从泰安监理项目实践中谈如何做好监理工作x 43页

从泰安监理项目实践中谈如何做好监理工作n[摘要]本文从泰安抽水蓄能电站监理实践中概要地谈如何开展监理工作，得到参建各方的认可，圆满完成合同规定的目标，达到经济和社会效益双赢的目的。[关键词]工程监理精心策划严格管理规范化与标准化学习培训协调沟通持续改进和谐多赢获鲁班奖n泰安抽水蓄能电站位于山东省泰安市西郊的泰山西南麓，距泰安市中心5km，地理位置优越。枢纽由上水库、输水系统、地下厂房、下水库等建筑物组成。总装机容量4×250MW，年发电量13.38×108kw·h，年抽水电量17.84×108kw·h，电站工程静态总投资为35.45亿元（按1998年价格水平测算）。n电站建成后，联入山东电网，在电网中承担调峰、填谷、调频、调相和事故备用等任务。主体工程于2001年8月开工，工程建设进展顺利，2007年6月29日四台机组全部投产发电。我公司受泰山抽水蓄能电站有限责任公司的委托，对该工程的主体土建工程和机电安装工程实施了全过程的监理。在监理过程中，项目监理部认真贯彻了为业主（工程）服务的宗旨，认真履行合同，加强内部管理努力做好监理工作，促进了工程的顺利实施。整个工程建设过程中未发生过重大的质量和安全问题，工程建设进度有所提前，工程建设投资控制在概算范围内，为此监理部起到积极的作用，产生了良好效果，业主较为满意，现就以下几方面简述我们是如何做好监理服务工作的。n1、精心策划，严格规范内部管理，树立监理形象.n（1）精心策划，严密组织：公司首先应组建一个思想先进、技术过硬、作风严谨、工作扎实、懂管理、有开拓进取、创新精神的项目监理机构（监理部），实行总监负责制。总监以身作则，规范管理，处理事务果断、客观、公正，全局观念强；其次监理人员年龄、专业配置合理，个人的技术素质与职业能力胜任相应岗位的监理工作；办公设备、试验检测及交通设备的购置满足监理工作需要。n（2）明确岗位，分工负责，统一对外协调：与参建各方的联系与协调，项目监理部的日常管理、车辆使用、设备维修保养事务等由专人负责，总监必须予以高度重视，否则影响监理形象。（3）监理人员应相互学习、相互尊重，有集体观念，团队精神；服装修饰整齐，举止言行文明、礼貌、规范；工作扎实，为人厚道，文明监理。n2、重视监理人员业务学习和培训，提高素质，掌握新技术，增强竞争力和创新力.n（1）本着“内练素质、外树形象”的原则，发挥监理部窗口服务的职能。全员讲学习，比技术比水平，熟悉和理解掌握规程规范与有关部门技术标准，积极努力提高自身素质，方能正确处理、判断工程技术问题。n（2）监理工作主要靠人才，人才靠培养。充分发挥监理部经验丰富的老工程师和专家的技术指导作用，以老带新，加强技术培训，同时积极参加行业部门组织的各项专业培训，提高年轻人的理论水平和实战能力，实现“干一个工程、培养一批人才、树一座丰碑”的人才管理规划目标，为公司的未来持续发展提供人才支持与保障。原在泰安监理部工作的监理工程师，现大多成为公司新承担的项目监理部骨干。n（3）主动积极进行培训，掌握新技术新工艺，保证工程质量通过培训学习，不断提高监理人员业务水平与协调能力，养成严谨、扎实的工作作风，达到处理问题果断合理与提高工作质量的目的。针对土工膜的技术特点，监理部与施工承包人一起聘请中国水利水电科学院专家授课培训，现场指导，使监理人员、施工承包人技术人员与技工掌握了土工膜铺设、焊接、检测技术，保证了施工质量。监理部依据规程规范、设计要求，制定了《土工膜防渗工程监理实施细则》，指导、检查工序质量，使施工过程处于控制状态。