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浅议小(2)型水库除险加固工程建设与管理【摘要】小（2）型水库指的是总库容量在10万立方米和100万立方米之间的水库。在水库工程的修建中小（2）型水库的修建占据着重要的比重。所以做好小（2）型水库的除险加固工作对于提高水库的修建质量，延长水库的使用寿命具有重要的意义。本文在分析了小（2）型水库修建和管理的问题的基础上，对小（2）型水库的除险加固工作提出了具体的建议。【关键词】小（2）型水库；除险加固；建设；管理我国地形地势的起伏很大，水流急，同时河流流量受到季风气候的影响季节性变化很大，导致我国洪水灾害发生频繁。水库的修建，在很大程度上对调节河流流量，减少洪水灾害产生了巨大的作用。我国水库按照库容量的大小可以分为大、中、小三种类型，其中小（2）型水库指的就是总库容量在10万立方米和100万立方米之间的水库[1]。在我国的水库建设中小（2）型水库占据着重大的比重，做好小（2）型水库除险加固工程的建设和管理对维护水库的安全，延长水库的使用寿命具有重要的意义。一、小（2）型水库除险加固的重要性第6页共6页n目前在我国的水库中小（2）型水库占据着很大的比重，以文山市新平街道办事处为例，在新平街道办事处16座水库中，小（2）型水库有13座，在这13座水库中有11座存在着危险[2]。虽然这仅仅是一个例子，但是足以说明小（2）型水库加固除险工程的迫切性和必要性。（一）小（2）型水库存在的危险及原因小（2）型水库存在危险原因一般是因为在修建的过程中受到技术和经济条件的限制，导致工程的质量差、隐患多，同时水库的运行时间长，除险加固的次数少，导致大多数小（2）型水库都存在着安全隐患。小（2）型水库的安全隐患表现在以下几个方面：水库坝体和坝基的渗漏现象严重，存在渗漏变形的隐患；坝坡比较陡，抗滑、抗震的设计不符合规范；开启和关闭等设备老化锈蚀严重，存在不能正常运行的隐患[3]。（二）小（2）型水库除险加固的重要性小（2）型水库存在的安全隐患极多，这些隐患一旦爆发将产生不可预估的危害，所以做好小（2）型水库的除险加固工作具有重要的意义。第一，维护水库的经济效益和社会效益。做好小（2）型水库的除险加固工作，保障水库调节径流量功能的正常发挥，维护下游地区的安全，有利于下游地区经济持续健康的发展，带来巨大的经济效益。同时在原有的基础上对水库的功能进行改善，增强水库调节小局域环境的功能，有利于发挥水库的社会效益。第6页共6页n第二，有利于维护下游地区人们的生命安全和财产安全。小（2）型水库的除险加固工作有利于维护水库运行过程的安全，防止水库安全隐患的爆发带来的危害，有利于维护下游地区人们的生命财产安全。二、小（2）型水库除险加固过程中的问题（一）除险加固方案的设计不合理在进行除险加固的过程中，部分水库的整体设计质量不高、深度不够，同时因为除险加固工程的时间比较紧、任务比较重，大部分水库除险加固设计之前的勘探调查工作是在高水位的条件下进行的，对水库水下部分的情况不是非常了解。有的地方对勘测工作的重视程度不高，设计人员在进行勘察的时候不细致，对水库存在病害的部位和病害的原因不清楚，导致除险加固设计的方案不合理。（二）除险加固的经费不足，时间紧迫政府在小（2）型水库除险加固工程中投入的资金不足，导致不能很好的进行除险加固之前的勘探工作。另一方面小（2）型水库除险加固工程的工作周期比较短，因为政府部门和相关的工作单位为了抢时间、早立项、赶进度，所以在进行安全工作鉴定方面的时间比较紧迫，使得安全鉴定部门在进行检测的过程中省略了必要的一些环节，导致安全鉴定工作不规范。