XX水库除险加固工程监理大纲 118页

第一部分监理大纲1、工程项目概况1工程概况工程概况：XX水库位于松溪干流外屯溪支流上，距松溪县城东15公里，与浙江庆元县毗邻。坝址集雨面积15，本工程属IV等工程，大坝等主要永久建筑物级别为4级，水库总库容180万,兴利库容140万,死库容10万。水库枢纽工程主要由大坝、溢洪道、疏水隧洞和电站组成。大坝为钢筋砼面板堆石坝，最大坝高40m，坝顶长度113m,坝顶宽5.6m。现有坝顶高程433.00m,防浪墙顶高程434.00m。水库正常蓄水位430.40m，死水位为407.5m。大坝由钢筋砼面板、浆砌石垫层、干砌石体和堆石体，以及浆砌石底座组成。溢洪道位于大坝左岸，进口为侧槽式实用堰。堰顶高程为430.40m，堰顶净宽30m。末端设矩形差动式挑流鼻坎，输水隧洞位于坝右侧山体内，为浆砌石衬砌的有压隧洞。庐下水库除险加固工程主要内容包括：大坝加固工程、坝顶路面修整、新建输水隧洞工程、溢洪道加固工程、管理房工程（修缮）、安全检测设施工程、其他工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程。118n2、监理工作内容、依据、目标及制度2.1监理工作内容（1）协助业主审核施工图的设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。（2）参与业主与承包商签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范，工程技术标准，设计要求进行施工，督促承包商现场施工管理。（3）协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。（4）审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。（5）审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。（6）对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。（7）主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。（8）检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量。（9）督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。（10）协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。（11）参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。118n（12）及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。（13）履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。（14）协助业主组织进行交工验收及竣工验收。（15）完成监理规范要求的其他工作内容。（16）协调不同承包人之间的关系，保证工程顺利进行。2.2监理工作依据（1）国家及省有关法律、法规、条例和规章。（2）国家及有关部门颁布的工程施工技术标准、规程、规范和工程质量检验评定标准。（3）已由上级主管部门批准的设计文件和批文。（4）经审查的施工图纸、资料及说明。（5）工程施工承包合同及有关文件、附件。（6）监理委托合同及有关文件。（7）业主提供的其它文件和资料。（8）监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载，监理工程师发出的所有指令等也可作为监理依据的补充。2.3监理工作目标严格执行国家的有关法律、规范、标准、规定、条例及浙江省、杭州市的各项规定和要求，通过合同管理、信息管理、目标规划及分解，采用组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等一系列措施，利用动态控制等手段，使本工程的质量目标、进度目标、投资目标得以最合理的实现并达到最优化。（1）质量目标：确保工程符合国家施工验收规范规定的合格及以上标准。118n对于一个企业来说，质量是企业的生命，针对本工程的规模、特点，我公司将在前期以图纸审阅为重点，在实施阶段从施工现场管理入手，组织强有力的监理班子，从进场至竣工的整个施工过程中认真执行己通过认证的IS09001～2000贯标《程序文件》、《质量手册》以及《工程施工监理规范》、《房屋建筑工程质量检验评定标准》等一系列质量标准文件，严格按照国家强制性建筑规范标准、设计图纸、施工验收规范、施工合同和质量评定标准进行监理，对工程质量实行三级制的管理程序，集中公司的管理、技术精英力量，确保符合《工程施工质量验收规范标准》，确保工程一次验收合格。（2）进度目标：确保该工程在合同工期内按期完工保证工程按期竣工是监理的主要控制目标之一。根据工程施工范围，参考我公司以往类似工程的监理经验并结合我公司自身的技术力量，我公司将依据计划工期，对施工单位投入本工程的劳动力、周转材料、机械设备等施工要素进行控制，采取有效措施，以强化管理、周密运筹为根本，根据各施工阶段的客观要求，按总进度网络图的要求落实到各分部分项工程，制订周、月、旬计划的监督检查。确保工期控制在合同工期要求范围内。（3）投资目标：工程总造价控制在预定概算之内在工程施工阶段投资控制中，我公司造价控制监理工程师主要针对项目特点、内容、环境、业主的授权等，采取主动控制、动态控制、动态结算、重点预控，切实做好有利于本工程项目资金的使用工作，使工程投资控制在合理范围内。（4）合同管理目标118n通过分解各个阶段的合同管理目标，与建立适当的合同管理评估制度，使合同管理达到预期结果和最终目的，确保不发生仲裁或诉讼的合同纠纷；（5）信息管理目标：通过有组织的信息流通，及时、准确地获得相应的信息，为项目工程管理服务，确保现场记录与工程实际发生同步；（6）安全生产、文明监理目标：在目前的形势下，社会各界及行业主管部门对工程的安全文明施工提出了较高的要求，因此本工程安全生产、文明监理目标定为：完成《建设工程安全生产管理条例》所规定的监理单位应承担的监理任务，施工现场力争达到“杭州市建筑安全文明施工标准化工地”标准。针对工程项目施工现场的特点，要求我们必须从抓现场管理入手，严格各项现场安全、文明施工管理制度及校方要求现场各方执行的各类规章制度，严格执行国家及浙江省、杭州市关于安全生产、文明施工、标化样板工地的各项标准，在施工期间，严格按校方对本工程的具体要求实施安全文明、施工监理，争创品牌工程。将“安全生产、文明监理”作为施工期间一项十分重要、突出的工作来抓，并由总监全面负责，把工作落到实处。（7）环保管理目标：按国家环保部门有关工程建设规定目标控制，采取有效措施严格控制噪音、废水、粉尘、强光等污染物的排放。（8）协调目标：由总监领导工程项目部各位工作人员，本着“热情服务，严格监理”的工作态度。积极协调：1）施工现场、业主和承包方的工作关系；2）按照合同约定，协调工程项目中参与各方关系；3）本着“公平、公正、公开”118n的原则，使影响监理目标实现的各方主体有机配合，保证工程管理工作的实施和运行顺利进行。（9）服务目标：质量管理体系运行符合ISO9001:2000标准，工程合格率100%，质量满足客户要求。我公司将始终如一地坚持“信守合同、严格管理、科学规范、竭诚服务”的方针，以信誉赢市场、以创新促发展、以管理创名牌。无论是监理期间还是保修期间、外，我们将时时刻刻从业主的立场出发，不断地征询和听取项目甲方的意见和要求，认真改正缺陷，真正做到使用户满意，质量管理体系运行符合ISO9001:2000标准，工程合格率100%，质量满足客户要求。2.4监理工作制度（1）总监理工程师负责制工程项目实行总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向业主负责，对内向社会监理单位负责，带领项目监理部全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。（2）工程开工申请制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后报请业主同意下达开工令。施工单位填写开工报告并附上施工组织设计及材料报验单专业监理工程师审核总监理工程师审批下达开工令118n（3）施工图会审及设计交底制度图纸会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利进行的有效措施。正式图纸会审前，施工单位应组织有关技术人员预审。监理工程师应参与施工单位的“内部审查”，以便从技术经济角度分析图纸的准确性、合理性和可施工性，形成统一意见。正式图纸会审由总监理工程师主持。设计交底由监理工程师主持，设计单位主讲，施工单位的项目负责人、各专业技术负责人参加。是在工程施工或每使用一份新图纸之前由设计人员对建筑特点、结构特点、施工技术和施工工艺等方面作详细介绍，便于施工单位做到心中有数，从而科学地组织施工和合理安排工序，避兔发生技术指导错误和操作错误。（4）施工组织设计和施工专项方案报审制度单位工程施工组织设计是由工程承包单位根据施工图纸及实际施工条件负责编制。它直接影响施工进度、施工质量和施工的经济效益。施工方案是施工组织设计的核心，分为施工部署和方案两方面，着重介绍整个工程或分部工程中某项施工的具体方法，包括施工顺序、使用的机械及相应的保证措施。施工单位在每一个工程开工前都必须向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时均应报审施工专项方案。施工组织设计和施工专项方案未经监理工程师审查同意，施工单位不得擅自施工。（5）工程材料、半成品质检制度118n审查主要建筑材料、设备订货和核定其性能。订货前，施工单位应提出样品、厂家资质证明和单价，经监理工程师会同设计、业主研究同意后方可订货；到货后，及时将出厂合格证及有关参数资料报送监理审核；主要材料进场必须有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，施工单位补作检验，并经监理工程师验证，否则不准用于工程；运输、安装原因出现的构件质量问题，应分析研究采取措施，经监理工程师同意后方可实施。（6）隐蔽工程验收制度隐蔽工程验收，必须经施工单位自检合格后，填好隐检单（并附有出厂合格证、试验报告单），并经监理工程师现场验收后方可进入下一道工序（施工单位应在验收48小时前通知监理验收内容、时间和地点）。（7）工程变更签证制度如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会签同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单，项目监理部审核无误后签发（设计变更指令）。（8）工程款支付签审制度施工单位按合同上报月度工程量及月度工程款，经监理工程师审查核定后签发付款凭证，并经业主审定后支付。监理工程师应认真核实月进度款的工程量和单价，对修改设计和合同外项目，更应重点审核。（9）工程质量事故处理制度118n如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家有关规定，以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，应拍照或录象。对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理。对多次出现不合格工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力和义务来处理。必要时可以下停工令，令其停止施工。对不合格的工程，在承包商按规定修补或返工重做，达到合格标准之后，监理工程师才能予以验收和计量；否则，应继续指令其返工，直至建议撤销其承包资格。由于承包商责任造成的工程质量事故，修补和返工所发生的费用由承包商自负。（10）工程质量检查制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单，位及时整改，并做好记录。检查不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限时改正。2）如施工单位不及时改正，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理工程师进行复验，合格后发出《复工令》。3）工序、部位、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项分部工程检验认可书》或《竣工证书》。4）施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。118n5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。(11)施工进度监督及报告制度1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。(12)投资监督制度1）监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。(13)监理日记、监理月报制度1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，内容包括施工活动情况记载、存在问题及处理情况、夜间施工情况记录及其他工程事宜。对特殊控制过程应按公司要求填写旁站记录。2）监理部应逐月编写《监理月报》，报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。(14)公司总监例会制度我公司规定在每月的第一个星期六召开“项目总监理工程师例会”118n，以加强项目监理部与公司各职能部门的联系和沟通，以便项目监理部之间的经验交流，沟通情况，总结经验，不断提高监理业务水平，并协助解决监理服务过程中遇到的问题。会议由总经理主持，公司工程管理部组织总经理、副总经理、总工程师、公司各职能部门负责人及各项目总监理工程师参加，并负责作好《会议签到簿》和《总监例会会议纪要》。3、工程质量目标控制及手段3.1工程质量控制的目标首先我公司监理人员全力以赴做好设计阶段的协助配合工作，确保及时提供高质量的设计文件。同时将根据业主和施工单位的工程承包合同所确定的质量等级要求为目标，把对施工投入、施工过程、产出品进行全过程控制，以及对参加的施工单位和人员的资质、材料设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实行全面控制，作为施工阶段的质量监理控制目标。118n3.2工程质量控制的流程3.2.1监理质量控制总工作流程承包商呈报单位工程开工申请总监理工程师审批发布开工令工序开工审批工序施工承包商自检填报工序质量验收审批表总监理工程师检验批复监理质量评估附：1.施工组织设计2.测量复核资料3.工、料、机到场情况4.各种材料试验报告5.分包商的资格证件1.基础资料齐备2.原材料合格3.上道工序合格不合格不合格118n3.2.2监理材料、构配件、设备质量控制基本程序118n不合格承包单位提出供货单位所提供材质证明、准用证、质保书，并填写“材料报审表监理工程师审核材料进场监理工程师检查见证取样复试监理工程师审批、签认“材料报审表”投入工程使用承包单位另选与建设单位磋商合格合格合格不合格方法不合格分部分项工程完工后承包单位三级自检填写工程报验申请表监理工程师质量抽查监理工程师签署工程“报验申请表”进行下一道工序承包单位整改不合格3.2.3分部、分项工程控制流程118n施工总承包单位验收、认可监理工程师复验工程实施隐蔽分包单位申报合格不合格整改3.2.4隐蔽工程验收图118n3.2.5单位工程质量控制流程图参加设计交底审核施工组织设计（方案）重要部位、关键工序实行监理旁站、巡视和必要的平行检测检查承包单位资质审定分包单位资质审定原材料、构配件、主要设备的质量检查隐蔽、分部、分项工程的质量监理工程师签认必要文件后，施工承包单位方可进行下道工序施工组织竣工预验收，编写“工程质量评估报告”协助建设单位竣工验收，签发工程“合格证明书”协助建设单位上报政府质监部门验收竣工备案签发竣工移交书118n118n3.2.6竣工验收流程图施工承包单位验收合格后提出预验收申请监理工程师审查资料及现场预验项目监理机构组织预验收，施工承包、设计单位参加，项目监理机构就存在问题提出书面整改意见承包单位整改监理工程师复验施工承包单位提交工程档案资料，并提出“工程竣工报验单”申报否建设单位组织竣工验收，施工、监理、设计及其他有关单位参加监理工程师签发“工程竣工报验单”，并提出“工程质量评估报告”施工承包、勘查、设计、监理单位分别填写“合格证明书”，建设单位填写“建设工程竣工验收报告”，各单位会签“建设工程竣工验收备案表”进入保修阶段否否申报可118n118n3.2.7保修阶段流程图定期对工程回访责任期结束前的检验协助建设单位与承包单位办理终止合同手续督促维修、确定缺陷责任3.3工程质量控制的手段根据工程项目质量形成的时间阶段，该质量控制分为事前控制、事中控制和事后控制。