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- 2022-04-26 发布
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加油站油气回收项目安全监理规划编制:审批:新疆建筑科研院工程建设监理公司年n月日n工程概况n二.安全监理工作依据①《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及国家、部门、地方有关施工安全的法律、法规、规范、标准。②建筑工程监理合同中安全监理的有关条款。③工程承包合同及与本工程有关的其他合同文件。④建筑工程设计文件及施工说明书。⑤经审查批准的安全施工组织设计及专项安全施工方案。监理工作目标监理工作目标:认真履行安全牛产管理的监理责任。四、安全监理工作范围和内容1、安全监理范围:施工阶段施工图纸范围内的现场施工作业安全监督管理。2、安全监理工作内容①施工准备阶段安全监理内容1.1监理单位在图纸会审或技术交底阶段,应了解设计文件对建设工程安全标准执行情况,对发现的设计文件中的安全问题,应通过建设单位向设计单位提出意见和建议。1.2督促建设单位向承包单位提供图纸未示岀的地下结构如暗管、电缆及其它构筑物的详细资料,要求承包单位提岀相应预防措施。1.3督促建设单位在开工前解决用地范圉以内的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响施工安全的构筑物。1.4要求承包单位调查了解施工现场和周边环境等有关状况,并提供可能导致意外伤n害事故的因素及预防措施。1.5监理工程师应审查承包单位提供的新材料、新技术、新工艺、新设备的技术标准和使用规范。1.6审查承包单位开工前的安全准备工作,批复开工报告。1.6.1审查施工安全组织设计(安全施工方案)。①审查承包单位施工现场项目安全体系的组织机构。②审查承包单位施工现场安全管理制度和保证措施。③审查专职安全管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证;审查分包单位的安全资格证明文件、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。④审核承包单位提供的拟使用的设备、机具、安全设施的证明材料及有关部门的鉴定证书。2施工阶段安全监理内容①1加强施工现场安全监督与检查2.1.1日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术的防范措施和规程进行操作。2.1.2对影响安全生产的关键部位,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,必要吋可做抽检和检测工作。2.1.3要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情况和安全措施进行检查,作好记录并经安全监理人员确认后,承包单位方可进行下道工序施工。2.2根据工程进展情况,安全监理人员的控制内容。2.2.1基坑施工安全施工技术措施。2.2.1.1施工组织设计中,要有专项土方工程施工方案,安全监理人员应要求承包单位对基坑情况和基坑支护情况进行观察和监测。2.2.1.2爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核、批准。2.2.1.3基坑边坡安全措施本工程基坑不深,大部分4M左右,由于边坡基本为戈壁石坡,采用放坡处理.表层土按40%,戈壁石部分按10%放坡。n①.1.4土方施工安全措施2.2.1.4.1基坑的开挖或回填应连续进行,尽快完成。施工中应防止地面水流入坑、沟内,以免边坡塌方或基土遭到破坏。1.4.2雨天施工或基坑挖好后不能及时进行下一道工序吋,可在基底标沟以上留150^300MM一层不挖,待下一工序开始前再挖除。1.4.3采用机械开挖基坑或管沟时,可在基底标高以上预留一层用人工清理,其厚度应根据施工机械确定。2.2.1.4.4基坑底部的开挖宽度,除基础底部宽度外,应根据施工需要增加工作面、排水设施和支撑结构的宽度。2.2.1.4.5挖土方边坡坡度为1:0.4;挖石方按1:0.1放坡。2.2.1.4.6基坑在开挖过程和敞露期间应防止塌陷,必要时应加以保护。1.1.4.7在开挖边坡上侧堆土或材料以及移动施工机械时,应在挖方边缘保持一定距离,以保证边坡和直立壁的稳定。