泰和县市园水库除险加固工程监理实施细则【最新精选】 52页

泰和县市园水库除险加固工程监理实施细则二○一二年十二月51n目录一、“监理细则”编制依据二、对施工单位（承建单位）要求三、工程建筑材料质量监理实施细则四、混凝土工程施工监理实施细则五、土方填筑工程施工监理实施细则六、护坡（砼预制块护坡）工程施工监理实施细则七、安全文明施工监理实施细则51n一、“监理细则”编制依据本监理工作实施细则的主要依据为：工程建设相关的规范、规程、标准；项目建设批准文件，设计文件以及监理合同，工程承建合同（THX-XEX-CXJG-2012-15）。主要规程、规范名称如下：《建设监理规范》GB50319-2000《水利工程项目施工监理规范》DL/T5111-2000《水工混凝土施工规范》（SDJ207-82）《混凝土质量控制标准》（CB5064-92）《水利水电工程测量规范》（SL52-93）《地基与基础工程施工及验收规范》（CBJ202-83）《水利水电工程施工组织设计规范》（LAJ338-89）《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-200）《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）《水利工程建设项目档案管理规定》（水办:[2005]480号）二、对施工单位要求承建单位应主动接受监理工程师的监督和管理，遵守合同准则，用合同规定的费用，质量和工期约束自己的施工行为。在施工过程中对监理工程师发出的指令和施工建议，应及时作出反应，即使意见不同也应申明情况，对问题的处理和解决作明确的表示，尽量使问题解决在萌芽状态，并不断积累施工资51n料和交流信息，供监理工程师参考。承建单位项目经理及主要技术负责人必须按时参加监理例会并按规定提交周、月进度报表。三、工程建筑材料质量监理实施细则3.1目的为规范本工程建筑材料的质量监理，依据工程施工承建合同以及有关规程、规范和技术标准编制本细则。3.2施工单位的责任⑴施工单位应向监理工程师提交建筑材料的采购合同、出厂材质证明、出厂合格证书、材料样品和出厂试验报告等。⑵施工单位必须按施工合同的有关规定建立检测试验室或委托有资质的检测单位，对施工过程中所采用的水泥、止水材料、钢筋、砂石骨料、土料等建筑材料和用于工程施工的砼、砼预制件等半成品或成品材料进行自检取样试验，并按工程施工合同的有关规定和监理文件的有关要求将检测成果报告报送项目监理部审查和核备。⑶监理工程师根据监理合同规定或项目法人要求对工程各项材料进行抽检试验。施工单位应按施工合同的有关规定提供监理。⑷51n施工单位计划使用代用材料时，应提前14d提出申请报告，报送项目监理部批准。报告须附有代用材料的供货情况说明、出厂合格证、出厂和自检试验报告。项目监理部在认定其不影响工程施工质量，且与项目法人和设计单位协商并达成一致书面意见后才可批准予以采用。⑸施工单位应对提供使用的所有建筑材料负全部责任。施工单位必须按监理工程师的指示，立即将不合格的材料、半成品或成品予以更换和将不合格的建筑材料运离工地，并承担由此造成的一切损失和合同责任。⑹施工单位未能按规定进行建筑材料的质量自检试验和办理试验室、计量认证而造成本工程项目施工进度延误的，由施工单位承担合同责任。⑺承包人的施工设备进入工地前按有关规定进行检修好、监理机构检查合格后才准进入工地。3.3申报签证程序3.3.1每批建筑材料进场时，施工单位应按合同文件规定，进行自检试验，并按监理提供格式向项目监理部报送进场材料报验单。3.3.2钢筋的机械性能试验，如有某个试验结果不符合规范要求，则另取两倍数量的试件，对不合格的项目作第二次试验，如还有试件不合格，则该批钢筋即为不合格。3.3.3监理工程师根据施工情况随时进行抽检。3.4质量检验程序51n3.4.1钢筋混凝土结构用的钢筋与型材3.4.1.1钢筋：生产厂家应有生产资质和生产许可证，每批应有出厂日期、生产合格证以及产品质量检验报告。3.4.1.2钢筋使用前按同品种、同等级、同一截面尺寸、同炉号、同厂家生产每60吨为一批（不足60吨的按一批计）验收，每批取样一组做拉力和冷弯试验。3.4.1.3钢筋焊接方法应符合有关规程、规范，并经监理工程师审查批准后方可实施，对使用的不同品种、钢号、直径的钢筋之间焊接均需至少进行一组焊接强度试验（3根）和进行焊接缝外观检查。3.4.1.4钢筋的代换必须符合合同文件、有关规定规范和技术标准，并经监理审查批准后方可进行。3.4.1.5水工结构非预应力砼中，不得使用冷热钢筋。3.4.2水泥3.4.2.1水泥的生产厂家应具有生产资质和生产许可证。运至工地的每个批号均需有出厂合作证和厂家的质量检验报告单（28d强度可补报）。3.4.2.2施工单位必须进行自检试验，按同厂家、同品质、同编号、同生产日期，每200~400吨为一批（不足200吨的按一批对待），每批至少取样一次，做强度（3d、28d）、安定性、凝结时间和细度试验。51n监理工程师若发现有与规范要求不符合的水泥，则要求施工单位从工地运走。3.4.2.3砂、石骨料砂、石骨料的品质应满足施工合同中的技术条款、设计要求、施工单位按每500m3取一组砂样和一组碎石或卵石样进行自检试验。3.4.2.4土料施工前必须进行土料取样、对土料的比重、天然容重、颗粒级配、最优含水率等进行试验，并报监理认证、土料填筑前需进行碾压试验，并应对其进行千密度和含水率试验。3.5材料的运输、储存与管理运至工地水泥、钢筋应分别按不同等级、规格、牌号堆置在仓库（棚）内。四、混凝土施工监理实施细则4.1总则4.1.1本细则依据设计技术要求、施工合同及《水工混凝土施工规范（SDJ207-82）》、《水利水电工程施工测量规范》（SL52-93）》和有关水利水电验收规范规程要求编制。4.1.2本细则适用于本工程水工建筑物和其它永久性建筑构造物等所有的常态砼工程项目。4.2开工审批程序51n4.2.1施工单位应在现场施工放样施测前21天完成放样施测报告编制并报监理部批准，内容应包括：⑴工程简况及施测范围。⑵施工放样技术说明书（应含施测方案、要求、计算方法和操作规程）。⑶观测仪器、设备的配置。⑷测量专业人员的配置。4.2.2砼分部工程开工28天以前，施工单位应按设计要求的砼特性（强度、抗渗等）完成拟使用的各种等级的砼配合比试验。4.2.3提供具有7天、14天、28天或可能更长龄期的试验，并报送监理审核。4.2.4在进行砼配合比试验的7天前，施工单位应将砼配比试验通知监理，以便监理能进行全过程的跟踪、检查和认证。4.2.5砼工程开工前，施工单位必须根据设计文件、技术要求及施工规程规范和单元工程质量评定标准、综合施工机械设备、人员配备情况报送监理。主要内容为：⑴工程概况（包括申报开工部位、设计工程量、浇筑平、剖面图以及必要的混凝土浇筑布置与工序流程图）⑵51n浇筑程序（包括浇筑作业工序、分缝、分段、分层、分块和止水安装详图、有观测仪器埋设要求的还应包括观测仪器埋设详图）。⑶浇筑进度（包括工程量、进度安排、循环作业时间及浇筑强度）。⑷原材料品质（包括砂石骨料、用水、水泥、止水材料、钢筋）。⑸混凝土生产（包括：级配、配合比、拌和时间、坍落度、浇筑过程的允许问题时间及外加剂品种与掺量）⑹施工方法（包括：缝面处理、模板、钢筋、止水设备、预埋件及观测仪器埋设、混凝土运输、入仓、平仓、振捣、构件保护与砼养护等、有温度要求的部位应有温控措施。⑺施工设备配置与技术工种人员。⑻质量控制和安全措施。4.2.6特殊部位的混凝土施工、雨季砼施工、特殊的浇筑工序以及采用的特种模板、保温材料及工艺等、施工单位均须制定专项施工措施计划报送监理审核批准。4.2.7当上述报告及文件获得建设监理的书面批准或同意后施工单位即可向监理申请开工，监理将于接受施工单位申请后的合理时间内开出工程项目的开工许可证或开工批复文件。4.2.8监理工程师对施工所进行的任何对照、检查、检验和批准，并不意味着可以减轻承建单位所应负的合同责任。4.2.951n如果施工单位未能按期向监理报送开工申请所必须的材料样品、文件和资料，因而造成施工工期延误和其他损失均由承建单位承担全部合同责任。4.3施工过程监理4.3.1混凝土工程施工过程中，施工单位应办理单元工程开仓签证手续。4.3.2首仓砼开仓前5天，施工单位应对浇筑仓面的边线、模板安装、实地放线成果进行复核并将放样成果报监理审核。必要时，监理部可要求承建单位在监理工程师直接监督下进行对照检查。