在本工程的工程建设质量控制中，监理机构将以事前控制为主。在各阶段质量控制中，监理人员将从以下各方面着手：1、质量事前控制（1）监理机构中的监理人员掌握和熟悉质量控制的技术依据：设计图纸及说明书；施工验收规范、相关标准图集及质量评定标准；参加施工图纸会审及设计技术交底。同时提出监理的阅图建议和意见，从而弥补施工单位阅图时的疏忽或不足；特殊工程施工验收规范及质量标准。（2）监理机构做好监理工作规划，主要包括：拟定监理工作流程；完善组织体系、组织机构；明确岗位责任；准备监理设备及监理图表。118n（3）核查承包单位的质量保证和质量管理体系并督促实施。核查承包单位的机构设置，人员配备，职责与分工的落实情况；督促各级专职质量检查人员的配备；查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况；检查承包单位质量管理制度是否健全。（4）审查分包单位的资格。总承包单位填写的《分包单位资格报审表》，报项目监理部审查；审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书、以及其它所需证书；审查分包单位的业绩；经审查合格，签发《分包单位资格报审表》。（5）查验承包单位的测量放线。查验施工控制网(平面和高程)；查验施工控制桩位置；签认承包单位的《施工测量放线报验单》。（6）按以下五个方面考核承包单位的试验室。试验室的资质等级及其试验范围；法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；试验室的管理制度；试验人员的资格证书；本工程的试验项目及要求。（7）签认材料的报验。承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随《材料╱构配件╱设备报验单》报项目监理部签认；对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件；118n对进场材料进行抽样复试，必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察；审查混凝土、砌筑砂浆《配合比申请单和配合比通知单》、签认《混凝土浇筑申请书》，并对现场搅拌设备(含计量设备)、现场管理进行检查；对商品混凝土生产厂家资质和生产能力进行考查。（8）签认建筑构配件、设备报验。承包单位应要求供货单位提供构配件和设备厂家的产品合格证明，进口材料和设备还须商检证明，并按规定进行复试；监理工程师应参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作；进场的构配件和设备承包单应进行检验、测试，判断合格后，填写《材料╱构配件╱设备报验单》报项目监理部；监理工程师进行现场检验，签认审查结论。（9）检查进场的主要施工设备。承包单位主要施工设备进场并调试合格后使用《月工、料、机动态表》报项目监理部；监理工程师审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求；对需要定期鉴定的设备(如仪器、磅秤)承包单位应有鉴定证明。（10）审查主要分部(分项)工程施工方案。按照(浙建建[2003]35号)文件要求，本工程除总体施工组织设计外，项目监理机构要求承包单位应以下分项工程单独编制专项施工方案：承重支撑架搭设和拆除；施工临时用电系统；大型机具安装和拆除；新技术、新工艺应用；118n可能影响施工安全和工程质量的施工工艺。上述各项施工组织设计及专项施工方案可由项目技术负责人编制，但需由承包单位企业技术负责人批准；批准后，由承包单位填《施工技术方案报审表》，报项目监理部；承包单位应将季节性的施工方案(冬、雨季施工等)提前填《施工技术方案报审表》，报项目监理部；上述施工方案经监理工程师审定后，由总监理工程师签发审核结论；未经批准，该分部(分项)工程不得施工。（11）生产环境、管理环境改善的措施协助承包单位完善质量保证措施；主动向质监站联系，汇报在本项目开展质监的具体方法，争取质监站的支持和帮助；审核承包单位关于材料、制品抽样及试验的方法或方案；审核承包单位制定的成品保护措施；承包单位试验人员的资质考察；完善质量报表、质量事故的报告制度等。2、质量事中控制（1）按影响质量的因素，建立质量管理点，提出预控对策，审核承包单位提交的质量统计分析资料；（2）严格进行工序间交接检查，主要工序作业需按有关验收规定，由现场监理人员签署验收。（3）监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站。在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不允许所发生的问题；对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站；对所发现的问题先口头通知承包单位改正，然后由监理工程师签发《监理通知单》；118n承包单位将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。（4）在施工过程中，监理人员主要采用目测法、实测法、试验法对施工质量进行检查。目测法简单为：看、摸、敲、摸；实测法就是通过实测数据，将其与规范、标准所规定的允许偏差对照，判定质量是否合格。实测检查手段可简单归纳为靠、吊、量、套。试验检查指必须通过试验手段，才能对质量进行判断的检查方法。（5）核查工程预检。承包单位填写《技术复核记录》报送项目监理部核查；监理工程师对《技术复核记录》的内容到现场进行抽查；对不合格的工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。（6）验收隐蔽工程。承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将《隐蔽工程验收记录》报送项目监理部；监理工程师对《隐蔽工程验收记录》的内容到现场进行检测、核查；对隐检不合格的工程，通知承包单整改，合格后由监理工程师复查。对隐检合格的工程签认《隐蔽工程验收记录》，并准予进入下一道工序。（7）按合同规定，行使质量否决权，如有以下情况，可会同建设单位下达停工令：施工中出现质量异常情况，经提出后仍不采取改进措施；隐蔽作业未通过现场监理人员检查，而自行掩盖的；擅自更改设计、图纸进行施工；使用不符合规定的工程材料；118n未经过技术资质审查人员进行现场施工；其它严重质量事件。（8）质量问题及其处理。监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项分部检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程序分别处理：对可以通过返修弥补的质量缺陷，先责成承包单位写出质量问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），批复承包单位处理，处理结果应重新进行验收。对需要返工处理或加固补强的质量问题，除应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外，总监理工程师签发工程暂停令，再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包单位处理，处理结果应重新进行验收。监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。施工中发现的质量事故，承包单应按有关规定上报处理，总监理工程师书面报告公司监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。（9）对施工质量不合格项目，拒付工程款，并督促其返工。（10）对完成的检验批、分项、分部工程，按质量评定标准和办法，进行检查验收，并将资料报质监站和建设单位。3、质量的事后控制（1）审核施工单位提供的质量检验报告，对完成的单位工程进行检查验收，并将资料报于质监站和建设单位；（2）审核承包单位提交的竣工图，协助承包单位及进做好文件归档工作；118n（3）在工程竣工后，督促承包单位及时整理有关资料，并在监理部内部将工程资料收集起来，进行归类、编目和建档，按有关规定办理资料移交。4、质量控制点的设置质量控制点是施工质量控制的重点，根据该工程项目的实际情况和特点，应根据工序质量需要控制点确保工程质量，控制方法有观察、旁站、量测、测量、实验。观察——指以“目视”、“目测”进行的现场检查；旁站——在关键部位或关键工序施工中，由监理人员在现场进行的监督活动；量测——指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查；试验——指通过试件（块）、取样进行的试验检查。5、组织措施（1）总监理工程师负责制度工程项目实行总监理工程师负责制，全权代表监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监对外向业主负责，对内向监理单位负责，确保监理合同的全面履行。（2）监理的报表制度督促施工单位做好日、周、月的工程报告，工程报告应包括投资、进度、质量、安全和文明施工情况。监理单位每周、每月向业主提交建设监理周、月报，监理报告应包括投资、进度、质量、安全和文明施工情况。（3）工程开工申请制度施工单位在各项开工准备工作完成以后填报工程开工报审表，驻地监理工程师对准备情况进行逐项检查审核，签署是否同意开工的意见报总监批准，总监在与业主取得一致意见后下达是否开工的指令。118n（4）工地现场例会制度每周总监召开监理部全体监理人员会议，总结上周工作，布置下周监理要求，讨论和解决监理中的有关问题。工地每周召开一次工地例会，由业主、设计（如果能参加）、施工、监理参加，例会的主要内容是检查上一次例会讨论的工作完成情况，解决工地现场出现的有关问题，协调各方关系，安排下步工作，例会由监理方主持召开并形成会议纪要。（5）企业质量保证体系及项目质量保证体系审查制度审查施工单位的质量方针政策、质量目标、宣言、质量要求、质量工作计划和指示、质量检查规定、质量管理工作程序、质量标准和关系。审查施工单位对本项目的质量方针政策、质量目标、质量要求、质量工作计划和指示、质量检查的规定、质量工作程序是否满足项目目标实现的需要，审查项目质量体系是否反映在合同、项目实施计划、项目管理计划和工作计划中。（6）施工图会审及设计交底制度图纸会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利进行的有效措施。对于分批分阶段提供的设计图纸还需分次组织会审。正式会审前，施工方应组织内部预审，将预审内容交监理方汇总，形成统一意见。正式图审由总监主持，会审纪要由监理记录、整理，并经与会各方签认盖章。（7）施工组织设计和施工方案报审制度施工单位在工程开工前必须向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和主要分项工程和重要部位以及采用新材料、新工艺组织施工时均应报审施工方案。施工组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，施工单位不得擅自施工。118n（8）工程质量事故处理制度如施工单位出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商按国家有关规定，以最快的方式向上级有关部门报告，并及时呈报书面报告。承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员、防止事故扩大，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录。对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理。（9）工程停工/复工制度对多次出现不合格工程，监理工程师将依据合同中所规定的权力和义务来处理，必要时可以下达停工令，令其停止施工。对不合格工程，在承包商按规定修补或返工重做达到合格后，监理工程师才能予以验收和计量，否则应继续指令其返工，直到建议撤消其承包资格。6、技术措施（1）审查施工单位人工、材料、设备、施工工艺的落实情况：①检查工程施工单位主要技术负责人员到位情况；审查施工单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合项目要求。②检查工程所用材料、构配件及设备投入情况。③审查施工单位投入本项目施工所用的机械、设备是否满足现场施工的需要，施工机械设备是否符合有关使用技术规定、性能是否可靠、有无安全保障措施等。④审查施工单位施工工艺情况a、所采用的施工方案是否经济合理、技术可行，是否有所降低工程造价；b、所采用施工顺序、方法和保证工程质量的技术措施是否科学合理并切实可行；118nc、所制定的工程质量目标是否符合工程承包合同、设计图纸、技术标准、施工规范、规定和操作规程的要求；d、所采用的施工方法有无工程质量方面的潜在危害或隐患；e、开工前的各项准备工作计划是否切实可行；有无相应的安全保证措施。（2）审查施工单位自有试验室或外委实验室资质情况。①试验室的资质等级及其试验范围。②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。③试验室的管理制度。④试验人员的资格证书。⑤本工程试验项目及其要求。（3）审查施工测量情况7、经济措施对不符合质量要求的一律不得进行验收，不计入工程量，不付工程款。工程变更签证：认真审核技术变更和会签设计变更、修改通知，须经监理工程师会签后交施工单位执行。施工方提出的设计变更，要取得监理工程师同意签字后向业主和设计院提出，侧重对工程质量、进度、投资是否有不利影响进行审查，及时向业主反映。监理项目实施工程变更必须通过监理工程师。8、合同管理措施（1）要求施工单位在合同或附加协议中明确项目质量的要求，确定质量的标准、检查和评价方法、奖惩办法和标准，不能用含糊不清的笼统的质量要求或标准。（2）要求施工单位在投标时就明确质量保证体系、质量保证的措施和方法，并由专家审查这些措施和方法的适用性、科学性、安全性，作为选择承包商的依据。118n（3）根据《工程承包合同》中承包单位应尽的义务和责任条款监督承包单位按设计图纸、施工规范以及既定目标精心施工。9、质量保修期内的质量控制措施（1）质量保修期内，及时进行工程回访，做好业主回访记录。如发现质量问题，分析查找原因，及时予以解决。在质量保修期内做好监理应尽的义务与责任。（2）负责质量保修期内的监理人员由工程在建时的监理人员担任。3.4施工准备阶段监理工作内容施工准备阶段监理的主要工作有：参加施工招投标、熟悉合同文件、制定监理工作计划、复核设计图纸及放样定线数据及各项施工准备，准备召开第一次工地会议以及发布工程项目开工令等。1、施工监理工作的准备（1）人员进场，按监理委托合同规定的进场时间组织监理人员进场。（2）根据合同规定做好监理所需的各项设施的准备工作（如办公、生活、通讯设施等），以保证监理人员到位后能正常开展工作。（3）熟悉合同文件及有关技术规范、技术标准和测试方法，对招标文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题进行查证，报请设计部门解释，以便向施工单位做出合理解释。（4）对图纸及定线数据进行现场复核。（5）施工环境调查。（6）准备监理图表。（7）建立监理文档分类和管理办法。2、质量保证系统（1）承包人的质量保证体系118n1）要求承包人申报质量保证组织体系，监理审定其质检负责人的资格和组织体系。2）明确承包自检人员的职责和与要求：·自检各单项工程开工条件，提供有关技术资料；·施工中对每道工序或工艺进行现场自检；·按合同规定的抽样频率、时间、方法及时通知监理工程师进行取样或现场试验并进行监督管理；·及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸；·建立质量档案，随时为监理工程师及交工验收提供施工资料。3）督促承包人建立试验室：要求承包人根据本合同工程需要配备试验设施与相应人员。4）承包人的试验室要接受监理工程师的监督管理。（2）监理工程师的质量检测系统1）施工监理质量检测手段：①利用业主试验室配备的常用及必要的检测工具、试验设备，以便按技术规范要求完成各项检测任务。②利用承包人的试验室进行一些监理的常规试验，并对承包人的工地试验室进行审核、校验及试验的旁站。③配备必要的测量仪器，对施工测量方案进行审核，及时复核各施工测量数据。④对重要的环节进行照相摄影。⑤利用计算机作为辅助监理手段，进行监理工作的管理。2）质量保证系统①建立健全承包人自检体系，严格按监理工作流程进行管理，工序完成后承包人先进行自检，监理按规定频率进行复检。②建立健全监理的质量控制监督系统，采用旁站、巡视、抽检，工序认可制度等，使质量监理工作标准化、规范化。·118n旁站监理：根据工程难易程度及复杂和重要程度，采取全过程旁站、部分时间旁站和检查、抽查旁站三种形式监督工程的质量，旁站由现场监理员进行，重要工序由专业监理工程师进行现场旁站。