北京地铁14号线马泉营车辆段工程安全监理方案修复的 28页

北京地铁14号线工程马泉营车辆段建筑工程施工监理安全监理方案一、工程概况马泉营车辆段位于望京北扩规划范围北，地处朝阳区崔各庄乡，南邻规划的香江北路。车辆段用地西距马泉营站约900m，南距来广营东路站1300m.该车辆段与M15车辆段紧邻，占地面积116226.75㎡。本细则工程范围主要包括车辆段运用库、材料棚、牵引降压变电所及工程车库工程。1.运用库工程马泉营车辆段运用库总长为311.1米，总宽度为149.85米，建筑面积44074㎡。女儿墙檐口高度11.7米。主体结构为单层预制钢筋混凝土排架结构，预制屋面桁架梁，附属房屋结构为二层全现浇钢筋混凝土框架，基础为独立柱基。房屋设计±0标高所对应的绝对标高为37.94M。设计使用年限为50年，耐火等级二级；屋面防水等级二级（耐用十五年），抗震设防烈度8度。2.材料棚工程本工程为地铁十四号线马泉营车辆段材料棚，其中材料棚总长度40.8米，总宽度15米，建筑面积618㎡，建筑檐口高度为9.2米，屋面梁底8.00米。为单层混凝土排架结构；基础为独立柱基。房屋设计±0标高所对应的绝对标高为37.94M。设计使用年限为50年，耐火等级为二级；抗震设防烈度8度。3.牵引降压变电所28n本工程为地铁十四号线一期马泉营车辆段牵引降压变电所，其中牵引降压变电所总长度59.20米，总宽度16.85米，建筑面积902.65㎡，建筑檐口高度为6.9米，结构为单层混凝土排架结构；地上一层，层高为5.65M及3.60M。局部地下一层夹层，层高2.15M。基础采用柱下条形基础加防水板。房屋设计±0标高所对应的绝对标高为38.05M。设计使用年限为50年，耐火等级为二级；抗震设防烈度8度.4.工程车库：本工程为地铁十四号线马泉营车辆段工程车库及附属用房。其中工程车库总长71.70米，总宽度12.00米，屋面梁底7.2米。建筑面积1076.04㎡，建筑层数一层（局部二层）；主体结构为单层钢筋混凝土排架结构吗，附属房屋结构为二层全现浇钢筋混凝土框架，基础均为独立柱基；设计使用年限为50年，耐火等级为二级；抗震设防烈度8度。二、本工程安全监理的特点建设工程安全监理是工程监理的重要组成部分，是对建设工程施工全过程的实施安全生产的专业化监督管理组成部分，是以“安全第一，预防为主、综合治理”为原则。本工程安全监理特点为：1.施工周期长：本工程实际开工日期2011年10月10日，计划竣工日期2013年5月30日。2.涉及专业多：本工程涉及专业多，包括土方开挖，钢筋砼主体工程、防水工程、强电、弱电工程、给排水、通风暖通、设备安装工程等。3.场地大：本工程施工场地宽阔，且与15号线同在一个厂区。4.分包专业多：本工程涉及钢结构、混凝土预制构件、商品混凝土、劳务等多家分包单位。根据以上这些特点，要求施工单位坚持“安全第一、预防为主、综合治理”28n的原则，严格遵守国家及北京市有关安全生产的各项法律、法规、规章等，建立健全安全生产的各项管理制度，从人、物、机械、方法、环境五方面对工程实行全方位、全过程、全员参与的安全监理。三、安全监理目标实现“三杜绝一确保”：杜绝工程特别重大、大事故、险性事故；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；确保施工及周边环境安全。力争创建市级文明工地。四、安全监理的依据（一）国家和地方有关建设工程安全生产、劳动保护、消防等的法律法规1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国安全生产法》3、《中华人民共和国消防法》；4、《中华人民共和国环境保护法》5、《建筑业安全卫生公约》；6、《建设工程质量管理条例》国务院令第279号；7、《建设工程施工安全管理条例》；8、《北京市安全生产条例》（2011年修订）；9、其它相关法律法规。（二）合同条件1．《建设工程委托监理合同》；2．《建设工程施工合同》；3．有关施工安全协议文件；（三）工程规范、规程和技术规范1、《工程建设施工安全标准强制性条文》；28n2、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）；3、《施工企业安全生产评价标准》；4．