鱼洞小学安全监理方案 8页

朝天区鱼洞乡小学灾后重建场地平整工程安全措施方案编制人：陈亮审核人：刘元全编制单位：四川佳诚建设项目管理咨询理有限责任公司编制时间：2009年7月23日第7页四川佳诚建设项目管理咨询理有限责任公司编制n一、工程概况建设工程名称：朝天区鱼洞乡小学灾后重建场地平整工程建设地点：朝天区鱼洞乡小学校园内建设标准：一次性监理合格建设规模：场地平整面积5581.5㎡，堡坎：242m工期:60日历天。监理服务期：合同签订之日起至工程保修期结束二、编制依据1、中华人民共和国建筑法。2、中华人民共和国安全生产法。3、建设工程安全管理条例。4、GB50319-2000建设工程监理规范。5、JGJ59-99建筑施工安全检查标准。6、其他安全生产文明施工和管理相关法规及政府文件等。三、监理范围、内容、安全监理目标监理范围：施工图所包含的全部工程内容及其他附属配套工程。监理内容：质量控制、进度控制、工程计量的确认，安全管理、信息管理、合同管理，施工现场的组织协调。安全监理目标：监理工程师必须高度重视安全监理工作，配合承包人做好安全生产，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故。四、本工程各监理人员安全职责（一）总监理工程师刘元全1、总监理工程师是工程安全生产、文明施工监督管理的第一负责人。2、主持编制项目安全文明施工监理制度，确定项目监理组的安全生产文明施工监督管理的架构、人员配制及其责任，并组织实施。3、第7页四川佳诚建设项目管理咨询理有限责任公司编制n督促施工单位建立和健全安全管理、文明施工管理保证体系，落实其管理机构，特别是安全责任负责人及专职安全员，搞好安全文明施工的监督管理。4、协调建设单位落实安全措施费用，并对费用的开支和使用进行审查和有效监控。5、对危及工程和人员安全的施工及设备使用，必须及时下达停工（停用）指令。6、积极参与安全事故的调查处理和事故救援工作。7、对施工单位的安全生产管理进行评价。（二）监理工程师舒远德1、专业监理工程师对本专业安全监理负直接责任。2、负责监督本专业有关施工项目的安全生产管理、制度的贯彻、执行，对违反有关规定的事项，有权责令整改。3、在日常巡视施工现场时，对安全生产、文明施工情况存在的安全隐患和不符合文明施工的现象，要做好记录，并及时要求有关单位整改，并跟踪督促实施。4、审查本专业的施工方案、施工组织设计中必须要明确的安全生产和文明施工的保证措施，提出整改意见，或者要求施工单位重新编制报审，并监督施工单位认真落实其各项安全施工保证措施。5、参加定期和不定期的安全、文明施工检查。6、对重要施工环节和易发事故工序的施工实施旁站监理。7、发现重大安全隐患时应立即向总监理工程师代表或总监理工程师报告，以便及时责令施工单位采取相应措施，防止事故的发生。8、完成总监理工程师代表或总监理工程师交给的其他安全监管工作。（三）监理员周扬1、监理员对监督施工单位安全管理体系的建立与运行负直接责任。2、负责本项目安全生产文明施工监管工作，督促承建商必须重视安全生产，贯彻政府有关施工安全生产、文明施工法规，建立和健全安全生产文明施工管理保证体系。3、第7页四川佳诚建设项目管理咨询理有限责任公司编制n督促现场施工单位落实安全生产管理制度，检查现场的作业环境、总平面布置是否保证施工安全（含防火安全）。对危险性高的工程（例如深基坑开挖支护、人工挖孔桩施工、高空施工作业、吊装工程、防爆品贮存、运输、爆破作业等）是否落实专项作业安全施工方案及其安全措施。4、对特殊工种的人员，如电工、焊工、各种机械操作工、起重工和棚架工、爆破工等是否持证上岗，操作是否符合规定。督促承包商对各种进场作业人员进行安全教育和培训。5、每天进行现场安全巡查，定期和不定期进行安全施工情况检查，并作好检查记录，必需时下发安全整改指令（总监理工程师签署）并对整改情况予以验收。6、对重大质量安全事故、伤亡事故，要参与调查处理。7、负责项目安全资料的收集整理，并做好安全、文明施工资料的归档工作。8、完成总监理工程师交给的其他安全监管工作。五、安全监理工作制度1、审查制度（1）审查总包、分包单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质。（2）审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准。