工验收：⑴服务项目按合同约定实施完毕。⑵竣工资料齐备完整。⑶符合政府或有关管理机构规定的其他任何竣工条件。12.2竣工验收12.2.1如果乙方认为服务项目已具备工程竣工验收的条件，应通知甲方/项目负责人，各方应根据本条约定进行竣工验收。甲方要指定验收人员，全权负责验收签字工作，要将验收情况在验收书上如实说明，并亲笔签字。甲方要对自己的验收意见负责，如果验收意见与事实不符，应承担相应的法律责任。一方如对验收意见存在异议，可向当地质检（商检）部门申请检验，并出具检验证书，检验费用由主张方支付。13、专利权13.1乙方应保护和保障甲方免于承担由于服务项目相关的任何乙方的设备、材料、施工机械、工艺、方法、设计资料、项目成果等方面侵犯任何专利权、涉及商标或名称或其他受保护的权利而引起的一切索赔和诉讼，并应保护和保障甲方免于承担由此导致和与此有关的一切损害赔偿费、诉讼费、指控费和其他费用。14、售后14.1保修范围合同中写明的或隐含的由乙方的任何义务产生的任何工作以及合同中虽未提及但可合理推论得到的对服务项目的稳定、完整、安全、可靠、有效运行、延续或为了符合及实现合同目的所必须的全部工作。15、误期赔偿15.1如果因乙方责任未按合同规定工期竣工，乙方应承担误期竣工给甲方造成的一切损失。16、不可抗力39n16.1除非合同中另有约定，在本条中，不可抗力系指甲方和乙方都不可预见、不可避免、不能克服的超出认识控制和防范能力的事件。这类事件使合同一方的履约变得不可能或非法。不可抗力包括：⑴天灾（地震、洪水、台风等）；⑵战争；⑶由于适用法律的变更或任何适用的后继法规的颁布导致本合同的履行不再合法；⑷其他合同双方一致认可属于不可抗力的事故。16.2如果在合同生效日期后发生不可抗力事件，从而阻止合同中义务的履行，在该不可抗力影响的范围内，甲方和乙方均不应被认为违约或毁约。16.3如果甲方认为某一事件已构成不可抗力并可能影响其履行义务，应在此事件发生时，立即通知乙方，并且只要合理可行，应继续履行合同中的义务。甲方还应将他的建议通知乙方，目的在于完成服务内容以及减少甲方和乙方任何损失。16.4如果乙方认为某一事件已构成不可抗力并可能影响其履行义务，应在此事件发生时，立即通知甲方，并且只要合理可行，应继续履行合同中的义务。乙方还应将他的建议通知甲方，包括任何合理的履约替代方法。但未经甲方同意，乙方不得实施此类建议。16.5如果不可抗力影响时间延续90天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成变更合同或解除合同的协议。17、税费17.1根据国家现行税法执行。17.2乙方在其合同价格中应包含政府或有关管理机构规定的税金、收费和基金。17.3在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。18、转让和分包18.1转让乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。18.2分包任何情况下，乙方不得将分包项目。19、合同修改39n19.1任何情况下，甲乙双方不得对合同条款进行任何改动。20、通知20.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。21、计量单位21.1除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。22、违约22.1甲方或乙方不能按本协议条款约定内容履行自己的各项义务及发生使合同无法履行的行为，应承担相应的违约责任，包括支付违约金、赔偿因其违约给对方造成的全部经济损失。22.2除非双方协商将合同终止，或因乙方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。24.3如乙方违约，甲方有权从乙方提交的质保金中扣除违约金及其它费用，质保金不足部分，甲方保留追索的权利。22.4如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。22.5按照合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后三日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。23、仲裁23.1甲方与乙方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按《中华人民共和国合同法》规定，提交“枣庄市仲裁委员会”进行调解和仲裁。23.2仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。23.3仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。23.4在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续执行。24、适用法律24.1本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。25、质保金25.1质保金在规定的期限届满前完全有效并不计利息。39n25.2如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从质保金中取得补偿。25.3甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，双方须共同签署书面文件，并报薛城区政府采购管理办公室备案。26、合同生效及其它26.1招标单位与成交单位在签订完合同三日内报至薛城区政府采购管理办公室备案。26.2本合同一式四份，以中文书写，甲方一份，乙方一份，薛城区政府采购管理办公室一份，山东同方招标造价咨询有限公司一份。39n第五部分合同格式资金编号：政府采购合同项目名称:项目编号:甲方:乙方:合同生成日期：39n（甲方）所需（项目名称）经（代理机构名称）以_________________谈判文件在国内以竞争性谈判的方式进行采购。