环境影响评价报告公示：含盐废水处理设施升级技改项目环评报告 58页

建设项目环境影响补充报告（公示本）项目名称:2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目建设单位(盖章):乐山盛和稀土股份有限公司编制日期二O一六年八月-54-n表一、项目由来 乐山盛和稀土股份有限公司始建于2001年12月，是盛和资源控股股份有限公司子公司，中国稀土行业协会常务理事单位。公司位于乐山市五通桥区，占地158亩，现有员工403人，建有稀土冶炼及萃取分离生产线，具有年处理稀土精矿（REO）5500吨的生产能力。主要产品包括：氧化镧、氧化铈、氧化镨钕、少钕氧化稀土、氟化稀土、氯化镧、低锌低镁氯化镧、钐铕钆富集物等。产品除内销外，还主要销往欧洲、美国、日本等国家和地区。公司于2003年通过ISO9000质量体系认证，2011年首批通过国家环保部组织的环保核查，2012年获得国家工信部批准通过了稀土行业准入，是四川省取得国家稀土冶炼分离指令性生产计划最多的企业之一和四川省连续多年以来唯一通过了国家稀土出口资质认证并获得稀土出口配额的企业。乐山盛和稀土股份有限公司于2003年4月委托编制了《乐山盛和稀土科技有限公司4000吨/年氯化稀土全分离萃取生产线项目环境影响报告书》，并于2003年6月2日获得了四川省环境保护局出具的“关于《乐山盛和稀土科技有限公司4000吨/年氯化稀土全分离萃取生产线项目环境影响报告书》的批复”（川环建函[2003]114号），经批复的生产工艺流程为：氧化焙烧→盐酸优浸→萃取→沉淀→灼烧。其中萃取工序主要辅料为氨水和盐酸，产生氨氮废水；沉淀工序的主要辅料为碳酸氢铵，产生的废水为含氯化铵废水。在取得各项前期手续后，公司于2005年投入试运营，并于2006年经四川省环境保护局验收通过。2012年工信部将萃取工序中使用氨水皂化的工艺列为淘汰工艺，公司为响应国家号召，将萃取工序的主要辅料改为氢氧化钠和盐酸，同时，将沉淀工序的辅料改为碳酸钠。该工艺变动于2012年11月1日获得了四川省环境保护厅出具的文件“四川省环境保护厅关于同意乐山盛和稀土股份有限公司少铈氯化稀土、氟化铈生产工艺变动的函”（川环函[2012]978号）。工艺调整后，萃取和沉淀工序产生的废水为含氯化钠废水。氯化钠废水采用多效蒸发浓缩结晶装置制成饱和盐水供永祥烧碱厂用于烧碱生产。由于项目建成运营多年，原有废水处理工艺落后，能耗高，处理设施出现了老化现象，为保证废水能够达标排放，节能降耗，降低废水处理成本，故公司于2014年对废水处理设施进行了升级改造：-54-n淘汰原有的污水处理设备，新增膜处理系统、六效蒸发系统、三效蒸发系统和加药系统等设施，同时新建调节池、控制室等。废水处理工艺技改项目于2014年8月15日在五通桥区经济和信息化局备案，备案号为：五经信技备[2014]5号。乐山盛和稀土股份有限公司于2014年12月委托编制了《乐山盛和稀土股份有限公司2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响报告表》，并于2014年12月30日获得了五通桥区环境保护局出具的“关于乐山盛和稀土股份有限公司2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响报告表的审批意见”（五环审批[2014]36号）。在取得环评批复后，乐山盛和稀土股份有限公司开始了“含盐废水处理设施升级技改项目”的建设，在建设过程中，由于调整后的碳酸钠沉淀工艺易将钠离子引入产品，严重影响产品质量，导致产品失去市场竞争力，甚至无法销售；同时，工艺过程中产生的大量含氯化钠废水处理过程存在能耗高、成本高、经济价值低等问题。鉴于上述情况，公司以充分尊重国家产业政策为前提，保留氢氧化钠皂化萃取工艺，将沉淀工艺恢复为2003年环评批复的碳酸氢铵沉淀工艺，但是碳酸氢铵不再直接添加到沉淀反应釜中，而是采用在线计量添加，实现碳酸氢铵用量的精确计量、准确控制，可有效降低碳酸氢铵用量，减少废水产生量。该工艺调整方案于2016年经四川省环境保护厅以川环审批[2016]173号文审批通过。由于乐山盛和稀土股份有限公司生产原料有所改变，导致其废水污染物成分发生了变化（由原来的氯化钠变成了氯化铵），因此拟采取的废水治理方法发生了相应的变化，由原来的RO膜系统+多效蒸发改为生产废水与石灰混合后进行蒸馏浓缩+MVR蒸发+喷雾造粒。本项目调整之后取消原有环评设置的废水处理设备，更换新设备。项目建设后与原《2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响报告表》及其批复不同，其建设工艺发生了较大变化，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”按照《建设项目环境保护管理条例》和业主的要求，该厂区废水处理工艺发生变化后，应对其变化部分编制环境影响补充报告表进行补充说明。为此，乐山盛和稀土股份有限公司委托重庆智力环境开发策划咨询有限公司（持“国环评证乙字第3122号”）对“2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目”-54-n工艺变化后的工程内容进行补充环境影响评价。我公司在现场踏勘的基础上，依据五通桥区环境保护局已批复的《2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响报告表》及其批复、四川省环境保护局已批复的《乐山盛和稀土科技有限公司4000吨/年氯化稀土全分离萃取生产线项目环境影响报告书》的批复和环境影响评价技术导则，编制完成了《2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响评价补充报告表》，作为环境保护主管部门日常管理的依据。-54-n表二、原建设项目概况及环评批复意见项目名称2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目建设单位乐山盛和稀土股份有限公司法人代表唐光跃联系人王大海通讯地址乐山市五通桥区金粟镇联系电话15984398068传真/邮政编码614800建设地点乐山市五通桥区金粟镇立项审批部门乐山市五通桥区经济和信息化局批准文号五经信技备[2014]5号行业类别及代码环境治理业N772占地面积(平方米)2400总投资(万元)2000其中：环保投资(万元)1700环保投资占总投资比例85%原环评编制单位重庆智力环境开发策划咨询有限公司原环境影响评价形式环境影响报告表环评批复部门五通桥区环境保护局批准文号五环审批【2014】36号一、原建设项目概况1、工程概况项目名称：2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目建设地点：乐山市五通桥区金粟镇建设单位：乐山盛和稀土股份有限公司建设性质：技改占地面积：2400m2项目建设的主要内容为：包括增加膜处理、多效蒸发及辅助设施等。2、工程建设内容及规模对原有生产废水的处理工艺进行升级改造，增加先进工艺设备，使项目产生废水得到有效处理。建设规模：本次技改包括两部分：1、新建调节池、控制室等设施；-54-n2、新增60.75t/h膜处理系统、24t/h六效蒸发系统、6t/h三效低温逆流蒸发系统、加药系统等主要设备设施。3、项目组成本工程由主体工程、施工辅助工程、公用工程、办公及生活设施工程以及环保工程等项目组成，详见下表：表2-1项目组成表名称项目组成建设内容及规模备注主体工程调节池分为调节池1、调节池2和调节池3，规格分别为D×H=Ф30.0×5.0m、Ф36.8×5.0m和Ф20×6.0m新建膜浓缩车间将低浓度废水进行预浓缩，包括微滤装置及预处理系统，规格为B×L×H=16×51.19×12m新建六效蒸发系统包括2套板式换热器、3套降膜蒸发器和3套强制循环蒸发器，采用顺流进料方式，进一步蒸发浓缩生产出氯化钠晶体，规格为B×L×H=16×51.19×12m新建三效蒸发系统包括2套板式换热器和3套强制循环蒸发器，采用逆流进料方式，蒸发浓缩废水新建加药间在废水中投加稀酸、明矾、PAM等药物，规格为B×L×H=16×51.19×12m新建清水暂存池用于储存回用水和排放废水，规格为300m3新建辅助工程生蒸汽系统采用蒸汽压力为4~7Kg/cm2,供气量107t/d，提供废水处理过程中的蒸汽消耗依托公用工程供电经厂区变压器接入使用依托办公生活设施办公室混砖结构，面积为2326.38m2依托食堂混砖结构，面积为153.7m2依托环保工程事故应急池300m3依托4、主要原辅材料及能耗情况主要原辅材料见下表：-54-n表2-2主要原辅材料及能耗情况表名称年耗量（单位）来源主要化学成分主辅料稀酸15t/a主生产车间提供HCl，2mol/L待处理废水65.3万t/a生产车间含盐废水明矾180t/a市场采购KAl（SO4）2·12H2OPAM7.2t/a市场采购聚丙烯酰胺能源电257（万度）当地电网，经厂区变压站进入/水量地表水3200t/a自来水/地下水///5、主要设施规格、数量表2-3主要设备一览表设备名称型号规格数量备注原料槽容积：30m31台FRP原料泵Q=24m3/h，H=25m,功率P=4KW2台过流材质：钛材缓冲槽容积：30m31台FRP反冲罐DN5001台碳钢衬胶微滤装置DN1600，出力：24m3/h1台组合件一级增压泵Q=26.13m3/h，H=25m,功率P=4KW2台过流材质：钛材一级保安过滤器型号：15SL4，填料：5微米13492英寸1台SS316一级高压泵Q=26.13m3/h，H>200m,功率P=18.5KW1台　过流材质：钛材一级RO膜装置出力：21.33m3/h，模型号：BW30RF-134920，膜数量：30支，压力容器：300P8-5，压力容器数量：6支，支架：1个1套　组合件中间槽容积：30m31台　FRP二级高压泵Q=21.33m3/h，H>120m,功率P=15KW1台过流材质：钛材　二级RO膜装置出力：19.2m3/h，模型号：BW30RF-134920，膜数量：20支，压力容器：300P8-5，压力容器数量：4支，支架：1个1套　组合件带式压滤机出力：2m3/h1台　组合件清洗泵Q=30m3/h，H=30m,功率P=7.5KW1台　过流材质：SS316清洗槽容积：2m31台PE　清洗过滤器型号：15SL4，填料：5微米13492英寸1台　SS316酸输送泵Q=3m3/h，H=15m,功率P=0.75KW1台加强塑料　提升泵离心式，Q=37m3/h,H=15m,功率P=3.7KW2台　过流部分：316砂滤进水泵离心式，Q=37m3/h,H=35m,功率P=7.5KW2台　　