1）安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、班长、专职安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况；2）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；3）起重机械设备，施工机具、电器设备及其他特种设备的数量等设置是否符合规范要求，各种保险、限位等安全装置是否齐全有效，并具备相应的生产（制造）许可证、产品合格证明及检定结果；4）基坑支护、模板、脚手架工程、其中吊装工程等专项方案是否符合法律法规、强制性标准，是否按规定进行论证和批准手续要求；第7页四川佳诚建设项目管理咨询理有限责任公司编制n5）施工现场临时用电方案的安全用电技术措施和电气防火措施；6）施工企业安全事故应急救援预案的制定情况和项目针对重点部位和重点环节制定的监控措施和应急预案；7）根据施工的不同阶段、环境、季节、气候的变化制定安全措施的情况；8）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、防火措施是否符合有关安全技术标准规范中文明施工的要求；（3）复查施工承包单位的大型施工机械、安全设施验收手续，并签署意见。2、督促制度（1）督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任书，督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工责任书。（2）督促施工单位建立、健全施工现场安保体系。（3）督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作统一领导，统一管理，提出明确的安全生产制度，管理措施，并认真实施监督检查。（4）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作和开展经常性的安全教育培训活动。3、记录制度（1）监理人员在监理日志中要记录施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现的安全施工问题和处理措施。（2）项目监理部在编写《监理月报》时要增加安全监理的内容，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和公司。（3）如果施工现场出现安全生产重要情况和重大施工安全隐患，监理人员要及时向公司汇报以便用音像资料将当时情况如实记录下来。六、安全监理程序1、一般程序第7页四川佳诚建设项目管理咨询理有限责任公司编制n承包商安全、管理体系、人员资质及配置报审施工组织设计或专项安全施工方案的报审审查施工人员、机具、材料、安全措施、周边环境处理是否符合安全要求现场安全管理人员到位，安全措施落实后，承包商组织安全施工安全隐患整改安全隐患整改检查安全文明施工图纸会审，了解和确定安全监理关键工序编制关键工序安全监理细则经常巡查工地监督安全施工，危险性工序施行旁站监理定期和不定期组织安全检查，下发安全隐患整改通知背地里重大安全隐患及严重违章作业，由总监理工程师发停工令或由总监理工程师代表签发暂停工序作业安全评价第7页四川佳诚建设项目管理咨询理有限责任公司编制n2、安全事故处理程序向公司领导报告督促施工单位采取应急措施督促施工单位报告上级领导机关参与事故调查原因分析督促施工单位制定整改措施或处理方案查监督整改措施或处理方案的落实按有关要求及时向有关部门汇报吸取教训，监督施工单位组织安全文明施工项目监理部与业主联系七、安全监理工作措施1、审核施工单位资质及项目安全管理第一责任人、直接责任人和消防责任人任命书及其资质是否符合要求。2、核查施工项目经理、安全员、质检员和管理人员及特种作业人员资质、上岗证及其落实情况。3、审查和督促施工项目部建立和健全安全管理体系和各项管理制度。4、审查施工组织设计、专项作业安全施工方案和措施。5、第7页四川佳诚建设项目管理咨询理有限责任公司编制n下列工程项目必须由施工单位单独编制专项安全技术方案（措施）报审，并制订相应的安全生产文明监理细则，主要指：文明施工，施工防火，脚手架工程，施工用电，基坑开挖及支护，爆破，人工挖孔桩，高支模及拆除，起重吊装作业，塔吊、外用电梯、物料提升机、大中型施工设备及其它垂直运输设备的安装和拆除，临时设施，泵送砼，玻璃幕墙及新材料、新技术、新工艺、新产品的使用等特殊危险项目。6、审查入场材料，机具设备是否符合安全施工要求。7、检查督促施工单位安全管理人员佩戴标志、上岗尽责和安全管理体系的良好运行状况。8、定期和不定期的组织安全检查、评分，对一般安全隐患下达限期整改通知书并跟踪整改情况。9、对安全事故易发工序实施旁站监理。10、对危及工程和人员安全的施工下达停工（暂停该工序）令，责令立即整改，整改检查合格后方能复工。11、对拒不整改安全隐患的行为，即时向主管部门或安全监督机构报告。11．监督承包商按规定列支和使用安全措施费用。12、对安全事故要“三不放过”，要查清原因，明确责任人，使责任人和大家得到教育，提高防范能力，防止再次发生。发生重大安全事故时，应按规定立即向公司、业主报告，积极参与事故调查处理和应急救援。四川佳诚建设工程项目管理咨询理有限责任公司2009年7月23日第7页四川佳诚建设项目管理咨询理有限责任公司编制