消防安全、文明施工监理方案 48页

（内外装修）消防安全、文明施工及各项应急预案监理方案批　准：审　核：校　核：编　写：n第一章消防安全管理体系第一节项目监理组织机构、工作职责、工作目标项目监理部应建立安全管理体系，制定安全规章制度。项目监理部的安全生产监理工作实行总监理工程师负责制。1.1项目监理组织机构监理单位总监理工程师各专业监理工程师监理员安全监理员1.2安全监理工作职责：1.2.1总监理工程师职责：（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；（2）确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；（3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；（4）审批并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；（5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；n（6）审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》；（7）签署《签署安全防护、文明施工措施费用支付证书》；（8）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；（9）检查安全监理工作的落实情况。1.2.2安全监理人员的职责：（1）编写安全监理方案和安全监理实施细则；（2）审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；（3）审查施工单位安全生产管理组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；（4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；（5）核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；（6）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；（7）核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；（8）核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；（9）对施工现场进行安全巡视检查，前些监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师报告；（10）主持召开安全生产专题监理会议；（11）起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；n（12）编写监理月报中的安全监理工作内容。1.2.3各专业监理工程师的职责：（1）参与编写安全监理实施细则；（2）审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；（3）审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；（4）检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按《建设工程安全监理规程》规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；（5）参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见；1.2.4监理员的职责：检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业总监理工程师或安全监理人员报告。第二节实现消防安全文明施工监理要求的工作目标2.1安全文明施工的要求：2.1.1为施工现场的人员提供一个没有可能引起影响健康和损伤的工作环境。就是应当消除可能会影响人身健康（即对健康造成损害）和造成人身伤害（即在出现各种安全意外事故时，对现场人员的人身所造成的轻伤、重伤乃至死亡的伤害）的工种属于工作环境的因素，包括工地、作业场所以及食宿和休息娱乐设施的安全与卫生条件。2.1.2n使施工不会产生超过环境保护规定的对周围环境的污染和对施工影响区域内居民及人身健康源泉的损害。随着城乡环境的保护与建设要求和对公民生活与工作环境要求的不断提高，对施工过程中的环境保护和不扰民的要求也越来越严格。不仅严格要求施工必须实行封闭管理，还要采取严格措施控制、降低乃至清除施工中产生的扬尘、抛撒、排污、弃物、噪声、振动、浊气、异味、强光照射、夜晨施工等可能污染破坏环境和干扰周围居民正常工作，生活，影响其健康的危害以及采取保护措施，防止落物和其他施工意外情况出现时对施工影响区域居民和行人所造成的任何伤害。2.1.3使各项施工作业进行的井井有序、有条不紊和高效快速，实现最短合理工期。为此，必须努力做到以下“八个避免”。即边设计、边准备、边施工和建设、开工手续欠缺的工程；避免无充分准备的仓促开工和作业；避免进行违反“先地下、后地上”等正常和合理程序的施工；避免时常出现窝工、停工、赶工和过度疲劳施工；避免在工地和作业面上投入超饱和资源（人员、材料、设备）和采用“人海战术”避免反复开挖和施工场地长期处于不平、分割和杂乱无章的状态之中；避免在恶劣天气下继续进行施工。2.1.4使安全文明的施管工作覆盖工地的每一个角落和施工的全过程。①在各个分项、分部和专业工程项目中采用安全文明的施工工艺和技术。在环保和不扰民要求严格的市中心区施工时，必须选择用人少、声响小、振动轻、效率高、无扬尘与安全可靠的施工工艺和技术。②n在各个施工作业项目中采用安全文明的作业和操作。一要作业工人掌握施工的技术与操作要求，而要提高作业工人的安全文明素质。③建立起完整的、严格的和有效的安全文明施工的管理制度。④建立起强有力的宣传和监督氛围。（如挂图、标语牌、警示牌、公示牌、黑板报和宣传栏等）。第二章消防、安全生产、文明施工与环境保护保证措施第一节消防措施1.1消防管理的原则：遵照消防法“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示精神，坚持“预防为主，消防结合”的指导思想，保证六铺炕二区29号楼及东西配楼（内外装修）工程项目建设过程的安全。