·总监理工程师定期对工地进行巡视。·检测和试验：检测和试验以抽检为主，抽检频率不少于承包人自检频率的10—20%，重要的材料、混合料试验，监理做平行试验一复核、抽检及复核性试验，由监理组织进行。·实行工序合格证制度，上道工序未经检验、验收合格，下道工序不准开工，以减少工程隐患和不必要的工程损失。③坚持预防为主、防患于未然的工作程序，做好事前监理，严格审批施工前的开工申请，施工过程中要求承包人采取有效的事前预防措施，把质量问题消除于萌芽状态。④坚持“严格监理、热情服务”的原则，一切按合同和技术规范办事，对工程质量、进度、费用进行控制，同时要利用监理的自身优势，做好协助承包人搞好各项组织、技术和管理工作。⑤对影响工程质量的四个主要方面，即对人、材料、机械、方法等进行控制并协调好各方关系，形成良好的施工环境，以保证工程质量与合同工期。3.5施工阶段工程质量控制的主要手段施工阶段的工程质量控制的主要工作包括：审批开工申请；发布开工令；测量的复核；监督承包人对工程场地的占用；试验的验证、标准、抽样、验收、工艺试验、现场监理、中间验收、质量缺陷事故的处理等。1、发布开工令和审批开工申请监理工程师根据施工合同规定的日期，按时向承包人发出开工令，对承包人提出的各项开工申请，进行审查，主要审查内容是否齐备、各项条件是否具备，在各项内容和条件均符合开工条件时批复分项工程开工。118n2、测量的复核（1）向承包人提供原始基准点，基准线和基准高程，并对承包人的定线控制测量进行监督检查并复核认定；（2）在各项工程开工前，对承包人的施工放样测量进行监督检查、复核、认可；（3）应要求承包人对全部工程的原始地面进行实际测定，并对测定工作进行检查验收，以作为施工图和土石方工程计量的依据；（4）应对承包人为加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、检查，并复核认可；（5）在各项工程的施工进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸及共线型的准确性进行监督、检查并复核认定；（6）对工程项目的中间交工和竣工验收进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量成果资料。3、监督承包人对工程场地的占用监理工程师对承包人提出的场地占用计划，进行审核并提交给业主，以便及时完成工程场地的准备和承包人的进驻，占用时间内，督促承包人管理好工程用地。4、验证试验验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程。（1）在材料或商品构件定货前，要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告；必要时监理人员还应对生产厂家、生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。（2）材料或商品构件运入现场后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并应由承包人运出场外。118n（3）在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品构件进行复核性的抽样试验检查。（4）随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。5、标准试验标准试验是对各项工程应具备的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制与指导施工的科学依据，包括各种集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等，应按以下要求进行：（1）在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应要求承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师审查批准，监理工程师应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。（2）监理工程师可在承包人进行标准试验的同时或以后，平行进行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。6、抽样试验抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性的检查，内容应包括各种材料的物理性能、土方及混凝土的强度等的测定和试验。抽样试验按以下要求进行：（1）随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。（2）在承包人的工地试验室（或委托试验室）按技术规范规定的频率进行自检试验的基础上，监理工程师按10—20%的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。（3）当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理工程师应及时进行抽样试验，必要时还应要求承包人增加自检频率。7、验收试验118n验收试验是对各项已完工工程的实际内在品质作出评定，按以下要求进行：（1）派出试验监理人员，对承包人进行的钻芯抽样试验的频率，抽样方法和试验过程进行有效的监督。（2）对承包人按技术规定要求进行的加载试验或其他检测试验项目的试验方案，设备及方法进行审查批准，对试验的实施经济现场检查监督；对试验结果进行评定。8、工艺试验工艺试验是依据技术规范的规定，在需要通过先试验方能正式施工的分项工程，在动工之前预先进行工艺试验，然后依其试验结果全面指导施工。应按以下要求进行：（1）要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则予以审查批准。（2）工艺试验的机械组合、人员配备、材料、施工程序、预埋观测、以及操作方法等应有两组以上方案，以通过试验作出选定。（3）监理工程师应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应作出详细记录。（4）试验结束后应由承包人提出试验报告，并经监理工程师审查批准。9、现场监理现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。主要包括以下工作内容：（1）总监理工程师在施工期间经常对施工现场进行巡视，及时发现并处理施工质量问题。118n（2）对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素。（3）现场监理人员全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。（4）观察了解影响工程进度和质量的风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告总监理工程师及业主。10、中间验收（1）当工程分部分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝验收。（2）监理工程师应按工程量清单的分项对完工的工程进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验，检查合格后，提请总监理工程师签发《中间交工证书》，未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程的施工。11、质量缺陷及事故处理（1）质量缺陷的现场处理在各项工程的施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的良好工程质量相匹配时，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：1）当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。2）当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的修补处理后，再书面通知恢复施工。118n3）当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任做出了判断并确定了补救方案后，再要求承包人进行质量缺陷的处理及下道工序或分项工程的施工。（2）质量缺陷的修补与加固1）对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，应通过业主提出处理方案及方法，由承包人进行修补。2）修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。3）如果已完工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，须经业主的同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于承包人的责任，应通过业主和承包人进行协商，降低对此项工程的支付费用。（3）质量事故的处理当某项工程在施工期间（包括缺陷责任期）出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不够等情况时，应视为质量事故。可按如下程序处理：1）立即指令承包人暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施。2）要求承包人尽快提出质量事故报告并报告业主。质量事故报告应详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。3）组织有关监理人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准，并指令恢复该项工程施工。118n4）对承包人提出的有争议的质量事故责任监理工程师应予以判定。判定时应全面审查有关事故记录、设计资料及水文地质现状，必要时还应实际检验测试；在分清技术责任时，应明确事故处理的费用数额，承担比例及支付方式。3.6质量保修期内的质量控制1、竣工验收竣工验收阶段监理主要作以下几个方面的工作：（1）编写项目监理工作总结；（2）协助业主对承包单位报送的竣工资料进行审查，参加工程竣工预验收，编写预验收纪要；（3）对工程预验收中存在的问题，对承包单位发出整改通知书。施工单位在规定期限内完成整改后，向监理单位提出整改报告，建设单位组织的竣工验收会，并提交相关监理资料。2、保修期保修期内的监理工作是整个监理工作的一部分，也是监理单位责任与信誉的体现。（1）保修期的确定工程质量保修期按国家有关规定执行。保修期一般以工程竣工之日起算计算。（2）保修期内的监理内容和依据。■保修期内的监理工作内容可概括为：1）检查工程状况；2）鉴定质量责任；3）督促和监督保修工作的实施。■保修期内的监理依据有三个方面：1）有关建设法规2）有关合同条件(施工承包合同或保修书)3）归档后的竣工技术档案和有关施工技术资料3、保修期的监理方法118n■工程状况的检查①例行检查时间在项目投入使用的第一个月，应按旬进行检查。特别是第一旬的检查，要格外认真地进行。如检查无异常情况，则从第二月起，整个月检查一次。到第三个月仍无异常情况时，则可按每三个月检查一次。如有异常情况出现，则缩短检查间隔时间。②检查方法：检查方法有三种：访问调查法、目测观察法、仪器测量法三种，每次检查不论使用什么方法，都详细记录数据，并归档。③检查的重点：工程状况的检查重点应是结构质量与其它不安全因素。所以对那些结构敏感部位和原先进行补强返工的事故部位要进行重点观察。对保修阶段发现的质量缺陷，监理工程师将对质量缺陷的起因和责任作出裁定。■质量事故的鉴定平时对工程状况进行定期检查，是发现质量问题收集数据的重要手段，对于已经发现的质量问题，则从质量表现的形式入手，结合观察、访问、量测的各类数据(有时通过仪器)分析事故原因，鉴定质量缺陷的责任。属使用不当，气候因素造成的质量问题，应由业主承担修理费用；属设计不当的质量问题，应由设计单位承担维修费用；属于施工质量造成的质量问题，由施工单位承担维修费用。不论责任在谁，在实施处理方案时，最好由施工单位承担，重大事故最好请建设主管部门与质检站的工程专家参加。■督促和监督保修工作118n保修工作的主要内容是质量缺陷的处理，监理工程师的责任是督促保修、监理保修，确认保修质量。监理工程师要对事故处理的全过程进行认真地监督指导和验收确认，对于处理过的质量部位，监理工程师应加强观察检查，注意异常情况和缺陷的再度引发，对于由施工单位承担责任的事故处理，一般由监理工程师发出书面通知，规定到场维修时间。如经监理工程师两次通知，原施工单位既不到场又不作答的，监理工程师应通报业主，并建议业主自行或委托维修，所用费用由原施工单位承担。■保修期工作的结束（1）将保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料归类整理、书写清楚，装订成册，交业主有关部门保存。（2）所有满期的合同书、保修书归整以后，返还业主。（3）协助业主办理维修费用的结算工作。（4）召集业主、设计、施工单位联席会议，宣布保修期结束，并分别签发保修期满证书。3.7质量偏差的处理措施1、质量问题的处理措施（1）当施工而引起的质量问题在萌芽状态，应及时制止，并要求施工单位立即更换不和格材料、设备、或不称职的人员，或要求施工单位立即改变不正确的施工方法和操作工艺。（2）当施工而引起的质量问题已经出现时，应立即向施工单位发出《监理通知》；要求其对质量问题进行补就处理，并采取足以保证施工质量的有效措施后，填报《监理通知回复单》报监理单位。（3）当某些工序或分项工程完工以后，出现不合格项，监理工程师应填写，《不合格项处置记录》要求施工单位及时采取措施予以整改。监理工程师应对其补救方案进行确认，跟踪处理过程，对处理结果进行验收，否则不允许进行下道工序或分项的施工。（4）在交工使用后的保修期内发生的质量问题，监理工程师应即使签发《监理通知》指令施工单位进行修补、加固或返工处理。118n2、质量事故的处理措施（1）工程质量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关的部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24h内写出书面报告（2）监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观的提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作（3）当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认（4）技术处理核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案设计，比要时应编制监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可（5）对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。（6）签发《工程复工令》，恢复正常施工。4、工程进度目标控制及手段监理内容主要是项目施工阶段的全过程监理，包括：施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等全过程监理服务。由于工程的内容多，范围广，工程量大，118n因此我们在监理过程中除了狠抓质量，还要确保工程进度，在监理过程中会严格按照工期要求编制详细的施工计划，在施工过程中严格按计划执行，制定工期奖罚措施，充分调动施工单位的积极性，力争提前完成施工任务，可以早日投入使用。4.1工程进度控制的工作目标进度控制的任务是采取措施确保工程项目投产时间目标的实现。根据本工程施工监理范围，参考我公司以往类似工程的监理经验并结合我公司自身的技术力量，我公司将依据施工中标合同工期，对施工单位投入本工程的劳动力、周转材料、机械设备等施工要素进行控制，采取有效措施，以强化管理，周密运筹为根本，根据各施工阶段的客观要求，按总进度网络的要求落实到各分部分项工程，制订周、月、旬计划的监督检查。