某冷库工程安全监理方案 60页

*****冷冻仓储物流中心工程安全监理方案【方案程序细则重大安全隐患报告制度】编制人：审核人：北京****监理有限责任公司2012年5月10日n目录一、工程概况…………………………………………………………………………………………3二、安全监理目标……………………………………………………………………………………5三、安全监理依据……………………………………………………………………………………5四、安全监理组织及人员配备计划、安全监理职责………………………………………………54.1安全监理组织……………………………………………………………………………………64.2.安全监理人员配备计划……………………………………………………………………………64.3安全监理人员岗位职责……………………………………………………………………………6五、施工准备阶段的安全监理……………………………………………………………………………85.1施工准备阶段安全监理工作的主要内容…………………………………………………………85.2第一次工地会议……………………………………………………………………………………95.3安全监理交底………………………………………………………………………………………95.4核查开工条件………………………………………………………………………………………10六、施工阶段的安全监理……………………………………………………………………………106.1施工阶段安全监理工作的主要内容………………………………………………………………106.2危险性较大的分部分项工程安全监理的基本要求………………………………………………116.3危险性较大的分部分项工程安全监理细则………………………………………………………116.3.1基坑支护与降水工程安全监理细则……………………………………………………………116.3.2高支模工程安全监理细则………………………………………………………………………156.3.3超高脚手架安全监理细则………………………………………………………………………216.3.4塔吊起重机械安全监理细则……………………………………………………………………296.4施工机械及安全设施的安全监理基本要求………………………………………………………336.5施工过程中安全督查的监理细则…………………………………………………………………336.5.1施工现场临时用电安全监理细则………………………………………………………………33n6.5.2高危作业安全监理细则…………………………………………………………………………356.5.3施工机械安全监理细则…………………………………………………………………………396.5.4防火、防爆安全监理细则………………………………………………………………………436.5.5文明施工安全监理细则…………………………………………………………………………43七、施工过程中安全监理方法及要求………………………………………………………………46八、安全监理工作程序………………………………………………………………………………498.1安全监理程序框图…………………………………………………………………………………498.2安全技术措施及专项施工方案的报审程序………………………………………………………498.3施工机械及安全设施的报审程序…………………………………………………………………508.4安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序…………………………………………………508.5安全事故的处理程序………………………………………………………………………………51九、重大安全隐患报告制度……………………………………………………………………………529.1重大危险源…………………………………………………………………………………………529.2伤亡事故等级………………………………………………………………………………………579.3安全隐患报告制度…………………………………………………………………………………58十、施工安全监理资料的管理…………………………………………………………………………5910.1安全监理资料内容…………………………………………………………………………………5910.2安全监理资料的日常管理…………………………………………………………………………5910.3安全监理资料的归档管理…………………………………………………………………………59n一、工程概况1.1项目概况工程项目名称：****冷冻仓储物流中心工程项目工程项目地点：********建设单位：****冷冻仓储有限公司设计单位：****建筑设计规划研究院勘察单位：*****建筑设计院有限公司承建单位：*****建筑工程有限公司监理单位：北京****监理责任有限公司1.2地形地貌场地地貌单元属于珠江三角州冲积平原的地貌单元，经人工抽砂回填而成，场地平整高差变化小。地基基础情况：根据岩土工程勘察报告的建议采用预应力混凝土管桩基础，选择园砾层为桩端持力层，在圆砾层较薄或缺失地段选择强风化片麻岩作桩端持力层。1.3建筑设计冷库一建筑面积为43806m2；冷库二建筑面积为32003m2；附属设备楼建筑面积为1113.5m2；配送加工车间建筑面积为11724m21.4结构设计基础为预应力混凝土管桩，上部结构为现浇混凝土框架结构；n1．5工程项目特征工程基本情况工程名称*****冷冻仓储物流中心工程地点*******工程性质物流建设单位****冷冻仓储有限公司勘察单位*****建筑设计院有限公司设计单位****建筑设计规划研究院承包单位*****建筑工程有限公司开工日期2012.05.竣工日期工期天数450质量目标合格合同价款4300万元承包方式承包工程项目一览表单位工程名称建筑面积（m2）结构类型地上/地下层数建筑高度（m）建筑等级建筑耐火等级抗震设防烈度冷库一50143框架8/152.45二级地下一级/地上二级7度冷库二（地下室）3816框架二级地下一级/地上二级附属设备楼1113.5框架1（地上）7.95二级配送加工车间11724框架办公大楼35739框架n一、安全监理工作目标坚持“安全第一，预防为主”的方针，深入贯彻国家有关安全施工的法律法规和工程建设强制性标准及广东省、广州市的有关规定，对施工单位的安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督抽查，积极排除安全隐患，杜绝重大安全事故，预防一般安全事故的发生，努力实现安全施工。三、安全监理依据3.1《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；3.2最新09年版《工程建设强制性条文汇编》；3.3建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）；3.4《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（住建部建质【2009】87号）；3.5国家和广东省、广州市制定的有关工程建设安全方面的政策、法律、法规等文件；3.6经业主认可的监理单位编制的安全监理方案及安全监理实施细则；3.7经监理审批的施工单位编制的施工组织设计、安全技术措施，施工安全生产保证体系、专项安全方案等。n四、安全监理组织及人员配备计划、安全监理职责4.1安全监理组织总监理工程师土建监理工程师水、电监理工程师制冷监理工程师安全监理工程师造价监理工程师安全资料员4.2安全监理人员配备计划可分前期、非高峰阶段、高峰阶段、收尾阶段四个阶段：根据项目进展情况适时调配，保证满足项目需要。4.3安全监理人员岗位职责4.3.1总监理工程师的职责：1.对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2.确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；3.主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；4.审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；5.n审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；6.审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》；7.签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》；8.签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；9.检查安全监理工作的落实情况。4.3.2安全监理人员的职责1.编写安全监理方案和安全监理实施细则；2.审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；3.审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；4.审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；5.核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；6.检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；7.核查施工起重机械拆除、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；8.核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；9.对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；10.主持召开安全生产专题监理会议；11.起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；12.编写监理月报中的安全监理工作内容。4.3.3专业监理工程师的职责1.参与编写安全监理实施细则；2.审核施工组织设计或施工方案中专业的安全技术措施；3.审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；n4.检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按本规程6.1节规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；5.参加本专业安全防护设施检查、验收并在表格上签署意见。4.3.4监理员的职责检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。五、施工准备阶段的安全监理5.1施工准备阶段安全监理工作的主要内容5.1.1审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。1.监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字。2.开工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。