《建设工程项目管理规范》GB／T50326－2001；5、《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）；6、《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99；7、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80－91；8、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92；9、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000；10、《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2004；11、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ116-2008；12、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（2002版）JGJ130-2001；13、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001；14、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2005；15、《钢管脚手架、模板支架安全选用技术规程》DB11/T583-2008；16、《北京市市政工程施工安全操作规程》DBJ01-56-2001；17、《建筑基坑支护技术规程》DB11/489-2007；18、《建设工程施工现场安全、防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》DBJ01-83-2003；19、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》DBJ01-72-2003；20、《消防安全疏散标志设置标准》DBJ01-611-2002；21、《绿色施工管理规程》DB11/513－2008；22、《建筑安装工程安全技术规程》；28n23、北京市《建设工程安全监理规程》（DB11/382—2006）；24、北京市《建设工程施工现场安全资料管理规程》（DB11/383—2006）；25、北京市有关建筑工程安全与文明施工的各项规定。26．其他相关安全技术规范、规程（四）北京市《轨道交通工程资料管理规程（土建篇）》（JQB-182-2008）（五）《监理规划》（六）施工组织设计（七）其它相关资料五、施工阶段安全监理工作的主要内容（一）项目安全监理的准备工作1、组建项目监理机构（统筹配置安全监理人员）；2、熟悉项目特征资料、项目建设条件、有关施工承包单位资料；3、有关建设工程安全监理的法规、规范标准；4、分析识别、评价项目施工危险源、重大危险源；5、编制监理规划中的安全监理方案；6、编制安全监理实施细则（按规定单独编制）；7、配备安全监理的检测工具和有关安全管理资料文本。（二）施工准备阶段安全监理1、告知建设单位的安全责任，协助其签订安全协议书。2、督促建立健全施工现场安全生产保证体系：监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行。328n、审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案（重点是危险性较大的分部分项工程）；核查施工单位安全生产事故应急求援预案。4、审查劳务分包、专业分包单位安全资质和特种人员资格及监督专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。（三）施工阶段安全监理1、严格按《监理大纲》内的有关安全方案与措施进行监督、监控。2、对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品；3、定期检查施工单位的安全管理体系的运行情况和安全内业管理资料；4、督促做好安全技术交底工作；5、及时掌握施工现场不安全因素和安全问题，对危险源施工的现场进行巡视监督；6、对重大安全危险源进行重点监控；7、审核危险性较大工程的专项施工方案；8、施工安全隐患的及时处理：对施工现场存在的安全事故隐患以及安全设施不符合安全标准强制性条文要求的情况，应书面通知施工单位及时予以整改。9、施工安全设施、施工机械验收的核查；检查特种作业人员的上岗证和操作证；检查新进场人员的安全教育情况；10、组织参加现场安全检查或安全会议；11、对绿色施工进行经常性检查；12、加强消防安全的检查与监督；13、配合安全事故调查、分析和处理安全事故；14、对安全专项防护措施费和文明施工费进行核查和审定；15、做好职业健康检查；28n16、加强安全的信息管理；17、监理的其它相关安全方面。六、安全监理组织机构及人员职责（一）项目组织机构项目组织机构建下图。