建设监理规划(小区工程)(含安全监理方案、节能监理规划、住宅质量通病防治方案)  47页

-44-滨湖景城西区西区二、三期工程项目建设监理规划(含安全监理方案、节能监理规划、住宅质量通病防治方案)监理方针：科学、公正、诚信、守法严格监理、热情服务管理模式：标准化、制度化、规范化、信息化山东恒信建设监理有限公司2013年3月1日-44-n-44-签署页监理文件名称滨湖景城西区二、三期工程项目建设监理规划总监理工程师赵宇文件编制滨湖景城西区二、三期工程项目监理部编制日期2013年3月1日审核年月日审定年月日备注-44-n-44-目录1工程项目概况1.1项目概述1.1.1项目名称1.1.2工程地点1.1.3建设规模1.2项目组织体系1.2.1项目组织系统1.2.2项目组织结构图1.3监理工作范围、依据及主要内容1.3.1工作范围1.3.2工作依据1.3.3主要内容2监理工作目标2.1投资控制目标2.2进度控制目标2.3质量控制目标2.4监理服务质量目标3工程项目特点3.1结构特点及技术难度3.2项目组织系统特点3.3项目投资来源情况3.4工期及质量目标特点3.5施工队伍技术水平及组织能力3.6施工环境特点3.7影响投资、进度、质量控制的重要因素4监理机构、监理设施、监理制度4.1监理机构组织及人员组成4.1.1机构组织图-44-n-44-4.1.2监理人员构成及进场计划4.2监理人员岗位职责4.2.1总监理工程师4.2.2总监代表4.2.3专业监理工程师4.2.4监理员4.2.5信息（档案）管理员4.2.6见证取样员4.3监理设施4.3.1办公设备4.3.2检测试验设备4.3.3交通设备4.4监理工作主要制度4.4.1总监理工程师负责制4.4.2监理守则4.4.3监理人员考核制度4.4.4监理服务质量考核制度4.4.5监理考勤与交接班制度4.4.6监理设施管理制度4.4.7监理交底制度4.4.8监理会议制度4.4.9监理日志记录制度4.4.10监理月报制度4.4.11旁站监理制度4.4.12试验检测制度4.4.13监理资料管理制度4.4.14监理质量评估报告编审制度4.4.15监理工作总结报告编审制度1工程质量控制-44-n-44-5.1质量目标的分解5.2质量控制的原则5.3工程质量控制流程5.4质量控制措施5.5工程质量事故的处理5.6原材料、构配件、设备的预控5.7特殊季节施工质量控制1工程进度控制6.1进度目标的分解6.2进度控制的原则6.3进度控制的内容6.4进度控制工作流程6.5进度控制的措施2工程投资控制7.1投资控制的原则7.2投资控制的内容7.3投资控制措施7.4工程计量及支付报表7.4.1计量范围7.4.2计量依据7.4.3计量原则7.4.4计量程序7.4.5计量必须具备的资料3安全监理方案8.1安全监理工作依据8.2安全监理工作目标8.3安全监理工作原则8.4安全监理责任8.5安全监理工作内容-44-n-44-8.6项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务8.7安全监理工作制度8.8安全监理工作程序1建筑节能监理9.1建筑节能监理工作依据9.2建筑节能工作目标9.3建筑节能监理工作范围及内容9.4建筑节能监理人员配备计划及职责9.5建筑节能监理工作程序和制度措施2住宅工程质量通病监理防治措施3信息管理10.1信息目录表10.2信息管理制度10.3信息签认流程图4合同管理11.1合同结构图11.2合同管理措施11.3合同管理制度11.4索赔5公司管理体系运行6本项目监理实施细则目录7监理用表目录-44-n-44-滨湖景城西区二、三期工程项目建设监理规划1.2项目组织结构图建设单位给排水与暖通安装工程建筑电气安装工程结构工程设计单位监理单位施工单位建筑节能工程1.3监理工作范围、依据及主要内容1.3.1工作范围：施工阶段及保修期间的工程监理1.3.2工作依据：（1）《中华人民共和国建筑法》；（2）《建设工程质量管理条例》；（3）《建设工程安全生产管理条例》；（4）《生产安全事故报告和调查处理条例》；（5）《民用建筑节能条例》（6）《工程建设标准强制性条文》；（7）《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》；（8）《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》；-44-n-44-（1）《建设工程质量检测管理办法》；（2）《民用建筑节能管理规定》；（3）《建筑起重机械安全监督管理规定》；（4）《安徽省建设工程质量管理办法》；（5）《安徽省建筑安全生产管理办法》；（6）《安徽省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收与备案管理规定》；（7）《安徽省民用建筑工程节能监理工作导则（试行）》；（8）《合肥市住宅工程质量通病防治导则》；（9）《合肥市关于加强建筑节能质量管理的若干规定》；（10）本项目的监理委托合同；（11）业主与勘察设计单位、承建单位签订的正式合同及协议（包括附件）；（12）业主提供的包含设计方案及初步设计审查意见等有关文件及资料；（13）本项目施工图纸及说明；（14）建设工程监理规范（GB50319-2013）；（15）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）；（16）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2013）；（17）砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2015）；（18）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2015）；（19）屋面工程质量验收规范（GB50207-2012）；（20）地下防水工程质量验收规范（GB50208-2015）；（21）建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2010）；（22）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2013）；（23）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2016）；（24）建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2015）；（25）电梯工程施工质量验收规范（GB50310-2002）（26）通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2016）；（27）智能建筑工程施工质量验收规范（GB50339-2013）；（28）建筑工程施工质量评价标准（GB/T50375-2016）；（29）建筑节能工程施工质量验收规范（GB50411-2014）；（30）山东恒信建设监理有限公司管理手册；（31）山东恒信建设监理有限公司程序文件；（32）山东恒信建设监理有限公司施工监理作业指导书；（33）其他现行规范及有关建设管理办法等。1.3.3主要内容：-44-n-44-⑴协助招标单位或招标代理单位编写招标文件，协助业主对投标单位进行资格审查，协助评审投标书，协助业主与中标单位签订承包合同。⑵协助业主与承包单位参加设计图纸会审及设计交底，编写开工报告。审查施工和安装承包合同，审查承建单位的预算报价，确认承建单位选择的分包单位。⑶审查承建单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划并监督检查其实施，督促并审查承建单位做好项目的划分工作（单位、分部、分项、检验批的划分工作）。⑷审查承建单位或业主提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者不得使用在工程中，应提出更换要求。⑸督促、检查承建单位严格执行合同和严格按照国家及行业、地方技术规范、标准以及设计图纸文件的要求进行施工。检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序。控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承建单位签发停工通知单，工期延误及发生的费用由承建单位负责，并及时向业主报告处理的情况。⑹用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承建单位（并指定实验单位）对材质进行再检验，防止不合格的材料或构件等用于工程。⑺检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。在承建单位订货时，认为有必要时，经业主同意可对生产厂家进行了解考查。