安全监理方案 27页

建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案目录第一章工程概况2第二章施工安全措施，环保、绿色文明施工控制3一、施工安全监理的的依据3二、施工安全控制的目标、方法和程序3三、岗位人员安全施工要求8四、施工安全监理措施和控制要点13五、绿色文明施工和环境保护监理措施25六、施工安全监理资料的管理2727n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案第一章工程概况工程基本情况工程名称中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程工程地点北京顺义后沙峪镇吉祥村工程性质新建建设单位中粮地产投资（北京）有限公司监理单位建研凯勃建设工程咨询有限公司设计单位中国建筑科学研究院承包单位北京城建集团质监单位北京市顺义质量监督科开工日期2012.02.27竣工日期2013.11.13工期天数625天质量目标合格、结构长城杯合同价款3.7亿元承包方式总承包27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案结构类型框剪结构建筑面积185546.36m2建筑层数S2#楼9/1S3#楼3/1S4#楼3/1S5#楼9/2S6#楼2/2S7#楼4/2S8#楼7/2S9#楼2/15#住宅楼13/26#住宅楼13/2幼儿园3/1地下车库-/2第二章安全措施，环保、绿色文明施工控制一、施工安全监理的的依据1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国安全生产法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《建设工程安全监理规程》5、《建设工程施工现场安全资料管理规程》6、有关规范、规程《北京市建筑工程施工安全操作规程》、《北京市建设工程施工现场安全防护标准》、《建筑机械使用安全技术规程》、《塔式起重机安全规程》、《施工升降机安全规则》、《施工现场临时用电安全技术规范》《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑基坑支护技术规程》、《建筑施工安全检查标准》。7、监理合同及施工合同中的相关条款8、建设单位、施工单位、监理单位签订的《工程项目施工安全责任保证书》9、本公司的《质量手册》及相关程序文件等10、国家及北京市其他有关施工安全的法律、规范、标准条例、文件和规定等。二、施工安全控制的目标、方法和程序我公司项目监理部将认真贯彻“安全第一、预防为主”27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案的安全生产方针。要求施工单位把安全生产放在首位，必须建立切实可行的安全保证体系，配备必要的安全管理人员，督促承包商做好安全生产和文明施工工作，及时消除安全隐患和避免安全事故的发生。1、安全控制目标（1）、安全管理方针：安全第一、预防为主。（2）、安全控制目标：保证所有人员的安全和健康，保证工程的安全和高效，杜绝重大工伤事故的发生，工伤人员死亡率为0，轻伤事故率控制在千分之三之内。不发生重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故。遵守政府对施工现场的管理规定，使安全文明施工规范化、标准化、制度化，争创安全文明工地。（3）、安全管理的指导思想：“预防预控、分级管理、分层负责。2、施工安全监理方法（1）、建立安全管理机构，按要求编制安全监理方案和实施细则。认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁布的安全生产法律、法规和安全规定。（2）、检查施工方各项安全措施到位情况和关键工序的安全防护措施。（3）、督促并组织施工方对操作人员进行安全培训和分项分部工程安全技术交底。（4）、检查施工方的其它各项安全，如防火、防洪、防暑及防疫等。（5）、督促施工方建立健全安全生产体系，落实安全生产责任制。（6）、制定并严格执行每周、每月、每季的定时安全检查制度，并做出周检、月检、季检报告。3、安全技术措施及专项施工方案的报审程序（1）、施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案），并填写《工程技术文件报审表》；施工组织设计（施工方案）中应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划。（2）、27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案并填写《工程技术文件报审表》；专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人签字。（3）、专项施工方案应当组织专家论证的，施工单位应组织对专项施工方案进行专家论证，并将论证报告作为专项施工方案的附件报送项目监理部。（4）、总监理工程师组织监理人员进行审查，总监理工程师签认，当需要施工单位修改时，应总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。4、施工机械及安全设施的报审程序（1）、起重机械报审验收程序1）、起重机械安装前，项目监理部应对施工单位报送的《施工现场起重机械拆装报审表》及所附资料进行程序性核查，合格的方可进行安装；2）、起重机械安装完成后，总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行核查，并在施工单位报送的《施工现场起重机械验收核查表》上签署意见；3）、起重机械拆卸前，项目监理部应对施工单位报送的《施工现场起重机械拆装报审表》及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行拆卸。（2）、其它施工机械报审核查程序项目监理部应对施工单位报送的其它施工机械检查验收的程序进行复核并签署意见。（3）、监理工程师应对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系的验收资料进行复核，并签署意见。