莲都区高溪水库除险加固工程二标段 17页

莲都区高溪水库除险加固工程二标段防洪度汛预案浙江逸龙建设有限公司二0一六年四月17n编制：审核：审批：浙江逸龙建设有限公司二0一六年四月17n防洪度汛方案一、工程概况本项目位于丽水市碧湖镇高溪村境内，在瓯江水系大溪支流高溪上，坝址以上集雨面积26km2，正常库容820万m3，总库容1017万m3，是一座以灌溉为主，结合防洪、发电等综合利用的中型水库，工程等别为III等，大坝、溢洪道等主要建筑物级别为3级。洪水标准为50年一遇设计，1000年一遇校核。主要建设内容为大坝和溢洪道施工。工程建设内容包括：大坝、溢洪道、坝面绿化滴灌系统、量水堰、管理设施工程、工程监测。二、编制依据1、河南省豫北水利勘测设计院设计的施工图纸。2、国家、地方、行业现行的施工规范、施工技术安全规则及有关文件。3、我公司开工前对施工现场的调查资料。4、莲都区雨量充沛，雨季较长，故施工中必须有切实可行的防雨渡汛措施。渡汛施工主要是2016年的梅雨季节施工。本工程施工任务繁重，为确保工程质量，搞好安全生产，保证各项任务按计划指标完成，确定雨季施工原则是“做好排水、挡水、防水工作”，项目部制定专项雨季安全度汛方案，保证汛期工程施工的安全，要求雨季不影响材料加工，小雨不影响施工，大雨期间暂停施工，大雨过后即可施工，暴雨过后场地处理后不影响施工。三、防汛度汛组织保证措施1、防汛度汛组织机构1.1防汛领导小组17n为了保证在汛期施工期间，在发生大雨、暴雨天气等险情时，能够及时组织人员进行抢险救灾，成立防汛领导小组：组长：姜拥军副组长：徐凌霄组员：陈文、谢立新、赵婷、黄妃婕、叶跃伟、叶友华防汛领导小组成员及职责一览表姓名职务小组职务联系电话职责姜拥军项目经理组长18906524883全面负责防汛措施的指挥、组织、协调、督促实施王小华项目副经理副组长13676500211全面负责防汛措施的指挥、组织、协调，落实现场的各项措施徐凌霄项目技术负责人副组长15397092002负责防汛措施技术保障，会同业主、设计、监理确定应急处理方案；负责具体处理措施技术方案的确定及组织编写应急方案的工作。陈文施工安全员组员13738179678负责后勤保障工作及紧急情况下人员的安置工作负责现场的巡视、观测、检查各防汛部位安全情况，督促防汛措施的及时实施；负责汛期事故的处理工作；负责落实预警机制的正常运行，保证撤离路线的畅通赵婷质检员组员18005788966负责防汛物资储备、应急设备及物资的配备；负责应急状态下物资及设备的安全保护及紧急撤离、救护工作谢立新施工管理员组员15068178999负责及时收集和提供防汛信息，并报告值班领导或主管领导，督促、检查和组织防汛措施落实及应急处理方案的实施，验证实施效果，17n黄妃婕现场资料员组员15215752968负责防汛专项资金的保管及应急状态下专项储备金的合理使用，同时收集相关的水文气象信息叶友华后勤保障组员15906788597负责与外部应急机构和相关部门的联系，负责对外交通工具的准备及通讯保障叶跃伟机械班组负责人组员15157852367负责防汛抢险情况下所人的人员设备调用，负责紧急情下况组织人员、设备的有序安全撤离。注：各小组成员因事不在工地时，由副职或指定本部门人员行使其权力和职责。1.2成立抢险突击队队长：姜拥军副队长：王小华成员：主施工区所有人员及设备。2、施工期间水情信息收集和处理施工期间水文信息收集：在汛期项目派专人收集最近7天的水文及气象信息，并结合工程现场的情况做好合理的施工安排，并做好防汛防台准备。资料的收集有黄妃婕负责。收集到的资料必须在2小时内传阅到防汛领导小组处，并由项目副经理牵头制定出切实可行的度汛方案。3、应急抢险措施（1）停止事故发生部位所有施工作业，弄清事故发生部位、人员伤亡情况及现场其他客观情况，并将现场实际情况汇报到指挥小组，组织非营救小组人员迅速撤离事故发生地点。（2）抢险救援小组第一时间通知救援小组，做好人员伤亡救援准备。（3）抢救疏散组迅速对事故现场勘察是否存在二次危险源进行确认、防止事故蔓延扩大。17n（4）警戒小组维持好现场的次序，并保证救援通道畅通，将可能出现二次危险的区域进行隔离警戒。