第2卷监理工作考核办法 14页

广东省东莞市东部快速路管理处管理文件汇编第二卷：监理工作考核办法东莞市公路桥梁开发建设总公司东部快速路管理处二○○三年四月二十七日n总目录第一卷管理处管理办法第二卷监理工作考核办法第三卷监理实施细则第四卷工程进度计划管理第五卷工程质量管理第六卷工程计量支付管理第七卷工程变更管理第八卷工程竣工文件编制第九卷安全生产、文明施工管理第十卷廉政建设第十一卷主要管理程序框图第十二卷相关管理表格第十三卷法律、法规汇编n目录一、组织机构二、考核办法三、监督措施附件：监理责任目标考核表n东莞市东部快速路施工监理考核办法为规范监理行为，提高监理工作质量，使监理切实履行自己的职责，真正做到“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”，确保东莞市东部快速路创优活动的全面落实，有效控制工程进度、工程费用和工程质量，根据交通建设行业的有关法律、法规和施工监理合同及监理实施细则，结合本工程实际情况，特制定本管理办法。一、监理考核组织机构成立东莞市东部快速路施工监理考核小组组长：黄洁林副组长：姚忠叶卓棋成员：工程部部长及工程部技术人员、合约部部长二、考核办法1、对施工监理采用责任目标量化的考核办法。按照监理工作特点，考核标准满分为100分。考核内容为：质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理、组织协调、内部管理、廉正建设等八个具体项目（见附表）。每个项目均列出具体的考核内容和考核办法，以得分多少考核监理工作成效。2、监理单位考核结果综合评分为90分以上为优秀、综合评分为70分以上为合格、综合评分为70分以下为不合格。3、监理单位考核结果不合格，管理处将责令其限期整改，通报批评，视情节轻重处以1000元—5000元违约金，并将考核结果上报总公司及市政府。n4、综合评比工作由管理处统一组织，每季度进行一次。综合评比分集体与个人两种：集体评比由各总监办先进行自检和总结，形成书面材料，于每季最后一个月的20日前报管理处，然后由管理处组织各部门于该月28日前进行考评，评选出先进的监理单位；个人评比由各总监办民主评议，推荐优秀监理工程师并写出事迹材料，最后由管理处审定。对于评选出的结果，上报总公司批准后，由管理处给予表彰和嘉奖，并将结果抄送市政府及有关单位。5、对监理人员的考核（1）方法：定期和不定期的在现场抽查各岗位监理人员监理工作，并结合理论、实践考核或答疑。（2）处理措施：对不严格履行监理职责或业务素质达不到要求的监理人员，业主将清退。若工作中发生失误，将追究监理单位的责任，并处以500元—2000元罚款。三、监督措施1、监理工程师如在计量和变更工作中弄虚作假，给业主造成损失的，则每次将从监理费用中扣除损失额的2%，同时该人员即被替换；未造成经济损失的处以1000元—3000元罚款。2、监理工程师严禁向施工单位介绍施工队伍、推销原材料。如有发生，扣除当事人当年的监理服务费，并将该监理人员清除出场。3、监理对标段的单项工程的抽验频率达不到合同要求或试验、检测弄虚作假，每次处予1000元的罚款，同时必须按规范要求进行补检。n4、监理工程师离开工地一天以上必须提前1天以上以书面报告报总监理工程师同意，报管理处备案。如擅自离开工地者，第一次则书面通报批评，超过三次者，将清退当事人。5、总监理工程师和总监代表必须常住工地。在非假日离岗应向管理处报告，若未经批准或擅自离开工地超过3天，业主有权要求撤换或经济处罚：第一次，处罚1000元—3000元，第二次，撤换并通报有关单位。四、附件：东莞市东部快速路施工监理责任目标考核表n东莞东部快速路施工监理责任目标量化考核表(一)合同监理办公室年月日序号考核项目考核内容满分（40分）考核方法扣分得分一质量控制1、坚持重点工程、关键工程部位全方位巡视、全过程旁站、全环节控制、全天候服务10（1）施工中巡视不够，未能及时发现问题，每次扣分0.5分（2）关键工程该旁站而未设旁站，每次扣1分另罚款500元/人次违约金.