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- 2022-04-26 发布
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福兴花园地下室、A-D座工程重大危险源管理监理方案编写:审批:广西梧州市嘉图建设咨询管理有限公司—0—六年七月n一•工程概况三、四、五、编制依据。。。。重大危险源。。安全生产管理方针和目标OOOOOOOOOOO安全监理工作职责OOOOOOOOOOOOOOOOOOooooooooooooooooooooooooooooooooooo5八、重大危险源工程安全监控办法告知书。。OOOOOOOOOOOOOOOO14九、安全监理控制方法和主要内容OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO14一•工程概况:n工程名称:福兴花园地下室、A・D座工程建设地点:广西北流市一环路南侧、城北路东侧总建筑面积:78848.21m2,其中地下室:40276.35m2,A-D座:38571.86m2建筑层数:地下室2层,A・D座地上18层,1・2层为商业用房,3-18层为住宅。耐火等级:一级;结构安全等级:二级;屋面防水等级标准:I级。设计使用年限:50年;抗震设防烈度:七度;结构类型:基础为静压桩基础,主体为框架-剪力墙结构建筑总高度:59.00m合同造价:约135142471.21元(含安全文明施工费和建安劳保费)建设单位:广西福兴房地产建设有限公司设计单位:广东启源建筑工程设计院有限公司勘察单位:地矿梧州地质工程勘察公司施工单位:广西鼎汇建设工程有限公司二、目的为了建立重大危险源监控制度和重大隐患整改制度,以控制好重大危险源,确保监理安全管理目标的实现,特制定本方案。三、编制依据:1、国家安全生产法;2、建设工程安全生产管理条例;3、施工单位编制、报审,并经审核批准实施的专项施工组织设计;4、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005;5、《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001;6、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91;7、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011;8、《建设工程监理规范》GB50319-2013;9、《安全带》GB6095—1985on四、重大危险源:(1)临时施工用电;(2)基坑工程;(3)塔吊、人货两用施工电梯;(4)模板支撑系统;(5)脚手架工程;(6)“四口”“五临边”及高处作业;(7)操作平台。(8)临时活动板房。五、安全生产管理方针和目标方针:“安全第一,预防为主”。目标:1.重、特大安全生产责任事故为零。2.现场监理人员无死亡、重伤事故。3.提高业主满意度。4.督促落实总承包单位的安全生产管理目标及创优达标。六、安全监理工作职责(一)、总监的安全管理工作职责1.配备本项目部持证上岗的专职安全监理人员,明确其工作职责。2.组织编制对本工程特点的安全监理工作实施细则。3.审核施工总承包的安全生产保证体系。4.审核施工单位“施工组织设计(方案)”中的安全技术措施及专项安全施工方案是否符合有关强制性标准。5.组织制定定期安全检查制度及编制安全监理月报。6.按照规定程序要求,参加有关安全事故的处理。(二)、安全监理人员的工作职责1.审核施工单位安全生产协议书中安全员落实情况及有关条款执行如何。2.对本工程重大危险工程实施过程的监督检查。3.对重大危险工程每天不少于一次的检查,并有相应的记录。4.督促施工单位在施工过程中的人、机、环境安全状况中的不安全因n素。1.督促施工单位对安全防护设施、设备实施和验收。2.检查中发现隐患开具整改单、停工单或上报受监安监站。3.本工程安全生产情况每月上报安监站。&参与安全生产事故分析和处理。9.建立健全安全监理工作台帐。七、安全监理工作制度(一)、安全会议制度1.