经谈判小组确定____________（乙方）为成交人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、合同一般条款2、合同特殊条款3、采购服务内容4、合同补充条款或说明二、服务的名称、内容____________________________________________________________________________________________________________________________________________（可后附详细服务内容）三、合同金额合同总金额：人民币（大写）人民币（小写）四、付款付款方式：合同生效后14日内，委托人向受委托人支付检测费用的50%；提交检测成果、竣工验收后一次性支付剩余检测费用。五、时间、地点、验收方式1、服务时间：合同生效后于以前履行服务。2、服务地点：甲方指定地点。3、验收方式：自行验收。六、质保金质保金在验收合格12个月无质量问题后，填写《薛城区政府采购验收报告书》，15日内退还。39n七、合同生效招标单位与成交单位在签订完合同三日内报薛城区政府采购管理办公室登记备案。八、合同保存本合同一式四份，甲方一份，乙方一份，薛城区政府采购管理办公室一份，山东同方招标造价咨询有限公司一份。九、违约条款（1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的10%。成交人违约，直接从质保金中扣除；采购单位违约，从采购款项中扣除。（2）成交人给用户造成的实际损失高于违约金的，成交人应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。（3）成交人迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合谈判文件的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。（4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。十、合同发生纠纷时，向枣庄市仲裁委员会提起仲裁。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：签订时间：签订时间：39n第六部分附件附件一：报价函致：山东同方招标造价咨询有限公司经研究，我们决定参加项目编号为的项目的招标采购活动并提交报价文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方提交的报价文件，正本一份，副本四份。2、如果我们的报价文件被接受，我们将履行谈判文件中规定的每一项要求，并按我们报价文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交人的权力。4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。5、我们同意按谈判文件规定交纳律师见证费，遵守贵机构有关采购的各项规定。我方若未成为成交人，贵机构有权不做任何解释。7、我方的报价文件自报价文件递交截止之日起有效期为90日。8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：承包商单位全称（印章）法定代表人或授权代理人签字：年月日39n附件二：法定代表人授权书法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目（项目编号：），以本公司名义处理一切与之有关的事务。　　附代理人身份证复印件（反、正面）本授权书于__________年_____月______日签字生效，特此声明。承包商全称（公章）：法定代表人签字________________被授权人签字__________________法定代表人电话：（手机）39n附件三：唱价一览表唱价一览表（须单独密封，用于公开唱价）项目编号：包号，标段必填）：承包商名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字：单位：元承包商名称所投包号C包总报价大写：小写：项目负责人姓名：级别及编号：对谈判文件的认同程度备注：本唱价一览表除了在报价文件内本现，还必须单独密封于一个密封袋内（一式三份），用于唱价。年月日39n附件四：报价明细表报价明细表项目编号：承包商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：39n附件五：服务要求偏离表服务要求偏离表服务要求偏离表需按照谈判文件项目说明服务要求部分逐项列明，存在偏离的注明偏离情况，无偏离的写明“无”。项目编号：承包商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：序号服务要求谈判文件条款号谈判文件要求报价文件响应偏差内容说明年月日39n附件六：商务条款偏离表商务条款偏离表项目编号：承包商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：序号谈判文件条款号谈判文件的商务条款报价文件的商务条款说明年月日39n附件七：项目技术负责人简历表项目技术负责人简历表项目编号：承包商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任技术负责人年限在建和已完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或已完工程质量备注：其他服务人员简历表参照本表编制。39n附件八：近三年完成同类业绩一览表近三年完成同类业绩一览表使用单位项目名称规模服务周期合同价格（万元）服务质量注：本表可按同样格式扩展39n附件九：报价保证金退付表报价保证金退付表承包商名称（公章）：　开户银行开户帐号退付金额（元）（小写）（大写）交款时间联系人联系电话年月日说明：本表须按规定格式逐项填写，单独密封，开标时与报价文件同时提交。本表所填开户银行必须与提交报价保证金的银行账号一致,若汇款时账号与退付表提供的账号不一致导致保证金无法按时退还的，责任由承包商自行承担。本表应单独密封在一个密封袋内，并注明报价保证金退付表、报价单位名称、项目名称、项目编号、所投包号，同报价文件一同递交。39n附件十：封面格式封面格式39报价文件（正、副本）项目编号：项目名称：所投包号：承包商名称（公章）：地址：邮编：电话：传真：报价文件电子版项目编号：项目名称：所投包号：承包商名称（公章）：地址：邮编：电话：传真：唱价一览表项目编号：项目名称：所投包号：承包商名称（公章）：报价保证金退付表项目编号：项目名称：所投包号：承包商名称（公章）：封口格式：………………………于年月日时之前不准启封（公章）………………………39