湖南永州耀江文景苑23栋施工监理规划毕业论文 93页

湖南永州耀江文景苑23栋施工监理规划毕业论文第1章工程概况11.1项目特征11.2建筑特点1第2章监理工作范围及服务内容22.1监理工作范围22.2监理工作服务内容2第3章监理工作的目标43.1投资目标43.2工期目标43.3质量目标4第4章监理工作的依据5第5章监理机构组织及监理工程师职责65.1监理的组织结构65.2项目监理部人员一览表75.3项目监理人员进场横道图85.4驻地监理人员职责95.4.1总监理工程师95.4.2专业监理工程师105.4.3总监理工程师代表105.4.4文档管理员115.4.5监理员115.5监理人员守则及廉政公约125.5.1监理人员工作守则125.5.2监理人员廉政公约13第6章施工监理方案146.1拟对本工程项目提供监理服务的工作特点146.1.1为本项目配备各种专业化的高级监理技术人员146.1.2重视设计结果，及时介入工程项目的管理工作14In6.1.3工程进度的控制有较高要求146.1.4加大监理对项目的管理深度156.1.5提供对总承包的管理的监理经验166.1.6监理人员不谋私利166.2质量控制点的设置166.2.1控制点1：原材料17In6.2.2控制点2：基坑支护方案176.2.3控制点3：桩基工程186.2.4控制点4：地下室的测量放线186.2.5控制点5：地下室混凝土浇筑186.2.6控制点6：大跨度梁196.2.7控制点7：沉降观测及垂直控制196.2.8控制点8：门窗工程196.2.9控制点9：安全控制206.3监理工作程序及流程216.3.1监理工作总程序212、施工阶段质量控制程序226.3.2监理审核工作程序及实施要点266.3.3监理检查、验收工作程序及实施要点346.3.4工程变更工作程序396.3.5测量监理工作程序406.4监理资料的提供及信息管理416.4.1监理资料的提供416.4.2对工程信息的管理416.4.3监理记录426.4.4监理文件426.4.5监理资料的管理426.5工程质量的监理措施426.5.1质量控制的内容426.5.2工程质量控制的手段486.6进度协调的监理措施486.6.1事前控制486.6.2事中控制496.6.3事后控制496.6.4进度协调控制的对策516.7投资控制的监理措施516.8已完合格工程量的计量审核措施536.8.1已完合格工程的计量审核程序536.8.2已完合格工程的计量审核方式536.8.3支付可分为三个阶段536.9安全文明施工的监理措施54IIIn6.9.1安全施工监理工作方法与措施556.9.2文明施工监理工作方法与措施57第7章监理工作方法及措施607.1质量控制607.1.1事前控制607.1.2事中控制657.1.3事后控制687.2进度控制717.2.1事前控制717.2.2事中控制727.2.3事后控制747.3投资控制747.3.1事前控制（总监必须进行风险分析，并提出对策）747.3.2事中控制767.3.3事后控制767.4安全监理控制77第8章监理工作制度808.1目总监理工程师负责制度808.2施工图纸会审及设计交底制度808.3施工组织设计审核制度808.4工程开工申请制度818.5工程材料、半成品及设备质检制度818.6隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度818.7工序交接检查制度828.8技术经济签证制度828.9工程洽商和设计变更处理828.10工程质量事故处理制度838.11工程款支付签审制度838.12分包单位资质审查制度838.13监理日志和会议制度84第9章监理设施85结论86参考文献89致谢90Vn第1章工程概况1.1项目特征工程名称：湖南永州耀江文景苑一期23栋楼建设单位：永州市耀江房地产开发有限公司建设地点：零陵区七里店办事处资金来源：自筹资金建设内容与规模：该项目约21万㎡工期要求：600天（各栋的实际工期在合同中约定）质量要求：按国家验收规范达到合格工程1.2建筑特点本工程位于零陵区内，共7层，檐口高度20.700m，底框结构，建筑结构的安全等级为二级，设计使用年限50年，地基基础设计等级为丙级，非抗震设防；基本风压Wo=0.4kn/m，基本雪压0.25KN/m；相对标高0.000相当于绝对标高130.95M。1n第2章监理工作范围及服务内容2.1监理工作范围本工程施工阶段和保修阶段的监理工作，具体包括施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程保修阶段的监理工作。2.2监理工作服务内容1、协助建设单位办理开工手续。2、确认施工单位选择的分包商。3、参加施工图会审。4、审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。5、督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调建设单位和施工单位之间的关系。6、审核施工单位或建设单位提供的材料、构配件的数量及质量。7、根据施工进度计划协助建设单位编制用款计划；审核经质量验收合格的工程量，并签证工程款支付申请表：协助建设单位进行工程竣工结算工作。8、审批施工单位报送的施工总进度计划；审批施工单位编制季月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促施工单位实施进度计划。9、督促施工单位严格按现行规范、规程、强制性质量控制标准和设计要求施工、控制工程质量。10、督促、检查施工单位落实施工安全保证措施。89n11、组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程付款凭证。12、负责施工现场签证。13、督促施工单位整理合同文件和技术档案资料。14、组织建设单位和施工单位进行竣工初步验收。15、提出工程质量评估报告。16、参加工程验收，协助建设单位审查工程结算。17、检查工程状况，参与鉴定质量责任。18、督促施工单位回访。19、督促施工单位及时完成未完工程尾项，维修工程出现的缺陷。第3章监理工作的目标监理工作目标主要包括投资总额、工期目标、工程质量要求等发面。89n3.1投资目标严格审查设计变更的经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，力争各合同投资不超过中标合同总价。3.2工期目标督促工程承包人完成业主分阶段的指导计划，确保按照合同工期完成所有合同工程施工，力争提前完工。3.3质量目标严格按照国家和地方的有关工程建设技术标准、规范、规程进行监控和验收，确保本工程符合《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001的合格标准。严格监督工程承包人履行施工承包合同，工程质量等级达到交通部质量检验评定标准优良级，并争创省优。第4章监理工作的依据1、国家《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》及地方有关部门制定的工程建设监理方面的法律、法规、规章、政策和规定；89n2、国家《建设工程监理规范》GB50319-2001；3、现行的工程设计、施工规范规程，工程质量验收标准，定额标准，以及国家强制性标准；4、设计文件及有关的技术标准；5、建设单位与监理单位签订的《建设工程委托监理合同》GF-2000-0202；6、建设单位与总承包单位签订的《建设工程施工承包合同》及协议（包括附件）；7、建设单位提供的本工程设计图纸及地质勘察报告，以及对项目提出的要求及主管部门指令性文件；8、湖南省现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法；9、本项目制定的监理规划及实施细则。89n第5章监理机构组织及监理工程师职责5.1监理的组织结构项目监理部是监理单位派驻施工现场的监理组织机构，根据工程监理合同所规定的内容，代表建设单位负责对工程实施阶段的监理。监理部实行总监理工程师负责制。总监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人，严格按照工程监理合同要求开展工作。建设单位现场管理代表鲲鹏监理公司总监理工程师土建监理员安装组综合组土建组地基基础建筑结构材料给排水弱电暖通设备安装进度、投资合同资料员安全装饰机电监理员测量电气89n5.2项目监理部人员一览表根据本工程的特点，我公司安排下列监理人员派驻现埸开展监理工作如表5.1。表5.1项目监理部人员表序号姓名职务备注1岳阳总监理工程师本工程监理工作全权负责人2聂宜生土建监理工程师总监代表兼安全监理工程师3陈宇土建监理工程师总监代表兼安全监理工程师4汪道鑫安装监理工程师总监代表兼安装监理工程师5韩庆汇土建监理工程师总监代表兼安全监理工程师6孙攀土建监理员兼见证取样,旁站员89n5.3项目监理人员进场横道图表5.2项目监理人员进场横道图施工基础阶段主体阶段高峰阶段收尾阶段总监理工程师(1人)0.5人1人1人1人总监代表（1人）1人1人1人0.5人土建专业监理工程师(4人)3人4人4人3人暖通给排水专业监理工程师(1人)0.5人0.5人1人1人强弱电专业监理工程师(1人)0.5人0.5人1人1人造价控制专业工程师(1人)0.5人1人1人0.5人信息管理、见证取样（1人）1人1人1人1人监理人员进场时间动态图7人9人10人8人89n5.4驻地监理人员职责5.4.1总监理工程师作为监理公司派驻施工现场的全权代表，负责履行监理合同中规定的各项服务内容，其主要任务是：1、负责项目监理合同的全面实施，定期向监理公司报告工作；2、负责组建项目监理部，配备监理人员，明确岗位分工及岗位职责；3、主持项目监理部的工作，制定监理工作方针、工作程序、工作方法和措施；4、主持编制监理规划、审批监理细则，并负责实施；5、对监理人员的工作进行检查和督促，根据工程的变化进行人员的调配，对不合格的监理人员进行撤换。