当土质良好时,堆土或材料应距挖方边缘1M以外,高度不宜超过1.5MO2.2.1.4.8在柱基、墙基周围,不得堆土过高。1.2.1.4.9开挖基坑或管沟时,应合理确定开挖顺序各分层开挖深度。2.2.1.4.10基坑回填时,应符合下列要求:(1)填土前,应清除沟槽内的积水和有机杂物;(2)基础的现汇浇栓应达到一定强度,不致因填土而受损伤吋,方可冋填;(3)回填土料、每层铺填厚度和压实要求,应按有关规定执行。如设计允许回填自行沉实时,可不夯实;(4)基坑回填应在相对两侧和四周同时进行;2.2.1.4.11施工屮应防止地面水流入坑内,以免边坡塌方。2.2.1.4.12做好上下基坑的马道和基坑临边围护的搭设工作,以确保基坑围护的安全性。2.2.1.4.13做好基坑夜间施工的照明,夜间施工要有足够的照明设备。2.2.1.5基坑临边防护1>基坑开挖后,在基坑四边设置(1)48X3.5钢管脚手架围栏,钢管上涂以红白相间n的油漆,在开挖中暂吋不能封闭的应有专人巡视,在夜间施工吋基坑周边设围栏用红灯做成警戒标志。2、在基坑边施工按规范要求搭设高度低于1.2M的防护栏杆,防护标杆应设三道水平杆,防护栏杆栓挂密n安全网封闭,拴挂密n网应使用尼龙绳,不能使用铁丝等其他材料,分段按网眼拴系,立杆不系绳穿网。拴挂安全网时,安全网Z间要拼接严密,空隙不大于10厘米。3、基坑防护栏杆属安全设施,任何人不得私自拆改,如施工需要拆改防护栏杆,必须经过项目负责人同意后进行。2.2.2脚手架和安全防护设施(1)安全监理人员审核脚手架、安全防护棚施工方案,脚手架搭设方案要充分考虑施工环境的影响,架体高度在25米以上要有计算书,并经承包单位技术负责人审核签认。(2)审核承包单位提供的脚手架(板)及配套辭具安全装置(升降装置、防坠落装置、防倾斜装置)材料质量证明文件,必要时进行现场抽样试骑。(3)检查脚手架搭设交底与验收记录。(4)审查脚手架搭设人员的资格证书。(5)按施工方案确定的脚手架种类对脚手架的立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、大小横杆设置情况、杆件间距及搭接,架体内封闭、通道、卸料平台、架体防护、制作组装(吊篮、挂脚手架)等进行控制,搭设完毕后,在使用前报安全监理人员检查验收,符合要求并经安全监理人员签认后方可投入使用。(6)严格控制各类脚手架的施工使用荷载,特别是对于超高落地式脚手架、悬挑式脚手架、挂脚手架、吊篮等应严格控制施工使用荷载。(7)若施工中发现立杆沉陷悬空,节点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手板上结冰等问题,在承包单位未解决以前,安全监理人员应要求承包单位停止使用脚手架。(8)遇有六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气,安全监理人员应指令承包单位暂停脚手架作业,雨雪后进行施工操作要有防滑措施。(9)工程冬季停工春暖复工前,承包单位必须检查整修脚手架的检查和整修情况报安全监理人员审查,经现场检查后方可重新使用。2.2.3模板工程n模板工程施工方案,必须经承包单位技术负责人审核签认。a.模板工程施工方案,必须经承包单位技术负责人审核签认。b.要有根据碗输送方式制定有针对性安全措施。c.复核模板结构设计计算书的荷载取值。d.审核模板支撑系统的设计是否安全合理。审核承包单位提供的模板及支撑系统立柱材料的质量证明文件。对模板堆放情况进行验收。审核支、拆模板安全技术交底。模板安装应在安全的作业环境下,按施工方案进行模板施工,施工完毕后,报安全监理人员检查签认。拆模前承包单位应将拆模申请与妊强度试验报告一起报监理人员审批。2.2.4高处作业2..临边作业安全监理人员应重点检查承包单位是否按规定要求进行安全防范。设置防护栏杆架设安全网装设安全门3..对洞口作业安全监理人员应重点检查以下内容.各种板与墙的孔口与洞口、各种预留洞口、电梯井口、楼梯口必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠落的防护设施。安全监理人员应要求承包单位在现场坑槽陡坡等处,除须设置防护设施与安全标志外,夜间还应设红灯示警。4..悬空作业悬空作业必须要求承包单位设置牢靠的立足点,如搭设操作平台,脚手架或吊篮。凡作业所用锁具、脚手架、吊篮、吊笼、平台、塔架等设备,均须经有关部门验收合格后,方可使用。