总监理工程师尤淑清土建专业监理工程师徐春辉孙丙辰安装专业监理工程师秦宗富安全监理工程师高井树资料员赵茂然（二）人员职责1、总监理工程师⑴确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理人员的配备，并明确其工作任务；⑵主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、安全监理月报和安全专题报告；⑶审查施工单位的安全生产许可证；⑷组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并签认；⑸28n发现严重的安全事故隐患时，及施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部门。⑹专职安全监理人员离岗，总监理工程师应即另行安排人员到岗。⑺凡有危险性较大的分部分项工程施工及节假日施工，总监理工程师均应对安全监理岗位作出妥善的人员安排。2、总监理工程师不得将下列工作委托总监代表：⑴主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；⑵组织审查施组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并签认；⑶确定安全监理岗位和人员配备。3、总监理工程师代表⑴负责总监理工程师指定或交办的监理工作；⑵按总监理工程师的授权，行使总理工程师的部分职责和权力；4、安全监理工程师⑴具体协助建设单位与施工单位签订安全生产协议，并监督实施；⑵编写监理规划中安全监理方案和安全监理细则；⑶参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案的审查；⑷对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督；⑸审查施工总承包单位推荐的分包（劳务、专业）单位的安全资质，及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格；⑹巡视检查及处理日常安全事务；⑺发现安全事故隐患，及时向总监理工程师报告；28n⑻填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理内容；⑼负责安全监理资料的收集和安全监理台账管理；⑽参与工程预算和对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。5、土建、安装专业监理工程师⑴参与编写安全监理实施细则；⑵参与危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的审查，并配合对其初稿进行监督；⑶结合本专业及业务范围，关注施工安全状况，发现安全事故隐患及时向总监理工程师报告。七、施工安全监理的工作程序施工安全监理的工作程序应根据《建设工程监理规范》和北京市《建设工程安全监理规程》（DB11/382—2006）和北京市《建设工程施工现场安全资料管理规程》（DB11/383—2006）的规定要求，根据项目危险源施工的专业特点，按照委托监理合同约定的工作内容，制定具体的工程项目安全监理的工作程序。（一）施工安全监理工作总程序施工安全监理工作总程序如下图。28n施工安全监理工作总程序签订委托监理合同（包括安全监理内容）任命项目总监理工程师、组建项目监理机构（包含安全监理人员）项目安全监理的准备工作施工准备阶段的安全监理工作施工过程的安全监理工作项目安全监理工作总结安全监理资料归档28n（二）施工准备阶段安全监理工作程序收集、熟悉项目安全监理所需资料设计图纸施工说明书项目建设文件、项目合同项目环境资料、施工投标文件及有关资料国家和地方有关建设工程安全监理的法规、规范标准识别、评价项目施工危险源和重大危险源编制项目安全监理方案及其实施细则督促建立、健全施工现场安全保证体系是否通过？审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案是否批准？审查分包单位安全资格和特种作业人员资格审核进场的施工机械设备、安全设施、防护用品的产品合格证明资料要求整改要求补充、修改确定项目安全监理目标组建项目监理机构（配置安全监理人员和监理设施确定安全职责）协助签订施工安全协议书发现问题通过未通过批准28n（三）施工阶段安全监理工作程序督促做好施工作业安全技术交底交底是否符合规定？项目安全监理工作总结现场巡视检查、跟踪监督是否按施工方案和强制性标准组织施工，检查安全隐患（包括检查监督施工安全措施的落实、施工设施、机械的装拆以及现场文明施工）要求整改安全监理现场复查施工安全设施、施工机械验收的核查安全隐患整改结果的复查安全监理资料管理组织施工现场安全检查和安全会议是否发现安全隐患？