4.3.3混凝土开仓浇筑前，承建单位应对各工序质量进行自检。检查内容为：⑴地基检查。⑵缝面处理。⑶模板安装和钢筋布设。⑷冷却、灌浆与排水系统布设。⑸止水设施安装。⑹观测仪器、设备及预埋件安装。⑺其它必须检查项目的内容。承建单位自检合格后，在开仓前通知监理工程师对上述内容进行检查确认，并在“混凝土单元工程准备工序检查合格证”签开仓证。51n4.3.4施工单位应该按规程规范对拌和砼的各种原材料进行取样检测，每月向监理以下内容的书面报告。⑴所用的每种材料及其试验数据也详细描述。⑵试验方法、程序及设备情况。⑶试验结果及结论。4.3.5施工单位的施工措施计划有实质性的变更，应事先征得建设监理同意并有签证手续后才能在施工中实施。施工单位的技术人员、质检人员和调度人员应对砼工程实行跟踪作业进行现场指导、检查和作业调度。4.3.6混凝土浇筑的缺陷应在折模后24小时内修补完毕。任何有蜂窝、凹陷、其他缺陷或损坏的混凝土、应及时通知监理，并提出修补处理措施。经监理同意后方能进行处理，处理过程须有详细记录。4.3.7回填预留孔混凝土或砂浆之前，均必须事先有作业措施征得监理同意后方可实施。4.3.8施工期间，施工单位必须每月向监理报送详细原始施工记录复制件。其内容包括：⑴每一构件、块体砼数量，所用原材料的品种、质量、砼等级及配合比。⑵各构件、块体的实际浇筑顺序、起迄时间、养护及表面保护时间方式、模板和钢筋以及止水设施、预埋件的情况。51n⑶浇筑地点的气温、各种原材料的温度、砼的浇筑温度、各部位的模板拆除日期。⑷混凝土裂缝的部位、长、宽、深度、条数、发现的日期、原因和发展情况。⑸混凝土试件和试验结果及其分析。⑹施工中发生的质量、安全事故及处理措施。⑺其它有关事项。4.4施工质量控制4.4.1运至工地用于主体工程浇筑的水泥应有产品出厂日期、厂家的品质试验报告。试验室必须进行复检，必要时还应进行化学分析。4.4.2混凝土的坍落度应根据结构部位的性质、含筋率、砼的运输和浇筑方法、气候条件等决定，并尽可能采用小的坍落度。混凝土的坍落度除设计规定外，均按部颁《水工混凝土施工规范》SDJ-207-82规定执行。4.4.3钢筋的材料、加接头、安装均按（SDJ-207-82）规范要求执行。4.4.4以另一种钢号或直径的钢筋代替设计文件规定的钢筋时，必须事先征得设计单位的书面同意。4.4.5混凝土的模板材料、设计、制作、安装和拆除，均按（SDJ-207-82）规定要求执行。51n4.4.6混凝土工作缝的处理，应遵守下列规定：⑴已浇好的混凝土在强度未达到2.5MPa前，不得进行上一层混凝土浇筑的准备工作。⑵混凝土表面应加工成毛面并清除干净、排除积水、铺设水泥砂浆后方可浇筑新混凝土。4.4.7质量检测⑴同品种、同标号水泥以200~400吨为一取样单位，取样数量至少10kg，就进行标号、凝结时间、体积安定性试验。⑵拌和及养护砼所用的水每季度检查一次。⑶砂石骨料进行全分析检查。⑷钢筋应分批试验，同一批号、同一截面的为一批、重量不大于60吨，取样进行抗拉和冷弯试验（直径不大于12mm 的热轧Ⅰ级钢筋，有出厂合格证或出厂试验报告单的可不再进行试验）。4.5单元工程划分原则及其它4.5.1单元工程的划分，主要依据砼工程的设计结构，结合施工部署和质量考核要求，把建筑物划分为若干个层、块、段来确定。4.5.2混凝土工程开工前，施工单位可根据工程具体情况提出混凝土单元工程划分意见，经建设监理认可后执行，在执行中还可以根据施工部署的变化而适当调整。51n4.5.3本细则未涉及的部分，除设计另有要求外，均按《水工混凝土施工规范》（SDJ-207-82）的规定进行。五、土方填筑工程监理细则5.1说明5.1.1范围：本规定适用于本工程的以下工作内容：⑴全部利用开挖土填筑（不含围堰填筑土）。⑵土料的运输。⑶土料的填筑及压实。⑷监理指示的与土方回填的有关工作。5.1.2承包人的责任⑴承包人应按施工图纸和监理的指示，完成1.1条范围内的全部内容。⑵承包人应根据本工程开挖土料的利用统一规划。5.1.3主要提交件5.1.3.1土方填筑施工措施计划在单项填筑工程开工前14天，承包人应该按施工图纸要求和监理指示，提交一份包括下列内容的施工措施计划、报送监理审批。⑴施工布置图；⑵土方填筑程序和方法；⑶施工设备和设备的配备；⑷质量与安全保证措施；⑸施工进度计划。5.1.3.2地形测量资料51n土方填筑前承包人应将填筑区验收后实测的平、剖地形测量资料报送监理人，经监理人签认后作为填筑工程量计算的原始依据。土方填筑工程完工后，承包人应按本合同《通用合同条款》与监理人进行完工验收提交以下完工资料：⑴土方填筑工程竣工图；⑵土方填筑工程基础地质编录资料；⑶土方填筑体的填筑施工质量报告；⑷质量事故处理报告。5.1.4采用标准和规程规范⑴《碾压土石坝施工技术规程》DL/T5129-2001；⑵《土工试验规程》SL237-99。5.2土方回填5.2.1本工程土方回填采用开挖土料和外运土料。5.2.2土料运输⑴运输设备土料运输应根据运距及现场运输条件，选择合适的运输机械。⑵运输措施土料运输应与装料和填土工作面卸料、铺料等工序持续和连贯进行。5.2.3土方回填5.2.3.1回填前的准备51n⑴回填部位的基础处理，应按施工图纸要求施工完毕，并应符合有关规程的要求。⑵土方回填的基础，应由监理按本合同条款及技术条款的规定进行验收合格后，才能开始土方回填。5.2.3.2土料回填⑴填土施工可采用机械或人工进行卸料和铺料。⑵填土应由最低洼部位开始，按水平分层向上铺土填筑，不得顺斜坡填筑。⑶同一作业面必须做到统一铺土、统一压实；相邻的分段作业面应做到均衡上升。⑷碾压时应防止漏压、欠压，对机械碾压不到的边角外，应辅以夯具进行夯实。⑸土料的铺筑与压实工序应连续进行，防止土料干燥，对已风干的土层，应作洒水湿润处理。⑹每一填土层按规定要求施工完毕，并经监理检查合格后才能继续铺筑上一层。⑺压实土体不应出现漏压虚土层、干松土、弹簧土、剪刀破坏和光面等不良现象，监理检查认为不合格时，有权要求承包人返工至监理认可为止。5.2.3.3与建筑物接合处的土方回填，应符合下列要求：⑴填土前，必须将建筑物表面清洗干净。51n⑵在开始填筑时，采取将建筑物表面涂刷浓泥浆、边铺土、边夯实、泥浆涂刷高度应与铺土厚度一致，严禁泥浆干涸后再铺土夯实。⑶建筑物两侧填土应保持均衡上升。5.2.3.4不利气候条件下的土方回填⑴为保持土料正常的填筑含水量，日降雨量大于5mm时，应停止填筑，当风力和日照较强时，承包人应按监理的指示，进行洒水润湿，以保持合适的含水量。⑵下雨前应采取措施，防止雨水下渗，雨后土层合格，才能复工。⑶在负温条件下进行填筑应按DL/T5129-2001中的有关规定执行。5.2.4质量检查和验收5.2.4.1土方回填前，承包人应会同监理对回填土部位的全部基础面按施工图纸要求和施工合同有关条款进行检查和验收。5.2.4.2对料场的土料含水量进行检查。5.2.4.3在填土施工现场按设计及填土工艺以及压实参数等进行检查。5.2.4.451n填筑工程全部完工后，承包人应按本合同《通用合同条款》的规定，向监理申请完工验收，并按规程提交完工验收资料。5.2.5其他5.2.5.1每一填筑单元工程结束后，施工单位应填报《工程碾压填筑单元工程质量评定表》，组织质检员进行自检，自检合格后，报监理工程师确认，以作为评定本分部工程质量等级的依据。分部工程验收、阶段验收、单位工程验收和工程竣工验收按有关规程、规范和有关监理文件执行。5.2.5.2工程计量支付按合同规定执行。5.2.5.3本细则未列之施工技术要求，质量检验标准，按设计文件、合同文件和有关施工技术规程、规范及质量评定标准执行。六、混凝土预制块护坡工程（合同签订后、追增项目）6.1总则为有利混凝土预制块铺筑护坡工程的施工监理，依据设计文件及《水工砼施工规范》（SDJ207-82）、《堤防工程施工规范》（SL260-98）等有关规程、规范的要求，制定本细则。6.2开工条件控制6.2.1承建单位在具备了护坡工程施工的开工条件时，承建单位应根据设计文件和相应技术规范、施工合同、结合自然条件和施工技术水平编制施工技术措施计划报监理部审批。51n施工技术措施计划应包括下述主要内容。⑴工程概况；⑵施工管理，准备及程序、方法；⑶质量保证体系的建立、质量检验、检测措施；⑷建筑材料试验报告；⑸其他需要报告和说明的事项；6.2.2承建单位应在护坡前，完成铺工放样工作，并将其报监理部批准，其内容如下：⑴施工范围布置图；⑵放线依据及对原点检测校核情况；⑶施测方法、使用的仪器和人员配备；⑷放线成果。