1.2消防管理组织：六铺炕二区29号楼及东西配楼（内外装修）工程项目的消防工作由施工总承包单位统筹管理，划分消防责任区，各施工分包单位对责任区的消防管理负责，项目监理部全过程监理，发生重大火灾时，由总承包单位统一指挥，统一调度。要求施工总承包单位成立由项目经理为首，项目副经理具体负责的消防管理委员会，建立对整个建设项目消防保卫管理责任制和专门机构，具体负责整个项目的消防保卫工作，制定消防安全工作制度、计划和消防保卫方案、预案，并成立义务消防队。定期、不定期、阶段性的对各单位消防保卫工作进行检查、督促，使责任层层分解。要求各施工n分包单位各自建立消防管理机构，在施工总包消防管理委员会的领导下，具体负责本责任区的消防工作，管理所辖区内各分包单位防火安全，成立义务消防队伍，定期对责任区内的火灾隐患进行排查。1.3消防管理方案：在监理施工总承包管理过程中，消防管理工作应坚持“防患于未然”的指导思想，防火工作与生产任务紧密结合，强化消防工作管理，严防各类火灾事故发生。1.3.1制定六铺炕二区29号楼及东西配楼（内外装修）工程项目的消防标准。根据《消防法》及业主单位的各项要求，制定六铺炕二区29号楼及东西配楼（内外装修）工程项目总体消防安全管理标准，包括消防通道设置、现场消防设施配备要求、义务消防队伍建设标准、临时用电管理标准、用火制度、物料堆放制度、危险品管理制度及施工作业人员消防知识培训、特种作业管理、防火宣传标志等，使施工各分包单位消防工作统一、规范。1.3.2签订施工现场防火安全责任状。为了加强消防工作的管理力度，增强各单位的消防安全意识，要求施工总承包与各分包单位签订“消防安全责任状”，督促施工单位实行消防责任制，强化各分包单位的消防管理，严格遵守消防法规，使消防工作层层负责，责任落实到人。1.3.3对施工总承包及各分包施工单位进行消防验收。总包单位进场后，正式施工之前，依据“六铺炕二区29号楼及东西配楼（内外装修）工程项目消防标准”的各项要求，对消防通道，消防设施与器材，暂设、消防制度等情况进行检查验收，验收合格后方可允许其正式施工。n1.3.4加强施工过程中的消防安全隐患排查。要求施工总承包单位成立现场“消防检查队”，由安全监管负责人挂帅。“消防检查队”负责开展日常的对各分包施工单位消防工作检查及现场消防抽查工作，适时在施工高峰期、高危作业区加强检查力度，对检查中所发现的隐患问题和违章现象，开出“重大隐患问题通知单”，各施工分包单位在收到“重大隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决，监督落实问题的解决情况。若发现重大隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。1.3.5组织义务消防队，防患于未然。建立多层次的义务消防队组织，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。定期进行消防演练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，增强自防、自救能力。1.3.6制定火灾事故应急预案。制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后包括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责。1.4防火管理具体措施：1.4.1施工总承包在施工现场设置防火警示标志，施工现场办公室内必须挂有防火负责人，防火领导小组成员名单，防火制度。1.4.2施工总承包在施工现场组建义务消防队，设置消防队长，并配备消防专用防护器材、装置。n1.4.3总包在施工现场应设置足够的消防水流，当消防水流不能满足灭火需要时，应在施工现场内修建消防储水池，施工现场要根据施工实际情况配有一定数量的消防器材。1.4.4总包配备的消防设备、器材要绘制平面示意图，挂在施工现场明显的地方。1.4.5临时消防供水系统高压水泵应设专线供电、供水，设消防砂池及储水池（不能挪拿他用）。1.4.6配备消防器材的部位，按规定种类、规格和数量配备，灭火器购买“ABC”型。消防器材按“四四制”配置，即每套消防器材除包括消防砂桶外，还包括消防锹、消防斧各4把，消防桶、灭火器各4只，砂桶内始终保持填满砂。1.4.7电焊、氧焊及地下防水等作业前，必须办理动火审批手续，经专业安全检查员审核同意后，方可进行烧、焊、热熔作业。1.4.8施工总承包单位应定期或不定期组织消防演习，并邀请北京市消防部门现场指导、培训，提高员工的消防意识或灭火、逃生技能。1.4.9超高空施工作业时，消防水管必须敷设到现场，总承包单位应分段设置消防水池和加压装置，确保超高空作业现场的消防水压满足规定要求。1.4.10进行超高空焊接作业时，必须注意控制火星飞溅的范围，在此范围内，不允许放置易燃、易爆物品；并应设专人监护和佩带灭火设备。n1.4.11施工作业时严禁吸烟，现场应设置专用吸烟区，并配置干粉灭火器。1.4.12施工的现场通道、消防的出入口、紧急疏散楼道等，均应有明显的标志或指示牌。有高度限制的地点有限高标志。1.4.13现场设有满足消防车出入和行驶的道路，还应按消防规定在路旁适当位置设消防栓。应设置符合要求的防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施保持完好。1.1.14施工现场内木材加工场、易燃易爆仓库禁止烟火。施工现场应当设立定点吸烟室，禁止在作业场所吸烟。各类易燃易爆的化学物品、建材、油料必须入库存放，不得露天堆积，乙炔和氧气使用时两瓶间距必须大于5m以上，存放时必须封闭隔离。第二节安全生产保证措施实现安全生产目标是确保六铺炕二区29号楼及东西配楼（内外装修）工程项目顺利完成的必要条件。我们将始终贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，坚持“以人为本”的安全管理理念，明确责任，监理到位，规范施工，防微杜渐，消除隐患。实施全过程安全监理和全员安全意识，全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》。确保项目各项设施建设过程安全，使用过程安全。2.1安全施工监理总部署2.1.1责任目标与管理方针在项目施工过程中，始终贯彻“安全第一、预防为主”n的安全生产工作方针，坚持以人为本，明确责任，监理到位，规范施工，防微杜渐，消除隐患。保证职工在生产过程中安全与健康，严防各类事故发生，确保安全促生产。