首次安全生产工作交底会:(1)在工程开工前由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员,并邀请建设单位有关人员参加,召开首次安全生产工作交底会议,分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的主要危险源具体部位及监控点,并研究对危险源的控制要求的对策。(2)交底会上总监理工程师以“重大危险源工程安全控制办法告知书”的形式将所列重大危险源控制内容及要求书面对施工总包单位进行告知,并履行签收手续。(3)要求施工单位应根据工程施工特点,凡涉及到的分部、分项部位一一对罗列出的重大危险源,必须编制专项安全技术措施外,还应当包括监控措施,应急方案以及紧急救护措施等内容。2.安全生产管理例会:在项目建设过程中,总监理工程师定期召开安全生产管理例会(可与每周工程例会合并召开),检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况。3.安全现场会议:每月视情组织一至二次,主要针对好的和差的典型工地进行组织(可与每周工程例会合并召开),会议的主要议程是:检查上次会议执行情况,汇报进度情况,施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况,及必要的新议程,并确定下次会议的时间、地点和内容,对所发现是危险源及安全施工隐患,应在会上明确整改措施和责任人员,市监理项目部根据会议情况专项编制《安全监理现场会议纪要》或在工程例会纪要中反映上述内容。(二)、安全报审制度n1.要求总包单位对施工组织设计中所罗列重大危险源制定专项施工方案并进行报审,重点审查施工单位上级有关部门是否汇签,总工是否审批和有无企业盖章。2.对重大危险源专项安全技术方案的审批,必须在施工单位上级部门手续齐全后,并审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性,审批资料应收集备案。3.重大危险源重点监控点主要指深基坑、大型机械设备的拆装、施工用电等危险性大的施工作业。4.凡是涉及到施工工艺变更,专项安全技术措施审批手续应参照第2条要求重新审批。(三)、安全监理重大危险源监控制度(见下图)2.总监应组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前,编制“工程项冃建设安全监理危险源计划表”。3.确定各阶段的施工安全危险源,并有针对性地明确安全监理工作对策,编制相应的监理危险源工作检查要求。4.施工单位按照专项安全技术方案实施后,对实施的危险源根据施工n单位上报的验收单要求进行复查。(四)、重大危险源交底与验收制度1.总监理工程师、专职安全监理员必须了解熟悉重大危险源,以及专项安全技术措施实施的全过程,并对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理,以监督施工单位必须按照安全技术措施要求执行。2.重大危险源施工过程中旁站监理,督促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作(交底后内容要有记录),交底人与被交底双方履行签字手续,交底后资料收集备案,并检查特殊工种作业人员持有效上岗证情况是否在该项目的特殊工种名册中,个人劳动防务用品使用是否正确、作业区域必须设置警戒线等。3.重大危险源措施实施后,对其进行首次验收,符合验收单要求后施工单位技术员,项目负责人、安全员履行签字手续,挂合格牌后方能进行使用;对塔吊、井架等必须经检测单位检测合格,并发放合格证后才能使用,安全监理应对有关资料收集齐全备案。(五)、定期检查制度1•制定安全生产自查自纠办法,落实定期检查制度,将安全隐患消灭在萌芽状态。2.专职安全监理员坚持FI常检查制度,重点督促对重大危险源的控制,了解施工现场第一手安全资料,在监理日记中必须反映对重大危险源工程不少于每天一次检查的记录,杜绝事故隐患发生,确保施工全过程处于受控状态。3.按照针对本项目施工特点所罗列出的危险源,安全监理员在日常巡视检查外,建立每月二次定期检查制度,即:上半月危险源落实情况,下半月危险源预测,并留下相关记录。4.每月将工程的安全生产,文明施工情况进行评价,并制定下月的工作打算,形成安全监理工作刀报。5.