5、安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序（1）、施工单位应在开工前向项目监理部提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单，并填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》报项目监理部申请支付安全防护、文明施工措施费预付款。（2）、安全监理人员和专业监理工程师应依据施工合同的约定审核施工单位提出的预付款申请，并填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》（3）、施工单位应在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施，并经自检合格后填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》附安全防护、文明施工措施落实清单，报项目监理部申请支付相关费用；27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案（4）、安全监理人员应依据合同约定和施工单位提交的安全防护、文明施工措施落实清单进行审查，对措施不落实的应发出监理指令要求施工单位立即整改；对已经落实的项目进行核准，并由负责造价控制的监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》（5）、总监理工程师签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》报建设单位。6、安全事故的处理程序（1）、当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。（2）、总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。（3）、当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《监理通知》要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在《监理通知回复单》中签署复查意见，由总监理工程师签认。（4）、当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。（5）、现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案施工安全监理程序图编制文明、安全施工监理方案、实施细则承包单位编制文明、安全施工方案项目监理部审核业主审核安全绿色文明施工交底承包单位落实文明、安全施工作业工作提出整改意见并落实整改措施安全及专业监理工程师审核并签署审核报告实施安全及专业监理工程师检查执行情况承包单位整改组织有关各方处理安全事故发现安全生产隐患及时发出整改通知发生安全事故提出书面报告业主业主27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案三、岗位人员安全施工要求1、监理单位人员安全监理工作的职责（1）、项目总监理工程师的职责1）、对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；2）、确定项目监理部的安全监理人员,明确其工作职责；3）、主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则；4）、审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；5）、审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；6）、审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》；7）、签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》；8）、签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；9）、检查安全监理工作的落实情况。（2）、总监理工程师代表的职责根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；（3）、安全监理人员（安全监理工程师）的职责1）、编写安全监理方案和安全监理实施细则；2）、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；3）、审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；4）、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；5）、核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；6）、检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；7）、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；8）、核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案9）、对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；10）、主持召开安全生产专题监理会议；11）、起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；12）、编写监理月报中的安全监理工作内容。（4）、专业监理工程师的职责1）、参与安全监理实施细则；2）、审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；3）、审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；4）、参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。（5）、监理员的职责检查施工现场的安全状况，发现问题予纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。