4.2工程进度控制的工作流程4.2.1进度控制流程图承包单位提交进度计划监理审批协调会议与指令监理审批延期承包单位提出延期监督计划实施检查执行情况影响工期承包单位责任监理督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划监理审核工程竣工验收颁发移交证书监督工程维修合同保修期结束要求整改有干扰正常是有拖延是不同意同意否每月进行检查直至工程竣工同意118n118n4.2.2进度控制基本程序承包单位编制施工进度计划填写<<施工进度计划表>>总监理工程师审批注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，不可单独审批承包单位编制年、季、月进度计划填写〈〈施工进度计划报审表>>总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析实现计划目标偏离计划目标承包单位编制下一期施工进度计划总监理工程师签发监理通知，指示承包单位采取调整措施同意整改未通过118n118n4.2.3月进度计划编制的监理流程研究批准的施工进度计划•工程量及累计数量•工作量及累计值•各种工种数及周期需要总工日数•劳动效率•大型材料需要量•主要材料需要量•上期对比情况工程项目分析列出各工程项目计划施工的工程量、工作量、用工人数、工作时间延期时间是否联系编制初始施工生产计划检查考虑应采取的措施编制正式施工生产计划计算各项计划指示编制计划说明书编制现场工料机报表报监理工程师审查审查结果批准实施符合不符合符合不符合•工程是否符合要求•工作是否连续作业•劳动力均蘅状况•资源供应时间•各工程之间的逻辑关系•关键路线•上期现场工、料、机数量•本期现场计划的工、料、机数量同意不同意118n118n4.3工程进度控制的手段及措施4.3.1工程进度控制的手段：（1）编制施工进度计划控制方案：专业监理工程师应依据施工承包合同有关条款、施工图及施工实际情况，编制施工进度计划控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范对策，并报总监理工程师。（2）审批进度计划1）承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批；2）监理工程师应根据本工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、材料物质供应等），全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性；3）监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析；4）对季度及年度进度计划，尚应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排；5）有重要的修改意见应要求承包单位按意见修改计划后重新申报；6）根据工程实际情况，调整工程进度计划，确保工程总进度目标的实现；7）承包单位修改计划，应向总监理工程师申明原因，提出具体修改计划，经同意后方可变更；8）协助建设单位及时提供有关设计文件或作出有关决定。9）定期召开工程进度计划协调会议，听取工程情况汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。（3）工程进度计划的调整118n1）发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发《监理通知》，要求相关单位采取纠正措施，并向业主提供证明；2）召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定目标的实现；3）重新调整的进度计划，承包单位应报项目监理部审批，审查意见经总监理工程师批准后报送业主。4.3.2工程进度控制的措施（1）进度计划的审批1）监理工程师进场后，及时通知承包人书面提交工程总进度计划（应用网络图形式）和各项特殊工程的单位工程施工进度计划及与此相关的现金流动计划、施工方案、工料机进场计划等。2）监理工程师对承包人提交的各种进度计划审查和批准实施，审查的主要内容包括：①各种材料和设备及主要管理人员的进场计划是否有保证；②时间安排是否恰当、有无余地；③特殊气候条件影响的工程是否安排在适宜的时间；④关键线路的计算是否正确；⑤施工顺序和时间安排与工料机进场计划是否协调；⑥施工方案是否符合现有的技术水平、设备和经验；⑦施工总工期是否符合合同工期。（2）进度计划的检查当工程开展以后，监理工程师将按规定的时间记录工程进展情况，每月统计和记录一次工程近况，并向业主提供一份每月工程进度报告。1）每日进度检查记录118n专业监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括一下内容：①当日承包人的主管及技术人员到达现场情况；②当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；③当日实际完成及累计完成的工程量；④当日施工停滞的人力、机械数量及原因；⑤当日发生的影响工程进度的特殊原因或事件；⑥当日的天气情况等。1）每月工程进度报告总监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录及时进行统计和记录，并通过分析和整理，每月向总监理工程师及其代表和业主提交一份每月工程进度报告，应包括一下主要内容：①概况或总说明：应以记事方式或对进度计划执行情况提出分析；②工程进度：应以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；③工程图片：应显示关键线路上一些施工活动及进展情况；④财务状况：应主要反应承包人的先进流动、工程变更价格调整、索赔工程支付及其他财务支出情况。2）进度控制图表应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度控制表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。（3）进度计划的调整118n1）调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。2）加快工程进度：若监理工程师认为实际进度过程过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，将要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工顺序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；因采取工程进度加快措施而增加的施工费用应由承包人自负。3)进度计划的延期：由于业主或监理工程师的原因，或承包人在施工过程中遇到不可遇见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误并批准延期的，监理工程师要求承包人对原来的进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。4）进度计划的延误：由于承包人的原因造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并使工程在合同期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应向业主提交书面报告，必要时对工程一部分强制分割或考虑更换承包人。4.3.3施工阶段进度控制措施：（1）组织措施1）落实监理组内部的监督控制人员，明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统；2）进行项目和目标的分解（按项目实施阶段，单位或单项工程）；118n3）建立进度协调组织（业主、监理、承包人等组织体系）和进度协调工作制度。（2）技术措施1）审批承包人所拟订的各项加快工程进度的措施；2）向业主和承包商推荐先进、科学合理、经济的技术方法和手段，以加快工程进度。（3）经济措施1）按合同规定的期限给承包商进行项目检验、计量和签发支付证书；2）监督业主按时支付工程款；3）制定奖罚措施，对提前完成计划者予以奖励，对延误工期者按有关规定进行处理。（4）合同措施1）利用合同文件赋予的权力，督促承包商按期完成工程项目；2）利用合同文件规定，采取各种手段和措施，监督承包商加快工程进度。4.3.4对本工程进度控制的监理措施（1）制定进度纲要，合理安排工期118n在工程筹备阶段,工程监理刚刚介入工程，我们将把进度控制作为一个硬指标纳入到各项准备工作之中。为了确保工期，为建设单位的工期要求提供可靠的技术保障、公司将组织一批具有丰富设计和施工经验的监理工程师，成立进度控制大纲编写小组，采取关死后门、倒排进度、阶段控制，层层分解的方法，编写《进度控制大纲》和《工程进度计划》，经与建设单位的共同审核论证后，将其作为控制总工期计划的纲领性文件，也是建设单位和监理制定施工计划、与施工单位签订单位工程合同工期的依据。并根据此大纲排出设备最迟到货时间，及各年度施工图供图计划、以避免因设备和施工图的滞后而影响整个计划工期的实施。（2）优选施工队伍，严格进度检查施工队伍的技术素质和施工经验是能否如期完成计划工期的基础。为此，我们在制定进度控制大纲时，将对施工队伍的整体素质和技术水平提出具体要求、对起着龙头作用的施工队伍更要提出量化指标。在参与组织编制招标文件时，将这些要求写进文件。并要求施工单位呈报近几年来所建的重大工程清单；对其中承建的重点工程进行实地查访，对达不到标书规定要求的投标报名者，不准给予中标承建。分包须经监理审查同意，建设单位批准。分包队伍一经审查通过，必须纳入承建商的管辖之下，由承建商向建设单位全权负责，若在施工中发现达不到要求者，坚决予以辞退。（3）注重图纸会审，优化施工设计认真抓好图纸会审，对设计中存在的问题或错误以及可行性不够的地方提出修改建议，避免因频繁的设计变更和工程更改而带来的停工待料、返工、窝工等现象，造成工期延误，同时注意优化施工设计，提高工艺水平．减少工程量，加快施工进度，缩短施工工期。（4）用网络计划控制单位工程，确保合同工期施工单位对自己不能在合同工期内按时竣工的工程，往往强调客观理由，以推卸责任，逃避处罚。为防止施工单位在工期问题上推委扯皮，控制局部进度、使各单位工程之间能顺利衔接，从而保证总体进度目标的实现，使整个工程的计划工期不受影响，我们要求施工单位在报审单位工程施工组织设计时，编制出依据初设施工大纲中要求的工期绘制出施工进度时标网络计划图。该网络图一经审查通过，就作为执行合同工期、处理建设单位与施工单位之间因工期拖延而出现的费用索赔等情况的一个重要依据。（5）动态控制网络计划，保证关键路线实施118n工程全面展开之后，将有多家各专业施工单位同时或交叉施工。针对施工现场情况复杂多变、各种干扰因素多、有些外部问题一时难以协调等直接影响网络计划实施的客观实际，我们将利用网络参数、自由时差对网络计划经常进行调整，实现有效的动态管理，以确保关键路线作业的进展，保证计划工期的实施。为此，我们在编报后一阶段施工建议计划时，除对本阶段的计划执行情况向建设单位作出书面报告外，还对初设进度纲要中原定的后阶段计划施工的某些专业工程，作出适当调整。（6）强化合同管理，增强约束机制强化合同管理，增强约束机制，是保证进度计划顺利实施的重要环节。我们在协助建设单位制定单位工程施工合同时，注重以下几点：A、施工工期提倡适度提前，因为工程之间存在着相互衔接的问题，在工程质量得到有力保证的前提下，提前竣工的工程按合同条款给予奖励，对非建设单位原因造成的工期延误，不予顺延。B、工程质量：高质量是高速度的前提和保证。没有质量就谈不上速度。因此，对质量条款，我们要求合同中标注明确。这样执行起来才具有可操作性。对非建设单位原因造成的质量达不到要求而务必返工者，也不予顺延工期，且费用自理。C、材料设备供应：对承建商自行采购的另星设备和材料、如因不符合设计与规范要求，或者不合格而造成的返工．也不予顺延工期。D、违约索赔：因非建设单位原因，承建商不能按合同工期竣工，每天按施工合同约定罚款。（7）确立超前意识，搞好综合协调118n这是对监理工程师的客观要求。监理工程师不能仅局限于担当“法官”的角色，还要做好建设单位的参谋。具备超前意识，就是做到未雨绸缪，对工程建设中可能产生的问题、环节和部位，作出超前预溯和考虑，并尽可能地将这些问题消除在萌芽状态，减少由于建设单位的原因而造成的影响和损失。5、工程投资控制5.1工程投资控制的目标我们在确保质量的前提下，必须严格控制投资，作为监理必须本着节约的原则，该花的钱花，不该发生的费用，一律不予支付，对发生的设计变更、增加的工程量需参照设计图纸、施工合同、预算定额等相关文件提出意见及建议，与业主协商后，最后给予确认，监理中多与施工单位沟通，采用新技术和合理的施工方法，尽量节约投资。5.2工程投资控制的工作流程5.2.1招标阶段投资控制流程图参与编制施工招标工程范围和内容参与编制设备、材料的估价及定价解决有异议图纸和计量的询标参与招标工作提出评标的工作意见协助业主单位确定中标单位协助业主单位签订承包合同118n5.2.2月工程计量和支付工作流程双方协调监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写〈〈月完成工程量报审表〉〉监理工程师审批承包单位按审批的工程量填写〈〈月付款报审表〉〉和〈〈月支付汇总表〉〉监理工程师审核总监理工程师签发〈〈工程款支付证书〉〉建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等三方协商修改118n5.2.3工程款竣工结算工作流程工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核总监理工程师审核有资质的第三方审核建设单位审核建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算118n5.3工程投资控制的主要手段及措施5.3.1施工招标阶段（1）工程造价控制建议与策划，多方案比较时提供积极合理的建议，供业主决策参考。（2）协助业主编制施工招标文件的造价部分，确定工程造价的计算与控制方法。（3）视业主需要协助业主进行标底编制。（4）视业主需要参与施工招标的开标、评标、决标工作。（5）根据不同合同形式，参与施工合同的签定。（6）协助业主审核合同初稿，提出监理意见，为工程造价控制打下良好基础。5.3.2施工阶段全过程造价控制（1）对项目造价目标进行风险分析，制定防范性对策监理机构应依据施工合同有关条款、施工图以及最易发生费用索赔的原因进行风险分析，并应制定防范性对策，书面向建设单位提交报告。（2）从严控制工程变更总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。118n（3）专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。（4）当发生工程变更时，工程师应及时完成工程量变更的计算，并根据合同的约定编制相应的工程预算。（5）变更后合同价款的确定变更后合同价款按下列方法进行：1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款。2）合同中含有类似于变更工程的价格，和参照此价格确定变更价格，变更合同价款。3）合同中没有或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师进行变更内容的市场询价和组价，协助业主进行确认后执行。4）对无法协商一致的价格，可由造价部门调节，如果双方或者乙方无法接受，则应按照合同法的规定解决。（6）工程计量1）经监理工程师检验，质量达到合格标准的才予以计量。2）监理工程师按合同约定的工程量计算规则计量，对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。3）对一些不可预见的工程量，监理工程师应会同承包单位如实进行计量。4）原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。5）承包单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，建立月完成工程量、工作量统计表，报项目监理部审核。118n6）监理工程师在合同约定的时间内对承包单位的申报进行核实（必要时应与承包单位协商），所计量的工程量应经总监理工程师同意，由总监理工程师签认。（7）审批工程预付款1）承包单位填写预付《工程款支付申请表》，报项目监理部。2）项目总监理工程师审查是否符合建设工程施工承包合同的规定，并及时签发预付《工程款支付证书》。3）监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程预付款。（8）审批阶段性工程款1）按阶段支付工程款（包括工程进度款、设计变更及洽谈商款、索赔款等）时，承包单位应根据监理工程师审批的工程量，按施工承包合同的规定，计算工程款，并填写《工程款支付申请表》报项目监理部审核；2）监理工程师依据合同及省、市有关定额在规定时限内进行审核，确认应支付的工程进度款、设计变更及洽谈商款、索赔款等；3）监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。4）工程计量和支付程序流程项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：A.承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；B.专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单。C.造价工程师根据专业监理工程师提供的工程量清单，结合现场实际情况，按照合同的约定审核工程进度款，签发工程款申请表，并报总监理工程师审定。D.