（5）若事故现场存在有再次发生事故的危险源时，在采取可能的应急措施后、立即抢救疏散被困现场人员，立即组织施救。（6）若有人员伤亡，应按国家有关规定要求将情况进行记录，并按有关规定和程序的要求进行上报和调查处理。4、防汛物资储备及度汛设备保障措施工程防汛拟投入设备及物资表：编号名称数量单位备注110t自卸车10台施工现场2装载机1台施工现场3挖掘机1台施工现场4彩条布500m2施工现场5石料500m3施工现场6编织袋2000条物资仓库7救生衣20件物资仓库8雨衣20套物资仓库9强光电筒10台物资仓库10发电机2台物资仓库保证措施：以上抢险物资在汛期来临前7天必须完成所有的物资储备，同时接受各级部门及单位的检查备案，所有的机械设备在抢险过程中可以从施工作业面上即使抽调使用。5、防洪度汛预警及应急方案启动流程（1）防汛检查机制：来汛进行防汛防台自查，查出问题要及时整改。17n主管部门或所在地组织进行再检查或抽查后，对提出的问题再及时整改，直至落实。（2）检查内容：一查水利工程薄弱环节，重点查围堰、基坑和边坡开挖安全条件和责任、措施、制度、物资落实情况；二查施工区低洼易涝区域的应急管理机制，三查现场作业人员避风港的避风环节管理，排除安全隐患；四查地质灾害威胁区的治理、是否畅通；五查现场施工道路和施工排水被转移对象应急知识；六查工程的安全度汛情况；七查电力、交通、通信等基础设施的防风能力及应急预案。（3）防汛巡查制度：防汛重要设施，重点部位、易出险地段要建立巡查制度，落实巡查责任人员。在灾害性天气加密巡查次数，发现情况立即报告，启动相应预案。（4）预警预报机制：A、汛情信息：设专人负责对当地灾害性天气的监测和预报信息的收集，并将结果及时报项目部抗洪防汛领导小组。当预报即将发生严重水旱灾害和风暴潮灾害时，及时向业主和监理汇报，并提早通知内部作业区有关区域做好相关准备。B、工程信息：汛期，对防洪堤、围堰等关键部位加密监测，现场状况及时向业主和监理报告。当出现险情时，施工单位应在第一时间向下游预警和向业主、监理报告，并按批准的预案或上级要求迅速处置险情。当遭遇超标准台风、暴雨、洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，立即向业主、或水利局直接报告，以便提早向下游淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。C、洪涝灾害信息：洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。洪涝灾情发生后，按照《水旱灾害统计报表制度》，及时向业主、监理报告洪涝受灾情况。17n（5）地质灾害预警：建立监测体系，每个地质灾害重点防治点和地段都要落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移。（6）台风暴潮灾害预警：获悉市气象部门发布的台风（含热带风暴、热带低压等，下同）信息后，及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息及时进行传达，并报告业主、监理。当预报可能遭遇台风影响或袭击，项目部抗洪渡汛领导小组应加强值班，密切注视台风动向，并及时通知我部作业人员和周边人员做好防台风工作。根据台风影响的范围及管理范围，作好在建水利工程，做好莲花水库的防范工作，及时组织人员分析水情和台风带来的影响，加强工程检查，必要时实施预泄预排措施。（7）应急方案启动程序灾情及事故发生单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内向工程防洪度汛办公室报告灾情和事故情况。项目部防洪度汛办公室根据施工现场情况，明确所属各作业单位防洪度汛责任区，凡属各施工单位责任区内发生的灾情及事故，均由责任区相应单位负责向项目部防洪渡汛办公室报告。发生汛期突发性灾害及安全事故时，项目部防洪领导小组在第一时间必须立业主、监理行口头报告，并于事件发生或得知情况2小时内以文件传真方式汇报。