2.1.2施工安全监理控制原则（1）安全第一原则：将安全工作贯穿工程建设始终。（2）以人为本原则：以人为本，以人的工作安全保证工序安全和工程安全；在制定建设方案、计划时，充分考虑施工人员的安全，确保事前、事中、事后全过程安全。（3）安全预控原则：在项目安全生产监理的全过程中，事先采取各种措施，避免“人、机、料、法、环”各方面不符合安全要求的因素出现，保证人、过程、产品安全。（4）全过程安全监理原则：最终安全目标的实现，是实施繁多的分项、分部工程安全目标的最终结果。对项目整体而言，将按照项目的不同阶段、不同专业的不同特点，对安全目标进行分解，制定相对应的监理保证措施，以全过程的意识来监理安全生产工作。（5）全员安全监理原则：就是全体参建人员都具有“我要安全”、“我会安全”的意识，积极、主动地进行安全工作，确保项目建设“零死亡事故”。2.1.3施工安全监理总体方案（1）严格安全准入在项目开工之前，对六铺炕二区29号楼及东西配楼（内外装修）工程项目的施工总包和n各分包单位安全生产管理体系及机构的设置情况进行检查，对各分包单位的安全生产资质进行核查，资质核查内容包括营业执照、安全资质、施工许可证、ISO9002、ISO14001、OHS28001认证情况。审查和和查不合格的单位，不允许进入现场施工。对总包编制安全施工组织设计及时进行审批，在其中提出综合的安全生产施工方案，借以指导整个工程安全生产活动。此安全生产方案的编制，应结合整个项目的施工组织设计、技术方案等进行编制，从而将安全生产监理理、安全生产工艺要求等，贯穿于整个生产活动的各个环节。安全施工组织设计不合理不允许施工。（2）建立健全安全监理机构，落实安全生产责任项目监理部成立以总监理工程师为首的“安全消防管理小组”监督检查项目的安全生产管理。要求总包成立以项目经理为首的“安全生产管理委员会”组织领导项目的安全生产工作。1）要求施工总承包单位与六铺炕二区29号楼及东西配楼（内外装修）工程项目的各劳务分包、专业分包商等签订安全生产责任状，使安全生产工作责任层层分解，直至作业人员，建立层层责任明确的安全生产责任制度。2）要求施工总承包人在分包商、供货商进场前要求建立安全管理体系，编制安全生产方案，编制安全风险评估报告及对策书，制定预防、预控措施，执行安全生产的统一管理标准，制定安全巡视、安全检查、监督机制，保证作业面和工作场地不留安全隐患。n（3）推行持续不断的安全生产教育项目施工重点做好各级管理人员的安全教育培训，把“安全第一”的思想变成管理人员、作业人员的自觉行为，实行“全员安全管理”。在建设过程中，按照所从事工作的性质，分为两大类：管理人员及作业人员。在建设工程中，监理人员虽不直接从事一线生产活动，但其监理职责对保证现场的安全至关重要，其安全管理意识直接影响到作业人员的安全意识、安全行为。所以，在建设工程中，将重点加强管理人员的安全教育培训，不仅对所有作业人员进行安全教育培训，也将对全体管理人员进行安全教育培训、岗前培训，所有管理人员在接受安全教育培训经考试合格后方可上岗。（4）重视安全风险评估，推行“全过程”安全管理为保证安全生产，将在建设过程中推行事前、事中、事后的全过程安全管理，重点做好事前的安全预控管理。在建设之前，将制定一整套极其完善、严密的安全风险评估报告和应对措施。将根据每一项工程的特点，分析研究施工现场有哪些可能发生的事故，预测事故会导致何种危险、有何危害，研究如何预防及将采取哪些积极有效的应对办法等。而且安全风险评估报告须经专业人员审批后才允许正式施工。利用这种安全风险评估报告制度，把可能出现的安全事故及早地消灭在施工生产之前。在完成整个建设工程的安全风险评估报告后，将根据建设进度计划，分阶段、按照分部工程编制安全风险评估报告，并采取有效的预防措施，为安全生产创造条件。n（5）签订安全合同，利用合同手段，落实“安全生产”总包单位在确定劳务分包商、专业分包商、供货商等时，要确认其安全生产的资质和业绩，对没有安全资质的、安全业绩不佳的、近2年发生重大安全事故的以及制度不健全、安全意识不强的企业坚决不予采用；建立安全生产准入制度，对企业的安全资质进行预审、严格审查，把好企业进入的第一关。（6）建立统一管理制度，规范安全管理由于参与本项目工程建设的单位比较多，各自均有各自的安全管理模式和制度，施工总承包单位要根据国家、北京市的有关规定、标准和要求，结合本工程的特点，制定安全管理手册，统一标准、统一设施设置，统筹管理。2.2安全因素管理办法：2.2.1对危险源辨识：采用专题会议的形式进行危险源辨识与风险评价工作，操作程序执行企业程序文件。专题会议由施工总承包项目经理组织，副经理、总工程师、各专业部门、专项安全管理委员会成员、相关监理单位、施工单位管理人员参加，共同完成。根据项目危险源辨识的结果，由施工总包负责编制《项目危险源台帐》，并报项目经理审核确认。根据本工程实际情况，可能存在的重大危险源为：安全技术措施/施工方案不全面；设备设施未经验收即使用；未使用或不正确使用个人防护用品；不按规定安装集料平台；25×25cmn以上洞口不按规定防护；不按规定拆改防护设施；未达到三级配电、两级保护；焊渣阴燃引起明火；起重吊装设备单位无资质安装、拆除、维护；不正确使用（选用）吊索具；易燃、易爆等危险品未按规定存放、使用；总体协调不到位等。2.2.2风险评价：（1）风险评价方法：风险评价是在危险源辨识的基础上，按定性评价与定量评价相结合的方式进行。定性评价采用直接判断法，定量评价采用作业条件风险性评价法。直接判断法的依据主要包括：法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事故的经验教训、直接察觉到的风险等。（2）重大风险的判定依据：1）凡符合以下条件之一的危险源均应判定为重大风险：2）不符合法律、法规和其他要求的；3）相关方有合理抱怨和要求的；4）曾经发生过事故，且未采取有效控制措施的；5）直接观察到可能导致危险且无适当控制措施的；（3）风险控制策划：工程项目针对评价出的重大风险采取响应的控制措施，控制措施选定从以下方面考虑：1）首先是消除危险源；2）其次是降低风险级次；n3）最后采取个体危险防护措施；4）也可上述三种方式联合使用。5）根据项目风险评价和风险控制策划的结果，由总包负责编制《项目重大风险及其控制计划清单》，报项目经理审核确认。2.3安全施工监理制度2.3.1安全生产例会制度（1）总包建立安全生产例会制度，监理部总监、安全监理员每月至少列席一次。（2）安全与文明施工工作例会主要总结前一阶段的安全与文明施工情况，布置下一阶段的安全与文明施工工作。