项目安全监理方案2012版 41页

xxxxxxxxx工程项目安全监理方案(2012年修订版)编制人：审核人：审批人：北京双圆工程咨询监理有限公司XXX工程项目监理部20XX年XX月XX日n目录1.编制说明1.1编制目的、宗旨1.2编制依据1.3使用范围及有效期2.工程概况2.1工程实体简介2.2工程设施地点及施工情况2.3工程安全监理重点与难点2.4工程危险源的识别及控制措施3.安全监理控制目标和方法3.1安全监理控制目标3.2安全监理工作办法4.安全监理组织保证机构4.1安全监理组织机构4.2安全监理职责与权限5.安全监理工作过程控制5.1施工准备阶段的安全监理工作5.2施工阶段的安全监理工作6.安全事故应急预案和处理程序6.1安全事故应急预案6.2安全事故处理程序附表一：危险源清单附表二：危险源评级表附表三：重大危险源清单n1.编制说明1.1编制目的、宗旨编制本《项目安全监理方案》是依据国家有关法律法规和工程建设强制性标准及北京市的有关规定，在xxxxxx工程的施工过程实施安全监理活动，对施工单位的安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督检查过程中，明确项目监理部人员安全监理职责，统一、规范安全监理方法，提高项目监理部开展安全监理工作水平，确保本工程安全监理目标得以实现。通过本方案在施工过程中的运行，规范项目监理人员的安全监理行为，督促和约束施工单位按照国家和地方政府的相关规定和建设单位的要求进行施工，从而保障建设单位的利益，履行政府赋予监理单位的法律责任和社会赋予监理单位的社会责任。1.2编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《安全生产许可证条例》5、《建设工程监理规范》（DBJ-41-2002）6、《建设工程安全监理规程》（DB11-382-2006）7、《建设工程施工现场安全资料管理规程》（DB11-383-2006）8、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）9、《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》10、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-201011、《建设施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215-201012、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-201013、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-201114、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-200815、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-200516、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-201117、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-9118、《建设工程临建房屋应用技术标准》DB11/693-2009n19、《建筑基坑支护技术规程》DB11/489-200720、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-200821、《危险性较大工程安全专项施工方案的编制及专家论证审查办法》22、《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》23、施工总承包合同24、监理合同25、监理规划26、公司《环境/职业健康安全管理手册》和《程序文件》1.3使用范围及有效期1.3.1本方案适用于xxxxx项目土建、结构、机电设备安装、装修等施工项目全过程。1.3.2本方案安全监理对象为项目管理人员、施工人员、施工机械设备、设施及施工生产环境。1.3.3本方案有效期从xxxx年xx月xx日工程开工到xxxxx年xx月xx日工程竣工。如因工程延延期，本方案有效期相应顺延。1.3.4本方案的编制应由项目总监理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员和专业监理工程师参加，公司技术负责人审批。1.3.5本方案因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报公司总工办进行审批并由项目监理部及时备案，同时及时通知相关方。2.工程概况2.1工程实体简介序号项目内容1工程名称2建设地点3设计单位4建设单位5施工单位6建筑面积7建筑功能n8工期要求9安全要求10质量要求11其它要求2.2工程场地情况和工程要求2.2.1场地情况本工程位于北京市xxxx区xxx，周边环境情况2.2.2地质概况1）地下水位：2）地质条件：2.3工程安全监理难点与重点：2.3.1工程安全监理重点根据施工单位报送的《项目重大危险源控制措施（表AQ-C1-2）和《危险性较大的分部分项工程汇总表》（表AQ-C1-5），结合工程实际确定并对应编制《安全监理实施细则》1、基槽、坑、沟、大孔径桩、护底桩（*情况简单介绍）2、模板工程：（*情况简单介绍）3、脚手架工程：（*情况简单介绍）4、临时用电：（*情况简单介绍）5、外用电梯：（*情况简单介绍）6、群塔作业（*情况简单介绍）2.3.2工程安全监理难点：（参考）1、作为XXXXXX工程，政府和业主高度重视，安全施工管理责任重大；2、工程施工周期长，工程单体体量大、施工场区面积大、现场加工区面积大；3、露天作业、高空作业、交叉作业、临边作业、夜间施工等工作量大、持续时间长；4、分包单位多、作业工种多，其中特种作业项目及机械化施工量大面广；5、有多项危险性较大的分部分项工程，应按照要求单独编制安全施工专项方案，或按照要求组织专家进行论证；6、生活区、办公区面积大，总承包单位应特别重视对生活区、办公区的安全管理。2.4工程危险源的识别及控制措施(结合项目情况进行增加或删减)n根据本项目实际工程特点，结合实际工作经验，对本项目建筑施工中，可能导致施工现场及周围社区人员伤亡、财产损失、环境破坏等意外的潜在不安全因素进行危险源辨识。2.4.1危险源分类根据本项目施工现场的危险源主要与施工部位、分部分项(工序)工程、施工装置(设施、机械)及物质有关。本项目在建筑施工中危险源大概可分为以下几类：高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾和爆炸、车辆伤害、灼烫、其他伤害等。2.4.2危险源识别对危险源进行识别时充分考虑正常、异常、紧急三种状态以及过去、现在、将来三种时态。主要从以下作业活动进行辩识：施工准备、施工阶段、关键工序、建筑物构造、机械设备、有害作业部位(粉尘、毒物、噪音、振动、高低温等)。重点放在工程施工的结构加固、装饰装修阶段及危险品的控制及影响上，以及国家有关安全方面的法律、法规要求，特种作业人员、危险设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动；具有易燃、易爆特性的作业活动；具有职业性健康伤害、损害的作业活动；行业内经常发生事故的作业活动等。本工程的危险源识别如下：序号危险源危险主要表现可能导致的事故监理责任人落实单位1管理缺陷安全管理体系、制度方案、措施未审批；安全防护设施、机械设备不验收；应组织论证的方案未论证等；高处坠落物体打击触电事故总监安全监理员总包单位监理部2“临电”设施不到位“临电”方案未审批；“临电”设施未验收；日常检查、维护不到位；触电、雷击电气监理师安全监理员总包单位监理部3钢管脚手架工具式脚手架不符合要求搭设、安装无方案，安装后无验收，操作人员无证上岗，不正确使用防护用具，安全技术交底，工具式脚手架未经检测合格，违规操作坍塌高处坠落物体打击安全监理师专业工程师总包单位专业分包4模板工程不符合要求不按规定支、拆、固定模板；提前拆模。物体打击高处坠落安全监理所土建监理师总包单位劳务分包5起重、吊装不符合要求机械事故高处坠落安全监理师专业工程师总包单位专业分包n安装、拆卸无方案、拆装单位无资质，操作人员无上证；机械安装后无验收；物体打击设备租赁单位6违章电气焊作业不执行现场“动火”管理规定；无证上岗；不按规定接线、设置专用漏电保护；无看火人及灭火器具；火灾、触电安全监理所土建监理师总包单位专业分包7高层建筑出入口不符合要求无防护棚、无安全警示标志物体打击安全监理师土建工程师总包单位8现场违章行驶机动车教育、交底、培训不到位人身伤害安全监理员总包单位材料供应商9“四口”防护不到位安全措施落实不力；检查、监督不到位；高处坠落安全监理员土建监理师总包单位专业分包10“临边”防护不全不按规定搭设护栏和封闭安全网。