经监理、设代现场选点，共进行5处周边缝压水试验，在0.4MPa压力下，稳压8h，均无渗漏，满足设计要求。n3、实施规范化、标准化，提高工作质量和效率.n（1）健章立制，严格管理，实现监理工作的程序化、规范化，保证监理工作质量，提高了服务水平。制定《监理工作条例》、《监理工作制度》、《监理人员八不准》等管理制度，并敦促全体人员严格遵守；编制《混凝土供应与生产管理办法》、《质量管理与考核实施细则》及监理规划与细则等文件，健全试验室设备与制度。共编写了土建施工与机电安装2项监理规划、30项监理细则、5项管理办法与考核规定、32项安全管理规定，保证了工程处于严格控制状态。n（2）严格按合同和工作程序办事，协调各方关系，解决工程问题，做到有法不依，有根有据，有章可偱，切不可强词夺理，含糊不清。n（3）依据规范和设计要求，制定统一标准的工序验收、隐蔽工程验收、单元工程质量评定与验收表格及监理月报和旬报等文件格式，下发各施工承包人严格执行，并在实际具体工作中不断改进、完善。n（4）分级管理，分工负责，充分发挥监理工程师的主动性，严格执行三级校审和专题研究制，把好施工组织设计及施工技术方案质量关，做好事前控制。n（5）工程信息（质量、安全、进度、投资）提供、处理、反馈要及时、准确、真实。特别是工程质量和安全问题的处理必须严格按贯标文件要求执行，对反映问题不清楚、道不明白的监理人员均予以严厉批评、警告。n4、统一思想，严格质量验收标准，以质量促进度保安全，保证质量管理体系有效运行..n（1）经常与监理人员进行思想交流，关心监理人员工作和生活，消除后顾之忧，认真听取意见，改进理工作方法，提高服务质量。（2）针对监理工作中存在的验收把关不严、掌握技术标准不熟练及个别人责任心差和不良思想动态等问题，及时采取果断措施，坚决予以纠正、遏制。同时召开监理部工作会，要求全体人员统一思想认识，服从组织，坚持原则，团结合作，严格自律，遵守监理职业道德，大力提倡和营造“讲学习，讲技术，讲正气，讲原则”的工作氛围，维护监理部和公司形象。n（3）及时组织召开技术讨论会，做好施工前质量与安全预控（事前控制），保证工程顺利实施。如：220kv出线竖井、引水竖井、尾水调压井、闸门井开挖与衬砌及灌浆开工前进行详细的方案研究、技术交底、安全交底。（4）加强监督检查施工承包人的“三检制”的落实，严格把好原材料与工序质量关，杜绝不合格材料进场，消除质量隐患，以工序质量，保证施工质量，从而达到保证工程质量。如：清除进场不合格的钢筋、砂石料与橡胶止水带；对上水库填筑碾压参数未达标等现象均进行返工处理。n（5）更新观念，树立“抓住现场，保住市场”的现代企业理念，严格监理，标准质量，规范服务。总监不定时检查现场，抽查工序验收情况，给监理人员压力，促使其逐步形成主动服务、规范服务的意识，增强现场控制力和执行力，提高了现场工作质量。（6）推行样板工程，严格工序验收和落实奖罚制度，提高了混凝土质量推行样板工程和现场经验交流会（如：到下水库进/出水口及上水库参观学习混凝土工艺），各施工承包人相互学习、相互促进，严格工序质量验收标准，狠抓“三检制”落实，施工承包人内部建立奖罚制度，自控能力增强，使混凝土工程工序质量得到很大改进，单元工程一次验收合格率和优良率及外观质量明显提高。n（7）针对机电安装标多专业、多工序交叉作业的施工特点，推行“工序质量控制卡”，杜绝了漏埋管线、埋件的现象，保证工程质量和进度。