⑻根据《建设工程施工合同》规定的合同工期，核查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向业主汇报对工程进度执行情况的意见。⑼对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见之外，应向业主方报告并得到业主的同意，设计修改应由原设计单位负责。⑽根据《建设工程施工合同》的付款规定，核实已完工程的质量、数量，签署工程计量意见及工程款支付凭证，报业主作为工程付款依据。⑾监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承建单位定期整改。⑿根据承建单位提出的阶段、部位、环节，各系统的分段工程的检验验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承建单位提出的全部工程的竣工报告，参加业主组织的最终验收。⒀督促检查承建单位完成各阶段及整体竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，竣工验收后交相关单位归档。⒁协助业主主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此所发生的费用支出由责任方负担。⒂-44-n-44-监理人员常驻现场，实行现场盯班，全过程、全方位、全天候监理，发现问题及时解决，每月一次向业主提交有关监理情况的书面月报，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、住处管理及现场文明施工、安全防护措施管理落到实处。认真处理好质量、进度、投资三者之间关系，把整个工程管理好。⒃督促业主与承建单位履行合同，协调合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项。⒄保修期内协助有关部门鉴定质量问题的责任，参与研究、分析质量问题的原因，在明确质量问题处理方案后，督促责任方处理。2监理工作目标2.1投资控制目标根据业主与承包人签订的《建设工程施工合同》，按单项工程进行造价控制，严格审核工程进度款，严格控制工程变更，向业主提供合理化建议，有效控制工程造价，目标是投资控制在工程预算造价之内。2.2进度控制目标根据业主与承包人签订的《建设工程施工合同》，按单项工程进行工期控制，根据工程实际进展情况及时与业主及施工单位沟通，从宏观、微观两个层面进行控制。依据合同工期，倒排项目总工期进度计划网络图，确定关键线路上的工作，根据工程总工期进度网络图的关键线路上各节点的时间进行有效控制，确保合同工期。实际进度与计划进度出现偏差时，立即进行纠偏，确保合同工期的实现。2.3质量控制目标按现行施工质量验收规范进行质量控制工作，施工质量达到合格标准。2.4监理服务质量目标依据公司《管理手册》、《程序文件》、《施工监理作业指导书》中的要求，本项目监理服务质量目标定为“优良”，考核标准依据公司制定的《监理服务质量考核规范》进行考核。3监理机构、监理设施、监理制度3.1监理机构组织图总监理工程师总监代表见证取样员土建监理工程师安装监理工程师安全监理工程师造价监理工程师监理员各专业监理工程师档案管理员-44-n-44-3.2监理人员岗位职责4.2.1总监理工程师职责：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。3.2.2总监理工程师代表职责：（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；（3）审核签认竣工结算；（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。3.2.3专业监理工程师职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；-44-n-44-（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4.2.4监理员职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录；3.2.5信息(档案)管理员职责（1）档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管。（2）对技术资料、各种文件、逐件报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料及时转总监理工程师或总监代表，以便及时处理。（3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归类，并负责计算机录入工作。（4）负责文件资料借阅，办理借阅手续。（5）负责现场办公用品（包括复印机、复印纸、稿纸等）和劳保用品（包括电风扇、安全帽等）的保管和领用。-44-n-44-（6）协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作。（7）负责现场监理人员的考勤工作。（8）收发文工作按文件资料签认流程框图进行。（9）及时与各专业工程师联系，确保文件资料的完整、准确，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。（10）负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。3.2.6见证取样员职责（1）单位工程施工前，见证人员应会同施工项目负责人、取样人共同制定送检计划。（2）见证人员应制作见证记录，工程竣工时应将见证记录归入施工档案。（3）见证取样人员应对试样的真实性和代表性负责。若发现施工单位有违规操作现象，有权责令施工单位立即整改。情节严重时应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师采取有关的措施。（4）取样时，见证人员必须在旁见证，取样人员应在见证人员见证下在试样和包装上作出标示、封志。（5）见证人员必须对试样进行监护，有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。（6）见证人员必须和送样人员一起将试件送至检测单位。（7）见证人员必须在检验委托单上签字，同时出示“见证员证”，以备检测核验。（8）见证人员应廉洁奉公，秉公办事，发现见证人员有违规行为，发证单位有权吊销“见证员”证书。除上述职责外，项目监理人员还应履行公司《施工监理作业指导书》中“公司各岗位职能描述表”与项目各监理人员相对应的岗位职责。（详见公司《施工监理作业指导书》之《公司各岗位职能描述表》）3.4监理工作主要制度我公司已通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三体系的认证，公司内部按照《管理手册》、《程序文件》、《施工监理作业指导书》要求运行，规范管理。3.4.1总监理工程师负责制：工程项目实行总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向业主负责，对内向社会监理单位负责，带领项目监理组全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。3.4.2监理守则：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理守则》。-44-n-44-3.4.3监理人员考核制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理人员考核管理规定》。3.4.4监理服务质量考核制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理服务质量考核规范》及《监理服务质量考核评分表》。3.4.5监理考勤与交接班制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理人员考勤、交接班、调动管理规定》。3.4.6监理设施管理制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《项目监理机构成立与撤除规定》及公司相关文件。3.4.7监理交底制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理交底制度》及《设计交底及图纸会审指南》。3.4.8监理会议制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理会议制度》。3.4.9监理日志记录制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理日志记录规定》。