6.3施工过程控制6.3.1施工单位应建立原材料进场、检验和使用记录制度、砼原材料质量控制按《混凝土工程监理实施细则》和《工程建筑材料质量监理实施细则》的有关规定进行。6.3.2基面验收，在铺筑预制块前，上道工序应已经过验收签证，否则不得进行预制块砌筑施工。6.3.3铺设前，应在坡面上设置纵向、横向、斜向的砌体坡面控制线，以保证预制块铺设的整齐和表面平整度符合设计要求。51n6.3.4坝脚砼档墙基础开挖验收合格后，基础混凝土按设计要求和混凝土工程监理细则进行浇筑。6.3.5在坝脚混凝土挡墙浇筑完成和坝坡整平完工验收合格后，及时在坝坡上人工铺设砂石垫层、砂石粒径、级配、不均匀系数、含泥量、厚度等均应符合设计要求。6.3.6为保证大面积的整体平整和外观质量，预制块铺设应在较大面积上同时进行，应从下往上的顺序进行，铺设缝宽2~3cm，做到紧靠密实、垫塞稳固、表面平整、注意美观、护坡坡度应符合设计要求，表面平整允许偏差不大于3cm，用2m靠尺测量，每个单元不少于30个测点。6.3.7铺设时，凡发现预制块边角破损或有裂缝，一律不得使用，在坡石上应采用人工搬运，不得从坡上往下滚，以免造成人身安全事故和预制块的破裂。6.3.8在预制块铺完后，施工单位应进行分块（在一个单元范围内）检验、自检合格后，报监理工程师现场检验签证，在未签证前，不得缝隙进行砂浆填封。6.3.9砂浆封填和勾缝前应将铺设好的预制块坡面清扫干净，缝内杂物清除掉，砂浆应填满后进行勾缝，勾缝表面达到无裂缝。6.3.10不得在坡面上拌浆，砂浆勾缝12小时后应及时养护，养护时间不应少于3d。51n6.4质量检查6.4.1在施工过程中，施工单位应对各工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证、检验内容包括：砼和砂浆配合比、强度、浇筑方法及震捣；砼预制块的密实程度；表面有无蜂窝、麻面、几何尺寸、表面光滑度及平整度情况；砼预制块铺砌的稳定性，勾缝质量、缝线规则及养护；砼预制块坡面的结构尺寸、坡比、表面平整度、坡面整体平顺等。未经监理工程师签证的不得进行计量。6.4.2在施工过程中，现场监理员应巡回检查，督促施工单位质检负责人、质检员、施工员加强现场质量监管，监理进行抽查，发现问题及时向施工单位指出并督促其处理。6.4.3现场监理工程师指示返工的部位拆除后，施工单位应通知监理工程师进行验查，并签证后，方可重新砌筑。对于返工整改通知下达后，施工单位不认真执行的，监理人员应及时向总监理工程师报告，请示项目法人批准签发停工整改令。七、安全文明施工监理实施细则7.1总则51n在工程施工中，承包人应按国家有关规定文明施工，在施工组织设计中提出施工全过程的文明施工措施规划，并在建设单位和监理部的统一管理和监督下进行工程的文明施工，其行为应贯彻在施工全过程中。文明施工的内容包括重视工程质量和安全、治安保卫、保护环境和提高施工人员及职工的文明素质。在工程施工中始终贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，认真贯彻国务院、水利部关于水利工程施工安全生产管理的各项规定，通过技术上、组织上采取一系列必要的措施、防患于未然。7.2工程质量保证保证工程质量是承包人的首要义务和责任，发包人支付合同价款的前提是工程质量符合合同规定。工程的质量要求详细规定在施工图纸和本合同《技术条款》内，完工验收后，承包人在保修期内还应负责按合同规定对工程缺陷进行保修。7.3施工安全7.3.1安全生产管理，定期召开安全会议进行安全教育，通过组织落实、责任到人、定期检查，实现安全生产管理目标。7.3.2日常施工中主要抓好以下几个方面的检查：7.3.2.1施工设备性能、安全防范设施的检查；7.3.2.2严格按规定设置施工作业区和临时施工设施的标志和信号、执行有关部门批准的施工作业时间；7.3.2.3做好管辖区内的消防、防汛和抗灾工作，配备一定数量的器材。7.3.2.451n严格执行施工作业操作程序、制度、规范施工人员的行为。7.3.3建立机械设备、机电设施和各类脚手架验收制度。7.3.4严禁在开挖边坡顶、坡脚等不安全的地区停留和休息，施工现场的洞、坑、沟、井口等危险处应设置安全明显标志。7.4治安保卫7.4.1施工单位必须建立现场治安管理机构，并报项目监理部、统一管理全工地的治安保卫事宜，负责履行本工程的治安保卫职责。7.4.2做好施工产品的保护工作。7.5环境保护7.5.1承包人应做好施工弃渣的处理，严格按批准的弃渣规定弃渣，防止任意堆放。7.5.2承包人应采取有效措施对施工开挖的边坡及时做好排水设施，避免由于施工造成的水土流失。7.5.3承包人应保持施工区和生活区的环境卫生，遵守法规、预防污染、节能减废，力争达到施工与环境的和谐、创建环境。51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告——2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长51n吴青林　　　　　　各位代表：　　现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。　　一、2015年及“十二五”时期政府工作回顾　　2015年是稳增长异常艰难、保民生极为艰巨、促稳定最为繁重的一年，也是全县上下团结一致、共克时艰，经济社会发展质量和效益稳步提高的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督与支持下，县政府团结带领全县人民，努力克服国内经济下行和外部环境变化的影响，经受住了特大旱灾的严峻考验，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，开拓奋进，全力确保重点项目积极推进、民生工程有序实施，全县稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作均取得较好成绩。　　（一）坚持科学务实发展，经济指标趋稳向好。围绕县域“三化”和保障改善民生，大力实施稳增长政策措施，坚持实事求是原则，严格做实财政收入等经济指标，坚决挤出原有数据水分，经济运行逐月改善，呈现出降幅收窄、逐步向好的发展态势。预计到年末，全县生产总值实现132亿元；全社会固定资产投资完成63亿元；公共财政预算收入实现6亿元，为调整预算的100%；农村常住居民人均可支配收入实现1万元；城镇居民人均可支配收入达到1.87万元。高标准编制完成“十三五”规划纲要，确立了全面转型发展战略，我县产业基础优势在全市经济发展中的重要地位进一步彰显。　　（二）坚持扩大对外开放，项目建设扎实推进。出台《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》，成立县招商局及45个招商分局，招商战略和主攻方向进一步明确。参加省、市招商及开展自主招商活动26次，全年招商引资签约项目63个，其中亿元以上21个，招商引资到位额预计实现40亿元，出口创汇预计实现4200万美元，全市出口大县地位进一步巩固。“项目建设推进年”活动取得扎实成效。全县研发包装5000万元以上项目44个、竣工投产2000万元以上项目78个。新开工投资2000万元以上项目61个，其中亿元以上13个。神华五间房风电场、惠农生物质热电联产、凯莱英医药原料及中间体等亿元以上项目开工建设。华润驿马池风电场、十家子国际玛瑙宝石城、巴新铁路白玉都车站货场等亿元以上项目投产运营。　　（三）坚持优化服务环境，工业经济运行平稳。积极应对经济下行，主动帮助企业解决技术、资金、市场难题，累计为企业协调落实贷款3.25亿元。全县规模以上工业企业产值预计实现97亿元，增加值预计实现22亿元。伊利乳业、晟宇铸造、大鹰水泥、天予化工、力达铸造等一批骨干企业产销态势平稳，成为全县稳增长的重要支撑。新能源装机容量和发电量连续五年居全省第一。五个产业集群发展规划和产业定位进一步清晰，累计入驻企业130户，新开工项目19个，预计实现产值124亿元，投入9520万元用于基础设施建设，集群辐射拉动作用进一步显现。　　（四）坚持扩量提质增效，现代农业亮点凸显。示范带建设成果进一步扩大。