5.1.2核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。5.1.3审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：1.安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；2.应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；3.生产安全事故应急预案的编制情况；4.冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求；5.施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求；n6.总监理工程师认为应审核的其他内容。5.1.4审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：1.专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；2.专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；3.应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；4.专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。5.1.5检查施工现场安全生产保证体系1.施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；2.施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；3.施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；4.施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。5.1.6核查施工单位现场人员安全教育培训记录。5.2第一次工地会议5.2.1第一次工地会议应有建设单位、监理单位、施工单位负责人现场安全管理的人员参加。5.2.2施工单位项目经理汇报施工准备工作时，应包括现场安全生产的准备情况。5.3安全监理交底5.3.1安全交底应由总监理工程师主持。n5.3.2参加安全监理交底的人员应包括：1.施工单位项目经理、技术负责人、安全生产负责人及有关的安全管理人员；2.项目监理部总监理工程师及有关的监理人员。5.3.3安全监理交底的主要内容1.明确本工程适用的国家和本市有关工程建设安全生产的法律法规和技术标准；2.阐明合同约定的参建各方安全生产的责任、权利和义务；3.介绍施工阶段安全监理工作的内容；4.介绍施工阶段安全监理工作的基本程序和方法；5.提出有关施工安全资料报审及管理要求。5.3.4项目监理部应编制施工安全监理交底会议纪要，并经与会各方会签后及时发出。5.4核查开工条件5.4.1项目监理部核查开工条件时，安全监理人员应核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件，并在《工程动工报审表》审查意见一栏中签署意见。六、施工阶段的安全监理6.1施工阶段安全监理工作的主要内容6.1.1检查施工单位现场安全生产体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。1.每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；2.抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；3.检查施工单位现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；4.检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；n5.抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。6.1.2检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。6.1.3检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。6.1.4审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。6.1.5施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。6.2危险性较大的分部分项工程安全监理的基本要求6.2.1项目监理部应指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。6.2.2监理工程师应依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。6.2.3专业监理工程师或安全监理人员应按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于2次；监理员每日应重点进行巡视检查；监理人员应详细记录检查过程。6.2.4监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。6.3危险性较大的分部分项工程的安全监理细则6.3.1基坑支护与降水工程安全监理细则一、基坑特征本工程地下室建筑面积冷库一为6336.4m²；冷库二为3998m²；深度为3.40m（自然地面以下），局部最深电梯基坑为4.60m。地质状况：管桩承台及地下室底板结构所处地基土为淤泥层。工程评价该淤泥层：流塑状，高压缩性，中等灵敏土层，承载力低，工程性能差。水文地质状况：地下水位较浅，勘察期间测得稳定水位深度0.00~0.20米。n根据基坑特征及地质、水文地质状况，该基坑深度虽未超过5m，但地质条件差，地下水位在坑底以上，应属于危险性较大的深基坑工程。二、监理依据：1监理规划2《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）3《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）4《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）5《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）；6基坑支护体系设计施工图及其有关说明及专家论证的审查意见；7基坑支护工程专项施工方案及专家论证的审查意见；8基坑周边建筑物，公用设施分布，地下管网、交通、水域、道路、地面临时荷载的堆放情况等相关资料；三、安全监理控制要点1、准备工作阶段1）基坑支护、降水与排水工程设计应委托具有相应设计资质的设计单位。并提供设计方案说明书、设计图纸及计算书。2）督促承包单位组织专家对专项施工方案进行论证、审查，并按论证审查意见进行修改。同时监理对监理实施细则进行相应的修改、完善。3）审查承包单位的基坑支护与降水工程专项施工方案、环境保护措施、基坑监测方案、排水与降水方案、应急救援预案，经审批后方可施工。4）审查承包单位的安全生产管理体系、三类人员的安全生产上岗证、特种作业人员上岗证以及督促承包单位建立健全安全生产责任制。5）审核基坑支护工程施工机械报审表，并签署意见。6）对周围建筑物、市政公用设施、文物等采取的保护措施已经实施。7）监督承包单位对工人进行技术交底，并检查交底记录，协助承包单位实行对工人安全教育、培训、交底后再上岗的制度。2、工程实施阶段n1）基坑支护工程（1）一般采用排桩墙；水泥土桩墙；锚杆及土钉墙；钢或砼支撑；地下连续墙等支护。（2）上述支护结构施工质量控制参见相应监理实施细则，并按旁站监理实施，其验收标准见《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）。（3）坑体钢筋砼压顶梁、钢筋砼支撑或钢支撑施工质量控制参见相应监理实施细则。钢筋砼支撑应采用砂石垫层，不应采用素砼垫层，以防掉下伤人。（4）基坑工程现场监测应委托具有相应的监测资质单位承担。其监测内容应符合设计要求。现场监测项目以一级基坑为例。1、自然环境；2、边坡土体顶部的水平位移；3、边坡土体顶部的垂直位移；4、围护结构的水平位移；5、围护结构的垂直位移；6、基坑周围地表沉降；7、基坑周围地表裂缝；8、围护结构的应力应变；9、围护结构的裂缝；10、支撑与锚杆的应力与轴力；11、地下水位；12、周围建筑物的沉降；13、周围建筑物的倾斜；14、周围建筑物的裂缝；15、周围重要设施（包括市政管线）的变位与破损；16、基坑周围地面超载情况；17、基坑渗漏水状况等。基坑变形的监控值（cm），如无设计指标时，按下表数据监控基坑类别围护结构墙顶位移监控值围护结构墙体最大位移监控值地面最大沉降监控值一级基坑353二级基坑686三级基坑81010监测频度应在监测方案中明确，并将监测资料（包括图表）按规定交给项目监理机构。n2）降水与排水工程（1）审查降水、排水用材料、管道、阀门质保资料；空压机、真空泵、潜水泵等报验资料。（2）对管道、阀门等试压进行旁站，并做好旁站记录。（3）检查排水沟、集水井断面、坡度等应符合设计要求。（4）系统施工完成后，进行试运转，排除不正常因素，确保系统运转正常。（5）在实施基坑开挖降水前，应调查周边环境，预计可能受到的影响，建、构筑物、道路、管线进行现状测量，做好记录和照相，用于以后判定是否因本次施工而引起变形。这些测量应有建设、施工、物业、监理多方代表在现场见证，并会签测量记录。（6）加强巡视、测量，发现问题，及时纠正。3）土方开挖开挖阶段（1）土方开挖安全监理详见土方开挖工程安全监理实施细则。(2)井点降水过程现场检查井管出水量、降水效果，注意在降水过程中对周围环境的影响，发现不良现象，及时整改，确保施工安全。(3)土方开挖顺序、坑内支撑架设与拆除必须与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。(4)依靠信息化施工管理，确保安全。土方开挖每一阶段（指设计工况），应认真审核基坑监测和降水资料，尤其挖到基坑底部时，其各部分结构都处于最不利阶段，易产生安全事故。因而，应增加监测频度，一般每天不少于一次，出现异常，应增加次数，如发现数据达到设计警戒值，应停止施工，请设计人员来现场召开“四方”分析讨论会，采取对策措施，及时消除安全隐患，保证基坑安全。4）施工险情应急措施：当周围地面出现裂缝并不断扩展；环梁或排桩、n挡土墙的水平位移较大并持续发展；大量水土不断涌入基坑；支护系统出现松动和局部失稳等险情时应暂停施工，选用如下应急措施：(1)坡脚被动区临时压重；(2)坡顶主动区卸土减载，并严格控制卸载程序；(3)做好临时排水，封面处理；(4)对支护结构临时加固；(5)险情段加强监测；(6)尽快向业主、勘察、设计和施工等单位反馈信息，制定加固抢险方案。(7)最快的速度实施抢险、防止事故扩大，减少损失。6.3.2.高支模工程安全监理细则一、工程特征本工程地下1层/地上8层，层高：1层7.50/7.80m；2~3层6.00m；4~8层6.30m。模板分项工程属于属于超过一定规模的危险性较大的分项工程，施工单位须单独编制专项方案，并应当组织专家组论证。