2、对施工单位人员岗位安全施工的要求（1）、项目经理1）、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；2）、贯彻落实各级政府及其所在公司的各项政策和规定，结合工程特点及施工性质，制定有针对性的安全生产管理办法和实施细则并组织实施。3）、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。根据工程实际情况，配备足够数量的专职安全人员，建立项目安全生产保证体系。4）、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门及建设方、监理方申报，严格用工制度与管理，办理工人实名制卡，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。建立项目安全责任目标体系，明确各级人员、各个部门和分包方的安全责任和考核目标，并制定考核办法。5）、组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6）、27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对建设方和监理方及有关部门提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。7）、组织制定并落实项目安全生产应急救援预案，建立应急救援体系，及时如实报告各类事故和事件，指挥项目应急救援，保护现场，配合调查。8）、应取得《安全上岗证》。（2）、项目工程技术负责人1）、主持项目安全技术管理工作，对项目安全生产负技术领导责任。2）、组织编制或审核、审批施工组织设计、施工方案时，必须编制或审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并对执行情况进行监督检查。3）、组织编制技术措施计划和季节性施工方案时，必须制定相应的安全技术措施，及时解决执行中出现的问题。4）、组织制定施工组织设计及安全技术方案总交底，对施组、方案的修改及采用新材料、新工艺进行审批和把关，并组织培训交底。5）、参加大型机械设施、安全防护措施的检查验收，从技术上提出整改措施。6）、参加安全生产事故的调查、分析与处理，从技术上分析原因。组织制定重大隐患整改方案，并指导实施。（3）、安全负责人、专职安全员1）、在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的管理职责。2）、参与项目安全管理方案或安全技术措施计划的编制，并检查执行情况。3）开展安全日检，及时制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员；及时发现和处理各种事故隐患。必要时，安全负责人有权采取局部停工直至全面停工整改的非常措施，具有安全一票否决权。4）、组织开展安全宣传教育活动，负责各级、各类人员的安全培训考核，督促分包队伍开展班组安全教育活动，监督各级管理人员、作业人员持证上岗。5）、督促、参加施工现场机械设备、设施、安全防护设施的检查验收，负责安全设备、防护器材、重要劳动保护用品、急救设备和器具的验收和监督管理。6）、负责施工现场安全应急救援预案的演练和落实。7）、参加事故的调查与处理监督整改预防措施的落实。8）、安全负责人应取得注册安全工程师资格，专职安全员每年接受上级组织的安全教育，通过考试持证上岗。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案（4）、工长、施工员1）、认真执行有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。2）、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。3）、经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全善，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术善是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4）、定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或监理方的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。5）、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报监理及有关部门。6）、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报监理及有关部门。（5）、班组长1）、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2）、组织本部人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3）、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥。4）、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报。5）、作好新工人的岗位教育。6）、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报监理及有关部门。（6）、外包队负责人1）、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员生产中的安全和健康负责。2）、组织好本队人员的岗位安全培训和学习，不违章指挥，制止违章作业。3）、27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理手续，并经上岗安全教育后方准上岗。4）、根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督执行情况，发现问题，及时纠正、解决。5）、定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患立即上报。6）、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报。