高处坠落安全监理所土建监理师总包单位专业分包11防护安全网不符合要求不按规定搭设；随意拆除；安全网内杂物清理不及时高处坠落安全监理员总包单位12机械设备使用不符合要求设备安装后无验收违反操作规程操作未按规定设置漏电保护机械事故触电事故电气监理师安全监理员总包单位设备所有者专业分包13外用电梯不符合要求不按规定设置安全门；上下通道无防护措施；操作员无证上岗；“带病”运行物体打击高处坠落机械事故电气监理师安全监理员总包单位设备所有者专业分包2.4.3现场安全管理(一)危险源调查识别记录序号危险源可导致伤害1施工前未进行安全技术交底多种伤害2施工人员年龄不满18岁多种伤害3进场人员未进行安全教育培训多种伤害4危险环境冒险作业多种伤害5施工人员未按规定正确佩戴安全防护用品多种伤害6施工现场行走不注意安全多种伤害7随意拆除和挪动安全设施多种伤害8六级以上强风和恶劣天气进行高空作业多种伤害9现场违章电气焊作业，无证上岗；不按规定接线、设置专用漏电保护；现场不执行“动火”管理规定，无看火人及灭火器具；现场有吸烟现象；多种伤害10现场违章行驶机动车。多种伤害n11“四口”防护不到位、“临边”防护不全、高层建筑出入口不符合要求、防护安全网不符合要求多种伤害12机械设备使用不符合要求，外用电梯不符合要求多种伤害(二)控制措施：1.生产班组在接受生产任务时，应同时组织班组全体人员听取安全技术措施交底讲解，凡没有进行安全技术措施交底或未向全体作业人员讲解，班组有权拒绝接受任务，并提出意见。进入施工现场的作业人员，必须首先参加安全教育培训，考试合格方可上岗作业，严禁酒后作业。2.从事特种作业的人员，必须进行身体检查，无妨碍本工种的疾病和具有相适应的文化程度。3.施工现场电气焊作业，以及现场用火作业，应申请办理用火证，并派专人看火，严禁在禁止烟火的地方吸烟动火，吸烟到吸烟室。4.建筑施工工人必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产制度，不违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。5.施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架、外用电梯。禁止乘坐非乘人的垂直运输设备。各种安全设施、设备和警告、安全标志等未经领导同意不得任意拆除和随意挪动。6.进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽，系好安全带；按照作业要求正确穿戴个人防护用品，着装要整齐；在没有可靠安全防护设施的高处施工时，必须系好安全带；高处作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得向下投掷物料，严禁赤脚穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。7.作业中出现不安全险情时，必须立即停止作业，组织撤离危险区域，报告领导解决，不准冒险作业。六级以上强风和大雨、大雪、大雾天气，应停止露天高处和起重吊装作业。8.机械设备的使用必须按照有关规定的要求进行验收，严格进行配电系统的验收，落实漏电保护措施，加强安全培训，杜绝违反操作规程操作。9.外用电梯在安装后，应按有关规定进行验收和检测。按要求设置安全门；上下通道必须设置防护措施；操作员持证上岗；严禁“带病”运行；定期进行检修和保养。10.现场各种临边作业和高处作业，应严格按照有关规定对相关的防护措施进行验收，安全标识牌齐全有效。n2.4.4临时用电(一)危险源调查识别记录序号危险源可导致伤害1电工未经过安全技术培训触电2电工未按规定穿戴绝缘防护用品或酒后操作触电3电气设备的设置、安装、防护、使用不符合有关规定触电4电气设备的不带电金属外壳未做保护接零触电5临时用电拆除，违反断电、后拆除的顺序触电6配电箱与地面设置不符合有关规定触电7配电箱周围2m内有杂物堆放触电火灾8用电设备违反“一机一闸一漏一箱”制触电9施工现场照明灯具与易燃物距离小于0.3m触电10照明灯具金属支架无0.2m以上绝缘材料隔离触电火灾11露天灯具未使用防水式灯具触电12潮湿作业环境照明灯具额定电压超过36伏触电(二)控制措施：1.电工作业必须经过专业安全技术培训，持特种作业操作证持证上岗，严禁非电工进行电气作业。作业时，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，严禁酒后作业。2.设备不带电的金属外壳、框架、部件、管道、金属操作台和移动式碘钨灯的金属柱等，均应做保护接零。3.箱及其内部开关、器件的安装应端正牢固。箱和开关箱的进出线口，应设在箱体的下面，并加护套保护。进、出线不得承受外力，并做好防水弯。4.用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏一箱”制，严禁同一个开关电器直接控制两台或两台以上用电设备。5.场所不得只装局部照明，对于需要大面积的照明场所，应采用高压汞灯、高压钠灯或碘钨灯，灯头与易燃物的净距离不小于0.3m。6.明灯具露天装设时，应采用防水式灯具，距地面高度不得低于3m。2.4.5脚手架工程(一)危险源调查识别记录n序号危险源可导致伤害1架子工未经安全技术培训意外坠落2架子工患有不得进行高空作业的疾病意外坠落3未按规定正确使用安全防护用品意外坠落4未认真领会安全施工方案和安全技术交底坍塌5脚手架钢管材料壁厚不足3mm木脚手板厚度不足5cm坍塌6安全网规格不符合有关规定意外坠落7脚手架搭设前未夯实基础、铺设垫板坍塌8承重脚手架搭设不符合有关规定坍塌9脚手架拆除违反拆除顺序坍塌10拆除过程中无人指挥和监护意外坠落(二)控制措施：1.建筑登高作业(架子工),必须经过专业安全技术培训考试合格,持特种作业操作证上岗作业。2.架子工必须经过体检,凡患有高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够以及不适合登高作业的,不得从事登高架设作业。班组必须组织全体人员认真领会脚手架专项安全技术措施交底。5.钢管应有产品质量合格证,平直光滑,无裂纹、结疤、分层、错位、硬弯、压痕和深的划道，必须涂有防锈漆，并严禁打孔。6.脚手板可采用钢,木材料两种,每块重量不宜大于30kg。7.安全网宽度不得小于3m,长度不得大于6m,网眼不得大于10cm,必须使用维纶、锦纶、尼龙等材料。密目安全网只准做立网使用。8.扣件式钢管脚手架搭设前应清除障碍物、平整场地、夯实基土、作好排水,基础验收合格后搭设,脚手板铺设必须满铺、铺严，不得有探头板和飞跳板。9.拆除脚手架应由上而下按层按歩的拆除。拆除全部剪刀撑、抛撑以前，必须搭设临时加固斜支撑，预防架倾倒，必须派专人指挥和监护，严禁非作业区人员进入危险区域，并负责拆除撤料和监护操作人员的作业2.4.6起重吊装工程(一)危险源调查识别记录n序号危险源可导致伤害1起重工未经安全技术培训，无证上岗。酒后作业起重伤害2起重工近视、色盲、听力障碍、高血压、心脏病、癫痫病起重伤害3作业前未检查作业环境，吊索具，防护用品起重伤害4在大雨大雪大雾及风力六级以上恶劣天气起重吊装作业起重伤害5吊点的位置不合理，外人进入吊装作业区起重伤害6穿绳未用铁钩，将手臂伸到吊物下面起重伤害7上班未履行交接班手续，未检查机械履历书及交接记录等起重伤害8未检查电气系统是否接触良好，无松动无导线裸露等现象起重伤害9起重机各部位在运转中1m以内有障碍物起重伤害10司机未按照指挥信号、旗语、手势进行操作起重伤害11起重量、起升高度、变幅等接近警界报值时强行操作起重伤害12操作中平移起重物时，重物未高于其所跨越障碍物100mm起重伤害13起重机在夜间工作时，无足够的照明起重伤害14两台塔式起重机之间任何部位的安全距离不足5m起重伤害15在塔式起重机停止操作后，未能使起重机顺风向转动起重伤害(二)控制措施：1.起重工应健康无色盲、高血压、心脏病等疾病及生理缺陷，必须经专门安全技术培训，考试合格持证上岗，严禁酒后作业。2.作业前必须检查作业环境、吊索具、防护用品，确认安全后方可作业。3.大雨、大风、大雾及风力六级以上(含六级)等恶劣天气，必须停止露天起重吊装作业。严禁在带电的高压线下或一侧作业。4.使用起重机作业时，必须正确选择吊点的位置，除指挥及挂钩人员外，严禁其他人员进入吊装作业区。确定吊物重心，选好挂绳位置。吊运棱角坚硬或易滑的吊物，必须加衬垫，用套索。5.严格交接班手续，检查机械履历书及交接班记录等的填写情况及记载事项。操作系统、电气系统接触良好，无松动、无导线裸露等现象。6.司机必须在信号人员指挥下严格按照指挥信号、旗语、手势进行操作。起重量、起升高度、变幅等安全装置显示或接近临界警报值时，司机必须严密注视，严禁强行操作。操作中平移起重物时，重物应高于其所跨越障碍物高度至少100mm。.在夜间工作时，必须有足够的照明。n7.两台搭式起重机同在一条轨道上或两条相平行的或相互垂直的轨道上进行作业时，应保持两机之间任何部位的安全距离，最小不低于5m。8.凡是回转机构带有常闭或制动装置的塔式起重机，在停止操作后，司机必须搬手柄，松开制动，以便起重机能在大风吹动下顺风向转动。2.4.7混凝土施工(一)危险源调查识别记录序号危险源可导致伤害1混凝土使用的溜槽连接不牢固物体打击2浇灌高度超过2m的框架梁、柱无操作平台意外坠落3阳台、雨篷浇灌混凝土无安全防护设施意外坠落4混凝土振捣器未经检修合格而使用触电5混凝土养护时被覆盖，未设置安全防护意外坠落6模板安装不符合有关规定坍塌7模板拆除不符合有关规定坍塌8脚手架上集中码放钢筋坍塌9在2m以上高处、深坑绑扎钢筋，无操作平台意外坠落(二)控制措施：1.浇灌高度2m以上的框架梁、柱混凝土应搭设操作平台，不得站在模板或支撑上操作。