突发性灾害及安全事故处置过程中，各有关部门、参建单位应将事件处置情况及时按本办法要求的程序进行报告，原则上每天进行一次书面报告，并根据需要进行口头报告。若情况发生重大变化或根据防洪度汛办公室要求，应适当增加书面报告次数；在汛期突发性灾害及安全事故处理结束后1日内应做出专题书面报告。17n事故单位还应按国家规定向当地政府及时报告人身死亡事故情况。在接到事故、险情报告后，由项目部防洪度汛办公室防洪度汛领导小组组长按照事故等级标准及其危害程度确定是否启动应急救援预案。当领导小组下达启动应急救援预案命令后，防洪度汛办公室应确定现场指挥部地点并通知相关人员立即到位，同时抢险大队、责任单位抢险突击队立刻进入抢险位置，随时准备响应防洪度汛领导小组的命令，实施应急救援。出现险情时，责任单位应马上投入尽量多的人力物力进行抢险，同时开始调运抢险物料至现场。项目部防洪度汛领导小组成员、责任单位负责人应首先到位。防洪抢险物资以责任单位储备为主，不够时，由防洪度汛办公室在内部指挥其他单位的储备。防洪抢险设备以责任单位设备为主，不够时，由防洪度汛办公室指挥调配其他单位的设备。6、突发性事故处理措施（1）停止事故发生部位所有施工作业，弄清事故发生部位、人员伤亡情况及现场其他客观情况，并将现场实际情况汇报到指挥小组，组织非营救小组人员迅速撤离事故发生地点。（2）抢险救援小组第一时间通知救援小组，做好人员伤亡救援准备。（3）抢救疏散组迅速对事故现场勘察是否存在二次危险源进行确认、防止事故蔓延扩大。（4）警戒小组维持好现场的次序，并保证救援通道畅通，将可能出现二次危险的区域进行隔离警戒。（5）若事故现场存在有再次发生事故的危险源时，在采取可能的应急措施后、立即抢救疏散被困现场人员，立即组织施救。（6）若有人员伤亡，应按国家有关规定要求将情况进行记录，并按有关要求进行上报和调查处理。17n7、防汛人员安全保证措施1）、防汛人员必须服从防汛领导小组统一指挥，严禁擅自行动；2）、防汛人员必须配带安全绳、安全帽、安全带等安全防护装备；3）、防汛人员不得单独行动，行动必须两人以上；4）、防汛人员必须佩戴显著的标示，以示辨别；5）、防汛人员必须遵守安全操作规程规定，不得违章作业，对违章指挥可以拒绝；6）、防汛人员在汛期工作中，离开工作岗位必须向防汛领导小组请示；得到防汛领导小组允许方可离开。8、防汛设备安全保证措施1）、防汛设备施工时，必须遵守安全操作规程；2）、操作人员不得违章操作；3）、对违章指挥可以拒绝；4）、防汛设备必须服从防汛领导小组的统一指挥，不得擅离职守；5）、防汛准备期间，防汛设备必须保证其完好率，保证其随时可以投入使用。四、汛期施工方案1、施工现场准备措施①汛期施工前，做好施工现场整理，将现场施工运输的施工便道及排水沟修整加固，有组织排入河道内，保证排水畅通，防止地表水向土层渗漏影响边坡稳定。②检查施工现场各种机具、设备的防雨设施，保证机具入棚，机电设备机座均垫高，不得直接放置在地面上，避免下雨时受淹。确保排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排出积水。③检查施工现场水泥库、料具库，加工棚等的防护情况，保证现场棚库不渗漏。④检查施工机械接地保护漏电装置是否灵敏有效，检查线路的绝缘情况是否良好，雨季施工过程中定期检查，并做好记录。17n⑤加强安全思想教育，使安全管理工作渗透到每一个参建人员，人人重安全、人人管安全，综合提高安全意识。2、汛期施工技术保证措施①施工期间注意天气预报，掌握当地气象变化规律，以便针对小雨、暴雨或晴天从施工方法上积极采取措施。②汛期避免防渗墙的施工，根据本工程各部位施工特点，排水渠浆砌石挡墙及溢洪道边坡挂网喷砼工作抢在汛期前完成，以利于溢洪道的排水畅通，并制订出有效的雨季施工保证措施。③汛期进行土方工程施工时，边坡坡度应适当减缓，坡边设围堰，严防滑坡和边坡塌方，避免大面积开挖，采取分段突击施工，减少土基暴露时间，回填土应在晴天进行，每班要将所填土方碾压平整坚实，防止土层积水过多。④在溢洪道施工便道两侧沿线修筑排水沟，并将路面并碾压坚实，确保汛期道路循环通畅，不淹不冲、不陷不滑。各类施工机械、机具停放地都必须选在地势较高不易被水淹的地点，并有可靠的排水防洪设施，预防突发洪水造成的危害。