过流部分：316-54-n砂滤反冲泵离心式，Q=100m3/h,H=20m,功率P=15KW2台　过流部分：316　螺杆泵螺杆泵，Q=10m3/h,H=30m,功率P=5.5KW3台　过流部分：316　搅拌机桨叶：1500mm,转速：84rpmin，功率：1.5kw4台SS316砂滤器直径：2.2m，高：3.7m2套CS　带式脱水机带宽：2500mm，处理量：500kg/h,功率：5.5kw2套SS316　明矾加药系统投加量：0.5t/h1套组合　PAM加药系统投加量：0.1t/h1套组合进料泵离心式，Q=10m3/h,H=30m,功率P=5.5KW2台过流部分：四氟降膜循环泵离心式，Q=3m3/h,H=10m,功率P=1.5KW　2台过流部分：四氟出料泵　离心式，Q=3m3/h,H=10m,功率P=1.5KW2台过流部分：四氟冷凝水排出泵离心式，Q=3m3/h,H=30m,功率P=1.5KW　2台过流部分：316　冷凝水输出泵　离心式，Q=3m3/h,H=30m,功率P=1.5KW2台过流部分：316　真空系统抽气量：1500kg/hr,工作压力：-0.2bar,功率=4KW　1套　主材316自清洗系统容量：1000L,功率P=5.5KW1套主材316板式换热器传热面积：10m21台主材石墨板式换热器传热面积：5m21台主材石墨冷水槽有效容积：2m31台主材316冷凝水槽有效容积：2m31台主材3166、劳动定员及生产制度项目工作人员为11人，是企业原有员工，工作时间为24h，三班倒，每班工作人员为3人，管理人员2人，全年生产天数为300天。二、原项目工程分析1、原项目工程分析根据重庆智力环境开发策划咨询有限公司编制的《2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响报告表》及其批复，本工程主要包括施工期和运营期。由于其生产厂房正在建设之中，确保不遗留环境问题，因此不再论述施工期环境问题。其生产运营期的工艺流程及产污位置如下图所示：-54-n含盐废水调节池保安过滤器RO膜系统清水六效蒸发三效蒸发冷凝系统固废固体高浓度废水低浓度废水调节池稀酸、明矾、PAM保安过滤器浓缩液冷凝系统稀酸、明矾、PAM分离系统液体外售回用固废水蒸气生产车间冷凝水岷江分离系统固体外售液体冷凝水岷江水蒸气固废固废回用回用蒸汽蒸汽图1含盐废水处理工艺流程图2、建设项目“三废”排放情况①废水项目是一个污水处理项目，运营期不再产生其它废水。厂区的生产废水经本项目处理后能达到90%水量将回收用于生产车间，其余废水排放，排放因子主要有COD、SS、氨氮等，排放量约217.8m3/d，6.5万m3/a。评价要求，项目采用雨污分流的排水系统，生产废水经管道从厂区排污口排入岷江，雨水经雨水管道排入岷江。②废气稀酸来源于生产车间配制好的浓度为2mol/L的稀酸，不会产生盐酸酸雾。其它工序也没有大气污染物产生，故本项目无废气产生。③噪声-54-n厂区高噪声设备较多，声压级较高，对产噪设备安装减震垫、消声器等设备，通过厂房封闭隔声，降低厂界环境噪声排放声级。④固废项目产生的固废主要为生产固废。生产固废主要是氯化钠晶体、絮凝沉淀物和更换下来的废砂滤，氯化钠晶体由蒸发系统蒸发、结晶产生，产生量为1858t/a，外运销售（销售协议见附件）。产生的少量絮凝沉淀物返回生产车间。少量的废砂滤经过收集后返回生产厂家回收利用。评价要求，对于氯化钠晶体的存放场地以及垃圾暂存点要求做好“三防”措施，防止氯化钠晶体的损毁以及垃圾废物污染当地环境。三、原环境影响评价结论重庆智力环境开发策划咨询有限公司于2014年12月编制了《2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响报告表》，其评价结论为：“项目选址合理，符合当地规划，符合国家产业政策，贯彻了“清洁生产和达标排放”，采取“三废”及噪声的治理措施经济技术可行，措施有效，工程实施后，在完成本评价提出的各项污染物防治措施和确保“三废”污染物达标排放的前提下，不会对周围地表水、环境空气、声学环境质量产生明显影响。因此，从环境影响角度分析，项目建设是可行的。”四、原环评报告批复中提出的对策措施五通桥区环境保护局于2014年对《2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响报告表》进行了审查，并于2014年12月30日出具了《关于乐山盛和稀土股份有限公司2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响报告表的审批意见》（五环审批【2014】36号），该审批意见同意该项目的建设。根据其审批意见，项目建设应采取的环保措施如下表所示：表2-3环评批复中要求应采取的环保措施-54-n序号环保措施要求1严格按照《报告表》的要求，全面落实施工期各项污染防治措施，最大程度地降低施工期废水、扬尘、噪声、废渣对人居环境和河流的影响。2严格按照《报告表》的要求，全面落实运营期各项污染防治措施。遵守环保“三同时”制度，加强环保设施日常管理和维护，确保设施正常运行，污染物长期稳定达标排放。3高度重视环境风险防范工作，制定并落实完善可靠的应急预案和应急防范措施，确保水环境安全。对污水处理池体、加药间等采用防渗混凝土+HDPE防渗膜，防止地下水环境污染。4项目主要水污染物总量控制指标仍执行公司排放污染物许可证上的总量控制指标，即COD5.8t/a，NH3-N0.5t/a，不需要重新设定。5项目正式运营后，方可拆除原有废水处理设施，并确保不遗留任何环境问题。表三、补充报告评价标准及环境保护目标-54-n一、补充报告评价标准根据五通桥区环境保护局出具的《关于乐山盛和稀土股份有限公司2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响评价执行标准的函》（五环审函【2014】20号），本次补充评价执行原环评报告执行标准。项目执行的标准如下。1、环境质量标准本项目的环境影响评价执行标准如下所示：（1）、环境空气质量执行国家《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准。见表3-1：表3-1各项污染物的浓度限值单位：mg/Nm3污染物名称SO2NO2TSP取值时间1小时平均值0.500.24/日平均值0.150.120.30年平均0.060.080.20（2）、地表水环境质量执行国家《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅲ类水域标准。见下表：表3-2地表水环境质量标准值表单位：mg/l项目pH(无量纲)SSCOD总磷NH3-N标准值6～9/≤20≤0.2≤1.0（3）、噪声环境质量营运期执行国家《声环境质量标准》（GB3096－2008）中3类标准，标准限值见下表：-54-n表3-3环境噪声标准值表等效声级LAeq:dB噪声3类昼间65夜间552、污染物排放标准（1）大气污染物本项目大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准，具体指标见表3-4、3-5。表3-4《大气污染物综合排放标准》二级标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）排气筒高度(m)二级监控点浓度颗粒物1201520303.55.923周界外浓度最高点1.0表3-5《恶臭污染物排放标准》表2标准污染物排气筒高度（m）排放量（kg/h）氨气154.9（2）、废水执行《稀土工业污染物排放标准》GB26451-2011中表2规定的标准限值。主要水污染物允许排放浓度值见下表：表3-6污染物排放浓度标准限值(摘要)浓度单位：mg/l-54-n序号污染物标准限值备注1pH6-9无量纲2SS50/3COD70/4氨氮‘15/5总磷1/6氟化物8/7石油类4/（3）、噪声营运期执行国家《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中3类标准。标准限值见下表：表3-7厂界噪声标准值表等效声级LAeq:dB(A)别类昼间夜间36555（4）、固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）。二、环境保护目标根据现场踏勘，本项目变化后的外环境关系为：本项目从厂区的东面变换为南面，项目南面20m处为岷江；距离西北面采砂场180m，中间有一条无名沟，距离60m；项目北面靠近厂区边缘处有几户住户，项目距离最近住户约238m；项目距离东面润和约100m。桥沟镇位于本项目的西北面，距离约2.7km，金粟镇位于本项目的东面，距离约1.9km。根据原《2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响报告表》以及本次变化部分现场踏勘，项目周边状况没有发生改变。环境敏感点的位置及环境功能要求如下表所示：-54-n表3-8环境敏感点的情况及环境功能要求名称类别保护目标性质位置距离保护级别2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目大气环境金粟镇场镇E1900m（GB3095-96）二级桥沟镇场镇WN2700m靠近项目一侧住户住户N238m公路对面住户住户N500-700m地表水岷江河流S20m（GB3838-02）Ⅲ类无名沟河流W60m地下水地下水体///（GB/T14848-93）Ⅲ类声环境////(GB3096-2008)2类现阶段较原环评相比外环境情况一致，环境保护目标不变。-54-n表四、项目变更情况一、工程建设变化概况根据《乐山盛和稀土股份有限公司2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响报告表》及其批复文件，再结合本次现场踏勘，本项目建成后主要的变化情况如下所述：（一）项目名称及地点变更情况现阶段项目基本情况与原设计相比，其主要情况如下表所示：表4-1基本情况一览表基本内容原设计现阶段变化情况建设地址乐山市五通桥区金粟镇乐山盛和稀土股份有限公司厂区内东面乐山市五通桥区金粟镇乐山盛和稀土股份有限公司厂区内南面均在盛和稀土厂区内，具体位置由厂区东面调整到厂区南面，紧邻厂界，加大了与周围敏感点的距离处理规模日处理生产废水2178m3，废水主要污染物为氯化钠日处理生产废水2178m3，废水主要污染物为氯化氨废水量不变，废水中污染物性质发生变化（由氯化钠变为氯化铵）处理工艺氯化钠废水采用调节池、过滤器、RO膜系统、蒸发系统处理处理项目污水，处理后废水部分排放，部分回用；得到氯化钠固体，外售氯化铵废水和石灰搅拌后经蒸馏浓缩塔+曝气池+压滤+陈化池+蒸发系统处理，所有处理后的水均冷凝后回收利用，不外排；得到氯化钙以及石灰渣，均外售废水性质发生变化，废水处理工艺发生变化建设单位乐山盛和稀土股份有限公司乐山盛和稀土股份有限公司不变劳动定员11人11人不变占地面积2400平方米2800平方米增加400平方米，均在厂区内增加，整体不新增占地生产天数300天300天不变根据表4-1可知，项目由于废水性质发生了变化，故废水处理工艺全部发生变化。