6、主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下达重要监理指令；7、负责审查施工单位的施工组织设计并签署意见；8、负责主持有监理部组织的各项施工现场的月例会、周例会；9、负责组织编制并签发监理月报、监理阶段工作报告或专题报告；10、协助建设单位处理工程变更和工程索赔事宜；89n11、主持整理工程项目竣工监理资料档案，主持编写项目监理工作总结报告。5.4.2专业监理工程师他们是在总监领导下开展工作，他们对工程监督有丰富的理论和实践经验，其工作对总监负责，其主要任务是监督现场的一切工作，保证施工单位的任何工作都执行优良工艺的规则：1、负责编制本专业监理细则；2、负责本专业监理工作的实施；3、组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作；4、在施工过程中，对合同和技术规范的作出解释意见，督促施工单位按合同和施工规程施工；5、参与技术问题的讨论及处理；6、施工现场巡视和监督，签署中间工序隐蔽验收单；7、负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报，记录每天工作情况。5.4.3总监理工程师代表1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：89n主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。5.4.4文档管理员文档管理员是在总监领导下开展工作，其工作对总监负责，其主要任务是：1、管理各类收发文资料，并归类、整理。2、完成各类文档处理工作。3、完成监理部内部的日常行政事宜。5.4.5监理员现场监理员是监理业务的直接作业者，按专业、班次及工种配备，主要负责对现场施工情况的检查、督促，发现问题及时向专业监理工程师负责。89n5.5监理人员守则及廉政公约5.5.1监理人员工作守则1、维护“中咨监理”的品牌和信誉，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行国家各级政府部门有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。履行监理合同规定的义务和职责，贯彻公司规定的质量文件以及其它管理性、技术性文件。3、努力学习专业技术和建设监理知识，对照ISO标准，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上的监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备的供应单位兼职。6、不为监理项目指定施工单位、建筑构配件、材料、设备和施工方法。7、监理人员应遵守职业道德，不应发生收受被监理单位的馈赠等行为。8、不泄露监理工程各方合法保密的事项。9、进入监理服务岗位，应按有关规定，穿着得体。进入施工现场，必须穿戴好安全帽等劳防用品。10、监理人员应在各自岗位上恪尽职守，充分发挥团队精神，以良好的精神面貌和高度的责任心，向建设单位提供高质量的服务产品。89n5.5.2监理人员廉政公约1、不允许以个人名义在任何报刊上登载承揽监理业务的广告；2、不允许在政府部门及施工、材料设备生产供应单位中兼职，不允许监理自己设计的工程项目，不承包建设单位的工程施工，不向工程施工单位供应材料设备，也不允许既是工程的监理者又充当该工程设计、施工承包和材料设备供应有关业务的直接或间接的中介人；3、必须遵守国家的有关法律和政府的有关条例、规定和办法等；4、必须履行工程建设监理委托合同中所承诺的义务和承担所约定的责任；5、除收取监理委托合同中约定的监理酬金外，个人不得接受建设单位的额外津贴、施工单位的盈利分成或补贴等；6、不允许泄露自己所监理的工程项目需要保密的事项，在发表自己所监理的工程项目有关的资料和论文时，须取得建设单位同意；7、为自己所监理的工程项目聘请外单位咨询人员或监理辅助人员，须征得建设单位的许可；8、在处理各方面的争议时，应坚持公平、公正的立场；9、必须坚持科学态度，对自己提出的建议、判断负责，不唯建设单位和上级的意图是从，当自己提出的建议、判断被建设单位和上级否定时，应向其充分说明可能产生的后果。89n第6章施工监理方案6.1拟对本工程项目提供监理服务的工作特点我公司将以“勤奋地为建设单位服务、认真地对项目负责”为宗旨，为本工程项目的建设提供优质的专业监理服务，做好建设单位的忠实顾问，协助建设单位尽可能好地实现项目建设目标，最终获得项目的圆满成功，带来良好的社会声誉。6.1.1为本项目配备各种专业化的高级监理技术人员针对本项目的特点，我公司选派从事过类似项目监理、经验丰富的监理工程师派驻本项目，必要时，根据建设单位的需要选派专家顾问人员以解决工程中可能出现的“疑难杂症”。6.1.2重视设计结果，及时介入工程项目的管理工作要求监理工程师在项目实施的初期及时建立同设计单位的密切联系，以保证图纸的质量和交图计划，充分理解消化建设单位和设计者的意图，熟悉图纸和技术要求，尽快制订整个项目的监理规划和实施细则，从而准确确立监理的控制重点。6.1.3工程进度的控制有较高要求89n本工程对主体砼结构、通风、消防、装饰等要求较高，工种之间的配合工作量大，这对施工组织设计提出了较高的要求，对于施工单位是否能在要求工期内保质保量地完成施工任务是一个挑战，也对监理单位监理工作水平提出了较高要求。如何在有限的时间内，合理、高质量地完成所有这些工作，是摆在项目各参与方面前的一个共同的问题。就监理来说，我公司将建立一个经验丰富的监理班子，主动对项目工期进行管理，在项目前期帮助建设单位制定项目工期的规划，并在项目实施中随时调整，使之具有合理性、可操作性，使整个项目的进度都在控制之下，以保证顺利完成本工程。同时，对影响进度的关键环节，专门派人跟踪、落实，及时向建设单位汇报。比如：派熟悉设计、经验丰富的工程师专门负责协调设计图纸的审查；派熟悉项目流程的工程师协助建设单位处理同政府部门必要的联系及必要的批文的取得；总监理工程师组织有关人员对项目的总体进度进行策划，在得到建设单位的认可后作为本工程的总体进度计划，然后确定每个施工单位的应该的开始时间及结束时间，使每个施工单位的进度符合项目总体的进度，有效控制项目的进展。6.1.4加大监理对项目的管理深度建设单位要求监理做好质量、进度、投资、安全等多方面的控制以及组织协调工作，这就对本项目监理部织和人员素质提出了较高的要求。89n我们认为：本工程的监理人员不能只懂现场的质量监督、进度控制和工程计量，必须在监理班子内配备计划、施工技术、合同管理、信息管理等几方面专长相互搭配的监理人员。这样才能做到全方位、全过程，主动地进行控制，这要求监理人员必须有项目全局运作的概念，并能在各个环节向建设单位提出专家级的专业化建议。6.1.5提供对总承包的管理的监理经验对总承包管理的关键在于明确承包模式、承包范围、相互间的管理关系、管理费用的分配以及签定完善的施工承包合同对于今后工程实施过程中减少相互扯皮、分清责任、加快施工进度、减少费用风险、确保工程质量是十分关键的。6.1.6监理人员不谋私利我公司历来把员工的思想教育和责任心放在首位，制定了监理人员守则和廉政公约，完完全全站在建设单位的立场上，只获取建设单位给予的监理报酬，代表建设单位的利益，忠实于建设单位，不谋私利，严格遵守监理工程师职业道德。6.2质量控制点的设置施工阶段的质量控制是施工监理的重点内容。工程项目的质量是在施工过程中形成的，而不是靠最后检验出来的。为了把工程产品的质量从事后把关，转向事前控制，实现预防为主，必须加强施工过程中的质量控制。89n施工过程中质量控制的主要工作是：以工序质量控制为核心，设质量控制点，严格质量检查，加强成品保护。设置质量控制点，是对质量进行预控的有效途径。因此在拟定本监理工作规划时，根据工程特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量标准和要求，全面地、合理地选择质量控制点。6.2.1控制点1：原材料本工程施工所需的材料、构配件及设备品种多，数量大，它们的质量好坏及供应情况，直接影响到工程质量和工期。所以必须予以高度重视：1、对所有原材料必须做到“三有”：有质保书、出厂合格证、有关复试报告。2、审核乙方所提材料计划的准确性，设备进场计划的合理性，以及甲方供货计划的及时性，协调甲、乙方的供需矛盾。3、施工阶段定期抽查及时跟踪检查材料使用情况。4、材料选用，无论属甲供或乙供，监理须积极参与，尤其是钢材、水泥，尽量说服甲方使用大厂高信誉企业的产品，以避免因材料质量问题引起的工程质量事故。6.2.2控制点2：基坑支护方案基坑挡土支护部分不参加单位工程质量评定，而目前建筑市场领域中，各施工单位的水平参差不齐，有的为了自身施工保险，无限止地放大设计安全系数，给建设单位造成浪费；有的设计荷载取值和实际不符，尤其是小于实际荷载时，将会造成工程事故。支护系统一旦失败，处理起来造价高，难度大，并且直接影响工程工期。所以对施工单位自行设计的支护方案进行严格审核是监理质量控制的重要内容之一。把关的手段主要是校核地面荷载的取值和计算方法。89n6.2.3控制点3：桩基工程桩基础工程监理重点控制桩的定位放线、桩的垂直度、标高、接桩质量和桩基挤土效应对周边道路、地下管线引起的变化等。6.2.4控制点4：地下室的测量放线地下室的测量放线一直是个难点，易出差错。常常出现轴线偏位，返工起来很伤脑筋。况且地下室施工怕雨水，怕支护出问题，所以地下室施工一般属抢进度阶段。那么监理在这一块充当什么角色呢？最主要的是“帮”，即协助、督促施工单位进行事前、事中控制，避免返工。实践表明，下列措施有较好效果：基坑开挖过程中，轴线引测至木板上，用红漆标注，并用3寸半铁钉定位，稍露1cm左右，用于拉线。素混凝土垫层施工完毕后，将轴线控制点引测到垫层上，用红油漆标注，便于基槽验收和绑扎钢筋自检，同时可消除因仪器无法架置和钢筋弹性不稳引起的误差。