3.4.10监理月报制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理月报编审规定》。3.4.11巡视、旁站监理制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《巡视、旁站监理指南》。3.4.12试验检测制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《试验检测监理指南》。3.4.13监理资料管理制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《工程监理资料管理规定》。3.4.14监理质量评估报告编审制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《工程质量评估报告编审规定》。3.4.15监理工作总结报告编审制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理总结报告编审规定》。3工程质量控制4.1质量目标的分解：根据项目合同的质量目标，依据实际情况按分部分项工程进行分解4.2质量控制的原则：坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则；采取“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”的方法，实现工程质量总目标。坚持以事前控制、主动控制、动态控制为主，认真把好质量关。4.3工程质量控制流程-44-n-44-4.3.1单位工程质量控制程序组织图纸会审参加设计交底审定分包单位签认“分包单位资格审查申请表”审批施工组织设计签认“施工组织设计报审表”监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工参加隐蔽工程验收签认“工程报验申请表”审定结构用原材料，设备，构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预控签认“工程材料/构配件/设备报审表”鉴定装饰工程样板间签认“监理工程师通知单”签认分部分项工程质量签认“工程报验申请表”监理单位参加“三方”竣工验收监理单位组织竣工初验监督施工单位报请监督站核定竣工工程质量监理单位签发“工程竣工报验单”-44-n-44-4.3.2隐蔽工程、分部分项工程签认程序施工单位（不能进行下一道工序）（可以进行下一道工序）隐检、分部、分项验收记录签认完成质量保证资料齐全，合格检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求分部、分项工程质量评定完成自评合格施工单位填“工程报验申请表”报监理单位监理工程师检查分部、分项工程质量是否合格合格：签认“工程报验申请表”不合格：签认“工程报验申请表”-44-n-44-4.3.3原材料、构配件及设备签认程序施工单位填报“工程材料/构配件/设备报审表”不能进入现场可以进入现场签认原材料、构配件及设备的质量监理工程师对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控不同意签认“工程材料/构配件/设备报审表”同意签认“工程材料/构配件/设备报审表”监理单位现场检验质量施工单位在指定的部位使用-44-n-44-4.3.4工程质量事故处理程序如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家有关规定，以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要保存现场重要痕迹，物证，应拍照或录像。对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理质量事故分析，处理程序见下图。防护措施实施确定防护措施进一步分析提交处理报告结论补充调查检查验收汇同设计、施工方确定处理方案确定是否处理事故调查分析原因发现事故-44-n-44-4.3.5工程停、复工程序施工单位继续施工总监确定停工范围签发工程暂停指令总监就工期费用等事宜与承包单位进行协商发生需要工程暂停情况1、建设单位要求且工程需要2、为保证工程质量而需要停工3、施工出现了安全隐患4、发生了必须暂停施工的紧急事件5、承包单位擅自施工或拒绝监理管理非承包单位原因（确非右列2、3、4、5条原因）非承包单位原因工程暂停承包单位原因工程暂停监理单位记录实际情况承包单位具备复工条件申报复工工程报审表审查承包单位复工申请及有关材料具备复工条件时总监签署工程复工申请指令承包单位复工总监签署复工工程报审表发工程暂停指令-44-n-44-4.4质量控制措施——一条原则，二个重点，三个阶段，四个手段4.4.1一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范设计图纸要求施工，是监理工作的原则。4.4.2二个重点（1）重要的分部分项工程：重要的分部工程是：地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、建筑屋面工程、建筑节能工程、建筑给水、排水及采暖工程、建筑电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程等。重要的分项工程是：钢筋、砼、防水（浴厕间及地下室），成套配电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针（网）及接地装置安装，电梯安全保护装置、试运转，给水试压、排水通水试验，弱电系统试运转调试、通风与空调工程试运转调试等分项工程。（2）关键部位：梁柱节点，箍筋加密区，钢筋焊接、搭接要求，砼浇筑后浇带等。4.4.3三个阶段（1）施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材力、机械设备是否合理，审查施工组织设计、施工方案、质量保证措施，原材料检验的审批，配合比是否合理，组织好施工图纸会审及技术交底。（2）施工阶段：旁站和巡视。检查施工单位施工工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。（3）成品验收阶段：通过检测和验评确认已完分项或分部工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。4.4.4四个手段（1）旁站：施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。（2）测量：监理工程师对已完工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法整修的要求返工。（3）试验：对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。（4）指令性文件：施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面文字对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，指令施工单位加以重视或修改。4.5工程质量事故的处理施工中发生质量问题，首先暂停施工，责令其施工单位分析原因，根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告。监理工程师根据国家及省市有关建筑法规规定，参加处理工程事故，监督事故处理方案的执行。-44-n-44-由于处理事故而增加的工程费用，根据合同条款由责任方全部承担。处理办法如下：（1）推倒重来：凡未达到规范标准，明显的质量问题，无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格的，坚决推倒重来。（2）采取经批准的加固或整修方法。（3）质量问题比较严重，在技术规范范围内无法解决，总监理工程师协调建设单位组织专家进行技术调查，研究并加以处理。4.6原材料、构配件、设备的预控4.6.1材料加工定货的质量控制材料加工定货时，施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家、样品标准，然后监理工程师按照样品标准进行验收。材料加工进场后，施工单位按批量抽查，并将结果报监理审核，其控制图如下：监理单位供货单位施工单位出厂材料进场材料按样品标准检查按样品标准检查按样品标准检查督促督促对资质和质量保证体系与措施认可4.6.2材料进场后的质量控制(1)材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试(检)验报告；(2)材料进场后按规定进行验收和抽样复试；(3)监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或随机抽查。