关于确保年内完成病险水库除险加固 5页

关于确保年内完成病险水库除险加固专项规划任务的通知水建管[2010]370号各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：近期，各地克难攻坚，强化措施，狠抓落实，病险水库除险加固工作取得明显进展。但根据各省上报及我部调查情况，部分省病险水库除险加固工作仍然滞后，距年内全面完成专项规划任务尚有较大差距。为进一步加快病险水库除险加固工作进度，确保年内全面完成病险水库除险加固专项规划任务，现将有关事项通知如下。一、工作进展情况据各地上报资料统计，截至目前，全国病险水库除险加固工作总体进展顺利，专项规划6240座水库主体工程完工或全面完工5401座，完工率86.6％，其中全面完工项目3982座；主体工程投入运用验收或竣工验收3890座，验收率62.3％，其中竣工验收1086座。但是，全国仍有839座水库的主体工程未完工n，分别为云南132座、黑龙江75座、内蒙古70座、海南60座、湖北57座、河南53座、安徽53座、广西52座、贵州42座、江西34座、陕西32座、四川24座、湖南23座、吉林22座、辽宁21座、山西18座、河北16座、新疆自治区11座、福建9座、宁夏6座、新疆兵团5座、甘肃5座、浙江4座、山东3座、广东3座、重庆2座、天津2座、江苏1座、青海1座、青岛1座；其中，273座大中型水库的主体工程仍未完工，剩余数量较多的有湖北57座、黑龙江27座、湖南23座、辽宁21座、河南21座、海南16座、江西13座、内蒙古12座、广西11座、吉林10座、安徽10座。全国未完成投入运用验收的水库有2350座，分别为湖南278座、云南255座、湖北193座、吉林171座、江西166座、广西159座、河南157座、安徽154座、海南132座、黑龙江96座、内蒙古93座、河北81座、贵州68座、重庆45座、四川39座、陕西36座、山东31座、山西27座、新疆兵团25座、辽宁21座、甘肃19座、新疆自治区18座、青岛18座、浙江18座、福建18座、广东11座、西藏7座、宁夏7座、江苏3座、天津2座、青海1座；其中，759座大中型水库的主体工程仍未完成投入运用验收，剩余数量较多的有湖北134座、湖南74座、江西61座、广西58座、河南54座、安徽51座、黑龙江37座、海南36座、吉林32座、山东31座。n二、认清形势，坚定病险水库除险加固目标不动摇从统计数据看，全国仍有839座（其中大中型273座）水库未完成主体工程，50座以上的有8个省（区），最多的省达132座；2350座（其中大中型759座）水库未完成投入运用验收，超过100座的有9个省（区），最多的省达278座，与年内全面完成专项规划任务的要求相比，仍存在较大差距，特别是部分省区的任务依然很重，形势十分严峻。各地务必充分认识任务的艰巨性，增强紧迫感，进一步明确目标，坚定信心，加强领导，攻坚克难，确保年底全面完成全国大中型和重点小型病险水库除险加固任务，即投资基本完成，6240座水库病险全部消除，完成竣工验收或投入运用验收，确保明年正常运用、安全运行。东部小型规划的1116座重点小型病险水库也要按此目标同步完成。三、强化措施，确保年内全面完成专项规划任务目前，距离年底全面完成专项规划目标任务的时间已不足4个月，病险水库除险加固工作已进入最后攻坚阶段。各地务必采取切实有效措施，全力打好病险水库除险加固百日攻坚战，确保年底全面完成病险水库除险加固专项规划任务。一是加强组织领导。n目前，病险水库除险加固已进入最后攻坚阶段。各级水利部门务必要将病险水库除险加固工作作为当前水利工作的重中之重，一把手要对工作中的重要环节、重大问题、重要事项亲自过问、亲自部署、亲自协调，分管领导要周密组织，抓好落实，逐库、逐项检查工程进展情况，及时解决问题，确保工程如期完工。二是落实责任追究。各地务必要按照部省责任书的要求，逐项检查责任落实和履行情况，对病险水库除险加固工作进行再动员、再部署，责成每座水库的政府责任人、主管部门责任人和项目建设单位责任人切实到岗，真正履行职责。对于工程不能按期完成任务或发生重特大质量与安全事故的，要启动责任追究机制，严肃追究相关单位和人员责任。三是加快建设进度。各地要抓住当前施工的黄金季节，务必要在保证工程质量与安全的基础上，切实加快工程建设进度。特别是北方地区上冻时间早，有效施工时间有限，更要采取特殊措施，保证工程进度与质量。要把管理薄弱、进度滞后的县（市）和项目作为重点，对未完工项目集中的市县和进度相对滞后的项目逐库进行梳理，有针对性地进行指导帮扶。要抓紧修复水毁工程，专项规划内病险水库汛期损毁的必须在年底前完成修复。四是及时组织验收。n各地要把提高验收率作为工作重点，强化验收队伍，科学组织，严格把关，切实组织做好投入运用验收和竣工验收工作。专项规划项目原则上应通过竣工验收，对于竣工验收条件确实不具备的，务必要抓紧组织蓄水运用验收，确保完工一座，及时验收一座，发挥效益一座。五是加强监督检查。各地要充分利用现有病险水库除险加固监督检查机制，加大对市县的检查督导力度，必要时要组织实施蹲点督导、挂牌督办。对审计调查、专项检查、稽察督导中发现的问题，要及时组织整改，限期到位。各地要在11月上旬对全省的完成情况进行全面自查，并将检查结果于11月10日前报部。水利部将于11月中下旬对各省的完成情况进行抽查；自查和抽查发现的问题，要在12月整改到位，确保年底前全面完成病险水库除险加固任务。