大力实施“三个一百”工程，完成各类工程建设33.34万亩，成功打造辽宁金地番茄种植及深加工、辽宁金果树莓二期、桑港现代农业科技园、金亿亨冷棚葡萄产业园等104处精品示范典型。农业产业结构调整向纵深推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开展，年内流转土地38万亩。新增省市农业产业化龙头企业8家、农民合作组织249家、家庭农场24家，新型农业经营主体持续壮大。　　农业基础设施和服务体系进一步完善。新增节水农业16.4万亩，完成农田水利基本建设重点骨干工程12项，投资1.2亿元的佛寺水库除险加固工程开工建设。农业机械化水平稳步提升，实施保护性耕作70万亩、深松100万亩，成功承办辽宁省秋季现代农机装备展示交易会和农机深松整地作业现场会。新建、改扩建高标准畜禽养殖小区34个。种植业、养殖业政策性保险投保分别达到101.5万亩和6.5万头，有效降低了农民生产经营风险。农业信息化建设取得新进展，成立阜蒙县农业信息中心，村级益农信息社实现全覆盖。启动实施“供销e家”工程，泡子、旧庙供销合作商厦开工建设。新品种新技术推广应用、动植物防疫检疫、农产品质量安全、农村集体三资管理、新型职业农民培育等工作取得新成绩。我县编制的《树莓组培育苗技术规程》荣获辽宁林业科学技术一等奖。　　生态建设成效明显。深入实施“青山、碧水、蓝天”工程。完成人工造林14.4万亩，水土流失综合治理20万亩，中小河道治理30公里。实施草原沙化治理20万亩，良种补贴人工种草19万亩。完成闭坑矿山生态治理232亩。打击非法采挖专项行动成效显著，被毁河道、林地、耕地得到有效恢复。大气污染防治、污染物总量减排、燃煤锅炉取缔工作取得实质性进展。宜居乡村建设有序推进，东梁镇吐呼噜村被国家农业部评为“中国最美休闲乡村”。　　（五）坚持以人为本理念，新型城镇化步伐加快。规划管理成效明显。全面完成县、乡、村三级宜居乡村建设规划及佛寺镇传统村落、县域排水防涝等专项规划编制工作。《物业管理条例》（草案）通过县人大常委会二审。启动实施工程运输车辆专项整治行动，城乡道路交通设施得到有效保护。依法整治非法营运三轮车，城内公交投入试运营，县城交通秩序和居民出行条件明显改善。　　征收开发齐头并进。完成旧城区改建和棚户区改造房屋征收660户。城乡地产开发面积实现140.3万平方米，其中小城镇地产开发面积实现90万平方米。蒙古贞新城阳光上城、和美雅苑、凯旋国际、世纪豪庭等13个项目开工建设；东梁温泉城宝地•斯帕温泉小镇地产项目全面开工，辽城•沁温泉度假区地产项目主体完工。全县房地产业投资额和销售额预计分别实现3.6亿元和6.42亿元。　　基础设施不断完善。蒙古贞新城铺设供热、供水、燃气管网25公里。以棚户区改造为重点的保障性安居工程扎实推进，东梁镇、伊吗图镇、湖畔橙饰3个安置小区、113栋回迁楼全面开工。农村公路体制改革试点经验在全省推广，新建、维修农村公路543公里。锦阜高铁路扩能改造、郑大线铁路电气化改造、京沈客专工程顺利实施，辽西北供水管线铺设工程全部竣工。蒙古贞污水处理厂主体工程竣工，二期投入试运行。　　（六）坚持培育特色产业，现代服务业活力彰显。葛根苏木（瑞应寺）旅游度假、温泉旅游、玛瑙产业、蒙古贞新城商业中心四个服务业集聚区持续发展壮大，成为拉动全县经济增长的强力引擎。宝地•斯帕温泉小镇、阿尔善温泉度假区投入运营，兴荣商业中心工程建设与运营招商同步推进。新增限额以上服务业企业3户，全社会消费品零售总额预计实现44亿元。　　制定出台《关于进一步推动旅游产业发展的实施意见》，坚持“区域整合、多元打造”的发展思路，以葛根苏木（瑞应寺）旅游度假区、海棠山旅游经济开发区、关山旗敖包风景区、塔营子大辽懿州古城为核心的全县大旅游格局基本形成。以蒙古贞庄园和畅想生态家庭农场为代表的都市农业项目辐射带动能力进一步增强。全年接待游客突破400万人次，旅游综合收入预计实现35亿元。　　（七）坚持深入挖掘潜力，财政管理不断加强。依法加强税收和非税收入监管，确保应收尽收。深入推进财税体制改革，收入质量进一步提高。争取各类资金32亿元，民生和社会事业支出得到有效保障。严格执行新《预算法》，切实加强财政资金使用监管，不断调整优化支出结构，资金使用效益稳步提升。严控“三公”经费支出，行政成本进一步缩减。完成县城投公司重组，成功承贷农发行贷款1.3亿元。置换政府性不良贷款1.4亿元。金融机构新增贷款余额107亿元。　　（八）坚持保障改善民生，社会事业全面进步。除发展大街排水工程外，其他9项民生工程全部高质量完成。创建义务教育标准化学校17所，全面完成义务教育学校标准化建设工程。新建校舍1.9万平方米。新建、改扩建幼儿园5所。顺利通过国家义务教育均衡发展达标县审核验收。公共文体服务水平不断提高，文化遗产得到有效保护，《蒙古贞健身安代舞》等4个节目多次参加国家和省、市展演并获金奖。医疗卫生服务体系更加健全，圆满完成县级公立医院医药体制综合改革，成功创建“全国中蒙医药工作先进县”。县蒙医医院顺利通过国家第二批重点民族医医院评审验收，异地新建项目被省政府评为“世纪杯工程”。低生育水平持续稳定。社保提标和机关事业单位人员增资政策得到落实，绩效工资将按政策兑现。科技创新能力持续增强，申请专利18项，高新技术企业主营业务收入达到4.15亿元。铸造产业基地成立院士专家工作站，氟产业开发区研发中心与中科院上海有机所实现深度合作。大力推进精准扶贫，1.9万名贫困人口实现稳定脱贫。认真贯彻《蒙古语文工作条例》，蒙古语文学习使用得到进一步加强。成功承办中国民族语文翻译局2015年度蒙古语文翻译专家工作会议。民族团结进步事业进一步巩固和发展。　　（九）坚持依法科学施政，社会管理平安稳定。认真践行“三严三实”，坚持走好群众路线，政风行风明显好转。深化政府机构、行政审批、医疗卫生、商事制度改革，撤并政府机构8个，取消、接收行政职权296项，办理“三证合一”、“一照一码”营业执照644份。全面推进政务公开，公开重点领域信息375条，受理民心网群众诉求、县政府公开电话2754件，政府公信力、执行力和服务水平显著提升。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和人民群众社会监督。严格落实党风廉政建设责任制，以“五大系统”为重点的惩防体系建设日趋完善，审计监督、行政监察和督查考核得到强化，软环境建设成效明显。深入开展“打非治违”、“百日安全生产大检查”等专项行动，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系逐步完善，基层安全监管能力进一步增强，全县安全生产形势持续稳定。“六五”普法工作圆满收官，社会法治化管理水平不断提高。法制政府工作大力推进，政府法律顾问制度建立运行。矛盾纠纷调处机制得到完善，信息搜集和稳控化解能力全面提升。扎实开展“雷霆扫毒”、“百日会战”、“缉枪治爆”专项行动，社会治安形势总体平稳。农村视频建设开创全省先河，全县382个行政村实现高清视频全覆盖。“交巡合一”警务模式收到良好效果。“平安阜蒙县”建设成果进一步巩固扩大。　　与此同时，保险、邮政、通信、统计、粮食、气象、社区建设取得新成绩。双拥共建、外事侨务、沉陷治理、应急处置、妇女儿童、民兵预备役、老龄及残疾人等各项工作取得新进展。　　各位代表，2015年是“十二五”收官之年。回首“十二五”，我们走过的路非常艰辛、十分不易，但迈出的步伐很稳健、很扎实，交出了一份不错的成绩单。　　过去五年，是全县综合实力快速攀升的五年。全县生产总值和公共财政预算收入稳步增长，年均分别递增7.3%和5.3%；全社会固定资产投资累计完成492亿元,51n是“十一五”时期的3倍；城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别是2010年的1.9倍和1.5倍，县域经济基本竞争力大幅提升，民生事业发展实现历史性突破，开启了争先升位、富民强县的新征程！　　过去五年，是全县产业结构调整取得重大进展的五年。三次产业结构比例由52：19：29调整优化为38：21：41。新型工业化步伐加快。摆脱了对煤铁金等传统资源型产业的过分依赖，以氟化工、铸造、玛瑙、新能源、温泉旅游为重点的接续产业成为带动全县经济加快发展的新增长极。氟产业开发区晋升为“省级开发区”，玛瑙产业集群被命名为全国工业旅游示范点，全县新能源装机容量位居全国前列，以农产品加工为主导的产业发展方向进一步坚定；现代农业取得新进展。推动耕地占补平衡，新增有效耕地面积17万亩。