混凝土振捣器使用前必须经电工检验确认合格后方可使用，开关箱必须装设漏电保护器，插座插头应完好无损，电源线不得破皮漏电；操作者必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。使用覆盖物养护混凝土时，预留孔洞必须按规定设牢固盖板或围栏，并设安全标志。5.模板安装前应认真检查模板、支撑等构件，钢模板应无严重锈蚀或变形，支模场地必须平整夯实，模板工程作业高度在2m以上时必须设置安全防护设施；组装立柱模板时，四周必须设牢固支撑。6.模板拆除时必须满足所需混凝土强度，应按照先支后拆、后支先拆的顺序，先拆非承重模板，后拆承重的模板及支撑；拆模作业时，必须设置警戒线。7.在高处、深坑绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或操作平台，临边应搭设防护栏杆。脚手架上不得集中码放钢筋，应随使用随运送。n2.4.8装饰装修工程(一)危险源调查识别记录序号危险源可导致伤害1使用电钻、砂轮等手持电动工具未戴绝缘手套触电2加工石材未戴防护镜物体打击3临边安装外墙门窗不系安全带高处坠落4防水材料、木扇门等材料存放，无防火措施火灾5防水卷材热熔施工时周围30m有易燃物火灾6油漆等易燃物与其他材料混放，无严禁吸烟警告标志火灾7脚手架有空隙、探头板高处坠落8脚手架上的工具、材料集中堆放坍塌9贴面使用的预制件、大理石等堆放不整齐物体打击(二)控制措施：1.脚手架使用前应检查脚手板是否有空隙、探头板、护身栏，方可使用。工具、材料应分散摆放。2.外装饰为多工种立体交叉作业，必须设置可靠的安全防护隔离层。临边安装外墙门窗时，外防护应齐全可靠，操作人员必须系好安全带。3.使用电钻手持电动工具，必须装有漏电保护器，作业时应戴好绝缘手套。4.防水卷材热熔粘接，使用明火操作时，应申请动火证，并设有专人看火，配有灭火器材，周围不得有易燃物。5.各种油漆材料应分类单独存放在专用库房内，不得于其他材料混放。库房应通风良好，严禁在库内吸烟和使用明火。3.安全监理的管理原则、控制目标和方法3.1安全监理的管理原则安全监理工作必须认真贯彻和落实《中华人民共和国安全生产法》中“安全第一、预防为主”n的方针要求，加强对施工单位安全生产管理的监督，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。安全与生产的关系是辩证统一的关系，是一个整体。在施工阶段，首先应尽可能保证为作业人员创造安全的生产环境和条件而努力做好安全监理的各项工作，积极发现并督促施工单位消除生产中的不安全因素，防止伤亡事故的发生；其次，安全监理工作必须紧紧围绕着施工的全过程、全方位展开，要促进建设工程整体施工的正常和顺利进行。为了认真开展好安全监理工作，我单位在实际工作过程中针对安全生产的监理工作必须坚持以下的三项原则：3.1.1坚持“以人为本”的原则以人为本，把人作为控制的动力，把人作为安全保护对象，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，强化“安全第一”的观念，同时要加强施工人员的入场安全教育，提高人的素质，使之遵守安全操作规程，杜绝违章作业，避免人为失误，以人的工作安全保证工序安全和工程安全。3.1.2必须坚持“预防为主”原则安全监理是针对施工过程的具体特点，对影响安全的因素加以识别，并采取有效措施控制危险因素及安全隐患的发展与扩大，把可能发生的安全事故消灭在萌芽状态，以保证施工过程中的人身健康和财产安全。做到事前控制、主动监理，要求施工单位落实各项应急措施和应急准备工作。贯彻“预防为主”，首先在审查施工方案的技术措施及安全措施是否有效，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取的措施应是最佳选择。3.1.3坚持“动态管理”原则安全监理是施工阶段监理工作的重要组成部分，目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康；主要对象是建筑施工中一切人、物、环境的状态管理与控制，是一种动态管理。各级监理人员安全责任制度的建立和逐级落实，体现对施工阶段全过程、全方位的安全监理，加强安全监理的巡视、检查和联检等，及时发现安全隐患、及时整改和消除安全隐患。3.2安全监理控制目标通过监理的监督与管理，督促施工单位及时消除施工现场的各类安全隐患，完善安全保障制度和保证体系，做好安全预防和预控工作。本工程项目安全监理工作确定的控制目标为：（1）确保自身职工不发生重伤、死亡事故；（2）确保不出现与监理有关责任事故；（3）督促施工单位不出现四级以上重大安全事故；n（4）对施工方案和安全技术措施审核查验100%；（5）对施工单位资质和人员资格审查100%；（6）督促施工单位对重大隐患整改达到100%，一般隐患达到90%；（7）自身办公实现节能环保，减少资源浪费，对公司重大环境因素控制达到100%。3.3安全监理的工作方法3.3.1日常巡视和安全检查1、日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护设施情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。2、安全检查（1）安全监理人员应定期进行安全检查，检查结果写入项目监理日志。（2）项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加。（3）项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于1次。（4）对发现的安全隐患和问题，项目监理部应及时发出书面监理指令。3.3.2监理例会和安全专题会议1、监理例会在定期召开的监理例会中，应检查上次例会有关安全生产、文明施工决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作内容，明确重点监控的措施项目和施工部位，并针对存在的问题提出意见；2、安全专题会议（1）总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；（2）监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；（3）会议纪要应及时要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。3.3.3监理指令n在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令，监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。1、口头指令安全监理人员在日常巡视中发现施工现场的安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位安全管理人员予以指出，并向总监理工程师或总监代表汇报，在监理工程师日记中记录。2、工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患的，或者监理人员认为有必要时，应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。3、监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。4、工程暂停令施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。3.3.4监理报告1、项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告。2、总监理工程师在下达《工程暂停令》后应及时向建设单位报告。3、对施工单位拒不执行《工程暂停令》，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时填写《安全隐患报告书》，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位。4、在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要的，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。4.安全监理组织机构和职责4.1安全监理组织机构n4.1.1项目监理部建立以项目总监为安全监理保证体系第一责任人的安全监理工作领导小组。组长：项目总监：（填姓名）副组长：总监代表：（填姓名）成员：专(兼职)安全监理员：（填姓名）各专业监理工程师：（按各专业配置，填姓名）项目总监理工程师：填姓名郭劲光、仝征总监代表：填姓名郭劲光、仝征专（兼）职安全监理员：填姓名资料员：填姓名土建：填姓名机电：填姓名水暖：填姓名资料归档临时用电机械设备临时消防三宝四口脚手架模板工程基坑支护4.1.2建设工程安全监理责任分解图安全监理领导小组职责：（1）安全监理领导小组负责拟订落实项目监理部的安全、环境管理目标，制定《项目安全监理方案》，根据方案的要求，落实资源配置。