（二）厂区建设内容调整情况原方案的厂区设计为：原设计项目规划用地2400平方米，位于盛和稀土冶炼厂区的东面，建设厂房1栋，新增膜处理系统、六效蒸发系统、三效低温逆流蒸发系统、加药系统等主要设备设施。-54-n调整设计之后，项目位于盛和稀土冶炼厂区的南侧，规划用地2800平方米，原有的废水量不发生改变，该项目全部建成后，将形成一套年处理65万吨氯化铵废水生产能力的污水处理系统。厂区平面布置详见附图2-1和2-2。（三）项目建设内容及规模调整情况调整前后项目组成见表4-2。表4-2调整前后项目组成情况对照表-54-n名称调整前建设内容及规模调整后建设内容即规模变化情况主体工程生产废水处理车间生产废水处理车间由调节池、膜浓缩池、六效蒸发系统、三效蒸发系统、加药间和清水暂存池构成生产废水处理车间由氯化铵储池、石灰罐、搅拌池、蒸馏浓缩塔、曝气池、吸收塔、陈化池、蒸发系统和喷雾造粒构成废水性质由氯化钠变为氯化钙，废水处理工艺发生变化，由蒸发浓缩回收氯化钠变为蒸馏回收氨气并回收氯化钙固体辅助工程生蒸汽系统依托厂区内既有的4t/h燃煤锅炉提供废水处理过程中的蒸汽消耗依托厂区内既有的4t/h燃煤锅炉提供废水处理过程中的蒸汽消耗不变建设地点厂区东面厂区南面在既有厂区内调整位置公用工程供水自来水管网自来水管网调整后没有发生变动供电经厂区变压器接入使用经厂区变压器接入使用不变办公及生活设施办公室依托厂区既有办公室，砖混结构，面积为2326.38m2依托厂区既有办公室，砖混结构，面积为2326.38m2不变食堂依托厂区既有办公室，砖混结构，面积为153.7m2依托厂区既有办公室，砖混结构，面积为153.7m2不变环保工程厂区生产废水处理生产废水经处理后一部分回用于生产工序，一部分外排回收得到氨水和蒸馏水返回工序，不外排废水调整前有废水排放，调整后无废水排放废气治理无废气产生生产过程中所有含氨废气经高效吸收塔吸收循环使用产生氨气，经过两级洗涤吸附后达标排放噪声治理对产噪设备安装减震垫、消声器等对产噪设备安装减震垫、消声器等不变固体废物生产固废氯化钠晶体外运销售，絮凝沉淀物返回生产车间，废砂滤返回生产厂家回收产生的生产固废无水氯化钙作为产品销售、石灰渣销售到水泥厂所有固废均得到合理处置本项目建设在乐山盛和稀土股份有限公司既有厂区内，项目主要依托情况如下表所示：表4-3项目依托工程一览表-54-n依托工程内容依托对象本项目需求是否满足主体工程氨水暂存罐本项目不单独设置氨水暂存罐，项目废水处理产生的氨水全部通过管道输送入既有厂区内的氨水储罐暂存后用于稀土生产工序本项目不设置氨水暂存罐，可满足供电工程厂区供电500KV可满足辅助工程锅炉，16t/h107t/d可满足环保工程事故应急池事故应急池，480m3不低于200m3可满足生活污水处理设施二级生化处理设施不新增工作人员，不新增生活污水可满足办公及生活设施办公室2326.38m2，食堂153.7m2工作人员11人，均在已有工作人员中调配，项目不单独新增用人可满足根据表4-3可知，盛和稀土公司内既有设施能够满足项目生产所需。（四）主要生产设备由于项目废水性质发生变化后，因此所有废水处理的设备均发生变化，具体如下表所示：表4-4调整后主要设备一览表设备名称型号规格数量材质备注石灰储罐Y-4-12个Ø5000x10000铁制较原有项目相比，调整后所有设备均发生变化反应罐Y-6-2.22个Ø1200x2000进料泵Y100L-24个砂浆耐磨防腐冷却液泵Y160M2-24个防腐氨分离泵/4个Ф2200-12000-904L隔膜板框压滤机Y100L-24个200m3防腐压滤泵Y160M2-24个砂浆耐磨防腐水泵Y160M2-24个　冷凝水用不锈钢氨水泵Y160M2-22个不锈钢-54-n吹脱塔/1个防腐凉水泵Y225M-61个300T废气吸收塔Y100L-22个Ф26000-12000-PP蒸馏浓缩塔/4个/钛换热器/6个Ф600-6000-Ti2板式换热器304-1004个/防腐风机Y225M-41台20000M-3000Pa　物料管道/30mФ200-PPR/220mФ600-PPR料液流量计/4套/给料计量螺旋Y225M-42个不锈钢空心型Ф300数显温度计/4套不锈钢150控制柜/3个/　钢架平台/30套/地池防腐/23000m2玻璃钢防腐MVR预浓缩装置10KV高压电机1成套35t/h喷雾造粒380V电机1成套　WGL4三效低温逆流蒸发系统6t/h1套/调整后较原项目相比（原有设备见表2-3所示），所有设备均发生变化，这是因为需处理的废水性质发生变化，由氯化钠变为氯化铵。(五)主要原料及能耗调整后项目生产所需的年物料消耗情况及能源消耗情况见下表：表4-5项目建设后主要原辅材料消耗一览表物料名称原设计年消耗量（单位t）现设计年消耗量（单位t）变化情况t/a原辅材料处理废水65万吨（主要性质为氯化钠）65万吨（主要性质为氯化铵）废水处理量不变，废水性质发生变化稀酸（HCl）150不使用稀盐酸絮凝剂187.20不使用絮凝剂石灰02万新增加石灰处理废水能源电30万kwh/a30万kwh/a无变化水蒸气3t/h1t/h蒸汽使用量减少，均来自盛和稀土厂区内既有锅炉，本项目不新增锅炉水地下水///自来水24402.524402.5无变化-54-n由于调整后项目废水性质发生变化，故废水处理工艺均发生变化，所涉及的原辅材料使用物质也发生变化。表4-6调整后生产物料年消耗一览表序号名称单位年需要量运输方式14%氯化铵废水吨65万管输2石灰95%吨2万汽车NH4Cl物理化学性质：NH4Cl又称电盐、精盐，无色结晶或白色颗粒性粉末，是一种强电解质，溶于水电离出铵根离子和氯离子，氨气和氯化氢化合生成氯化铵时会有白烟。无气味。味咸凉而微苦。吸湿性小，但在潮湿的阴雨天气也能吸潮结块。粉状氯化铵极易潮解，湿铵尤甚，吸湿点一般在76%左右，当空气中相对湿度大于吸湿点时，氯化铵即产生吸潮现象，容易结块。能升华（实际上是氯化铵的分解和重新生成的过程）而无熔点。相对密度1.5274。折光率1.642。低毒，半数致死量（大鼠，经口）1650mg/kg。有刺激性。加热至350℃升华，沸点520℃。易溶于水，微溶于乙醇，溶于液氨，不溶于丙酮和乙醚。水溶液呈弱酸性，加热时酸性增强。对黑色金属和其它金属有腐蚀性，特别对铜腐蚀更大，对生铁无腐蚀作用。NH3物理化学性质：氨气通常情况下是有刺激性气味的无色气体，密度比空气小，极易溶于水，易液化，液氨可作制冷剂。以700：1的溶解度溶于水。　摩尔质量：17.0306g/molCAS:7664-41-7密度：0.6942，熔点（mp）：-77.73°C，沸点（bp）：-33.34°C，临界点：132.9°C，11.38MPa，　25%～28%浓氨水密度：0.899g/mL,0°C。NH3（挥发性）遇HCl（挥发性）气体有白烟产生,可与氯气反应；氨水（一水合氨，NH3·H2O）可腐蚀许多金属，一般若用铁桶装氨水，铁桶应内涂沥青；氨的催化氧化是放热反应，产物是NO，是工业制硝酸的重要反应，NH3也可以被氧化成N2；　一水合氨或称氨水是氨的水溶液，氨的水溶液为碱性。NH3用于制氨水、液氨、氮肥（尿素、碳铵等）、HNO3、铵盐、纯碱，广泛应用于化工、轻工、化肥、制药、合成纤维、塑料、染料、制冷剂等。氨气的水溶液称为氨水，有强烈刺鼻气味，具弱碱性-54-n。氨水中，氨气分子发生微弱水解生成氢氧根离子及铵根离子。熔点：-77℃蒸汽压：1.59kPa(20℃)。石灰的性质：一种以氧化钙为主要成分的气硬性无机胶凝材料。石灰是用石灰石、白云石、白垩、贝壳等碳酸钙含量高的原料，经900～1100℃煅烧而成。石灰是人类最早应用的胶凝材料。公元前8世纪古希腊人已用于建筑，中国也在公元前7世纪开始使用石灰。至今石灰仍然是用途广泛的建筑材料。石灰有生石灰和熟石灰(即消石灰)，按其氧化镁含量(以5%为限)又可分为钙质石灰和镁质石灰。由于其原料分布广，生产工艺简单，成本低廉，在土木工程中应用广泛。（六）产出物调整前后产出物情况如下表所示：表4-7产品方案一览表调整前调整后产出无名称规格储存方式产出物名称规格储存方式蒸馏水/90%通过管道返回生产工序使用，剩余10%排放氨水5mol/L通过管道直接返回系统生产工序使用，本项目不储存氯化钠晶体/1858t/a蒸馏水/通过管道送入稀土生产工序使用，不外排无水氯化钙500kg/罐成品库，外售石灰渣50kg/袋成品库，外售（七）劳动定员-54-n调整前工作人员为11人，是企业原有员工，均在已有工作人员中调配，项目不单独新增用人工作时间为24h，三班倒，每班工作人员为3人，管理人员2人，全年生产天数为300天。调整前后劳动定员不变。（八）水质成分分析本项目处理废水来源于生产车间，根据企业对车间废水的简单监测，分析结果见下表4-8。表4-8车间废水监测结果表序号检验项目检测值1外观无色液体2氯化铵含量4%3COD含量18mg/L4悬浮物含量224mg/L5pH值9~106总α未检出7总β未检出8总U未检出二、项目变更的必要性和可行性1、工艺变化可行性分析乐山盛和稀土股份有限公司（以下简称盛和稀土）始建于2001年12月，是盛和资源控股股份有限公司子公司，中国稀土行业协会常务理事单位。盛和稀土4000吨/年氯化稀土全分离萃取生产线项目已于2003年取得了批复（川环建函[2003]114号），生产工艺流程为：氧化焙烧→盐酸优浸→萃取→沉淀→灼烧。其中萃取工序主要辅料为氨水和盐酸，产生氨氮废水；沉淀工序的主要辅料为碳酸氢铵，产生的废水为含氯化铵废水，采用多效蒸发浓缩结晶装置回收氯化铵。-54-n2012年工信部将萃取工序中使用氨水皂化的工艺列为淘汰工艺，公司为响应国家号召，将萃取工序的主要辅料改为氢氧化钠和盐酸，同时，将沉淀工序的辅料改为碳酸钠。工艺调整后，萃取和沉淀工序产生的废水为含氯化钠废水。氯化钠废水原有采用多效蒸发浓缩结晶装置制成氯化钠晶体外售，蒸馏水循环利用，该氯化钠废水处理系统于2014年进行了升级改造。