（7）、安全领导小组、安全综合办公室的组成人员审查承包单位是否建立了安全文明施工管理组织体系。首先要有健全的组织机构（安全领导小组），检查承包单位的专职安全员的人数是否与工程规模相符。项目经理必须是安全文明施工的首要责任人，真正做到责任到位，领导牵头，全员积极认真参与。承包单位应成立安全综合办公室，全面负责施工安全过程的检查、布置、监督和奖惩。（8）、消防安全负责人督促施工方认真做好安全生产教育，明确消防安全负责人，对所有参加施工生产的职工均应进行入场生产安全和消防安全教育，未经教育不得上岗，同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。进入施工现场的人员必须带好安全帽，在没有可靠安全防护措施的高处作业必须系好安全带。（9）、施工用电管理负责人、现场电工、机电维修人员要求承包单位现场设工地施工用电管理负责人，负责管理工地各种电机设备。对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底并检查监督工地用电安全。现场电工必须经专业安全技术培训，考试合格后持证上岗，认真做好日巡视，周巡视检查，及时整改电气隐患。现场机电维修人员应该经常检查设备触电漏电保护是否完好有效。（10）、现场防水、电焊施工人员加强用火申请和管理，遵守消防规定，防止火灾发生。（11）、机械操作人员所有机械操作人员必须持有操作合格证，否则不准上岗作业（12）、脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案5036考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。（13）、塔吊司机、指挥人员及安装、拆卸人员现场设塔吊，每天班前均要对塔吊进行检查。塔吊司机、指挥人员必须持证上岗。安装、拆卸人员必须熟悉起重机的结构、性能，并懂得起重知识。安装、拆卸过程中发生故障及时报告，由专业人员进行检修。安装、拆卸认真执行专项安全施工方案和安全技术措施交底，并统一指挥、专人监护。（14）、电梯司机外用电梯的安装拆卸是否符合规范要求，是否有安全装置，安全防护措施是否符合要求，电梯司机是否执证上岗，电梯荷载是否符合要求，电气控制有无漏电保护装置，电器安装是否符合要求，避雷装置是否符合规定要求。（15）、冬季施工作业的工人凡参加冬季施工作业的工人，都应进行冬季施工安全教育，并进行安全交底。烧蒸汽锅炉的人员必须要经过专门培训取得司炉证后才能独立作业。烧热水锅炉的也要经过培训合格后方能上岗。（16）、全体施工人员要求承包单位施工人员必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产规章制度，不违章作业。（17）、保安人员配备工地保安人员，实行三班值勤和夜间巡逻制度。（18）、炊事人员对施工现场职工食堂的炊事人员，要检查其“健康证”，要求持证上岗，不得带外伤上岗，有关人员应经常检查食堂的卫生状况。四、施工安全监理措施和控制要点1、施工准备阶段的安全监理措施和控制要点（1）、项目总监理工程师不仅对工程项目的质量、进度与投资进行管理，同时还将负责工地的安全文明施工管理，任命项目总监理工程师兼任安全管理小组组长，负责整个工程的安全文明施工管理，任命具有相应资质的人员为安全监理人员，任命各专业监理工程师为兼职安全员，对日常安全文明施工进行监督管理。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案（2）、审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。（3）、审查施工组织设计中的安全技术措施。1）、审查承包单位是否建立了安全文明管理组织体系。首先要有健全的组织机构，项目经理必须是安全文明施工的首要责任人，真正做到责任到位，领导牵头，全员积极认真参与。施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。2）、审查承包单位是否有明确的安全文明施工目标。3）、审查承包单位是否有完善的安全文明施工管理措施。4）、详细审查承包单位编制的安全技术措施。一个工程从开工到竣工是一个极其复杂的活动过程，尤其是本工程施工作业面大，技术难度高，部分作业危险性较强，工程进度紧，应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制应有编制计划。应组织专家论证的已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效。并应据专家意见进行完善。5）、安全技术措施既是具体指导安全施工的规定，也是检查施工是否安全的依据。安全技术措施必须在工程开工前编制，在工程图纸会审时，就必须考虑到施工安全。对于在施工过程中，由于工程更改等情况变化，项目监理部应要求承包单位的安全技术措施也必须及时做相应补充。6）、安全技术措施要有针对性，符合工程实际情况，适应施工方案要求及场地环境和条件要求，并符合工程建设强制性标准。施工总平面图布置应符合有关安全和消防的要求。针对本工程的特点可能造成的施工危害，从技术上采取措施，消除危险，保证施工安全。针对本工程复杂的施工方法，如立体交叉作业，网架整体提升吊装，大模板整体施工等，可能给施工带来不安全因素，从技术上采取措施，保证安全施工。针对使用各种机械设备、变配电设施给施工人员可能带来的危险因素，从安全保险装置等方面应采取相应的技术措施。针对施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业，可能给施工人员造成的危害，从技术上应采取的防护措施，防止伤害事故。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案针对施工场地及周围环境，给施工人员或周围居民带来危害，以及材料、设备运输带来的困难和不安全因素，应采取技术措施，给以保护。审查承包单位编制的安全技术措施是否全面具体。安全技术措施均应贯彻于全部施工工序之中，力求细致、全面、具体。如，施工平面布置不当，暂设工程多次迁移，建筑材料多次转运，不仅影响施工进度，造成浪费，有的还留下隐患。再如，易爆、易燃临时仓库及明火区、工地宿舍、厨房等定位及间距不当，可能酿成事故。只有把多种因素和各种不利条件，考虑周全，有对策措施，才能真正做到预防事故。