对在危险源日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定的情况,安全监理工程师应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”,要求期限整改。n“安全监理工程师通知单”必须经项目总监或其授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后,安全监理工程师应及时组织验收,并签署整改验收意见。2.出现重大危险源安全事故隐患(指可能直接影响工程质量和人员纶命安全的)或未按“安全监理工程师通知单”的要求限期整改的情况,应市总监理工程师下达危险部位暂停令,要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人,必要时应抄报负责本工程施工监督的受监安质监站。3.重大危险源工程施工完毕后,女山工程竣工阶段拆除塔吊、井架、脚手架等被列入的重大危险源工程完成后,施工单位应及时填写危险源部位销号单,向总监理工程师提出销号,以示危险源工程解除。(六)、重大危险源安全监理旁站工作制度建设工程监理人员应按容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理,重点放在那些一旦降低工程质量或违反操作规程就容易引发重大安全质量事故的工序和部位,包括:大型现浇混凝土模板工程的搭设、拆除等高危险作业。旁站监理主要的检查内容:1.根据重大危险源工程监控程序进行实施。2.对重大危险源工程,事先识别策划的危险源,列入重大危险源工程策划表。3.在实施前督促施工技术人员进行交底,并提供相应危险源交底记录。4.对重大危险源工程实施旁站监理旁站内容•施工单位编制该安全技术措施方案的技术人员到现场,对操作人员进行针对性交底核对特殊工种人员持证上岗情况,劳动防护用品是否准确使用,施工区域范围内是否设置醒目的警戒标识。填写旁站记录。5.对关键部位、关键工序应按照施工方案及工程建设强制性标准执行,一旦在搭设过程中发现有违规情况应立即阻止,开具安全监理工作通知单,纠正后进入下道工序。6.该重大危险源工程安装完毕后,施工单位必须进行验收,塔吊、人货两用电梯、临时活动板房构件、吊兰等必须到检测单位检测,经检测后发n放合格证或准用证,挂牌才能使用。1.对重大危险源,安全监理人员每天不少于一次巡视检查,检查情况可反映在监理日记中,情况严重的开具整改通知书。&重大危险源工程施工完毕后,施工单位应及时填写危险源销号单,向总监理工程师提出销号手续,填写“危险源销号单”。(七)、重大危险源安全监理旁站工作要点1.临时施工用电监理旁站监控要点(1)临时用电现场布置应按施组中用电平面图进行;(2)支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高度大于4米;(3)现场照明架设高度大于2.4米;危险场所应使用安全电压;(4)电箱应统一编号、放置高度下口高于60cm;(5)动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱;(6)用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置;(7)变配电装置符合规范要求;供电釆用三相五线制;配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。2.基坑施工监理旁站监控要点(1)基坑施工方案要有应按施组设计要求进行;(2)基坑临边应设置防护栏杆;(3)坑壁支护应按方案实施,按要求实施基坑环境监测,基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值;(4)基坑施工应设置有效排水系统;(5)坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求;(6)上下基坑必须设置登高措施;(7)进场施工机械已经验收、司机持证上岗、作业区设警戒线。3.施工机具监理旁站监控要点(1)塔式起重机监理旁站监控要点a、塔机装拆配备人员不得少于8名操作人员(包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等),操作人员必须持证上岗;b、经安全监督部门认定的检测机构办理检测,颁发合格证方能使用;nc、塔式起重机施工时的人员配备。