⑤本工程防渗墙工作量较大在2016年汛期前不能完成，为了确保安全度汛，该项工作安排在汛期后施工。具体施工安排：为了确保2017年春节前完成防渗墙施工，在2016年汛期结束前做好该项工作的各项施工准备工作，并做好专项施工方案的编制及审批等工作，待汛期结束立即安排足够的机械设备、人员和材料物资，有序安排全力投入施工。目前首先将溢流堰顶部凿除30cm从而降低水库溢流水位，然后将大坝顶部下游面2/3坝体拆除降低约1米高程,上游1/3坝体保持原坝顶高程不变(水库原坝顶1米高为防浪墙高程)，拆除的弃疗运至指定堆放点，后续即进行防渗墙施工的导墙砼浇筑、泥浆池设置及其他施工准备工作。3、基础施工保证措施17n3.1基坑及土方工程①汛期进行土方与基础工程施工时，备足潜水泵保证及时排水。②汛期施工，机械挖土时，必须严格按规定放坡，坡度应比平常施工时适当放缓，多备塑料布覆盖，必要时采取边坡保护。基槽挖完后及时组织地基验槽，地基验槽时基底及边坡一起检验。③施工道路距槽口不得小于5m，槽口3m范围内不得有堆放物和弃土，基槽边设排水沟和集水井，随时保护排水畅通。④基槽（坑）内施工随时注意边坡的稳定情况，发现裂缝和塌方及时组织撤离，采取加固措施并确认后，方可继续施工。⑤基槽（坑）开挖时，应沿基槽（坑）边做小土堤，并在基槽（坑）边设排水沟或集水坑，防止地面水灌入基槽（坑）。受水浸基槽（坑）浇筑混凝土前应将稀泥除净方可进行施工。3.2模板工程①定型模板存放场地必须进行堆放整齐，并设置排水坡度，将雨季及时排到排水沟内，防止场地内积水。②模板堆放、吊装、运输、装拆，必须稳固可靠。模板安装就位后，应设专人负责将模板串联。3.3基础施工①基础施工前，除整平场地碾压外，还需做好排水沟，防止下雨时造成地表松软，致使施工机械倾斜影响基础施工。每天下班前不得留有重型土方机械、挖土机械、运输机械在软基础上，防止沉陷。②混凝土基础施工时准备遮盖挡雨和排出积水，随时防止雨水浸泡、冲刷、影响质量。③回填时基槽（坑）集水要及时排掉，要分层回填、夯实，干容重符合设计17n及规范要求。3.4混凝土施工保证措施①混凝土浇筑前应及时了解天气预报，尽量利用非雨天气组织施工。如果在混凝土浇筑过程中遇雨，应及时用塑料布或雨布遮盖，并合理留设施工缝。②雨后接缝时应凿掉被雨水浸泡冲刷过的松散混凝土，继续浇筑混凝土时应按施工缝处理。③混凝土浇筑后，未达到初凝如遇下雨应及时用塑料布遮盖，防止雨淋。④如果浇筑的混凝土在终凝前受到雨水冲刷或浸泡，使其表面遭到破坏，应及时凿至密实层，再进行修补处理。五、防汛预案1、发生一般性洪水时的预案1）防汛领导小组接到业主防汛指挥部水情预报通知后，立即开始运作；2）先对水情进行分析；3）对正常雨量，将派人对水位进行现场观察，及时向防汛领导小组报告；防汛领导小组将通知防汛人员、防汛设备、防汛物资做好准备，时刻待令；4）防汛领导小组将与业主防汛指挥部及监理部保持联系，每半个小时上报一次水位变化情况；5）对出现异常情况时，防汛领导小组立即通知防汛人员、机械设备进驻现场，并调派防汛物资，对异常情况进行处理；防汛领导小组接到报告时将同时上报监理部，并与业主取得联系；6）现场服从业主和监理的指令；对业主、监理指令立即组织执行；2、发生较大洪水时的预案17n　　如果防汛领导小组接到业主防汛指挥部水情预报通知，本地或上游将有较大的降水，防汛领导小组将立即通知下属各班组对防汛物资、防汛设备、防汛人员进行检查，并在洪水到达前24小时清点完毕。1）防汛领导小组将在接到业主水情预报时，立刻派人对水位情况进行实地监控，现场人员应每半小时向防汛领导小组上报水位情况，并对水位上升异常情况随时上报；2）防汛领导小组将根据上报水情做好防汛安排；3）防汛领导小组在接到业主水情预报通知时，应立即下发各班组、作业队，并要求各班组、作业队立即向所属人员传达，保证每个人员都得到通知；4）防汛领导小组立即通知防汛人员做好防汛准备，随时等候通知，人员不得擅离工作岗位，设备不得挪做它用，随时待令；5）防汛领导小组在洪峰到来前12小时，进驻施工现场，并对现场具体防汛事项进行安排；6）防汛事项包括：　　