本工程必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，承包单位还应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，详细地制定出有关安全方面的防护要求和措施，确保该分部分项工程的安全施工。爆破、吊装、下水、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案。此外，还应编制季节性施工安全技术措施。7）、项目监理部对承包单位编制的施工安全技术措施内容的审查根据基坑、基槽、地下室挖土方的深度和土壤种类，选择土方开挖方法。同时确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护坡桩，以防止土方塌方。脚手架、吊篮、吊架、桥架的强度设计及上下道路主要安全技术措施。安全平网、密封网的架设要求，架设层次、段落。外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施。“四口、五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。施工工程包括外架与高压输电线路的间距小于10000V·5m时，必须搭设绝缘防护棚或防护网架。凡高于周围避雷设施的施工工程、暂设工程、井架、门架等金属构筑物，都必须采取防雷措施。易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防暴、防毒措施。季节性的措施，如：雨期施工防雨、防洪、冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。8）、27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案项目监理部应审查承包单位编制的季节性施工安全技术措施，由于本工程工期长，跨越若干个冬雨季，承包单位应单独编制冬雨季施工安全措施，并符合规范要求。审查承包单位的夏季施工安全技术措施·夏季气候炎热，高温时间持续较长，承包单位应做好防止中暑工作。·合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，高处作业人员工作时间应适当缩短，保证工人有充足的睡眠和休息时间。·对容器内和高温条件下的作业场所，要采取措施，搞好通风和降温。·要做好救护预防工作，例如：准备充足的急救用品和劳保用品。审查承包单位的雨期施工安全技术措施·雨期进行作业，主要做好防触电和防雷击工作。电源线不得使用裸导线和塑料线，也不得沿地面敷设。·配电箱必须防雨、防水、电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护。使用手持电动工具和机械设备时必须安装合格的漏电保护器，工地临时照明灯、标识灯其电压不超过36V。特别潮湿的场所以及金属管道和容器内的照明灯不超过12V。电气作业人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。·高出建筑物的塔吊、井字架、龙门架、脚手架等应安装避雷装置。搞好脚手架、井字架、龙门架的排水工作，防止沉降倾斜。·坑、槽、沟两边要放足边坡，搞好排水工作，一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。审查承包单位的冬季施工安全技术措施·冬季进行作业，应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钢中毒的工作。·凡参加冬季施工作业的工人，都应进行冬季施工安全教育，并进行安全交底。·烧蒸汽锅炉的人员必须要经过专门培训取得司炉证后才能独立作业。烧热水锅炉的也要经过培训合格后方能上岗。·安装的取暖炉必须符合要求，验收合格后才能使用。·六级以上大风或大雪、大雨、大雾，高处作业和吊装作业应停止施工爬梯等,作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案·用热电法施工，要加强检查和维修，防止触电和火灾。·对亚硝酸钠要加强管理，严格发放制度，要按定量改革小包，并加上水泥、细纱、粉煤灰等，将其改变颜色，防止误食中毒。·加强用火申请和管理，遵守消防规定，防止火灾发生。·现场脚手架安全网，暂设电气工程、土方、机械设备等安全防护，必须按有关规定执行。·必须正确使用个人防护用品。工程技术人员负责编制的安全技术措施，必须报经上一级技术负责人审查批准后执行。9）、项目监理部审查承包单位编织的安全技术措施是否符合下列技术规范、标准、规章制度：·建筑安装工程安全技术操作规程、技术规范、标准·一般施工的安全要求·施工现场的安全规定·脚手架施工安全规定·土方工程的安全措施规定·机电设备和安装的安全规定·拆除工程的有关安全规定·有关防护用品的安全规定·安全工作一般规定·建筑登高作业人员的素质要求·对作业环境的安全要求·对各类工具及使用的安全要求·施工现场的安全防护；基础工程施工的安全防护·架子工程施工的安全防护·井子架、龙门架、外用电梯的安全防护10）、27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案项目监理部经常性检查承包单位安全技术措施实施情况。要求并监督检查承包单位项目负责人、技术负责人、安全技术措施的编制者和安全技术人员，应经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善、更加有效。要求承包单位各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项规章制度为准则，认真落实各项施工安全技术措施。（4）、审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。（5）、检查施工现场安全生产保证体系。（6）、核查施工单位现场人员安全教育培训记录。（7）、做好安全监理交底。（8）、核查开工条件。2、施工阶段的施工安全监理措施和控制要点（1）、检查施工单位的自检制度是否完善1）、承包单位安全管理措施及防护自检制度。2）、临时用电安全自检制度。3）、一般（大型）施工机械及辅助设备操作安全自检制度。4）、临建及地下管线的安全自检制度。5）、安保和消防的自检制度。（2）、施工现场的施工安全监理方法、内容和控制要点1）、在施工过程中安全监理方法主要采用：日常巡视、安全检查、监理例会、安全专题会议、监理指令（包括口头指令、工作联系单、监理通知和工程暂停令）、监理报告等。