总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。（9）控制和处理费用索赔118n1）控制可能引起费用索赔的诱因：施工准备阶段(供图；四通——水、电、道路、通讯；场内地下管网资料；申报批准手续；原始基准点等)中业主原因致使不能按时开工；施工阶段（施工图拖延；甲供（定）设备、材料不到位；指定分包单位选定、进场不及时；工程变更；资金不到位等）。2）专业监理工程师及造价工程师应及时收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。（10）竣工结算1）工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位、设计单位验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。2）专业监理工程师及造价工程师应及时进行结算的初审，并与承包单位、建设单位协商，提出审核意见。当无法协商一致时，应按合同争议调解的规定进行处理。3）总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。4）建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。（11）协助建设单位进行工程决算的最终审计。5.4工程投资偏差的调整措施5.4.1组织措施：（1118n）建立项目监理的组织保证体系，工程项目监理班子中落实投资跟踪、现场监督和控制的人员，明确任务及职责，如发布工程变更指令、对已完成的工程计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，投资控制的分析与预测，报表的数据处理，资金筹措和编制资金使用计划等；（2）编制本阶段资控制详细工作流程图5.4.2经济措施：（1）进行已完成的实物工程量的计量或复核，未完工程量的预测；（2）工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审核、签署；（3）在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解；（4）定期向计量负责人、业主提供投资控制报表、必要的投资支出分析对比；（5）编制施工阶段详细的费用支出计划，依据投资计划的进度要求编制并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位；（6）及进办理审核工程结算；（7）制定行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。5.4.3技术措施：（1）对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可；（2）进上步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能性，组织“三查四定”，查出的问题及时整改，组织审核降低造价的技术措施；“三查四定”，即查漏项、查错项、查质量隐患，定人员、定措施、定完成时间、定质量验收。（3）加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前5.4.4合同措施：（1）参与处理索赔事宜时，以合同为依据；118n（2）参与合同的修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响；（3）监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。6、对现场安全生产的监理措施及手段施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等全过程监理服务。由于工程的内容多，范围广，工程量大，所以我们在监理过程中要狠抓质量，将严格按照有关规范进行监理。为确保工程质量。根据国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》的第十四条精神，工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。监理对安全施工负有监督管理的责任，在施工过程中主要要做好以下几个方面的工作：6.1检查施工单位的安全技术措施要求施工单位认真贯彻实行“安全第一，预防为主”的生产方针，严格执行国家关于劳动生产和安全生产的有关规程、法规、政策，把安全工作放到第一位，制定确实可行的安全文明专业方案，并检查落实情况。要求施工单位对所有参加施工的人员进行“三级”安全教育，学习有关安全操作规程，提高安全意识，增强安全观念。要求并检查施工单位建立健全的各种规章制度，制定各种安全操作规程，安全操作规程，在施工区域设置足够的警示牌，检查特殊工种是否挂证上岗。6.2检查施工单位的用电安全118n（1）一切电器设备、架空线路等安拆工作，必须是有证且熟悉电工操作的人员进行，任何其它人员一律不得擅自安拆。严禁各电路、分电、分器设备等超标用电，以杜绝由于超负荷引起的各种安全事故。（2）露天的配电箱其箱底离地面应符合规范要求(60㎝以上)，装置牢固，配电箱应有防雨和漏电装置，金属外壳必须接地装置，经常性检查电器设备和线路，尤其是移动性电缆线，经检查无损伤后方可使用，在使用时也应注意保护，电器设备如闸刀、开关、插座、漏电装置等有损坏或失灵的必须停止使用，待修整后方可使用。（3）加强用电管理，施工单位必须制定值班制度，每天24小时内必须至少有一位持上岗证的熟悉电工在工地值班，随叫随到、防止事故发生，电工操作应按操作规程施工，上岗时必须随带所必须的防护用品，严禁带电操作，同时必须普及职工安全用电和触电抢救知识，清除隐患、杜绝事故。6.3检查施工单位的施工安全（1）要求施工人员进入现场，必须戴好安全帽和其他必要防护用品，严禁赤脚、穿拖鞋进入工地。（2）要求施工现场和其他有危险的地方要设立明显的示警标志，基坑和沟槽四周要设护栏或隔离措施，晚间有红灯示警，特别是交叉口是一定要有红灯示警，晚间施工，现场要有足够的灯光照明。6.4检查施工单位的机械安全（1）各种机械设备操作人员必须持证上岗，按操作规程进行操作，严禁无证操作，且要定机定人操作。辅助作业人员必须安全技术培训后上岗。（2）大型机械起重机、挖拙机、推土机等各制动器、离合器动作要灵敏可靠，各种仪表完好，机械连接件必须紧固、油路系统需正常、钢丝绳规格、强度符合要求、吊坏、吊钩无裂纹、变形、破旧，织补焊损不超标，灯光、喇叭、雨刷、倒车镜等需完整换损。118n（3）中、小型机具。砼搅拌机、砂浆机、砼振捣器等，整机安装要平衡牢固，轮轴要有防锈措施，工作场地排水良好，各种舍去部分防护要齐全，传动离合器、制动器要灵活可靠，电源上均应安装漏电保护装置。机貌要整洁。钢筋加工机械调直机、弯曲机、拉伸机必须安装平衡、牢固，传动机械和工作装置螺丝需紧固、润滑良好，外露传动部分，调直区域、拉伸区域的防护罩、防护板等必须齐全且有效，作业区要有醒目的警告标志，另外要搭设机棚。6.5检查施工单位的治安安全要求施工单位建立治安小组，落实专人负责工地的治安，协调当地警方，同时全体工地人员应协助搞好工地治安工作，做好防火、防盗工作，爱护国家和集体的公共财产。6.6文明施工管理文明施工程度，体现了一个施工单位的管理水平，督促施工单位文明施工是我们监理应尽的职责。文明施工必须提到相当高度认识，必须严格按照省市有关施工现场标准化管理规定的内容及相关文件进行布置及管理。在施工过程中我们重点将做好以下几个方面的工作：（1）整个施工活动过程中，加强现场施工人员的文明行为教育，使他们树立起建设绿色杭州的主人翁思想；（2）科学合理地组织生产，保证施工有序；（3）协调参与建设各方之间的配合，减少不协调因素；（4）加强管理，减少对周边环境的影响和干扰。6.6.1加强总平面管理的文明施工控制总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理。其最终要求是：严格按照各施工阶段的施工平面布置图的规划和管理，具体表现在：118n（1）施工平面图规划应具有科学性、方便性。施工现场按文明施工有关规定，在明显的地方设置工程概况、施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度、防火安全保卫制度等标牌。（2）供电、给水、排水系统的设置严格遵循平面图的布置。（3）所有的材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求布置。6.6.2加强对文明施工领导建议建立工地文明施工领导小组，小组在施工现场进行全方位、全过程文明施工监督与控制，及时传达贯彻上级部门有关文明施工事项。切合本工程一切要求，积极开展竞赛活动，争创“安全文明施工双标化工地”。每周对工地进行定期或不定期的文明施工检查及评比，针对施工中出现的不文明行为和施工方法，提出改进措施，并做好记录，以便查考教育。对不讲文明的施工人员，给予教育、经济处罚，甚至停工待业处理。6.6.3建立健全文明施工管理网络建立文明施工管理网络，做到专人负责，措施落实，施工现场实行挂牌施工，以便社会监督，促进文明施工，加强档案管理，要求施工单位做到内业资料完整，图表整治、文字清晰。6.6.4严格执行检查制度定期检查施工单位的场材料堆放整齐，施工道路是否畅通、有无积水，要求及时排除场地及道路积水，职工全宿舍文明、卫生，东西摆放整齐，食堂消灭苍蝇，厕所每天由专人清扫，做好夏季降温防署工作，保证职工身体健康。搞好机具、设备的维修、保养，保证电器消防设施的安全有效，同时搞好与当地居民的关系，不因施工给居民生活造成干扰，为居民解决困难。6.6.5做好施工围护工作在施工过程中，要求施工单位按有关规定的要求围好施工护栏，施工护栏采取砖砌30厘米118n高并采用水泥砂浆粉刷，然后在砖砌护栏顶上设立1.8米高的彩色钢板护栏，并用φ50钢管和角钢及小螺栓进行加固支设，在交叉口路面施工时，再将交叉口范围临时封闭维护。护栏设置必须直顺，高度一致以达到整齐、美观的效果。6.7降低环境污染和噪音技术措施（1）对本工程所使用的各种机械设备，特别是大型机械设备进行定期保养，使各种机械设备运转正常，不发出各种异样的声音，以降低噪音，同时夜间9点以后不进行施工，以免影响周围居民的休息，根据实际情况必须在夜间加班施工的，必须提前到环保部门办理有关手续，且在夜间施工时，应尽量避免产生大的噪声，噪声控制在50分贝以下。（2）排水管道的施工过程，挖出多余不能回填之土方和建筑垃圾应同步采用自卸车运出，在本工程出口处，设置车轮冲冼设备，并垫好麻袋防止车轮将泥土带出工地，雨天要特别注意。（3）施工临时排水，严禁直接排入附近河，必须经过沉淀井沉淀后方可排入附近河道。（4）生活污水及生活垃圾严禁乱倒，生活污水在现场设置三级化粪池处理后，采用粪水车运出排放，生活垃圾每天集中运出堆埋。（5）每天施工结束后，及时清扫现场，使现场干净，并及时将材料堆放整齐。7、针对本工程难点的监理措施本工程工程内容多，范围广，工程施工地点分散，工作量大等特点，故难点主要有：测量、混凝土工程、机电设备安装、金属结构制安等。118n7.1测量放样准确无误的施工测量是保证工程质量的首要基础，是所有分部工程创优评杯的前提。测量放线的错误常常给工程带来无法逆转难以弥补的损失。因此，监理工程师责无旁贷必须严格把关，认真从交桩放样抓起，严格施工测量。本工程的面积大，施工地点多，标高变化大，并涉及管道、泵站、塘坝、管线综合等施工测量项目，工作量相当大，所以测量工作是我们工作重点之一，在监理工作中我们要把测量工作贯穿于施工始终。1、监理人员在熟悉设计文件和图纸的基础上，会同承包人、设计单位和勘察部门在现场交接中线控制桩和水准点，并指示和检查承包人对所有测量控制桩和水准点，进行有效的保护，直到工程竣工结束；2、监理工程师对业主提供的图纸上获得的资料，或在设计单位现场交接桩获得的原始资料，进行复核和校核，确保原始定线方位、水准点高程的数据准确无误。若发现有连续两个以上原始基准点或基准高程丢失、损坏时，应通过业主由设计勘察单位补定。3、监理工程应审核和检查承包人提交的施工放样报验单及测量资料。对进行检查验收合格的，及时予以书面认可；发现由差错，应及时通知承包人中测，合格后再予以书面认可。4、监理工程师应对承包人以加密控制点、辅助基线、临时水准点和施工放样为目的的测量工作，进行现场监督、检查、复核并认可；5、水准点闭合差：118n督促施工单位认真复核由业主(或设计)提供的水准标高，在进行闭合水准测量应选定合理的路线将这些永久水准点全部纳入闭合测量，确认无误后报监理认可。7.2电气设备安装7.2.1电缆敷设1、电缆敷设必须符合以下规定：（1）电缆严禁有绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷；直埋敷设时，严禁在管道的上面或下面平行敷设。（2）坐标和标高正确，排列整齐，标志桩、标志牌设置准确；有防燃、隔热和防腐蚀要求的电缆，保护措施完整。（3）在支架上敷设时，固定可靠，同一侧支架上的电缆排列顺序正确，控制电缆应放在电力电缆的下面，1KV及其以下的电力电缆应放在1KV以上电力电缆的下面；直埋电缆的埋设深度、回填土要求、保护措施以及电缆间和电缆与地下管网间平行或交叉的电小距离均应符合施工规范规定。2、电缆终端头和电缆接头的制作、安装必须符合下列规定：（1）封闭严密，填料灌注饱满、无气泡、无渗油现象；芯线连接紧密，绝缘带包扎严密，防潮涂料涂刷均匀；封铅表面光滑，无砂眼和裂纹。（2）交联聚乙烯电缆头的半导体带、屏蔽带包缠不超越应力锥中间最大处，锥体坡度匀称，表面光滑。（3）电缆头安装、固定牢靠，相序正确，直埋电缆接头保护措施完整，标志准确清晰。3、电缆支、托架安装位置正确，连接可靠，固定牢靠，油漆完整，在转弯处能托住电缆平滑均匀的过渡，托架加盖部分盖板齐全。4、电缆保护管安装应符合以下规定：118n管口光滑，无毛刺，固定牢靠防腐良好。弯曲处无弯扁现象，其弯曲半径不小于电缆的最小允许弯曲半径；出入地沟、建筑物的保护管口封闭严密。7.2.2配管及管内穿线1、管子敷设应符合以下规定：（1）连接紧密，管口光滑、护口齐全；明配管及其支架平直牢固，排列整齐，管子弯曲处无明显折皱，油漆防腐完整；暗配管保护层大于15mm。（2）盒（箱）设置正确，固定可靠，管子进入盒（箱）处顺直，在盒（箱）内露出的长度小于5mm，用锁紧螺母的螺纹为2-4扣。2、管内穿线应符合以下规定：在盒（箱）内导线有适当余量；导线在管子内无接头；不进入盒（箱）的垂直管子的上口穿线后密封处理良好；导线连接牢固，包扎严密，绝缘良好，不伤芯线。3、金属电线保护管、盒（箱）及支架接地（接零）支线敷设的检验。5.6.4配电柜及动力开关柜安装1柜（盘）组应符合以下规定：（1）柜（盘）与基础型钢间连接紧密，固定牢固，接地可靠，柜（盘）间接缝平整。（2）盘面标志牌、标志框齐全、正确并清晰。7.2.3柜（盘）内的设备及接线应符合以下规定：（1）完整齐全、固定可靠，操动部分动作灵活、准确；（2）二次结线准确、固定牢靠，导线与电器或端子排的连接紧密，标志清晰、齐全。7.2.4电机的电气检查和接线工程118n1、电机接线端子与导线端子必须连接紧密，不受外力，连接用紧固的锁紧装置完整齐全。在电机接线盒内，裸露的不同相导线间和导线对地间最小距离必须符合施工规范规定。2、观察检查和检查电机抽芯记录。3、电动机宜在空载情况下作第一次启动，空载运行时间要满足规范要求，并记录电机的空载电流值。7.2.5电气照明器具及其配电箱（盘）安装工程1、大（重）型灯具及吊扇等安装用的吊钩、预埋件埋设检查。2、器具的接地（接零）保护措施和其他安全要求检查。3、器具安装应符合以下规定。（1）器具及其支架牢固端正，位置正确，有木台的安装要木台中心；（2）暗插座、暗开头的盖板紧贴墙面，四周无缝隙；灯具及其控制开关工作正常。4、配电箱（盘、板）安装位置正确，部件齐全，箱体开孔合适，切口整齐；暗式配电箱箱盖紧贴墙面；零线经汇流排（零线端子）连接，无绞接现象；箱体（盘、板）油漆完整。管子与箱体连接有专用锁紧螺母。5、导线与器具连接应符合以下规定：（1）连接牢固紧密，不伤芯线。压板连接时压紧无松动，螺栓连接时，在同一端子上导线不超过两根，防松垫圈等配件齐全；（2）开关切断相线，螺口灯头相线接在中心触点的端子上；同样用途的三相插座接线，相序排列一致；单相插座的接线，面对插座，右极接相线；左线接零线；单相三孔、三相四孔插座的接地（接零）线接在正上方；插座的接地（接零）线单独敷设，不与工作零线混同。118n6、照明器具及配电箱（盘）的接地（接零）支线敷设的检验。7.2.6接地装置安装工程接地（接零）线的敷设应符合以下规定：（1）平直、牢固，固定点间距均匀，跨越建筑物变形缝有补偿装置，穿墙有保护管，油漆防腐完整；（2）焊接连接的焊缝平整，饱满、无明显气孔、咬肉等缺陷；螺栓连接紧密、牢固，有防松措施；（3）接至电气设备、器具和可拆卸其它非带电金属部件接地（接零）的分支线，必须直接与接地干线相接，严禁串联连接。（4）接地（接零）线焊接搭接长度应符合规定，扁钢为其宽度的2倍（且至少3个棱边焊接），圆钢为其直径的6倍，圆钢与扁钢连接时，其长度为圆钢直径的6倍。7.2.7测试1电缆的耐压试验结果、泄渗电流和绝缘电阻必须符合施工规范规定。