累计争取资金5.53亿元，实施高标准农田项目70万亩，获得“全国‘十二五’51n高标准农田建设示范县”称号。启动实施沈阜现代农业示范带建设工程，打造精品示范项目195处，示范带内作物亩均增产13%以上，“公司+基地+农户”产销模式得到深入推广，粮食生产保障能力和农业避旱增收水平进一步增强。“畜牧强县”建设扎实推进，建设高标准畜禽养殖小区172个，畜牧业生产规模化、集约化、标准化程度不断提高，农业增效、农民增收、农村稳定的和谐发展态势基本形成；服务业发展水平显著提升。东梁温泉城天水谷温泉度假村、宝地•斯帕温泉小镇等大型休闲旅游品牌效应不断彰显，拉动经济增长作用稳步攀升。蒙古贞宾馆、京都国际广场等一批商贸服务业项目成为城市发展新地标，辐射带动作用持续增强。科技创新助推产业发展，传统优势产业不断升级，新兴产业强势崛起，站上了产业转型、加快发展的新起点！　　过去五年，是全县城乡面貌大为改观的五年。希日塔拉公园和蒙古贞广场落成启用，玉龙公园升级改造完成，县长途汽车客运站投入运营。新建改造给排水管网50公里，建设广场绿地10万平方米。东梁镇、伊吗图镇沉陷区治理工程全面启动。建成了世纪豪庭、凯旋国际、天成一品等一批精品住宅小区，新增城乡地产开发面积783万平方米，是“十一五”时期的11倍。新建、维修农村公路1978公里，村村通油路目标全部实现。巴新铁路、阜盘高速及北延伸线工程如期竣工通车，交通区位优势进一步凸显。成功创建省级卫生县城。宜居乡村建设取得阶段性成果，《阜蒙县生态县发展与建设规划》颁布实施，东梁镇被评为“省级宜居乡村示范镇”，大固本镇、佛寺镇、泡子镇被评为“省级生态镇”，大板镇衙门村、佛寺镇佛寺村等25个行政村被评为“省级生态村”，蒙古贞新城和重点镇建设初具规模，树立了井然有序、独具魅力的城乡新形象！　　过去五年，是全县人民群众得实惠最多的五年。社保、养老、医疗、救助等社会公共服务全方位提标扩面，公教人员工资及津补贴、企业离退休人员养老金年人均分别增加5760元和1428元，住房公积金由5%提高至8%，城乡取暖费标准统一由500元提高至800元。城乡居民养老保险参保人数达到24.7万人，共计支付养老金3.23亿元。累计发放最低生活保障金3.3亿元，建设廉租房234套，改造农村危房5294户。实现城镇实名制就业3.1万人，转移农村劳动力51n68万人次，完成劳动力就业培训1.5万人次，“零就业家庭”持续保持动态为零。累计投入扶贫资金1.04亿元，全县贫困人口净减少11.2万人。乡镇综合文化站、村级文体广场和农家书屋实现全覆盖。累计为民兴办实事61件，一大批关系群众切身利益的惠民工程相继实施，社会各项事业全面进步，人民群众生产生活条件明显改善，幸福感、自豪感显著提升。全面实施县级公立医院和基层医药卫生体制改革，县蒙医医院增挂辽宁省蒙医医院牌子，县蒙医医院、县中医院分别晋升为三级甲等民族医医院和二级甲等中医院。县政府被评为全国“民族团结进步模范集体”，全县各族人民凝聚力和向心力持续增强，铸就了民生幸福、百业俱兴的新辉煌！　　过去五年，是全县改革开放实现重大突破的五年。简政放权工作取得实质性进展，精简行政职权143项，政府服务职能和行政效能大幅提升。机构改革全面完成，编制完成34个政府部门权责清单，政府履职更加规范、高效、透明。累计争取用地指标1382公顷，有力保障了全县194个重点项目用地需求。围绕五个产业集群、两个新城和沈阜现代农业示范带工程，抢抓长三角、珠三角、京津冀等地区产业转移有利契机，开展“走出去，请进来”活动1000余人次，相继引进了远东铜业、锦州宝地、北京信达等一批单体投资超10亿元的大项目。以重大项目为支撑，充满生机与活力的城镇带、产业带、旅游带发展框架全面拉开，体制改革、机制创新深入推进，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成，进入了发展活力充分迸发、内生动力持续增强的新阶段！　　各位代表，历经五年艰苦奋斗，全县发展形势令人鼓舞，发展成就催人振奋！发展的前提是团结实干，成绩的背后是和衷共济。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、倾力支持的结果，是历届领导班子打下坚实基础的结果，更是各级各部门和全县人民团结奋进、埋头苦干的结果！在此，我代表县政府，向全县各族人民，向中省市直单位、驻县部队官兵，向关心支持阜蒙县发展的老领导、老同志，向所有为自治县发展作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。主要表现为：经济下行压力依然很大，部分行业、企业面临的市场环境严峻复杂，土地、资金等要素供应偏紧，经济运行质量和效益亟待提高；产业结构转型升级步伐不快，一些新兴产业、新兴业态刚露头角，还没能挑起经济发展大梁；县城建管水平和农村环境整治，与省、市发展战略要求和群众期盼相比，差距仍然很大，宜居乡村建设工作急需加力；农业现代化程度低，产业链条短，龙头企业示范带动能力不强，农民持续增收难度较大；财政增长后劲不足，税源紧缺、增收因素少，民生刚性支出增多，收支矛盾还很突出；廉政和作风建设任重道远，为官不为、懒政怠政甚至“中梗阻”现象不同程度存在。这些事关改革、发展、稳定的困难和问题，我们将采取更加有效的措施认真加以解决。　　二、“十三五”主要目标任务　　各位代表，“十三五”时期注定是我县发展史上又一个不平凡的五年。未来五年是我们主动适应经济发展新常态，让创新成为驱动发展新引擎的重要机遇期，是推动我县经济社会向更高水平更高层次迈进，全面建成符合科学发展要求、顺应全县人民期待的小康社会关键期。站在新的历史起点，我们面临着千载难逢的发展机遇和有利条件。一是我国经济发展进入新阶段，呈现出以“速度放缓、结构优化、动力转换”为主要特征的新常态。全面深化改革必将释放巨大制度红利，带来新的发展机遇，“一带一路”、“京津冀协同发展”、“新一轮东北振兴”等政策战略进入实质推进阶段，要素资源加速流动，对外合作日益密切，党中央、国务院扶持东三省的意愿和政策正在发酵升温，为我县经济转型升级提供了有力保障。二是深入实施沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北战略构建了全省经济转型升级崭新格局，“十三五”时期必将是全省积蓄力量的释放期、产业优势的转化期、“三化”加速推进的黄金期。在全市经济转型发展风帆高扬的总态势下，我县将责无旁贷担当旗手标杆，必须当好“辕马”满劲前行。三是我县作为全省8个少数民族自治县、15个县域经济重点扶持县、首批强县扩权改革试点县之一，集全国工业旅游示范点、省级开发区、辽宁省服务业聚集区于一身，在全省县级区域屈指可数。特别是多年累积的产业基础点多面广，新技术、新产品、新业态、新模式都可以落地生根，增长动力转换、多元支撑发展的条件和前提已经具备，完全可以大做文章、做大文章。　　我们要紧紧抓住千载难逢的历史机遇，以十倍的付出、百倍的干劲，闯过转型升级、跨越赶超的深坎陡坡，全力以赴实现有质量、有效益、没水分的可持续增长。要确保全县生产总值年均增长7.6%，公共财政预算收入年均增长7%，新引进投资额5000万元以上企业200户，全社会固定资产投资年均增长8%。　　今后五年，政府工作总的要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进、稳中有为总基调，以全面深化改革为动力，以转方式、调结构为主线，以项目建设和招商引资为抓手，着力实施创新驱动战略，着力提高发展质量和效益，着力保障和改善民生，着力创新社会治理，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化建设，奋力开创美丽富庶、和谐开放新局面，与全省同步进入小康社会。　　今后五年，我们要实现的总体目标是：　　坚持工业强县，打造实力阜蒙县。坚持以做大总量、盘活存量、做优增量为突破口，以推动高新技术成果转化为动力，加快实施科技创新驱动战略，全面提升工业集群整体实力和市场竞争力。做强支柱产业，全力打造氟化工、铸造、农产品三个百亿集群，全面建成全国氟产业、智能制造和农产品深加工产业基地；培育新兴产业，新能源装机容量突破150万千瓦，产值突破20亿元，以风能、太阳能、生物质能为主体的新能源产业发展体系基本形成；打造优势产业，玛瑙产业集群产值突破20亿元，建成东北亚玛瑙文化中心。