乐山盛和稀土股份有限公司于2014年12月委托编制了《乐山盛和稀土股份有限公司2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响报告表》，并于2014年12月30日获得了五通桥区环境保护局出具的“关于乐山盛和稀土股份有限公司2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目环境影响报告表的审批意见”（五环审批[2014]36号）。在工艺改造后，调整后的碳酸钠沉淀工艺易将钠离子引入产品，严重影响产品质量，导致产品失去市场竞争力，甚至无法销售。同时，工艺过程中产生的大量含氯化钠废水处理过程存在能耗高、成本高、经济价值低等问题。鉴于上述情况，公司以充分尊重国家产业政策为前提，保留氢氧化钠皂化萃取工艺，将沉淀工艺恢复为2003年环评批复的碳酸氢铵沉淀工艺。乐山盛和稀土股份有限公司于2016年4月委托四川省核工业辐射测试防护院编制完成了《乐山盛和稀土股份有限公司萃取及沉淀工序工艺调整项目环境影响报告表》，四川省环境保护厅以川环审批[2016]173号文审批通过环评报告。在工艺改造后，乐山盛和稀土股份有限公司废水污染物成分发生了变化，由原来的氯化钠废水变为氯化铵废水，因此废水处理工艺就相应的发生了变化。原来的废水处理工艺是采用RO膜系统和多效蒸发处理，最终得到冷凝水和氯化钠晶体，而现在主要利用盛和稀土股份有限公司产生的含4%的氯化铵废水进行资源化回收再利用技术，利用氯化铵废液和石灰反应后在蒸馏浓缩塔中一次性将废液中的氨回收为5mol/l以上的氨水返回工序循环使用，残余废液为含氯化钙的溶液，将氯化钙溶液经过净化处理后采用目前国内先进的蒸发喷雾造粒技术，将氯化钙废液转化为无水氯化钙产品和蒸馏水，氯化钙外售，蒸馏水冷凝后回收利用。项目回收得到氨水、蒸馏水、无水氯化钙三种产品，其中氨水和蒸馏水返回工序循环使用，无水氯化钙作为干燥剂、冷冻剂、除冰剂、凝固剂广泛应用于化工、矿山、水泥、建筑交通、冶炼、医轻工、食品、储藏、染料等行业。-54-n本项目设计建设原则是利用化学原理从源头上减少和消除工业生产对环境的污染，使反应物的原子全部转化为期望的最终产物，最大限度的利用原料，达到零排放。项目辅料来源当地，富足且成本低，工艺过程完全密封、能耗低、自动化程度高，符合资源回收利用，符合循环经济模式，具有以下优点：（1）原料石灰广泛，本地区就近取材，且成本低；（2）生产环节无污水排出，生产过程冷却水经凉水塔循环使用，水资源得到很好节约；（3）生产过程所有含氨废气经高效吸收塔吸收循环使用，无有害气体放出，对环境无污染，整个生产环节能源利用率高。原有项目经过处理后的废水90%回用到生产车间，10%的废水处理后排放。本项目的氯化铵废水经过处理后产生的氨水和蒸馏水全部返回生产车间循环使用，无外排废水，实现了清洁生产，因此，本工艺的选择在技术上是可行的。2、与外环境的相容性分析本项目建设地点有所变化，由原来的厂区东面变为厂区南面所在地块。由于建设地点的变化，其外环境关系有所变化，变化之处在于位于厂区外的敏感目标与本项目的距离，由原来的最近距离138m变为238m，最主要的影响体现在减小了项目对敏感目标的影响程度，因此，本项目的选址与外环境相容。-54-n表五、工程调整部分工艺流程、环境影响分析一、工程调整部分工艺流程图-54-n图5-1调整后生产工艺流程及产污节点图回用水蒸气废气水蒸气液体固体外售液体蒸汽氨气浆渣上清液废气吸收塔（两级喷淋）氯化铵储池（封闭）蒸馏浓缩塔（4组）反应罐石灰罐蒸发系统喷雾造粒无水氯化钙稀土生产工序氨水蒸汽氯化铵废水（现有厂区）输送机氨蒸汽废气冷却废液流量计泵天然气中转罐吹脱塔板框压滤机石灰渣陈化池外售冷凝系统喷淋吸收水回用于生产缓冲池喷淋废水蒸馏水（一）、工艺流程简述：由于生产原料变化，导致生产废水水质成分发生变化，因此废水处理工艺需做相应的调整。调整后的生产过程全封闭，工艺流程如下所示：-54-n1、反应罐氯化铵储池中的氯化铵废水和来自石灰罐的石灰粉末通过流量计先加入密封的反应罐中，搅拌均匀使氯化铵和碱性物质充分反应，得到含有铵水和氯化物盐的混合浆料。搅拌过程是一个双向化学反应过程，该过程在常温下进行，涉及到的化学方程式为：2NH4Cl+Ca(OH)2=CaCl2+2NH3·H2O反应罐和搅拌罐中挥发的微量氨气由抽风机抽至吸收塔吸收，吸收塔型号为Y100L-2，两级吸附，大小为Ф26000-12000-PP，吸收剂采用原氯化铵废水，吸收剂以塔顶加入自上而下流动，与从下向上流动的气体接触，吸收了吸收质的液体从塔底排出，进入氯化铵储池，净化后的气体从塔顶导出后再通过15m高排气筒排放。2、蒸馏浓缩搅拌池内的混合浆料输送到蒸馏浓缩塔内，用锅炉蒸汽控制蒸馏浓缩塔温度在100~200℃之间，进行氨水的分离和浓缩，得到氨蒸汽和排放废液。该生产工艺是一个连续工艺，因此废水在蒸馏浓缩塔停留的时间较短。本项目蒸馏浓缩系统共4组，并联设置。3、冷却将蒸馏浓缩后得到的氨蒸汽通过换热冷却后经管道输送至稀土生产工序回用。4、吹脱塔由于反应罐内的浆料以及蒸馏浓缩塔内的浓缩液可能还存在铵，因此将反应罐釜底的浆料以及蒸馏浓缩后的液体通过泵等设备抽入中转罐，再通过泵抽入吹脱塔，在吹脱塔底部通入蒸汽，对浆料以及浓缩液再次脱氨，脱出的氨经管道送至两级喷淋系统吸收氨气，废水进入压滤系统压滤除渣。5、压滤将吹脱塔得到的排放废液先通入缓冲池缓冲，再进入压滤机进行固液分离，得到固相石灰渣和含氯化钙的溶液，石灰渣最终水泥厂利用，氯化钙溶液则进入陈化池处理。废水进入氯化钙回收系统。5、蒸发过滤得到的氯化钙溶液进入3000立方米的陈化池，陈化池起到储存作用，经过陈化和净化用计量泵进蒸发系统蒸发浓缩，浓缩系统得到蒸馏水和35%的氯化钙溶液，蒸馏水返回稀土生产，35%的氯化钙溶液进入钙液澄清池备用，-54-n蒸发产生的水蒸汽进入冷凝系统冷凝后返回生产工序使用。蒸发能源采用电能加热。6、喷雾造粒喷雾造粒过程使用的能源为天然气，700m3/h。澄清池内的钙液由计量泵泵入雾化系统，料液雾化后进入喷雾流化床造粒干燥机，物料在流化床流化段料层内完成涂敷造粒过程和干燥过程。流化床内经造粒干燥过程后的物料颗粒流出流化床干燥机后进入分级筛进行筛分，细小颗粒返回流化床干燥机内并继续进行造粒过程，最终形成无水氯化钙，成品进入冷却圆筒进行冷却后进入包装机包装。喷雾造粒的尾气通入除尘吸收塔除尘吸附后通过排气筒排放，除尘废水返回生产工序循环利用。二、项目用水情况1、项目用水本项目不新增员工，则本项目的员工生活用水不计，故用水主要为生产用水，生产用水主要为蒸汽加热的水，用水量分析如下表所示：表5-1厂区用水量统计表序号用水项目用水指标设计最大数量新鲜水量去向1锅炉用水//107t/d回到锅炉总计107t/d/本项目的含盐废水主要来源于稀土生产车间，是一、二、三车间最终混合的废水，产生的实际废水量约为1025~2178m3/d，项目设计待处理4%氯化铵废水最大量为2178m3/d。2、水平衡图-54-n图5-2水平衡图单位m3/d1288.41431.6419.14.2423.31857.8249.4水蒸汽143.2回用于生产1288.4返回稀土生产工序249.4冷却生产车间氯化铵废水2178.0反应罐吸收塔蒸馏浓缩塔缓冲池压滤石灰渣（含水2.9）陈化池蒸发氨水水蒸气返回生产工序419.170.81431.62178.02107.2.21857.81857.81854.91854.9吹脱塔氨蒸汽损失249.4喷雾造粒水汽喷淋吸附419.1冷凝蒸馏冷凝水氯化钙含水4.2返回储存池70.8废气3、废水回用的可行性分析-54-n生产车间所用水为自来水，而本项目回用到稀土生产工序的水为经过该工艺处理后得到的氨水和蒸馏水，氨水作为生产工序原料使用，蒸馏水水质较干净，因此能够满足稀土生产工序回用水要求。根据踏勘，公司内部系统生产工艺用水量巨大，因此，项目所有废水均能够循环使用，可实现废水零排放。三、物料平衡及氨平衡1、物料平衡本项目调整后的物料平衡见表5-2。表5-2物料平衡表（t/d）序号投入产出物料名称数量物料名称数量去向14%氯化铵废水2178.05mol/l氨水249.4返回稀土生产295%石灰66.0蒸馏冷凝水1288.4返回稀土生产3无水氯化钙63.3销售4石灰渣9.8水泥厂利用5水分蒸发143.2进入大气6喷淋吸附回用419.1返回稀土生产7搅拌罐产生废气70.8吸收后返回储存池合计2244.0合计2244.02、氨平衡本项目原料废水为4%氯化铵废水，废水量为2178m3/d，氯化铵废水和石灰反应过程中会产生氨气，约0.1%微量的氨气会挥发掉进入空气中，微量氨气通过抽风机抽至吸收塔处理，吸收塔中吸收剂对氨气进行喷淋吸收，吸收效率为99%以上，吸收氨气后的吸收剂返回氯化铵废水池处理，剩余氨气经排气筒排放。搅拌反应后的废水经蒸馏浓缩后产生氨蒸汽，氨蒸汽冷却后形成氨水返回稀土生产工序。-54-nNH3（21.2）5mol/l氨水（20.99）无组织排放进入空气中（0.003）以氨气的形式吸收塔（0.207）排气筒排放（0.002）返回废水储池（0.205）图5-3氨平衡图（t/d）四、工程变更部分施工期环境影响分析本项目为2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目，场址位于乐山市五通桥区金粟镇。由于本项目重新选址，项目在建设阶段由于建设施工和设备安装等工程，不可避免地将对周围环境产生影响。现目前项目正处于施工阶段，确保不遗留环境问题，因此施工期影响仅做回顾性分析。项目施工期主要有施工扬尘、弃土（固体废弃物）、噪声和废水（包括工地生活污水和工地施工废水）产生。1、施工期废气建设阶段的大气污染源包括粉尘和废气。粉尘主要来自建筑垃圾搬运、露天堆场和裸露场地的风力扬尘，土石方和建筑材料运输所产生的动力道路扬尘；以及废气主要是建筑材料运输车辆产生的汽车尾气。（1）扬尘对本项目整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，还有运输车辆行驶产生的扬尘，由于本项目的施工量较小，产生的扬尘量也较少。一般情况下，施工工地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘，其影响范围在100m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4~5次，可使扬尘减少70%左右，能有效地控制施工扬尘，将TSP的污染距离缩小到20~50m范围。-54-n（2）废气废气主要来自汽车尾气。对于施工过程中的汽车尾气，应通过控制车辆行驶速度降低影响，通过大气的自净作用得到净化。2、施工期固废施工期固废只包括施工人员的生活垃圾和建筑废物等。生活垃圾：本工程施工人员20人，按每人每天1kg计，施工期为3个月，则本工程施工期产生生活垃圾为1.8t。评价要求，将施工人员产生的生活垃圾收集后，定期交当地环卫部门进行统一处理。