（2）负责督促和检查项目安全监理各专业人员的工作，按照公司《安全监理责任制》要求“总监负责、专业分工、全员参与、齐抓共管”原则落实项目安全监理工作（3）项目施工过程中依据国家有关法律法规和工程建设强制性标准，对施工单位的安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督检查。（4）对施工生产中，出现不符合要求和隐患，要求施工单位制定纠正和预防措施，并按照措施进行现场整改，最后对上述措施进行现场的复查验证。n（5）在危险性较大分部分项工程施工前，项目监理部对工程的重大危险源要求施工单位编制专项的安全技术措施或方案，应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况，依据《安全监理方案》提出的工作目标和管理要求，编制针对性的《安全监理实施细则》，要明确监理人员的分工和职责、方法和手段、检查重点、检查频率和检查记录的要求。4.2项目人员的安全监理职责4.2.1项目总监理工程师1、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，落实安全监理工作“项目总监负责制”，对所监理工程项目的安全监理工作全面负责。2、项目总监须与各专业监理工程师签订书面安全监理岗位责任书，明确各自的安全监理责任和考核指标，对责任书落实情况进行检查和考核，不称职人员报部长批准后予以岗位调整直至辞退。3、结合本项目的实际情况，主持编写监理规划中的《安全监理方案》，并组织编制和审批本项目危险性较大分部分项工程的《安全监理实施细则》。4、审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。5、领导、检查、落实各专业监理工程师的安全监理工作，组织监理工程师审查进入现场施工单位的资质证件、安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况等。6、审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告。7、审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》。8、组织审查和批准施工单位的生产安全事故应急救援预案。9、审查施工单位的冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况。10、审查施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合规范要求。11、审查对危险源项目如土方开挖、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除和爆破等专项方案，落实审批手续和需要提供的专家论证、审查的书面资料。12、签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》。13、按照《建设工程施工现场安全资料管理规程》要求，对安全监理资料的形成、积累、组卷进行监督、检查；对施工单位报送的安全资料进行审核，并予以签认。n14、经常对监理工程师的监理日记进行检查，尤其是有关安全监理方面的资质审查、方案审批、安全巡视情况等、机械机具验收情况等方面的记录。15、督促监理工程师加强安全巡视，及时下发书面安全监理指令，签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。16、一旦发生生产安全事故，按照《建设工程安全监理规程》的“7.4安全事故的处理程序”进行处理。4.2.2项目总监代表1、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，在总监不在现场时，根据总监代表的授权，行使总监授权的职责。2、结合本项目的实际情况，参与编写监理规划中的《安全监理方案》及本项目危险性较大分部分项工程的《安全监理实施细则》。3、协助审查施工单位上报的施工组织设计中的安全技术措施或者专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准。4、检查、落实各专业监理工程师的安全监理工作，组织监理工程师审查进入现场施工单位的资质证件、安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况等。5、协助审查施工单位的生产安全事故应急救援预案。6、审查施工单位的冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况。7、审查施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合规范要求。8、审查对危险源项目如土方开挖、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除和爆破等专项方案，落实审批手续和需要提供的专家论证、审查等有关的书面资料。9、按照《建设工程施工现场安全资料管理规程》要求，对安全监理资料的形成、积累、组卷进行监督、检查；对施工单位报送的安全资料进行审核，并予以签认。10、督促各专业监理工程师加强安全巡视，参加安全联合检查，及时下发书面安全监理指令。11、负责填写项目监理部的《安全监理日志》和个人的《监理日记》。12、经常对监理工程师的监理日记进行检查，尤其是有关安全监理方面的资质审查、方案审批、安全巡视、机械机具验收情况等方面的记录。13、认真执行公司环境、环境、职业健康安全三大管理体系要求，规范监理服务行为。n14、一旦发生生产安全事故，按照《建设工程安全监理规程》的“7.4安全事故的处理程序”进行处理。15、完成领导交办的其它工作。4.2.3项目安全监理人员1、宣传、贯彻国家及北京市、上级单位关于安全监理工作的方针、政策、文件和要求。制定项目监理部的年度安全监理工作计划。2、编写项目监理部的安全监理方案和安全监理实施细则。3、严格对进入现场施工单位的资格审查工作，对其营业执照、资质证书、安全生产许可证和安全管理的组织机构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格上岗情况。4、根据北京市《建设工程安全监理规程》要求，实施项目的安全监理工作，并监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的落实情况。5、安全巡视过程中检查安全防护、临时用电、机械安全、消防安全、临建房屋等标准化执行情况，参与施工单位组织的安全验收。6、配合对施工组织设计的安全技术措施和专项方案的审核。7、抽查施工单位安全防护用品的合格情况，要求提供产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应资料。8、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查施工单位定期检测落实情况。9、核查中小型机械设备的进场验收手续并在相应表格上签署监理意见。10、抽查特种作业人员持有效证件上岗及安全交底的情况，并认真做好相应的监理日记记录。11、遇有严重险情有权停止作业并上报项目总监或总监代表。12、经总监理工程师同意，签发有关安全监理工作的《监理通知》。13、主持召开安全生产的专题监理工作会议。14、编写监理月报中的安全监理工作的有关内容。15、n实行安全跟踪管理，组织定期安全巡视对各类安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况，制止违章指挥和违章作业人员，遇有严重险情有权停止作业，并上报项目总监或总监代表。16、督促施工单位上报《工程概况表》、《项目重大危险源控制措施》、《项目重大危险源识别汇总表》、《危险性较大的分部分项工程专家论证表》、《危险性较大的分部分项工程汇总表》、《总分包安全管理协议》、《安全技术交底汇总表》、《施工现场安全事故登记表》、《特种作业人员登记表》、《机械租赁合同》、《出租、承租双方安全管理协议》《北京市塔式起重机拆装统一检查验收表格》、《北京市施工升降机拆装统一检查表格》、《临建房屋工程安装质量检查验收表》、《施工机械检查验收表》（电动吊篮、打桩机、混凝土搅拌机、机动翻斗车、龙门吊、汽车吊、挖掘机、装载机、物料提升机、混凝土泵、钢筋机械、木工设备、其它中小型施工机具）等资料并及时签署监理意见并存档备案。17、编写个人的《监理日记》和协助总监或总代填写项目监理部的《安全监理日志》。18、如发生生产安全事故，积极协助总监按照《建设工程安全监理规程》的“7.4安全事故的处理程序”要求进行处理。19、认真贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全管理体系要求，规范监理服务行为。4.2.4项目土建监理人员1、参与编写土建方面的危险性较大专项工程的《安全监理实施细则》。2、在土建监理工作中严格执行项目《安全监理方案》及专项工程的《安全监理实施细则》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全监理巡视。3、审核施工组织设计或施工方案中土建工程相关的安全技术措施。4、审核土建施工中的危险性较大的分部分项工程的《专项工程施工方案》。5、参加土建施工中四口、五临边、模板工程、脚手架工程等安全防护设施检查、验收，并在相应表格上签署意见。