4.7特殊季节施工质量控制本工程跨年度施工，对冬季低温、夏季高温、雨季施工的质量控制要求施工单位提交施工方案，严格控制。-44-n-44-6工程进度控制6.2进度控制的原则6.2.1根据业主和施工单位正式签订的《建设工程施工合同》（以下简称“合同”）中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。6.2.2施工单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计。6.2.3经监理项目负责人审核通过的施工单位编制的年/季/月施工计划。6.3进度控制的内容6.3.1审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，是否同意，提出意见。6.3.2运用“项目管理系统”软件，将施工组织设计中的有关进度计划方面的信息输入计算机。6.3.3审查业主、施工单位提出的材料、设备及所列的规格、质量、数量、供货时间是否满足进度的要求。6.3.4在项目进行的全过程中，检查工程进度，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助施工单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。6.4进度控制工作流程-44-n-44-签发承发包合同建设与施工单位编制施工总进度计划施工单位NO同意否审查施工总进度计划监理单位YES编制年/季/月度实施计划施工单位修改实施进度计划同意否NO动态管理跟踪控制审查施工计划监理单位YESYES施工单位组织实施进度计划偏离否监理单位检查计划实施情况实际与计划值比较NO根据形象进度计划编写监理月报根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划6.5进度控制的措施6.5.1审查施工单位施工管理组织机构，人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。6.5.2审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。6.5.3审核施工单位年、季度的进度计划并督促其执行。6.5.4要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表。监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。6.5.5监理工程师对进度计划和实际完成量定期进行比较,找出影响进度的原因,并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。对影响进度的主要因素,进行统计和分析,以使从总体判定是否属于正常状态。6.5.6加强合同管理，执行合同有关工期奖罚条款，必要时采取经济措施控制进度。-44-n-44-3工程投资控制7.1投资控制的原则7.1.1根据业主和施工单位正式签订的《建设工程施工合同》（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。7.1.2根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认。7.1.3根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程预结算方式，进行竣工决算。7.2投资控制的内容7.2.1协助制定资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付，不少付，不重复付。7.2.2督促业主与承包商履行承包合同，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项；7.2.3熟悉设计图纸和设计要求、施工投标书，分析合同价构成要素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。7.2.4预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，以避免、减少向业主索赔的发生。7.2.5及时处理费用索赔，并协助业主进行反索赔。7.2.6按合同规定，及时做好工程计量工作。核实月完成工程量，实行实物量签认，未完分项工程和未经监理检查验收或验收不合格的分项工程审核工程计量时不予计量确认。7.2.7控制变更洽商，对必须进行的变更洽商应事先进行技术经济合理性分析，认真做好变更洽商后变更费用的审核控制，力求减少变更费用。7.2.8严格经济签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价确认等，须项目总监理工程师核签后方才有效，并且应事先与业主方沟通。7.2.9按制定的价格信息制度，及时掌握国家调价范围和幅度。7.2.10检查、监督施工单位执行合同情况，督促其全面履约。7.2.11定期向业主报告工程投资动态情况。7.3投资控制的措施7.3.1严格执行工程量计量及工程变更程序-44-n-44-⑴工程量计量程序施工单位填报“工程款支付申请表”监理工程师根据“工程报验申请表”进行工程量现场核验量测认定施工单位统计报表的工程量监理工程师签发“工程款支付证书”报建设单位(2)设计变更程序业主、设计单位提出“工程变更单”监理人员从质量、投资进度角度审查其合理性并提出意见修改总监组织审核、会签与业主和承包商协商并取得业主认可设计单位提出设计变更的图纸通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算修改总监组织审批有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减批准承包商实施设计（工程变更）报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据-44-n-44-(3)工程洽商程序施工单位填报“工程变更单”（C—2）NO同意否征得建设设计监理单位意见YES施工单位与设计单位办洽商监理单位在技术上进行审查并报业主各方会签“工程变更单”（C—2）施工单位执行变更(4)竣工结算基本程序工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核总监理工程师签发工程结算款支付证书建设单位审核建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算-44-n-44-7.3.2积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议，节约开支，提高综合经济效益。7.3.3加强投资信息管理，定期进行投资对比分折，如：投资计划信息，投资耗用情况信息，任务量与完成任务情况信息，环境信息。7.3.4搞好与业主、设计、施工、材料供应，上级主管部门及其它有关单位的协作关系，为做好投资控制服务。7.3.5针对工程量清单计价模式，建立工程计量支付台帐。7.4工程计量及支付报表7.4.1计量范围：依据施工合同双方约定及监理委托合同中业主赋予监理的权利范围，月计量范围为本月已完并经监理验收合格的工程项目，且相关资料齐全。7.4.2计量依据：施工合同、招投标文件及答凝、预算定额、施工图纸、施工验收合格的资料等。7.4.3计量原则：在合同约定的时间内、已完并经监理验收合格的工程项目，且相关资料齐全。7.4.4计量程序：见上页“计量程序图”7.4.5计量必须具备的资料：验收合格的分部分项工程证明文件、合同中约定的计量依据中所约定的材料等。3-44-n-44-3安全监理方案8.1安全监理工作依据（1）《中华人民共和国建筑法》；（2）《中华人民共和国安全生产法》；（3）《建设工程安全生产管理条例》；（4）JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》；（5）JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》；（6）JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》；（7）JGJ88-92《龙门架及物料提升机安全技术规范》；（8）JGJ128-2000《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》；（9）JGJ130－2000《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》；（10）JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》；（11）中华人民共和国行业标准JGJ/T77-2003《施工企业安全生产评价标准》；（12）建设部建市[2006]248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》；（13）建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》；（14）《安徽省建筑安全生产管理办法》；（15）建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》；（16）其他与安全有关的文件（含当地建设行政主管部门颁发的与安全有关的文件）等。