为避免浇筑混凝土时，因混凝土流动产生的侧压力改变柱墙插筋位置，必须对柱墙插筋采取固定措施，如将柱插筋焊于底板筋上，对墙插筋则采取加斜撑和水平拉撑等措施。6.2.5控制点5：地下室混凝土浇筑据统计，目前施工的许多地下室存在渗漏水现象，所以地下室混凝土浇筑就显得特别重要。1、混凝土浇筑前，督促施工单位出具切实可行的混凝土浇筑方案，并经监理审核认可。2、合理设置止水钢板，逐个检查止水钢板焊缝。3、对拉螺栓必须加止水环。89n4、混凝土浇筑时，监理人员24小时跟踪，督促施工单位严格按照方案施工。浇筑外墙时，用三台振捣棒，分上、中、下三点振捣，这是最关键的一点。6.2.6控制点6：大跨度梁大跨度梁是框架结构施工中的重点，由于支撑强度不够、砼浇筑方法不合理等，造成工程质量安全事故的有不少。因此必须督促施工单位做好此部分的专题施工方案，并附有计算书，监理部将组织有关专家进行会审，确保施工支撑系统的整体稳定性及其承载能力、选择合理的施工方法。6.2.7控制点7：沉降观测及垂直控制沉降观测和垂直度控制是建筑施工中至关重要的一环，沉降观测记录是分析地下室渗漏水最主要的依据之一，施工过程发生的不均匀沉降，若能及时地测量出来，可通过改变流水段施工顺序的办法予以纠正；垂直度控制在建筑中要求很高，控制办法主要有外控法和内控法两种。监理在这个控制点进行控制时，必须督促施工单位拿出切实可行的测量方案，强求施工单位采用激光铅直仪内控法控制垂直度，并在实际执行过程中进行跟踪测量。6.2.8控制点8：门窗工程门窗工程出现问题的也不少，重点集中出现在渗漏水和抗风荷载不足，甚至造成安全事故。实践证明对如下环节控制还是有效的：对已施工的主体结构进行复测。89n详细审查加工图，确认其细部设计能否满足使用要求。检查所有材料、零部件是否符合有关标准，是否有出厂合格证。检查预埋件是否齐全，位置是否正确，必要时必须采取补救措施。对影响密闭性能的结构进行严格检查。6.2.9控制点9：安全控制高层建筑的施工安全管理很重要，只有保证了安全，才能质量提高、进度加快、节约投资：督促施工单位建立安全管理体系；对安全方案进行审查，包括塔吊、人货梯的安装方案，外脚手架的搭设方案等；加强对安全措施的落实检查。89n6.3监理工作程序及流程6.3.1监理工作总程序1、工程建设监理总程序签订监理合同确认或委派项目总监理工程师成立项目监理部收集有关工程资料编制监理规划、编制有关监理实施细则监理工作交底会按合同实施监理工作分部工程、单位工程质量评估和验收工程竣工质量验收监理工作总结、监理资料归档保修阶段监理图6.1工程建设监理总程序89n2、施工阶段质量控制程序检验批完工后施工单位自检监理工程师质量抽查监理签署（工程报验单）进行下道工序填写（工程报验单）施工单位整改否可图6.2施工阶段质量控制程序89n3、施工工期控制程序确定工程总工期目标施工单位开工前提交组织设计及进度计划监理工程师审核实施过程分阶段提交详细计划及变更计划监理工程师师审核实施监理工程师对计划与实际进行比较按计划执行责成施工单位采取措施否申报可否申报否可可图6.3施工工期控制程序分项工程完工申报工程量监理工程师审核现场工程量计量监理工程师计量确认、签证承包方参与整改4、投资控制程序工程质量合格是否89n图6.4投资控制程序5、竣工验收程序施工单位自检合格后提出预验收申请申报否监理部审查资料及现场预验可监理部组织初验，并提出书面整改意见施工单位整改申报否监理部复验可施工单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请监理单位提出评估报告建设部组织竣工验收，施工/监理/设计及其它有关单位参加可进入保修阶段图6.5竣工验收程序定期对工程回访鉴定质量责任、督促维修维修工程质量检验协助建设单位与施工单位办理终止合同手续责任期结束时的检验有质量问题无质量问题可6、保修阶段的监理程序89n图6.6保修阶段的监理程序7、安全生产和文明施工监理程序编制文明、安全施工监理规划编制文明、安全施工监理细则施工单位编制文明、安全施工方案监理细则不同意项目监理部审核并提出书面意见同意上报建设单位代表审核同意开工前安全文明施工交底工作同意施工单位落实文明、安全施工作业准备工作，并报审提出整改意见并落实整改措施监理工程师审核并签署审核报告不同意同意实施组织有关各方处理安全事故监理工程师检查执行情况施工单位整改发现安全生产隐患及时发出整改通知发生事故提出书面报告上报上报89n业主代表业主代表图6.7安全生产和文明施工监理程序6.3.2监理审核工作程序及实施要点1、施工组织设计（施工方案）审核工作程序实施要点施工组织设计（方案）编制（承包方）向施工方询问和落实主要问题（各专业监理工程师）施工组织设计（方案）申报（承包方）重大问题与建设单位、设计协商（总监理工程师）修改补充充项目监理部会审对重大施工方案组织建设单位、设计、施工、监理共同参加的方案专题会共同审定提出修改意见施工组织设计审批将批件返回施工单位并送建设单位施工组织设计付诸实施图6.8施工组织设计（施工方案）审核工作程序实施要点实施要点：1、施工组织设计或施工方案是否经施工单位总工程师审批。2、施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。3、主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。4、上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。89n2、开工审核工作程序及实施要点施工单位上级部门审核开工报告申请（施工单位）审核开工前各项准备工作完成情况（监理工程师）不同意签署开工令（总监理工程师）同意准备工作落实施工手续齐全图6.9开工审核工作程序及实施要点实施要点：1、监理工程师应对下列项目完成情况进行审核：（1）施工组织设计（方案）是否经审批。（2）劳动力按计划进场。（3）机械设备已进场。（4）管理人员全部到位。（5）开工前各项手续已办妥。2、审核通过后，报请建设单位，签署同意开工意见。89n3、分包单位资格审核监理工作程序及实施要点分包单位资质报审（施工单位）监理工程师审查分包人的申报资料：1．分包单位的资格证明；2．分包工程项目及内容；3．分包单位的施工许可证；4．分包单位以往施工项目登记注册；5．分包工程项目所使用的施工规范与验收标准；6．分包工程的工期；7．施工单位与分包单位的合同责任；8．分包协议。不批准，另选分包单位报请建设单位批准总监理工程师签发同意对分包单位的报审施工单位与分包单位签订工程分包合同分包单位进入工地施工图6.10分包单位资格审核监理工作程序及实施要点实施要点：1、经建设单位同意的分包单位，其资格由监理工程师进行审核。2、专业监理工程师应提出审核意见，总监理工程师提出审批意见。要求建设单位及总包单位明确对分包单位的管理职责。89n4、材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点供应商资质报审（施工单位）对供应商厂家进行实地考察另选定供应商向建设单位呈报考察报告确认供应商（建设单位）不批准批准（总）监理工程师签发同意报审意见签定供应商合同（建设单位或施工单位）图6.11材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点实施要点：1、专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。2、总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。89n5、建筑材料审核工作程序及实施要点建筑材料（设备）报审（施工单位）允许材料进入施工现场按规定批量监理见证取样送检（施工单位）提供生产许可证进行退换独立平等抽查试验（监理）提供材料质保书不合格合格不准使用退换处理提供材料相应性能测试报告同意使用审批（监理工程师）否可图6.12建筑材料审核工作程序及实施要点实施要点：1、专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。2、专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。3、专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。89n6、技术审核工作程序及实施要点填写技术核定单（施工单位）不同意退回签证（设计师）不同意审核（监理工程师）退回上报建设单位归档组织实施（施工单位）图6.13技术审核工作程序及实施要点实施要点：1、涉及图纸变更，工程量改变的技术核定必须经设计单位及建设单位单位同意。2、总监理工程师应对技术变更后是否符合规范、标准及有关规定，施工是否可行提出审核意见。89n7、工程质量事故处理方案审核工作程序及实施要点发生质量事故发出停工令（监）上报主管部门承包方填报《工程质量事故报告单》（倒塌事故12小时内上报）（重大事故5日内上报）（一般事故每月汇总集中上报）暂停施工事故调查事故原因分析研究、制订处理方案提交《质量缺陷调查报告》（施）组织审查《调查报告》（监）不处理原因不清研究确定处理方案处理补充调查实施处理方案（施）提出新方案完成处理，自检申请验收（施）发出复工令检查、验收（监）检查、验收（监）恢复施工提交《质量事故处理报告》（施）图6.14工程质量事故处理方案审核工作程序及实施要点实施要点：89n1、工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计及建设单位同意，并在报审单上签署意见。2、总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。