到2020年，工业增加值实现50亿元，年均增长15.3%。　　坚持农业富县，打造幸福阜蒙县。加强粮油安全保障能力建设，坚定不移地优化农业结构、深化农村改革、提高农民收入，全面形成“现代农民发展农业、现代科技支撑农业、现代装备改造农业、现代经营引领农业”的多点支撑格局。全力推进农产品区域化系统化布局、规模化标准化生产、品牌化产业化经营。到2020年，第一产业增加值年均增长5.4%，农业机械化综合水平达到89%，农村常住居民人均可支配收入达到1.5万元，年均增长8.4%。农业产业结构成功转型升级，实现由农业大县向农业强县的根本转变。　　坚持三产兴县，打造活力阜蒙县。完善配套设施，优化服务质量，全面构建以海棠山、乌兰木图山为核心的自然观光生态区；以瑞应寺、关山旗敖包为主体的祈福朝拜民俗区；以东梁温泉、十家子玛瑙为品牌的养老购物休闲区；以国华农家乐、七家子毛岭沟为重点的乡村体验经济区，形成大旅游发展格局，全力争创国家旅游强县。到2020年，创建国家5A级景区1处，全县旅游业增加值占GDP比重达到13%。创建东北地区重要的电子商务和物流配送中心，争创国家级电子商务进农村示范县。建成葛根苏木养老产业带。着力构建保险、再保险等为一体的多元化金融服务体系。第三产业增加值年均增长5.3%。　　坚持生态立县，打造宜居阜蒙县。突出绿色、循环、低碳、可持续发展，统筹推进造林绿化、污染防治和生态恢复治理。到2020年，万元GDP能耗下降18%，森林覆盖率达到36%，城区绿化率达到35%。坚持“以人为本、规划引领、产城融合、改革创新、文化传承”发展思路，推进城乡一体化，完善城乡公共服务设施，着力构建“一心一轴两带三区”的新型城镇体系。到2020年，城镇居民人均可支配收入达到2.7万元，年均增长7.6%；城镇化率达到28%，县城建成区面积达到20平方公里，建成国家级卫生县城。　　坚持民生安县，打造和谐阜蒙县。围绕“民生脉动、百姓诉求、群众福祉”给力加压，推进基本公共服务均等化，促进以养老、就业、扶贫、低保为主的民生保障体系建设取得新突破，以教育、文化、卫生为主的社会事业实现新发展，以民主法治、社会稳定为主的平安阜蒙县建设再获新成绩。到2020年，实现全县农村公路“屯屯通”，50050名贫困人口全部稳定脱贫，人人享有基本社会保障，让人民群众安居乐业、大众创业、万众创新成为自治县加快发展的不竭动力。　　三、2016年工作安排　　2016年是“十三五”开局之年，做好新一年的工作，意义特别重大。我们要咬住发展第一要务不放松，把稳增长作为全县中心工作，把转方式、调结构和推进产业转型发展、打造新的增长点，作为新常态下实现新发展的根本着力点，准确把握新常态下中央、省、市政策走向和全县发展的新趋势，抢抓新机遇，谋求新发展，为“十三五”强势开篇筑牢基础、打开局面！　　2016年，我们主要预期发展目标是：　　──全县生产总值实现140亿元，增长6%；　　──固定资产投资完成67亿元，增长6.3%；　　──公共财政预算收入实现6.4亿元，增长6.7%；　　──农村常住居民人均可支配收入实现1.15万元，增长15%；　　──城镇居民人均可支配收入达到2万元，增长7.6%。　　围绕上述思路和目标，全力抓好七个方面重点工作：　　（一）大力实施项目攻坚，切实增强产业发展后劲　　加大招商引资力度。围绕产业发展重点和优化升级，紧盯国际、国内大企业大集团，着力引进一批产业链条长、拉动能力强的大项目和知名企业，力求在引进项目质量上实现新突破。深入实施“走出去”、“请进来”战略，重点瞄准长三角、京津冀、沈阳、大连等地区，扎实开展系列招商推介活动，积极承接产业转移项目。全年招商引资到位额实现45亿元，增长12.5%；出口创汇4500万美元，增长7.1%。　　狠抓重点项目建设。坚定不移地把项目建设作为拉动县域经济增长的重要抓手，下大力量实施一批产能扩张和技改项目。加快东北特钢球团、济钢球墨铸铁管、大唐四方庙风电场、北京多元温泉养生等重点项目建设，促进伊利二期、力达二期、晟宇铸造二期、远东铜业等技改项目投产达效。全年新开工2000万元以上项目达到60个，其中亿元以上20个；竣工投产2000万元以上项目60个；研发包装5000万元以上项目40个。　　培育一批领军企业。启动“为企业服务年”活动。鼓励晟宇铸造、排山楼金矿等骨干企业转型升级，力促远东铜业达产达效，帮助大鹰水泥、三沟酒业开拓国内外市场。落实国家税收优惠政策，破解小微企业发展难题，推动民营经济健康发展。年内新增规模以上工业企业10户。　　提升集群竞争实力。充分发挥政府融资平台作用，积极向上争取政策资金扶持，不断加大基础设施建设投入力度，进一步提高集群承载力。依托集群基础优势，引导产业加速集聚，加快形成规模效益，提高产业集群对县域经济发展的贡献力。“五个产业集群”新开工项目达到29个。　　（二）大力发展现代农业，补齐协调发展短板　　坚持扩大规模与提高效益并重，完成土地流转40万亩，新建、改造各类工程44.3万亩，打造市级精品示范项目100处，全面建成沈阜现代农业示范带，实现“四年任务三年完成”目标。以示范带建设成果推动农业发展方式加快转变，巩固粮食生产大县和花生“一县一业示范县”地位不动摇。统筹推进农业标准化生产、品牌化推广、产业化发展。提升杂粮、树莓、葡萄等特色农产品品牌影响力。大力发展农产品加工业，提高初级农产品就地转化率，支持现有农业产业化企业做大做强，引进一批产业链条完善、辐射带动能力强、就业安置充分的新型龙头企业。积极发展草食性畜牧业，着力推动畜牧业持续增收，年内建设高标准生态养殖小区30个。　　建设节水农业工程9万亩。进一步提升农业机械化水平，实施保护性耕作75万亩、深松100万亩。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化供销社综合改革，建设阜蒙县供销社物流配送中心。启动实施国有林场改革。完成35个乡镇12316金农服务热线平台建设。强化农技培训、农产品质量安全、农资管理、农机推广等农业服务体系建设，鼓励支持农产品电子商务平台发展，促进农业持续增效、农民持续增收。　　严把生态红线，实现绿色发展。完成人工造林9万亩、水土流失综合治理10万亩，治理中小河道20公里。继续实施青山工程，完成闭坑矿山治理100亩。积极推广农作物秸秆综合利用新举措，确保惠农生物质热电联产项目投产达效。坚持“政府引导、群众参与”的原则，以农村积存垃圾彻底清理为重点，全力构建整洁、美丽、文明新乡村。以重点污染源整治为主线，统筹推进大气、水、机动车、农业源污染治理。完成县城建成区燃煤锅炉淘汰年度目标。建设阜蒙县畜禽无害化处理中心。　　（三）加快新型城镇化建设，促进城乡一体化发展　　提升规划建设水平。积极做好《阜蒙县城乡总体规划》（2011－2030）修编及规划区控制性详细规划编制准备工作。继续巩固非法营运三轮车整治成果，加强城市公交运营管理，创造居民便利出行条件。加快城乡建设步伐。全力推进重点难点地段房屋征收扫尾工作，确保重点项目和回迁楼建设按期开工。完成城乡地产开发49万平方米，其中蒙古贞新城11万平方米、东梁温泉城8万平方米、乡镇30万平方米。突出品牌特色，全面提升蒙古贞新城文化内涵和东梁温泉城禅修温泉品牌影响力。　　完善公共服务功能。集中力量推进棚户区改造工程建设，确保年内交付使用。实施供热、供水、燃气管网改造14.5公里。确保蒙古贞污水处理厂中水回用工程及王府镇、阜新镇、伊吗图镇污水处理厂按期竣工并投入运行。全力做好协调服务，确保锦阜高铁路扩能改造、郑大线铁路电气化改造、京沈客专和辽西北供水工程有序推进。　　（四）发挥特色资源优势，释放第三产业活力　　以提升档次、培育特色、完善体系为目标，促进服务业结构优化、比重提升。继续抓好蒙古贞商贸中心集聚区建设，加快阜新义乌塞纳明珠生活广场项目建设进程，确保兴荣商业中心投入运营。积极推进辽西农产品批发市场二期工程建设，抓好“夜经济”、现代物流、电子商务等新兴服务业发展，实现传统服务业提档升级。新增限额以上服务业企业5户，全社会消费品零售总额实现48亿元，增长9.1%。　　加快温泉新城、玛瑙之都建设步伐，重点抓好全县旅游发展总体规划及葛根苏木（瑞应寺）旅游度假区专项规划修编工作。积极吸纳社会资本，高效整合各类资金，加快海棠山、瑞应寺等重点景区基础设施建设。开发旅游商品，推介特色餐饮，加快推进沟域和乡村旅游发展，提升民族文化旅游知名度，争创“省级旅游示范县”。年内旅游综合收入实现45亿元。　　