参与施工单位组织的临建房屋验收。6、对所监理范围内的所有安全防护措施开展安全监理巡视。对重点部位或特殊部位要跟踪到位，保证安全措施的实施。7、检查土建施工安全状况，对安全事故隐患进行适当处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。8、n督促施工单位及时上报《地上、地下管线保护措施验收记录表》、《钢管扣件式支撑体系验收表》、《落地式脚手架搭设验收表》、《工具式脚手架安装验收表》、《基坑支护验收表》、《基坑支护沉降观测记录表》、《基坑支护水平位移观测记录表》、《人工挖孔桩防护检查表》、《特殊部位气体检测记录》等资料并及时签署监理意见并存档备案。9、在进行验收签字过程中，对四口、五临边、模板工程、脚手架工程等重点工程和部位加强巡视和监督力度。10、协助填写项目监理部的《安全监理日志》和编写个人的《监理日记》。11、认真贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全管理体系要求，规范监理服务行为。4.2.5项目电气监理人员1、负责编写有关电气工程的危险性较大工程的《安全监理实施细则》。2、在电气工程的监理工作中严格执行项目《安全监理方案》及电气工程的《安全监理实施细则》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全监理巡视。3、审核施工组织设计或施工方案中电气工程的安全技术措施。4、审核与电气工程有关的危险性较大专项工程的《专项施工方案》。5、对施工现场和生活区临时用电的电闸箱、电缆和其他用电设备等完好性负责，加强临时用电的安全巡视，并参与临时用电方面的安全验收。6、要求施工单位配备合格的临时用电管理人员和电工，加强对临时用电的安全监理工作，确保临时用电安全。7、加强对大型机械设备的安全监理。从租赁、安装、设备自身资质把关，加强对安全协议签订、产权单位的自检、设备完好性等方面做好监理。8、检查电气工程的施工安全状况，对安全事故隐患进行适当处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。9、督促施工单位及时上报《施工现场临时用电验收表》、《电气线路绝缘强度测试记录》、《临时用电接地电阻测试记录表》、《总、分包临时用电安全协议》，并参与《塔式起重机拆装统一检查验收表格》、《施工升降机拆装统一检查表格》、《施工机械检查验收表》等资料验收。10、协助填写项目监理部的《安全监理日志》和编写个人的《监理日记》。11、执行公司质量、环境、职业健康安全体系要求，规范监理服务行为。4.2.6项目水暖监理人员1、负责编写水暖方面的危险性较大的专项工程《安全监理实施细则》。2、n在水暖监理工作中严格执行项目《安全监理方案》及专项《安全监理实施细则》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全监理巡视。3、审核施工组织设计或施工方案中水暖工程相关的安全技术措施。4、审核水暖施工中的危险性较大的专项工程的《专项工程施工方案》。5、对施工现场临时消防的消防泵房、消防水箱、消防干管和竖管、水龙带等消防设备等完好性、有效性要加强安全巡视。6、要求施工单位配备合格的消防安全管理人员，加强对本专业现场动火的安全监理工作，对电气焊工持证上岗、用火证和看火措施工作进行抽查，确保消防安全。7、检查水暖施工安全状况，对安全事故隐患进行适当处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。8、督促施工单位上报《施工项目消防审批手续》、《地上、地下管线保护措施验收记录表》、《施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料》等资料并及时签署监理意见并存档备案。9、协助填写项目监理部的《安全监理日志》和编写个人的《监理日记》。10、认真贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全管理三大体系要求，规范监理服务行为。4.2.7项目资料员、监理员1、检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。2、及时将审查完的施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证和安全管理的组织机构、项目经理、工长、安全管理人员安全资格上岗记录存档。3、将经过审核的施工组织设计，各类安全技术措施、专项安全施工方案等资料及时归档。4、将现场安全检查下发的会议纪要、监理月报、《工作联系单》，以及《监理通知》存档，并督促及时上报整改复查材料。5、经常检查项目安全监理工作日记的填写情况。6、及时将施工单位上报的安全防护用品的产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应资料存档。7、按照《建设工程施工现场安全资料管理规程》要求督促项目监理工程师将有关现场安全资料及时归档。n8、按照公司质量、环境、职业健康安全三大管理体系要求，将相关资料督促归档。5.安全监理工作过程控制5.1施工准备阶段的安全监理工作（报表见《安全资料规程》）5.1.1审核施工现场毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。1、监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字。2、开工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后再报。5.1.2核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包与分包单位的安全协议签订情况。检查施工单位营业执照的经营范围、年检记录；施工单位的施工许可范围、年检记录；施工单位安全生产许可证的有效期。5.1.3审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。1、审核施工组织设计中安全技术措施的主要内容：（1）施工单位安全生产保证体系是否健全；（2）施工安全生产责任制度、安全教育培训制度是否完善；（3）是否编制了危险性较大的分部分项工程一览表，是否符合有关要求；（4）危险性较大的分部分项工程是否编制了专项施工方案；如果分阶段编制，应有编制计划；（5）起重机械设备、施工机具及现场临时用电的安全技术措施是否符合规范要求；（6）是否制定了生产安全事故应急救援预案；（7）冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定是否符合规范要求；（8）施工总平面布置是否符合有关安全、消防的要求；（9）总监理工程师认为应审核的其他内容。2、审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，审查的主要内容：（1）专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，施工单位技术部门审核，由施工单位技术负责人签字；n（2）应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，审查报告的签署齐全有效；（3）专家论证报告中提出的结论性意见是否已采纳。5.1.4施工单位应将现场专职安全生产管理人员的资格证书、项目负责人的安全生产考核合格证书作为《工程动工报审表》的附件，报安全监理人员审查。审查的主要内容：1、审查施工现场专职安全生产管理人员的资格证书、项目负责人的安全生产考核合格证书是否有效；2、审查施工现场专职安全生产管理人员的配备数量是否符合建设行政主管部门的规定。5.1.5审查施工单位填报的现场安全防护、文明施工措施项目清单是否符合有关法律、法规的规定，审查费用计划是否符合施工合同的有关约定并核准安全防护、文明施工措施预付费用。5.1.6第一次工地会议1、第一次工地会议应有建设单位、监理单位、施工单位负责现场安全管理的人员参加。2、施工单位项目经理汇报施工准备工作时，应包括现场安全生产的准备情况。5.1.7安全监理交底1、安全监理交底由总监理工程师主持。2、参加人员包括：施工单位项目经理、专（兼）职安全生产负责人及有关管理人员；项目监理部总监理工程师及有关安全监理人员。3、安全监理交底的主要内容：（1）明确本工程适用的国家和地方政府有关工程建设安全生产的法律法规和技术标准；（2）阐明合同约定的参建各方的安全生产的责任、权力和义务；（3）介绍施工阶段安全监理工作的内容；（4）介绍施工安全监理工作的基本程序和方法；（5）提出有关施工安全资料报审及管理要求。4、项目监理部应编制施工安全监理交底会议纪要，并经与会各方会签后及时发出。n5.2施工阶段的安全监理工作5.2.1施工前检查施工单位负责项目管理的技术人员是否对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明和书面交底，并由双方签字确认，交底应及时收取归档，并报送监理单位备案。5.2.2监理工程师应依据《施工方案》定期或不定期对现场安全技术措施和安全责任制的落实情况进行检查；5.2.3检查危险源项目的实施是否按技术文件和技术安全交底书执行；5.2.4检查施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，是否对作业人员进行相应的安全生产教育培训。