2.2.5交叉作业n对交叉作业,安全监理人员应加强对以下内容的监控。支模、砌墙、粉刷等工种在交叉作业中,不得在同一垂直作业面作业。拆除脚手架与模板时,要求承包单位派专人现场管理,下方不得有其他作业人员。拆下來的模板,脚手架等部件,堆放处离楼层边沿应不小于1米。堆放高度不超过2米,楼梯边口、通道口、脚手架边缘等处,严禁堆放拆下部件。2.2.6塔式起重机、对塔式起重机,安全监理人员应监督承包单位在自检验收的基础上,向有关部门申请验收,验收合格后方可使用。n2.2.7临时用电(由电气专业监理工程师审查并负责临时用电安全监理)。审查承包单位报送的经承包单位技术负责人签认的临时用电施工方案。审查并结合现场实际检查承包单位配电系统是否采用“三级配电两级保护”。检查施工现场末级开关箱是否满足一机、一闸、一漏、一箱。电气专业监理工程师不定期的根据规范对现场用电情况进行检查,抽查现场供电系统,应做到发现不合格时立即指令承包单位停止施工进行整改。2.2.8吊装作业起重机械必须有关部门检查合格;起重机械操作人员和起重机械指挥人员必须具备相应资格。督促承包单位吊装作业前必须对工作现场周围环境、行驶路线、架空电线、建筑物以及构件重量和分布等情况进行全面调查,制订出完整的安全技术措施报安全监理人员审核。吊装前,安全监理人员应要求承包单位对起重机械的吊钩和吊环进行检查,不符合要求的必须更换;起重机械使用的钢丝绳应有质量合格证明文件,其结构形式、规格、强度必须符合所配起重机械的要求。吊装作业时,应有足够的工作场地,起重机臂杆起落及回转半径内无障碍物,吊装物下方不得有人停留或通过。起重机械不得靠近架空输电线路作业,起重机械与架空输电线路间的安全距离必须符合规定要求。如限于现场条件,必须在线路近旁作业时,应采取经承包单位技术负责人批准的安全防护措施。起重机械必须按规定的起重性能作业,不得超荷载和起吊不明重量的物件。吊装物起吊时应绑扎牢固、平稳,不得在吊装物上堆放和悬挂零星物件。遇有六级以上大风、大雨、大雪、大雾等恶劣天气时,不得进行作业。五、安全监理工作程序(-)项目组织机构:nn(二)人员职责(-)施工安全监理工作总程序n(-)施工准备阶段安全监理工作程序V协助签订施工安全协议书收集、熟悉项目安全监理所需资料设计图纸施工说明书项目建设文件、项目合同项目环境资料、施工投标文件及有关资料国家和地方有关建设工程安全监理的法规、规范标nn(三)施工阶段安全监理工作程序要求整改督促做好施工作业安全技术交底符合交底是否符合规定?不符合现场巡视检查、跟踪监督是否按施工方案和强制性标准组织施工,检查安全隐患(包括检查监督施工安全措施的落实、施工设施、机械的装拆以及现场文明施工)组织施工现场安全检查和安全会议已发现》是否发现安全隐患?立即指令整改,情况严•重何停施工安全监理现场复查施工安全设施、施工机械验收的核查安全隐患整改结果的复查未发现安全监理资料管理是否发牛事故?发生安全事故配合安全事故调查分析安全事故原因项冃安全监理工作总结n(四)安全监理工程师通知单签发程序n六、安全监理岗位设置和职责分工1>监理岗位设置1)总监理工程师:董全龙2)土建监理工程师:刘志强3)安全监理工程师:马文貌负责施工全过程安全监理工作。2、人员岗位职责分工1、总监理工程师1.1确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理人员的配备,并明确其工作任务;2主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则,审核签发安全监理通知单、安全监理月报和安全专题报告;3审查施工单位的安全生产许可证;1.4组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)安全专项施工方案并签认;1.5发现严重的安全事故隐患时,及施工单位拒不整改时,签发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部门。1.6专职安全监理人员离岗,总监理工程师应即另行安排人员到岗。1.7凡有危险性较大的分部分项工程施工及节假口施工,总监理工程师均应对安全监理岗位作岀妥善的人员安排。总监理工程师不得将下列工作委托总监代表:1.1主持编写监理规划中的安全监理方案,审批安全监理实施细则;1.2组织审查施组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)安全专项施工方案并签认;3确定安全监理岗位和人员配备。