（17）合肥工大建设监理有限责任公司《安全监理指南》8.2安全监理工作目标8.2.1严格贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》和相关法律、法规、标准、规范，确保安全施工，无伤亡事故发生；8.2.2督促施工单位按经审查批准的施工方案施工，消除施工中人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理缺陷。8.3安全监理工作原则8.3.1建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。8.3.2实施建设工程安全监理应遵循“谁主管，谁负责”的原则。8.3.3以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。8.3.4建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，必须遵守“该审的审，该查的查，该停的停，该报的报”的工作原则。-44-n-44-8.3.5对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。8.3.6安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。8.3.7安全监理不得替代施工单位的安全管理。工程监理单位履行安全监理责任，不能免除施工承包单位的建设工程施工安全的法律主体责任，也不能免除建设单位、勘察设计单位及其他与建设工程安全生产有关单位的安全生产责任。8.4安全监理责任8.4.1监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。8.4.2监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。8.4.3施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。8.4.4监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。8.4.5凡发生上述情况，监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。8.5安全监理工作内容8.5.1施工准备阶段安全监理工作内容（1）调查了解施工现场及周边环境情况；（2）告知建设单位的安全责任，并协助其及时办理工程项目安全监督手续；（3）审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证以及相互间的安全协议；（4）审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格；（5）检查施工单位施工现场安全生产保证体系；（6）审查施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表（包括须经专家论证、审查的项目）和须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表；（7）审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案；（8）对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品；-44-n-44-（9）在第一次工地例会上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。8.5.2施工阶段安全监理工作内容（1）监理施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其安全生产管理人员的到岗与工作情况；（2）监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施；（3）复核施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续；（4）复核施工单位安全生产事故应急救援预案；（5）主持专项安全检查或参与施工单位组织的专项安全检查（包括异常气候和节假日施工的安全检查）；（6）参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况的讲评会；（7）配合工程安全事故调查、分析和处理；（8）对施工现场存在的安全事故隐患以及安全设施不符合安全标准强制性条文的情况，应书面通知施工单位及时予以整改。（9）安全监理工作主要包括日常检查、定期检查、验收性检查。日常检查通常与监理机构的现场日常巡查相结合。定期检查通常由建设单位、施工单位、监理单位三方共同参加，总监理工程师应规定定期现场检查的周期。验收性检查主要应用于各种施工质量验收规范明文规定需要验收的事项，如模板工程、土方开挖工程等一些既涉及施工质量又涉及施工安全的项目，以及某些分项工程开工前的开工条件验收。验收性检查后都会有书面验收意见或验收总结会议，对于发现的安全隐患可以通过验收记录或验收会议纪要的形式要求施工单位整改。（10）每月完成安全监理工作月报表。8.6项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务8.6.1安全监理岗位、人员（1）本项目安全监理第一责任人为总监理工程师罗跃燕，负责总体安全监理工作；（2）总监理工程师代朱光海兼任安全监理工程师，主要负责土建工程方面安全监理工作，包括大型施工设备的程序性审查；（3）安装专业监理工程师王海权负责现场临时用电以及与安装工程有关的安全监理工作；（4）提倡全员参与安全监理工作，监理员配合总监代表及安装专业监理工程师开展安全监理工作。8.6.2各岗位职责执行司技文[2007]21号《公司各级安全监理工作管理职责（试行）》的有关规定。8.7安全监理工作制度执行合肥工大建设监理有限责任公司《安全监理制度》（试行）规定。8.8安全监理工作程序-44-n-44-8.8.1危险性较大工程监理控制程序督促总分包方签订危险性较大工程安全责任协议书，实行总包负责制危险性较大工程施工结束、验收安全监理人员对危险性较大工程巡视、旁站、检查填写相应的记录表式在巡视、旁站、检查中发现隐患及时开具安全监理工作通知单、限时要求整改、回复、消项施工总分包单位对危险性较大工程实施中的安全质量隐患进行自控、自查、整改对危险性较大工程实施专项安全监理检查对危险性较大工程实施巡视旁站监理危险性较大工程实施前施工总承包单位按专项施工方案中安全措施作针对性安全总交底（对各分包单位及其全体施工人员）施工总承包单位负责对危险性较大工程专项施工方案编制、审核、审批及组织专家评审、论证督促施工单位制定针对危险性较大工程施工各项工程现场管理制度辩识、明确本工程项目危险性较大工程具体项目及内容-44-n-44-8.8.2重大安全隐患整改通知工作程序符合要求抄报建设单位签发“工程复工令”（总监理工程师）不合要求继续整改至符合要求(施工单位)已排除隐患、整改消项并报建设单位(监理单位)复核检查整改情况（监理单位）拒不停工整改上报施工单位上级部门、政府主管安监部门会同建设单位处置（监理单位）不合要求继续整改至符合要求(施工单位)复核检查整改情况（监理单位）整改完成并书面回复（施工单位）暂停工整改（施工单位）落实整改并书面回复（施工单位）抄报报请一般情况紧急情况签发“工程暂停施工令”（总监理工程师）建设单位发现存在重大安全隐患（监理单位）开具“安全隐患整改通知单”（总监理工程师）建设单位同意-44-n-44-8.8.3危险性较大的分部分项工程专项施工方案审批程序否否是是否是是否是是施工企业组织不少于5人的专家评审形成书面意见严格按方案和专家评审意见组织实施对方案进行重大调整或变更、修改现场监理组审批（专业监理工程师审核、总监理工程师签字批准）由施工总承包企业现场项目经理向现场监理组报审由施工总承包单位的企业（具有法人资格的）企业技术负责人（总工级）审核、批准对须专家评审的专项施工方案识别施工总承包单位负责编制专项施工方案危险性较大的分部分项工程的识别-44-n-44-3建筑节能监理9.1建筑节能监理工作依据（1）《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007；（2）《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）；（3）《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号）；（4）关于印发“民用建筑工程节能质量监督管理办法”的通知（建质[2006]192号）；（5）《民用建筑节能工程质量监督工作导则》（建质[2008]19号）；（6）《安徽省民用建筑工程节能监理工作导则（试行）》；（7）其他有关节能的规范、技术标准、图集以及地方有关建筑节能的文件等。