二、监理依据：1、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204）2、《建筑结构荷载规范》（GB5009）3、《混凝土结构设计规范》（GB50010）4、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）5、《钢管脚手架扣件》（GB15831）6、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128）7、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）8、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JBJ80）9、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）n10、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2009]87号）三、安全监理控制要点1.专项方案编制和审核、论证1）编制程序（1）高支模是指高度大于或等于5米的模板及其支架系统，需编制专项施工方案。高支模专项方案应有计算书。计算书应包括施工荷载计算，模板及其支架系统的强度、刚度、稳定性、抗倾覆等方面的验算，支承层承载的验算。（2）高支模专项施工方案，应经5人以上的专家组进行审查论证，专家组成员需具备以下条件：专家组成员应是有高大模板支撑体系工程经验或施工技术理论的具有高级职称的人员，总人数不少于5人。专家应当对方案的可靠性提出具体论证审查意见。（3）施工单位应根据专家组意见对专项施工方案进行修编，并经施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字审批后报质监站备案同意后方可实施，施工中原则上不得调整施工方案。因特殊原因确需调整的，应经施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字同意，并提出是否重新组织专家进行论证审查。2）专项施工方案应当包括以下内容：（1）编制说明及依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。（2）工程概况：高大模板工程特点、施工平面及立面布置、施工要求和技术保证条件，具体明确支模区域、支模标高、高度、支模范围内的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撑的地基情况等。n（3）施工计划：施工进度计划、材料与设备计划等。（4）施工工艺技术：高大模板支撑系统的基础处理、主要搭设方法、工艺要求、材料的力学性能指标、构造设置以及检查、验收要求等。（5）施工安全保证措施：模板支撑体系搭设及混凝土浇筑区域管理人员组织机构、施工技术措施、模板安装和拆除的安全技术措施、施工应急救援预案，模板支撑系统在搭设、钢筋安装、混凝土浇捣过程中及混凝土终凝前后模板支撑体系位移的监测监控措施等。（6）劳动力计划：包括专职安全生产管理人员、特种作业人员的配置等。（7）计算书及相关图纸：验算项目及计算内容包括模板、模板支撑系统的主要结构强度和截面特征及各项荷载设计值及荷载组合，梁、板模板支撑系统的强度和刚度计算，梁板下立杆稳定性计算，立杆基础承载力验算，支撑系统支撑层承载力验算，转换层下支撑层承载力验算等。每项计算列出计算简图和截面构造大样图，注明材料尺寸、规格、纵横支撑间距。（8）对于特殊的工程结构，当模板面非水平面或施工荷载不均衡时，应按整体稳定性和抗倾覆能力计算确定水平拉杆、剪刀撑的设置。（9）对已重复使用多次的模板、支架材料，应作必要的强度测试，技术方案应以材料强度实测值作为计算依据。（10）附图包括支模区域立杆、纵横水平杆平面布置图，支撑系统立面图、剖面图，水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图，梁板支模大样图，支撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等。3）专项方案的审查n（1）方案是否依据施工现场的实际施工条件编制；方案、构造、计算是否完整、可行；（2）方案计算书、验算依据是否符合有关标准规范；（3）安全施工的基本条件是否符合现场实际情况。（4）施工单位是否根据专家组的论证报告，对专项施工方案进行了修改、补充和完善。（5）专项施工方案是否经施工单位技术负责人、项目总监理工程审查批准。2.支撑架体搭设控制要点：1）高支模工程支撑系统所选用的钢管、扣件材质，必须符合规范、标准要求，本工程施工方案中选用Φ48×3.5mm钢管及其配套扣件，严禁使用锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动或其它影响使用性能构造缺陷的材料，扣件应有生产许可证、产品质量合格证、法定检测单位的测试报告和产品标识，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。扣件应进行防锈处理。2）搭设高支模支撑架体的作业人员必须经过培训，取得建筑施工脚手架特种作业操作资格证书后方可上岗。其他相关施工人员应掌握相应的专业知识和技能。3）高支模支撑系统搭设前，项目工程技术负责人或方案编制人员应当根据专项施工方案和有关规范、标准的要求，对现场管理人员、操作班组、作业人员进行安全技术交底，并履行签字手续。安全技术交底的内容应包括模板支撑工程工艺、工序、作业要点和搭设安全技术要求等内容，并保留记录。4）作业人员应严格按规范、专项施工方案和安全技术交底书的要求进行操作，并正确配戴相应的劳动防护用品。5）为了确保支架的整体稳定性，立杆垫板采用垫木长度宜不少于2跨、宽度不小于150mm、厚度不小于50mm，离地面200mm处设置纵横扫地杆一道，立杆间距、纵横向水平杆道数、剪刀撑设置应符合施工方案要求，立杆接长必须对接，严禁搭接，同时对接应按规范要求错开。n6）对于高支模支撑体系，其高度与宽度相比大于两倍的独立支撑系统，应加设保证整体稳定的构造措施。7）高支模工程支撑架搭设必须按照专项施工方案的支架图、支撑平面图、立面图和剖面图及节点大样施工图连接，并连接牢靠。构造要求应当符合相关技术规范要求，支撑系统立柱接长严禁搭接；应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接。8）监理时应特别注意梁构件模板支撑搭设，要求严格按经审批同意的施工方案施工，着重控制以下几点：（1）立杆间距是否符合方案计算间距要求；（2）梁底支撑木方规格、间距是否满足要求；（3）梁侧对拉螺栓是否按方案中要求的间距设置、梁底立杆支撑是否符合方案要求，顶托是否有设置。（4）所有的节点必须都有按要求采用双扣件连接，不得遗漏。扣件的拧紧扭力矩应控制在45～60N•m之间。（5）剪刀撑是否按方案要求设置。（6）支撑体系搭设过程和完毕后，施工单位应采用扭力扳手对扣件螺栓拧紧扭力矩进行检查并形成书面记录，监理单位应实施旁站监理。抽样方法应按随机分布原则进行，适当加大受力较大部位的抽检数量。抽检的数量为扣件数量的10％，不合格率超过抽检数量10％的应全面检查，直至合格为止。9）模板支撑系统应为独立的系统，禁止与物料提升机、施工升降机、塔吊等起重设备钢结构架体机身及其附着设施相连接。3.验收管理1)高大模板支撑系统搭设前，应由项目技术负责人组织对需要处理或加固的地基、基础进行验收，并留存记录。n2）高支模验收必须以专项施工方案对照检查，与方案不符的不能验收。专项施工方案编制人必须参加验收并签字。高大模板支撑系统的结构材料应按以下要求进行验收、抽检和检测，并留存记录、资料。3)施工单位应对进场的承重杆件、连接件等材料的产品合格证、生产许可证、检测报告进行复核，并对其表面观感、重量等物理指标进行抽检。4)对承重杆件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30%，发现质量不符合标准、情况严重的，要进行100%的检验，并随机抽取外观检验不合格的材料（由监理见证取样）送法定专业检测机构进行检测。5）采用钢管扣件搭设高大模板支撑系统时，还应对扣件螺栓的紧固力矩进行抽查，抽查数量应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）的规定，对梁底扣件应进行100%检查。6）高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员。7）高支模分段或整体搭设安装完毕，经企业技术和安全负责人或其书面委托人主持分段或整体验收合格后方能进行钢筋安装。4.使用与检查1）模板、钢筋及其他材料等施工荷载应均匀堆置，放平放稳。施工总荷载不得超过模板支撑系统设计荷载要求。2）模板支撑系统在使用过程中，立柱底部不得松动悬空，不得任意拆除任何杆件。n3）施工过程中检查项目应符合下列要求：（1）立柱底部基础应回填夯实；（2）垫木应满足设计要求；（3）底座位置应正确，顶托螺杆伸出长度应符合规定；（4）立柱的规格尺寸和垂直度应符合要求，不得出现偏心荷载；（5）扫地杆、水平拉杆、剪刀撑等设置应符合规定，固定可靠；（6）安全网和各种安全防护。5.混凝土浇筑1）混凝土浇筑前，施工单位项目技术负责人、项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后，签署混凝土浇筑令，方可浇筑混凝土。2）为了确保施工安全，要求柱和梁板的混凝土分两次，即柱梁板模板完成之后梁板钢筋安装之前先浇筑柱混凝土，之后梁板钢筋安装完成之后再浇筑梁板混凝土，为柱砼强度的增长留出足够的时间。浇筑过程应符合专项施工方案要求，并确保支撑系统受力均匀，避免引起高大模板支撑系统的失稳倾斜。3）浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应的加固措施。4）现浇混凝土时，施工员和监理员必须到现场，实施安全控制。5）现浇混凝土的时间应尽可能安排在白天上班时间，让工人保持旺盛的精力，便于发现危险、脱离危险，化解危险。6.模板拆除1）高支模支撑系统拆除前，项目技术负责人、项目总监应核查混凝土同条件试块强度报告，浇筑混凝土达到拆模强度后方可拆除，并履行拆模审批签字手续。2）高支模支撑系统的拆除作业必须自上而下逐层进行，严禁上下层同时拆除作业，分段拆除的高度不应大于两层。设有附墙连接的模板支撑系统，附墙连接必须随支撑架体逐层拆除，严禁先将附墙连接全部或数层拆除后再拆支撑架体。3）高支模支撑系统拆除时，严禁将拆卸的杆件向地面抛掷，应有专人传递至地面，并按规格分类均匀堆放。n（4）高支模支撑系统搭设和拆除过程中，地面应设置围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员进入作业范围。6.3.3.超高脚手架工程安全监理细则一、工程特征本工程冷库一建筑总高度52.45米，采用落地式脚手架高度超过24m，属于危险性较大的分部分项工程，施工单位应编制脚手架专项施工方案。二、安全监理依据1、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全施工规范》JG130-20012、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-913、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-994、《广东省建设工程限制使用竹脚手架管理规定》的通知，建管字（2003）38号三、安全监理控制要点落地式脚手架核查要点1、专项施工方案的编制和审核1）根据工程实际编制的脚手架专项施工方案，方案应具有针对性，能有效地指导施工，明确安全技术措施。