（五）加强财源建设，确保财税金融健康运行　　全力组织财税收入，广泛拓宽聚财渠道，培育长期稳定税源。加强税收和非税收入征管，最大限度争取国家转移支付，切实提高政府可支配财力。严格控制一般性支出和预算追加，降低行政运行成本，确保刚性支出和重点项目建设需求。加大社会保障和民生领域投入力度，提高财政惠民水平。规范政府采购程序，确保财政资金安全高效运行。强化政、银、企沟通对接，积极推进县农信联社改革，切实加大对重点行业、中小微企业、“三农”等方面的信贷支持力度，最大限度发挥县城投公司融资平台效益。　　（六）持续保障和改善民生，不断增进人民福祉　　抓好10项民生工程。①筹资2664万元购置新能源城市公交车46台；②投资1820万元完成义务教育薄弱学校改造6所；③投资1200万元新建撤并村油路60公里；④投资624万元建设100家村卫生室；⑤投资487万元实施县城5所公办学校供热并网工程；⑥投资457万元完成农村饮水安全工程13处；⑦投资300万元改造农村危房300户；⑧投资275万元改造农村敬老院5所、修建幸福院25所；⑨51n投资75万元实施老旧楼房外墙保温工程2万平方米；⑩51n完成实名制就业3000人，普惠制培训4000人。　　新建、改扩建幼儿园6所，新建、改造校舍1.1万平方米。加快公共文体服务提标扩面，激发文体对内服务活力。推动优势资源、特色产业与民族文化融合发展，积极推进“民族文化示范县”建设。继续抓好县级公立医院和基层医药卫生体制改革，持续扩大蒙医蒙药品牌效益和国内国际影响力。稳妥推进计划生育服务管理改革。完善推广产学研合作服务平台。巩固和发展民族团结进步事业，依法加强宗教事务管理。加大蒙古族语言文字保护传承力度，遏制蒙古族青少年母语流失。举全县之力全面打响精准扶贫攻坚战，严格按照“六个精准”要求，实施“五个一批”脱贫举措，确保年内实现1.7万贫困人口稳定脱贫目标。　　完善社会协同治理机制，大力培育社区服务组织和农民合作组织。努力完成好第十二届村民委员会换届工作。加强“平安阜蒙县”建设，突出抓好信访积案化解，依法打击缠访、闹访行为，实现信访总量持续下降。健全重大决策社会稳定风险评估制度，完善突发事件防控处置机制，提升应急管理水平。组织开展“安全生产强化年”活动，强化企业主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任，突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防安全等重点行业领域整治工作。加强食品安全监管，整顿规范市场秩序，创建“食品安全放心县”。做好“七五”普法启动工作，加强法律援助和社区矫正机制建设。完善立体化社会治安防控体系，推进智能化城市建设，强化网络社会管理，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。　　（七）全面加强法治建设，打造廉洁服务政府　　一是加强依法行政，建设法治政府。建立重大决策终身责任追究制度及倒查机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序，确保决策符合客观规律、顺应人民期盼。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和媒体的舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。深入推行权责清单和政务公开，凡涉及公共利益、公众权益和社会关注的事项，一律通过政府网站、新闻媒体等载体，及时依法向社会公开，增强政府工作透明度，让权力在阳光下运行。　　二是坚持改革创新，建设务实政府。进一步巩固拓展学教活动整改和“三严三实”专题教育成果，以克服“四风”和“不严不实”问题为突破口，深入持久推进作风建设，努力根除作风“顽疾”。加强行政服务中心规范化建设，全面推进一个窗口受理、联动式审批、一条龙服务的运行模式，下功夫解决部门授权不充分、群众办事“两头跑”的问题，为企业和群众提供更加高效便捷的服务。　　三是狠抓从严治政，建设廉洁政府。深入贯彻中央八项规定和省市委十项规定，全面落实从严治党各项要求，切实做到敬法畏纪、遵规守矩。持续加强审计监督，逐步实现对公共资金、国有资产和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。加强政府性债务管理，切实防范财政风险。稳步实施公务用车制度改革，有效降低行政运行成本。加强政府系统党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，坚决查处以权谋私、贪赃枉法、充当“保护伞”等违法违纪行为，促进各级干部在从严约束中努力工作、在制度监督下干事创业、在严于律己中担当责任。　　各位代表，困难和挑战考验着我们，机遇和期待召唤着我们，责任和使命激励着我们。让我们在县委的坚强领导下，把握新机遇，瞄准新目标，开启新征程，为全面建成活力迸发的一流民族自治县而努力奋斗！　　有关名词解释　　三个一百：是指围绕设施农业、果品林业、畜牧养殖业和特色种植业等重点产业，致力打造一百个示范村、建设一百个精品项目、培养一百个致富带头人。　　供销e家：是供销合作社系统发展电子商务的平台，是落实“互联网+”发展战略和深化供销合作社综合改革的重要措施，重点围绕农产品、农业生产资料、日用消费品和大宗商品等供销合作社传统业务，建设农产品、农资、日用品及批发线上线下商城。　　三证合一、一照一码：“三证合一”，就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率；“一照一码”则是在此基础上更进一步，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。　　一心一轴两带三区：“一心”，即蒙古贞新城以及“三位一体”同城发展形成的核心区。将阜新镇纳入新城规划范围；“一轴”，即南部城镇发展轴，依托沈阜高速公路、阜锦高速公路等交通干道，串接东梁镇、蒙古贞新城、大巴镇、泡子镇所形成的城镇发展轴；“两带”，即北部城镇发展带，依托101国道，串接于寺镇、旧庙镇、务欢池镇三个重点镇，同时联系彰武县的北部城镇发展带；中部城镇发展带，依托阜盘高速公路和沟奈线，串接大板镇、蒙古贞新城、旧庙镇、福兴地镇，同时沟通内蒙古的中部城镇发展带；“三区”，即依据自身资源及经济发展特点形成三大经济分区，包括西北部工矿林业区、东北部农业加工区、南部旅游休闲区。　　六个精准：2015年6月18日，习近平总书记在贵州考察时深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，首次提出扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准的“六个精准”扶贫工作要求。　　五个一批：习近平总书记在今年11月27日至28日召开的中央扶贫开发工作会议上，就解决“怎么扶”的问题提出的精准扶贫措施，即发展生产脱贫一批、危房改造和易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。2010年招商局上半年工作总结上半年，县招商引资工作在县委、县人民政府的正确领导和州招商局的精心指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快发展这个主题,进一步解放思想，转变工作作风，努力围绕年初制定的招商引资工作目标，在创新工作方式，拓宽招商引资领域，优化投资环境方面下功夫，招商引资工作取得明显成效。一、上半年招商引资工作情况51n上半年，全县共实施招商引资项目**个，协议总投资**亿，实际到位资金**亿（含外资项目1个），同比增长**倍，完成县人民政府下达任务数**万元的**%，其中：上年结转及续建项目**个，到位资金**万元；新引进项目**个，实际到位资金**万元。今年新引进投资100万元以上的企业6户，完成县人民政府下达任务数10户的60%。（一）继续加大招商宣传力度按照“成本低，效率高”的思路，寻求便捷有效的招商宣传方式。1.利用文山招商网、麻栗坡县政务网作平台宣传麻栗坡，推介重点项目。2.在已建成的麻栗坡政务网站招商引资栏目上设有相关政策、项目推介、企业信息、招商动态等栏目，便于网络招商。3.制作了携带方便的招商项目手册500份，便于外出招商宣传，并发到相关部门及各乡镇。4.