（三）除险加固的基础资料不完善一般情况下需要进行除险加固的水库大多修建于20世纪80年代以前，距今有很长的一段时间，这些水库在修建的过程中资料记录不完善或者资料缺乏合理的管理，资料丢失现象严重，导致在进行除险加固的设计时基础资料不完善，不能很好的保证设计质量。（四）监管机制不健全第6页共6页n因为小（2）型水库的除险加固工程涉及到的点多面广，除险加固工程的任务比较重，需要监测人员的数量多、专业性强。在实际的除险加固工程中，在监管方面往往出现监管人员数量不足、监管人员的专业技术结构不完善等问题。三、小（2）型水库除险加固的策略（一）加强政府的重视力度为了控制小（2）型水库除险加固工程建设和管理的质量，政府要提高重视程度，成立以政府领导为核心的领导小组，针对小（2）型水库除险加固工程召开专题会议，对在工程建设中可能出现的问题提出具体的解决策略。同时要明确各部门的工作职责，为小（2）型水库的除险加固工作提供坚实的保障。（二）完善监管机制第一，对招标和投标进行监管。要加强对投标单位进行监管，监管的内容为单位的法人资格、业绩质量、资质等级、社会信誉等。同时要加强标底编制的保密性、投标单位资质的有效性、评委产生的合法性、评标定标过程的公正性等因素进行监督，防止出现串标、漏标、暗箱操作等问题的出现。第二，物资采购的监管。对物资的采购原则、方式、合同、渠道和付款结算进行监管，防止出现权钱交易的现象，保证物资的采购质量。第三，对经费的监管。加强对经费的监管，加强财务的审计和检查，规范财务制度，保证经费的合理使用。（三）规范设计的变更第6页共6页n为了保证小（2）型水库除险加固工程的质量，控制成本，提高工程的勘探设计水平。在工程的施工过程中，如果要对初步的施工设计进行变更，要严格按照变更的程序进行，严格执行基本的建设程序，严格执行工程的强制性标准，按照相关的法律法规和技术标准，保证项目质量和项目功能。对于重大的变更设计，要由参与建设的相关单位提出变更建议，要由专业技术人员和领导小组以及参建单位在对建议进行初步审核的基础上做出详细的评估。在必要的时候，要组织相关单位对变更之后的工程设计进行经济和技术方面的论证，然后对变更的设计进行保存。（四）严抓工程的关键环节为了保证小（2）型水库除险加固工程的质量，要严抓工程的关键环节。第一，对小（2）型水库除险加固过程中的坝基开挖、土方回填、整平护坡、碾压夯实、钢筋绑扎、金属结构的安装和混凝土的浇筑等环节进行严格的质量控制。第二，对于涵洞的浇筑、溢洪道的加固、土方回填和大坝防渗处理等环节，技术人员不仅要参与现场施工指导，同时要在施工的过程中记录施工流程和处理结果，还要保存施工录像、照片和技术参数等。第三，在每个环节完成之后要及时的组织专家和技术人员进行质量评估，为工程竣工之后的验收工作做好准备。（五）做好施工后的管理工作第6页共6页n小（2）型水库进行除险加固之后会造成水库中水资源功能的转变，所以要明确业主、债物和效益分摊等问题，制定合理的分摊方案，落实管理人员、管理房屋、管理经费和管理制度，在所有这些方面的工作全部完成之后才能竣工，做到建设和管理的有机结合。结语：目前在我国的水库中小（2）型水库占据着较大的比重，但是在这些小（2）型水库中有很大一部分都存在着安全隐患。小（2）型水库除险加固工程的建设和管理要从政府重视、完善监管、合理设计方案、严抓重点环节、做好工程后期的管理工作等方面进行。做好小（2）型水库的除险加固工作有利于维护下游地区人们的生命财产安全，有利于发挥水库本身的经济效益和社会效益。参考文献：[1]郜文彩.浅谈平山县小（2）型水库除险加固工程建设与管理[J].城市建设理论研究，2014，（13）：72-73.[2]王文毅，丁雪.小Ⅱ型病险库加固工程建设管理重点[J].水利建设与管理，2012，（4）：83-85.[3]何进，王成.贵州省盘县刘家田水库除险加固工程设计[J].水利建设与管理，2013，33（8）：57-59.第6页共6页