内容包括：基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法，并绘制施工详图及大样图。2)脚手架的搭设高度超过规范规定的要进行计算。（1）扣件式钢管脚手架搭设尺寸符合规范规定要求时，连墙件及立杆地基承载力等应根据实际荷载进行设计计算并绘制施工图。（2）超高脚手架应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强。如纵向剪刀撑必须连续设置，增加横向剪刀撑，连墙杆的强度相应提高，间距缩小，以及在多风地区对搭设高度超过40m的脚手架，考虑风涡流的上翻力，应在设置水平连墙件的同时，还应有抗上升翻流作用的连墙措施等，以确保脚手架的使用安全。n（3）当搭设高度超过50m，可采用双立杆加强或采用分段卸荷，沿脚手架全高分段将脚手架与梁板结构用钢丝绳吊拉，将脚手架的部分荷载传递给建筑物承担；或采用分段搭设，将各段脚手架荷载传给由建筑物伸出的悬挑梁、架承担，并经设计计算。3）外架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等是否经企业技术负责人审批并签字盖章。4）施工现场搭设的脚手架类型应与脚手架专项施工方案相符，当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。2、原材料检查　　1）钢管采用外径48mm，壁厚3.5mm的焊接钢管，用于拉杆、大横杆和斜杆的钢管长度以4~4.5m为宜，用于小横杆的钢管长度以1.7~1.8m为宜，钢管材质为A3钢，并符合YB242－63标准，搭设前应对钢管进行检查，凡严重锈蚀、薄壁、严重弯曲裂变的杆件不得使用。　　2）扣件材质为可锻铸铁，符合KT33－8规定要求。螺钉、螺母应符合GB5－66和GB41－66技术要求。严重锈蚀、变形、裂缝、螺栓螺纹损坏的扣件不得使用。钢管扣件经现场抽样检测合格方可投入使用。　　3）拉结材料：软拉结宜采用10~12#镀锌铁丝。　　硬拉结宜采用40*4扁铁与墙体预埋件焊接后，用M12螺栓与连墙杆连接。4）铺垫材料：现多采用竹底笆，横向型竹底笆竹片宽度不小于3.5cm，厚度不得小于0.5cm，不得使用枯、脆、闷、虫蛀的竹材。直向型竹底笆，纬线竹片宽度不小于4.5cm,小端宽度不小于3.5cm。5）密止式安全网须采用经认证的防火合格安全网。3、脚手架的搭设1）交底和持证上岗（1）脚手架搭设前应对架子工进行安全技术交底，交底内容要有针对性，交底双方履行签字手续。n（2）脚手架搭设人员应是专业架子工，且取得劳动部门核发的特殊工种操作证。当遇6级以上大风或大雾、雨雪天气时作业人员应暂停脚手架作业。2）基础（1）钢管脚手架基础平整夯实，砼硬化，落地立杆垂直稳放在金属底座、砼地坪、砼预制块上，设纵横相连扫地杆。（2）立杆基础外侧设置截面不小于20×20CM的排水沟，并在外侧设80CM宽以上砼路面。3）杆件（1）立杆纵距：高度30m以下不大于1.8m；　　高度30m~40m不大于1.5m；　　高度41m~50m不大于1m。　　若高度大于30m,除去上部30m部分，以下采用双并立杆的，其纵距仍为1.8m。　　横距：里、外立杆的净距为1m～1.2m,里立杆与建筑物的距离不大于0.5m.　　接长：应左右内外交错，立杆的长度不应在同一水平面内。　　垂直偏差：不大于全长的1/200。　（2）大横杆：步距：底步距在任何情况下都部大于2.4m；一步以上每步距步大于1.8m。　（3）小横杆：位于大横杆下部，与立杆连接。　（4）斜撑：与脚手架外立杆连接，设置在脚手架阴、阳角处，与地面成45～60°，呈“之”字形。　（5）剪刀撑：与脚手架外立杆连接，间距为7～9m，呈十字交叉形状，与地面成45~60°，逢角必须撑，全面覆盖。（6）　扫地杆：位于立杆底部，与基础距离20cm。n4）架手脚与建筑物拉结（1）脚手架与建筑物按水平方向不大于5.4M，垂直方向不大于3.6M设一拉结点。拉结点转角和顶部处加密，即在转角1M范围按垂直方向不大于3.6M设一拉结，顶部80CM以内范围水平方向不大于5.4M设一拉结点。（2）钢管外架拉结点应刚性拉结；拉结点应保证牢固，防止其移动变形，且尽量设置在外架大、小横杆接点处。（3）外墙装饰阶段拉结点也须满足要求，确因施工需要除去原拉结点时，必须重新补设可靠、有效的临时拉结，以确保外架安全可靠。（4）拉结点或临时拉结点必须画出制作详图。5）脚手架防护（1）外架应层层铺设脚手片。装饰阶段必须层层满铺脚手片。（2）满铺层脚手片必须垂直墙面横向铺设，满铺到位，不留空位，不能满铺处必须采取有效防护措施。（3）脚手片须用不细于18＃铅丝双股并联绑扎不少于4点。要求绑扎牢固，交接处平整，无探头板。脚手架完好无损，破损的要及时更换。（4）脚手架的架体里立杆距墙体净距一般不大于20CM，如大于20CM的必须铺设站人片，站人片设置平整牢固。（5）脚手架施工层里立杆与建筑物之间应进行封闭。（6）施工层以下外架每隔3步及底部密目网或其他措施进行封闭。（7）脚手架外侧自第二步起必须设1.2M高同材质的防护栏杆和30CM高踢脚杆，顶排防护栏杆不少于2道，高度分别为0.9M和1.3M。脚手架内侧形成临边的（如遇大开间门窗洞等），在脚手架内侧设1.2M高的防护栏杆和30CM高踢脚杆。（8）脚手架的高度，里立杆低于檐口50CM，平屋面外立杆高于檐口1-1.2M，坡屋面高于1.5M以上。6）杆件连接n（1）小横杆设置a.外架子按立杆与大横杆交点处设置小横杆，两端固定在立杆，确保安全受力。b.小横杆应设置在大横的下方，上下左右呈交叉布设。c.小横杆两端各伸出立杆净长度不少于10CM并应尽量保持一致。（2）杆件搭接a.钢管脚手架立杆必须采用对接，大横杆可以对接和搭接，剪刀撑和其他杆件采用搭接，搭接长度不小于1.0M，且不少于二三只扣件紧固，端部扣件盖板边缘至搭接杆端的距离不应小于100毫米。b.相邻杆件搭接、对接必须错开一个档距，同一平面上的接头不得超过50％。7）　钢管脚手架必须有良好的避雷接地的装置，接地电阻不大于4Ω。　4、脚手架施工荷载　　1）承重架（包括砌筑，浇筑混凝土和安装）不大于3KN/㎡。2）装修架不大于2KN/㎡。5、通道1）、外脚手架应设置上下走人斜道，附着搭设在脚手架的外侧，不得悬挑。斜道的设置应为来回上折形，坡度不大于1：3，宽度不小于1M，转角处平台面积不小于3M2。斜道立杆应单独设置，不得借用脚手架立杆，并应在垂直方向和水平方向每隔一步或一个纵距设一连接。2）斜道两侧及转角平台外围均应设1.2M高防护栏杆和30CM高踢脚杆，并用合格的密目式安全网封闭。3）斜道侧面及平台外侧应设置剪刀撑。4）斜道脚手片应采用横铺，每隔20-30CM设一防滑条，防滑条宜采用40×60MM方木，并多道铅丝绑扎牢固。5）外架与各楼层之间应设置进出通道，坡度不大于1：3，宽度不小于n1M，通道宜采用木板铺设，两边设1.2M高防护栏杆和30CM高踢脚杆，并固定牢固。6）斜道和进出通道的栏杆、踢脚杆统一漆红白相间色。6、卸料平台1）外脚手架吊物卸料平台和井架卸料平台应有单独的设计计算书和搭设方案。2)吊物卸料平台、井架卸料平台应按照设计方案搭设，应与脚手、井架断开，有单独的支撑系统。3)卸料平台要求采用厚4CM以上木板统一铺设,并设有防滑条。外架吊物卸料平台应采用型钢做支撑，预埋在建筑物内，不的采用钢管搭设。井架卸料平台可以由钢管从基础上搭设，但基础必须采用砼，地立杆垫型钢或木板。4)吊物卸料平台必须设置限载牌。5)卸料平台临边防护到位，设置1.2M高防护栏杆和30CM踢脚杆，四周采用密目式安全网封闭。悬挑式脚手架核查要点1、施工方案核查要点1）悬挑式脚手架须编制专项施工方案。方案应有设计计算书（包括对架体整体稳定性、支撑杆件受力计算），有针对性较强的、较具体的搭设拆卸方案和安全技术措施，并画出平面、立面图以及不同节点详图。2）专项施工方案包括设计计算书必须经企业技术负责人审批签字盖章后方可施工。2、原材料检查1）钢管脚手架应选用外径48MM，壁厚3.5MMn的A3钢管，表面应平整光滑，无锈蚀、裂纹、分层、压痕、划道和硬弯，新用钢管有出厂合格证。搭设架子前应进行保养、除锈统一涂色，颜色应力求环境美观。2）扣件应符合建设部《钢管脚手架标准》要求，有扣件生产许可证，规格与钢管匹配，采用可锻铸铁，不得有裂纹、气孔、缩松、砂眼等锻缺，贴和面应平整，活动部位灵活，夹紧钢管时开口处最小距离不小于5ＭＭ。钢管扣件经现场抽样检测合格方可投入使用。3）型钢宜采用Ａ3槽钢或工字钢。3、悬挑梁及架体稳定核查要点1）挑架外挑梁或悬挑架应采用型钢或定型桁架。2）悬挑型钢或悬挑架通过预埋与主体结构固定，安装要符合设计要求。3）挑架立杆与悬挑型钢连接必须固定，防止滑移。4）架体与主体结构进行刚性拉结，按水平方向小于5.4M、垂直方向等于层高不大于两步设一拉结点，架体边缘及转角处1M范围内必须设拉结点。5）杆件间距挑架步距不得大于1.8M，横向立杆间距不大于1M，纵向间距不大于1.5M。4、挑架层满铺脚手片，脚手片须用不细于18#铅丝双股并联绑扎不少于4点，要求牢固，交接处平整，无探头板，不留空隙，脚手片应保证完好无损，破损的及时更换。5、架体防护1）挑架外侧必须用建设主管部门认证的合格的密止式安全网封闭围护，安全网用不小于18＃铅丝张挂严密。且应将安全网挂在挑架里侧，不得将网围在各杆件外侧。2）挑架与建筑物间距不大于20CM处，铺设站人片。除挑架外侧、施工层设置1.2M高防护栏杆及18CM踢脚杆外，挑架里侧遇到临边时（如大开间窗、门洞等）时，也应进行相应的防护。3）挑架作业层和底层应用合格的安全网或采取其他措施进行分段封闭式防护。n6、荷载施工荷载均匀堆放，并不超过3.0KN/M2。建筑垃圾或不用的物料必须及时清除。6、交底与验收1）挑架必须按照专项施工方案和设计要求搭设。实际搭设与方案不同的，必须经原方案审批部门同意并及时做好方案的变更工作。2）挑架搭拆前必须进行针对性强的安全技术交底，每搭一段挑架均需交底一次，交底双方履行签字手续。3）每段挑架搭设后，由公司组织验收，合格后挂合格牌方可投入使用。验收人员必须在验收单上签字，资料存档。6.3.4.塔吊起重机械安全监理细则一、工程特征本工程冷库一建筑总高度52.45m地质状况：塔吊基础所处地基土为淤泥层。工程评价该淤泥层：流塑状，高压缩性，中等灵敏土层，承载力低，工程性能差。水文地质状况：地下水位较浅，勘察期间测得稳定水位深度0.00~0.20米。根据工程特征及地质、水文地质状况，塔吊起重机械属于危险性较大的起重吊装工程。二、安全监理依据1、《特种设备安全监察条例》2、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2001）3、《塔式起重机安全规程》（GB5144—94）4、《塔式起重机设计规范》（GB/T13752—1992）5、《塔式起重机技术条件》（GB9462—1999）6、广州市塔机安装、拆卸工程质量验收有关规定以及国家强制性文件n规定三、安全监理要点1、塔吊基础监控要点1）严格审核施工单位编制的塔吊安装方案及塔吊基础计算书，是否符合规范、规程要求2）塔基承台预应力管桩施工时，进行全过程的旁站检查，并作好验收记录。3）复核塔基承台的钢筋布置、承台的（长、宽、高）尺寸，并作好砼浇筑旁站验收记录。4）塔座安装时，进行旁站质量监控。2、塔吊安装监控要点1）审核安装单位的资质证书、安装方案、特殊工种上岗证及安装单位的安装方案批准书。