建筑废物：建筑垃圾产生量较少，堆放于厂区指定地点用于厂区后期场地平整，不外排。3、施工期噪声施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备噪声，各种施工机械的噪声源强分布情况见表5-3。表5-3施工机械在不同距离处的噪声源强值dB(A)机械类型声源特点噪声源强值5m10m20m40m50m100m轮式装载机不稳定源908478727064平地机流动不稳定源908478727064液压挖土机不稳定源857973676559车载起重机不稳定源969084787670自卸卡车流动不稳定源979185797771叉式装卸车流动不稳定源958983777569铲车流动不稳定源827670646256振捣机不稳定源958983777569施工期间的噪声污染主要来自于施工机械作业产生的噪声和运输车辆产生的交通噪声，应该分别采取相应的控制措施，防止施工噪声对周围环境的影响。环评要求项目应采取以下降噪措施：a.合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。施工单位严格执行-54-n《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2008）的要求，在施工过程中，尽量减少运行动力机械设备的数量，尽可能使动力机械设备比较均匀地使用；b.对本项目的施工进行合理布局，尽量使高噪声的机械设备远离环境敏感点；c.科学安排施工现场运输车辆作业时间，设法压缩汽车数量及行车频率，运输时在施工场地严禁鸣笛；4、施工期废水建设期的废水排放主要来自于建筑施工人员的生活污水和施工废水。（1）生活污水：按在此期间日均施工人员以20人计，按每人每天耗水0.10m3计，生活污水产生量大约为2m3/d，生活污水的排放量按用水量的80%计算，则生活污水的日排放量为1.6m3/d。主要污染因子为COD、SS和NH3-N等。环评要求，施工人员产生的生活污水经地埋式一体化污水处理设备处理达标后排入岷江。（2）施工废水：工地施工废水为泥浆废水、来自于浇筑水泥工段、基坑排水以及车辆冲洗废水，该废水的污染因子主要是SS。评价要求该废水经沉淀池处理后回用。五、工程变更部分运营期环境影响分析根据工程建设及运行的特性，其工程运行期主要的环境影响有：1、大气环境影响分析改变生产工艺后，产生的废气主要是氯化铵储池中的废气、反应工艺废气、吹脱塔废气、蒸发系统尾气、喷淋装置尾气、喷雾干燥塔尾气以及无组织排放废气等。①氯化铵储存池废气本项目稀土生产过程中产生的氯化铵废水进入氯化铵储池，氯化铵在储存过程中会挥发部分氨气，由于工艺处理设备为全密封，无气体逸出，因此氯化铵储池废气对环境无影响。②反应工艺废气氯化铵废水和石灰在反应罐和搅拌罐充分反应过程中会产生大量氨气，原料废水为4%氯化铵废水，废水处理量为2178t/d，反应过程中产生的微量氨气进入吸收塔，根据氨的物料平衡，约0.207t/d。吸收塔中的吸收剂为原氯化铵废水，经吸收塔处理后约99%的氨气被喷淋吸收，1%的氨气则经15m排放筒排放，风机风量为2000m3/h，排放量为0.002t/d，排放浓度为41.7mg/m3，排放速率为0.08-54-nkg/h。符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表2氨气排放标准限值。③吹脱塔废气本项目使用吹脱塔对浆料以及浓缩塔浓缩后的废液进行吹脱去氨，脱除的氨气随管道进入吸收塔系统除氨，该过程产生的废气不单独排放。④喷雾干燥废气喷雾干燥过程中使用的能源是天然气，为清洁能源，过程中产生的废气为水蒸气以及粉尘，项目设置喷淋系统处理，除尘效率约为99%，因此，经除尘后粉尘的排放浓度约为42.6mg/m3，排放速率约0.85kg/h。喷淋废水循环利用，不外排。⑤蒸发系统尾气项目使用电蒸发系统处理项目氯化钙废水，蒸发系统产生的废气均为水蒸汽，经冷凝后，部分水蒸汽外排，对环境无影响。⑥无组织排放废气无组织排放废气主要是抽风机抽取氯化铵废水和石灰反应过程中的氨气时约0.1%微量的氨气会挥发掉进入空气中，约0.003t/d。卫生防护距离：1）无组织排放废气无组织排放废气主要是氨回收装置的法兰、阀门部位以及物料转换工序等产生微量氨气，排放量为0.003t/d。2）大气环境防护距离和卫生防护距离本项目产生的无组织排放源强点主要有氨回收装置的法兰、阀门等。现根据导则，分别计算其大气环境防护距离和卫生防护距离，具体如下：①大气环境防护距离按照《环境影响技术评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）中关于大气环境防护距离的确定方法，采用《环境影响技术评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）推荐模式清单中的模式进行预测，选择估算模式SCREEN3中的计算模式进行计算。-54-n表5-4大气环境防护距离计算结果源项面源高度（m）无组织排放面积m2标准值kg/h无组织排放量kg/h厂界浓度预测值mg/m3环境防护计算距离m宽度（m）长度（m）氨气氨回收车间11001004.90.121.00由上表可知，计算出的本项目的大气环境防护距离为0m。②卫生防护距离采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T1203-91）所制定的方法：卫生防护距离计算模式：式中：Cm——标准浓度限值，mg/m3；Qc——有害气体无组织排放量，kg/h；L——工业企业所需卫生防护距离，m；r——有害气体无组织排放源所在生产单元等效半径，m；A、B、C、D——计算系数，按表5-5查取。表5-5卫生防护距离计算系数计算系数工业企业所在地区近五年平均风速m/s卫生防护距离L，mL≤2001000＜L≤2000L＞2000工业企业大气污染源构成类别ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢA＜24004004004004004008080802～4700470350700470350380250190＞4530350260530350260290190110B＜20.010.0150.015＞20.0210.0360.036C＜21.851.791.79＞21.851.771.77D＜20.780.780.57＞20.840.840.76-54-n表7-7卫生防护距离计算结果污染物无组织排放面积平均风速无组织排放量卫生防护距离氨气10000m21.4m/s0.125kg/h16.4m根据上表计算结果，结合极差规定，确定本项目卫生防护距离为50m，即以氨回收车间边界外200m的范围。4）防护距离的确定以及人居分布根据表7-5和7-6，确定本项目的大气环境防护距离为按回收车间边界为同一个面源起点的直径为50m范围内，卫生防护距离为即以氨回收车间边界外50m的范围。由于卫生防护距离范围大于大气环境防护距离范围，因此确定本项目的防护距离为卫生防护距离，防护距离为以氨回收车间边界外50m的范围。根据现场踏勘，在划定的卫生防护距离内无农户居住，距离最近的住户约238m，环评要求，今后也不得在此卫生防护距离内，新建住宅区、学校、医院、办公楼等环境敏感设施及对环境质量要求较高的建设项目。2、水环境影响分析（1）地表水环境影响分析本项目是一个污水处理项目，运营期不再产生其它废水。厂区的生产废水经本项目处理后无废水外排。废水经过处理后得到氨水、蒸馏水、石灰渣和无水氯化钙四种产品，其中氨水和蒸馏水返回稀土生产工序循环使用，因此本项目不外排废水，对地表水影响较小。本评价要求，本项目采用雨污分流的排水系统，雨水经雨水管道排入岷江。（2）地下水环境影响分析本项目属于Ⅳ类建设项目，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），项目可不开展地下水评价。为防止地下水污染环境，本评价要求：在污水处理过程中若污染物质与地面接触，进而下渗将可能污染地下水。为防止处理废水进入地下，污染地下水，本评价要求做好以下地下水防治措施：为了最大限度降低生产过程中有毒有害物料的跑冒滴漏，防止地下水污染，项目在生产工艺、设备、建筑结构、总图等方面均在设计中考虑了相应的控制措施，具体措施如下：-54-n1）实施清洁生产及各类废物循环利用的具体方案，减少污染物的排放量；防止污染物的跑冒漏滴，将污染物的泄露环境风险事故降到最低限度；2）对厂内污水处理站池体及排放管道均做防渗处理；工艺管线应地上敷设，若确实需要地下敷设时，应在不通行的管沟内敷设，管沟应做防渗透处理并设置排水系统；3）工艺管线，除与阀门、仪表、设备等连接可以采用法兰外，应尽量采用焊接；4）管道低点放净口附近宜设地漏、地沟或用软管接至地漏或地沟，不得随意排放；5）设备和管道检修、拆卸时必须采取措施，应收集设备和管道中的残留物质，不得任意排放；6）排水系统上的集水坑、污水池、雨水口、检查井、阀门井、水封井等所有构筑物均应采用防渗的钢筋混凝土结构；7）项目各排污管沟均做防渗处理；并修建雨水沟，实行雨污分流；8）定期进行检漏监测及检修。强化各相关工程的转弯、承插、对接等处的防渗，作好隐蔽工程记录，强化防渗工程的环境管理。9）必须定期进行检漏监测；10）建立地下水风险事故应急响应预案，明确风险事故状态下应采取的封闭、截留等措施；11）对输送易泄漏的离心泵及回转泵，应提高密封等级（如考虑增加停车密封、采用串联密封等措施），防止机械密封事故时大量有害介质的泄漏。12）对于含有污染物的高压流体介质管道排放采用双阀并加丝或法兰盖，对所有与含污染物的易燃、易爆、腐蚀性介质的管道和设备日常使用的排净口应配备法兰盖；13）装置与储运系统内除输送空气、惰性气、消防水、生产用水和生活用水等非污染介质的管道外，管道上所有安装后不需拆卸的螺纹连接部位均应密封焊；14）装置外所有输送含污染物的烃类的管道螺纹连接要密封焊。以上措施可以有效地防止地下水污染的发生。综合以上所述，若企业在管理方面严加管理，并配备必要的设施，则可以将项目建设及营运对地下水的污染可以减小到最小程度。3、声学环境影响分析（1）运营期厂界噪声评价本项目运营期本项目的噪声源主要是各种机械设备，如进料泵、-54-n冷却液泵、压滤泵及水泵等，主要集中在厂房内，厂房密封。计算某个声源在预测点的声压级式中：Lp(r)--点声源在预测点产生的声压级；Lp(r0)--参考位置r0处的声压级；r--预测点距声源的距离，m；r0--参考位置距声源的距离，m；ΔLp--各种因素引起的衰减量（包括声屏障、遮挡物、空气吸收、地面效应等引起的衰减量）。