监理工作考核管理办法 5页

省道滨海公路曹妃甸新城至汉沽段改建工程监理考核实施办法为了确保工程建设项目的顺利开展，满足业主各项经营目标的实现，进一步强化和规范监理活动，为业主提供优质的技术咨询与管理服务，依据监理规程和监理合同等，特制订本考核实施办法。一、考核时间安排业主考核组每月28日前完成后附表（《滨海公路西段监理考核评分表》）中各项内容的考评工作，次月1日前将考评结果报经业主签字确认后发往监理单位，监理单位签认后于3个工作日内返还，逾期返还或不返还时则视为默认；如有异议，则将充分而足够的意见附后，由业主考核组长组织各成员最终确认后作为本月（本季度）对监理单位进行奖罚的依据。二、考核实施办法1、本项目监理工作季考核内容共七个分项，总分值为100分，考评分为优秀（100～95分）、良好（94～80分）、合格（79～60分）、不合格(59分以下)四个档次。月考核的平均值作为季度考核的最终分值，并以此分值作为考核奖罚的基准值。2、若本季监理工作考评为良好或优秀，将得到《监理合同》中的“绩效考核奖”的100%奖励。3、若本季监理工作考评为合格，“绩效考核奖”的具体比例由业主考核组根据当季考评得分确定，原则：得分79分，得“绩效考核奖”99%，得分每减少1分，“绩效考核奖”下降5%。4、若当季考评为不合格，当季监理奖励资金不予发放，监理单位必须组织全体监理人员进行原因分析，查找问题，对扣分项提出整改措施，并将整改情况书面报业主备案。n5、若监理单位连续两个季度考评为不合格，指挥部依据合同条款相关约定对监理单位进行处罚，并要求在5个日历天内提交书面的深刻检讨报告及强有力的改进措施。指挥部有权要求监理单位撤换相关监理人员。6、如监理单位连续三个季度考评为不合格或当月出现以下情形之一者，指挥部有权采取加重处罚；要求撤换总（驻地）监理工程师或主要监理人员；停付监理费直至解除监理合同等措施。（1）违反国家、地方现行有效的法律、法规、规章制度；（2）所监理的工程项目出现安全生产事故、工程质量事故、工期严重滞后的；（3）监理人员拒不执行指挥部合法指令、欺骗指挥部、敷衍塞责等行为且经指正仍旧未有效整改的；（4）监理人员出现吃、拿、卡、要、故意刁难、弄虚作假、不作为、参加不健康的活动等违约和不廉洁行为；（5）在重大关键验收节点、备案阶段、保修期出现不配合、阻挠指挥部工作开展的；（6）在建项目因质量、安全文明、民工工资（经落实恶意讨薪除外）等方面被通报；（7）不论任何原因，项目发生请愿、静坐、围攻、聚众闹事等突发事件；（8）其它情节严重的各种违约、违规行为。7、加分（1）所管理项目工程单项工程质量获地方奖项，奖励，加5分。（2）所管理项目工程单项工程质量获省级奖项奖励，加10分。（3）所管理项目工程单项工程质量获国家级奖项奖励，加20分。n滨海公路西段监理考核评分表序号考核内容分值实扣备注一人员到位率和素质151总（驻地）监理工程师和监理人员数量及资质不符合监理招标文件、监理合同的每项扣52监理人员对监理合同、施工合同内容是否掌握，是否严格按照执行，有不作为或违背合同内容行为每项扣43监理人员劳动纪律严重涣散，对建设单位形象产生影响每次扣34发现吃、拿、卡、要等不廉洁、自律性差的行为，每人次扣3二进度控制201监理单位应根据合同要求编制《工程进度总体计划》，并应依据经审批的《工程进度总体计划》编制月度工程进度计划，项目开工建设前对于无经审批的工程计划扣32监理单位应认真审核施工单位的《工程施工进度计划》及进度保证措施，如不符合《工程进度总体计划》和与其他施工单位的施工协调要求，或施工进度计划与施工方案不协调、不合理，监理单位应提出修改意见，要求施工单位修改；因未实施有效预控，影响工程进度的每次扣33监理单位必须审核施工单位各环节的进度是否相互衔接，对满足要求的计划予以确认；当期进度计划无确认记录扣24监理单位在施工过程中应跟踪监控施工单位施工组织与管理工作，施工投入和施工作业动态，发现不符合施工组织设计和计划的施工组织方法、作业安排、工作面管理，或施工投入不足、效率低下、影响计划时，通知及时整改，对于现场存在不符合项无相应通知及整改要求扣35监理单位应跟踪并检查每月进度计划的执行情况，在每月例会前核查施工方所报月计划的完成情况，分析偏差原因，提出纠正措施，评价总包方的施工组织管理与进度控制能力，包括总包方对分包商的进度控制情况，月底汇总后形成《监理月报》。在会议纪要中及月报中未有效、准确汇总分析扣36对于工程例会及专题会议中明确须监理解决的事项，不能及时解决已影响到工程实体进展的每项扣（以连续两次例会提及为标准，确因非监理原因除外）37应随时检查施工单位的人员及设备投入情况，督促施工单位按照进度计划执行；对于进度落后的施工单位应立即督促其采取增加人员、设备、加班或其他方式弥补工程进度落后的状况，未积极落实、形成有效工期补救，当实际进度连续发生偏差，严重影响合同工期时，（以会议纪要、工作计划等形式再次安排的进度计划为准），每次扣3三质量控制251项目开工前项目部应编制《项目质量规划》、《质量通病防治措施》，明确工程质量目标、该工程质量控制的重点、难点及质量保障措施，若无此项扣22监理单位未组织对施工单位编制的《施工组织设计》中的质量保证体系、质量保证措施、主要施工方案选择的合理性和有效性进行评审，扣2n3监理单位未依据合同要求审核施工方企业资质、项目现场负责人资质、技术工人的上岗证书等资料，项目经理、主要技术负责人与投标承诺不符，不能提供相应变更审批文字记录的，扣24存在不具备相应资质的企业或个人在现场施工，每次每项扣15监理单位必须要求施工方在组织材料、设备进场前，严格按照合同的规定并依照样板采购，在进场前提前征得监理单位及项目部的同意，进场后监理单位接到通知后必须对照样板或见证取样组织验收，并督促其办理《材料使用申请单》。