武家山水库除险加固工程安全管理应急救援预案(1) 9页

CB1施工技术方案申报表（陕千龙[2012]技案01号合同名称：淳化县武家山水库除险加固工程合同编号：CHX-WJG-SKCXJGGC致：陕西咸阳郑国工程建设监理有限公司淳化县大店新区鼎湖工程项目监理部我方今提交　淳化县武家山水库除险加固工程（名称及编码）的：□　施工组织设计□　施工措施计划□　工程测量施测计划和方案□　施工方法□　工程放样计划□　专项试验计划和方案□　安全管理应急预案请贵方审批。承包人：陕西千龙水电建筑工程有限公司淳化县武家山除险加固项目部项目经理：日　　期：　　年　　月　　日监理机构将另行签发审批意见。监理机构：陕西咸阳郑国工程建设监理有限公司淳化县武家山水库除险加固工程监理部签收人：日　　期：　　年　　月　　日说明：本表一式　4　份，由承包人填写。监理机构审签后，随同审批意见，承包人、监理机构、发包人、设代机构各１份。n淳化县武家山水库除险加固工程安全管理应急预案编制人：审核人：审批人：编制单位：陕西千龙水电建筑工程有限公司淳化县武家山除险加固项目部编制时间：2012年3月2日n安全管理应急预案为了保证我项目部的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，根据有关政策规定并结合项目部的实际情况，特制定此安全管理应急预案。制定安全管理应急预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急安全事件的发展，将事故损失减小到最低程度。一.概述　　根据武家山水库除险加固工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：滑塌、洪水、火灾、高空坠落、中毒、中暑，机械伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。　　应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地群众的救助。二.应急组织的设置和职责1、组织机构设置应急领导小组：项目经理为组长，主管安全生产的施工管理负责人，技术负责人为副组长；现场抢救组：项目部安全部负责人为组长，工地全体施工人员为现场抢救组成员；后勤服务组：项目部后勤部负责人为组长，后勤部全体人员为后勤服务组成员；善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。　　2、工程项目部现场应急领导小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。1)、工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。2)、现场应急领导小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事n故的扩大和蔓延，力求将损失降低至最小程度。同时注意安排保护好事故现场。3)、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。4)、协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。5)、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。6)、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常施工。　　现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。　　后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。善后处理组职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。事故调查组主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。三.救援器材　　应急领导小组应配备下列救援器材：　　①医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；　　②抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；　　③照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；　　④通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；　　⑤交通工具：工地常备一辆值班车，该车轮值班时不应跑长途；　　⑥灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。四、应急准备中应遵循的原则1、设消防安全管理人员，建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。n2、工程开工前应制定本项目的保卫、消防方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。五、应急响应中必须遵循的原则1、紧急事故发生后，发现人应立即报警。2、项目部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。3、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织撤离危险区域或场所后，再采取急救措施。5、截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。6、项目部设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。7、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。六、重大事故报告及报警原则1、工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告公司总部及公司领导。2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。事故报告程序：n工地发生安全事故后，公司、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：　　轻伤事故：应由项目部在24小时内报告公司主管领导、安全办公室和公司工会；　　重伤事故：公司应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局工会组织；　　重伤三人以上或死亡一至二人的事故：公司应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，公司工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；　　死亡三人以上的重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门、公司安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场；　　急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；　　易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。　　施工人员受伤后，轻伤的送工地附近的医疗站医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，公司应在8小时内通知劳动行政部门处理。七.应急知识培训　　应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。　　培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。八.通信联络医疗急救中心：120；火警：119；匪警：110项目负责人：张进龙手机：技术负责人：徐金印手机：安全员：王宪红手机：　项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、公司应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。九、易发事故的预防1、触电事故的预防n触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工用电中要严格执行有关用电的安全要求。①一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。②非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。③根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。⑤在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。⑥采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。⑦采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。2、塌方事故塌方可能对受害者造成两种严重的后果：一是土埋窒息，迅速造成死亡；二是石块土方压埋肢体，引起挤压综合症。石块土方压埋肢体时间较长，大腿等肌肉丰满处细胞易坏死，产生有毒物质，一旦人被救出，肢体重压解除，毒素就进入血液循环，会引起急性肾功能衰竭。其表现为伤部边缘出现红斑，肢体肿胀，伤员口干舌燥，恶心呕吐，厌食、烦躁乱动，尿量减少或无尿，因此，发现塌方要及时抢救。急救措施:n救出险境。抢救全身被土埋者，根据伤员所处的方向，确定部位，先挖去其头部的土、物，使被埋者尽量露出。迅速清洁其口、鼻周围泥土，保持呼吸道畅通，进行口对口吹气，然后再挖出身体的其他部位。对呼吸、心跳停止者，进行口对口吹气和胸部心脏挤压。对各种外伤进行现场处置。如果局部肢体受挤压，在局部解除压力后，应立即用夹板将伤肢牢牢固定住，严禁不必要的肢体活动，伤部应暴露在凉爽空气中，送医院处理。从塌方中救出，必须急送医院抢救，方可及时采取防治肾功能衰竭的措施。 3、火灾、爆炸事故预防措施各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（2）作业现场要配备充足的消防器材。（3）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。（4）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。（5）进行电、气焊作业要设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。（6）作业人员必须持上岗证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。4、机械伤害事故应急处置应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。十、预案管理1、培训n（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。（2）培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。2、演练项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。十一、预案修订与完善（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。陕西千龙水电建筑工程有限公司淳化县武家山水库除险加固工程项目部2012年3月2日