（3）每月召开一次安全生产委员会会议，会议中商讨一月以来项目存在的重大安全生产、文明施工及环境保护问题。2.3.2特种作业持证上岗制度（1）凡进入施工现场的特种作业人员必须持有特种作业《操作证》。（2）特种作业人员在施工现场从事特种作业时必须严格遵守本工种安全操作规程和北京市及施工总承包单位有关施工现场管理规定，并接受检查监督人员的监督。（3）特种作业人员必须携带特种作业安全资格证件上岗，以备检查。2.3.3安全值班制度（1）坚持“安全第一，预防为主”的方针与“n管生产必须管安全”的原则，认真贯彻国家安全生产的政策、法规、标准及上级有关安全工作的指示。（2）加强岗位监督管理，保证项目安全与文明施工管理体系运行有效。（3）严格遵守值班和交接班时间，认真填写值班记录及交接班记录。2.3.4安全技术管理制度（1）根据国家和北京市有关规定和本工程实际情况，制定安全技术管理制度。（2）所有建筑工程的施工组织设计或施工方案必须在开工前编制完毕并报请上级主管部门审批，签好会签单。（3）施工组织设计或施工方案中，必须有单项的安全技术措施。安全技术措施一定有针对性，要根据施工工程的结构特点、施工方法、作业环境、队伍素质等实际情况，明确具体地提出应采取的措施和注意事项。（4）临时用电工程必须纳入施工组织设计之中，要有设计、有计划、有平面布置图、有说明、有计算。2.3.5安全技术交底制度（1）开工前，施工总包项目工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、责任工程师详细交底，并向全体职工进行交底。（n2）两个以上分包单位或工种配合施工时，责任工程师/工长要按工程进度定期或不定期地向有关班组进行交叉作业的书面安全技术交底。（3）责任工程师安排班组长工作前，都必须进行书面安全技术交底。交底要有针对性，要根据施工作业面的环境，工人的安全意识进行交底。（4）班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。（5）各级书面交底要有交接时间、交接内容、交接人签字。交底书要按单位工程归放在一起，以便备查。（6）必须由责任工程师进行安全技术交底。（7）各分包单位工程的安全技术交底交接人双方签字后必须及时交安全管理人员一份，以便安全及文明施工管理部对施工部位进行检查。2.3.6建立安全生产班前交底制度（1）安全工程师应根据具体施工进展情况及各阶段施工特点，在施工之前及时对班组作业人员进行安全交底。（2）各作业班组长于每天工作开始前（包括夜间工作前）必须对本班组全体人员进行班前安全活动交底。2.3.7安全与文明施工检查制度（1）安全与文明施工检查主要是查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、安全防护用具使用、伤亡事故的处理、环境保护情况等。（n2）安全与文明施工检查有定期性、专业性、经常性、季节性、突击性、综合性等多种形式。（3）安全与文明施工检查可以通过采用安全检查表和实测实量的检测手段，进行定性或定量的安全评价。各种安全与文明施工检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。重点、关键部位（“保证项目”）要重点检查。对大面积或数量多的相同内容的项目可采取系统的观感和一定数量的实测相结合的检查方法。检查时尽量采用检测工具，用数据说话。检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细，特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。安全与文明施工检查需要认真地、全面地进行系统分析，用定性定量进行评价。哪些检查项目已达标，哪些检查项目虽然基本达标，但具体还有哪些方面需要进行完善，哪些项目没有达标，存在哪些问题需要整改。项目施工总包要组织有关部门根据安全评价研究对策，进行整改和加强管理。检查中发现的隐患应该进行登记。根据隐患记录，进行项目安全分析，制定出指导项目安全管理的决策。安全与文明施工检查中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知单，引起整改单位重视。对凡是有即发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，被查单位必须立即整改。被检查单位对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定”n（即定人、定期限、定措施），立即进行整改。整改完成后要及时通知有关部门，安全及文明施工管理部应立即派员进行复查，经复查整改合格后，进行销案。项目经理部各有关部门均应建立安全与文明施工检查台账，将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追朔原因和责任。重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。对于在检查中发现的各种隐患，能够现场纠正的应进行现场纠正，对于不能立即整改的，项目经理部应制定整改计划，定人、定措施、定期完成。2.3.8安全生产奖惩制度对领导和职工都重视安全生产，安全意识强，安全生产责任制明确，组织机构健全有效，安全防护好，预防事故能力强，无重伤以上伤亡事故的单位应予以奖励。对措施不利，整改不及时的单位和发生重伤以上事故的单位予以处罚，具体处罚标准与业主单位协商后确定。2.3.9标牌管理制度（1）施工总承包单位有义务对所负责全部安全标志、标牌、标识、防护设施等进行管理，统一图形、尺寸、悬挂方式、悬挂地点标准。（2）安全标志牌费用由相应使用单位负责，由施工各分包单位根据自身需要提前15天向施工总承包单位提出申请。2.3.10人员管理制度（n1）施工单位必须对进场所有施工人员进行严格的管理。各分包单位必须对本单位所有进场施工人员进行登记，及时上报施工管理总承包单位，进行汇总并统一管理。流动人口必须持有“三证”；施工过程中发生人员流动的，必须及时更改登记记录，并将更改记录及时上报总承包单位，由总承包单位报知监理单位和业主。（2）各分包单位必须对进场所属施工人员办理劳动保险，并将有关资料报总承包单位，并向进场施工人员提供符合《建筑施工安全检查标准》规定食宿，生活和施工环境及条件。（3）各分包单位必须对所属进场施工人员进行全天候管理，严禁非施工人员未经本单位，总承包单位及监理单位批准擅自进入本项目现场。