5.2.5施工阶段安全监理工作的主要内容：1、检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。（1）每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；（2）抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；（3）检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；（4）检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；（5）抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。2、检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。3、检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。4、审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。5、施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。5.2.6危险性较大分部分项工程的安全监理1、危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。n施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。2、专家论证超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。在专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。3、危险性较大的分部分项工程专项施工方案审核专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，监理工程师应运用PKPM软件对方案中计算数据进行复核计算，审核合格后，由项目总监理工程师签字。4、项目监理部结合本项目情况编制危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则。具体有：1）人工挖孔桩工程安全监理实施细则2）基坑支护工程监理实施细则3）脚手架安全监理实施细则4）模板支撑系统安全监理实施细则5）起重吊装工程安全监理细则6）拆除工程安全监理实施细则5、项目监理部指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。监理工程师依据专项施工方案及工程建设强制性标准，运用检测设备进行检查，脚手架（模）架工程用扭力扳手检查扣件螺栓扭力矩，临时用电开关用漏电开关检测仪测试动作电流和动作时间是否符合规范要求。6、专业监理工程师或安全监理人员按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于2次；监理员每日重点进行巡视检查；监理人员应详细记录检查过程。7、监理人员对发现的安全事故隐患及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。n5.2.7模板支撑体系的安全监理工作重点及措施1、安全管理要求1.1一般规定1.模板施工前，应根据建筑物结构特点和混凝土施工工艺进行模板设计，并编制安全技术措施。2.模板及支架应具有足够的强度、刚度和稳定性，能可靠地承受新浇混凝土自重侧压力和施工中产生的荷载及风荷载。3.各种材料模板的制作，应符合相关技术标准的规定。4.模板支架材料宜采用钢管、门型架、型钢、塔身标准节、木杆等。模板支架材质应符合相关技术标准的规定。1.2设计计算1.模板荷载效应组合及其各项荷载标准值，应符合现行国家标准《建筑结构荷载规范》GB50009的有关规定。模板风荷载标准值应按现行国家标准的规定，取n=5。2.模板支架立杆的稳定性计算，对扣件式钢管支架在符合有关构造要求后，可按国家现行标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011有关脚手架立杆的稳定性计算公式进行。3.模板支架底部的建筑物结构或地基，必须具有支撑上层荷载的能力。当底部支撑楼板的设计荷载不足时，可采取保留两层或多层支架立杆(经计算确定)加强；当支撑在地基上时，应验算地基的承载力。1.3构造要求1.各种模板的支架应自成体系，严禁与脚手架进行连接。2.模板支架立杆底部应设置垫板，不得使用砖及脆性材料铺垫。并应在支架的两端和中间部分与建筑结构进行连接。3.模板支架立杆在安装的同时，应加设水平支撑，立杆高度大于2m时，应设两道水平支撑，每增高1.5～2m时，再增设一道水平支撑。4.满堂模板立杆除必须在四周及中间设置纵、横双向水平支撑外，当立杆高度超过4m以上时，尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。5.当采用多层支模时，上下各层立杆应保持在同一垂直线上。6.需进行二次支撑的模板，当安装二次支撑时，模板上不得有施工荷载。n7.模板支架的安装应按照设计图纸进行，安装完毕浇筑混凝土前，经验收确认符合要求。8.应严格控制模板上堆料及设备荷载，当采用小推车运输时，应搭设小车运输通道，将荷载传给建筑结构。1.4模板拆除1.模板支架拆除必须有工程负责人的批准手续及混凝土的强度报告。2.模板拆除顺序应按设计方案进行。当无规定时，应按照先支的后拆，先拆主承重模板后拆次承重模板。3.拆除较大跨度梁下支柱时，应先从跨中开始，分别向两端拆除。拆除多层楼板支柱时，应确认上部施工荷载不需要传递的情况下方可拆除下部支柱。4.当水平支撑超过二道以上时，应先拆除二道以上水平支撑，最下一道大横杆与立杆应同时拆除。5.模板拆除应按规定逐次进行，不得采用大面积撬落方法。拆除的模板、支撑、连接件应用槽滑下或用绳系下。不得留有悬空模板。5.2.8脚手架工程的安全监理工作重点1、可调托撑抗压承载力设计值不应小于40kN，支托板厚不应小于5㎜。2、主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。3、脚手架立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。4、单排、双排与满堂脚手架立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。5、脚手架立杆的对接、搭接应符合下列规定：1）当立杆采用对接接长时，立杆的对接扣件应交错布置，两根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500㎜；各接头中心至主节点的距离不宜大于步距的1/3；2）当立杆采用搭接接长时，搭接长度不应小于1m，并应采用不少于2个旋转扣件固定。端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。6、脚手架连墙件设置的位置、数量应按专项施工方案确定。n7、脚手架连墙件数量的设置除应满足本规范的计算要求外，还应符合表6.4.2的规定。表6.4.2连墙件布置最大间距搭设方法高度竖向间距(h)水平间距(la)每根连墙件覆盖面积（㎡）双排落地≤50m3h3la≤40双排悬挑>50m2h3la≤27单排≤24m3h3la≤40注：h——步距；la——纵距。8、连墙件的布置应符合下列规定：应靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm；应从底层第一步纵向水平杆处开始设置，当该处设置有困难时，应采用其它可靠措施固定；应优先采用菱形布置，或采用方形、矩形布置。9、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并且不应大于4m。10、连墙件中的连墙杆应呈水平设置，当不能水平设置时，应向脚手架一端下斜连接。11、高度在24m及以上的双排脚手架应在外侧全立面连续设置剪刀撑；高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的立面上，各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置。12、开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑。13、单、双排脚手架拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差大于两步时，应增设连墙件加固。14、卸料时各构配件严禁抛掷至地面；15、扣件进入施工现场应检查产品合格证，并应进行抽样复试，技术性能应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》GB15831的规定。扣件在使用前应逐个挑选，有裂缝、变形、螺栓出现滑丝的严禁使用。