8、施工图纸会审工作程序及实施要点布置图纸会审工作（总监理工程师）熟悉施工图纸并提出初审意见（各专业监理工程师）监理内部会审总监主持由建设单位、设计、施工、监理四方参加的图纸会审整理图纸会审问题清单及会议纪要与建设单位、设计磋商落实清单中问题处理意见并整理归档图6.15施工图纸会审工作程序及实施要点实施要点：1、总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。2、审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。89n6.3.3监理检查、验收工作程序及实施要点1、监理旁站检查工作程序及实施要点分项工程各工序施工工序质量自检合格（施工单位）落实整改措施工序施工质量检查（监理工程师）不合格合格进入下一道工序施工图6.16监理旁站检查工作程序及实施要点实施要点：（1）监理工程师每天必须对施工现场进行旁站监理。（2）旁站监理的主要内容：施工单位是否按批准的施工组织设计进行施工。各部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。是否按规定进行各项报审、检查和验收。（3）监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。（4）总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有人员到位。89n2、隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点隐蔽工程施工（施工单位）隐蔽工程自检合格（施工单位）审核承包方自检结果（监理工程师）整改（施工单位）不合格合格隐蔽工程验收（监理工程师）不合格合格同意工程隐蔽和进行下一道工序图6.17隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点实施要点：（1）凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。（2）重要的隐蔽工程验收项目：基坑验槽钢筋工程基础分部工程防水工程（防水工程基层处理、防水层数）各种后浇带、施工缝的处理管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接89n（3）专业监理工程师应在施工单位的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。3、监理检验批工程验收工作程序及实施要点检验批工程完工自检合格（施工单位）填报检验批质量验收签证（施工单位）现场检查（现场监理工程师）通知承包方整改（监理工程师）监理工程师核实合格签署检验批质量验收单（监理工程师）图6.18监理检验批工程验收工作程序及实施要点实施要点：1、检验批的验收应严格按现行施工质量验收规范进行。2、专业监理工程师的抽检数量不少于标准规定的最低数量。3、监理工程师的评定与施工单位的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。4、检验批经验收评定后方可进入下道工序。5、建筑采暖、电气、卫生与设备的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。89n4、监理分部工程验收工作程序及实施要点填报中间交工验收申请单（施工单位）审查中间验收资料（监理工程师）不合格落实整改措施审查结果合格审签中间验收签证（监理工程师）编写质量评估报告（监理工程师）图6.19监理分部工程验收工作程序及实施要点实施要点：1、分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。2、分部验收的工程质量评估报告应表明监理方意见并作为质监站检验参考。89n5、监理单位工种验收工作程序及实施要点施工单位验收合格后提出预验收申请否申报监理单位审查资料及现场预验可监理单位组织初验，施工、设计单位参加，监理就存在问题提出书面整改意见施工单位整改否申报监理单位复验可承包方提交工程档案资料并提出竣工验收申请承包方报质检站校验，施工设计等单位参加汇总问题清单报建设单位可进入保修阶段图6.20监理单位工种验收工作程序及实施要点实施要点：1、总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促施工单位及时完成。2、单位工程验收要在施工单位自查自评的基础上，结合质量保证资料，观感质量评定和关键部位全面进行检查。3、检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求施工单位限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。4、总监应组织设计单位、建设单位、施工单位共同验收，再由施工单位报质监站。89n6.3.4工程变更工作程序设计方提出变更施工单位提出建设单位提出监理工程师审查报建设单位审批由设计单位进行变更设计并下发技术变更通知按设计变更组织施工图6.21工程变更工作程序89n6.3.5测量监理工作程序成立现场测量组对照规范及相应标准熟悉图纸审核施工单位施工测量方案并提出优化建议了解施工单位施工情况旁站监督检查施工单位某阶段施工方案测量仪器设备督促施工单位复核验收单布置专业组测量人员现场复核测量监理旁站督促整改YESNO通知施工单位整改通知施工单位进行下一步工序向总监汇报施工进度和测量检查情况编写测量专业监理日记图6.22测量监理工作程序89n6.4监理资料的提供及信息管理6.4.1监理资料的提供1、监理月报由项目总监理工程师组织编制，并经总监理工程师签发后报送建设单位、质检部门和监理单位。2、监理资料的管理必须及时整理、真实完整、分类有序。3、监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定具体人员进行监理资料的管理工作。负责具体监理资料管理工作的人员必须熟悉监理业务和档案管理工作，并能够应用计算机进行资料管理。4、监理的移交资料应在各阶段监理工作结束后及时归档并移交建设单位。5、监理档案的组卷方法应按竣工验收和有关档案管理机构的规定进行:6.4.2对工程信息的管理工程信息是项目管理的基础资料，是对工程施工的任何部位和时间做出评价和判断的依据，同时也是解决合同纠纷和索赔的原始记录和依据。因此本公司对工程信息的管理十分重视，有一套完整的监理记录表格和计算机管理系统，并有专人负责管理、登记、整理。89n6.4.3监理记录监理记录分为：监理工程师日记、天气记录、工程计量记录、质量验收记录、材料见证记录、收发文记录等几种。6.4.4监理文件监理文件包括：监理合同、监理大纲、监理规划、监理细则、审批或审查单、监理通知单、监理备忘录、监理工程师联系单、开工令、停工令、复工令、会议纪要、监理周报、监理月报、专题报告、阶段性质量评估报告、监理总结等。6.4.5监理资料的管理由专人按文件档案管理要求负责收集、登记、整理、分发和保管。对外单位来文和监理部对外发文，都实行监理部内部有关人员签阅制度，确保信息的及时传递。工程竣工后由总监负责组织整理归档，装订成册。6.5工程质量的监理措施6.5.1质量控制的内容89n施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制、管理，实际上是监理方组织参加施工的各施工单位按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整，纠正措施的监督管理过程，这是监理方的一项重要职责。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。1、事前控制在各工程正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制，是施工阶段质量控制工作的重点，应制订切实的控制措施并加以落实。（1）审查施工队伍资质及施工人员素质审查施工单位承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合要求，经监理工程师审查认可后可进场施工。（2）对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制监理工程师应对各施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核，在确认符合质量控制要求后书面通报建设单位，在征得建设单位同意后，方可由总监理工程师签署《材料、设备进场报审表》。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并对材料进行见证取样复试。由建设单位提供材料设备时，应协助建设单位进行设备选型，订货并参加建设单位对该设备安装质量的共同验收。（3）严格审查施工组织设计或施工方案89n对所有分项、分部工程要求施工单位在开工前报送详细的施工方案。监理工程师应着重审查：质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效；施工程序是否合理。施工组织设计或施工方案经监理方审批同意后方可实施。（4）施工机械设备的质量控制对工程质量有更大影响的施工机械、设备，应审查其设备的选型是否恰当；审查施工单位提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用。（5）严格审查分包单位的资质未经监理方审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进场施工；督促、检查各分包单位建立质量保证体系。（6）做好施工图纸会审工作总监理工程师或副总监理工程师应组织专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解设计意图和各项技术要求；核对全套图纸及说明是否齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾；对重大分项工程和关键部位的特殊技术，应复核其是否能满足施工要求。