2）安装前，督促安装单位对进场塔机进行全面的质量检查，防止一切安全隐患，确保作业安全。3）对所安装塔机的各机构、各部位、结构焊缝、重要部位螺栓、销轴、卷扬机构和钢丝绳、吊构、吊具、以及电气设备、线路等进行旁站检查，发现问题及时处理。4）对自升塔机顶升液压系统的液压缸和油管、顶升套架结构、导向轮、挂靴爬爪等进行旁站检查，发现问题及时处理。5）安装人员所使用的工具、安全带、安全帽、等必须进行全面自检、复查，不合格者立即更换。6）督促施工单位检查安装作业中的辅助机械，如起重机、运输汽车等必须性能良好，技术要求保证安装作业需要。7）电源闸箱及供电线路，施工单位必须进行仔细检查，保证电力正常供应。n8）作业现场有关情况，施工单位要进行检查，如作业场地、运输道路等是否已具备安装作业条件。9）技术人员和作业人员必须符合规定要求。10）安装时，具体的安全措施必须符合要求。11）安装时应按安全要求使用规定的螺栓、销、轴等连接件，螺栓紧固时应符合规定的预紧力，螺栓、销、轴都要有可靠的防松或保护装置，安装施工单位必须进行复查。12）塔机安装作业必须在白天进行，如需要加快进度，可在具备良好的照明条件的夜间做一些拼装工作，不得在大风、浓雾和雨雪天进行。13）安装架设用的钢丝绳及其连接和固定，必须符合标准和满足安装上的要求，安装施工单位要进行仔细的检查。14）在安装起重机时，必须将大车行走限位装置和限位器械碰块安装牢固可靠，并将各部位的栏杆、平台、护链、扶杆、护圈等安全防护装置装齐；安装施工单位必须进行复查。15）安装作业的顺序，辅助设备、索具、工具以及地锚构筑等，均应遵照该机使用说明书中的规定或参照标准安装工艺执行。16）塔机安装完毕后，应进行可靠接地及避雷接地设置，防止雷雨季节雷击伤人。3、塔吊顶升作业监控要点1）顶升前安装施工单位必须检查液压顶升系统各部件连接情况，并调整好顶升套架导向滚轮与塔身的间隙，然后放松电缆，其长度略大于顶升高度，并紧固好电缆卷筒。2）顶升作业，必须在专人指挥下操作，非作业人员不得登上顶升套架的操作台，操作室只准1人操作，严格听从信号指挥。3）风力在四级以上时，不得进行顶升作业。如在作业中风力突然加大时，必须立即停止作业，并使上下塔身连接牢固。n4）顶升时，必须使起重臂和平衡臂处于平衡状态，并将回转部分制动住。严禁回转起重臂及其他作业。顶升中如发现故障，必须立即停止顶升进行检查，待故障排除后方可继续顶升。如短时间内不能排除故障，应将顶升套架降到原位，并及时将各连接螺栓紧固。5）顶升时，必须确认顶升撑脚稳妥就位后，方可继续下一动作。6）顶升工作时，操作人员要随时注意液压系统压力变化，如有异常，应及时检查调整。还要有专人用经纬仪测量塔身垂直度变化情况，并做好记录。4、塔吊拆卸监控要点1）塔吊拆卸时，拆卸范围应设置安全警戒线，督促施工单位做好安全防范工作。2）塔吊拆卸时，现场监理旁站监控。3）塔吊拆卸施工队在拆卸起重臂和平衡臂时，要始终保持起重机的平衡，严禁只拆卸一个臂就中断作业。4）在拆卸作业过程中，如突然发生停电、机械故障、天气骤变等情况不能继续作业，或作业时间已到需要休停时，必须使起重机已拆卸的部位达到稳定状态并已锁固牢靠，所有结构件已连接牢固，塔顶的重心线处于塔底支承四边中心处，再经过检查确认妥善后，方可停止作业。5）在拆除回转台与塔身标准节之间的连接螺栓（销子）时，如出现最后一处螺栓拆卸困难，应将其对角方向的螺栓重新插入，再采取其他措施。不得以旋转重臂动作来松动螺栓销子。6）拆卸过程顶升时，锚固装置决不允许提前拆卸，只有降到附着节时方可拆除。7）拆卸塔机时，应随着降落塔身的进程拆除相应的附着装置。严禁在落塔之前先拆除附着装置。n8）遇有六级及以上大风时，禁止拆除附着装置。5、塔吊安装验收1）塔机在安装完毕后，塔机的使用单位应当组织验收。参加验收单位包括塔机的使用和安装单位。2）塔机在安装完毕后，必须通过市机械检测机构进行检测验收，验收合格后方可使用。6、塔吊使用1）塔机的使用，应遵照国家和主管部门颁发的安全技术标准、规范和规程，同时也要遵守使用说明书中的有关规定。2）在使用过程中，必须对塔身的垂直度、电器、电缆、钢索等进行定期巡视检查，发现问题及时处理。3）在塔吊使用过程中，要求施工单位对机座螺栓的紧固情况必须定期进行检查，防止松动而产生事故。6.4施工机械及安全设施的安全监理基本要求6.4.1施工现场起重机械拆装前，监理人员应核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应的表格上签字；监理人员应检查其是否编制了专项拆装方案；安装完毕后监理人员应核查施工单位的安装验收手续，并在相应的表格上签字。6.4.2监理工程师和安全监理人员应检查施工机械设备的进场安装验收手续，并在相应的验收表上签字。6.4.3监理工程师和安全监理人员应参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。6.5.施工过程中安全督查的监理细则6.5.1.施工现场临时用电安全监理细则　　l）施工现场临时用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》nJGJ46－2005　　2）安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。　　3）在高压线路附近施工应注意　　(1)在高压线路附近操作，施工单位应会同建设单位和供电部门共同勘察现场，签定安全合同，落实安全措施方准施工。　　(2)对外侧有电力线路的建筑工程，在施工前应按规范要求进行现场勘察、电力线路与建筑物外侧边线之间必须保持规范规定的最小安全操作距离。否则应采取防护措施。　　(3)在建工程不得在高、低压线路下方施工，不得搭设作业棚建造生活措施，或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。　　(4)施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于规范的规定。否则应采取防护措施。　　(5)施工现场开挖管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0．5M。在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须防止外电架空线路电杆倾倒，应会同有关部门采取加固措施。　　4）施工现场配电要点　　(1)施工现场配电应符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的要求。　　(2)电缆杆线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面名设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。　　(3)架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。　　(4)架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。　　(5)电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出从2M高度至地下0．2Mn处，必须加设防护套观管。　　(6)施工现场应分级设置总配电箱、分配电箱、开关电箱或移动电箱，以次此来实现三级配电，动力与照明配电箱设置应靠近电源，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地区，分配电箱与开关箱的距离不得超过30M，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3M。　　(7)施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。　　(8)在总配电箱内，应装设动力、照明总漏电保护器，各用电设备开关箱和移动电箱内必须装设漏电保护器，以此来实现二级漏电保护，漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应符合有关规定。　　(9)每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，严禁用同一开关电器直接控制两台及两台以上的设备。　　(10)施工现场必须采用TN-S(三相五线制)接零保护系统。电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。整个施工现场重复接地不利少于组，接地电阻每月进行测试不得少于一次。　　(11)现场照明、灯具金属外壳必须做接零保护，潮湿作业照明、手持照明等应使用36v以下电源供电。　　(12)施工中应选用II类手持电动工具，并应装设额定动作电流不大于15毫安，额定漏电动作时间小于0.IS的漏电保护器。　　6.5.2.高危作业安全监理细则　　1）高处作业必须严格执行《建筑施工向高处作业安全技术规范》JGJ80一91。　　2）登高作业人员应按要求配带安全帽、安全带、操作场所按有关规定设置安全网。严禁从高处往下抛掷物件。　　3）高处作业安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。　　4）n单位工程施工负责人，应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。　　5）高处作业中的安全标志、工具、仪表电器设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方可投入使用。　　6）攀高和悬空高处作业人员以及高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。　　7）施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。　　8）施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。　　9）雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、露、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应及时修理完善。　　10）因作业必需，临时拆除或变动安全防护施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应及时恢复。　　11）防护棚、脚手架搭高与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。　　12）高处作业安全设施的主要受力杆件，必须经结构计算，应符合现行相应规范的要求。　　13）n对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下列规定：　　(1)基坑周边、尚未安装拦杆或拦板的阳台、料台与挑平台周边、雨棚和挑檐边、无外脚手的屋面与楼面周边及水箱与水塔周边等处，都应设置护拦杆。　　(2)无外脚手的高度超过3．2m的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道．　　(3)分层施工的楼梯口梯段边，必须安装临时护栏，顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆．　　