泗泾公园 安全监理方案 14页

合同登记编号：泗泾公园两侧改造工程（西小门、北小门改造）安全监理方案上海康舒特建设工程监理有限公司二0一二年五月n安全监理方案审批表监理合同编号：工程名称：泗泾公园两侧改造工程（西小门、北小门改造）建筑面积：200平方米工程造价（万元）：92.2127建设单位:上海市松江区泗泾镇村镇建设管理办公室施工单位：上海泗泾建筑工程有限公司编制日期：2012年5月26日编制人：黄慧敏公司审批项管部审核意见：审核人：审核日期：年月日总工程师审批：企业技术负责人（总工程师）：审批日期：年月日上海康舒特建设工程监理有限公司n上海康舒特建设工程监理有限公司安全监理方案一、工程概况1.11、项目名称：泗泾公园两侧改造工程（西小门、北小门改造）2、建设单位：上海市松江区泗泾镇村镇建设管理办公室3、项目地址：鼓浪路4、建设规模：建筑面积200m21.25、设计单位：上海建旗建筑工程设计有限公司6、施工单位：上海泗泾建筑工程有限公司7、工程说明：本工程位于松江区鼓浪路，建筑面积200m2，其中西小门、北小门门头、门卫；墙体±0.000以下为MU15混凝土实心砖，M10水泥砂浆砌筑；±0.000以上采用MU10混凝土多孔砖，M7.5混合砂浆砌筑；门头钢结构屋面、门卫钢筋混凝土屋面。外门窗采用铝合金门窗；中空玻璃均采用（5+9A+5），其中卫生间采用中空磨砂玻璃，窗单扇面积>1.5m2的采用钢化中空玻璃，门玻璃采用钢化中空玻璃；工程计划开竣工日期：2012年5月26日~2012年8月26日二、安全监理工作依据：1、《中华人民共和国建筑法》2、《安全生产法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《建设工程监理规范》GB50319-20005、《施工现场安全生产保证体系》DGJ08-903-20036、《钢管扣件水平模板的支撑系统安全技术规程》DG/TJ08-016-2004n7、《临时性建（构）筑物应用技术规程》DGJ08-114-20058、《建设工程扬尘污染防治规范》DGJ08-121-20069、《建筑物、构筑物拆除规程》DGJ08-70-200610、《建设工程施工安全监理规程》DG/TJ08-2035-200811、《建筑施工高处作业安全技术》JGJ80-9112、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-9213、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-201114、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-201115、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-200116、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-200417、《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-200418、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-200519、《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-200820、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-200821、起重机械安全评估技术规程22、国家和地方政府部门关于安全监理工作的其他法规规定23、该项目建设文件和设计文件24、经批准的施工组织设计（方案）等三、安全监理工作目标：在项目监理部对施工单位安全生产工作的全过程监督下，实现工程施工现场无重大人身伤亡事故发生的目标四、安全监理范围和内容：（一）、n安全监理范围包括项目区域范围、工作范围以及委托监理合同的约定.（二）安全监理工作内容；1、安全监理准备阶段的主要工作（1）、监理项目机构应编制安全监理方案（2）、对中型及以上项目，项目监理机构应编制安全监理实施细则。对各项危险性较大工程，项目监理机构应单独编制相对应的安全监理实施细则。（3）、项目监理机构应调查了解和熟悉施工现场及周边环境情况（4）、项目监理机构宜将《建设工程安全生产管理条例》中建设单位的安全责任和有关事宜告知建设单位。2、安全监理实施阶段的主要工作（1）、应对施工单位的资质证书和安全生产许可证审查其合法有效性；应对项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量审查其应符合相关规定；应对特种作业人员操作证进行审查其合法有效性。（2）、应检查施工总包单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况，并应监督施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章猪肚的建立情况。（3）、应对施工单位标注的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查，其应符合工程建设强制性标准要求。（4）、应对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核。（5）、应对需经项目监理机构核验的大型起重机械设设施清单进行审查，并应核查施工单位对大型起重机械、模板等设施和安全设施的验收手续。n（6）、应对施工单位上报的危险性较大工程清单进行审查，并定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况。（7）、应检查施工现场各种安全标志和安全防护措施，其应符合工程建设强制性标准要求；并应对照安全防护措施费用计划检查其使用情况。（8）、应审查并核准施工单位施工现场安全质量标准化达标工地的考核评分。（9）、应监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，采用监理首都及时制止违规施工作业。（10）应督促施工单位进行安全自查工作，并应对施工单位自查情况进行抽查，应参加建设单位组织的安全生产专项检查。3、安全监理总结阶段的主要工作（1）工程项目竣工后，项目监理机构应编写安全监理工作总结（2）工程监理单位应将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。五、安全监理工作程序：1、项目总监在编制项目监理规划时应明确开展现场安全监理工作的组织机构，安全监理人员职责和权限、安全监理工作程序和工作制度、必要时应报建设单位备案；2、安全监理人员应根据工程的实际情况、施工单位编制的施工组织设计中安全技术措施及本工作指示的规定、在工程开工前书面提出施工安全监理的风险点及控制要点、经总监审核批准后交施工方，引起他们重视。必要时召开专题会议向施工承包单位进行交底；3、n在安全监理工作中总监应及时组织安全监理人员学习有关规定规范、标准，及时传达政府、公司和建设单位有关施工安全文件和会议精神，相互交流，提高安全监理水平；4、总监应组织安全监理人员按要求审查施工承包单位编制的各类安全施工方案，并收集与安全管理工作相关的“安全生产协议书”和“施工安全总交底记录”，发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符的应书面要求施工承包单位调整或补充；5、安全监理人员必须在监理日记中填写每天开展安全监理工作内容。总监应每周不少于一次进行检查，并签署监理日记；6、监理项目部应在编制监理工作月报同时编制安全监理工作月报。经安全监理人员和总监签署意见后，作为监理工作月报的附件；7、总监应组织安全监理人员在工程施工准备阶段、基础阶段、结构工程、钢结构安装、装饰工程开工前，编制“安全监理工作计划表”，确定各阶段的施工安全风险点，并针对性地明确安全监理工作对策，编制相应的检测要求。施工风险点可参见“工程建设安全风险点分析”的内容确定；n工程建设安全风险点分析风险因素典型风险分析技术风险设计设计内容不全、缺陷设计、错误和遗漏，使用规范不恰当、未考虑地质条件、未考虑施工可能性等。施工施工工艺落后，不合理的施工技术和方案、施工安全措施不当、应用新技术、新方案失败、未考虑现场情况，未按施工组织设计组织施工等。其他工艺设计未达到先进性指标，工艺流程不合理，未考虑操作安全性等。非技术风险自然与环境洪水、地震、火灾、台风、雷电等不可抗力、不明的水文气象条件，复杂的工程地质条件，恶劣的气候、施工对环境的不良影响。组织管理施工单位未建立健全安全质保体系，现场安全监管力度不足，业主、施工单位、设计单位和监理单位组织协调不够等。合同合同条款遗漏、表达有误，承发包模式选择不当等。人员现场施工人员和安全管理人员的素质较低，施工安全意识薄弱和安全保护措施不到位。材料原材料、成品、半成品数量、质量、规格有问题、特殊材料和新材料使用有问题等。设备施工设备供应不足、类型不配套，故障未排除，安装失误、选型不当等。