2）、检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。3）、检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。4）、检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。5）、审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。6）、施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。7）、危险性较大的分部分项工程的安全监理内容：项目监理部应指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。监理工程师应依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案专业监理工程师或安全监理人员应按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于2次；监理员每日应重点进行巡视检查；监理人员应详细记录检查过程。监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。8）、施工机械及安全设施的安全监理内容施工现场起重机械拆装前，监理人员应核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应的表格上签字；监理人员应检查其是否编制了专项拆装方案安装完毕垢监理人员应核查施工单位的安装验收手续，并在相应的表格上签字。监理工程师和安全监理人员应检查施工机械设备的进场安装验收手续，并在相应的表格上签字。监理工程师和安全监理人员应参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电，基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。控制要点1、承包单位应成立安全综合办公室，全面负责施工安全过程的检查、布置、监督和奖惩。2、配备工地保安人员，实行三班值勤和夜间巡逻制度。3、制定执行出入大门的规章制度。4、检查施工现场的场地布置与管理是否符合相关要求。5、施工区域必须严格遵守安全生产六大纪律，严格执行安全生产规则。6、督促施工方认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的职工均应进行入场生产安全和消防安全教育，未经教育不得上岗，同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。进入施工现场的人员必须带好安全帽，在没有可靠安全防护措施的高处作业必须系好安全带。7、监理重点检查施工方是否做到无施工方案不施工，有方案没交底不施工，班组上岗前没安全交底不施工。8、严格执行起重机械五限位、三保险、十不吊规定。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案9、严格遵守“十不烧”规定，执行工程用火监护制度（操作证、动火证、灭火证、监护人）。10、检查在施工程洞口、临边安全防护和脚手架护身栏、挡脚板、立网是否安全、牢固；脚手板是否按要求间距放正、绑牢，有无探头板和空隙。11、夜间施工必须配备足够的照明灯光，用于地下的照明电应为36伏的低电压，以保安全。12、现场机电维修人员应该经常检查设备触电漏电保护是否是否完好有效。13、现场用电机具较多，电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时，一定要注意保护好电线，防止碰砸电线，造成电线包皮破碎剥落，一经发现有电线露芯或破损要及时修调。14、现场施工用的机电设备均应有良好的二级防护装置。15、电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，并设安全漏电开关。16、塔吊等起重机械必须配备专业指挥人员，无指挥人员不得作业，指挥人员必须有醒目的安全帽标志。17、所有机械操作人员必须持有操作合格证，否则不准上岗作业18、塔吊作业时，严禁将起吊的物体凌空于人行道上空。19、操作使用的脚手，在施工范围及高度均应铺设好海底笆和栏杆。20、上下基坑必须搭设方便牢靠爬梯，基坑四周的维护及支撑上的扶手，必须经常维修、整理。21、施工人员不得抛运方式传送小件材料，杜绝高空坠落事故发生。22、长钢筋运送过程中要有统一指挥，搬运工人动作要一致，防止砸伤事故发生。23、楼面上各种预留的孔洞四周没有覆盖或围栏设施大的洞口须每层安装一道安全网。24、钢管排架拆除前，须由技术人员全面检查砼养护时间并视现场实际情况决定是否还需要留设一部分临时支撑架。钢管排架拆除前必须编制钢管排架拆除方案。25、电梯门洞拆除后，用钢管扣件搭设栏杆，用竹芭围护，电梯井道内每隔两层安装一道安全网。楼梯拆膜后，用钢管扣件安装栏杆扶手。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案26、翻装集料平台时，须全面检查，有关模板支撑和脚手架相碰时，应加代替支撑后才许拆除相碰的支撑。27、现场成立安全值日制，定期组织安全检查，每月不少于2次。28、要求承包单位施工人员必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产规章制度，不违章作业。（3）、施工阶段消防安全主要监理措施和控制要点1）、施工现场必须实行动火申报制度，严格执行“十不烧”规章制度，动火必须具有“二证一器一监护”才能进行。2）、在建筑物楼层内、脚手架上、临时设施四周应按规定设置足够的灭火器材，并由安全员检查到位，实现安置干粉灭火器、消防铁架消防水桶、铁锹、钩子、铲子等消防用具齐全。3）、施工中的易燃易爆物（如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等都必须按“规定”设置，妥善保管）。4）、楼层必须配有消防供水总管、消防栓、消防带，底层设置高压水泵，并保持器材完好。5）、严禁在工地利用灯泡和明火取暖：严禁利用煤油炉、电炉烧煮。6）、进入安装、精装饰施工高峰阶段，制定专项安全、消防、防盗措施，报请业主同意后实施。