(4)井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道两侧边，必须设防拦杆，地面通道上应部分应装设安全防护棚．　　(5)各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆，平台口还应设置安全门或活动防护拦杆．　　(6)打设临边防护栏杆时，必须牢固、可靠符合国家有关要求。　　14）进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施：　　(1)板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。　　(2)电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门；电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。　　(3)钢管桩、钻孔桩等桩孔上口，杯行形、条形基础上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。　　(4)施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。　　(5)洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合技术规范规定的要求。　　15）n模板支撑和拆除时的悬空作业，必须遵守下列规定：　　(1)支模应按规定的操作规程进行，模板未固定前不得进行下道工序，严禁在连接扣件和支撑扣件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板，装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。　　(2)支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑并应设立操作平台。低于3m的可使用马凳操作。　　(3)支设悬挑形式的模板时应有稳定的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留孔洞时，应在安装后将洞覆盖，混凝土板上拆模后形成的临边或洞口应按有关规定进行防护。拆除高处模板时，应配置登高用具或搭设支架。　　16）钢筋绑扎时的悬空作业，必须遵守下列规定：　　(1)绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道．　　(2)绑扎圈梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。　　(3)绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。　　17）混凝土浇筑时的悬空作业，必须遵守下列规定：　　(1)浇筑离地2m以上框架、过梁、雨篷和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。　　(2)浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称地相向进行。浇筑储仓，下口应先行封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。　　(3)特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。　　18）n悬挑钢平台，必须符合下列规定：　　(1)悬挑操作钢平台应按现行的相应规范进行设计，其结构造应能防止左右晃动，计算书及图纸应编入施工组织设计。　　(2)悬挑式钢平台的搁支点与上部拉结点，必须位于建筑物上，不得设置在脚手架等施工设备上。　　(3)斜拉杆或钢丝绳，构造上宜两边各设前后两道，两道中的每一道均应作单道受力计算。　　(4)应设置四个经过验算的吊环。吊运平台时应使用卡环，不得使吊钩直接挂吊环。吊环应用甲类3号沸腾钢制作。　　(5)钢平台安装时，钢丝绳应采用专用的挂钩挂牢，采用其他方式时卡头的卡子不得少于3个。建筑物锐角利口围系钢丝绳处应加衬软垫物，钢平台外口应略高于内口。　　(6)钢平台左右两侧必须装置牢固的拦杆。　　(7)钢平台吊装，需待横梁支撑点电焊固定，接好钢丝绳，调整完毕，经过检查验收，方可松卸起重吊钩。　　(8)钢平台使用时，应有专人进行检查，发现钢丝绳有锈蚀损坏应及时调换，焊缝脱焊应及时修复。　　(9)操作平台上应显著地标明容许荷载值。操作平台上人和物料的总重量，严禁超过设计的容许荷载。应配备专人加以监督。6.5.3.施工机械安全监理细则1）起重吊装机械　　（1)起重机根据设计要求设置钢筋砼基础时，该基础必须能承受工作状态和非工作状态的最大荷载，并应满足起重机抗倾覆稳定性的要求。　　(2)起重机安装、拆卸，应按安装卸方案及说明书中有关规定及注意事项进行，作业人员应具有资格证书。　　(3)在有建筑物的场所，起重机的尾部与建筑物及外围施工设施之间的距离不得小于0.5mn　　(4)有架空输电线路的场所，起重机的任何部位与输电线路的安全距离，应符合有关规定。　　(5)塔吊司机和指挥人员应持证上岗，高塔指挥应使用旗语或对讲机。　　(6)各种限位、制动装置、灵感、可靠，安全防护设施齐全、有效，防雷、接地、接零装置完好、有效、符合规定，保护装置齐全、有效。　　(7)附墙装置必须符合设计及产品说明书的要求。　　(8)液压元件齐全完好，管路连接可靠无明显渗漏，运动平稳，仪表工作正常。　　(9)线路整齐，无损伤老化，绝缘良好，电气元器件性能良好，仪表工作正常，电机运行无异响、温升正常。　　(10)各传动机构及减速装置工作正常，回转装置间隙调整适当，各拉杆拉索和销轴联接牢固可靠，卷扬机联轴器完好、无松动，起重(变幅)钢丝绳规格符合要求，无磨损、断丝等到缺陷，吊钩、滑轮、卷筒无破损、磨损及轴向串动不超过规定。　　(11)润滑装置齐全完整、油滑部位润滑充分，使用油料、油质、油量符合要求。　　(12)主要工作性能达到额定指标，各总装、零件、部件及附属装置齐全、完整，钢结构无变形、无开焊、裂缝，各部分联接可靠。　　(13)需要夜间工作的塔式起重机，应设置正对工作面的投光灯。　　(14)塔顶高于30m的起重机，应在塔顶和臂架端部安装防撞红色信号灯，并保证供电不受停机影响。　　(15)安装质量符合有关规定，并经主管部门验收合格签证。取得使用许可证后方可使用。　　2）n井字架　　(1)使用厂家生产的产品，必须持有建筑安全监管部门的准用证；自制井架必须具有设计计算书和经上级批准的文件。且架体制作符合设计及规范要求。　　(2)吊拦有停靠装置并形成定型化，有超高限位装置、下极限限位器、缓冲器和超载限制器。　　(3)连墙杆材质和连接方法符合要求，连接牢固，位置符合设计要求　　(4)钢丝绳规格、质量符合要求，绳卡和过路保护符合规定。　　(5)卸料平台两面侧应设有防护拦杆，平台脚手板搭设应严密，平台应设置防护门并形成定型化、工具化，地面进料口应设置防护棚。　　(6)吊拦应设置安全门并形成定型化、工具化。　　(7)架体安装、拆除均应编制施工方案，基础必须符合设计要求，安装质量符合要求，井架开口必须进行加固处理。安装、拆除时应设置安全警戒区，并派专人监护。　　(8)卷扬机地锚必须牢固，卷筒钢丝绳缠绕应整齐，卷筒上应有防止钢丝绳滑脱的保险装置。滑轮质量符合要求与钢丝绳匹配。　　(9)联络信号合理、准确。　　(10)卷扬机应设置操作棚。　　(11)在防雷保护范围以外，必须设有避雷装置。　　(12)井架安装完毕，由主管部门检查验收，合格后办理验收签字手续，验收单应有量化验收内容。　　3）小型机具　　·搅拌机　　(1)必须设置保护接零和漏电保护器。　　(2)离合器、制动器、钢丝绳符合要求。　　(3)操作手柄有保险装置。　　(4)搅拌机有防雨棚和作业平台。　　(5)料斗有保险挂钩。　　(6)传动部位有防护罩　　(7)搅拌机安装后有验收手续。　　·平刨　　(1)必须有护手安全装置。　　(2)传动部位有防护罩。　　(3)必须做保护接零、安装漏电保护器。　　(4)平刨安装后经验收合格。　　·n圆盘锯　　(1)必须具有锯盘护罩、分料器、防护挡板等安全措施。　　(2)必须做保护接零并安装漏电保护器。　　(3)无人操作时必须切断电源。　　(4)圆盘锯安装后应办理验收合格手续。　　·钢筋机械　　(1)必须做保护接零并安装漏电保护器。　　(2)钢筋冷拉作业区及时焊作业区必须采取安全防护设施。　　(3)传动部位设置防护措施。　　(4)机械安装后必须办理验收合格手续。　　·手持电动工具　　(1)I类手持电动工具必须设保护接零。　　(2)使用I类手持电动工具，应按规定穿戴绝缘用品。　　(3)使用手持电动工具不得随意接长电源线或更改插头。　　·电焊机　　(1)电焊机必须做保护接零并安装漏电保护器。　　(2)必须有二次空载压保护器或触电保护器。　　(3)一次线长度不得超过规定；焊把线接头不超过3处，绝缘无老化现象。　　(4)电焊机设有防雨罩。　　(5)电焊机安装后有验收合格手续。　　·潜水泵　　(1)潜水泵必须做保护接零并安装漏电保护器。　　(2)保护装置灵敏、使用合理。　　·n电动卷扬机　　(1)工作性能达到额定要求。　　(2)齿轮减速箱转动正常无异响。　　(3)钢丝绳符合要求，磨损及断丝不超过规定。操纵系统各部位适当，操作方便、灵活，制作可靠、分离彻底。　　(4)离合器操纵灵活，工作可靠。　　(5)安全防护装置齐全、完整、有效。6.5.4.防火、防爆安全监理细则　　l)各施工单位都必须制定消防措施和消防制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。　　2)施工现场必须有消防平面布置图，生产区和生活区都必须按规定配备充足的灭器材。　　3)本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。　　4)施工现场动用明火必须办理动火审批手续，并派专人进行监护。　　5)生产区和生活区都必须按规定设置动力和照明线路，任何人不得乱拉乱接。　　6)工地使用的气瓶应按规定采用标准色标，并分类保管，气瓶间距不小于5米，离开明火不小于10米，否则应采取隔离措施。　　7)气瓶应设防震圈和防护帽。8）易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。6.5.5.文明施工安全监理细则1、封闭管理检查要点1）施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大门，制度门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。2）门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用竹芭片等易损、易破材料。3）进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。2、施工场地检查要点n1）施工现场应积极推行硬地坪施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，场区其他次道路地面应硬化处理。2）施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。3）施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。4）严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。