（3）施工原材料、施工工艺等环节出现漏的，每次扣0.5分（4）接到承包人通知后不及时到场，未能进行有效签认的，每次扣1分2、监理程序5未按《施工监理规范》中规定的程序操作的，每次扣1分3、工序监理10（1）未能发现承包人施工工艺质量问题的，一次扣3分（2）发现问题未能采取有效措施，听之任之的，每次扣3分（3）验收不合格工程，承包人强行进行下道工序施工，而未采取制止措施工，每次扣4分4、试验、检测、验收10试验、检测、验收等项目、方法、频率达不到规范要求，其中缺项的扣4分，方法不对的扣3分，频率不够的扣3分5、质量、试验资料5（1）资料项目应齐全，每缺一项扣1分（2）内容要求准确、真实，每出现一次虚假数据的扣1分（3）填写规范、签认齐全，一处不合格的扣1分注：每单项扣分，扣完本项内容满分后，该项不再扣分。n东莞东部快速路施工监理责任目标量化考核表(二)合同监理办公室年月日序号考核项目考核内容满分（10分）考核方法扣分得分二进度控制1、进度计划的编制与审核3(1)按规定要求承包人编制总体进度计划年、度度计划、月进度计划、分部工程进度计划和关键工程进度计划，每缺一项扣0.5分(2)进度计划按规定时间上报，未按时上报的每次扣0.5分(3)按各项进度计划要求内容进行审核，上报计划编制内容不全，每项扣0.5分2、进度计划的检查2（1）对照承包人月进度计划，每日对完成数量及技术投入、人员、设备进行检查，每缺一次扣0.5分（2）对当月每旬的进度情况进行检查，否则扣1分3、进度计划的调整3（1）当工程实际进度未达到计划要求时，应书面发出工作指令，提出改进意见和措施，否则每次扣分1分（2）当承包人拒绝接受加快进度指令，或虽然采取了措施，仍然不能赶上预期进度的，应对承包人的施工能力重新进行审查，并书面报告业主，否则每次扣1分4、进度计划完成情况2要求承包人采取一切措施，在保证质量的前提下，完成每月的计划进度，所在监理合同段承包人不能完成当月进度计划的扣0.5分注：每单项扣分，扣完本项内容满分后，该项不再扣分。n东莞东部快速路施工监理责任目标量化考核表(三)合同监理办公室年月日序号考核项目考核内容满分（15分）考核方法扣分得分三费用控制1、计量的原则3按《工程数量审定与计量台帐管理办法》规定的计量原则进行计量，未按规定要求进行计量的，每次扣0.5分2、计量条件3对未经签认合格的工程进行计量，每次扣2分，对资料不全的计量，每次扣0.5分3、计量支付程序4（1）按《计量支付管理程序》规定的时间上报计量支付报表，否则每次扣0.5分（2）报表的格式和内容不符合规定要求，每次扣0.5分（3）按规定要求承包人上报的支付报表及时进行审核签认，否则每次扣分1分4、计量支付的结果5（1）计量支付的项目应真实，数据准确，对出现虚假数据的每次扣3分（2）对出现超前计量或多、漏、重复计量的，每次扣1分注：每单项扣分，扣完本项内容分值后，该项不再扣分，即该项得分不为负分。n东莞东部快速路施工监理责任目标量化考核表(四)合同监理办公室年月日序号考核项目考核内容满分（5分）考核方法扣分得分四合同管理1、工程的变更2（1）按本项目《工程变更管理办法》（以下称《办法》）规定的程序进行变更，否则每次扣1分（2）按本项目《办法》规定的变更审批权限进行变更，否则每次扣1分2、工程的分包2（1）分包的审核：按本项目《工程变更管理办法》的要求，对承包人的分包进行审查，分包的总额、分包的管理费率、分包人的资格等，一项不符合要求的扣1分（2）分包的管理：按《办法》的规定对分包人进行管理，否则每次扣1分（3）承包人私下分包工程，监理未发现，或发现后未按要求办法进行分包申请的，每次扣1分3、延期索赔1（1）按本项目《延期索赔管理办法》（以下称《办法》）规定程序进行核查，否则每次扣0.5分（2）发现所核情况与事实有出入的，每次扣0.5分注：每单项扣分，扣完本项内容满分后，该项不再扣分。