9.2建筑节能工作目标（1）严格贯彻执行国家有关建筑节能的管理规定和相关法律、法规、标准、规范，确保建筑节能施工质量；（2）严格按照设计图纸实施节能工程，使得节能工程能达到预期节能效果，达到降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的目的；（3）督促施工单位严格按照建筑节能工程实施前的经检测、验收合格样板间或样板件的技术标准实施。9.3建筑节能监理工作范围及内容9.3.1建筑节能监理工作范围：施工阶段及保修期阶段的建筑节能工程监理工作。9.3.2建筑节能监理工作内容及要求：9.3.2.1施工准备阶段的监理工作（1）建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，参加建筑节能设计交底和施工图会审。建筑节能设计交底和图纸会审。应核查建筑节能设计图纸是否经过县级以上施工图设计审查单位审查合格，未经审查或审查不符合强制性建筑节能标准的施工图不得使用；项目监理人员应参加由建设单位组织的建筑节能设计技术交底和图纸会审会议，总监理工程师应对建筑节能设计技术交底会议纪要和图纸会审记录进行签认。在建筑节能设计技术交底前，监理机构对图纸中存在的问题可通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。（2）项目监理机构应按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关规范标准的要求，编制包括建筑节能监理内容的项目监理规划，明确节能监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。对中型及以上的工程项目,建筑节能工程施工前,专业监理工程师组织编制建筑节能监理实施细则。严格按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求，编制符合本工程项目建筑节能特点的监理实施细则。监理实施细则应包括下列主要内容：①．建筑节能专业工程的特点；-44-n-44-②．建筑节能监理工作的流程；③．建筑节能监理工作的控制要点及目标值；④．建筑节能监理工作的方法及措施。（3）工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。建筑节能工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的建筑节能工程专项施工技术方案，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。（4）建筑节能工程开工前，总监理工程师应审查承担建筑节能工程的施工企业相应的资质、质量管理体系、施工质量控制和检验制度、施工技术标准。（5）专业监理工程师应审查承担建筑节能工程检测试验的检测机构资质。9.3.2.2施工阶段的监理工作（1）监理工程师对进场材料和设备的验收应按下列规定进行：①对材料和设备品种、规格、包装、外观和尺寸进行检查验收，并在材料/设备报审表中形成相应的验收记录；②核查材料和设备质量证明文件、出厂合格证、中文说明书及相关性能检测报告；定型产品和成套技术应有型式检验报告，进口材料和设备应按规定检查出（入）境商品检验报告；③对现场配制的材料如保温浆料、聚合物砂浆等，应检查其配合比通知单；④检查是否使用国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备。⑤检查有无本行政区域建筑材料备案证明及相应验证要求资料。⑥按照委托监理合同约定及《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）有关规定，在施工现场抽样复验，复验为见证取样送检。建筑节能工程进场材料和设备的复验项目见《安徽省民用建筑工程节能监理工作导则（试行）》附表1。⑦核查建筑节能使用材料的燃烧性能等级、使用时含水率是否符合设计要求。对未经监理人员验收或验收不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备，不得在工程上使用或安装；对国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备，监理人员不得签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备撤出现场。（2）当建筑节能工程采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时，承包单位应按照有关规定进行评审、鉴定及备案，施工前对新的或首次采用施工工艺进行评价，并制定专门施工技术方案，经专业监理工程师审定后予以签认。（3）督促、检查承包单位按照经审查合格的建筑节能设计文件和经审查批准的施工技术方案进行施工。-44-n-44-项目监理机构应严格控制设计变更，当设计变更涉及建筑节能效果时，应通知建设单位将设计变更文件报送原施工图审查机构审查，在实施前监理工程师应审查设计变更手续，符合要求后予以确认。（4）建筑节能工程施工前，对于采用相同建筑节能设计的房间和构造做法，监理工程师应要求施工单位在现场采用相同材料和工艺制作样板间或样板件，经设计、建设、施工、监理、材料供应单位等各方确认后方可进行施工。（5）对建筑节能施工过程进行巡视检查。对易产生热桥和热工缺陷部位的施工，以及墙体、幕墙、地面、屋面、采暖、通风与空调、空调与采暖系统设备及管网等保温绝热工程隐蔽前的施工，专业监理工程师应安排监理员采取旁站形式实施监理。（6）专业监理工程师应根据对承包单位报送的建筑节能隐蔽工程报验申请表、自检结果和必要的图象资料进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员不得签认，承包单位不得进行下一道工序的施工。（7）专业监理工程师应根据对承包单位报送的检验批和分项工程报验申请表和质量检查、验收记录进行现场检查和资料核查，符合要求后予以签认。其验收的程序和组织应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300和《建筑节能工程施工质量验收规范》的规定。（8）对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。9.3.2.3建筑节能分部工程验收阶段的监理工作（1）核查建筑节能工程质量控制资料和现场检验报告，主要有：①设计文件、图纸会审记录、设计变更和洽商；②主要材料、设备和构件的质量证明文件、进场检验记录、进场核查记录、进场复验报告、见证试验报告；③隐蔽工程验收记录和相关图像资料；④检验批、分项工程验收记录；⑤建筑围护结构节能构造现场实体检验记录；⑥严寒、寒冷和夏热冬冷地区外窗气密性现场检测报告；⑦风管及系统严密性检验报告；⑧现场组装的组合式空调机组的漏风量测试记录；⑨设备单机试运转及调试记录；⑩系统联合试运转及调试记录；系统节能性能检验报告；其他对工程质量有影响的重要技术资料。-44-n-44-（2）总监理工程师组织监理人员对施工单位报送的建筑节能分部工程进行现场检查，符合要求后，予以批准节能分部工程验收。同时编制节能分部工程监理质量评估报告，质量评估报告应明确执行建筑节能标准和设计要求的情况及节能工程质量评估结论。监理工作总结中应包含对工程项目节能监理的措施做法、施工过程中出现的施工问题及其处理情况和建议以及节能监理工作的总体评价。（3）节能分部工程验收由建设单位组织，总监理工程师主持，施工单位项目经理、项目技术负责人和相关专业的质量检查员、施工员参加；施工单位的质量或技术负责人参加；设计单位节能设计人员参加；（4）签署建筑节能实施情况意见。工程监理单位在《安徽省民用建筑节能审查备案登记表》上签署建筑节能实施情况意见，并加盖监理单位印章。