关于DL取值，其影响因素很多，根据工程特点忽略天气、温度及地面状况等因素，主要考虑厂房隔声、建筑放射等，一般厂房隔声：DL≈10dB(A)，隔声处理厂房DL≈15dB(A)。噪声叠加公式：式中：L——某点噪声总叠加值，dB(A)；Li—第i个声源的噪声值，dB(A)；n—噪声源个数。由于本项目生产设备声级值较高，离厂界较远，因此环评提出的减噪措施主要有：选用低噪声设备，对各类设备安装密闭隔声罩并加装减振垫；同时厂房密封，可以起到一定的减噪作用。由工程分析并通过计算可知本项目主要产噪设备在经过本环评提出的减噪措施后合成厂房边缘源强为73dB（A）。最终在经过距离衰减，降低噪声对厂界的贡献值。根据计算，本项目噪声随距离衰减结果如下表所示：表5-6噪声随距离衰减计算距离（m）12345678910衰减声级dB（A）06.09.512.014.015.616.918.119.120距离（m）11121314151617181920-54-n衰减声级dB（A）20.821.622.322.923.524.124.625.125.626.0距离（m）21222324252627282930衰减声级dB（A）26.426.827.227.628.028.328.628.929.229.5距离（m）35404550556065707580衰减声级dB（A）30.932.033.134.034.835.636.236.937.538.1表5-7各厂界处噪声值一览表预测点距噪声源距离本底值mg/m3贡献值mg/m3预测值mg/m3昼间夜间昼间夜间昼间夜间1#项目西面场界100m55.948.1333333332#项目北面场界150m54.846.829.529.529.529.53#项目东面场界100m55.647.5333333334#项目南面场界10m55.448.843.543.543.543.5执行标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008的3类标准要求：昼间65dB；夜间55dB。本项目为24小时工作制，三班倒，由上表可以看出，经过距离衰减后厂界东、南、西、北面昼间噪声能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008的3类标准要求。距离厂区最近的住户与本项目之间有厂房隔开，厂房有减噪的作用，最近的住户距离本项目238m，距离较远，故本项目产生的噪声不会对住户产生影响。综上所述，本项目在落实了本环评提出的减噪措施后，项目产生噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008的3类标准中昼间标准要求，由于居民离产噪位置较远，故不会产生噪声扰民现象，不会对当地声环境质量现状造成明显影响。4、固体废弃物环境影响分析-54-n本项目产生的固废主要为生产固废。生产固废主要是副产品无水氯化钙和石灰渣，产生量分别为63.3t/d、9.8t/d。无水氯化钙外运销售，石灰渣外售给水泥厂做原料使用（销售协议见附件）。本评价要求，对于无水氯化钙和石灰渣的存放场地以及厂区垃圾暂存点要求做好“三防”措施，防止无水氯化钙和石灰渣被雨水浸湿以及垃圾废物污染当地环境。六、环境正效益及清洁生产分析在原环评报告表中，生产车间废水经过处理设备的升级改造后，90%的生产废水能够回用到生产车间，10%的废水外排。而在经过废水处理工艺的调整后，本项目无外排废水，处理得到的氨水和蒸馏水全部返回稀土生产工序，满足节能减排的要求，提高了清洁生产水平。①调整前污染物排放情况该项目调整前的生产车间废水产生量为1025~2178m3/d，来源于一、二、三生产车间。由于处理工艺的升级改造，废水处理效率提高，较少了废水排放量，本项目经过处理后达标排放的废水量为217.8m3/d。固体废物主要是蒸发系统产生的氯化钠晶体、絮凝沉淀物以及废砂滤，氯化钠晶体产生量为1858t/a，外运销售，絮凝沉淀物返回生产车间，废砂滤返回生产厂家回收利用。技改前无大气污染物产生。项目调整前职工人数为11人，调整后人员仍是11人。②调整后污染物排放情况项目调整后废水处理量按最大设计的2178m3/d进行处理。产生的废气主要是氨气，整个生产过程产生的氨气均由抽风机抽入吸收塔吸收利用，少量氨气排放；项目处理后得到的氨水和蒸馏水全部返回稀土生产工序，无水氯化钙和石灰渣外售。本项目调整前后污染物排放情况见下表所示：表5-8项目调整前后污染物排放情况单位t/a污染源污染物调整前排放（t/a）调整部分排放量（t/a）“以新带老”消减量调整后总排放量增减量变化废气氨气00.00500.005+0.005废水废水量6.5万000-6.5万COD0.041000-0.041SS0.031000-0.031氨氮0.006000-0.006-54-n氨水/0000蒸馏水/0000固体废物氯化钠晶体0////絮凝沉淀物0////废砂滤0////无水氯化钙/0000石灰渣/0000通过上表得知：废水处理工艺经过技术改造后，实现了废水零排放，固体废弃物的种类有所减少，但均不外排；本项目工艺变动后，增加了大气污染物种类氨气，氨气经过吸收后大部分循环使用，少量氨气经过15m排气筒排放。通过对废水处理工艺的调整，最明显的进步在于实现了废水的零排放，增大了废水回用率，节约了能源。本项目污染物实现了一定量的减排，达到了“节能减排”的要求。综上所述，本项目实现了清洁生产，降低了对周围环境的影响，有环境正效益。七、总量控制指标项目调整前后总量控制指标如下表所示：表5-9总量控制污染物排放量情况表单位：t/a“三废”分类主要污染物调整前总量控制指标调整后总量控制指标废气///废水COD0.0410NH3-N0.0060本次补充评价提出新增总量控制建议指标为无调整后，本项目不新增总量控制指标。八、环境风险影响分析本项目建成运营后，其主要从事的工作为进行氯化铵废水的处理，氯化铵废水和石灰进入反应罐后进行蒸发浓缩，回收氨气。溶液经过蒸馏浓缩后产生氨蒸汽，经过冷凝系统形成氨水通过管道输送给稀土生产系统，项目不单独设置储罐。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），本项目所产生的氨属于有毒物质。1、风险识别（1）物质识别-54-n根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），本项目所涉及的危险物质风险辨识如下：表5-10物质危险性标准LD50（大鼠经口）（mg/kg）LD50（大鼠经皮）（mg/kg）LC50（小鼠吸入）（mg/L）有毒物质1＜5＜1＜0.0125＜LD50＜2510＜LD50＜500.1＜LC50＜0.5325＜LD50＜20050＜LD50＜4000.5＜LC50＜2易燃物质1可燃气体：在常压下以气态存在并与空气混合成可燃混合物；其沸点（常压下）是20℃或20℃一下的物质2易燃液体：闪点低于21℃，沸点高于20℃的物质3可燃液体：闪点低于55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质爆炸性物质在火焰影响下可以保证，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质本项目产生的氨气的理化性质及危险特征如下：表5-11氨理化性质及危险特性标识中文名：氨危险货物编号：23003英文名：Luquidammonia；ammoniaUN编号：1005分子式：NH3分子量：17.03CAS号：7664-61-7理化性质外观与性状无色有刺激性恶臭的气体熔点（℃）-77.7相对密度（水=1）0.82相对密度（空气=1）0.6沸点（℃）-33.5饱和蒸汽压（kpa）506.62/4.7℃-54-n溶解性易溶于水、乙醇、乙醚毒性及健康危害接触限值PC-STEL：30mg/m3侵入途径吸入毒性LD50：350mg/kg（大鼠经口）；LC50：1390mg/m3，4小时（大鼠吸入）健康危害低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度可造成组织溶解坏死。急性中毒：轻度者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部X线征象符合支气管炎或支气管周围炎。中度中毒上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀；胸部X线征象符合肺炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、谵妄、昏迷、休克等。可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。液氨或高浓度氨可致眼灼伤；液氨可致皮肤灼伤。急救方法皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，应用2%硼酸液或大量流动清水彻底冲洗。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃燃烧分解物氧化氮、氨闪点（℃）/爆炸上限（v%）27.4引燃温度（℃）651爆炸下限（v%）15.7危险特性与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。不能与下列物质共存乙醛、丙烯醛、硼、卤素、环氧乙烷、次氯酸、硝酸、汞、氯化银、硫、锑、双氧水等。建规火险分级乙稳定性稳定聚合危害不聚合禁忌物卤素、酰基氯、酸类、氯仿、强氧化剂储运条件与泄漏处理储运条件：储存于阴凉、干燥、通风仓间内。远离火种、热源。防止阳光直射。应与卤素（氟、氯、溴）、酸类分开存放。搬运时要轻装轻卸，防止钢瓶或附件损坏。平时检查钢瓶漏气情况。搬运时穿戴全身防护服（橡皮手套、围裙、化学面罩）。采用钢瓶运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。钢瓶一般平放，并应将瓶口朝同一方向，不可交叉；高度不得超过车辆的防护栏板，并用三角木垫卡牢，防止滚动。泄漏处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离150米，严格限制出入，切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。高浓度泄漏区，喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。储罐区最好设稀酸喷洒设施。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。