16、扣件式钢管脚手架安装与拆除人员必须是经考核合格的专业架子工。架子工应持证上岗。n17、钢管上严禁打孔。18、作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上；严禁悬挂起重设备，严禁拆除或移动架体上安全防护设施。19、满堂支撑架在使用过程中，应设有专人监护施工，当出现异常情况时，应立即停止施工，并应迅速撤离作业面上人员。应在采取确保安全的措施后，查明原因、做出判断和处理。20、满堂支撑架顶部的实际荷载不得超过设计规定。21、夜间不宜进行脚手架搭设与拆除作业。22、单、双排脚手架、悬挑式脚手架沿架体外围应用密目式安全网全封闭，密目式安全网宜设置在脚手架外立杆的内侧，并应与架体绑扎牢固。23、在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆；连墙件。24、当在脚手架使用过程中开挖脚手架基础下的设备基础或管沟时，，必须对脚手架采取加固措施。25、临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。5.2.9起重吊装工程的安全监理工作重点及措施1、安全监理工作内容项目监理部在建筑起重机械安装、拆卸单位办理建筑起重机械安装(拆卸)前，应当审核各项资料：(审核原件，留存复印件并加盖复印单位公章)：建筑起重机械备案证明；安装单位资质证书、安全生产许可证副本；安装单位特种作业人员证书；建筑起重机械安装(拆卸)工程专项施工方案；安装单位与使用单位签订的安装(拆卸)合同及安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书等。2、安全监理工作重点2.1起重机械的安装(包括顶升和附着)，必须由同一家拆装单位完成。作业前，拆装单位应对拟安装和拆卸设备的完好性进行检查。作业时，拆装单位应设置警戒区，指派专人负责统一指挥和监护，禁止无关人员进入施工现场。拆装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。n2.2使用单位应当对在用的起重机械的吊具、索具等进行检查、维护和保养，并做好记录。起重机械在使用过程中需要顶升、附着的，拆装单位应按照专项施工方案实施，并按照有关要求组织验收，验收合格后方可投入使用。禁止擅自在起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。2.3施工现场塔式起重机平衡臂不得在建筑物上方回转。起重机械吊运物料时，吊物不得超出施工现场。施工现场不得使用钢管等材料自行搭设的龙门架或井架物料提升机。不同施工总承包单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。2.4起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机等特种作业人员应取得建设行政主管部门颁发的特种作业操作资格证书，方可上岗作业。起重机械使用前，施工总承包单位、使用单位与出租单位要共同对作业人员和信号指挥人员等进行联合安全技术交底，相关责任人员签字。2.5建筑起重机械安装(拆卸)工程生产安全事故应急救援预案应有针对性、可操作性，符合工程施工的特点，预防起重机倾覆、触电及高出坠落、物体打击等事故的发生。5.2.10临时用电安全管理重点及措施1、外电防护：施工过程中必须与变配电柜保持一定安全距离，当因受现场作业条件限制达不到安全距离时，必须采取屏护措施，防止发生因碰触造成的触电事故。2、接地与接零保护系统：为了防止意外带电体上的触电事故，根据不同情况应采取保护措施。保护接地和保护接零是防止电气设备意外带是造成触电事故的基本技术措施。3、配电箱、开关箱：施工现场的配电箱是电源与用电设备之间的中枢环节，而开关箱是配电系统的末端，是用电设备的直接控制装置，它们的设置和运用直接影响着施工现场的用电安全。3.1配电箱应作分级设置，形成三级配电,同时照明配电与动力配电最好分别设置，自成独立系统，不致因动力停电影响照明。3.2逐级保护：主要指采用漏电保护措施，在末级开关箱内和上一级分配电箱或总配电箱中加装漏电保护器。施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。3.n3漏电保护器的测试：包括测试联锁机构的灵敏度和测试特性参数，测试内容为：漏电动作电流、漏电动作电流和分断时间。3.4隔离开关：一般多用于高压变配电装置中，强调电箱内设置电源隔离开关，必须在负荷开关切断以后，才能拉开隔离开关，只有先合上隔离开关后，再合负荷开关。空气开关不能用作隔离开关。3.5.“一机一闸一漏一箱”：每台用电设备应有各自专用的开关箱，严禁同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)4、现场照明4.1照明灯具的金属外壳必须做保护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。照明装置一般情况下其电源电压为220V，但在特殊情况下应使用安全电压的电源。4.2安全电压：为防止触电事故而采用的由特定电源供电的电压系列。安全电压额定值的等级为42V、36V、24V、12V、6V。当采用24V以上的安全电压时，其电器及线路应采取绝缘措施。5、配电线路5.1架空线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷，并应避免机械伤害和介质腐蚀。穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及电缆引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。5.2.架空线路的档距不得大于35m，线间距离不得小于0.3m，四线横担长1.5m，五线横担长1.8m，与地面最大弧垂：施工现场4m，机动车道6m。5.3.施工现场线路应该采用五芯电缆，直埋电缆必须是铠装电缆，埋地深度不小于0.6m，并在电缆上下铺5cm厚细砂，防止不均匀沉降，最上部覆盖硬质保护层，防止误伤害。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线，固定点间距应保证橡皮电缆能承受自重所带来的荷重。橡皮电缆最大弧垂距地不得小于2.5m。6、电器装置：6.1配电箱开关箱内的开关电器应按其规定的位置紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动，箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。漏电保护器应装设在电源隔离开关的负荷侧，各种开关电器的额定值应与其控制用电设备的额定值相适应，容量大于5.5kW的动力电路应采用自动开关电器，熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。n6.2总配电箱的要求装设电压表、总电流表、总电度表及其他仪表。应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断路(或总自动开关和分路自动开关)，以及漏电保护器，若漏电保护器同时具备过负荷和短路保护功能，则可不高分路熔断器或分路自动开关。总开关额定值及动作整定值应与分路开关额定值及动作整定值相适应。5.2.11现场消防安全管理重点及措施1、施工现场消防安全由总承包单位负责。总承包单位要建立健全消防安全管理制度、安全生产检查、事故报告等，安全生产责任制要量化、细化、具体化。要明确消防安全负责人，将现场消防安全生产责任制。2、现场安全监理工作应加强消防隐患的排查，严格要求施工人员按照操作规程的操作。加强现场动火作业的管理，包括电气焊操作、防水作业等。3、易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m，其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。4、建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级。5、建筑构件的燃烧性能等级应为A级。6、既有建筑进行扩建、改建施工时，必须明确划分施工区和非施工区。施工区不得营业、使用和居住；非施工区继续营业、使用和居住时，应符合下列规定：6.1施工区和非施工区之间应采用不开设门、窗、洞口的耐火极限不低于3．0h的不燃烧体隔墙进行防火分隔。6.2非施工区内的消防设施应完好和有效，疏散通道应保持畅通，并应落实日常值班及消防安全管理制度。6.3施工区的消防安全应配有专人值守，发生火情应能立即处置。6.4施工单位应向居住和使用者进行消防宣传教育，告知建筑消防设施、疏散通道的位置及使用方法，同时应组织疏散演练。6.5外脚手架搭设不应影响安全疏散、消防车正常通行及灭火救援操作，外脚手架搭设长度不应超过该建筑物外立面周长的1／2。7、施工现场的消火栓泵应采用专用消防配电线路。专用消防配电线路应自施工现场总配电箱的总断路器上断接入，且应保持不间断供电。8、临时用房的临时室外消防用水量不应小于表5．3．5的规定。n表5．3．