立即指令整改，情况严重暂停施工是否发生事故？发生安全事故配合安全事故调查分析安全事故原因不符合符合是未发现已发现是否28n（四）安全监理工程师通知单签发程序日常监理工作巡视，发现违章操作、安全隐患在安全监理日记中记录口头督促承包方整改签发“安全监理工程师通知单”施工承包商整改复查施工承包商整改情况上报建设单位、监理单位相关负责人指令停工整改同意下道工序施工指令承包商定时、定人、定措施进行整改对承包商整改情况进行复验总监理工程师复查、审批未及时整改合格及时整改不合格合格合格28n八、安全监理工作方法及措施（一）工作方法1．事前控制⑴审核有关文件、报告和报表；①审核施工单位和分包单位的安全资质和证明文件；②审核施工单位提交的安全施工方案，确保安全文明施工；③首次安全专题会议和安全监理工作交底；⑴现场安全检查：①施工单位项目部安全保证体系，项目部安全员上岗证，各班组安全员；②施工单位的安全教育、安全准备、组织准备、技术准备等。③各种设备是否处于完好状态。2．事中控制⑴审核施工单位提交的有关资料，检验报告和试验报告；⑵审核施工单位提交的关于工序交接检查，分部分项工程安全检查报告；⑵审核并签署现场有关安全技术签证工作；⑶现场监督与检查；①分部分项工程实施中的安全监督与检查，并签署验收记录；②跟班日常检查；③非常时期重点检查。3．事后控制⑴审查工程安全事故及其处理报告；⑵如遇到下列情况，可下达“暂时停要令”；28n①施工中出现安全异常，经提醒和指出后，施工单位未采取措施或措施不符合要求时；②安全设施未经自检和复查而擅自使用时；①擅自变更设计图纸进行施工时；②使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；③对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；④未经安全资质审查的分包单位的施工人员擅自进入现场施工时。⑦对安全检查查出的安全隐患以及安全问题，监督施工单位整改落实。（二）采取的措施1．监理通知监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患，或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即开具监理通知单，要求限时整改。2.暂停施工监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患或有严重违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。3．报告⑴月度报告—项目监理机构应根据情况将月度安全监理工作情况在监理月报中或单独向建设单位和有关安全监督部门报告；⑵专题报告—针对某项目具体安全生产问题，总监理工程师认为有必要，可作专题报告。4.告知⑴对建设单位的告知——28n建设单位安全生产方面的义务和责任及相关事宜，项目监理机构以书面形式告知；⑵对施工单位的告知——凡在安全监理工作中需要施工单位的配合的，应将安全监理工作的内容、方式及其他具体要求及时以书面形式告知。5．第一次工地会议⑴安全监理人员应参加第一次工地会议；⑵总监理工程师在会议上介绍安全监理的有关要求及具体内容，并向建设单位、施工单位递交书面告知；⑶项目监理机构接受施工单位有关安全监理工作的询问。6．工地例会安全监理工作需要工程建设参与各方协调的事项，应通过工地例会及时解决。会上专职安全监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析，提出当前存在的问题，要求施工单位及有关各方以改进。7.安全专题例会⑴会议每月召开至少1~2次，讨论目前存在的安全问题及应取的改进措施；当有新施工单位进场时，应另行及时组织召开安全专题会议，传达安全监理要求；⑵在每次的安全检查工作后，监理组织各单位召开安全专题例会，提出存在问题，责令相关单位落实整改；⑶当现场出现重大安全事故或隐患时，应当召开安全专题会议，及排除安全隐患；⑷当遇台风等自然灾害之前，应会同各单位召开安全专题会议，落实防台防汛计划措施。8.现场巡视28n⑴安全专项施工方案实施时的巡视——对危险性较大的分部分项工程的全部作业面，每天应巡视到位，发现问题要求改正的，应跟踪到改正为止，对暂停施工的，应注意施工方的动向。⑵其他作业部位巡视——根据现场施工作业情况确立巡视部位。⑶巡视检查应按专项安全监理实施细则的要求进行，并作好相应的记录。（三）．危险性较大的分部分项工程安全监理工作控制要点1.