（7）工程测量放线控制监理工程师应要求施工施工单位对于给定的原始基准点，基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网。2、事中控制89n（1）协助施工单位建立和完善工序控制体系把影响工序质量的因素都纳入管理状态、对重要工序应建立质量管理点，及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。（2）督促施工单位做好施工工作项目监理部应按质量计划目标要求督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质量隐患。各专业监理工程师还要做好工作日记，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由总监理工程师签发送建设单位及施工单位。检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装验收规范和设计图纸要求进行施工。监理工程师应经常深入现场检查施工质量，如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时，应及时向施工单位负责人提出口头整改意见或工地巡视单，如整改不力或坚持不改，由总监理工程师直接向施工单位签发书面整改通知单。（3）隐蔽工程验收内容89n项目监理部在接到隐蔽工程验收单后，应及时派监理工程师做好验收工作（但应事先确保各分包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作）。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，必要时应以整改通知书的形式通知各分包单位，待其整改后重新进行验收，未经复验签证一律不得进行隐蔽，隐蔽工程验收内容如下：基坑地质验收：主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符，如有不符应分析原因。桩位验收：主要检验桩顶标高及桩位实际偏差，土方开挖后，还须再次验测（施工单位须绘制桩位实测偏差图）。各项钢筋砼工程中的绑扎（包括预埋件）验收：主要检验钢筋数量、品种、规格、形状、间距，搭接长度和焊接质量。埋入构件中的避雷导线验收：主要检验导线的连续性电阻值，接头处理，用料规格、数量和焊接质量问题。埋入构件中的工艺管线验收：主要检验预埋工艺管线的数量、规格、走向、接头质量和试压记录。安装设备和管道的水压试验验收：主要检查设备和管线的强度和严密性。（4）审查技术变更和会签设计变更凡因施工原因需个性设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工程师参与会签并在项目监理部内传阅，经建设单位认可后交各分包单位施工。总监理工程师会签有关各种设计变更，应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，必要时提出书面意见向建设单位反映。（5）行使质量监督权，下达停工令89n如各分包单位违反合同条件施工，使工程质量得不到保证时，总监理工程师有权指令各分包单位停工整改。（6）组织现场质量协调会及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。（7）坚持记好质量监理日记认真做好统计数据处理分析，对不符合质量标准的提出报告，加以处理。3、事后控制（1）按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检验；（2）组织现场各栋号间施工质量评比，并将结果进行张榜公布，并建议施工单位对好的栋号进行奖励，以促进施工质量施工提高。（3）工程验收根据施工单位工程验收申请报告，总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验．并将初验结果通告施工单位。单位工程竣工验收，总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上，按国家验收规范标准，报请建设单位确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。审核施工单位提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总。整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。89n6.5.2工程质量控制的手段1、旁站监理监理人员在施工期间对工程的重点部位、关键工序实施全过程连续监控检查，发现问题及时通知施工单位整改。旁站检查项目在监理规划和监理实施细则中作出明确规定，并留下旁站记录。2、工程检测工程检测是监理工程师实施质量控制的一个重要手段，也是监理工作科学性和公正性的体现。工程检测包括施工现场检测和试验室检测。监理工程师自身必须配备必需的检测工具及时、准确地对现场施工实施检测，合理评价工程质量，并由第三方检测项目实施审核和见证制度，并实施监理平行抽查和复验措施，确保检测结果公正性。3、支付控制手段质量监理以计量支付控制权为保障手段。如果施工单位没有达到合同规定的质量要求，监理可拒绝在支付凭证中签字。6.6进度协调的监理措施施工阶段本监理单位进度控制的总任务就是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下，审核不同工种的施工进度计划，并在执行过程中加以控制，保证工程总工期目标的实现，保证项目按期竣工。施工阶段进度控制，又可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。6.6.1事前控制1、协助制订项目实施总进度控制计划。2、协助制订切块的单位工程工期及关键节点进度，通过总工期的分解切块，保证总工期目标的实现。3、89n审核施工单位提交的施工进度计划。对桩基、主体结构、室内外装修、机电设备安装等进度、工作搭接进行审查。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。4、审核施工单位提交施工方案和施工总平面图。5、制定由建设单位供应材料设备的采购、供应计划。6、督促和协助合同各方做好施工准备工作。6.6.2事中控制进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位交付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：1、建立反映工程进度状况的监理日志2、审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告3、按合同要求、及时进行工程计量验收（需和质监验收协调进行）4、进行进度、计量方面的签证5、对工程进度进行动态管理，针对问题，及时提出进度调整的措施和方案。6、组织现场协调会7、定期向总监、建设单位报告有关工程进度情况，现场监理部每周、每月向建设单位报告进度状况。6.6.3事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1、制定保证总工期不突破的对策措施；2、技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水主体交叉作业等；3、组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；89n4、经济措施：如实行包干奖金、提高计价单价、提高奖金水平等；5、其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力高度等；6、制定总工期突破后的补救措施；7、调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。6.6.4进度协调控制的对策表6.1进度协调控制表89n影响施工进度的因素控制对策建设单位资金投资不足，并不能及时到位应及时汇报，研究对策使资金及时到位图纸未及时到位及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位甲供的工程材料未及时到施工现场协助建设单位做好提前采购订货的计划，并督促实施施工单位人力、技术力量不足增加施工人员，增强技术力量施工方案欠佳进行必要的技术论证，提出整改意见出现施工质量问题狠抓工程质量，杜绝工程返工所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查，采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位未及时向建设单位提交设计文件督促设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾派驻现场设计人员现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾加强设计工种之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知6.7投资控制的监理措施投资控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。为此，我们将采取如下方法和措施做好投资控制管理工作：1、根据审核后工程预算书，提出资金的使用计划和建议。89n2、熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款。