2导线间和导线对地间的绝缘电阻值必须大于0.5MΩ。3接地装置的接地电阻值必须符合设计要求。7.3水泵安装1．设备安装前的检查（1）设备的验收检查。1）采用的设备及器材均应符合国家现行技术标准的规定，并应有合格证件及检测数据。2）包装及密封良好。118n3）开箱检查清点，规格应符合设计要求，附件、备件应齐全。4）产品的技术文件应齐全。5）按规范要求作外观检查。（2）对与设备安装有关的建筑物、构筑物的检查。1）混凝土基础及构架应达到设备安装的强度。2）预埋件及预留孔应符合设计，预埋件牢固。3）有足够的安装施工用场地，清理干净，道路或通道要通畅。2．水泵安装过程质量控制（1）一般规定。1）检查泵的安装基础的尺寸、位置和标高，应符合工程设计要求。2）泵的开箱检查应符合下列要求：①应按设备技术文件的规定清点泵的零件和部件，应无缺件、损坏和锈蚀等，管口保护物和堵盖应完好；②应核对泵的主要安装尺寸并应与工程设计相符；③应核对输送特殊介质的泵的主要零件、密封件以及垫片的品种、规格。3）出厂时已装配、调整完善的部分不得拆卸。4）驱动机与泵连接时，应以泵的轴线为基准找正；驱动机与泵之间机器连接时，应以中间机器轴线为基准找正。5）管道的安装除应符合现行国家标准《工业金属管道工程施工及验收规范》的规定外，尚应符合下列要求：①管子内部和管端应清洗洁净，清除杂物；密封面和螺纹不应损伤；②吸入管道和输出管道应有各自的支架，泵不得直接承受管道的重量；③相互连接的法兰端面应平行；螺纹管接头轴线应对中，不应借法兰螺栓或管接头强行连接；118n④管道与泵连接后，应复检泵的原找正精度，当发现管道连接引起偏差时，应调整管道；⑤管道与泵连接后，不应在其上进行焊接和气割；当需焊接和气割时，应拆下管道或采取必要的措施，并应防止焊渣进入泵内；⑥泵的吸入和排出管道的配置应符合设计规定。当无规定时，可按《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》（GB50275－98）附录二的规定进行。6）泵的试运转应在其各附属系统单独试运转正常后进行。7）泵应在有介质情况下试运转，试运转的介质或代用介质均应符合设计的要求。7.4金属结构制作安装1、一般要求（1）合同各项目安装前应具备的资料有：①设备总图、部件总图、重要的零件图等施工安装图纸及安装技术说明书；②设备出厂合格证和技术说明书；③制造验收资料和质量证书；④安装用控制点位置图。（2）安装使用的基准线，应能控制门槽的总尺寸、埋件各部位构件的安装尺寸和安装精度。为设置安装基准线用的基准点应牢固、可靠、便于使用，并必须保留到安装验收合格后方能拆除。（3）安装检测必须选用满足精度要求，并经国家批准的计量检定机构检定合格的仪器设备。（4）承包人在安装工作中使用的所有材料，应有产品质量证明书，并必须符合施工图纸和国家有关现行标准的要求。2、设备起吊和运输（1）起吊和运输措施118n承包人应按招标文件的有关规定，根据设备总成及零部件的不同情况和要求，制定详细的吊装和运输方案，其内容包括采用的起重和运输设备、大件吊装和运输方法以及防止吊运过程中构件变形和设备损坏的保护措施。（2）超大件设备的吊装和运输超大件设备的吊装和运输应按招标文件的有关规定执行。3、安装前的检查和清理（1）安装前的检查承包人在进行合同各项设备安装前，应按施工图纸规定的内容，全面检查安装部位的情况、设备构件以及零部件的完整性和完好性。对重要构件和部件应通过预拼装进行检查。具体内容为：①埋件埋设部位一、二期混凝土结合面是否已进行凿毛处理并冲洗干净；预留插筋的位置、数量是否符合施工图纸要求。②按施工图纸逐项检查各安装设备的完整性。③逐项检查设备的构件、零部件的损坏和变形情况。④对上述检查中发现的缺件、构件损坏和变形等情况，承包人应书面报送监理单位现场机构，并负责按施工图纸要求进行修复和补齐处理。（2）清理设备安装前，承包人应对发包人提供的设备，按施工图纸和制造厂技术说明书的要求，进行必要的清理和保养。4、焊接（1）焊工和无损检验人员资格①从事现场安装焊接的焊工，必须持有有关部门签发的有效合格证书。焊工中断焊接工作6个月以上者，应重新进行考试。118n②无损检测人员必须持有国家专业部门签发的资格证书。评定焊缝质量应由II级或II级以上的检测人员担任。（2）焊接材料①承包人采购的每批焊接材料，必须具有产品质量证明书和使用说明书，并按监理单位现场机构的指示进行抽样检验，检验成果应报送监理单位现场机构。②焊接材料的保管和烘焙应符合规范规定。（3）焊接工艺评定①在进行合同项目各构件的一、二类焊缝焊接前，应按规范规定进行焊接工艺评定，承包人应将焊接工艺评定报送监理单位现场机构审批。若承包人需要改变原评定的焊接方法时，必须按监理单位现场机构指示重新进行焊接工艺评定。②承包人应根据批准的焊接工艺评定报告和规范规定编制焊接工艺规程报送监理单位现场机构审批。（4）焊接质量检验①所有焊缝均应按规范规定进行外观检查。②焊缝的无损探伤应按规范规定进行。③焊缝无损探伤的抽查率，除应符合规范规定外，还应按监理单位现场机构指定，抽查容易发生缺陷的部位，并应抽查到每个焊工的施焊部位。（5）焊缝缺陷的返修和处理焊缝缺陷的返修和处理应按规范规定进行。（6）消除应力处理监理单位现场机构根据设备结构情况，有权要求承包人对重要焊接缝进行消除应力处理，并制定消除应力的技术措施，报送监理单位现场机构批准后实施。5、螺栓连接118n（1）承包人采购的螺栓连接必须具有质量证明书或试验报告。（2）螺栓、螺母和垫圈应分类存放，妥善保管，防止锈蚀和损伤。使用高强度螺栓时应做好专用标记，以防与普通螺栓相互混用。（3）钢构件连接用普通螺栓的最终合适紧度为螺栓拧断力矩的50%~60%，并应使用所有螺栓拧紧力矩保持均匀。（4）高强度螺栓连接的安装应符合规范规定。6、涂装（1）涂装范围①施工图纸明确规定由合同承包人完成的涂装部位。②现场安装焊缝两侧未涂装的钢材表面。③承包人在接收所移交的设备时，对全部设备表面涂情况进行检查后所发现的损坏部位。上述检查结果应报送监理单位现场机构，需要修复的涂装损坏部位必须经监理单位现场机构确认后实施。④安装施工中设备表面涂装损坏的部位。（2）涂装材料承包人采购的涂装材料，其品种、性能和颜色应与制造厂最终使用的涂装材料一致。若承包人要求采用其它代用材料时，必须进行试涂，证明其合格及与主题色调协调一致，并经监理单位现场机构批准后方能使用。（3）涂装工艺措施报告承包人在涂装施工开始前规定时间内，应按施工图纸和制造厂使用说明书的要求提交现场涂装的工艺措施报告，报送监理单位现场机构审批。工艺措施应说明环境条件及保证措施，表面预处理措施，各种涂装材料的喷涂方法、采用设备、质量检验和损坏的修补措施等。（4）表面预处理①118n涂装前，应将涂装部位的铁锈、氧化皮、油污、焊渣、灰尘、水分等污物清除干净。闸门、门架、机架等表面的除锈等级应达到规范规定的标准。②涂装开始时，若检查发现钢材表面出现污染或返锈，应重新处理，直到监理单位现场机构认可为止。③当空气相对温度超过85%，钢材表面温度低于露点以上3℃时，不得进行表面预处理。（5）涂装施工①经预处理合格的钢材表面应尽快涂装底漆（或喷涂金属）。在潮湿气候条件下，底漆涂装应在4小时内（金属喷涂2小时内）完成；在晴天或较好的气候条件下，最长不应超过12小时（金属喷涂为8小时）。②承包人应严格按批准的涂装材料和工艺进行涂装作业，涂装的层数、每层厚度、逐层涂装的间隔时间和涂装材料的配方等，必须满足施工图纸和制造厂使用说明书的要求。③涂装时的工作环境与表面预处理要求相同，若制造厂的使用说明书中另有规定时，则应按其要求施工。（6）涂装质量检验漆膜涂装的外观检查、湿膜和干膜厚度测定、附着力和针孔检查、金属喷涂的外观检查和厚度测定以及结合性能检查应按规范要求进行。7、埋件安装（1）埋件安装包括平板闸门主轨、副轨、侧轨、底槛、门楣（或胸墙）、护角、启闭机机械和电气设备基础埋件等，弧形闸门的支铰预埋件、底槛、门楣、门机轨道极及检修闸门主轨、返轨、底槛埋件、液压启闭机机械和通气管等。（2）承包人必须按施工图纸的要求和以下各项条款的规定，进行埋件的安装施工。118n(3)埋件就位调整完毕，应与一期混凝土中的预留锚栓或锚筋焊牢。严禁将加固材料直接焊接在预埋件的工作面上或水封座板上。（4）埋件上所有不锈钢材料的焊接接头，必须使用相应的不锈钢焊条进行焊接。（5）埋件所有工作面上的连接焊缝，应在安装工作完毕和浇筑二期混凝土后仔细进行打磨，其表面粗糙度应与焊接构件一致。（6）埋件安装完毕后，应对所有的工作表面进行清理，门槽范围内影响闸门安全运行的外露物必须清除干净，并对埋件的最终安装精度进行复测，做好记录报送监理人。（7）安装好的埋件，除了铸钢及铸铁件、水封座的不锈钢表面外，其余外露表面，均应按有关施工图纸或制造厂技术说明书中的规定，进行防腐处理7.4钢筋混凝土工程在钢筋混凝土工程施工中监理工程师关键要抓好模板、钢筋和混凝土浇筑等几个方面的质量控制。(l)、模板工程1）、模板工程施工中常见的质量问题有；轴线偏位；标高、尺寸与设计图纸不符；模板拼接不严、变形；脱模剂选择、使用不当；拆模时间控制不严。2）、监理控制措施；①、模板安装完毕，施工单位自检结束后。现场监理人员要按设计图纸要求的：对标高、尺寸进行检查验收。要仔细查验模板缝隙，如发现缝隙过大，即要求施工单位采取措施封堵。并要求模板支撑、拉结应牢固，发现不符合要求者，责令施工整改。②118n、严禁使用废机油做脱模剂。脱模剂涂刷要求均匀，防止漏刷。涂刷前要清理模板表面垃圾。③、拆模时间要依据混凝土不同部位同条件下试块强度进行推算。拆模要经监理同意方可按规定顺序进行。(2)、钢筋工程1）、钢筋工程常见的质景问题有：钢筋质量差，保证资料不符要求；钢筋制作、绑扎不规范、受力钢筋偏位或接头处理不当；弯钩角度不足。2）、监理控制措施；①、对进场钢筋要查验生产许可证或准用证，严格实行见证取样、送样制度。加强现场目测，发现疑点，要求施工单位取样复试，并仔细查对质量保证资料，做好原始记录。②、在钢筋取料时，按图纸和规范要求进行查验，在钢筋绑扎时进行校对。严格做好钢筋工程隐蔽验收。③、混凝土浇捣前，仔细检查垫块、钢筋限位、撑脚设置到位情况，如有遗漏及时补设。重点检查钢筋绑扎接头位置、接头处理是否满足设计图纸和规范要求，发现问题，及时予以纠正。④、对有抗震要求的地区，一般要求箍筋弯钩角度为135º，平直长度大于箍筋直径的10倍。而施工单位往往忽视这点，所以监理人员必须加强现场巡查，发现问题及时指正，以避免造成返工浪费。(3)、混凝土工程1）、混凝土工程常见的质量问题有：混凝土强度不符合设计要求，混凝土表面出现蜂窝、麻面、孔洞；施工缝处有夹渣现象等。2）监理控制措施：①、现场拌制混凝土过程中、要严格执行用料过磅制度。现场监理人员要进行跟踪检查，不定时进行抽磅；②118n、严格控制配合比和搅拌时间。混凝土振捣要密实，防止漏振和振捣不均匀，节点钢筋密集区域应配合用人工振捣手段达到密实；③、混凝土浇捣前，仔细检查钢筋限位、混凝土保护层设置是否满足要求，是否按规定安排施工缝的留设。施工缝部位要注意基层清理，做好冲洗和接浆。④、要督促施工单位加强混凝土的养护，严格控制养护和拆模时间，保持混凝土湿润。冬季施工，要有防寒、防冻措施。钢筋混凝土质量控制序号内容可能产生的隐患质量预控措施1水泥钢筋材质1、使用不合格钢材2、焊接质量不合格。3、使用过期变质水泥。4、水泥，钢材混堆。1、检查钢筋进场数量，规格及相应的质保单，试验报告。2、坚持“二材二块”取样的鉴证制度。3、水泥必须有出厂合格证和试验报告。4、不合格的原材料拒绝进场。2砂、石1、石子级配差、强度偏低、片状条状较多、含泥量高。2、砂过细，含泥、杂质过多。1、陪同承建方考察砂、石供应站。2、砂石必须有级配报告3、石子含泥量过大，应冲洗后再用，石子粒径过大或片状、条状过多应禁用。4、砂子过细或含泥量过大不得使用。3混凝土搅拌站的质量控制1、原材料含水量不详，计量不准，误差超标。2、投料顺序混乱，搅拌不匀。1、砂，石含水量应经常测定，并及时调整施工配合比。2、定期不定期地检查原材料的计量，把误差控制在如下范围：砂、石±3%，水泥、水±2%3、经常抽检搅拌机的搅拌时间不宜过长，也不宜过短。4、进行旁监制作试块和检查混凝土塌落度。118n4钢筋工程质量控制1、代换不符受力要求。2、钢筋漏放错放及锚固长度不足。1、严格执行隐蔽工程验收制度，充分发挥旁监作用，及时纠正操作错误。2、充分熟悉施工图纸，严格按图纸及施工规范的标准进行验收。5模板的质量控制1、模板的位置、尺寸偏位超标。2、模板拼缝不严、漏浆严重。3、模板未涂刷隔离剂或浇水湿润。4、拆模过早或不当引起混凝土缺棱掉角或构件开裂。5、混凝土炸模过大。1、严格复核标高、轴线的位置。2、拼缝过大要用油毡等铺垫。3、清除模板垃圾，涂刷隔离剂或浇水湿润。4、严格按规范要求拆除底模板。5、支撑要牢固，满足强度刚度稳定性要求。6混凝土浇筑成型的质量控制1、混凝土出现蜂窝、麻面、露筋、开裂、缺棱掉角、振捣不密实。2、混凝土浇筑前分层离析。3、混凝土养护不足而开裂或强度降低。1、控制好混凝土入模前的坍落度。2、控制好混凝土的下料高度。3、严格执行分层浇筑、分层振捣的操作方法。4、遵守施工缝的留设方法及续浇原则。（4）安全用电监督要求施工方严格管理。临时用电须由施工指定电工专人敷线，专人管理使用，并设漏电开关百行保护。要求施工总承包方应有安全员检查整个工地的用电安全情况，发现问题及时纠正，制止乱拉线。监理方发现有电不安全情况及时向施工方提出，施工方应及时整改。若施工方拒绝或怠慢整改，监理有权签发停工令督促整改。118n7.5旁站监理措施（1）旁站监理的范围   在工程中的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程。 （2）旁站监理的内容 A、泵站工程 基础工程方面：土方回填，底板浇筑，基础处理、防水混凝土浇筑； 主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑； 机电设备：水泵安装、配电柜安装；金属结构：预埋件安装、主体安装；联合试运行全过程应跟踪监督，并做好记录；B、节水灌溉工程基础工程方面：土方开挖，砼浇筑等实行旁站。 其他方面：杆塔开箱检查、导地线连接、重要跨越施工时必须全过程旁站。 C、山塘整治 土方填筑；混凝土浇筑；（3）旁站监理的程序 施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。 118n旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。 旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查。 （4）旁站监理人员职责 ·检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； ·在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；  ·核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； ·做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。8、合同管理与信息资料管理措施合同管理也是我们本次监理的一个重点，合同管理就是依据建设单位与施工单位签订的合同条款，在监理中对照执行，维护建设单位的利益，同时保障施工单位的合法权益。8.1合同管理的内容118n项目监理机构在本工程的监理过程中，除按合同进行质量控制、进度控制、投资控制外，尚需根据合同进行如下其他事项的管理。（1）设计变更、洽商的管理；（2）工程暂停及复工的管理；（3）工程延期的管理；（4）费用索赔的管理；（5）合同争议的调解；（6）违约处理。8.2合同管理的工作流程8.2.1合同管理工作过程（见下一页）项目设计阶段合同策划项目招标阶段合同起草/审查项目结束合同交底合同监督合同跟踪索赔管理合同分析合同管理合同后评估项目施工阶段118n8.2.2设计变更、洽商管理程序承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在〈设计变更、洽商记录〉上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交〈〈设计变更、洽商费用报审表〉〉监理工程师审核总监理工程师签认意见建设单位审批不同意118n同意8.2.3违约处理基本程序违约事件发生受损失一方提出申诉报告项目监理部调查，确认违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误与双方协商处理意见总监理工程师签发凭证118n8.2.4延期管理基本程序延期事件发生项目监理部收集资料，详细记录过程承包单位提交工程索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束，承包单位提交《工程延期申请表》监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《工程延期审批表》118n不同意不一致8.2.5合同争议调解基本程序争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定合同争议解决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决对决定不满意118n8.2.6用索赔基本程序费用索赔事件发生项目监理部收集资料，详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告延期事件结束，承包单位提交《费用索赔申请表》监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》不同意不一致118n8.3合同管理的主要措施（1）建立工程项目合同体系业主设计合同施工合同供货合同分包合同监理合同主合同分合同供应合同租赁合同分包合同二级分合同劳务合同供应合同118n注：本合同体系将根据项目具体签订合同情况予以调整。