灭火方法消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。本项目物质风险识别结果见下表：表5-12物质风险识别结果-54-n位置物质名称毒性判断火灾危险性爆炸危险性反应罐和搅拌罐氨气一般毒物易燃液体易爆物质（2）生产设施风险识别1）氨水输送系统风险识别本项目不设置氨水储罐，项目浓缩后的氨水全部通过管道输送给稀土生产系统里有。所有的氨仅在蒸发釜以及管道等输送设备中暂时停留，设备本身设计不合格或制造存在缺陷，造成其耐压力不够，发生破裂，导致液氨泄漏，发生中毒、火灾、爆炸事故；浓缩罐与外部管线连接的阀门、法兰等，若由于质量差，或由于疏忽等原因，以及使用过程中的腐蚀穿孔或储罐焊接不良而造成的裂纹等，都可能引起氨的泄漏，泄漏的氨易造成中毒、火灾、爆炸事故；另外，回收系统在防雷设施失效的情况下遭受雷击、遭受电火花或在生产区违禁使用明火、检修清洗时违规操作等情况，也易诱发中毒、火灾、爆炸事故。2）污水处理设备风险识别工程设置的污水处理设别发生故障或事故检修过程中，污水处理能力达不到处理要求时，工程产生的废气将会超标排放，对环境将造成严重影响。（3）危险化学品重大危险源辨识本项目所使用的危险物质及其与《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定的生产场所及储存区临界量见下表：表5-13项目危险物质储量及临界量一览表序号危险化学品名称项目最大储存量（t）储存区临界量（t）1氨1.0100根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009的有关规定，单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。根据表7-13中相关数据可知，本项目氨最大储存量为8.75t，小于GB18218-2009中规定的储存区临界量。因此，本项目危险物质储存量不构成重大危险源。（4）风险评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）所规定风险评价等级分为两级，分级标准见下表：-54-n表5-14评价工作等级的划分剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感区一一一一结合前面分析的情况，本项目不涉及环境敏感区，危险物质未构成重大危险源，故本项目风险评价等级为二级。进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。评价范围为距离本项目3km范围。2、源项分析（1）风险类型根据以上分析并结合同类行业污染事故情况的调查，该项目施工风险类型主要为：中毒、火灾、和爆炸事故。其中危险程度最高的是氨水输送系统，亦是风险事故防范重点。（2）泄漏分析根据《环境风险评价实用技术、方法和案例》（胡二邦主编，中国环境科学出版社），参考用于重大危险源定量风险评价的泄漏概率表，其中容器类型部件发生整体破裂（压力容器）的泄露事件概率为6.50×10-5/a，容器类部件泄露孔径50mm的泄露概率为5.00×10-6/a。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中液体泄露数量计算，液体泄露速率采用伯努利方程计算，计算公式如下：式中：QL——液体泄露速度，kg/s；Cd——液体泄露系数，常用0.6~0.64；A——裂口面积，m2；ρ——密度，mg/L；P——容器内介质压力，Pa；P0——环境压力，Pa；-54-ng——重力加速度；h——裂口之上液位高度，m。根据计算，本项目氨回收系统若发生泄露，其最大泄露速率为1.59kg/s。为避免氨水在输送过程中发生泄露，评价要求项目：A、建立完善管理制度，加强氨水输送系统管理；B、加强相关人员培训，加强防范意识等；C、定期对氨水回收及输送系统进行检查，若出现裂隙应及时更换。D、氨水回收及输送系统应设置相应的标识标牌，禁止明火；E、对氨水回收及输送系统使用过程进行严格监管，防止相关人员违规操作。3、风险评价根据以上分析，得出本项目氨水发生泄露的最大可信灾害施工概率为6.50×10-5，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中后果计算，评价采用烟团模式计算氨水发生泄露事故后下风向氨气的扩散情况，计算公式如下：式中：c（x，y，0）——下风向地面（x，y）坐标处的空气中污染物浓度，mg/m3；x0，y0，z0——烟团中心坐标；Q——事故期间烟团的排放量；x，y，z——为x、y、z方向的扩散系数，m。经计算，本项目氨水发生泄露事件后，下风向氨气浓度最大值小于氨气半致死浓度LC50（为1390mg/m3）。由此计算得出本项目造成最大可行灾害事故对环境所造成的风险R值为0。因此，评价认为本项目风险水平是可以接受的。4、风险管理（1）选址、总图布置和建筑安全防范措施本项目选址于乐山市五通桥区金粟镇乐山盛和稀土股份有限公司厂区内部，属于乐山（五通桥）盐磷化工循环产业园区范围，项目周边有几户散居住户，由于建设地点的调整，使得项目废水处理车间距离敏感点住户较远（约238m）。本项目废水处理车间位于盛和稀土厂区南侧，项目平面布置图中废水处理设备是根据工艺流程来设计安装的。整个生产车间实行全封闭循环。（2）危险化学品贮运安全防范措施-54-n项目不进行氨水的储存，回收产生的氨水通过管道直接供给稀土生产工序使用，评价要求项目氨水回收及输送系统应定期检查，对已产生裂隙的设备进行及时更换，项目厂界与周边环境敏感目标的距离符合卫生防护距离限值要求。针对本项目的特点，项目还存在一定的环境风险问题，针对该问题，根据《建筑防火设计规范》等标准，环评进一步提出了一下风险防范措施：消防措施：在储存、收发和使用氨水的作业场所，要按有关安全规定配备适用、有效和足够的消防器材，以便能在起火之初迅速扑灭。常用消防器材如下：A石棉被：适用于扑灭储油容器的灌口、桶口、管线裂缝等火焰以及地面小面积的初期火焰。B、泡沫灭火器：适用于扑灭桶装油品、管线、地面的火灾。不宜用于电气设备的火灾。C、二氧化碳灭火器：适用于精密仪器、电气设备以及油品化验室等场所的火灾，不宜用于精密电器设备的火灾。由于本项目氨水属于低毒物质，因此评价要求项目业主应配备隔绝式防护服和空气呼吸机，同时设置一应急水池（10m3），在氨水发生泄漏时，操作人员应及时穿着隔绝式防护服和空气呼吸机（直接接触液氨时应穿着防寒服装），将氨水输送管道泄漏口侵入应急水池中进行应急处理。安全色、安全标记措施：安全色、安全标志均应符合国家有关标准的规定，安全标志应设在醒目与安全有关的地方，除临时安装标志外，不得设置在移动物体上。加强对危险源的管理：A、对重大危险源，要逐一登记建立档案。B、对重大危险源，应当定期检测、评估、监控，根据其危险等级，以确定管理重点。C、对重大危险源，要制定应急预案。并告知做从业人员和相关人员在紧急情况下，应当采取的应急措施。D、必须将本单位的重大危险源及有关安全措施和应急措施，报告相关地方人民政府的安全生产监督管理部门、公安、消防等有关部门备案。安全教育与培训措施：应对员工坚持实施“继续教育”，使员工了解熟悉本行业的安全技术知识。通过继续教育，不断提高员工的综合素质，增强安全意识。重视以人为本，是企业经营工作实现本质安全的重要措施。（3）环境管理要求1）项目应高度重视环境保护工作，切实贯彻“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重失效”和“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿”的政策，把“三同时”制度落实到实处，治理好“三废”污染。-54-n2）运营期应认真贯彻国家和地方有关部门环境保护方针、政策、法规、条例，尽量减少噪声、废气、废水的产生，提高厂区绿化率。5、风险防范措施：（1）氨水泄漏风险防范措施为避免氨水输送过程中管道破裂或者储存过程中氨水罐破裂导致氨水泄漏，造成环境风险，本评价要求：1）对输送管道定期检修，经常检查管道阀门，防止液体的跑冒漏滴；2）在厂区内配备氨水收集桶，一旦发生管道氨水泄漏，氨水供应处阀门应立即关闭，并立即组织人员用氨水收集桶收集管道内残留的氨水，防止氨水因泄漏进入地表水体和地下水体；3）氨水输送管道垂直地面做防渗处理；4）在废水处理车间外面修建围堰；5）定期对设备操作技术人员进行技术培训，正确的掌握设备的操作方法，增强大家的安全意识。(2)污水处理设施风险防范措施为防止污水处理池检修或自然灾害发生跨池时废水事故排放，本评价要求应设置事故池，将事故排放的废水收集至事故池暂存，待污水处理设施正常运营后再返回污水处理设施进行处理。根据现场踏勘，盛和稀土股份有限公司在建厂时已修建有一个480m3的事故池，位于本项目西面，距本项目80m，该事故池主要是处理稀土生产车间事故排放的废水和原有污水处理设施排放废水，由于该事故池距离本项目较近，可被本项目利用，故本项目不再单独设置事故池，事故池依托原厂区内的480m3事故池。如遇污水处理设备发生故障时，厂区会立即停止生产，则不会出现大量未处理废水，因此原厂区的480m3事故池能够满足本项目所需。按照《建设项目环境风险评价导则》中有关应急预案的要求，本次评价结合项目风险特征，简单编制了本应急预案。内容见下表：表5-15风险应急预案序号项目内容及要求-54-n1总则简述生产过程中涉及物料性质及可能产生的突发事故2危险源概况评述危险源类型、数量及其分布3应急计划区氨水管道输送区、本项目污水处理池4应急组织工厂：厂指挥部——负责全厂全面指挥专业救援队伍——负责事故控制、救援善后处理地区：地区指挥部——负责工厂附近地区、全面指挥、救援疏散，专业救援队伍——负责对厂专业救援队伍支持5应急状态分类及应急响应程度规定事故的级别及相应的应急分类响应程度6应急设施、设备与材料氨水输送管道：防止管道破裂，氨水跑、冒、滴、漏污水处理池：防止污水处理池废水泄漏7应急通讯、通知和交通规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制措施8应急环境监测及事故后评估由专业队伍对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据9应急防护措施、消除泄漏措施方法和器材事故现场：控制事故、防止扩大、漫延及连锁反应、消除现场泄漏物、降低危害；相应的设施器材配备邻近区域：控制和消除污染措施及相应设备配备10应急剂量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众健康事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂量控制规定，现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护工厂邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织及救护11应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程度：事故善后处理，恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施12人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训及演练13公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训与发布相关信息结合项目特点，项目还存在一定环境风险问题，针对该问题环评要求：-54-n1）在发生泄露、火灾、爆炸等事故状态下，应迅速撤离项目周边200米范围内的人群，制定好各类事故状态下的疏散方案和疏散路线。