3、在各专业监理部中落实从施工合同造价角度进行控制的监理人员，在日常监理过程中做好如下工作：进行分部分项工程量（已完成的实物工程量）复核。详细记录工程进度、质量、设计修改等问题和工程施工过程中与合同造价控制有关的问题。审核施工阶段进度款清单。做好计划工程量与实际已完合格工程量的比较，定期向总监现场代表提供投资控制管理报表，并报建设单位确认。按合同规定，及时告知建设单位文件进度款的期限，防止因违约而被处以罚款的事件发生。及时发出各种指令，并答复施工单位提出的问题及配合要求。在施工进展过程中，安排专人进行投资跟踪。审查超出承包合同之外的设计修改及由施工单位做出的预算。审查施工单位提出的付款申请及相应的有关报表。工程付款凭证须经总监理工程师签署认可意见后由建设单位签发。定期向建设单位提供合同造价控制的报表。89n严格控制经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械台班、材料代用、材料调价的签证，须会同建设单位核签后才能生效。审核施工单位提交的工程结算书。公正地处理施工单位提出的索赔。6.8已完合格工程量的计量审核措施6.8.1已完合格工程的计量审核程序计量通知或申请→审查有关文件资料→填写中间计量表→工程支付。6.8.2已完合格工程的计量审核方式对施工单位提出的计量资料审查，共同计量并详细记录，可根据工程情况增减计量次数。计量申请应写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。6.8.3支付可分为三个阶段前期支付、中间支付、最终支付。1、前期支付的主要工作为：签发动员预付款金额的支付证明。并通过“中间支付证书”逐次扣回。2、中间支付的主要工作为：签发“中期支付证明”的各次支付。暂定金的签发支付。89n计日工的签发支付。签发材料设备预付款支付证明。签发工程变更引起的支付证明。对保留金的扣留及退还。索赔支付证明。价格调整引起的支付证明。代行对分包商的支付。工程交工支付等。3、最终支付在最终结算清单的确认后进行最终支付，同时应对整个工程各阶段的计量支付进行清理和总结。6.9安全文明施工的监理措施本工程为住宅工程的建筑物，施工过程中的安全管理很重要，重点控制外脚手架、塔吊、“三宝”的使用、“四口”的防护等。脚手架必须要有专门的施工方案，并附有计算书，经批准后严格执行；塔吊安装后必须经检测中心检测合格后同意使用；“四口”及时进行防护。6.9.1安全施工监理工作方法与措施1、安全施工教育（1）督促施工单位严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁发的有关文明安全施工法规；（2）要让全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管理安全理直气壮”的观念，做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”，确保工程安全目标的达到；89n（3）要求各级施工管理人员、工程技术员上岗前必须熟悉有关施工安全规程；（4）要求施工单位的独立操作者，须有本工种、本岗位的操作合格证，特种作业人员应有劳动部门颁发的特种作业操作证，否则不准上岗；（5）要求施工单位的职工在工作中必须全面接受安全监理人员的监督和指导；（6）要求施工单位在工程开工前，项目负责人应随同施工组织设计一起向参加施工的全体人员进行安全技术措施交底；（7）施工单位采用新的施工方法，添设新的技术设备时，必须对作业人员进行新操作法的教育，经监理认可后方能实施；（8）督促施工单位项目负责人应进行每日安全讲话，每周安全例会，定期安全培训、不断增强安全意识，保持良好的安全作业状态。2、安全检查（1）督促总包单位将各分包单位纳入安全管理系统，并签订安全施工协议书；（2）严格审核施工单位安全文明施工方案及施工组织设计，各项施工应有完备的安全措施；（3）经常检查施工单位的思想准备、组织准备、安全准备、技术准备，包括向各班组的技术交底、技术培训、安全教育等状况；（4）每周监理部组织的定期安全大检查与不定期地巡查相结合的方式。主要施工机械、电气设备的安全状况，发现问题令施工单位及时整改，并做好记录逐级汇报；89n（5）督促施工单位定期、不定期地对其用电情况、消防安全设施进行自查，发现问题及时整改。3、施工现场安全生产（1）要求施工单位对分项工程都必须有安全技术措施；（2）监督施工单位下达任务时应同时进行安全技术交底，交底内容应根据任务特点、现场环境、人员情况、设备状况等提出具体的安全措施；（3）施工重点区域或重要工序应有安全监护人或安全员在场，并设置安全设施；（4）沟、槽、坑的开挖，必须做好现场观察、固壁处理；（5）脚手架应自成系统，不要将模板支撑与脚手架连在一起，以免增加模板变形，造成不安全因素；（6）在施工现场监理随班日常检查，如遇到下列情况，安全监理应下达暂时停工指令：施工中出现安全异常情况，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不得力时；对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；安全设备未经检查验收而擅自使用时；未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；构件吊装过程中，若指挥人员无醒目的安全帽标志或无指挥人员时。4、电气设备安全生产管理（1）检查施工单位是否严格按现场用电规定、标准执行；89n（2）监督施工单位不得在架空输电线路下立支架，特殊情况应和有关单位共同制定安全技术措施后方能施工；（3）施工现场电器设施的安装维护应由电工操作，非电工不得动用，现场电动机械和手持电动工具必须装有防漏电保护装置。5、现场消防措施（1）监督施工单位在现场按规定设置消防设施；（2）现场用火要有防火隔离设施，严格执行用火证制度；（3）消防器材任何人不得随意动用，要求施工单位设专人保管。6.9.2文明施工监理工作方法与措施1、施工现场场容（1）施工工地明显处应设置统一样式的施工标牌，内容：工地名称、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人、开竣工日期等；（2）检查工地施工平面布置图、安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、场容卫生环保制度板、内容详细否、字迹工整规范否；（3）施工区域与生活区域有否明确，并应划分责任区，设标牌，发片包干到人；（4）施工现场内应有排水措施，废、污水进入市政管网必须设置沉淀池，运输道路要平整、坚实、畅通；（5）监督现场建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土及时清理，渣土外运应执行有关规定，悬挑结构上不得堆放料具和杂物。（6）施工区域与交通便道应有明显的分隔，在施工过程中保持交通便道的畅通。89n2、施工现场料具管理（1）要求各类材料堆放要整齐，散料之间围档高度不得低于0.5米；（2）检查料场排水措施；（3）督促施工单位依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防冻、防火措施；（4）要求施工现场重视施工材料的合理节约。3、施工现场环境卫生和卫生防疫（1）要求现场办公室、职工宿舍要保持整洁、有序；（2）监督伙房严格执行环境卫生法及有关规定，炊事人员要有身体健康证、卫生知识培训证；（3）督促施工单位搞好伙房卫生、饮水卫生、厕所及浴室环境卫生；（4）要严格按有关规定执行，督促检查施工单位的控制措施是否到位。89n第7章监理工作方法及措施以事前控制主动控制为主以防为主，事中动态管理有效地进行过程控制，事后检验把关整改完善，否则不予验收，未经验收的不签证工程量，不予付款，以确保各项指标达到合同定及规范要求。7.1质量控制以事前控制、主动控制、动态控制为主，认真把好质量关7.1.1事前控制1、严格按程序办事，建设单位必须办好并提供：（1）建设许可证；（2）工程红线图以及平面及高程控制点；89n（3）工程施工图；（4）工程地质及与工程有关的水文地质勘察资料；（5）水电与工程有关的其他资料（河流、驳岸、护坡、地上、地下管线、障碍物、征地手续、道路及场地平整等）2、把好合同关：严密严谨地订好各项与工程有关的合同，如设计合同、勘察合同、总包合同、专项分包合同及订货供货合同（包括设备等）凡建设单位自订的合同，应提供给监理单位，以便严格地执行；凡建设单位未定的合同，监理应协助建设单位订好合同，做到责任明确，奖惩分明，有章可循，避免含混不清，模棱两可，产生不必要的争议。3、把好资质关：对施工总包单位、分包单位以及材料供应商的资质、施工管理人员的资质，特殊工种在有效期内的上岗证进行审核，同时对施工单位的管理体系、管理制度和质保体系（包括质量责任制），施工技术标准，工程质量检验制度进行审查。4、把好勘察设计关：（1）勘察设计单位资质应符合要求；（2）勘察资料应完整可靠，能满足工程施工需要，必要时应补勘；（3）设计图纸应签章齐全，满足要求并经图审部门图审且已整改好；89n（4）协助建设单位认真进行设计交底和图纸自会审，督促施工单位及时整理出会审纪要。凡设计变更均需设计单位正式出图（避免个别设计人员在现场草率决定，同时应通知相关工种，以免发生矛盾）；凡结构变更等重大问题应报原图审单位审批，在施工中遇到问题，避免由施工人员直接向设计人员提出（应告诉监理及业主然后由监理或业主向设计单位提出）。5、把好施工组织设计关：认真审核施工单位编制的施工组织设计，避免流于形式。在进度安排上应对各种不可预见的事件有可靠的应急措施。在质量管理上有工艺标准、检查标准、合格标准或工法，以便使整个施工过程有序地、科学合理地进行。对施工组织设计（施工技术方案）的审核：要切实可行，针对性强：（1）对全过程质量控制、工艺流程、施工操作应有相应的技术标准或工法，以及各工序的质量控制抽检制度，质量标准作出规定。