5）施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。6）积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。3、材料堆放检查要点1）建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。2）建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。3）建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。4）施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。4、现场住宿检查要点1）施工现场根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、施工区内住人。2）施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分。3）宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。4）宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍，活动房搭设不宜过二层。n5）宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。6）宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。7）宿舍周围环境应保持整洁、安全。5、综合治理检查要点1）施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗殴、赌博等事件的发生。2）施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。6、施工现场标牌检查要点1）施工现场必须设有工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌、民工维权牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。2）施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。3）施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。7、生活设施检查要点1）施工现场应设置食堂和茶水棚（亭）。食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁。炊事员持健康证上岗；应有卫生许可证。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开。积极使用燃油、电热灶具，禁止使用柴灶。2）施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。厕所天棚、墙面刷白，高1.5Mn墙裙、便槽帖面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。现场严禁随地大小便。3）建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。8、保健急救检查要点1）施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。2）施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。3）施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。七、施工过程中安全监理方法及要求7.1.日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。7..2安全检查1.安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日志；2.项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；3.项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于1次；4.对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。7.3监理例会n在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产议决事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。7.4安全专题会议1.总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；2.监理人员应做好会有记录，及时整理会议纪要；3.会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。7.5监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。1.口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。2.工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理部日志中记录。3.监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。4.工程暂停令n当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。7.6监理报告1.项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；2.总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告；3.对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写《安全隐患报告书》（附表5），向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；4.在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。八、安全监理工作程序8.1安全监理程序框图依据法律、法规及委托监理合同编制安全监理方案（由安全监理人员编制、总监审核、监理单位负责人审批）报建设单位对承包单位报送的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审核、审批（安全监理人员审核、总监理工程师审批）重新编制是否符合安全施工要求否是编制安全监理方案实施细则对易发生重大施工安全隐患的部位旁站监理对易发生一般施工安全隐患的部位巡视监理n是否符合安全施工要求是否对重大安全事故隐患下达工程暂停令对一般安全事故隐患下达监理通知报建设单位报告建设行政主管部门承包单位整改拒不整改或是否符合安全施工要求不停止施工否承包单位实施是8.2安全技术措施及专项施工方案的报审程序8.2.1施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案），并填写《工程技术文件报审表》；施工组织设计（施工方案）中应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划。8.2.2施工单位在危险性较大分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案，并填写《工程技术文件报审表》；专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人签字。8.2.3专项施工方案应当组织专家论证的，施工单位应组织对专项施工方案进行专家论证，并将论证报告做为专项施工方案的附件报送项目监理部。8.2.4n总监理工程师组织监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要施工单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。8.3.施工机械及安全设施的报审程序8.3.1起重机械报审验收程序1.起重机械安装前，项目监理部应对施工单位报送的《施工现场起重机械拆装报审表》（附表1）及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行安装；2.起重机械安装完成后，总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行核查，并在施工单位报送的《施工现场起重机械验收核查表》（附表2）上签署意见；3.起重机械拆卸前，项目监理部应对施工单位报送的《施工现场起重机械拆装报审表》及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行拆卸。8.3.2其它施工机械报审核查程序项目监理部应对施工单位报送的其它施工机械检查验收的程序进行复核并签署意见。8.3.3安全设施验收审核程序监理工程师应对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系的验收资料进行复核，并签署意见。8.4安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序8..41施工单位应在开工前向项目监理部提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单，并填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》（附表3）报项目监理部申请支付安全防护、文明施工措施费用预付款。8.4.2安全监理人员和专业监理工程师应依据施工合同的约定审核施工单位提出的预付款支付申请，并填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；8.4.3n施工单位应在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施，并经自检合格后填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，附安全防护、文明施工措施落实清单，报项目监理部申请支付相关费用；8.4.4安全监理人员应依据合同约定和施工单位提交的安全防护、文明施工措施落实清单进行审查，对措施不落实的应发出监理指令要求施工单位立即整改；对已经落实的项目进行核准，并由负责造价控制的监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；8.4.5总监理工程师签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》报建设单位。8.5安全事故的处理程序8.5.1当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。