2.4安全防护工作的措施和方案2.4.1组织管理（1）建立安全生产责任制总包项目经理部安全管理负责人要与各施工单位负责人签订安全生产责任书，施工单位安全管理负责人要与外施队签订责任书，使安全生产工作层层负责，责任落实到人。（2）成立安全生产管理委员会成立以项目经理部安全管理负责人为首和各施工单位安全管理负责人参加的“六铺炕二区29号楼及东西配楼（内外装修）工程项目，负责施工现场安全生产工作的领导与协调。（3）设制监理单位、施工总包设专职安全员和专职事故预防员n由于本工程所处地理位置的特殊性，为保证施工的顺利进行，在施工现场特指定足够的专职安全员和专职事故预防员，分别负责安全施工的组织管理工作和施工现场人身安全及安全事故的预防工作。（4）制定专门安全方案每个分项工程施工前，根据施工的特点，制定分项工程施工安全技术方案和季节性安全施工措施。施工中，要根据施工作业面的环境建立安全观测系统，密切注视作业面的环境情况，发现异常须立即采取安全技术措施，确保施工顺利进行。2.4.2工作制度（1）定期召开“施工现场安全管理”专题工作监理例会每周召开一次“施工现场安全管理”专题监理工作例会总结前一阶段的安全情况，布置下一阶段的安全工作。（2）建立并执行安全监理检查制度检查内容：1）检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志①每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；②抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；③检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；④检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；⑤检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；n⑥抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。2）检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。3）检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。4）安全生产监理小组，每周组织一次对总包和各施工单位的安全生产联合检查，对检查中所发现的事故隐患和违章现象，开出“监理通知单”。各施工单位在收到“监理通知单”后，定时间、定人、定措施予以解决，检查组监督落实问题的解决情况。若发现重大安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。5）审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。（3）日常巡视：监理每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；只对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。监理指令为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。第三节文明施工与环境保护保证措施3.1文明施工监理3.1.1文明施工监理组织与目标监督施工总包n严格按照相关创建文明安全工地的标准和要求、有关建筑施工现场管理规定，高标准布置施工现场，美化施工现场并进行严格管理，坚持以人为本，在经济、适用的前提下营造文明素质高的生活区环境。3.1.2文明施工规划监理（1）现场平面监理总原则是：严格按照施工平面布置图进行各个阶段的布置检查。在大门入口设置洗车槽和沉淀池，进出载重车量均用高压水冲洗轮胎，做到不带泥沙及其它污物出场；运出的散料进行覆盖，做到沿途不遗洒。现场道路要求通畅整洁、无杂物乱堆乱放，并由专人负责定期打扫。施工现场成品、半成品、各种料具均要按施工平面图指定位置分类码放整齐、稳固，做到一头齐，一条线。（2）现场CI整体形象设计方案根据企业相关程序文件和制度要求，结合本工程具体情况，制定施工现场CI设计方案。同时，将对业主的企业形象大力宣传。1）项目现场大门，可根据业主的意见决定是否并排放置放大的业主要求与公司质量方针标牌，放置公司《CI手册》规定的公司简介、现场平面布置、组织机构、公司简介、安全生产、质量保证、消防保卫、环境保护等标牌。2）标牌：在现场大门内侧明显处设的施工标牌，内容为：工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、工地负责人、开工日期、竣工日期等。“一图八板”，每块板高2.4m，宽1.2m，标准三合板成型、面用有机玻璃、电脑刻字。板的内容按我施工总承包单位n现行使用的《现场平面布置图》、《现场安全生产制度》、《现场文明施工制度》、《现场消防保卫制度》、《现场环卫卫生制度》、《公司简介》、《施工标志》、《工程质量保证体系》、《安全文明保证体系》。整个板的固定架用槽钢，上面加防雨棚。3.2文明施工措施我监理公司将在做好本身形象宣传的前提下，积极配合甲方进行项目形象的宣传。施工现场及机械料具管理要严格按总平面设计作到布置合理、方便施工、场容整洁、封闭施工；环境保护及环境卫生工作措施得力、管理严密。3.2.1建立健全岗位责任制按专业和工种实行管理责任制，把管理的目标进行分解并落实到有关专业及人员。3.2.2文明施工检查措施项目文明施工管理组每周对施工现场做一次全面的文明施工检查，监理、总包、施工三方联合检查小组每月对项目进行一次大检查，检查内容为施工现场的文明施工执行情况，检查依据《建设部建筑施工安全检查评分标准》、《建设工程施工安全条例》、公司“文明施工管理细则”等。检查采用评分制的办法，实行百分制计分。每次检查均认真做好记录，指出其不足之处，并限期整改。同时，奖优罚劣。3.3防止噪声、光污染措施由于本工程位于市区，周围居民相对较多，创建一个清洁、安静的施工环境，不但是工程现场周围工作人员的良好愿望，更是我项目的工作目标。为防止噪声污染，制定施工管理方案如下：n3.3.1管理目标及依据（1）认真贯彻环境保护和文明施工的目标，严格执行其对环境保护和文明施工的各项管理措施；（2）严格执行我企业ISO14000环境管理手册和关于文明施工的各项规定；（3）不定期的与周围工作人员交流、沟通，收集相关信息，他们对现场环境的要求即是我们下步环境管理工作的依据。