水库除险加固工程建设管理中几个重要环节探讨 3页

’＼SHANDONOWATERRESOURCESNO．62008WaterForum·47·水库除险加固工程建设管理中几个重要环节探讨李雅静。岳秀芬，胡安强(章丘市水务局设计室，山东章丘250200)一⋯一。’一——⋯一———————————————一一一————————————————、要：杜张水库除险加固工程建设过程中，针对前期工作、工程招标投标、质量管理、合同管理、档案管理＼＼重点环节，进行积极探索，取得了良好成效，确保了工程的顺利竣工。键词：除险加固；建设管理；重要环节图分类号：TV697．3文献标识码：c文章编号：1009—6159(2008J一06—0047—02“／—————————————————————————————1——————————————⋯一⋯————————————J-，，，，7／，济南市杜张水库是该市9座中型水库之一．坐落在济南市所辖的章丘市境内。2000年完成大坝安全鉴定．2003年除险加固初步设计由水利部淮河水利委员会批复，2005年3月工程正式开工建设，2007年5月竣工，同年12月通过竣工验收。结合工程建设严格执行四制管理的经验。谈一下需要重点把握的几个环节。1前期工作要充分细致。重点应加强初步设计的工作深度从安全鉴定到可研报告的编制，章丘市水务局(以下简称“该市水务局”)委托济南市水利设计院．严格按有关办法、规程要求。认真查找工程存在的主要问题。充分论证工程实施的可行性．成果全面深入．保证了工程顺利立项．初步设计工程规模、方案选择决定了工程的使用功能，设计概算是国家确定和控制基本建设投资、编制基本建设计划的依据。对初步设计要高度重视。要求其深度广度都要经得起工程实践的考验。首先是重视水文计算和工程勘探的作用．特委托济南市水文局对工程水文反复核算．并聘请省内水利专家提前审核．为工程规模、方案制定提供可靠的依据。在方案比选中。对规范标准要求、适用性、安全性、经济合理性等反复论证．先后推出了近10个方案。最终选定了改建6孔lOx5m溢洪闸、大坝加固新建高0．8m防浪墙的工程方案。由于设计方案细致周到，考虑全面，在工程实施过程中，未出现任何重大设计变更，为工程质量控制、投资控制打下了良好的基础。2规范招标投标。科学选择施工队伍病险水库除险加固工程施工采用国内公开招标方式已成共识，该市水务局委托山东省水利工程招标中心全权代理招标事宜，以《水利水电土建工程施工合同条件》(GF一2000—0208)为蓝本编制的招标文件，在合同条款的规范性、公正性、全面性方面较2000年前有了显著提高，其中的编码制工程量清单计价方式更为清晰科学，最大限度地减少了合同纠纷。工程完成后，未出现因工程量清单漏项和大的工程量变更。而引起的合同价格偏差．各标段决算总价与合同总价相差不超过5％，满足了投资控制要求。根据本次工程量清单编制的经验，得到三点启示：一是计算要准确，二是项目要全面．三是要对各项目工作内容在合同技术条款中作详细说明。如土方开挖工程中，由于施工图纸中一般不涉及做法。对推运距离、弃土地点、平整程度等都要交代清楚；大坝干砌石护坡所用方块石，也要对材质、色泽、块径、厚度、凸凹度、平面偏差、产地情况等一一说明。在中标单位的选择上．除险加固工程施工单位的资质必须达到水利工程总承包二级以上。省内拥有多家实力雄厚、经验丰富的一级企业。投标竞争十分激烈。该项工程在确定中标单位时。根据评标委员会提出作者简介：李雅静(1970一)，女，章丘市水务局勘测设计室主任，工程师，从事水利工程勘测设计与建设管理收稿日期：2008—03—07n·48·水利论坛山东水利2008．6的评标报告和推荐的第一、第二中标候选人．考虑投标报价．但同时在选定前对潜在中标人进行多角度考察，以选出适应本工程的施工单位。因为，作为工程实施的主体，施工队伍是工程质量、进度目标实现的关键，实力强的大型施工企业因涉及工程项目较多，技术力量、机械设备如不能及时跟进．则施工效果往往不及实力稍逊的二级企业。该项工程在主体工程6个标段中，有一级企业四个，二级企业二个，从施工实际情况看，大型企业在施工组织、施工质量控制上有优势，但在项目管理体制上有些滞后；小型企业反应迅速，施工进度快．