基坑支护与降水工程；2.土方开挖工程；3.模板工程；4.起重吊装工程；5.脚手架工程；针对上述5项规定，结合施工现场实际情况加以编写。严格审查施工单位报审的危险性较大的分部分项工程专项方案，根据其确定重大危险源进行安全监控，危险性较大的分部分项工程的重大危险源清单见下表。对专项方案进行专检检查，而且对其施工过程进行重点监控。确定施工重大危险源清单序号分项工程危险性较大工程1基坑支护与降水开挖深度≥5m的基坑（槽）并采用支护结构2土方开挖开挖深度≥5m的基坑（槽）的土方开挖3模板工程①各类工具式模板②特殊模板结构工程，如转换层模板、支撑体系4起重吊装工程各类起重吊装工程5高处作业2m及以上高处作业28n6脚手架落地式钢管脚手架，高度>24m悬挑式脚手架，门式脚手架，悬挑式卸料平台，移动式操作平台，高度≥5m的室内脚手架(四）安全监理现场监督检查要点一般房屋建筑工程安全监理现场监督检查要点建下表。一般房屋建筑工程安全监理现场监督检查要点序号危险源监理监控点监督措施1桩基1.安全设施1.临边防护措施2.垂直作业时的上下隔离措施3.上下通道设施巡视检查巡视检查巡视检查2.基坑变形监控1.围护结构和边坡的移位与沉降2.基坑周边荷载1.督促施工方进行监控测量2.巡视检查2深基坑与降水1.支护结构施工质量支护结构施工质量1.审核分包单位资格报审表2.检查特殊作业人员上岗证3.检查操作人员技术交底4.旁站监理砼施工2.土方开挖1.土方开挖原则2.不稳或欠稳定边坡施工原则3.土方开挖过程的碰撞与超挖4.排水与降水1.审查分包单位资格报审表2.查安全技术交底情况3.核查挖土机械合格证4.巡视检查、机具、人员、边坡、支护、排水等3施工现场临时用电1.建筑物、施工机械、安全设施施工时与线路的距离1.建筑物（脚手架等）、机动车道与外电架空线路的安全距离2.1.督促施工方做好相关安全措施2.由业主提供地下管线布置图3.巡视检查违章作业情况28n起重机械或吊物与架空线路的水平距离3.开挖沟槽时与埋地电缆的安全距离2.用电设施的接零和接地1.专用中性总直接接地的电力线路接零和电气设备的金属外壳接零2.共用同一供电系统的接零或接地3.只允许做保护接地系统的安全措施4.电力系统的相线和接零5.用电设备的漏电保护1.巡视、抽查各种用电设备的接零、接地，漏电保护是否符合强制性条文2.检查只允许做保护接地的系统中是否设置绝缘台3.线路配线和架设1.架空线材料和室内配线材料2.架空线架设和电缆架设3.负荷保护4.交流弧焊机变压器的电源线长度巡视检查1.线路配线是否符合强制性条文2.线路架设是否存在乱拉乱拖乱接现象3.电线是否老化、破损、未包扎等现象4.经常过负荷的线路、易燃易爆物邻近的线路有否过负荷保护措施4.配电开关、线路维修1.悬挂停电标志2.停送电专人负责3.停、送电顺序督促施工方设标志和专人负责，按强制性条文要求操作5.开关箱1.一机、一闸、一漏、一箱2.电源线连接巡视检查是否违章6.熔断丝熔断丝材料巡视检查材料规格及是否有代用品7.特殊场所用电36v、24v、12v电压使用范围检查特殊场所是否使用安全电压，是否符合强制性条文28n4落地式脚手架工程（采用扣件式钢管）1.脚手架材质1.钢管严禁打孔2.扣件有裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题检查钢管和扣件的合格证明文件2.脚手架搭设1.搭设人员持证上岗2.脚手架步距、立杆间距3.连墙杆、剪刀撑设置4.脚手架横向水平杆构造、扫地杆、二杆接长、横向斜撑、搭设高度5.四排一隔离6.独立设置（严禁混搭）1.检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况、搭设区域是否设置警戒线2.审查《施工机械、安全设施验收核查表》、核查《落地式脚手架搭设验收记录表》，审查《施工机械、安全设施验收核查表》3.脚手架使用1.施工荷载2.悬挂、固定其他设施3.易燃物品堆放4.使用期间违章拆除连墙杆、扫地杆、水平杆和四周一隔离措施1.巡视检查前四项内容是否违章2.抽查施工方的例保维修记录4.脚手架拆除1.连墙杆拆除2.逐层拆除1.检查拆除人员上岗证和安全技术交底情况2.检查拆除区域是否设置警戒线3.巡视检查有否高空抛物现象4.巡视检查连墙杆是否随脚手架逐层拆除5.巡视检查有否上下同时作业或单边拆除现象5高处作业工程1.临边洞口及电梯井道1.临边洞口及电梯井道内的防护措施设置2.设施符合有关规定巡视检查1.是否设置防护设施2.是否符合规范要求3.是否牢固和固定28n2.悬空作业1.牢靠的立足处2.临时安全措施巡视检查1.悬空施工点有否稳定的立足点2.危险处是否设置临时安全设施。特殊情况下设安全带3.操作平台1.