5临时用房的临时室外消防用水量临时用房的建筑面积之和火灾延续时间(h)消火栓用水量(L／s)每支水枪最小流量(L／s)1000m2<面积≤5000m21105面积>5000m21559、在建工程的临时室外消防用水量不应小于表5．3．6的规定。表5．3．6在建工程的临时室外消防用水量在建工程(单体)体积火灾延续时间(h)消火栓用水量(L／s)每支水枪最小流量(L／s)10000m3<体积≤30000m31155体积>30000m3220510、在建工程的临时室内消防用水量不应小于表5．3．9的规定。表5．3．9在建工程的临时室内消防用水量建筑高度、在建工程体积(单体)火灾延续时间(h)消火栓用水量(L／s)每支水枪最小流量(L／s)24m<建筑高度≤50m或30000m3<体积≤50000m31105建筑高度>50m或体积>50000m3115511、用于在建工程的保温、防水、装饰及防腐等材料的燃烧性能等级应符合设计要求。12、室内使用油漆及其有机溶剂、乙二胺、冷底子油等易挥发产生易燃气体的物资作业时，应保持良好通风，作业场所严禁明火，并应避免产生静电。13、焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理；作业现场及其附近无法移走的可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离。裸露的可燃材料上严禁直接进行动火作业。具有火灾、爆炸危险的场所严禁明火。14、储装气体的罐瓶及其附件应合格、完好和有效；严禁使用减压器及其他附件缺损的氧气瓶，严禁使用乙炔专用减压器、回火防止器及其他附件缺损的乙炔瓶。5.2.12、加强临建房屋验收及安全管理工作重点1、临建房屋安全疏散应符合下列规定：临建房屋单个房间建筑面积超过60m2时，疏散门不应少于2个；多层临建房屋的疏散楼梯不应少于两处且应分散布置；临建房屋宿舍区居住100人以上时，应设置消防安全通道，并应制定人员疏散预案。临建房屋的办公、宿舍等房间门至邻近疏散楼梯的距离不应大于15m。疏散楼梯和走廊的净宽度不应小于1.om。疏散楼梯和走廊的栏杆高度不应低于1.05m。2、特殊临建房屋的材料选用必须符合下列规定：2.1存放易燃品的仓库、加工用房及明火作业的厨房等临建房屋必须使用不燃材料搭建。n2.2用作办公、宿舍等临建房屋的围护结构应使用不燃材料。3、用于承重结构的彩钢夹芯板厚度不应小于75mm，钢板厚度（含涂层厚度）应不小于0.5mm。夹芯板的粘结强度应大于0.1mpa。4、临建房屋钢结构的柱、梁、屋架、支撑等主要构件安装就位后，应立即进行校正、固定，形成稳定的空间体系。5、在任何情况下，严禁操作人员站在构件上采用晃动、撬动或用大锤砸钢架等方法进行拆除。6、临建房屋不得擅自更改原设计电路，严禁私拉乱接电线、严禁使用各种电热器具。5.2.13施工机械及安全设施的安全监理1、施工现场起重机械拆装前，监理人员核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应的表格上签字；监理人员检查其是否编制了专项拆装方案；安装完毕后监理人员应核查施工单位的安装验收手续，并在相应的表格上签字。2、监理工程师和安全监理人员检查施工机械设备的进场安装验收手续，并在相应的验收表上签字。3、监理工程师和安全监理人员参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。5.2.14在实施安全监理的过程中，应识别安全事故隐患，下列情况是重大安全隐患，如在现场发现必须签发监理指令，要求施工单位进行整改。1、未对施工人员进行安全教育或使用安全培训不合格人员参加施工的；2、未按要求设置安全生产管理机构和安全生产管理人员的；3、危险性较大的分部分项工程在施工前未按相关规定编制专项施工方案或组织专家论证的；4、施工现场“四口、临边”等安全防护多处不到位的；5、基坑支护工程未按规范和专项施工方案要求施工和未进行位移和沉降监测的；6、对地下管线资料和毗邻建筑物、构筑物位置不清或无保护措施擅自施工的；7、n未按要求办理起重机械登记编号、安装拆卸告知和使用登记等备案手续的；未按要求对塔式起重机、施工升降机、物料提升机、电葫芦等起重机械以及整体提升脚手架、高处作业吊篮等设施进行检测、验收而投入使用的；8、委托没有相应安装资质的单位安装起重机械设备和附着升降脚手架的；9、高大或特殊架子和高大模板支撑体系未经验收而投入使用的；10、未编制临时用电方案或未采用TN-S三相五线制接零保护系统的；11、高压线与在建工程(含脚手架具)的外侧边缘和起重机械未达到安全操作距离时，未采取有效可靠的防护措施的；12、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员无证上岗的；13、拆除工程未编制拆除方案或未到区县建委备案的。5.2.15如遇到不符合要求或存在安全事故隐患等情况时，及时发出《监理通知》要求承包单位整改，并复查整改结果。5.2.16如安全事故隐患的情况严重，通过总监理工程师及时报告建设单位，同时发出《工程暂停令》。总承包单位拒不整改或不停止施工的，总监理工程师及时告知公司，并向有关主管部门报告。6.安全事故应急预案和处理程序6.1安全事故的应急预案6.1.1为了切实提高预防、处置事故现场事故的应急能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，严格要求总包单位编制《安全生产应急预案》，并由总监组织对应急预案的相关内容进行审核，以增强建设工程的应急预案的科学性、针对性、时效性和可操作性。6.1.2要求总包单位对施工人员进行应急管理知识和应急救援内容的培训，并结合工程的实际应急预案的内容进行交底，明确对应急预案组织机构和人员，切实落实应急预案的各项责任和各项工作。6.1.3要求总包单位组织相关人员定期进行演练，及时总结经验和教训，提高应急预案的实施效果和质量。6.2安全事故的处理程序6.2.1当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。n6.2.2总监理工程师应会同建设单位现场负责人及时向施工单位了解安全事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令，并向监理单位的主要负责人报告。6.2.3当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《监理通知》，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经监理审核同意后立即组织实施，施工单位专职安全管理人员应负责监督相应措施的落实工作。当安全生产补救措施完成后，申报监理进行复查，并由总监在《监理通知回复单》签署意见。6.2.4当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。监理单位主管负责人驻场，配合有关部门组成的事故调查组开展调查，并按照事故调查组提出的处理意见和防范措施的建议，监督施工单位组织实施和落实；当处理完成后申报监理进行复查，并由总监在《工程复工报审表》签署意见。n附表一危险源清单序号活动点潜在的危险源可能导致的事故、事件责任部门/责任人备注1办公室用电设备触电监理人员2办公室办公设备及易燃物火灾监理人员3办公出行交通车辆车辆伤害监理人员4施工现场临边、洞口缺少安全防护高处坠落监理人员5施工现场高处作业未系安全带高处坠落监理人员6施工现场电源线漏电、漏保失效触电监理人员7施工现场现场易燃物火灾监理人员8施工现场脚手架、模架失稳坍塌监理人员9施工现场基坑无排水措施、临边堆料坍塌监理人员10施工现场物料高处坠落物体打击监理人员n附表二危险源评价表序号活动点危险源类别可能导致的事故、事件涉及相关方风险评价定性判断现有控制措施是否重大LECD1办公室用电设备漏电管理缺陷触电监理人员重大定期检查2办公室办公设易燃物管理缺陷火灾监理人员重大定期检查3办公出行交通车辆管理缺陷车辆伤害监理人员44116做好自我保护措施否4施工现场临边、洞口缺少防护管理缺陷高处坠落监理人员重大定期检查5施工现场高处作业未系安全带管理缺陷高处坠落监理人员重大安全教育6施工现场电源线漏电、漏保失效管理缺陷触电监理人员重大定期检查7施工现场现场易燃物管理缺陷火灾监理人员重大定期检查8施工现场脚手架、模架失稳、管理缺陷坍塌监理人员重大定期检查9施工现场基坑无排水措施、临边堆料管理缺陷坍塌监理人员重大定期检查10施工现场物料高处坠落管理缺陷物体打击监理人员重大定期检查n附表三重大危险源清单序号重大危险源类别活动点/分项工程/工序可能导致的事故、事件状态控制措施责任部门/责任人1办公用品、易燃物管理缺陷办公室火灾受控3、5监理部2用电设备漏电管理缺陷办公室触电受控3、5监理部3临边、洞口缺少防护管理缺陷去施工现场高处坠落受控3、4、5监理部4高处作业未系安全带管理缺陷去施工现场高处坠落受控3、4、5监理部5电源线漏电、漏保失效管理缺陷去施工现场触电受控4、5监理部6现场易燃物管理缺陷去施工现场火灾受控3、4、5监理部7脚手架、模架失稳、管理缺陷去施工现场坍塌受控3、4、5监理部8基坑无排水措施、临边堆料管理缺陷去施工现场坍塌受控4、5监理部9物料高处坠落管理缺陷去施工现场物体打击受控3、4、5监理部注：现有控制措施中1.制定目标、指标管理方案；2.制定管理程序；3.培训教育；4.制定应急预案；5.加强现场监督检查6.保护现有措施。