（2）应有合理的工艺，有效的设备，恰当的人力、物力、有相应的材料、机具劳力进场计划，有分季度按月的计划，关键工序应编制旬（周）作业计划。进度计划应留有余地，对各种可能出现的不利情况有充分的估计，以及有应急措施。（3）对重要的技术,复杂的难度大的以及新工艺、新材料、新结构，应编制专项施工方案。（4）对于分项及检验批作出划分以便有计划的配合检查验收。（5）对于砼结构实体检测应预先给予确定并征得设计单位、监理单位的确认，以便及时留齐试块，并做好每日检测工作。（6）应有针对性的安全防范措施。89n（7）画出分阶段（桩基、基坑开挖、主体、装修）的施工平面、剖面图。（8）根据现场具体情况作出用电用水计划。6、把好开工关：遵循法定程序，办好规定手续。（1）施工许可证已获政府主管批准。（2）征地拆迁工作能满足工程进度需要。（3）图纸必须经过相应领导部门审查并已整改。（4）设计交底及图纸会审已进行，并写出会审纪要。（5）施工组织设计已获总监及业主批准。（6）承包单位人员到位（资质证书齐全），机具进场（并按规定进行率定）。（7）场地平整、道路畅通，水、电、通讯满足开工要求。（8）施工管理体系及制度已完善：提高自控及预控能力。A、质量管理、技术管理、技术保证的机构已健全。有健全的生产控制和合格控制的质量管理体系；B、质量管理、技术管理制度已完善、健全。现场应有技术标准以及施工质量综合水平评定考核制度；C、专职管理人员、特殊作业人员资格证书上岗证已经具备。（9）施工准备工作已完成。A、测量放线控制成果及保护措施；B、其他准备工作：搅拌站及计量设置，现场材料设备与管理等均已满足要求；（10）开工报告经监理审核认可并发出开工令。7、混凝土开工条件：89n（1）水泥钢筋的材料合格证及出厂检验报告、焊条合格证、电焊试验以及焊工证书，现场应有焊条烘干设备。机械接头的型式试验报告，进场检查及现场检测报告等是否齐备。对高标号砼，应有砂、石分析及石子压碎试验，以及外加剂及掺合料的合格证。（2）砼配合比报告已提供。（3）钢筋安装隐蔽验收及分项质量评定。（4）模板设计及安装检查。（5）脚手架架设能满足施工要求。（6）砼浇捣方案已经核认。（7）人员(包括巡筋、巡模、巡架及质检)、机具(包括备用)，能满足施工需要。（8）施工设备已检查合格（包括备用），数量能满足要求。（包括搅拌台及相应的计量设备。）（9）计量设备能满足要求。（10）商品砼供应合同已完备；（11）安全措施能满足要求。8、桩基开工条件（1）建筑许可证或桩基分阶段施工许可证，工程红线图已签发，工程垂直水平控制点已校核，并进行放样。（2）征地手续已能满足桩基施工条件，有震动及噪音的桩基，还应与邻近建筑物业主进行协商、协调好关系。对可能因震动影响邻近建筑物的，做好预测并做好责任承诺；对噪音影响邻近居民工作、学习、休息的安排好施工，取得居民谅解，以便能顺利地施工。89n（3）勘察资料能满足施工要求，对复杂地地质应慎重，必要时候要进行补勘。对可能出现地意外情况做好预估，并有处理对策。（4）施工图已经会审，并已进行了工艺试桩，会审记录及试桩记录已签证。对要求进行设计静载试桩的已经完成并按试桩报告进行设计调整（设计试桩应压至极限，如因桩身破坏就不能利用，如沉降过大，可以处理完加以利用）（5）桩基施工方案已经建筑单位及监理审批（尤其牵涉到造价的部分）（6）有关合同已签订完成（包括监理合同）（7）场地有关资料已摸清：河流，驳岸、护坡、地上地下管线、地下障碍物已经探清（触探）（8）场地已平整，水电、道路已能满足施工需要（9）已能满足混凝土开工条件7.1.2事中控制1、加强过程质量控制，施工过程严格按施工质量验收规范规定和经审批的施工组织设计执行。认真如实地建立过程控制资料，如材料验收记录、施工记录、“三检”记录、隐蔽验收记录以及施工方案的资料，作为验收的依据之一。2、认真执行“三检制度”，每个“检验批”或分项工程完成必须经过班组自检，各工种之间上下道工序之间交接检，质量部门专职检，做好记录和签证，报监理审查认定。89n3、工程质量控制点的设置：（项目的停止点、见证点、设置位置、分项部位应罗列明确并通知施工单位）（1）“停止点”施工到该处时，必须暂停施工报监理检查，未经检查就进行下道工序施工，监理有权要求拆除检查，如监理不能按时检查所延误工期应由监理负责。如隐蔽工程验收及重要部位或技术复杂部位。（本工程停止点设置如下：轴线定位、标高复核、材料进场验收、钢筋隐蔽验收、基础（验槽）验收、砼浇捣、各分项砼验收、各分部验收、预留孔洞及预埋件验收、防水隐蔽验收前、给排水管道及电线配管隐蔽验收、灌水试验、水压试验、防雷接地和引下线、绝缘电阻测试、等。）（2）“见证点”施工到该处时，施工必须通知监理检查，如监理不能按时检查可继续进行施工。本工程见证点设置如下：（模板制安、门窗制安、内外墙装饰、楼地面、穿管配线、水电设备安装等。）4、监理实行“二见证”制度：（1）见证取样A、进场材料抽检：包括钢筋、水泥、外加剂、掺加剂等砼材料、焊接及机械连接试样、预应力材料、防水材料、砌体材料、幕墙材料及相容性三性试验及另配件以及装饰装修材料；还有结构用钢材。门窗的抽检。结构用膨胀螺栓、植筋。B、砼、砂浆试块强度，砼抗渗试块，桩尖破形检测，填土密实度检测。C、其它合同及规范规定的测试项目：如建筑外墙涂料及腻子取样检测，隔热保温材料等；（2）见证检测：（复核）89nA、测量放线；B、沉降观测；C、功能检测：包括桩基检测、结构实体检测、结构性能检测、预应力检测、防水层的厚度、防水层背水面渗水图（地下防水效果检查）、蓄水淋水试验、有害气体及放射性检测，面砖、面板粘结试验，样本间（件）鉴定等等。D、通水通球试验、灌水试验、水压试验、水质试验、绝缘摇测、接地电阻测试、带负荷运载试验。E、开箱检查设备功能检测及调试F、建筑地面、屋面坡度检查；G、地基压实系数试验、地基纤探、大体积砼测温；H、烟道抽气（风）道检查；I、节能保温测试J、幕墙后预埋件拉拔试验；K、音响效果测试5、对进场材料、设备、构配件必须具备合格证及性能检测报告，施工员应填好报检单，并附上质保资料，由监理员进行审核，并按规定进行见证取样、送检，合格后办好验收记录方可使用或造册入库（注明使用部位），最后要核对进出库数量，凡不合格材料应按规定进行处理。凡进场材料不得任意运出工地。6、定期检查所使用机械、设备情况以及计量仪表的准确度。7、对关键部位、关键工序采取旁站监理制度，具体详见旁站方案。89n8、对施工操作的质量监理方法（1）对一般分项工程采用巡检、抽检办法控制施工质量。（2）对重要分项工程及关键部位，如基础、基坑、路基的土方回填，地下连续墙，土钉墙，后浇带，砼及防水砼浇筑，卷材防水细部，预应力张拉，钢结构安装，网架结构安装，装配式结构安装等采用旁站监理以及平行抽检，并具体编制旁站方案。（3）对桩基工程、支护工程：采取跟班检查，及时签证，以及审查检测资料及时处理异常情况。（4）对于下道工序掩盖上道工序，上道工序完成后进行隐蔽验收制度，如基础验槽、桩基验收、主体验收、防水基层、地面基层验收，吊顶前基层处理，管线埋设，锚固点及吊顶筋龙骨验收，水电预留、预埋验收、桩基础接地验收等具体见第九条4点隐蔽工程验收制度。（5）对于量大、面广如装饰工程采用样本间(件)作法，在对样本间(件)的使用材料，操作工艺以及实物鉴定合格后方可大面积施工，以避免既成事实难以整改。（6）对于新工艺新材料必须组织专题论证，经鉴定批准后方可进行施工。（凡未在本市施工实践的均为新工艺新材料）7.1.3事后控制1、分项（检验批）工程完成后由施工员填好分项（检验批）工程验收单并附上质保资料及“三检”89n记录报现场监理工程师，进行分项（检验批）工程验收，经监理检查，凡不合格的，返回整改，经复查合格后予以验收签证。2、分部工程完成应按规定进行安全及使用功能检测，合格后由施工单位填写报验单，并附上分项（检验批）验收记录及质量控制、安全功能检测和过程控制资料报监理检查验收签证。桩基工程主体工程应由勘察单位、设计单位、建设单位项目负责人及总监参加，并应报请监督站参加。3、单位工程竣工验收（1）分部（子分部）分项、验收批已全部验收合格，并已签证齐全。（2）质量控制资料齐全并符合要求。（3）安全及功能检验满足要求。（4）观感检查达到要求。4、验收程序（1）按合同及图纸要求全部工作量完成后，由施工单位邀请监理（建设）、勘察、设计单位有关人员进行预验收，并邀请监督站参加。（防火部份及电梯分部另行专项验收，其资料由总包单位汇总归档）（2）由施工单位负责，按规范要求进行安全及功能检测（检测单位及人员资质应按规范要求），监理进行见证。（3）在预验收整改达到要求及以上检测符合要求后，由施工单位编写竣工报告及验收申报表（按规范格式）送监理（建设）。同时附上规范规定的验收资料，交监理（建设）审核。89n（4）验收资料及表格。(按《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001的规定及福建省工程文件管理规定[施工分册]DBJ13-56-2004附上)（5）与此同时，勘察设计、监理及业主应写出验收报告，包括：A、勘察单位对勘察资料认定并对施工持力层是否符合要求确认；B、设计单位对设计方案及其安全及功能的认定及实体施工质量是否满足设计要求的确认；C、监理单位写出监理报告，对施工过程监理情况、见证情况作出报告以及对实物质量进行评定；D、建设单位对是否满足建设要求及合同要求提出意见。（6）由业主与各单位协商确定验收委员会（小组）人员名单，及主任（组长），副主任（副组长）名单。（7）验收人员资质：建设单位，勘察设计单位，施工单位项目负责人，监理单位总监，监督站以及有关单位人员，征求意见后把名单列上。必要时邀请有关专家参加。主任（组长）：建设单位副主任（副组长）：总监理工程师（8）开验收会由建设单位主持开会并宣布验收小组名单，通过后交主任委员（组长）主持。