9.4建筑节能监理人员配备计划及职责（1）项目总监理工程师对本项目节能监理工作负责，组织施工现场的日常节能监理工作；（2）各专业监理工程师在总监理工程师的指导下，从事施工现场日常节能监理工作，对具体的节能监理工作负责，具体如下表：序号分项工程负责人备注1墙体节能工程土建专业监理工程师2门窗节能工程土建专业监理工程师3屋面节能工程土建专业监理工程师4地面节能工程土建专业监理工程师5采暖节能工程安装专业监理工程师6通风与空调节能工程安装专业监理工程师7空调与采暖系统冷、热源及管网节能工程安装专业监理工程师8配电与照明节能工程安装专业监理工程师9监测与控制节能工程安装专业监理工程师（3）提倡全员参与建筑节能监理工作，监理员配合总监代表及专业监理工程师开展建筑节能监理工作；9.5建筑节能监理工作程序和制度措施9.5.1建筑节能监理制度措施（1）公司应当建立健全建筑节能教育培训制度，保证本单位建筑节能监理工作长效地开展，对所监理的工程项目应进行建筑节能专项检查，并做好检查记录。（2）公司应当落实国家有关建筑节能的法律、法规和标准，把建筑节能标准与技术等专业知识培训纳入本企业年度职业教育培训计划，有组织地开展建筑节能教育培训、讲座和业务研讨活动，并作为本单位监理岗位人员职业教育培训档案记录内容。-44-n-44-（3）监理单位履行监理合同时，应当依据有关建筑节能的法律、法规、标准和节能设计文件、建筑工程承包合同及工程建设监理合同对建筑节能工程实施监理，及时总结、交流、推广节能监理典型经验，提高节能监理业务水平。（4）在具体工程项目的节能监理实施中，项目总监理工程师对节能监理工作负责，组织施工现场的日常节能监理工作；专业监理工程师在总监理工程师的指导下，从事施工现场日常节能监理工作，对具体的节能监理工作负责。（5）公司应当对所属监理机构实施建筑节能监理工作开展定期或不定期检查，发现问题，及时纠正，并做好检查、处理记录；项目监理机构要按照监理合同约定的建筑节能工作内容、技术要求，制定节能监理实施细则或监控要点。项目监理机构在实施节能监理工作中，要加强巡查，并将检查情况记入监理日志，监理月报要反映节能监理工作内容和成果。（6）监理机构在建筑节能工程施工现场，应备有国家和省市有关建筑节能法规、文件及与本工程相关的建筑节能强制性标准，对采用列入禁止目录的技术、工艺、设备、材料和产品的行为，项目监理机构应采取措施予以制止；制止无效的，应当及时报告工程质量监督机构或者主管部门。-44-n-44-9.5.2建筑节能监理工作程序参加建筑节能设计交底和施工图会审审查施组中建筑节能工程施工内容编制建筑节能监理内容的监理规划审查承担建筑节能工程检测试验的检测机构资质审查建筑节能工程专项施工技术方案审查承担建筑节能工程的施工企业相应的资质、质量管理体系、施工质量控制和检验制度、施工技术标准编制建筑节能监理实施细则是督促承包单位应按照有关规定进行评审、鉴定及备案，施工前对新的或首次采用施工工艺进行评价，并制定专门施工技术方案，经专业监理工程师审定后予以签认验收进场的原材料及设备、是否采用新材料、新工艺、新技术、新设备督促建筑节能的承包单位在现场用同材料、同工艺制作样板间、样板件参加设计、建设、施工、材料供应单位等各方对样板间、样板件的验收巡视检查监督建筑节能的承包单位按照已确认的样板间、样板件技术标准施工验收旁站督促施工单位整理节能施工资料见证节能工程现场实体的检测主持建筑节能分部工程验收编写建筑节能分部工程监理施工质量评估报告3住宅工程质量通病监理防止措施（1）贯彻执行《合肥市住宅工程质量通病防治导则》（以下简称“导则”，编制本项目的《住宅工程质量通病防治监理实施细则》。（2）在图纸会审时应将不符合导则的情况及时告知设计单位，由设计单位进行变更。（3）-44-n-44-针对工程实际情况，督促施工单位认真编写《住宅工程质量通病防治方案和施工措施》，要求施工单位落实设计图纸会审中保证施工质量的技术措施，对容易产生空鼓、开裂、渗漏等质量通病的部位要求施工单位提出并采取相应的技术保障措施，必须将导则规定的内容纳入《住宅工程质量通病防治方案和施工措施》，经监理部门审查、建设单位批准后实施。专业分包单位应编制分包工程的质量通病防治措施，由总包单位核准、监理部门审查、建设单位批准后实施。（4）督促施工单位做好原材料、构配件和工序质量的报验工作。在采用新材料时，除应有产品合格证、有效的新材料鉴定证书外，还应进行必要检测。住宅结构使用的材料，必须符合《住宅建筑规范》（GB50368-2005）的要求。（5）依据导则，审查施工单位编写的《住宅工程质量通病防治方案和施工措施》，提出具体要求和监控措施，并针对工程的具体情况将住宅工程结构质量、使用功能作为监理工作的控制重点，并列入《监理实施细则》中。在分项和分部工程验收时应重点对质量通病防治措施进行核查，在阶段性质量评估报告或竣工评估报告中对质量通病防治措施落实情况进行评估。（6）督促施工单位严格按照审查后的《住宅工程质量通病防治方案和施工措施》落实质量通病防治技术措施，并告知施工单位在工程竣工报告中应重点说明质量通病防治技术措施落实情况。（7）应将质量通病防治列入工程检查验收内容，认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，工序质量验收不合格的，不得进行下道工序。（8）按有关规定做好旁站监理和见证取样工作，特别是要做好厕浴间蓄水、屋面淋水试验、结构裂缝控制及外墙保温隔热等重要使用功能的检查工作。（9）配备常规的便携式检测仪器，加强对工程质量的巡视和平行检验，发现问题及时处理。（10）定期召开会议，协调和解决质量通病防治过程中出现的问题。3信息管理11.1信息目录表信息目录表信息类型时间信息来源信息接受者上级业主监理部项目经理部设计院有关工作单位上级工作指示不定时部、市有关部门√√√√√会议纪要定时业主、监理部、项目经理部√√√△△监理月报定时监理部√△监理工程师通知单不定时监理部△√备忘录不定时监理部△√△△各类审批表不定时监理部△√工程款支付证书定时监理部√√工程变更单不定时项目部、设计院√√△各类报审表、申请表、报验单不定时项目经理部△√竣工验收不定时施工单位√△△△-44-n-44-注：主送√抄送△11.2信息管理制度11.2.1信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目输入计算机工作。11.2.2总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议,信息管理员负责整理会议记录，并经总监理工程师签认打印分发。11.2.3专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认。11.2.4专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料。11.2.5随时向总监理工程师报告工作,并准确及时提供有关资料。11.3信息签认流程图各方文件资料档案管理员签收、登记信息员确认完整N资料是否完整Y各专业监理工程师签认填写有关表格项目总监签认信息员登记台帐档案管理员发文、归档各方-44-n-44-3合同管理12.1合同结构图合同关系业主合同关系合同关系业务往来关系设计单位承建单位监理关系业务往来关系监理单位12.2合同管理措施12.2.1弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系。12.2.2用书面指示或文件代替口头指示。12.2.3考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函。12.2.4工程进行中细节的文件资料包括：信件，会议记录，建设单位的规定，指示，总监的决定，施工单位的请示，报告，监理的指令，记录，信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据。12.2.5对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。12.3合同管理制度12.3.1向有关单位索取合同副本,了解掌握合同内容,以便进行合同的跟踪管理,包括合同各方面执行情况检查,向有关单位及时准确反映合同信息。12.3.2审核工程设计变更和核定施工单位申报的实物工程量。12.3.3督促承建单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并准确及时提供合同执行情况的有关资料。12.3.4随时向总监理工程师报告工作,并准确及时提供有关资料。12.3.5本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。12.4索赔为了维护业主的利益，保证业主与各方签订的合同顺利进行，避免索赔事项的发生，应努力做好以下几件工作：（1）协助业主审查业主与承包方签订的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件。