①通知各班组、各作业队做好安全防护工作；②通知工地施工立即停止，做好人员、设备的撤离工作；③安排人员对上、下游河岸进行巡视，发现异常情况立即通知防汛领导小组，小组将立即组织人员、设备、防汛物资进行险情处理；④安排人员、设备对临时设施、施工道路进行维护；⑤待洪水过后，组织防汛设备、人员、防汛物资撤离，对设备、人员、物资进行清点；并上报监理、业主；3、发生超标准洪水时的防汛预案防汛领导小组接到业主防汛指挥部水情预报通知后，立即组织人员、设备、物资进驻施工现场，准备抗洪抢险工作：1）、防汛领导小组接到水情通知后，立即下发各施工班组、各作业队，并要求通知到每个作业人员；2）、防汛领导小组立即通知各防汛班组、防汛作业队进入施工现场待命；17n3）、防汛领导小组立即通知防汛物资、机械设备、防汛人员进驻施工现场；4）、防汛领导小组立即通知施工人员、设备、物资撤离现场，坝上施工立即停止，所有设备、人员全部投入抗洪抢险工作；5）、所有人员、设备、物资必须完全服从防汛领导小组统一指挥；6）、防汛领导小组将安排防汛施工事项：　　具体防汛施工事项如下：　　①通知各班组、各作业队做好安全防护工作，包括人员、设备、建筑物、物资等；②通知施工现场施工立即停止，人员、设备、物资撤离；③通知防汛人员、设备对临时设施、施工道路进行防护；④安排人员对上、下游河岸进行巡视，发现异常情况立即通知防汛领导小组，小组将立即组织人员、设备、防汛物资进行险情处理；⑤安排设备对施工道路进行维护，发现异常情况，立即组织人员、设备进行抢修，用石渣及块石、泥袋进行回填；⑥如发现人员落水情况，由防汛领导小组组织人员进行抢救；⑦待洪水过后，组织防汛设备、人员、防汛物资撤离，对设备、人员、物资进行清点；并上报监理、业主；六、水库洪水校核高溪水库原坝顶1米高为防浪墙高程，根据目前的施工方案（溢流堰凿除降低30cm降低了水库的溢流水位，坝顶下游2/3坝体拆除降低约1米高程，上游1/3坝体保持原坝顶高程不变），与原水库的泄洪水位相比较，泄洪水位更低，因此满足防洪度汛要求。七、紧急救援系统的建立和应急救援1、紧急设施1)事故报警系统17n事故发生时，现场用于救助的报警装置。事故报警系统必须于工地的办公室、值班室、门卫等主要岗位相连。2)紧急救援工具主要是用于清除坍塌物的起重合切割机具。如千斤顶、起重葫芦、吊索具和金属切割机等。3)应急照明用于事故现场停电时以及救援时的照明。4)紧急医疗工具用于紧急依救护的基本器材，如救急药箱、担架等。2、紧急联络与通讯发生事故需要外部救援时，除启动工地报警系统外，应拨打119报警和120医疗救护。同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。3、紧急撤离方法撤离时以人员安全为主，不要急于抢救财物。并针对现场具体情况有序地向安全区域撤离。4、紧急工作组紧急工作组的组员目的是对工地内可能发生的重大险情作出响应。其工作宗旨是减少人员伤亡，并关注财产损失和环境污染。紧急工作组成员必须经过紧急医疗救护和事故预案等紧急救援知识的培训，并能熟练掌握和运用。紧急工作组应经常组织培训和学习。紧急工作组的组成和职责：救援组：主要负责人员和物质的抢救的抢救。疏散，排除险情及排除救援障碍。事故处理组：按事故预案使用各种安全可靠的手段，迅速控制事故的发展。并针对现场具体情况，向救援组提供响应的救援方法和必要的施救工具及条件。17n联络组：负责事故报警和上报，以及现场救援联络、后勤供应，接应外部专业救援单位施救。指挥、联络各类人员。警戒组：主要负责安全警戒任务，维护事故现场秩序，劝退或撤离现场围观人员，禁止外人闯入现场保护区。5、紧急救援的一般原则以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援最关键是速度，因为大多数坍塌死亡者是窒息而死，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识。凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。浙江逸龙建设有限公司高溪水库除险加固工程项目部2016年4月5日17