制作发放了麻栗坡投资指南3000份。（二）认真组织招商活动我县充分利用各种会展平台，不断扩大麻栗坡县的知名度和影响力。1.4月1日至4日组团参加了州庆50周年庆祝活动，会议期间，我县除对外发布了一批重点招商项目外，还签约招商项目3个，协议投资18.57亿元。2.组团参加了中华职业教育社在北京举办的“实施温暖工程，促进县域经济发展成果展览会”，会议期间，我县对外发布了一批重点招商项目。51n3.6月6日至6月11日组团参加了第十六届“昆交会”。4.7月3日，组织人员参加了浙江商会、文山州招商局举办的项目推介会。会上，我县有5个项目作为重点项目向浙江商会的企业作推介。（三）狠抓项目跟踪服务1.对投产项目进行跟踪服务。按照县委、县政府“洽谈一个，引进一个，成功一个”的要求，积极为外来客商协调手续办理、生产经营中存在的困难和问题，提高生产经营效益，努力为外来企业不断发展壮大营造宽松的环境。2.对在建、新开工项目进行跟踪服务。对今年在建、新开工的项目，如绿色水果基地建设、八布达干电站等项目，一方面做好协调服务及质量跟踪监督，随时掌握项目进度及质量状况。另一方面积极与各职能部门协调，帮助解决项目开发建设过程中存在的困难和问题，保证施工顺畅。3.对即将开工项目进行加紧督促。对即将开工的项目，抓紧完备手续，加快相关证件办理速度，做好项目前期准备工作，促其早日开工。（四）夯实招商引资基础性工作1.继续加大项目库建设。按照县委、县政府的要求，今年来我局把项目库建设作为一项重要内容来抓落实，目前项目库共储备项目59个，金额89.35亿元。51n2.优化环境抓服务，坚持服务第一的原则，不断强化“亲商、容商、扶商、富商、安商”意识，按照“职责明确、信息共享、分级联动、协调顺畅”的外来投资后续服务要求，着力加大外来投资后续服务的力度。（1）积极联系税务部门，优化外来投资企业纳税服务环境。通过加大税收宣传和对企业财务人员的税收业务培训力度，正确、认真答复税收咨询，为企业提供业务指导和信息支持，进一步优化外来投资客商纳税服务环境。（2）加强与金融部门的协调力度，使对方在做好“三农”服务的基础上，积极地投身到外来投资企业发展建设当中，使外来投资企业与金融部门的沟通联系经常化，增强外来投资企业在麻栗坡投资建设的信心与决心。目前，麻栗坡县农村信用联社对全县重点建设项目累计发放扶持贷款16096万元，此举快速、健康地推动了项目建设的步伐。（3）健全外来投资后续服务体系，将后续服务工作职责任务明确到人，确保后续服务工作有人管、有人抓，形成了“上下联动、职责明确、信息准确、协调及时、服务周到”的后续服务意识。（4）进一步完善外来投资企业的信息档案，加强与税务、工商等部门对外来投资企业基础信息变动情况的比对，对外来投资企业进行详细的分类登记，做到情况明、底子清，为“好服务、服务好”奠定坚实基础。51n（5）继续实施“一条龙”服务承诺制度，对新引进的外来投资企业，全程陪同考察，提供政策咨询，协助办理相关证照等手续，通过经常性的走访调查，实现对外来投资企业全程跟踪服务6）认真做好外来投资企业的投诉登记与受理工作，尽全力解决客商的困难和问题。3.做好外来投资企业协会会员的发展和在企业内部建立工会组织工作。目前，全县已有11家企业加入了文山州外来投资企业协会，其中北京大唐国际发展有限公司、文山紫金矿业开发集团有限公司、鸿源水电开发有限公司、增辉冶炼厂、联营铁合金厂等9户外来投资企业率先建立了工会组织，使企业职工的合法利益得到有效保护，积极地推动了我县外来投资企业健康、快速发展。（五）各项中心工作完成情况1.围绕县委、县政府的安排部署，努力完成上级交办的各项工作任务，积极参与到全县社会经济建设中。（1）认真做好烤烟挂钩点大坪镇大坪村委会河沟村小组烟苗大田移栽工作，组织干部职工投入人力30余人次，移栽烟苗6000余棵，圆满完成了挂钩点的烤烟大田移栽任务。（2）认真落实县委对整村推进项目村建设的各项工作原则和相关要求，组织实施天保镇南温河村委会南楼大寨、六河乡转保村委会新街子温饱示范村建设工作。（3）借助全县正在认真开展旨在激活思路、促进发展的解放思想大讨论活动的有利时机，组织干部职工以实事求是、勇于创新的态度，积极参与解放思想大讨论，全面查找招商引资工作存在的不足，努力完善外来投资企业服务环境。51n（4）完成了县委、县人民政府、州招商局安排的其他工作。2.全力做好扶贫工作。（1）充分认识“农村党员书屋”建设工作的重要性，为扶贫挂钩点八布村委会送去2套电脑办公设备，并筹措资金帮助开通宽带上网功能，为党员及时了解国家政策方针安上了“千里眼”，使农民得到致富“好帮手”。（2）重视农函大在培养农村致富带头人方面的重要作用，投入经费帮助八布村委会30名农户到农函大学习咖啡种植方面的农村致富技能。（3）响应妇联号召，关爱妇女儿童，在“三·八”妇女节、“六·一”儿童节期间到八布村委会对妇女、儿童进行慰问，为他们送去急需的生活、学习用品。（4）在建党节到来之际，不忘农村困难党员及群众，号召全体党员干部积极捐款，筹备食用油、大米等日常生活用品对该村困难党员及群众进行走访慰问，调查了解他们在生产生活中遇到的困难和问题。二、存在的主要问题上半年，招商引资工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些困难和问题：51n（一）麻栗坡区位优越，资源丰富，开展招商引资工作具有较大的发展潜力，但工业基础较弱，产业链短，产品附加值低，配套能力差。外来投资主要集中在资源性开发项目上，种养殖、旅游加工、市镇建设等方面的项目吸引力不强，投资的重点和热点领域不突出，进一步扩大招商引资仍然存在不少难题。（二）招商引资尚无系统化的政策、规划、措施及科学的评价考核标准。对全县形象的宣传、产业优势的推介、项目的包装、信息的收集、整理、发布等没有明确的程序和方法。有个别部门在审批程序、收费的透明度不高，给招商引资工作带来一定的困难。（三）投资结构不尽合理，“工业反哺农业”战略实施进展缓慢，制约种植类、养殖类项目招商引资工作进展。（四）思想解放不够，大招商、大开放的意识还不是很强，“投资促进”理念不牢。一些部门和乡镇还没有把招商引资作为加快发展的重大战略举措来抓，没有把主要精力投放到招商引资上。部门与部门之间一定程度上还存在互相推诿、扯皮和各自为政的现象，缺少互相信任与有机协调。（五）招商队伍的专业素质亟待提高。招商引资涉及面广，专业性强，招商人员不仅要清楚县情，本地产业导向、特点、行业规划、优惠政策等，还要具备针对不同行业研究客商心理，分析客商心理，分析客商需求，收集相关资料，及时提供信息，且能熟练运用谈判策略、技巧的能力，招商队伍的专业素质亟待提高。三、下半年工作要点在下半年的工作中，要重点抓好以下五个方面的工作：51n（一）突出电力产业，发挥产业主导作用。紧紧抓住“已建、在建、待建”三个环节，扩大电力装机总量，继续加大对待建电站的规划、上报、审批和对“占而不建”电站的整合力度，力争两年内基本完成全县电源点建设。（二）突出矿业发展，发挥产业龙头作用。围绕矿产品精、深加工这个核心，加大对矿冶技改项目的引进、推广和运用力度，积极引进钨精粉、重钨酸铵等矿业深加工技术，延伸产业链，增加附加值。同时，加大对高岭土开发等一批具有一定规模、能够实现投资拉动和产业拉动的多金属和非金属矿冶产业集群项目的招商引资力度，努力提高矿产资源对经济社会发展的保障能力。公务员之家:（三）突出特色工业，发挥产业辐射作用。始终坚持“科学发展、市场导向、突出特色、抓大扶小”的要求，努力把资源优势转变为经济优势，把经济优势转变为竞争优势。突出加快对中药材种植基地、茶叶精深加工、生态茶园基地、八布小粒咖啡精深加工生产线建设、荔枝烘干厂、冷库建设、页岩砖厂、扩建彩瓦厂、混合饲料厂、香料加工厂等农特、建材、轻工产业项目的招商引资工作。（四）突出沿边优势，发挥外贸加工企业的带动作用。加大天保国际物流中心建设项目、天保口岸贸易加工区建设项目招商引资力度，以天保口岸为依托，以边贸市场为纽带，走小商品大市场的路子，以县城和天保口岸为重点，面向越南广阔的市场，扩大对越经济贸易合作，为全县加工产业提供示范带动作用。（五）突出市镇建设，发挥外资服务的支撑作用。突出县城旧城改造和新区开发，加大力度开展招商引资，加快县城区遂道工程建设项目、南油水库及县城区第二自来水厂建设项目的招商引资步伐。 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