7）、加强警卫人员上岗职责。8）、每层楼梯口挂一组灭火器。9）、现场消防通道保证畅通。10）、现场严格按施工平面布置图布设地下消火拴。11）、施工现场禁止吸烟、控制火源。（4）、工地用电安全监理措施和控制要点1）、要求承包单位现场设工地施工用电管理负责人，负责管理工地各种电机设备。对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底并检查监督工地用电安全。2）、必须执行交接班记录制度。3）、从配电室到施工场地均使用埋地电缆，埋地深度符合规范要求，电缆线必须埋管穿线，地面设标记。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案4）、值班电工对新进入工地的各种电机和电器设备必须检查，必要时进行绝缘性能测定，符合要求并得到用电许可证后方可投入使用。5）、按照“三级控制，两级保护”配电，变电室设总配电箱，现场楼内设分配箱，分配箱与开关箱不能混用，分配箱，开关箱（包括流动闸箱）都要设置漏电保护器，其中末级保护漏电动作电流不大于30MA，动作时间不大于0．1秒，开关箱距初控设备距离不大于3米，每台闸具标明控制设备名称，避免误操作，闸箱内保护零、工作零严格分开。6）、动力箱与照明箱分设。7）、楼内一般照明采用220V和36V，室外施工安装碘钨灯、水银灯时高度要达到3米，碘钨灯使用三芯线，外壳保护接零，同时加装漏电保护器，室外灯杆上安装碘钨灯要加设“灯叉弯”隔热，水银灯要加装圆形灯罩。8）、楼内照明线不论220V、36V，使用硬塑线的一律穿管保护，走直线固定的层面上工作面有足够的照明，特别是电闸箱处。9）、现场电工必须经专业安全技术培训，考试合格后持证上岗，认真做好日巡视，周巡视检查，及时整改电气隐患。10）、建立健全施工现场用电管理制度。（5）、脚手架安全措施和控制要点1）、搭设脚手架前单位工程负责人应按施工组织设计中有关脚手架的要求，向架设和使用人员进行技术交底。2）、当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。3）、施工脚手架应严格按照脚手架安全技术防护标准和搭设规范，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。4）、钢脚手架不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。扣件、脚手板必须采用质量合格的产品。5）、脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。6）、脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案7）、立杆搭设严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用。8）、剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设。9）、拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。10）、连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固。11）、卸料时各构配件严禁抛掷至地面。12）、施工层脚下一步架处蔸设水平安全网。13）、操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚步板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1．5米。14）、脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5036考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。（6）、临边及洞口防护安全监理措施和控制要点1）、临边防护基础工程期间对所有基坑周边均采用1．1M高的钢管进行防护。脚手架外围用密目安全网进行安全封闭。变压器周围采用杉木杆加密网防护。建筑物内各楼层作业时临边在未砌墙前均设置两道钢管防护栏并封严立网，防护标准是上标距地1．2米，下杆距地0，6米，立杆间距不大于2米，栏杆与建筑物砼柱打夹扛索牢，栏杆的任何部分均能承受1000N的外力。2）、洞口防护各类小型孔洞均有专用盖板封严固定。所有楼梯及楼梯口在安装扶手之前，一律搭设临时护栏，搭设标准与临边防护栏相同。在所有1．5米以上的洞周边加设两道防护栏杆，中间支设安全网或满铺板固定。在进出口底层处，设置护头棚，顶部铺竹脚手板，两边设护栏。（7）、垂直运输设备安全施工控制要点1）、现场设塔吊，每天班前均要对塔吊进行检查。所有人员必须持证上岗。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案2）、塔式起重机和施工电梯及建筑物本身均须安装避雷接地装置随施工楼层上升接地线跟随接长。3）、垂直运输机械和电机设备使用前应经调试达到运转正常，并经动力部门和安全部门验收合格并挂牌方准使用，开机和指挥人员应有考试合格证。4）、进入施工电梯的通道应搭设安全遮拦，在主要入口处张挂醒目安全、防火宣传标语牌。5）、安装、拆卸人员必须熟悉起重机的结构、性能，并懂得起重知识。安装、拆卸过程中发生故障及时报告，由专业人员进行检修。安装、拆卸认真执行专项安全施工方案和安全技术措施交底，并统一指挥、专人监护。6）、外用电梯的安装拆卸是否符合规范要求，是否有安全装置，安全防护措施是否符合要求，司机是否执证上岗，电梯荷载是否符合要求，电气控制有无漏电保护装置，电器安装是否符合要求，避雷装置是否符合规定要求。（8）、中小型机具安全使用要求和控制要点1）、搅拌机、砂浆机、木工、钢筋机械等一律按装在防雨棚内，每台设备由一闸一漏控制，开关箱距被控设备不大于3米。2）、各类机械安全装置齐全有效，机械运转正常，无“带病”运转现象，现场设专门机械修理人员。3）、作业后拉闸断电，设专人巡视检查。（9）、各种作业平台安全使用要求和控制要点1）、由楼面通向平台的通料口必须严密、安全、可靠。2）、起吊平台上物料时，由信号工指挥，必须做到指挥正确，必须设专人扶正吊物，不得碰撞钢绞线、外架和护身栏等。起吊不得超高、超重。同时应绑扎牢靠、不得散乱。3）、每次使用前，应对平台进行检查，·确认无异常现象后方可进行使用。