3.3.2主要保障措施（1）防噪声措施：1）根据环保噪声标准日夜要求的不同，施工中合理安排工序，严格控制产生高噪音项目（如混凝土浇筑）的施工，以保证周围工作人员正常的工作。2）所有土方运输车辆进入现场后禁止鸣笛，结构改造加固施工时，严格控制产生过大声响。3）在现场四周布置噪音监测点，根据监测结果，及时降噪。装卸材料时，轻搬轻放，并在被搬运材料和已搬运材料之间垫放木块，防止碰撞产生噪音。（2）防光污染措施施工现场夜间照明，选择既能满足照明要求又不刺眼的新型探照灯灯具。调整灯头朝向，使夜间照明只照射现场施工区域。3.4环境保护目标3.4.1噪声排放达标n结构加固施工：白天<70dB，夜间<50dB。装修施工：白天<65dB，夜间<50dB。3.4.2现场扬尘排放达标现场施工扬尘排放达到当地环保机构的粉尘排放标准要求。3.4.3生活及污水达标排放生活污水中的COD达标。3.4.4施工现场夜间无光污染施工现场夜间照明不影响周围社区。3.4.5消防目标防止并杜绝施工现场火灾、爆炸的发生。3.4.6固体排放固体废弃物实现分类管理，提高回收利用量。3.4.7节约能源工程项目最大限度节约水电能源消耗，节约纸张消耗，保护森林资源。3.5控制扬尘污染措施：贯彻“控制扬尘污染”的要求，根据GB/T24001-1996idtISO14001：1996环境管理标准和《环境管理手册》，对施工现场进行严格的管理和监控。确保场内无烟尘，场外无渣土。3.5.1完善施工现场临时围墙，保证施工现场外的环境。3.5.2施工现场路面全部采用混凝土硬化。每天设专人用洒水车随时进行洒水压尘。n3.5.3木工棚、露天仓库或封闭仓库地面均采用水泥砖干铺，并做到每天清扫，经常洒水降尘。3.5.4地下室回填土所用的石灰、水泥等采用袋装或搅拌好后进入施工现场。3.5.5现场出入口设置车轮清洁池，专人负责冲刷车轮，绝不带土上路。车辆严密苫盖，不抛洒、遗洒。3.5.6施工土方要用苫布严密覆盖，苫布四周要牢固固定，以免大风天气掀翻苫布，造成烟尘污染。3.5.7水泥、石灰以及可能产生扬尘的建筑材料，要存放在库房内，并委派专门人员进行管理。下班后将剩余建材严密遮盖，从根本上杜绝扬尘源。3.5.8施工作业人员不得抛洒垃圾、渣土。违反规定的施工作业人员我公司将采取严厉的处罚措施，直至清离出场。3.5.9及时收听天气预报，大风天气时要对现场所有位置进行洒水压尘。第三章风险管理和应急预案建筑施工是一项作业环境复杂、事故隐患较多的工作，随时可能发生各种突发事件。我公司将根据现场环境及工作特点，结合以往监理类似大型项目积累的应急经验，针对可能出现的各种紧急情况制定切实可行的应急处理措施和预案，从而达到抵抗风险、消除隐患、保障施工和目的。第一节风险管理程序及目标n1.1组织形式组织保证是避免或降低风险损失的最基本的条件，只有有了合理风险管理组织机构才能保证风险管理的顺利进行，正确进行风险分析，风险决策、合理地进行风险处理以实现风险管理的目标。风险组织机构的设置由风险状况和风险工作量决定，风险管理分散在总包经理部各个职能部门，不设专门的风险管理机构，以兼职的风险管理小组的形式出现。项目监理部进行监理审批。1.2风险管理程序内外部环境不断变化，风险管理也随着条件的变化而调整，风险管理是一个连续的、循环的、动态的过程，主要包括建立风险管理目标、风险识别、风险分析、风险决策、风险处理等几个基本步骤，风险管理的程序如下图所示：风险管理流程图1.3风险管理目标：n风险管理是一种有目的的管理活动，风险管理的总目标是选择最经济和最有效的方法使风险成本最小。本工程的风险管理目标是：节约经营成本、保证员工高昂的工作状态、保证企业经营有有效运行，防止员工遭受意外伤害、有效利用资源、维持企业的生存、保持经营的连续性、保持稳定的收入、承担社会责任、保持良好的社会关系、维持企业社会信誉、保证交付满意产品。第二节风险识别及防范措施2.1风险识别2.1.1风险的识别方法减少和避免执行中的风险，是我们风险管理的根本目标，为此我们必需要首先识别风险。项目一开始，我们首先就应该进行风险识别，项目实施过程当中我们要对未来的工作和工程进行风险分析、防范和预控。我们依据风险管理计划，业主需求，项目目标、范围任务、各项工作计划，风险的种类和历史信息进行风险识别。我们按照目标、时间、结构、环境、因素进行目标的识别和分解。风险识别的方法如下：风险识别方法表风险识别方法风险识别方法的说明表格问卷识别法设计既有价值又适用的识别表格和问卷。风险列举法根据流程外的资料分析每项活动可能遭遇的风险。n专家调查法头脑风暴法：畅所欲言，最后综合分析。德尔菲法：间接、反复获得的价值的信息。风险因素预先分析法对风险因素、风险条件预先作概略分析。幕景分析法识别可能引起风险的因素及影响程度。安全检查表分析法在科学分析的基础上，找出可能的风险因素。2.1.2工程项目的风险识别：根据本工程施工项目的具体内容，本工程风险按损失产生的原因可分为自然风险、人为风险（包括行为风险、经济风险、政治风险、技术风险），根据工程项目施工的特点及本工程实际施工过程中可能发生的情况，我们将本工程施工过程中的风险归纳为技术风险和非技术性风险两个大类。本工程根据实际施工过程中发生的情况，可对风险因素划分如下：风险因素划分表类别细分风险因素技术1.设计风险设计内容不全，设计缺陷、错误或遗漏，规范采用的不恰当，地质条件考虑不足，施工可能性、方便性考虑不足等。n风险2.结构的风险对新型工艺考虑不周。3.防水的风险结构自防水有施工问题。工期风险进度控制不够。4.其他施工风险质量风险工程质量达不到预期要求。安全风险施工安全措施的不完善。施工技术风险施工技术方案编制失误、应用技术新材料的经验不成熟。施工组织风险施工组织安排不合理非技术风险5.材料及设备风险材料设备不能按期进场、质量不合格。6.经济风险宏观经济状况、价格因素、资金短缺等。7.合同风险合同条款的遗漏，表达有误，合同类型选择不当，合同管理不力、合同纠纷等。8.人员风险项目决策人员、管理人员、一般技术人员、施工人员、设计人员、监理人员等重要人员的素质（能力、经验、效率、责任心、品德等）。9.组织协调的风险总承包与设计联合体、监理工作关系的协调，工程项目团队之间关系的协调、总包与分包、分包与分包的协调，组织内部的协调。10.不可抗力的风险地震、战争、不明确的水文气象条件，不良气候，施工对环境的影响等。2.2风险防范措施n针对本工程而言，风险决策重点在于采用控制型风险管理技术进行风险防范。我们完备的计划和计划管理体系，将使我们的各项工作按照预定目标开展。除此以外，我们还对工作的关键点制定了完备的防范措施。