但在程序的规范性上有所欠缺。3建立五方共管的质量管理体系。严抓质量该项工程建立了以项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、第三方检测和政府监督相结合的质量管理体系。山东省水利水电工程质量监督中心站为政府监督部门。对参与施工的建设、监理、设计、施工各单位进行监督。项目法人对工程质量负总贵。定期或不定期检查监理和施工单位。对工程重要部位、工序现场进行监督。督促监理按程序及时搜集整理各种施工档案资料。同时，本着工程质量问题以防为主、用数据说话的原则．聘请了专门的质量检测机构实行第三方检测。对原材料、中间产品质量等重点检测项目进行了跟踪抽检。获取了大量的质量数据和信息。监理机构是工程质量监督的主体．按质量控制标准对施工单位实施质量管理。监理工作内容主要包括审核技术文件、报告报表、发布监理指令、现场跟踪监督检查等，工作容量较大。对监理人员的力量配置要求很高。施工单位按其制定的质量保证体系落实自检制度。完善的质量管理体制，对项目管理起到了良好的促进作用。对工程质量、投资控制有积极的影响。经山东省水利厅组织验收，全部5个单位工程质量均为优良。4加强合同管理。严格控制工程计量、设计变更和价款支付4．1工程计量管理由业主、监理、施工三方会同对工程进行现场计量．对砌体和混凝土等构筑物的计量按实际发生可准确计算．值得注意的是钢材用量的计算以施工图纸的净值为准．为施工需要而架设的定位筋和损耗不计量在内。土方开挖工程量在开挖前由三方联合测量开挖区的地形和剖面．以测量成果和设计开挖线计算方量．三方核对无误后作为最终计量工程量。超出开挖线部分不予计算。此外。对拆除工程，由于无原设计图纸，隐蔽部位尺寸不详．在工程量清单中的数量往往与实际有差距。则在拆除该隐蔽部位时。由三方现场丈量，并由施工单位绘出详图．计算出工程量．报监理审批确认后作为计量的依据。4．2设计变更管理本着对工程高度负责的态度。维护设计批复的严肃性．业主方应尽量减少不必要的设计变更．严格按批复设计精心组织施工。对施工单位提出的变更要求。业主、监理、设计单位从技术、经济角度共同分析变更的可行性，慎重回复。工程施工中未出现重大的设计变更．对于一般设计变更．由施工单位拟定方案报监理审批后实行。由于对设计变更的严格管理，设计与施工的一致性良好，减小了工程投资控制、质量控制的难度。4．3支付管理计量准确，程序符合，立即支付，这是业主合同管理的一项重要规定。工程建设合同签订后，由施工单位按工程进度和合同约定提出付款申请。经施工监理审核并签发付款证书．工程科核查无误报主管领导签字后及时拨付。工程款等大型开支款项的支付全部通过银行转账．没有现金支付的情况发生．有效地保证了专款专用和资金安全。5重视工程档案资料管理水利工程档案的质量是衡量水利工程质量的重要依据．工程档案资料的质量直接影响了工程验收的级别等次。作为杜张水库除险加固工程项目法人，该市水务局自前期工作时即开始进行文件材料的收集和整理，在合同条件中，对业主、监理、施工单位档案的收集、整理、移交等已提出明确要求。2005年11月，《水利工程建设项目档案管理规定》发布后，该市水务局对照规定要求，对已收集资料进行了全面重整，力求资料系统、完整、规范，最终按工程建设前期工作文件、工程建设管理文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件5部分立档81卷，其中竣工图247张。在今后基建项目建设过程中，计划利用计算机管理，逐步实现档案管理的自动化、网络化。n水库除险加固工程建设管理中几个重要环节探讨作者：李雅静，岳秀芬，胡安强，LiYajing，YueXiufen，HuAnqiang作者单位：章丘市水务局设计室,山东,章丘,250200刊名：山东水利英文刊名：SHANDONGWATERRESOURCES年，卷(期)：2008，""(6)被引用次数：0次相似文献(10条)1.期刊论文曾庆举贺州市八步区病险水库除险加固专项规划内项目建设管理存在的问题及对策-城市建设2010,""(10)中央高度重视水库安全工作,在三年内每年拿出60～70亿元来对痛险水库进行加固,项目安排西部地区扩大到小(1)型水库,即西部地区大、中、小(1)型水库均可纳入中央国债投资项目.