4）、无安全部门、专职安全员验收，不得使用。每次安装和拆除必须有安全员监督，严禁违章作业。（10）、项目监理部应及时做好安全施工预警和事故处理1）、监理工程师一旦检查发现存在安全隐患，必须及时提出并责成承包单位限时整改，整改不力的，有权下达停工令。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案2）、协助业主、承包单位、劳动部门分析事故原因和责任，商定事故处理方法，提出安全文明施工的整改建议，检查承包单位的整改效果。3）、项目监理部定期组织安全文明生产检查，并形成专题会议纪要提供给有关各方。（11）、公司对监理工程师工作的监督管理措施1）、公司积极与业主进行联系，以随时了解项目监理部的服务情况。2）、首先要求各专业监理工程师熟悉工程特点、专业特点及安全监督重点。3）、各专业监理工程师定期向项目总监汇报工程质量及现场安全情况。4）、项目监理部与业主、承包单位举行协调会，处理与工程质量及安全的专题讨论会。5）、如果发现监理工程师的工作不认真、责任心不强，公司考察发现后，必将严肃处理。五、绿色文明施工和环境保护监理措施1、监督施工方监测噪声的人员、设备是否到位，发现超标，及时指出并责令其改正。2、随着主体工程的层高增加，建筑外立面必须加安全网隔尘，并加设降噪音围挡，尽最大可能地减轻噪音污染及粉尘污染。3、所有外加工临建须采用吸收噪音效果好的材料围砌以减小噪音。4、工程实施过程中使用的器械非常多，首先保证施工器械处于良好状态，其次要督促施工使用人员严格按规程操作。夜间施工必须办理《夜间施工许可证》，白天室外施工时，材料、物品装卸要轻拿轻放，禁止扔、摔、大声喊叫等，禁止野蛮施工，控制施工人员的不道德、不安全行为。5、施工现场保持整洁、干净，材料、构件、器材堆放要分类、合理、有序。施工方领导应经常对人员进行环保和文明施工的教育，使全体施工人员都能真正重视环保与文明施工。制定环保和文明施工的措施并遵照执行。乳胶漆等材料应使用通过环保认证的产品。6、为促进工程健康发展，增加工程透明度，及时协调建设单位、施工方与监理方的良好关系，建议建立以总监代表、甲方代表及施工方负责人组成的联合工程巡查小组，不定期对工地进行巡检。7、噪声、大气污染、水污染三大控制27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案（1）、噪声控制1）、人为噪声的控制措施：施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，督促承包单位尽量减少人为的大声喧哗，增强全体人员防噪声扰民的自觉意识。2）、强噪声作业的控制措施：严格控制作业时间，特殊情况需要连续作业（或夜间作业）的，采取降噪音措施。与建设单位配合，做好工作，争取他们的谅解与支持。3）、强噪声机械的降噪措施：牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工制作应尽量在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声，尽量选用低噪声或备有消声降噪的施工机械，强噪声机械要设置封闭的机械棚，以减少噪声的扩散。4）、加强施工现场的噪声监测：加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测，专人管理制度，根据测量结果，填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工场界噪声限值标准》时，要及时对超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。（2）、防止大气污染的措施1）、清理施工垃圾，严禁随意抛洒垃圾造成扬尘，现场垃圾及时清运，清运时适当洒水减少扬尘。2）、施工现场要在施工前做好施工道路规划和设置。临时道路基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石并随时洒水，减少道路扬尘。3）、散水泥、石灰等其它飞扬细颗粒散装材料尽量安排在库内存放，如露天存放应采用严密苫盖，运输时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。（3）、防止水污染措施1）、搅拌机、泵车、商砼罐车冲洗后废水排放应加以控制，在合理位置布置沉淀池，严禁直接排入市政排水设施。2）、禁止将有毒有害废弃物用作回填土，以免污染地下水和环境。3）、食堂污水应设简单隔油池，平时加强管理，定期掏油防止污染。27n建研凯勃建设工程咨询有限公司中粮后沙峪C-03住宅及商业项目工程安全监理方案8、审查现场是否围挡，是否进行封闭管理，施工场地是否硬化，有无绿化布置，施工人员现场住宿是否卫生安全，施工标牌是否统一，生活设施是否卫生，有无专人管理等。六、施工安全监理资料的管理1、安全监理资料的内容（1）、建设工程委托监理合同(含安全监理工作内容)。（2）、监理规划（含安全监理方案）、安全监理实施细则。（3）、施工单位安全管理体系，安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料。（4）、施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料。（5）、施工专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料。（6）、安全监理专题会议纪要。（7）、关于施工安全的工作联系单、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料。（8）、关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件。（9）、《建设工程施工现场安全资料管理规程》用表。2、安全监理资料的日常管理（1）、安全监理资料管理的基本要求是：收集及时性、真实齐全、分类有序；（2）、安全监理资料应纳入本项目监理部的工程监理资料管理，由安全监理人员审核交资料管理员保管。（3）、安全监理资料应建立案卷，分类编目、编号，以便于跟踪检查；（4）、安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员履行手续。3、安全监理资料的归档管理安全监理资料的验收、移交和管理参照《建设工程资料管理规程》和《建设工程施工现场安全资料管理规程》的规定执行。27