独立设置（悬挑钢平台）2.防护栏杆和登高扶梯设置3.设置符合有关规定否4.施工荷载、堆放高度1.检查：防护栏杆是否违章与脚手架连接、搭接，安装是否符合安全规范2.巡视标明允许荷载、查超载4.安全通道（防护棚）1.防护棚设置2.搭设和拆除方法1.检查是否搭设双层防护棚2.巡视：警戒派专人监护，是否上下同时拆除6模板及支撑工程1.立杆的地基承载力地基承受支撑荷载1.检查软土地基处理记录和地基排水是否通畅3.巡视检查支撑有否下沉现象2.支撑材质1.钢管严禁打孔2.扣件有裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题检查钢管和扣件的合格证明文件3.支撑搭设1.立杆底部垫块2.立杆间距、两杆接长、剪刀撑、水平支撑、横向支撑的承载力、刚度和稳定性3.独立设置（严禁与脚手架混搭）1.检查搭设人员安全技术交底情况2.核查《模板支撑系统验收记录表》，抽查部分项目的验收结果与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性4.支撑使用施工荷载巡视检查：有否施工荷载超载或堆物不均匀、支撑系统是否完好情况、混凝土浇筑时是否有专人负责监护5.支撑拆除1.拆除时的安全措施2.拆除顺序1.检查拆模混凝土试件强度报告和拆模令28n2.检查拆除人员安全技术交底情况3.巡视检查拆除区域是否设置警戒区并专人监护4.巡视检查是否立体拆除5.巡视检查拆除顺序是否符合施工方案7电气焊作业1.焊机1.焊机设置2.电源线3.安全防护装置1.巡视：焊机位置防雨、通风、焊机接零、漏电保护、二次测定载降压保护装置齐全完好否2.检查《施工机具验收记录表》、交流弧焊机变压器的一次侧电源线长在5m以内，二次长度30m以内，电源线是否老化、破损2.气瓶1.氧气瓶2.使用气瓶的管理1.检查气瓶是否装减压器2.检查气瓶存放条件符合有关规定否3.电气焊1.操作人员个人防护2.动火证3.防火安全措施1.检查是否按1.2.3级动火要求办理动火许可证2.巡视上岗证、穿戴劳保用品、防触电防坠落的安全措施、遵守相关规定等九.安全监理工作制度1.安全监理培训制度⑴认真执行公司制定的监理人员内部安全生产教育培训制度，参加公司安排的安全监理教育培训，总监和安全监理人员持证上岗。⑵28n总监理工程师全面负责监理机构人员的安全培训工作，总监代表和安全监理工程师具体组织实施。⑵安全监理培训内容包括安全监理方面的法律法规、业务和技术，培训内容应结合工程实际。⑴培训工作按培训计划定期进行，全体监理人员参加。⑵当建设行政主管部门有新颁布的法律、法规文件出台时，应及时组织学习。⑶采用问卷调查、安全监理实效检查等手段检验培训效果。⑹培训应有记录。2、首次安全监理交底会议制度（可与第一次工地会议合并进行）（1）介绍安全监理工作内容和有关法律法规。（2）介绍现场组织机构及安全管理（监理）人员分工。（3）确定工程项目安全生产目标，确定安全监控的主要措施。（4）对施工总承包单位的有关安全管理工作提出意见。3.安全监理例会制度（与工地例会合并进行）（1）检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全生产存在问题的原因。（2）针对安全生产及其管理存在问题，提出下一阶段的改进措施，包括管理措施、技术措施、经济措施等。（3）分析文明施工的现状，提出下一阶段的改进措施。（4）落实安全管理工作的责任分工。4.专项施工方案报审制度（1）审查施工单位按规定编制的重大危险源的专项施工方案。（2）审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；是否经过施工承包单位内部审查；是否符合本工程项目具体条件并具有针对性。28n（3）凡因施工工艺和施工设施、施工机械等变更，需要修改专项施工方案，应重新办理审批手续。5、危险源交底监控制度（1）督促施工单位针对施工危险源制定相应的安全技术措施，列入施工组织设计中并报监理审批。（2）督促施工单位针对重大危险源，编制专项施工方案并报监理审批。（3）专业监理工程师按规定单独编制安全监理实施细则，包括危险源施工的监理措施和监理检查要求。（4）督促检查施工单位对危险源施工方案和安全技术进行交底，安全监理人员检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业。（5）安全监理人员应检查施工单位对危险源施工作业前的各项安全自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检工作是否完成，自检责任制是否落实。施工单位自检工作不落实的，安全监理人员有权拒绝施工作业监理报验的申报，以及禁止不经监理报验擅自施工作业。