（2）合同履行分析合同管理监理工程师将在项目实施过程中对合同的执行问题进行研究，分析合同要求和对合同条款的解释，将合同中的规定落实到相关的项目实施的具体问题和各工程活动上，使合同成为一份可执行文件。分析的内容主要有：承包商的主要合同责任、工程范围和权利；业主的主要责任和权利；合同价格、计价方法、补偿条件；工期要求和补偿条件；工程中的一些问题的处理方法和过程，如工程变更、付款程序、工程的验收方法、工程的质量控制程序等；争执的解决；双方的违约责任；合同履行时应注意的问题和风险等。（3）合同交底118n总监理工程师一方面要将合同分析和合同分析文件下达给具体的责任人，如合同管理工程师，向整个项目监理班子宣讲合同精神，落实合同责任与合同规定；另一方面，要向参加项目实施的各方宣讲合同精神，落实合同责任与合同规定，使参加项目的各个实施者了解相关合同的内容，并能熟练的掌握它。（4）合同跟踪在施工现场，合同管理监理工程师将起着“漏洞工程师”的作用。他并不是寻求与其他各方面的对抗，而是以积极合作的精神，协助各个方面完成各个合同。项目施工前寻找合同和计划中的漏洞，以防造成对工程的干扰，对工程实施起预警作用，将计划、工作安全做的更完备。及时地寻找和发现项目监理部在合同执行中出现的漏洞、失误，以保证项目部在发出指令或决策时没有违反合同，不会因此产生索赔。及时地寻找承包单位合同执行中的漏洞，及时提出警告或索赔要求。寻找各个合同协调中的漏洞。（5）合同监督给施工单位项目经理、项目部各职能人员、所属承（分）包商在合同关系上予以帮助，解释合同，做工作指导，对来往信件、会谈纪要、指令等进行合同法律方面的审查。协助项目经理正确行使合同规定的各项权利，防止产生违约行为。对工程项目的各个合同执行进行协调。对合同实施档案管理，记录工程范围变更、商务及法律条款变更和因此导致的成本、进度计划的变更；记录对合同的修改，收集、记录和保存业主的批准、通知等文件、谈判纪要和来往信件。118n对合同实施过程进行监督，对照合同监督承包单位的施工，做好协调和管理工作，以确保其工作满足合同要求。及时向各层次管理人员提供合同实施情况的报告，并对合同的实施提出建议、意见甚至警告。调解合同争执，包括各个合同争执以及合同之间界面的争执。(6)工程变更的管理1）项目监理部应按下列程序处理工程变更：对原设计存在的缺陷提出的工程变更编制设计变更文件及建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，按规定经有关部门审定。项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：①确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；②确定工程变更项目的工程量；③确定工程变更的单价或总价。在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更，否则不予计量。总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。总监理工程师签发工程变更单。项目监理根据工程变更单监督承包单位实施。118n2）项目监理处理工程变更必须符合下列要求：项目监理部在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，按施工合同规定与承包单位进行协调，达成一致后，总监理工程师将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；在项目监理部未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。(7)索赔的管理1）施工单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理部予以受理：索赔事件造成了承包单位直接经济损失；索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；施工单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。2）施工单位向建设单位提出费用索赔，项目监理部按下列程序处理：施工单位在施工合同规定的期限内向项目监理部提交对建设单位的费用索赔意向通知书；总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；施工单位在分包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表；总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合规定的条件时予以受理；118n总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；总监理工程师在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求施工单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知。3）当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定。4）由于施工单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向施工单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，必须公正地与建设单位和施工单位进行协商，并及时作出答复。(8)工程暂停及复工管理1）总监理工程师在签发工程暂停令时，需根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工图合同和委托监理合同的约定签发，同时根据停工原因的影响程度及范围确定工程项目停工范围。在发生下列情况时，总监理工程师有权与业主协商一致后签发工程暂停令：业主方要求暂停施工，且工程需要暂停施工；为了保证工程质量而需要进行停工处理；施工出现安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；发生了必须暂时停止施工的紧急事件；如非施工单位且非上述原因（除业主要求外）时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，需就有关工期和费用等事宜与施工单位进行协商。118n2）由于业主方原因，或其他非施工单位原因导致停工时，项目监理部需如实记录所发生的实际情况，总监理工程师需在停工原因消失，具备复工条件时，及时签署复工报审表，指令施工单位继续施工；由于施工单位导致停工，在具备复工条件时，项目监理部需审查施工单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工。3）总监理工程师在签发停工令到签发复工报审表之间的时间内，需会同有关各方按照施工合同的约定，处理因停工引起的与工期、费用等有关的事。(9)工程延期及工程延误的处理1）当施工单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理。2）当影响工期事件具有持续性时，项目监理部可在收到施工单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签复并通报建设单位。当施工单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理部应复查工程延期及项目监理部在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。3）项目监理部在审查工程延期时，依下列情况确定批准工程延期的时间：施工合同中有关工程延期的约定；工期拖延和影响工期事件的事实和程度；影响工期事件对工期影响的量化程度。4）工程延期造成施工单位提出费用索赔时，5）项目监理机构按工程索赔的规定处理。当施工单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理部则按施工合同规定从施工单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。8.3信息与工程资料管理的内容及要求1、组织118n基本情况信息，并系统化。按照项目的任务、项目的实施要求设计项目实施和项目监理工程中的信息和信息流，确定他们的基本要求和特征，并保证在项目实施过程中信息流通畅。2、监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。3、监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。4、监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。5、监理档案的编制及保存应按GB/50328-2001执行。6、在监理工作过程中，监理资料应按单位工程建立案卷盒（夹），分专业存放保管，并编目，以便于跟踪检索。7、监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人员履行手续。8、监理档案的验收、移交和管理（1）由总监理工程师组织监理资料的归档整理工作，负责审核，并签字验收；（2）由总监理工程师负责，一般于工程竣工验收后三个月内将监理档案送公司总工程师审阅，并与档案管理人员办理移交手续；（3）存档的监理档案需要借阅应办理借阅和归还手续；（4）一般工程建设监理档案保存期至少为工程保修期结束后2年，重要工程项目的监理档案保存期为5年，超过保存期的监理档案，应经总工程师批准后销毁，但应有记录。8.4信息与工程资料管理的措施1、明确信息管理的分工，落实信息管理工程师的职责。2、对工程信息进行编目并输入计算机。3、总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，信息管理工程师负责整理会议记录并打印，由总监理工程师签认、分发。118n4、专业监理工程师定期或不定期检查承包单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认，并将整理的信息及时反馈给信息管理工程师。5、专业监理工程师应督促检查承建单位及时整理施工技术资料，随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。信息管理工程师负责本工程实施阶段全过程的信息收集及整理。6、信息文件的内容（1）定期信息文件的内容：A、施工质量情况；B、工程进展情况；C、进场施工机械设备及劳动力状态；D、合同变更及工程变更情况；E、工程支付情况；F、监理工程情况；G、工程建设大事迹；H、其他信息文件（2）根据监理工程进展情况的不定期报告A、关于工程优化设计或变更施工进展情况；B、资金、资源投入及合理配置的建议；C、工程进展预测分析报告；D、业主合理要求提交的其他报告；E、工程分阶段验收、竣工验收监理工作报告。（3）监理过程文件A、施工措施计划批复文件；B、施工进度调整批复文件；C、监理协调会议纪要文件；D、其他监理业务往来文件；E、质量事故处理文件。8.5归档资料目录保存单位和保管期限118n序号归档文件建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆1监理规划(1)监理规划长期短期√(2)监理实施细则长期短期√(3)监理部总控制计划等长期短期2监理月报中的有关质量问题长期长期√3监理会议纪要中的有关质量问题长期长期√4进度控制(1)工程开工/复工审批表长期长期√(2)工程开工/复工暂停令长期长期√5质量控制(1)不合格项目通知长期长期√(2)质量事故报告及处理意见长期长期√6造价控制(1)预付款报审与支付短期(2)月付款报审与支付短期(3)设计变更、洽商费用报审与签认长期(4)工程竣工决算审核意见书长期√7分包资质(1)分包单位资质材料长期(2)供货单位资质材料长期(3)试验等单位资质材料长期8监理通知118n(1)有关进度控制的监理通知长期长期(2)有关质量控制的监理通知长期长期(3)有关造价控制的监理通知长期长期9合同与其他事项管理(1)工程延期报告及审批永久长期√(2)费用索赔报告及审批长期长期(3)合同争议、违约报告及处理意见永久长期√(4)合同变更材料长期长期√10监理工作总结(1)专题总结长期短期(2)月报总结长期短期(3)工程竣工总结长期长期√(4)质量评价意见报告长期长期√8.4.1、编制资料信息管理目录信息类型时间供应信息者信息接受者上级业主施工监理设计有关上级工作指示不定时部、市有关部门√√会议纪要定时业主、承建单位、监理公司√√√√监理月报定时监理公司√√√备忘录不定时监理公司√√√√118n质量验收不定时承建单位√工程量申报定时承建单位√工程款申报定时承建单位√√监理通知不定时监理公司√√√√8.4.2、监理资料管理的内容（1）合同管理资料的主要内容编号档案资料资料类别1监理合同合同2施工投标申请书和中标通知书合同3施工承包合同合同4业主授权监理工程师通知合同5总监理工程师授权通知A6分包申请书B7分包单位资质认定书A8分包合同书合同9材料、设备、构件供销合同合同10施工组织设计审核签认（附施工组织设计）A11工程变更A12工程索赔申请书B13工程索赔批复意见书A118n14合同外工程协议合同15开工批准文件A16工程报验单B17工程竣工移交证书A18工程保修期解除证书A19最终证书A注：A类为监理工程师编写（签认、签发），B类为承包商向监理工程师申报单（2）进度控制资料的主要内容编号档案资料资料类别1进度控制实施细则A2开工申请B3开工令A4施工进度计划审批（年、月）（附施工进度计划）A5施工进度计划与实际完成偏差分析报告A6施工计划变更申请B7施工计划变更审批A8延长工期申请B9延长工期批复A10停工令A11复工申请B12复工令A13材料、设备、构件进场计划B14材料、设备、构件进场计划审批A118n15每月进度报表B16每月进度报表审核A17施工人员、机械（日）进场记录复核A注：A类为监理工程师编写（签认、签发），B类为承包商向监理工程师申报单（3）质量控制资料的主要内容编号档案资料资料类别1质量控制实施细则A2施工方案和施工措施审批A3工程质量问题报告A4隐蔽工程检查记录A5原材料抽检记录A6进场设备、构件抽检记录A7工程质量抽检记录A8不合格工程通知A9不合格材料、构件、设备通知A10工程暂停指令与复工令A11工程质量事故评估报告A12工程质量事故处理核查意见书A13新工艺、新技术、新材料、机关报结构技术鉴定审核意见书（附鉴定书）A14检测部门质量信息反馈处理记录A15分部、分项工程报验单B16分部、分项工程验收记录A17单位工程质量综合评定表A18技术资料汇总表（复印件）C118n19单位工程（）质量保证资料检查表C20分部工程（）质量保证资料检查表C注：C类资料取自交工技术档案（4）投资控制资料的主要内容编号档案资料资料类别1投资控制实施细则A2计量清单(或工程预算书)A3年度（季）资金使用计划申报表B4年度（季）资金使用计划批复A5年度（月）资金使用计划批复A6工程变更预算审核A7工程索赔付款审核A8计日工单价审认证书A9投资动态情况报告A10工程（）月结算申报B11工程（）月结算审核A12工程（）月付款申请B13工程（）月付款凭证A14工程竣工结算申报B15工程竣工结算审核A16工程付款汇总表A17合同外工程预算审核A（5）应做管理资料的主要内容编号档案资料资料类别1监理规划A2监理日记A3监理月报A118n4监理通知A5现场指示A6总监理工程师巡视记录A7备记录A8会议记录A9商洽记录A10合理化建议采纳情况A11监理档案交接记录A12监理总结A13收发文登记表A14图纸收发登陆A9协调的管理的措施9.1组织协调的工作内容在工程项目的实施过程中，监理工程师要不断地进行组织协调，它是实现项目目标不可缺少的方法和手段。协调的目的就是为了实现目标。