水库是防御江河洪水、发展农业灌溉和为城乡经济生活提供用水等方面的重要基础设施之一,在水利建设中占有重要的地位.但是水库的病险问题也相当的严重,水库除险加固问题就显得尤为重要.据此,分析研究了贺州市八步区病险水库加固建设管理存在的主要问题,提出了解决的对策.2.期刊论文余永游.李远强.YuYongyou.LiYuanqiang遵义县病险水库除险加固与建设管理-中国水利2008,""(22)水库安全关系到人民生命财产安伞和社会和谐稳定大局,病险水库除险加固是德政工程和民生工程.遵义县高度重视、精心谋划和指导,狠抓落实,在全县掀起了新一轮大规模的病险水库除险加固建设热潮,深得民心.3.期刊论文刘立娟.胡杰.刘爽小型水库除险加固工程建设初探-中国科技博览2010,""(14)解决好小型水库除险加固工程建设管理工作,可以保护人民生命财产安全,保证社会稳定,确保农村社会经济持续稳定增长.本文以某小型水库除险加同工程为例,从优化设计、加强质量控制、确保施工安全、加快工程进度、做好工程验收工作等几方面详细叙述了小型水库除险加固建设管理的主要工作.4.会议论文何阵营.朱自正病险水库除险加固中的工期控制2009病险水库除险加固工程是目前水利建设的一项重要任务.在建设管理工期控制过程中,与新建项目相比具有更多的特点,影响因素更多,工期控制难度相对更大.本文通过对陆浑水库除险加固工期控制特点的分析和对陆浑水库除险加固工程工期控制过程的研究,总结提出了病险水库除险加固工程工期控制的措施.对当前和今后的病险水库除险加固工程工期控制起到一定的借鉴作用.5.期刊论文王凤英.侯清波.张辉理.WangFengying.HouQingbo.ZhangHuili泗水县小型水库除险加固工程建设管理探讨-山东水利2008,""(12)泅水县通过对小型水库大坝安全状况的排查,针对工程存在的主要病险问题,按照项目建设"四制"要求,加强工程建设管理,提出了"三个捆绑"新机制,加快了工程进度,确保了工程质量,确保了工程的顺利实施.6.期刊论文梁尚杰.LIANGShang-jie浅谈百色市小型水库除险加固建设管理-广西水利水电2005,""(2)广西百色市小型病险水库量大,水库除险加固工作面广,涉及问题较多.为此,从组织领导、前期工作、资金筹措、施工管理和管理体制等方面进行分析探讨,并提出相应的对策与措施.7.期刊论文黎凤赓.LIFeng-gen病险水库除险加固建设管理存在的主要问题及对策-江西水利科技2007,33(3)通过对病险水库除险加固工程的稽察,指出建设管理中存在的问题,针对这些问题,提出了相应对策.8.期刊论文张明鸭洼沟水库除险加固工程建设管理总结与思考-新疆有色金属2008,31(2)鸭洼沟水库经水利部大坝安全管理中心核查,确定为三类坝,2006年7月正式开工,至2007年5月全部完工,2007年10月通过整个工程的验收,业主从工程实际情况出发.通过项目管理模式的选择到项目前期设计阶段控制、招标阶段控制、变更控制等一系列的有效管理,最终使得项目更加安全、美观.9.期刊论文岳秀芬.杨娇丽关于水利工程建设管理的思考-山东水利2009,""(11)加强水利工程建设管理是事美国计民生的大事.加强水利工程建设管理必须认真执行项目法人责任制、规范招投标管理、加强建设监理管理、完善质量管理体系、加强安全生产管理以及强化档案资料管理.10.期刊论文杨文举浅谈讨赖河渠首改建工程建设管理-甘肃农业2005,""(11)甘肃省讨赖河渠首改建工程施工与供水、防洪矛盾突出,质量和进度控制难度较大,项目法人充分发挥主导作用,通过一系列管理措施的落实,顺利实现了项目建设管理目标.本文对此加以介绍.本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_sdsl200806020.aspx授权使用：大连海事大学图书馆(dlhsdxtsg)，授权号：71dc8dd6-4d9e-42aa-9c43-9e18015f53b5下载时间：2010年10月23日