（2）协助业主，要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量，控制进度，控制投资的目的。-44-n-44-（3）在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。（4）对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告业主，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商。（5）在本工程（或分部工程）完成以后，进行工程决（结）算，本着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。3公司管理体系运行13.1按照公司管理体系文件要求开展各项监理工作，为业主提供优质服务，展示工大监理公司的水平，提高公司社会信誉。13.2定期完成公司体系文件规定资料，如：法律法规及标准规范目录清单、监理人员月度考核表（即人员自查表）、个人年度考核表、环境因素清单、危险源清单、顾客财产登记表、监理服务质量考核表（即部门自查表）等。4监理实施细则目录（1）深基坑支护监理实施细则；（2）基础工程监理实施细则；（3）主体结构监理实施细则；（4）建筑节能工程监理实施细则；（5）装饰装修工程监理实施细则；（6）住宅工程质量通病监理实施细则（7）安全监理专项实施细则（危险性较大分部分项工程）；（8）监理旁站方案（含安全监理旁站方案）；（9）试验检测监理实施细则；（10）给排水及采暖设备安装工程监理实施细则；（11）电气设备安装工程监理实施细则；（12）通风与空调设备安装工程监理实施细则；（13）电梯设备安装工程监理实施细则；（14）智能建筑设备安装工程监理实施细则；（15）保温工程监理实施细则；（16）防水工程监理实施细则。5-44-n-44-3监理用表目录15.1监理ABC表目录序号记录名称记录编码保管部门备注1工程开工报审表A1-1项目监理部2工程复工报审表A1-2项目监理部3施工组织设计（专项施工方案）报审表A2-1项目监理部4工程进度计划报审表A2-2项目监理部5分包单位资格报审表A3项目监理部6承包单位报审表（通用）A4项目监理部7主要施工机械设备报审表A4-1项目监理部8施工测量放线报验申请表A4-2项目监理部9工程报验申请表A4-3项目监理部10工程款支付申请表A5项目监理部11监理工程师通知回复单A6项目监理部12工程临时延期申请表A7项目监理部13费用索赔申请表A8项目监理部14工程材料/构配件/设备报审表A9项目监理部15工程竣工预验收报验单A10项目监理部16工程质量/安全问题（事故）报告单A11-1项目监理部17工程建设重大质量安全事故快报表单A11-2项目监理部18公路工程重大质量事故快报A11-3项目监理部19工程质量/安全问题（事故）技术处理方案报审表A12项目监理部20工程变更、洽商费用报审表A13项目监理部21监理工程师通知单B1项目监理部22工程暂停令B2项目监理部23工程款支付证书B3项目监理部24工程临时延期审批表B4项目监理部25工程最终延期审批表B5项目监理部26费用索赔审批表B6项目监理部27监理工作联系单C1项目监理部28工程变更单C2项目监理部-44-n-44-15.2监理单位内部用表目录序号记录名称记录编码保管部门备注1文件发放审批/领用表GDJL·ZLJL·01·C各相关部门2文件更改申请单GDJL·ZLJL·02·C各相关部门3受控文件清单GDJL·ZLJL·03·C各相关部门4文件和资料配备清单GDJL·ZLJL·04·C各相关部门5有效文件清单GDJL·ZLJL·05·C各相关部门6外部文件（标准、规范、规程）受控通知单GDJL·ZLJL·06·C技术资料室7图书、资料借阅登记表GDJL·ZLJL·07·C技术资料室8质量记录清单GDJL·ZLJL·08·C各相关部门9文件资料销毁登记表GDJL·ZLJL·09·C各相关部门10培训项目计划及实施检查表GDJL·ZLJL·10·C办公室11员工培训记录卡GDJL·ZLJL·11·C办公室12项目监理人员月度考核表GDJL·ZLJL·12·C办公室13山东恒信建设监理有限公司（）年度考核表GDJL·ZLJL·13·C办公室14采购申请单GDJL·ZLJL·14·C技术质量部、办公室15设备/劳保/办公/生活用品验收记录GDJL·ZLJL·15·C技术质量部、办公室16设备登记台帐GDJL·ZLJL·16·C技术质量部、办公室17设备领用和回收台账GDJL·ZLJL·17·C技术质量部、办公室18设备维修台帐GDJL·ZLJL·18·C技术质量部、办公室19设备报废登记表GDJL·ZLJL·19·C技术质量部20劳保/办公/生活用品领用记录表GDJL·ZLJL·20·C办公室21法律、法规及其他要求清单GDJL·ZLJL·21·C技术质量部22有效文件配备申请表GDJL·ZLJL·22·C各相关部门23环境因素清单表GDJL·ZLJL·23·C各相关部门24重要环境因素清单表GDJL·ZLJL·24·C各相关部门25危险源辨识与风险评价记录清单GDJL·ZLJL·25·C各相关部门26重大危险源清单GDJL·ZLJL·26·C各相关部门27有毒有害废水废弃物处理清单GDJL·ZLJL·27·C各相关部门28应急预案与响应措施表GDJL·ZLJL·28·C各相关部门29应急预案与响应措施演练记录GDJL·ZLJL·29·C各相关部门30应急预案与响应措施检验记录GDJL·ZLJL·30·C各相关部门31修订记录表GDJL·ZLJL·31·C各相关部门32信息交流单GDJL·ZLJL·32·C各相关部门33信息接受、传递记录GDJL·ZLJL·33·C各相关部门34顾客满意度调查表GDJL·ZLJL·34·C经营部35顾客投诉登记表GDJL·ZLJL·35·C各相关部门（续表1）-44-n-44-序号记录名称记录编码保管部门备注1合同评审表GDJL·ZLJL·36·C经营部2合同修改评审表GDJL·ZLJL·37·C经营部3顾客财产登记、验收和返回记录GDJL·ZLJL·38·C项目监理部4相关方评定记录GDJL·ZLJL·39·C项目监理部5合格相关方名录GDJL·ZLJL·40·C项目监理部6相关方动态考评表GDJL·ZLJL·41·C项目监理部7纠正和预防措施通知单GDJL·ZLJL·42·C各相关部门8内部质量审核计划GDJL·ZLJL·43·C技术质量部9内部审核检查表GDJL·ZLJL·44·C技术质量部10不合格报告GDJL·ZLJL·45·C技术质量部11内部质量审核报告GDJL·ZLJL·46·C技术质量部12管理评审计划GDJL·ZLJL·47·C技术质量部13管理评审报告GDJL·ZLJL·48·C技术质量部14文件签发单GDJL·ZLJL·49·C办公室技术质量部15监理部公章领用登记台帐GDJL·ZLJL·50·C技术质量部16关于成立项目监理机构的文件GDJL·ZLJL·51·C项目监理部技术质量部17项目总监理工程师委托书GDJL·ZLJL·52·C项目监理部技术质量部18项目总监理工程师代表委托书GDJL·ZLJL·53·C项目监理部技术质量部19监理人员任职岗位委托书GDJL·ZLJL·54·C项目监理部技术质量部20关于的变更请示报告GDJL·ZLJL·55·C项目监理部技术质量部21收文登记表GDJL·ZLJL·56·C各相关部门22发文登记表GDJL·ZLJL·57·C各相关部门23建设设备进场台帐GDJL·ZLJL·58·C项目监理部24材料质量情况台帐GDJL·ZLJL·59·C项目监理部25钢筋焊接试验台帐GDJL·ZLJL·60·C项目监理部26进度计划台帐GDJL·ZLJL·61·C项目监理部27计量支付监理台帐GDJL·ZLJL·62·C项目监理部28分部、分项工程（检验批）验收台帐GDJL·ZLJL·63·C项目监理部29砼试块试验台帐GDJL·ZLJL·64·C项目监理部30砂浆试块试验台帐GDJL·ZLJL·65·C项目监理部31质量问题及处理台帐GDJL·ZLJL·66·C项目监理部32工程变更及洽商台帐GDJL·ZLJL·67·C项目监理部33安全文明施工问题及改进情况台帐GDJL·ZLJL·68·C项目监理部34登记台帐GDJL·ZLJL·69·C项目监理部35旁站监理记录表登记台帐GDJL·ZLJL·70·C项目监理部（续表2）-44-n-44-序号记录名称记录编码保管部门备注99签署页GDJL·ZLJL·71·C项目监理部100旁站监理记录表GDJL·ZLJL·72·C项目监理部101工程例会（专题）会议纪要GDJL·ZLJL·73·C项目监理部102会议签到表GDJL·ZLJL·74·C项目监理部103竣工移交证书GDJL·ZLJL·75·C项目监理部104晴雨表GDJL·ZLJL·76·C项目监理部105监理业务手册项目监理部、经营部106项目监理评定书项目监理部、经营部-44-