6.安全监理巡视制度（1）总监理工程师按安全监理规划和安全监理实施细则，安排安全监理人员进行安全监理的巡视监督工作，并检查实施情况。（2）安全巡视监理每天不少于两次，对高危作业的关键工序进行必要的旁站监理。并将巡视、旁站监理情况填写巡视旁站监理记录表。7.施工现场安全检查制度（1）施工现场安全检查活动有定期安全检查、专项安全检查和季节性、节假日安全检查。28n（2）施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，包括现场安全和安全资料等方面。（3）安全检查过程中发现安全隐患，应采取措施及时处理保证施工安全；必要时可停工整改。（4）安全监理人员应做好检查记录并将检查结果通过工程例会等形式向建设单位各方主体通报。8.施工安全设施、施工机械验收核查制度（1）施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用，应在运行前经监理核查。（2）施工安全设施和施工机械搭设安装后，要督促施工单位按规定进行检测，并及时组织验收，通过验收后再报监理核验。（3）核查施工安全设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要求，核查无误方能签署意见，同意投入使用。9.审查分包单位安全资格和特种作业人员报审与核查制度⑴审查分包单位安全资格和特种作业人员资格，坚持特种作业人员报审与核查制度。⑵审查分包单位安全资格主要审查施工资质与安全许可证。⑶审查分包单位特种作业人员资格主要审查分包单位的信号工、装吊工、电焊工、架子工、电工、安全员等特种作业人员。10.安全监理报告制度（1）在实施安全监理过程中，发现安全隐患，但施工单位拒不整改或不执行监理下达的暂停令的，项目监理机构应及时向建设单位和有关部门报告。28n（2）当发生重大人身、设备安全事故，及时向业主、安监站报告事故情况。组织抢救、处理，并签发工程暂停令。（3）安全监理的各项口头报告均应追加书面记录。十、需要编制安全监理实施细则的分部分项工程针对本工程的特点，需要编制安全监理实施细则的分部分项工程见下表：序号分部分项工程序号分部分项工程1基坑支护与降水5高处作业2土方开挖6脚手架3模板工程7临电4起重吊装工程8电气焊十一、安全监理资料在《轨道交通工程资料管理规程（土建篇）》（JQB-182-2008）中，将工程资料按照收集、整理单位和资料类别分为基建文件（A类）、监理资料（B类）、施工资料（C类）、竣工图（D类），其中B类资料划分为：B1—监理管理资料；B2—监理工作记录；B3—竣工验收资料；B4—其他资料。在《建设工程施工现场安全资料管理规程》（DB11/383—2006）中，将施工现场安全资料划分为建设单位施工现场安全资料（AQ—A类）、监理单位施工现场安全资料（AQ—B类）、施工单位施工现场安全资料（AQ—C类）。安全监理资料如下：28n1．A类资料（1）建设单位施工现场安全资料；（2）建设工程施工许可证；（3）施工现场安全监督备案登记表；（4）地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单；（5）安全防护、文明施工措施费用支付统计。（6）建设用地、征地、拆迁文件2．B类资料（1）B1—监理管理资料1）监理合同（含安全监理工作内容）；2）监理规划（含安全监理方案）、安全监理实施细则；3）施工单位安全管理体系、安全生产人员的岗位证书等及审核资料；4）施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料；5）施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料；6）安全监理专题会议纪要；7）安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件。（2）B2—监理工作记录1）工程技术文件报审表；2）施工现场起重机械拆装报审表；3）施工现场起重机械验收核查表；4）安全防护、文明施工措施费用支付申请表；5）安全防护、文明施工措施费用支付证书；28n6）安全隐患报告书；7）工作联系单；8）监理通知；9）工程暂停令；10）监理通知回复单；11）工程复工报审表。3．C类资料：施工单位施工现场安全资料（1）C1—工程项目安全管理资料；（2）C5—工程项目脚手架资料；（3）C6—工程项目安全防护资料；（4）C7—工程项目施工用电资料；（5）C8—工程项目塔式起重机、起重吊装资料；（6）C9—工程项目机械安全资料；（7）C10—工程项目保卫消防资料。28