n8、安全监理人员应经常对施工现场进行安全生产巡视工作，遇有引发重大安全隐患的工序和部位进行旁站监理，并按施工现场实际情况对照相关监控要点填写“安全监理巡视检查记录以及危险性较大工程巡视检查记录”。监控要点应参照《安全监理巡视旁站监控要点》的规定执行。发现重大安全隐患应及时向总监汇报。有条件的监理项目部应使用照相等手段正确记录施工现场安全生产情况。“巡视、旁站记录”应作为编制“安全监理工作月报”和签发“监理工程师通知单”（安全监理）的依据之一；9、项目总监应定期举行安全监理会议，（可与工地会议合并召开）会议的主要内容：检查上次会议执行情况，汇报施工人员、机具及现场施工安全状况及必要的新议题。对发现的安全隐患应在会上确定整改措施和责任人员。由监理项目部根据会议情况编写《工地会议记录》（安全监理）中反映上述内容。10、在巡视旁站检查过程中发现的安全隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定的情况，安全监理人员应及时向施工单位开出“监理工程师通知单”（安全监理），规定整改期限，并经总监表签字发出。在施工单位按通知单要求整改完毕后安全监理人员在接到“监理工程师通知回复单”应及时组织复验，并由总监签署整改复验意见；11、出现重大安全隐患（指可能直接影响工程结构和人员生命安全）或未按“安全监理工程师通知单”的要求限期整改的情况、应由总监下达工程暂停令，要求施工单位立即对指定部位停工整改，工程暂停令应及时抄送建设单位和监理项目部负责人，必要时应抄报负责本工程施工安全监督的政府部门；12、为加强施工现场的安全管理工作，安全监理人员应以“监理工作联系单”（安全监理）的形式向工程建设参建各方书面发出建议和意见，以此加强相互间的沟通和协调工作；n13、对施工现场发生的安全伤亡事故，项目总监应立即向监理项目部及公司工程部报告。并在12小时内书面报告伤亡事故情况，具体内容包括：简要经过、事故性质、事故原因、人员伤亡情况、已采取的措施和监理所做的相关工作等。现场监理项目应对事故的处理过程和结果进行跟踪检查。六、项目监理部安全生产监理岗位职责1、总监理工程师的职责（1）、全面负责项目监理机构的安全监理工作；（2）、确立项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责；（3）检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况；（4）主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则；（5）主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结（6）主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；（7）主持审查施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；（8）组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；（9）组织核查大型起重机械和设施的验收手续；（10）组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；（11）签发工程暂停令，并同时报告建设单位；（12）负责向本单位负责人报告施工现场安全事故；2、安全监理人员的职责（1）在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作的实施；（2）参与编制安全监理方案和安全监理实施细则；n（3）负责审查施工单位的资格证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型（4）起重机械设施清单，核查大型起重机械和设施的验收手续（5）核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；、（6）协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；（7）负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查；（8）巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；（9）填写监理日记中的安全监理工作记录，参与编写安全监理工作月报；（10）管理安全监理资料、台帐；（11）协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。3、专业监理理工程师的职责（1）在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的安全监理工作；（2）负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案；（3）负责审查施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。（4）负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；n（5）提供与本职责有关的安全监理资料4、监理员的职责（1）根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范围内，检查施工现场安全状况，发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员；（2）做好检查记录七、安全监理工作制度和措施1、日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令责令其消除安全事故隐患。2、安全检查（1）安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日记；（2）项目部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；（3）项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于一次；（4）对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面指令3、监理例会在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。4、安全专题会议n（1）总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；（2）监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要（3）会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。5、监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为四种形式：（1）口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全隐患，凡立即整改能消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。（2）工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出《安全监理工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结构，并在监理日记中记录。（3）监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发《安全监理通知单》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。《安全监理通知单》应抄报建设单位。（3）工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，暂停n部分或全部在施工工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。6、监理报告（1）项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告：（2）总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告；（3）对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应写专题报告，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；（4）在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。