（1）监理组织内部的协调：监理班子内部各监理人员之间、各专业之间及各层次之间的协调；监理单位各监理部之间的关系协调；通过这些内部协调有利于加强监理班子的团结，提高工作效率；有利于互相学习取长补短，提高监理服务水平；（2）监理组织与建设单位的协调：通过协调和沟通，取得业主的信任和理解，有利于高效地开展各项监理工作；（3）监理与设计单位的协调：监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系，但双方在技术、业务上有着密切的关系；取得设计的理解有利于协助业主做好设计变更工作，有利于及时解决施工中出现的问题；118n（4）监理组织与承包单位之间的协调：协调好与承包单位之间的关系，取得其理解和配合，是实现工程目标最佳状态的重要保证；（5）监理组织与政府建设工程监督部门之间的协调：取得政府质量监督部门的配合，充分利用其对承包单位的威慑作用，对规范施工单位的质量行为有时效果非常明显；（6）协调业主、承包单位、设计单位及材料供应单位之间的关系：特别是业主与其近外层单位的协调显得尤其重要。工程建设项目是一个典型的开放系统，各单位都有各自的目标和任务，只有通过组织协调才能使每个单位都从整体利益出发，理解和履行自己的职责，才能使整个工程处于有序的良性状态。9.2协调管理的措施由于在工程的监理过程中，协调工作贯穿于各个阶段，无章可循，这就要求监理组织的协调方法要因人、因地、因条件等不同因素而采用不同的方法。我们通过总结，一般有以下几种常用的方法：（1）召开协调会议；定期或不定期地召开各种形式地专项、专题会议；在充分讨论的基础上取得一致使问题得到解决；这种方式效率高速度快；（2）运用信息，加强协商：监理组掌握信息后，要合理运用，其主要方式就是协商；（3）交流思想、联络感情：总监主动利用各种条件与各有关单位人员，特别是领导层人员交流思想，取得其支持和配合；118n（4）分析矛盾主因，抓住主要矛盾，并全力予以解决：工程建设过程中参与单位多、人员多，并且由于职责分工、工作衔接、利益分配等方面的认识水平不同，不可避免地出现各种矛盾，如处理不当，矛盾往往会激化，影响工程的顺利进行。为此总监理工程师应抓住主要矛盾全力予以解决。（5）明确合同中职责，使协调程序化：为防止大量不协调的出现，总监理工程师应在各种合同签订时，仔细分清各方的责、权、利，了解各方目标，并经各方认可列入合同条款，这是最好的预控不协调、减少协调工作的方法。9.3本工程组织协调的重点特点是难度系数较大，必须由建设单位、勘探设计、监理、施工单位各方面的统一协调才能完成，在施工现场协调监理与业主的关系、监理与设计关系、监理与承包单位的关系、施工单位之间、各专业施工单位之间、各个分项工程之间的关系，是我们本工作的重点也是难点，我们将深入了解现场的实际情况，发现问题及时进行协调，及时解决。为业主提供优质服务，在监理过程中既要维护合同的严肃性，监督甲、乙双方严格履行施工合同，又要实事求是地协调解决有关技术和资金问题。在施工过程中，尊重甲、乙双方的意见，尊重他们的丰富经验，既要保持监理方的公正立场，又要积极帮助他们解决工程中实际问题，努力协调好业主与施工方、业主与设计方的关系，从而使三方信任监理，进而感到工作中确实需要监理也离不开监理。因此解决本工程组织协调的主要措施如下：9.3.1加强与业主的沟通（1）总监理工程师首先要理解工程项目总目标、理解业主的意图、反复阅读合同或项目任务文件。监理工程师做出决策安排时要考虑业主的期望和价值观念。尊重业主，随时向业主报告情况，在业主作出决策时，向他提供充分的信息，让他了解项目的全貌、项目实施状况、方案的利弊得失及对实施此决策的影响。118n（2）让业主参与工程的建设过程，使其理解项目和项目的实施过程，减少他的非法程序干预和越级指挥。9.3.2加强与设计单位的沟通（1）工程施工图正式施工前，必须由相关施工单位通过对施工图预审，提出初步审核意见，报经监理、业主方认可后报送相关设计单位。由设计方在施工图技术交底和会审时作出答复或说明，经与会各方商议一致，形成施工图会审纪要后，再由参与各方签字盖章后，分发有关各方作为正式工程建设施工的依据。（2）施工过程中，业主方对工程提出变更时，业主方通知相关设计单位后，由设计方发出相应设计变更通知单，经业主、监理方签认后，发至相关施工单位进行工程施工。（3）施工过程中，如施工单位提出的工程洽商变更时，施工方应事先将该变更事项通知监理方，监理方同意并征得业主同意后，再经设计确认后正式生效。该工程的有关分包单位提出施工恰商变更，需先报经总承包单位同意后，再按上述程序办理。9.3.3充分发挥合同的作用（1）在业主的工程施工招标文件中明确施工范围，即明确由总承包单位直接自行组织完成的工程内容范围，业主另行发包的工程内容范围；规定业主另行发包的工程内容承担者，除与业主签订相应的工程施工合同外，必须同时与本工程总承包单位签订总包管理合同，将业主另行发包的工程都纳入工程施工总承包管理范围，由总承包单位对其施工质量、进度、安全文明施工等负责。（2）将业主与工程总承包单位签订的施工总合同的有关条款要求，分别纳入相对应的分包合同中。使分包合同对其工程质量、进度、安全文明施工等完成处于总承包方控制状态之中，确保工程的质量和工期。118n（3）各分包单位应按与总承包单位签订的合同要求，编制出分包工程分部、分项详细的施工组织设计，报请总包方审批同意后才能进行施工。（4）各分包单位应按总工期及总承包方的节点控制计划为依据，编制出相应分包工程的详细施工进度计划，报请总包审批同意后才能进行施工。（5）总承包单位应对各分包单位所施工的工程施工过程进行质量监控。按照本工程的要求实施有关质量检验的规定，并做好质量检验记录；对工序间的技术接口实行交接手续；做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作；认真做好各分包工程的验收交付工作。（6）总承包单位对各分包单位的相应分包工程施工进度计划进行检查控制。总承包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在困难。按照总包周计划检查分包工作完成情况及布置下周施工生产任务。（7）各分包单位与总承包单位业务交往过程，以业务联系单、备忘录等书面形式进行联系，由总包方解决的事项应立即处理。（8）各分包单位的工程进度款的收取，应由总包单位审核签证同意。（9）各分包单位应与总承包单位签订相应分包工程安全协议书，遵守各种安全生产规程与规定，特殊工种必须持证上岗，各分包单位应接受总承包单位的安全监控，参与工地的安全检查工作，并落实整改事宜。（10）现场标准化管理工作。总承包单位应根据各分包单位施工时所需要的场地面积、部位、合理安排，地点由总承包单位统一指定；各分包方应按总包方指令做好场容场貌管理工作，建筑材料设备划区域整齐堆放，保持工地卫生、文明，努力做好宿舍卫生工作。118n（12）分包与分包之间，各分包单位应按总承包单位的工程施工总进度计划，开展平行或交叉施工，加强横向协调和联系工作，合理解决施工中的先后顺序；工序间的技术接口实行交接手续；互相保护好对方的产品，实行谁损坏谁赔偿原则。9.3.4充分调动总承包单位的积极性，发挥总承包的作用（1）监督施工总承包单位落实“施工总承包合同”规定的总承包管理责任。要求施工总承包单位增强总包管理力度——加强管理班子建设，增强总承包管理权威。（2）加强总包管理班子，使其既能胜任本单位施工的工程管理职能，又能对各分包单位施工的工程行使总包管理职能，且在主体结构施工结束后，尚能不间断地实施强有力的总包管理责任。（3）增强总包管理权威。要采取各种措施（包括合同、组织、技术、经济措施等），增强总包管理权威。对分包单位（包括安装、高级装饰、特种工程等）的施工活动管的住、有成效。使分包单位的进度目标和质量目标同总承包单位的施工进度目标和质量一致，才能确保预定的工期目标和质量目标的实现。（4）在确定总承包选择的分包单位（包括业主另行发包，纳入总管理的单位）时，要审查分包单位的资质；业绩（已施工的工程情况）；施工技术和质量管理；对承包施工本工程计划投入的设备和人员；对进度和质量目标的承诺；对纳入总包管理的意见和要求等。在审查合格、可行的基础上，予以确认。9.3.5主动与质监站等上级主管部门联系（1）认真执行工程质量监督部门发布的各项工程质量管理规定，并督促施工单位及相关单位的落实情况。118n（2）经常主动向质量监督站联络，及时、如实地汇报工程质量情况，包括工程实体和软件，履行监理职责情况，监理人员职责落实情况，以及监理单位质量体系执行情况。（3）尊重质量监督站的权限，并密切配合使其在工程项目上行使顺畅，形成工程建设各主体单位对质量监督工作的积极支持，全力配合的局面。（4）按工程进度情况，定期邀请质量监督站来工地巡查，检查并指导工作，督促各相关单位配合好，使现场检查顺利，对质监站所提出的问题积极整改，并按时报告。（5）按时向质监站报送监理月报，如实反映整个工程质量状况。在工程各阶段验收中，按时向质量监督站报送相关工程质量资料，接受质量监督站的严格审查，并对存在的问题认真整改，确保整个工程质量资料及时准确完整。10、监理机构组成及人员配备10.1监理机构设置为了确保监理目标的实现，计划成立“长兴县2010年小型农田水利重点县建设项目监理部”，具体负责本工程监理任务的实施。监理部设总监1人，监理工程师4人,并根据工程需要适时增派副总监（1人），监理员（3人）进驻施工现场配合开展监理工作。总监理工程师机电监理工程师造价监理工程师测量监理工程师地质监理工程师水工监理工程师监理员118n10.2监理人员岗位职责1总监理工程师总监理工程师负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的义务和职责。主要职责应包括以下各项：1.1主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则；签发监理机构的文件。1.2确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。1.3指导监理工程师开展工作；负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。1.4主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。1.5审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。1.6组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。1.7主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。1.8签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。1.9组织审核付款申请，签发各类付款证书。1.10主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。1.11主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。118n1.12要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。1.13审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。1.14组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。1.15签发工程移交证书和保修责任终止证书。1.16检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。2监理工程师监理工程师按照总监所授予的职责权限开展监理工作，是所执行监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。主要职责包括以下各项：2.1参与编制监理规划，编制监理实施细则。2.2预审承包人提出的分包项目和分包人。2.3预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。2.4预审或经授权签发施工图纸。2.5核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。2.6审批分部工程开工申请报告。2.7协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。2.8检验工程的施工质量，并予以确认或否认。2.9审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。2.10预审各类付款证书。118n2.11提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。2.12按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。2.13收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。2.14施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。2.15指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。3监理员按被授权的职责权限开展监理工作，主要职责包括3.1核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。3.2检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。3.3检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。3.4检查和统计计日工情况；核实工程计量结果。3.5核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。3.6检查承包人的施工日志和试验室记录。3.7核实承包人质量评定的相关原始记录。10.关于结算、节约投资等其他针对本工程合理化建议（1）118n建议优化项目设计，尽量节约建设资金。建设项目在设计阶段，有些设计单位处于多方面原因的考虑，设计不够合理，造成诸多不必要的投资。特别是在钢筋混凝土结构施工、新型材料使用、内部空间设计等方面，审计机关应认真组织好评审，尽可能地降低工程投资。例如：在某项目中现浇空心板支架钢筋施工时，审计人员经计算认为钢筋规格偏大，支架钢筋所起的作用仅为防止空心管位移动和上浮，建议支架钢筋由Φ12改为Φ8钢筋，建议被采纳后节约资金14万元。在项目建设初期，审计人员在图纸会审时发现设计室外标高与自然地坪标高相差过大，并提出了修改建议，设计单位和建设单位同意变更了设计标高，减少了回填土方量，节约建设资金20余万元。（2）、建议优化项目组织设计方案，减少损失浪费。施工环节由于有些施工工艺和做法不符合工程建设的实际情况，应当加以改正，这既可以节约投资，又可以提高施工进度。审计人员通过认真研究施工组织设计方案，分析施工状况，综合工程建设标准和要求，建议建设单位采用比较合理的施工方案，努力减少和节省投资。（3）、施工阶段要细化施工管理，严格控制预算外费用的支出，合理确定工程造价。第一控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中常占有很大的比例，一般占预算费用的70%，因此，材料价格的高低对工程造价影响很大；施工阶段应严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，且材料品种价格繁多，建设单位应建立项目造价责任人制度，派专人随着工程进展深入现场、市场，掌握第一手施工情况和材料信息，为竣工结算提供有力证据。118n第二严把设计变更关，将工程造价控制在批准的概算投资内。要严格控制施工过程中的设计变更，健全设计变更审批制度，设计如有变更必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意；如突破总概算必须经设计审批单位审查同意，以切实防止通过变更设计，任意增加设计内容，提高设计标准，从而提高工程造价。第三严格现场签证管理。在施工过程中，业主要加强施工现场的管理监督（也可委托监理公司），要求施工方按图施工，对现场材料代用、额外用工、材料价格、各种预算外费用的签证应做到先算账，后签证，随时掌握项目费用变化额度，对工程造价尽量做到心中有数。同时要促使施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少竣工结算时的扯皮现象。许多土建工程由于现场签证不严谨，增加竣工结算的难度，并导致经济损失，因此，严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。118n第四技术与经济相结合，加强投资控制。切实有效的控制工程造价，必须从组织、技术、经济、合同管理等多方面采取措施，工程技术、施工现场管理、造价管理等相关人员要团结协作，共同做好施工组织设计，合理安排人、财、物等资源，设置合理工期，保证工程质量；对施工过程中出现的问题，应与设计人员一起制定既科学又经济可行的解决方案，充分重视节约投资的重要性；同时，上述相关人员从工程招标、合同谈判、预算编制、支付进度款到工程竣工结算、造价分析等，进行准备及实施阶段的全过程造价管理，才能严格控制工程成本。福建XXXX工程管理有限公司XXXXX水库除险加固工程监理部118