2）发生风险事故时，项目应立即停止运营，迅速消除风险事故。3）完善应急组织系统。风险事故处理应当有完整的处理程序图，一旦发生应急事故，必须依照风险事故处理程序图进行操作。本项目风险事故应急组织系统基本框架图如下图所示，项目应根据自身实际情况加以完善。企业应急救援中心社会应急救援中心事故应急专家委员会现场应急指挥部安全监督环境监测工卫、医疗专业消防信息通讯物质供应交通运输保卫治安维修企业专业部门事故现场物质维修通讯义务消防环保安全生产装置、其它部门图5-4风险事故应急组织系统基本框图综上所述，项目运营过程中风险是存在的，但只要加强管理，建立健全相应的风险防范措施、应急措施，并在设计、施工、管理及运行中认真落实安全评估报告提出的措施和相关安全管理规定、环境风险评价中提出的措施和相关环保规定，在得到安监、环保管理部门许可后再运营，其上述风险事故隐患可降至可接受水平。九、公众参与本项目建设在乐山市五通桥区金粟镇盛和稀土厂区内，为了解项目是否会对周围造成影响，本环评对当地居民进行了定点问卷调查，公众意见调查范围为距离厂界500m范围内的住户。-54-n（1）问卷调查项目公众意见调查共发放调查表4份，收回有效答卷4份，回收率100%。公众参与调查表见附录，调查结果如下所示：表5-16公众意见调查结果序号项目态度人数（人）比例（%）1你认为本项目运营期对环境可能造成的污染程度无污染4100污染很小00轻度污染00严重污染002您认为本项目运营期特别注意的环境问题是生态影响250废气250噪声00废污水00固废003您认为本项目运营期会给当地环境造成的主要影响是地表水375地下水00声环境00环境空气1254你认为本项目的建设对你的正常生活、工作、娱乐、学习可能造成的影响无影响4100有不利影响但可接受00有不利影响00有利影响005你认为本项目采取的环保措施是否可行可行4100不可行00无所谓006您对本项目的建设持何种态度支持4100无所谓00反对00由以上调查结果可以看出，被调查居民表示本项目对当地的环境无污染或污染很小，不会对周围其的正常生活、工作、娱乐、学习等造成影响或可承受；被调查者主要关系的环境问题为生态影响、废气影响和废水声影响，认为项目运营对当地环境产生的影响主要表现在废水和环境空气所有的被调查者表示支持本项目建设。综上所述，被调查公众均根据自身实际情况对上述问题进行了选择。选择结果表示当地居民均不反对本项目建设。评价认为，业主严格按照评价提出的各项环保措施后，将项目运营对周围环境的影响可降至最小，不会危害当地环境，影响居民的正常生活、生产。另外，调查组均未提出其它建议和要求。-54-n调整后环保投资估算为妥善治理本项目的废水、废气、固体废物和噪声，本项目总投资2000万元，其中环保投资为1450万元，占总投资的72.5%。本工程应考虑下述环保项目：表5-17项目环保措施及投资表单位：万元项目污染物处理方法投资(万元)备注废水治理生产废水购置一系列污水处理设备，氯化铵废水经除氨、蒸发后冷凝回收水计入主体工程废水经过处理后不外排，返回稀土生产工序废气治理氨气反应罐、吹脱塔产生的尾气通入吸收塔经两级喷淋吸收后通过排气筒排放30.0经过吸收塔吸收后循环使用喷雾造粒尾气通过喷淋除尘塔吸收后吸收后经过排气筒排放15.0吸附尾气固体废物生产固废无水氯化钙外运销售5.0处置合理，所有固废临时堆场防雨、防渗，采取严格的“三防”措施石灰渣水泥厂利用5.0噪声治理设备噪声选取低噪声设备，设备上安装减震垫和消声器等10.0经吸声、隔声后，厂界噪声达标排放，对周围声环境影响较小环境风险废水处理装置设应急水池（10m3）；所有管道防腐，地面防渗；配备氨水收集桶，一旦发生管道氨水泄漏，氨水供应处阀门应立即关闭，并立即组织人员用桶收集氨水；生产车间外修建围堰20.0严禁生产过程中氨水事故排放或泄露产生风险合计//85.0/-54-n表七、调整前后污染源变化情况及环保措施对比表时段及项目调整前调整部分调整后工程总产生量及治理情况以新带老情况增减变化情况源强污染物及排放量原环评提出的环保措施环保措施落实情况污染物及排放量处理措施施工期水环境施工废水经沉淀处理后循环使用未落实，因项目还未投入建设施工废水同调整前施工废水处理措施：同调整前//生活污水：2m3/d经厂区地埋式一体化污水处理设备处理未落实，因项目还未投入建设无增加同调整前产生量：2m3/d处理措施：同调整前//大气环境施工扬尘、粉尘以及施工机械燃油废气洒水降尘未落实，因项目还未投入建设同调整前同调整前洒水降尘//声环境装载机、起重机等施工机械设备：85dB（A）距离衰减、加强管理、合理布局未落实，因项目还未投入建设同调整前同调整前距离衰减、加强管理、合理布局//固体废弃物施工弃渣：较少堆放于指定地点用于场区后期场地平整未落实，因项目还未投入建设施工弃渣：较少同调整前产生量：较少处理措施：同调整前//生活垃圾：1.8t交由当地环卫部门统一处理未落实，因项目还未投入建设无新增/产生量：1.8t处理措施：同调整前//运营水环境废水处理量：2178m3/d废水处理量根据设计处理：2178m3/d0-217.8m3/d-54-n期调节池、过滤器、RO膜系统、蒸发系统处理未落实，因项目还未投入建设无新增，废水处理量根据设计处理：2178m3/d氯化铵废水和石灰搅拌后经蒸馏浓缩塔+曝气池+压滤+陈化池+蒸发系统处理后，全部回用，经治理后废水全部回用，不外排大气环境运营期无废气产生//调整后运营期产生氨气搅拌反应以及吹脱塔产生氨气全部经吸收塔两级吸附后达标排放实现达标排放//喷雾造粒系统尾气喷淋吸附后通过排气筒达标排放达标排放//声环境设备噪声厂房密封、隔声、减振未落实，因项目还未投入建设设备噪声厂房密封，隔声、减振达标排放//固体废弃物氯化钠晶体（1858t/a）、少量絮凝沉淀物和少量废砂滤氯化钠晶体外售，絮凝沉淀物返回生产车间，废砂滤返回生产厂家未落实，因项目还未投入建设产生无水氯化钙和石灰渣均外售无水氯化钙：63.3t/d石灰渣：9.8t/d均外售//-54-n表八、补充评价结论一、工程概况项目名称：2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目；建设单位：乐山盛和稀土股份有限公司；建设地点：乐山市五通桥区金粟镇；建设性质：技改二、产业政策符合性分析本项目2178m3/d含盐废水处理设施升级技改项目，位于乐山市五通桥区金粟镇。根据国家发改委第21号令《产业政策调整目录》（2013年修正本），本项目属于其中“鼓励类”第三十八条“环境保护与资源综合利用”第15款“‘三废’综合利用及治理工程“的规定，因此，本项目在调整后仍符合国家产业政策。三、环境影响分析（1）施工期环境影响分析①废气：建设阶段的大气污染源包括扬尘和汽车尾气。施工扬尘实施洒水降尘，能得到有效控制。②废水：仅涉及少量生活污水和施工废水，生活污水依托原厂区内修建的地埋式一体化污水处理设备处理达标排放，施工废水经沉淀池处理后回用，对地表水环境基本无影响。③声环境：主要噪声源为施工机械作业产生的噪声和运输车辆产生交通噪声，噪声值为75～85dB(A)。n施工单位严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2008）的要求，在施工过程中，尽量减少运行动力机械设备的数量，机械设备尽量远离环境敏感点。④固体废物：施工人员的生活垃圾交由当地环卫部门统一处理，不外排；建筑废物堆放于厂区指定地点用于厂区后期场地平整，不外排。（2）运营期环境影响分析①废气：本项目经调整后产生的大气污染物为氨气以及粉尘，搅拌罐以及吹脱塔产生的氨气经吸收塔喷淋吸收后剩余的气体经15m排气筒排放；喷雾干燥塔尾气经喷淋吸收系统处理后经过排气筒排放。本项目所有废气均能实现达标排放对空气影响较小。②废水：厂区的生产废水经本项目处理后无废水外排。废水经过处理后得到氨水、蒸馏水和无水氯化钙三种产品，其中氨水和蒸馏水返回稀土生产工序循环使用，因此本项目不外排废水，对地表水环境基本无影响。③声环境：厂区高噪声设备较多，声压级较高，对产噪设备安装减震垫、消声器等设备，通过厂房封闭隔声，降低厂界环境噪声排放声级，使项目运营期厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。④固体废物：本项目产生的固废主要为无水氯化钙和石灰渣，产生量分别为63.3t/d、9.8t/d。无水氯化钙外运销售，石灰渣外售给水泥厂做原料使用。⑤环境风险：为防止氨水对环境产生影响：在厂区内设应急水池（10m3）；所有管道防腐，地面防渗；配备氨水收集桶，一旦发生管道氨水泄漏，氨水供应处阀门应立即关闭，并立即组织人员用桶收集氨水；生产车间外修建围堰。在采取以上措施后，项目风险可控。四、总量控制n调整后，本项目不外排废水，因此不新增总量控制指标。五、卫生防护距离本项目在各法兰、阀门以及转运系统可能出现无组织排放情况氨，因此在氨回收车间边界外50m的范围设置有卫生防护距离。根据现场踏勘，在划定的卫生防护距离内无农户居住，距离最近的住户约238m，环评要求，今后也不得在此卫生防护距离内，新建住宅区、学校、医院、办公楼等环境敏感设施及对环境质量要求较高的建设项目。六、结论本项目符合国家产业政策，符合当地规划，调整方案经济、技术、工程可行。项目建设期和营运期应严格落实本补充环评报告提出的各项污染防治措施，以满足环境保护的要求，使对环境不利影响降至最低。在落实本补充环评报告及批复提出的各项措施的前提下，本项目建设可行。