应确保驾驶员1名,上指挥1名,下指挥1名;d、力矩限制器灵敏、可靠;重量限制器灵敏、可靠;回转限位器灵敏、可靠;6行走限位器灵敏、可靠;变幅限位器灵敏、可靠;超高限位器灵敏、可靠;f、吊钩保险灵敏、可靠;卷筒保险灵敏、可靠。(2)人货两用电梯监理旁站监控要点a.人货两用电梯专职操作人员必须经专业培训,持证上岗,他人严禁操作。b.操作司机必须熟悉(练)掌握人货两用电梯操作技能、要领和安全注意事项。C.操作司机在正式工作前必须先进行空车试运转、查试应急开关和各限位器是否可靠,确认可靠后方可正式启动作业。&本项目的人货两用电梯货物最大载重量邙艮)两吨,一次乘人邙艮)一十五人,禁止超载运行。f.在正式起动前,司机必须检查、观察所有防护门是否关严。鸣笛提醒乘员注意安全。载物、乘人时,应尽量使货物、人员载荷均匀分布。确认无误后,方可启动行驶。g•作业中不论任何人在任何楼层发出紧急停车信号时,司机应立即执行。h.所有进岀吊笼人员必须随手关好安全防护门;否则,司机有权拒开。吊笼到达目的地后,机械停稳,人员方可开启安全门。j.吊笼严禁装载超长、超高的物料。nk.机械发生故障、电气发生故障、配重钢丝绳发生磨损断点、限位装置失灵均必须立即停机检修,禁止机械带病运行。ni.—侧吊笼发生故障进行维修或保养,整个电梯必须停止工作。n.遇有突然停电、或故障机械停止在半空中,任何人均不得从安全门爬出,由专人用手制动将吊笼放置地面。p.升降机顶部风速大于20m/s(风力达六级)时,雷电天气应将吊笼降至地面。q.严禁司机擅离职守,严禁将机械交给无关人员操作。匸接班后,应阅读上一班工作记录,有问题应及时解决。s.工作完毕或下班,应将所有开关搬到“零”位。关好门窗拉闸断电,锁好安全门。4•模板支撑系统监理旁站监控要点(1)支撑材质钢管外径不得小于①48X3.5mm钢管,无裂缝等;(2)立柱稳定,包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距(纵向、横向)等符合方案要求;(3)作业环境2米以上高处制模,作业人员要有可靠的立足点,防护设施完善。3.脚手架工程监理旁站监控要点(1)立杆基础应有排水系统;(2)架体与建筑物的拉结点水平方向每二个立杆间距小于3.6M,垂直方向每3.6M设一拉撑点;(3)防护栏杆及安全网应在第二步以上设置;(4)剪力撑应每隔9米设一道;夹角为45~60度;(5)立杆间距(24米高度脚手架)不大于1.8米;水平高度不得大于2米;(6)每四步设置一层隔离笆;n(7)脚手架应设置登高斜道;出入口应设置通道防护棚;(8)钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。3.“四口”“五临边”及高处作业防护监理旁站监控要点(1)施工人员进入现场必须止确佩戴安全帽;(2)在建工程应采用合格安全网封闭;(3)2米以上高处作业必须系安全带;(4)楼梯口应设临边扶手,电梯井口设防护门,电梯井内应每10米设一道平网;(5)预留洞口、出入口设置可靠的防护措施;(6)通道口设置防护棚、施工层超过24米高度设置双层防护棚;(7)阳台、屋面、楼层、卸料平台、跑道两侧等临边必须设置可靠的防护栏杆。4.操作平台监理旁站监控要点(1)落地操作平台搭设监理旁站监控要点a、底部坚实平整符合施工组织设计要求;b、立杆、剪刀撑、拉结符合施组设计要求,拉结必须与建筑物连接;c、操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全;d>登高扶梯齐全,进入作业面的通道牢固平整,无明显高低;e、操作平台搭设完毕经项目负责人验收,验收合格后应挂设验收合格牌,限载标志牌(内外均挂)方能使用。(2)悬挑式钢平台监理旁站监控要点a、搁置点与上部拉结点必须设置在建筑物上,不得设置在脚手架等其他施工设备上;b、斜拉杆或钢丝绳在构造上两边各设前后两道;C、应设置4个经过验算的吊环;d、安装时钢丝绳绳卡不得少于4个;e、悬挑平台安装完毕,经项目负责人验收,验收合格挂牌挂设限载标志牌(内外均设)才能使用。&临时活动板房监理监控要点:n本项目部办公区域使用的活动板房防火等级应达到A级,在使用期间制定以下监控措施,以确保板房使用的安全:(1)、活动板房内禁止一切明火。