2•总监理工程师代表1负责总监理工程师指定或交办的监理工作;n2按总监理工程师的授权,行使总理工程师的部分职责和权力;3、专职安全监理人员3・1具体协助建设单位与施工单位签订安全生产协议和安全抵押金合同,并监督实施;2编写监理规划中安全监理方案和安全监理细则;3参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)安全专项施工方案的审查;3・4对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督;①5审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质,及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格;6巡视检查及处理日常事务;3.7发现安全事故隐患,及时向总监理工程师报告;3.8填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理内容;3.9负责安全监理资料的收集和安全监理台账管理;7.10参与工程预算和对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。4、专业监理工程师4・1参与编写安全监理实施细则;8.2参与危险性较大的分部分项工程(包括须经专家论证、审查的项目)安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的审查,并配合对其初稿进行监督;3结合本专业及业务范围,关注施工安全状况,发现安全事故隐患及时向总监理工程师报告。5、监理员结合专业及业务范围,关注施工安全状况,在监理工作中发现安全事故隐患及向专职安全监理人员或总监理工程师报告。六、施工安全监理的工作程序:施工安全监理的工作程序应根据《建设工程监理规范》的规定要求,根据项冃危险源施工的专业特点,按照委托监理合同约定的工作内容,制定具体的工程项目安全监理的工作程序。n七、安全监理工作制度和措施(一)安全监理工作制度首次安全监理交底会议制度(可与第一次工地会议合并进行人介绍安全监理工作内容和有关法律法规介绍现场组织机构及安全管理(监理)人员分工确定工程项目安全生产目标,确定安全监控的主要措施对施工总承包单位的有关安全管理工作提出意见安全监理例会制度(可与工地例会合并进行人检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况,分析安全牛产存在问题的原因针对安全生产及其管理存在问题,提出下一阶段的改进措施,包括管理措施、技术措施、经济措施等分析文明施工的现状,提出下一阶段的改进措施落实安全管理工作的责任分工专项施工方案报审制度审查施工单位按规定编制的重大危险源的专项施工方案审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;是否经过施工承包单位内部审查;是否符合本工程项目具体条件并具有针对性凡因施工工艺和施工设施、施工机械等变更,需要修改专项施工方案,应重新办理审批手续。危险源交底监控制度督促施工单位针对施工危险源制定相应的安全技术措施,列入施工组织设计中并报监理审批督促施工单位针对重大危险源,编制专项施工方案并报监理审批专业监理工程师按规定单独编制安全监理实施细则,包括危险源施工的监理措施和监理检查要求督促检查施工单位对危险源施工方案和安全技术进行交底,安全监理人员检查交底的书面记录,对于没有进行交底的不允许擅自施工作业。安全监理人员应检查施工单位对危险源施工作业前的各项安全自检工作是否落实,n自检人员是否到位,自检工作是否完成,自检责任制是否落实。施工单位自检工作不落实的,安全监理人员有权拒绝施工作业监理报验的申报,以及禁止不经监理报验擅自施工作业。安全监理巡视制度3.总监理工程师按安全监理规划和安全监理实施细则,安排安全监理人员进行安全监理的巡视监督工作,并检查实施情况4.安全巡视监理每天不少于一次,对高危作业的关键工序进行必要的旁站监理。