风险防范措施表类别序号细分防范措施技术风险1设计技术风险加强图纸会审，减少变更和遗漏；专家委员会论证；各专业图纸的协调。2结构风险模型试验；专家论证；考察；专业队伍施工。3防水施工风险选择专业施工队伍；加强施工过程中的监督控制；必要的试验。4其他施工风险进度风险合理安排施工进度计划；把总目标层层分解，确保分目标完成；合理组织安排施工；加强与总分包单位的交流；选择优秀的合作方；质量风险认真贯彻ISO质量管理体系的要求；树立“百年大计，质量第一”的意识；完善总、分包单位的质量管理体系；加强施工过程中的质量控制；n安全风险认真贯彻安全与健康管理体系；树立“安全第一，防范为主”的意识；施工技术风险专家论证，制定的优化方案；收集类似工程的信息；合理利用环境气候条件；施工组织风险合理划分施工段；明确施工程序、施工工艺流程；科学安排工艺搭接；协调好与总分包单位的关系。非技术风险5设备材料风险加强采购程序的控制；选择厂家进行招标制度；招标时优先考虑产品的质量、企业信誉；加强对厂家的过程监督；选择厂家遭遇风险时的后备厂家。6经济风险合理预测；经济手段防范；合同条款明确；制定详细的资金计划；加强成本控制计划。7合同风险聘请专门的合同管理机构审议；聘请合同专家；尽量统一的与国际接轨的合同版本；详细而完备的合同条款；尽量减少变更，并建立对变更的响应程序。8人员风险n严格的选拔程序；丰富的经验与能力的证明；有效的激励与约束机制；个人目标与组织目标的良好结合；培养以大局为重的精神。9组织协调风险培养以大局为重的精神；共同的利益；明确的目标；完备的目标管理体系；专业的协调方案；专门的协调机构；建立报告制度和审批制度；明确的合同关系的约束；例会制度；有效的沟通平台；统一的领导、统一的总体目标；完善的计划体系；履约担保制度；明确的职责分工；有效的激励和约束手段。10不可抗力风险计划中予以考虑；合理预测，尽量避开；相应的冬雨季施工方案；合理的工序安排，减少不良气候的影响；专门的天气预报信息。第三节突发事件应急管理3.1应急组织机构总包成立以项目经理为首的项目应急小组，并以此为主体健全应急组织机构，明确成员职责。n总包应急小组组织机构项目应急小组成员职责：总承包项目应急小组成员职责一览表序号成员职责1项目经理负责应急工作小组的组建，职责分配，组织培训教育，对应急小组日常工作进行监督、管理，做好预案的资金保障工作，保证应急流程疏畅。21）对危险因素及可能发生的紧急事件进行辩识、预测，编制应急预案；n安全、文明施工项目副经理2）负责对员工的实施培训工作，动员起全体力量，群防群治；3）向所有应急小组成员发放应急预案手册，做到人手一册；4）充分利用本项目的现有板报、专题讲座等多种形式，普及有关应急措施的科学知识；5）负责应急预案的更新工作。3其它组员1）参与项目特殊、紧急情况识别，收集和提供相关信息、数据。2）参与项目特殊、紧急情况预案的制定；按照分工实施施工过程的监视与测量。3）按应急预案进行响应，按分工做好记录的控制。4）参与相关信息分析，协助项目总工及副经理实施预防措施。5）及时沟通；做好应急物资的采购、验证和记录、物资保管、标识等。6）负责施工现场监视设备的控制、监督、管理和检测。3.2应急组织程序如发生突发事件或出现紧急情况，执行应急组织程序。n应急组织程序3.3应急情况识别根据本工程的实际情况，采用定性评价的方法对本项目潜在可能发生的特殊、紧急情况进行识别，确定特殊、紧急情况见下表。序号特殊、紧急情况1火灾、爆炸2中毒，甲型HIN1流感、非典型肺炎、禽流感等流行性传染病3化学危险品泄露4坠落、物体打击、机械伤害、触电等事件5模板坍塌、建筑物坍塌、脚手架倒塌或坠落大型设备倒塌等6施工现场存放危险品达到或超过《重大危险源辩识》（GB18218-2000）规定的临界量时7地震、暴雨等异常现象n8粉尘和噪声污染9现场工人突发、紧急事件3.4应急事件处理程序应急准备和响应流程图报告：现场施工区、办公区项目领导急救员、消防员紧急情况现场公司应急领导小组、项目管理部、安保部应急响应处理结果急救：120/999消防：119匪警：110应急准备和响应流程图本流程图及就近医院路线（图）、应急电话做成图牌架在现场明显位置。（1）紧急情况发生时，知情者、目击者应立即以最快捷的方式向应急小组负责报告，并必须立即采取应急措施进行处理，并按照应急预案的要求将紧急情况、应急措施和当前状况等向公司总部突发时间应急小组报告。当情况严重，自身难于有效处理时，应立即联络总部及社会相关单位进行紧急救援。n（2）当紧急情况威胁到人身安全时，所在单位的负责人必须首先确保人身安全，组织人员迅速脱离危险区域或场所，同时采取应急措施以尽可能地减少对环境和人身的影响。（3）发生紧急情况可以采取的措施包括但不限于：疏散人群、报告总部、拨打救援电话等。（4）在突发事件应急处理的过程中，有关单位和人员应注意收集、整理有关突发事件应急的工作记录，主要包括但不限于：信息沟通记录、过程控制记录、会议纪要、文件资料、照片等。3.5突发事件应急措施突发事件发生时关键在于临危不乱，有步骤有次序地采取正确合理的应对措施，针对工程施工过程中出现的主要紧急情况需要采取措施见下表。应急措施序号类别应急措施1火灾1）立即奔赴现场，迅速判明起火位置，按疏散路线紧急疏散。2）通知义务消防队员或所在地区相关消防部门。3）按照火灾种类及时抢险，根据不同的火灾、性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设施和器材。结合分工履行各自职责。公安消防队伍到达火场后，必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。n4）灭火工作完毕后，保护好火灾、爆炸现场，单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜，防止事故再发生。2爆炸1）及时通知义务抢险队员、医院、相关部门及时组织抢救。2）清理现场，查找受伤人员。3）查明原因，采取预防措施。3质量事故1）发现人员立即离开现场并向项目部领导报告。2）指挥长统一指挥，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区，将危险区与隔离，并做明显警示。3）项目部领导现场勘查，查明险情，对抢修所需的资源进行估计。根据分析判断的结果，副指挥长定出抢修技术方案，明确抢修各小组的任务。各抢修组组长履行职责，组织抢修组成员，使用必要的机具、设备、材料，按抢修方案实施作业。4重大机械事故1）立即向项目部领导报告。适用时，立即切断电源。