（8）按时进行单元工程验收与质量评定，严格检查施工记录、施工承包人自检试验资料，发现问题及时纠正，保证工程验收与资料归档顺利实施。n5、积极主动服务，持续改进服务质量，尊重业主，维护其工程建设的核心作用.n（1）业主是工程建设管理的核心，参建各方必须服从业主对工程建设的统一组织安排，监理应积极主动协调解决各种问题，督促检查施工承包人按时完成工程建设任务和目标，并履行自己的职责。（2）总监随时向施工承包人、业主技术与计划合同管理等部门征求意见，改进工作方法和服务方式，持续改进监理工作质量，提高服务水平。n（3）积极参与业主组织的各项文体与社会公益募捐活。如：参加业主组办的“文化节”活动，获得多项奖励；积极参加赈灾募捐等活动，取得较好的社会效益。（4）本着“一切为了工程，为业主服务”的宗旨，积极参与工程建设管理，历尽监理职责，积极收集有关技术资料与聘请院内专家咨询解决工程实际问题，献技献策，当好业主参谋和助手。如：多次请公司和北京院内水工、施工、机电专家到现场对施工技术、监控技术等进行咨询指导，对提高工程质量控制水平和促进工程进度起到了积极的、有效的作用。n6、高度重视安全生产与文明施工及环境保护工作，保证工程顺利地实施.n（1）安全生产文明施工是工程顺利实施的基础和保障。监理部认真贯彻“国家电网公司关于加强安全生产工作的决定”、“关于在国家电网公司系统立即开展反事故斗争的紧急通知”、“关于加强施工现场安全管理，切实防止人身伤亡事故的通知”及“关于开展基建专项安全监督工作的通知”等上级有关部门的指示精神，全员参与，加强施工现场安全管理，积极开展反事故斗争，努力“创建无违章工地”。n（2）监理部实行总监责任制，总监是工程安全的第一责任人，安全监理工程师对施工现场安全文明管理进行控制，各标段监理工程师对所管辖施工范围的安全文明生产进行管理。每季组织进行安全大检查，实行季总结，季表彰，每周召开例会，分析工程安全形势，针对危险源、危险点、危险品重点检查、监控，提出措施要求，并专门制定了32项安全管理规定。根据工程的不同阶段、不同时期，进行定期或不定期进行安全检查，下发工程师指示单，及时指出隐患，立即或限期整改。加强安全教育，提高全员安全意识，抓好源头管理，超前预测、超前控制，高危项目（如竖井开挖、边坡支护），重点监督，工程安全形势处于“可控、在控、能控“状态。n（3）文明施工是安全生产的重要保证。审查承包人编制的施工区和生活区的文明施工计划和控制措施，以国家电网公司《抽水蓄能电站工程安全生产文明施工设施标准化规定》为标准，严格检查考核，坚决根除了施工现场的脏、乱、差（如施工区卫生设施与垃圾处理，烟头、物品堆放；噪声、粉尘、废气、废水和废油等治理）的现象，实现了施工现场定置化，2005年底通过国家电网公司“设施标准化”验收。n（4）严格遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，并做好施工区的环境保护工作。工程施工期间，给库区周边环境带来一定的负面影响，如生态环境、大气环境、水质保护、噪声环境等。为此，监理工程师加大环境保护的监控力度，保证施工期各项环保措施的落实(如水土保持、生态防护与恢复、水环境保护、大气环境保护、声环境污染防护、人群健康防护等措施)，严格实行“同时设计、同时施工、同时验收”的制度。