a、板房不能用作厨房、配电房。b、禁止生明火煮食,禁烧香烛,禁躺在床上吸烟,烟头要用不燃器肌装载。避免明火或高温接触木夹板、聚苯乙稀、聚胺脂等而引起火灾。c、禁止用电焊、气焊直对彩钢夹心板进行切割和焊接。(2)、活动板房的电气线路安装必须符合规范要求。a、所有电线应明敷并套不燃管槽,电线不宜安装在天花板内,杜绝乱拉乱接电线现象。b、灯具要与板墙保持安全距离,FI光灯宜用电子镇流器,不宜用线圈电感式镇流器。C、电线穿过彩钢夹心板墙板,必须套瓷管或其它不燃的塑管。d、活动板房每个单元和每一栋板房,均要安装合格的,质量过关的漏电保护开关和短路、过载保护开关,当发生漏电、短路、过载时能及时切断电源,避免电线和用电器着火再引燃板房。f、板房内禁止使用电饭煲、电炉、电热杯、电棒等电热器具。g、活动板房要安装防雷装置,钢结构要有接地保护。h、禁止利用板房金属作电焊接地线。(3)、活动板房禁止存贮煤油、汽油、天那水等易燃易爆化学危险品和其它易燃杂物。板房不能用作危险品仓库,不能存放燃气瓶。n(4)、用作集体宿舍的活动板房,各门、窗扇均应往外掩,二层板房的单扇门、窗往外掩阻碍通道时,可改为双扇门,室内床铺布置要合理,留有安全通道,并确保通道畅通。(5)、活动板房栋与栋之间必须留有5米以上安全距离。单栋活动板房面积不宜过大,每排也不宜过长。避免出现火烧连城。(6)、活动板房必须按规定配备二氧化碳、ABC干粉等灭火器材并安装消防栓,保证消防供水流量与压力达到自救要求。(7)、本项冃部办公区域应组建消防领导小组,每周对办公区域的消防安全进行检查。(八)、突发伤亡事故应急预案及安全事故上报制度为应急处理施工现场因设施、设备、人员操作及其他意外原因造成施工单位操作人员、监理人员伤亡事故的发生,妥善处理善后工作,特制定本工作预案。1.施工现场一旦发生死亡事故(施工单位,包括监理单位人员),监理项目部总监及总监代表应立即向监理公司办公室在2小时以内用电话报告,施工单位发生伤亡事故督促项目经理及时向有关部门上报。2.抢救人员向120急救中心求救(TEL:120),报工地方位、详细地址、入口位置,必要时在路口引导急救车辆,并视伤势情况参照下列特色医院清单送往相应医院。更院名称地址电话急救中心1203.重伤或轻伤事故,总监理工程师可将事故情况资料整理市项目部自行保管。1.督促施工单位抢救伤员,保护好事故现场,以便对事故进行分析处理,从中吸取经验教训,以防同类事故的再次发生。2.总监理工程师、专职安全监理员了解事故发生经过,即填写事故快报表,n在24小时内向工程技术部汇报。八、重大危险源工程安全监控办法告知书根据有关重大危险源工程安全控制的规定,要求施工单位针对本工程特点罗列危险源,编制出专项安全技术措施方案。为贯彻管生产必须管安全的原则,明确对重大危险源控制的责任,特别要求施工单位签订重大危险源安全控制责任书,以检验重大危险源安全监控办法中相关责任人的落实情况。九、安全监理控制方法和主要内容□♦制定针对重大危险源施工的各项管理制度,建立安全管理体系及实施计划,落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的措施。□♦施工前必须完成专项施工方案的编制与审批。专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外,还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。经审批的专项施工方案确需修改吋,应按原审批程序审批。□♦施工前按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字,要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。□♦凡涉及防护设施验收的项目,方案编制人员应参加验收,并应及时形成验收记录台帐。□♦施工总承包单位应每周组织分包、专业施工等单位按专项施工方案实施安全检查,做好施工安全检查记录,记录管理台帐。□♦施工总承包单位收到本《控制办法》后,施工总承包单位每周对危险源进行不少于二次的专项检查,并将检查记录纳入管理台帐。□♦重大危险源工程施工完毕后,施工单位应及时填写危险源销号单,向总监理工程师提岀销号。□