n东莞东部快速路施工监理责任目标量化考核表(五)合同监理办公室年月日序号考核项目考核内容满分（8分）考核方法扣分得分五信息管理1、监理组工作例会2（1）每月召开两次工作例会（每月15日、30日召开），每少一次扣1分（2）会议有专人纪录，发会议纪要，并上报总监办，无会议纪要的每次扣1分2、监理日志2（1）监理人员按规定填写监理日志，业主驻地代表每月抽查一次，内容不全、不清晰的记录超过20%，扣0.5~1分（2）监理人员中有未填写日志的每1人扣1分3、工程师月报2（1）每月按规定时间提交监理月度报告，迟到的报告扣0.5分，无报告的扣2分（2）报告内容不全或资料不清晰的，扣0.5~2分4、文件往来2（1）文件的传递按规定的程序进行，违规一次扣0.5分（2）文件的保管：文件的收发应有专人负责并签收，无专人扣0.5分（3）文件的处理：文件的处理应在规定的时限内完成，逾期不办者，一次扣1分注：每单项扣分，扣完本项内容满分后，该项不再扣分。n东莞东部快速路施工监理责任目标量化考核表(六)合同监理办公室年月日序号考核项目考核内容满分（5分）考核方法扣分得分六组织协调1、内部组织、工作安排2内部组织严密、工作安排合理，不得影响监理正常工作，发现问题视情节扣0.5~2分2、相邻合同段之间有关工程问题1对相邻施工合同段之间的工程，应积极、主动协调处理，对出现类似相邻高程及平面线形成差错而又形成不良后果的，一次扣1分3、监督检查安全生产、文明施工2积极监督、检查各承包人安全生产、文明施工，同时做好监理内部的安全工作，出现问题视情节扣0.5~2分注：每单项扣分，扣完本项内容满分后，该项不再扣分。n东莞东部快速路施工监理责任目标量化考核表(七)合同监理办公室年月日序号考核项目考核内容满分（10分）考核方法扣分得分七内部管理1、人员素质及考勤5（1）全体人员应满足合同规定的质数，并能完全胜任监理工作，每少一人扣3分，发现不能胜任监理工作的，每人一次扣1分（2）内部应加强考勤，每人月出勤不得少于26天（特殊情况除外），每少1天扣0.5分（3）高级驻地离开工地，必须向总监办请假，超出规定出勤天数，应写请假条，违反一次扣1分（4）监理人员的调换须经总监办审查抽查，违反一次扣1分2、监理各种规章制度2（1）各项规章制度及岗位职责应齐全并上墙，每少一项扣1分（2）遵守各项规章、各负其责，违反制度视情况扣0.5~1分3、总监办及业主文件的执行1认真执行业主及总监办文件精神，出现问题视情况扣1分4、各种图表资料1（1）各种图表按规章上墙，并及时标注。图表不全，少1项扣0.5分；未及时标注，一次扣0.5分（2）各项资料及时整理，归类存放，资料不齐全，存放混乱的扣0.5~1分5、挂牌上岗1监理人员须挂牌上岗，每发现一人一次未挂牌的扣0.5分注：每单项扣分，扣完本项内容满分后，该项不再扣分。n东莞东部快速路施工监理责任目标量化考核表(八)合同监理办公室年月日序号考核项目考核内容满分（7分）考核方法扣分得分八廉政建设1、监理职业道德1监理人员恪守监理职业道德准则，办事公道，不以权谋私，不得损坏业主和承包人的利益，违反者，视情节扣1~3分（情节严重者另行处理）2、廉洁自律作风2全体监理应保持清正廉洁作风：不得收受贿赂、不得索要卡拿、不得借用承包人或与公务有关往来的单位、个人钱财，监理人员不得越权行事，不得弄虚作假，不得故意刁难承包人，不得利用职权搞权钱交易，有违反者视情节扣1~2分（情节严重者另行处理）3、有否兼职、供销及中介活动2监理人员不得进行与本工程有关的任何供销、中介活动及参股或兼职，有违反者扣1分4、有否参与宴请及娱乐性活动2（1）监理人员不得参与或接受由承包人付款的宴请及娱乐等活动，发现一次扣0.5分（2）午餐不得喝酒，发现一次扣0.5分合计100总监理工程师：审查：业主驻地代表：