2）有人员伤亡时立即通知医院组织求援。3）召集抢险小组进入应急状态，对险情区域进行隔离。根据险情制定抢修方案，各小组按职责实施方案。保护事故现场。4）查明事故原因，防止类似事故再次发生。5n坍塌事故1）及时组织义务队员抢险，进入应急状态，控制事故蔓延发展。2）联络组及时联络救援人员，车辆和物资。救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护队对伤员正确施救。保护事故现场。3）清查人数，检查是否有人员失踪情况，统计受伤、死亡人数。4）处理事故现场，死亡事故发生后4小时内必须报告公司安全管理部和公司领导。6坠落事故1）及时组织义务队员抢险。2）及时通知医院抢救受伤人员。3）清查人数。4）处理事故现场。7严重管道破裂1）发现人员立即向项目部领导报告。2）立即到事发现场勘察，查明险情，下达关闭管路命令，立即向水、油、气管理部门通告，对抢修所需的资源进行估算。3）根据判断结果，制定抢修技术方案，明确抢修队各小组的任务。组织抢修队成员，调动必要的机具、设备、材料等资源。n4）对管路破损部位的地上地下障碍物进行清除，亮出被抢修地域。破土挖掘沟槽，亮出破损管道，对沟槽进行必要的支撑防护和排水。对管道进行修补或更换，接口、焊缝等作业必须达到有关技术质量标准。5）对被损坏管道修补或更换完毕后，加压检验，合格后开通管道系统阀门。沟槽土方回填，将现场及道路清理干净。8集体食物中毒1）及时报告，救护指挥立即召集抢救小组，进入应急状态。2）如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系，通知医院、卫生防疫部门及时抢救，使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。3）停止就餐，查明中毒原因，判明中毒性质，采取相应排毒救治措施。对现场进行必要的可行的保护。4）进行教育培训，防止事故再发生。9夏季中暑1）发现异常情况或自己感觉不适及时报告。2）救护指挥立即召集抢救小组，进入应急状态。3）如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。10突发传染病1）发现疫情及时报告，指挥员召集救护组进入应急状态。n2控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理。3）及时通知就近医院救治。切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套，避免接触传染。保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区（场外）要采取封闭措施，禁止人员随便流动。4）调查发病接触人员，采取措施，防止疾病蔓延。11不可抗力大风暴雨自然灾害1）指挥长下达发出警报令，项目部进入抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作。2）清查受伤人员，向医院或相关政府部门求援。3）在统一指挥下，及时、有序地将人员转离危险区域，疏散到安全区，重要物资撤离危险区。危险区隔离，标出警示。4）根据分析判断的结果，指挥长、副指挥长定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。各抢险组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成。5）及时接收媒体或气象部门有关事态后序发展的预测报告。12触电1）发现人员立即向项目经理部领导报告。2）根据现场情况拨打急救电话。n3）派现场医护人员对受伤人员采取相应的急救措施。第四节各项应急预案4.1消防应急预案4.1.1消防应急响应程序消防应急响应程序4.1.2紧急疏散如火情难以控制，立即组织紧急疏散，启动紧急疏散程序。n紧急疏散程序4.2突然断电应急预案4.2.1现场准备为防止施工过程中市政供电线路突然断电，造成现场重要机械停止运行及重要部位无照明等情况，引起安全意外事故的发生，采取以下措施：（1）建筑物的地下室、建筑出入口、楼梯间、疏散通道、施工场区的消防通道以及办公区的照明纳入应急供电，市电断电后，保证正常照明。在以上区域内设置足够的应急照明灯具，保证30分钟的应急照明时间。（2）在楼层内、楼梯间、疏散通道、场区消防通道设置疏散指示标志。（3）项目配备500只手提应急灯。4.2.2应急处理措施n（1）项目部每月由专人组织维修电工对现场应急电气线路、灯具、配电箱进行检查，保证突然断电时能随时正常使用。（2）规定停电后在没有照明的情况下，工人在作业地等待，直到照明恢复后，方可离开。（3）停电后由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层，检查楼内的照明恢复情况，同时引导工人秩序撤出。（4）检查施工机械，依次将机械设备恢复到待用状态。（5）各施工部位停电处理措施：正在运行的塔吊遇到停电，如距地面或楼面不高，用揽风绳将其临时固定在建筑物上。正在浇筑的混凝土遇到停电，要将已浇筑的混凝土采用人工振捣的方式振捣密实。混凝土的操作面上要按规范的要求将施工缝留置在合理的位置上。现场准备人工振捣混凝土的工具，一旦发生停电采用人工振捣。泵管内未浇筑的混凝土及时放出来。及时通知搅拌站停止供灰。现场砌筑砂浆如在搅拌机内，及时清理出来。当再次来电继续施工时应将混凝土的施工缝清理干净，按施工缝处理，去掉浮浆和松动的石子，浇一层水泥浆结合层后可以继续施工。第四章安全事故的处理程序4.1当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。n4.2总监理工程师应及时会同建设单位诶现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。4.3当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《监理通知。要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在《监理通知回复单》中签署复查意见，由总监理工程师签认。4.4当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并及时向监理单位，建设单位或监理工程所在建设行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。