并将巡视、旁站监理情况填写巡视旁站监理记录表施工现场安全检查制度施工现场安全检查活动有定期安全检查、专项安全检查和季节性、节假日安全检查施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求,包括现场安全和安全资料等方面安全检查过程中发现安全隐患,应采取措施及吋处理保证施工安全;必要吋可停工整改安全监理人员应做好检查记录并将检查结果通过工程例会等形式向建设单位各方主体通报。施工安全设施、施工机械验收核查制度(1)施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用,应在运行前经监理核查(2)施工安全设施和施工机械搭设安装后,要督促施工单位按规定进行检测,并及时组织验收,通过验收后再报监理核验(3)核查施工安全设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定,该设施和机械是否符合专项施工方案要求,核查无误方能签署意见,同意投入使用安全监理报告制度①在实施安全监理过程中,发现安全隐患,但施工单位拒不整改或不执行监理下达的暂停令的,项目监理机构应及时向建设单位和有关部门报告②当发生重大人身、设备安全事故,及时向业主、安监站报告事故情况。组织抢救、处理,并签发工程暂停令。③安全监理的各项口头报告均应追加书面记录(-)安全监理措施n1.监理通知监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患,或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的,应立即开具监理通知单,要求限时整改。2暂停施工监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患或有严重违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的,应立即要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。3.报告3.1月度报告一项目监理机构应根据情况将月度安全监理工作情况在监理月报屮或单独向建设单位和有关安全监督部门报告;①2专题报告一针对某项目具体安全牛产问题,总监理工程师认为有必要,可作专题报告。4告知②1对建设单位的告知一一建设单位安全生产方面的义务和责任及相关事宜,项目监理机构以书面形式告知;①2对施工单位的告知一一凡在安全监理工作中需要施工单位的配合的,应将安全监理工作的内容、方式及其他具体要求及时以书面形式告知;②第一次工地会议③1安全监理人员应参加第一次工地会议;2总监理工程师在会议上介绍安全监理的有关要求及具体内容,并向建设单位、施工单位递交书面告知;7.3项目监理机构接受施工单位有关安全监理工作的询问;8.工地例会安全监理工作需要工程建设参与各方协调的事项,应通过工地例会及时解决。会上专职安全监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析,提出当前存在的问题,要求施工单位及有关各方以改进。7安全专题例会n7.1会议每月召开至少广2次,讨论目前存在的安全问题及应取的改进措施;当有新施工单位进场时,应另行及时组织召开安全专题会议,传达安全监理要求;3.2在每次的安全检查工作后,监理组织各单位召开安全专题例会,提出存在问题,责令相关单位落实整改;7.3当现场岀现重大安全事故或隐患时,应当召开安全专题会议,及排除安全隐患;7.4当遇台风等自然灾害Z前,应会同各单位召开安全专题会议,落实防台防汛计划措施;8现场巡视4.1安全专项施工方案实施时的巡视一一对危险性较大的分部分项工程的全部作业面,每天应巡视到位,发现问题要求改止的,应跟踪到改止为止,对暂停施工的,应注意施工方的动向。8.2其他作业部位巡视一一根据现场施工作业情况确立巡视部位。8・3巡视检查应按专项安全监理实施细则的要求进行,并作好相应的记录。八、初步认定的危险较大分部分项工程一览表序号分项工程危险性较大工程1基坑支护与降水(1)开挖深度$5ni的基坑(槽)并采用支护结构(2)基坑深度W5m,地质条件周围环境复杂,地下水位高于坑底的工程2土方开挖开挖深度25m的基坑(槽)的土方开挖3模板工程各类工具式模板,包括滑模、爬模、大模板等水平碗构件模板支撑系统特殊模板结构工程,如转换层模板、支撑体系4塔吊安装/拆卸5悬挑脚手架6卸料平台n九、安全监理实施细则编写计划根据工程进度按初步认定的危险较大分部分项工程一览表的内容进行逐项编写。十、其他与新工艺、新技术有关的安全监理措施无。