n严格审查了施工承包人编制的施工区和生活区的环境保护计划和措施，指导施工承包人做好施工弃碴的治理工作，保护施工弃碴场边坡及开挖边坡的稳定，防止开挖弃碴污染环境；控制地下工程施工的噪音、粉尘和有毒气体，保障工人的劳动卫生条件；严格检查施工承包人保护好施工区及生活区的环境卫生，应定时清除垃圾，并将其运至批准的地点掩埋或焚烧处理；督促施工承包人在现场和生活区内设置足够的临时卫生设施，定期清扫处理；严禁了乱砍滥伐、焚烧施工区内、外林木的事件。n生态影响的恢复措施：根据工程施工特点和各施工区水土流失类型和强度，划为主体工程施工区、工程施工临建区、堆碴区、公路建设区。对公路边坡防护和弃碴拦挡作为治理重点进行工程防护；对开挖面、临时占地等进行整地工程，并尽量植树种草，尽快恢复地表植被；对路基除了采取工程措施外，并进行植物措施防护，防止水流冲刷侵蚀，同时起到美化环境作用；对高陡路堑边坡采取砌护，防止重力侵蚀，影响安全。电站建设区道路绿化：为了防止进一步引起的水土流失，在碴场及施工区内，栽种具有较强适应力、能固氮、根系发达、易成活的树种和草种及植被混凝土，并做到乔灌草相结合。n（5）水质保护措施生产废水处理：生产废水主要来源于地面的砂石料冲洗、混凝土拌制系统、养护等施工过程及地下洞室开挖的混凝土浇筑、灌浆施工。生产废水浊度和含泥量高，污染物主要为悬浮物，基本不含毒理学指标。对生产废水先经集水池，再进入沉淀池，上清水回用，达到零排放，沉碴定期清挖，统一运至弃碴场。处理后废水要达到合同规定标准。n生活污水处理：施工生活废水主要来自食堂、盥洗间、厕所粪便等，一般不含有毒物质，但有机物和总磷、总氮含量较高，细菌学指标差。由于各生活区距离较远，因而各生活区的生活污水采用分区处理的方式。施工区生活区设二级化粪池。施工区生活污水经处理后，达到合同规定标准。n废油处理：由于工程施工机械化程度高，机械设备多，在停车场及维修车间等地施工中会产生弃油。废弃汽油的处理措施：停车场和全部维修车间全部用混凝土铺面，设置了废油池，把弃油集中到废油池中烧掉或重复利用，防止任何油污进入上、下水库。n7、加强与施工承包人和设计沟通，营造和谐环境，赢得信任和支持.n（1）严格监理，正确认识施工承包人是工程质量控制的基础与保证，相互尊重，相互学习，遵守合同，“一监二帮”。必须严把工序质量关，加强监督检查施工承包人的“三检制”的落实，对质量控制不利的监理人员和施工承包人予以严重处罚。随时主持召开专题讨论会及咨询收集技术资料，帮助施工承包人解决技术问题，促使工程顺利实施。n（2）积极与设计配合、沟通，正确认识设计单位是工程建设的龙头作用，向设计学习，充分发挥设计监理职责，敦促设计及时供图，提高和保证供图质量，从而保证施工进度。（3）坚持“干一个工程、结交一批朋友、占领一片市场”的项目管理理念，严格监督，热情服务，友好相处，荣辱与共，营造一个“和谐工程建设环境”，为实现业主提出的工程建设目标发挥纽带作用。n8、结束语n在工程建设过程中，参建各方服从工程建设大局，各司其责，积极沟通配合，相互学习借鉴，严格控制质量和安全，荣辱与共，攻坚克难，共同提高，实现了工程建设与城市规划相结合，工程建设与环境保护相结合，工程建设与旅游开发相结合。n工程达标投产获得8项国家专利、2项省部级科技成果奖和3项国家级工法、1项QC成果及企业新纪录，荣获AAA国家级旅游景区全国工业旅游示范点，下水库工程作为天平湖风景区被水利部评为“国家水利风景区”，2009年获得了鲁班奖。n总之，一个项目的总体建设目标能够顺利地实现并取得一些荣誉，是靠全体监理人员的勤奋努力与团结协作、参建各方与各部门的支持帮助及领导关心的结果。上述只是个人一点体会，希望能与同事们共享，不妥之外请指正。n谢谢！