8.5.2总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。8.5.3当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《监理通知》，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在《监理通知回复单》中签署意见，由总监理工程师签认。8.5.4当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。n8.5.5现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。九、重大安全隐患报告制度9.1重大危险源1.井架物料提升机1）潜在危险因素：（1）无安装拆除专项施工方案，安装单位无资质，未经检测合格后使用；（2）吊篮无停靠装置，无超高限位装置，未设置缆风绳或缆风绳设置不符合要求，架体与建筑结构连墙杆的设置不符合要求；（3）吊篮无安全门，违章乘坐吊篮上下，楼层卸料平台的防护不符合要求；（4）钢丝绳已超过报废标准，钢丝绳锈蚀、缺油，绳卡不符合要求。2）可能导致的事故：倾覆、高处坠落、物体打击3）控制措施：（1）安装与拆除作业前，应根据现场工作条件及设备情况编制专项的施工方案，经审批后实施；安装单位必须具备相应的资质并取得安全生产许可证；安装完毕后须经有资格的检测部门检测合格后使用。（2）吊篮必须安装停靠装置，停靠装置要定型化。提升机必须安装超高限位装置，按规定设置缆风绳，缆风绳的材质、组数、角度必须符合要求；提升机连墙杆的设置必须符合设计要求，其间隔不宜大于9ｍ；材质与架体材质相同，与架体及建筑物之间均采用刚性连接，不得连接在脚手架上。（3）吊篮的上料口处应装设安全门，安全门宜采用联锁开启装置，严禁乘坐吊篮上下，卸料平台的两侧必须设置防护栏杆，平台口设置安全防护门，地面进料口设置防护棚。n（4）严禁使用已超过报废标准的钢丝绳，钢丝绳应经常维护、保养，绳卡与绳径匹配，数量不得少于3个。2.高支模工程1）潜在危险因素：（1）高支模无专项方案及专家评审；（2）不按审批后的模板施工方案施工；（3）模板立柱材质不符合要求，未按规定设扫地杆、水平支撑和剪刀撑；（4）立杆用砖接长，立杆垂直度超标；（5）拆模无审批手续，无拆模试件或未达到拆模强度拆模；（6）堆载超标，施工荷载超标。2）可能导致的事故：坍塌、高处坠落、物体打击3）控制措施（1）制定本工程的模板专项施工方案，并组织施工；对立柱材料、模板支撑系统进行量化检查验收；（2）按“建筑施工高处作业安全技术规范”的规定，做好临边与洞口作业的安全防护，避免在同一垂直作业面內进行交叉作业；（3）建立模板拆除的审批制度，混凝土强度必须达到拆模强度要求时方可进行拆模。3.临边及洞口防护1）潜在危险因素：（1）未安装栏杆的阳台周边，无脚手架的屋面周边，井架通道的两侧边，卸料平台的外侧边，楼梯周边，基坑周边未按规定设置防护栏杆或防护设置不符合要求；（2）预留洞口、坑井、楼梯口电梯井口无防护措施或防护措施不符合要求；n（3）通道口上部无安全防护棚或防护棚设置不符合要求；（4）未按规定配戴安全带。2）可能导致的事故：坍塌、高处坠落、物体打击3）控制措施（1）根据本工程特点编制有针对性的施工方案，按《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）的要求设置各类临边防护栏杆并经检查验收后使用；（2）预留洞口、坑井必须设置固定的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护措施，施工现场通道附近的各类洞口除设置安全防护措施外，必须有安全标志；（3）电梯井口必须设置防护栏杆或固定栅门，每隔两层或超过两层最多隔10米设一道安全网，分层施工的楼梯及楼梯踏步、歇台板边，必须安装临时护栏；（4）凡有人员进出的通道口，均应搭设安全防护棚，防护棚应满铺双层脚手板或竹编板，高度超过24米的层上的交叉作业应设双层防护；（5）在没有防护设施的高处、陡坡施工，必须系安全带。4.施工临时用电1）潜在危险因素：（1）未按TN-S系统布线；（2）外电防护安全距离不够且无防护措施；（3）违反“三级配电两级保护”的规定，违反“一机、一闸、一漏、一箱”的规定；（4）电气闸具破损、老化，漏电保护装置不匹配、失灵；（5）PE线连接不正确、松动；（6）接地电阻超标；（7）电线乱拉乱接，电工不持证上岗；n（8）潮湿环境未使用安全电压；（9）电箱无门、无锁、无防雨措施、电箱內堆放杂物，电箱外无安全通道；（10）手提电动工具未采取可靠的防护措施。2）可能导致的事故：触电3）控制措施（1）按施工组织设计要求并按TN-S系统供电；（2）施工临时用电安装完成，经验收合格后使用；（3）电工持有效证件上岗，按规定巡视并作记录；（4）非电工不得随意连接、改动、拆除供电设施及电气闸具；（5）维修时必须切断电源并挂牌警示。5.超高脚手架工程1）潜在危险因素：（1）脚手架无专项施工方案，杆件、扣件的材质不符合要求，立杆基础不符合要求，架体与建筑物的拉接不够；（2）杆件间距不符合要求，未按规定设置剪刀撑或设置不符合要求；（3）脚手板不满铺，有探头板，施工层未设1.2米高的防护栏杆和挡脚板；（4）脚手架搭设前无交底，未按规定办理验收手续或未验收先使用；（5）卸料平台搭设不符合要求，支撑系统与脚手架连结，无限定荷载标牌。2）可能导致的事故：坍塌、高处坠落、物体打击3）控制措施（1）根据工程特点编制脚手架搭设、拆除方案，经审批后实施，严禁使用弯曲、变形、锈蚀严重的杆件、扣件，立杆基础，扫地杆的设置，架件与建筑物的拉接的位置、数量、拉接方式应符合规范规定要求；n（2）脚手架立杆间距不得大于2ｍ，大横杆间距不得大于1.2ｍ，小横杆间距不大于1.5ｍ，脚手架两端，转角处及每隔6～7根立杆应设剪刀撑；（3）脚手板须满铺，离墙面不大于20㎝，不得有探头板，施工层脚手架外侧、斜道和平台要设1.2ｍ高的防护栏杆和18㎝高的挡脚板；（4）脚手架搭设前要进行交底，搭设完毕后要进行量化验收；（5）卸料平台要经设计计算，单独搭设，用标牌标明允许荷载值。6.深基坑支护1）潜在危险因素：（1）基坑支护方案未经设计、审批或无施工方案，地质资料不详；（2）在挖土机械回转半径范围内作业；（3）基坑支护、止水、降排水未满足要求；（4）基坑周边堆载未达安全距离；（5）基坑周边未设防护栏，危险部位未设红灯警示。2）可能导致的事故：塌方、建筑物倒塌、机械伤害、水浸、高处坠落、地下设施破坏。3）控制措施（1）深基坑支护施工图工程应由基坑支护在专业设计单位设计；深基坑支护专项施工方案，应组织专家论证、审查，按审批后的方案施工；（2）由有职责的单位定期监测支护系统的变化和相邻建筑物的沉降变化；（4）分层开挖，挖土机作业半径不得站人；（5）基坑周边设牢靠防护栏及警示牌；（6）弃土及材料堆放在安全范围；（7）严格控制施工进度。7.起重吊装1）潜在危险因素：n（1）无吊装方案或不按审批后方案施工；（2）吊装机械无限位装置、保险装置；（3）钢丝绳磨损，安全系数不足够；（4）吊点不正确或角度不正确；（5）司机、指挥、司索无证上岗；（6）吊臂下站人、无警戒线。2）可能导致的事故：机械伤害、物体打击、高处坠落3）控制措施（1）严格按审批后的施工方案施工；（2）特种作业人员持证上岗、体检；（3）吊装前必须检查机械保险、限位装置是否有效，并作试吊；（4）严格遵守高处作业的有关规定；（5）根据工程特点，对参加吊装的人员进行安全、技术交底；（6）非吊装人员不得进入吊装区域。9.2伤亡事故等级1、根据国务院1991年3月1日起实施的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒伤亡事故分为：轻伤、重伤、死亡、重大死亡事故。2、根据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）规定的伤亡事故“损失工作日”，即：轻伤，指损失1个工作日至不超过105工日的失能伤害；重伤，指损失工作日等于和超过105工日的失能伤害；死亡，损失工作日为6000工日。“损失工作日”的概念，其目的是估价事故在劳动力方面造成的直接损失。因此，某种伤害的损失工作日数一经确定，即为标准值，与伤害者的实际休息日无关。3、建设部对工程建设过程中，按程度不同，把重大事故分为四个等级：a)一级重大事故，死亡30人以上或直接经济损失300万元以上的；na)二级重大事故，死亡10人以上，29人以下或直接经济损失100万元以上，不满300万元的；b)三级重大事故，死亡3人以上，9人以下；重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元的；c)四级重大事故，死亡2人以下；重伤3人以上、19人以下或直接经济损失10万元以上，不满30万元的。9.3安全隐患报告制度1、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求，对于达不到承诺的签发整改通知书，拒不整改或拒不停工整改的即时上报；a)认真熟悉工程特点，对重大安全隐患源进行专项管理。b)该工程的重大危险源包括：深基坑支护、高支模、塔吊、外用电梯、临时用电、脚手架工程等。2、复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，对于验收严重违反既定程序或机械设施明显缺陷的，不得投入使用同时上报安全监督站；3、定期巡视检查危险性较大工程作业，对于存在重大安全隐患的即时由项目总监签发整改令，施工单位拒不整改或不停止施工的则由项目总监理工程师书面报告建设行政主管部门；4、上报程序：安全监理员总监（安全责任人）安监站5、在紧急情况下，由项目总监理工程师电话直接报告安监站进行处理；6、根据建设行政主管部门的有关要求，公司将采取如下方式上报：对于重点工程，采取每周一报；对于突发性的重大安全隐患或事故则采取即时上报的快报方式。九、施工安全监理资料的管理n10.1安全监理资料的内容10.1安全监理资料包括：1.建设工程委托监理合同（含安全监理工作内容）；2.监理规划（含安全监理方案）、安全监理实施细则；3.施工单位安全管理体系，安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料；4.施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料；5.施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料；6.安全监理专题会议纪要；7.关于施工安全的工作联系单、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料；8.关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件；10.2安全监理资料的日常管理10.2.1安全监理资料管理的基本要求是：收集及时、真实齐全、分类有序；10.2.2安全监理资料应纳入本项目监理部的工程监理资料管理，由安全监理人员审核后交资料管理员保管。10.2.3安全监理资料应建立案卷，分类编目、编号，以便于跟踪检查；10.2.4安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员履行手续。10.3安全监理资料的归档管理10.3.1安全监理档案的验收、移交和管理按照广东省《建设工程资料管理规程》的相关规定执行。