现场若存在施工单位私自代换合同规定材料现象的，每次每处扣26已进场材料、设备、构配件的未办理《材料使用申请单》的，每次扣27在施工过程中，若因监理工程师未对重要部位及关键工序实施旁站监理，不能发现承包商的不当操作或缺陷，及时责令总承包商纠正，导致产生质量问题每处扣38在隐蔽工程施工前，施工单位应在自检合格的基础上，通知监理工程师及建设单位，同时将隐蔽记录及自检资料交监理工程师审核。在没有审核相关自检资料即进行隐蔽验收现象，每次扣19监理单位在接到隐蔽验收申请后应组织施工单位进行隐蔽验收，监理工程师应在隐蔽验收记录表上签字，未进行隐蔽验收不能进行下一工序的作业。现场发现未进行隐蔽验收即进行下一道工序施工现象的，每次每处扣210任何分项工程均应当实行首件引路，必须要求承包商先做首件施工，报监理及建设单位验收通过后，方可大范围施工；无相关验收记录每项扣211监理单位至少每月组织一次由各专业工程师组成的全面质量巡查，确保工程整体质量检查的全面性，未实施无记录扣112当在施工过程中出现不可预见的质量事故时，监理单位应对承包商提交的质量事故处理方案进行审核，审核合格后，严格监督承包商的质量事故处理工作并形成《质量事故报告》。未对质量问题处理及事故处理进行专项跟踪及复查，无验收记录的扣113项目开工前，监理单位组织承包商针常见的质量通病进行技术讨论会，制定有效的质量防治措施，并在施工过程中贯彻执行，未实施或未制定质量防治措施的扣114工程分部及专项验收前10天内，监理单位负责形成《工程监理总结报告》，包括对项目质量管理的过程、质量目标达成情况，持续改进设想进行总结，上报业主，未能按期编制报送的扣115工程质量低于规范及设计要求的现象每次扣116施工前及施工过程中，监理人员应认真审查施工图纸及设计变更等事项，对经监理人员审查后的图纸、变更仍存在不合理项目，并且没有在承包商施工前一段合理时间（预留出变更应延误的时间）内给予提出，每次扣1四成本控制101工程签证报送的不全面、不及时、不准确的，每次扣32对于施工过程中的工程签证办理存在虚假、不实现象，每次扣33工程变更实施前，造价监理工程师应及时对变更工程进行工程造价分析，提交书面分析报告报业主审批，未实施的每次扣24对暂定金额、暂定价、计日工、索赔、原始签证等所涉及的数量、单价等不严格审查的每次扣2五合同管理101不按照规定的程序在授权范围内发出工程变更指令，未对变更工程的数量和费用进行评估、测算，未提出方案的取舍意见，未按程序报经批准后实施每次扣3n2监理工程师不按施工合同有关工期的约定严格控制工期，做好预防工作，审查承包人的延期申请范围、内容和对整个工程的影响程度，每次扣23没有根据合同受理或驳回承包人向业主的索赔，每次扣34业主或第三方对对方的任何意见和要求，监理工程师没有研究处置意见及组织双方协商确定，每次扣2六资料管理101合同、图纸、会议纪要、变更通知、参建各方往来文件等资料无专人管理，扣22所监管项目图纸、变更、联系单、会议纪要、施工组织设计、专项方案等应管理有序，分别归类，并标记“受控”或“在用”，若相关资料混乱无序，不能方便查找，每次扣13所有文件收发工作未建立收发文登记制度，收发文不对应，扣14文件发放不及时，发错文件执行主体等原因在工程施工中造成不必要的损失，每次扣25监理单位应购置规范、图集、定额等参考书籍，并及时更新，有专人保管，办理借阅制度，未实施无记录扣16项目参建人员因工作调离，应将其签收的有关工程资料以书面形式移交接收人，并将移交清单交资料专管人员核实，若有此事件发生但无相关记录扣17项目施工技术资料、安全资料等与工程进度不同步和不完整，发现一次扣18工程例会、专题会议纪要提交不及时、内容不真实、不全面的每次扣1七协调101未按时编制报送相关计划、报告、月（周）报、总结等，每次扣22属监理合同之内的协调工作，推脱职责或协调不力的扣43在项目开工建设前应编制《监理规划》《监理细则》，明确项目建设目标、制度、机构、职责、管理思路、工作分解、重点难点、开发节点、总工期计划、控制措施、资源配置等内容，充分做好事前控制；以项目开工建设为标准，未编制扣14上墙资料不齐全（质量方针和目标、组织架构和各种岗位职责、总进度计划、总平面布置、晴雨表、紧急事件处理流程、形象进度图（表）、工程照片）等，每缺一项扣15所管理项目各单位（以是否与总包单位建立合同关系为标准的施工单位）进场时未组织进行现场管理制度学习，且记录不详的，每缺一项扣16所管理项目未按审批后的现场平面要求布置现场及提出整改未上报的，每项扣1µSØ®'_'5bbs.3c3t.comó/@ì°õ