（9）会议程序A、宣布验收人员名单B、宣布会议程序89nC、施工单位汇报D、监理单位汇报E、现场检查F、勘察设计单位汇报并由勘察设计单位提出验收意见G、其它各单位提出验收意见（如档案馆提出意见，环保等）H、监督站对验收人员、验收程序、工程资料及实物质量提出意见I、协商通过后由施工单位填写验收证书交有关单位签字J、验收资料汇总报备案小组备案K、备案小组在15天内将审核意见反馈，如不通过进行整改后重新组织验收L、备案通过后方可交付使用M、商品房应有使用说明书和施工单位提供质量保修书7.2进度控制7.2.1事前控制1、抓紧前期的准备工作：（1）按合同规定的时间内，组成监理机构，进驻现场，建立办公室，监理档案，编制监理规划。89n（2）督促或尽可能协助建设单位做好建设单位未完成的前期准备工作。这包括申办施工许可证，委托监督及征地拆迁工作，有关甲供设备、材料采购、招标、合同及设计图纸的提供等等及有关协调工作，如城管卫生、消防、街道等有关的协调，三通一平工作。（3）施工单位进场后，督促施工单位尽快完成前期准备工作，包括项目组组建及人员到位；管理制度及质保制度、安全制度的制定；机具、材料工人的进场，大临设施、场地围护，硬化、施工道路，场地排水等准备工作，交桩及测量控制网设置及保护，施工组织设计的审批，施工机具，搅拌机、计量仪表的配置及校对。2、总监对施工单位的总进度计划进行审核。（1）是否有遗漏；（2）工艺是否合理，工序搭接是否合理，是否切实可行；（3）总进度与分项进度是否协调（特别是分包进度）；（4）材料设备采供计划，劳力尤其专业工种的使用计划，施工机械的使用计划，其进场的数量与时间是否明确并满足总进度的要求；（5）是否抓住主要矛盾绘出网络图，定出主要工序的节点工期作为控制的目标；（6）是否根据工程的特点及环境的条件充分估计各项自然的及人为的不可预见的因素，采取必要措施并制定预案，如有备用的机具或准备维修力量，如留有余地有调节的可能，如有处理各种突发事件的准备等等；（7）应根据总计划进一步编制年、月、进度计划对工期紧的还要编制旬（周）计划；7.2.2事中控制89n1、项目部根据总进度计划绘制进度控制图，及目标分解图；定出节点工期；2、项目部根据实际施工进度在进度控制图上标出实际进度曲线；3、项目部实际进度曲线与计划进度曲线进行对比，特别抓住节点工期进行综合分析，对严重偏离并滞后的找出原因并提出纠正对策发出监理通知或在例会或专题协调会上进行研究，作出处理决定，付诸实施，并继续跟踪、实施情况及效果，直至达到预期目的，同时在月报中予以通报；4、对不可抗拒的因素要找出原因，分清责任并对计划作出调整，尽量进行弥补，同时要及时进行取证作为索赔的依据；5、当发生下列情况时，必要的进行暂时全部或局部停工，总监发出停工令：（1）建设单位要求停工，且工程需要暂停施工；（2）为了工程质量需要进行停工处理，如进场材料不合格，施工单位违规作业，操作人员资质不符，工程质量有严重缺陷及隐患等；（3）当发生安全隐患需要停工处理的；（4）发生紧急事件，包括自然的及人为的事件；（5）当发生违反规定的程序，如隐蔽工程未验收，未经监理及有关部门许可，施工单位擅自施工的等等；总监在停工令前，应根据停工原因和影响范围及程度，确定停工的范围、并就有关工期和费用与施工单位进行协商。89n在发停工令前，总监应告知建设单位，说明原因和必要性取得建设单位的支持，暂停施工时监理应如实记录所发生的实际情况，当停工原因消失时，具备复工条件时，监理部审查施工单位的复工申请表，同意后，由总监签发复工令，指令施工单位复工，同时提出弥补工期延误的措施。并与施工单位协商执行，停工期间所造成的费用损失，及工期延误，由造成停工的责任方负责。6、在承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件规定的条件时，监理部在建设单位及承包单位协商后签署工期临时延期申请表。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，总监应复查工程延期情况，并签署最终延期申请表，然根据：（1）施工合同中关于延期的约定；（2）工期拖延和影响工期的事实和程度;（3）影响工期事件对工期影响的量化程度，并根据实际事实公正地处理工程延期的索赔要求;7.2.3事后控制工程竣工后，项目监理部应将合同工期及非施工单位造成的工期延误与实际工期对比，并按合同条款及有关方面协商处理索赔要求。7.3投资控制7.3.1事前控制（总监必须进行风险分析，并提出对策）1、最可能发生突破造价的部分：（1）施工合同中有关条款，不够明确而造成的漏洞，或含糊不清、模棱两可而引起争议的，总监在接到合同后应认真审阅，争取事前发现，予以协调，补充协议。89n（2）施工图不确定可能造成设计变更的，如桩基持力层的预估等，在图纸自审中，能尽早发现问题，并在图纸会审中予以解决；（3）电梯、空调、综合布线等型号、规格未确定，价格不明确，监理可予咨询，协助建设单位尽快确定方案、选定型号、规格，选择厂家进行招标、签订合同，督促厂家按期到货并安装；（4）房间用途未定、装修标准未定等情况，监理可协助建设单位在满足使用要求下，选择最合理的方案并控制投资。（5）未定施工方案：如防水工程、基坑开挖方案往往在施工投标中没有确定，而其造价有的还是比较大的，总监应帮助施工单位尽快确定方案并予以审核，必要时可邀请有关专家予以会审，确定既满足要求又方便施工，最合理最经济的方案；（6）各项监测，如基桩影响、基坑开挖影响、抽水影响的有关监测；地基补勘，高层建筑沉降测试等等，总监可根据工程需要，有关规定协助建设单位确定测试项目及选择检测单位签订合同，做到该测的测该省的省；（7）各项签证：如用电，用水，抽水，额外的土方，包括超距离的运输，这类签证往往很难控制，最好采取包干形式.2、最可能发生索赔的原因和部位（1）建设单位资金不到位，要提醒建设单位尽量避免。（2）施工图纸不到位，督促设计单位尽早交图并做好施工协调工作。89n（3）建设单位供应的材料、设备不到位：首先应尽早根据施工进度计划，并留有余地地订好供货合同，合同应按施工索赔的数额明确误期的经济惩罚，这样即使误期也可以向供货单位索赔，并及时督促供货单位及时交货，避免发生索赔事件。（4）建设单位的其他配合工作（如：有关手续的办理，监督站、消防等有关单位检查的配合，相邻的协调，分包单位的协调等），监理根据实际情况提醒并协助建设单位及时做好协调工作。（5）停电、停水、行政检查临时停工，监理协助施工单位进行调整，避免造成损失；相邻影响造成停工应尽量避免。7.3.2事中控制1、认真对已竣工的分项工程进行验收；2、按施工合同约定的工程量计算规则审核已竣工的分项工程的实际工程量；3、有设计变更的应核算设计变更的影响；4、按施工合同约定的规则和支付条款，进行工程款的签证，以便及时按合同规定予以支付；5、当发生违约情况时应及时收集、整理有关资料，为处理费用索赔提供证据，及时建立月完成工程量和工作量的统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在例会及月报中向建设单位报告。7.3.3事后控制89n总监审核竣工决算（包括处理索赔）、工程竣工，按合同规定，进行竣工决算并将竣工决算的总额与建设单位及施工单位进行协商，当有争议时，总监应了解全部争议情况，并进行调查取证，及时与双方进行磋商，监理部提出调解方案，由总监进行调解，并在合同规定时间内提出并签发处理该合同的争议意见。在合同规定的期限内，双方未对合同争议处理决定提出异议者照此执行。若仍有异议，由仲裁机构或诉诸法院时，项目监理机构按仲裁机构或法院的要求，提供有关证据资料。7.4安全监理控制安全控制包括有型的安全措施，包括安全管理体系、安全管理制度、安全设施、安全技术措施等，这些监理都可以检查督促，促其完善；但无型安全行为是随地都可能发生甚至重复发生，防不胜防。如井架安全门没有随手关闭或被固定在打开状态。对于这些就需要靠施工单位的安全教育、做好宣传、交底工作以及严肃纪律来提高施工人员的素质。我司对安全监理的做法是：一个目标、两个审核、三种检查。（一个目标是：与施工单位协商制定安全施工的目标；两个审核是：审核施工单位的安全体系——包括人员资质与安全制度，审核施工组织设计的安全措施和专项安全措施；三种检查是：总体检查、专项检查、日常检查）1、督促和检查施工单位进行安全施工的目标管理89n2、安全管理的目标包括量化目标和管理水平目标。量化目标包括安全事故指标、安全教育指标、安全检查与整改指标、工业卫生与环境保护指标。安全管理水平目标包括安全教育的手段、方法、安全检查的次数，安全措施计划的实施，现代安全管理手段的应用等。建议本工程安全施工目标为：零死亡，避免重工伤（不超过一起）减少轻工伤（少于1%），在各级安全文明检查中不受到批评，合格率（100％）3、审查施工单位编制的安全技术措施计划或施工组织设计及专项施工方案中的安全措施。4、安全措施应根据工程施工的特点，作业环境的特点和各工种工程的不安全因素，提出有针对性的技术措施，确保安全生产的原则，并贯彻“安全第一，预防为主”和“确保安全，注重节约”的原则，做到“少花钱多办事”。5、督促和检查施工单位进行安全教育6、安全教育的内容包括思想教育、安全技术知识教育、工业卫生教育、先进事迹教育和事故教训教育等。安全教育的关键是干部和特种作业人员的安全教育，并注意岗前、复工前和全员的安全教育。通过安全教育提高全员安全知识，减少违章指挥、违章作业，增强安全生产和自我保护意识，从而达到安全生产的目的。7、进行必要的安全检查8、安全检查是根据施工特点，对施工过程中的安全状况进行经常性的、突击性的或专业性的检查活动，其目的是消除事故隐患，整改不安全因素，防患于未然。安全检查要查管理、查现场、查隐患和查事故的分析处理与上报。安全检查内容：（1）总体检查：安全体系是否健全；人员配备及资质是否满足要求；责任是否明确。89n安全制度：安全管理制度、宣传教育制度、交底制度、检查制度、奖惩制度是否完善。现场安全文明设施是否达到要求。现场平面布置是否合理；加工区、施工区应分开，现场的井架、脚手架、施工用电是否符合要求。针对性的对防火、防毒、防台风、暴雨、防雷击、防洪等措施是否考虑周到。（2）专项施工方案是否认真执行：坑开挖模板支撑吊装工程其它专项工程（3）日常检查：每日起码一次与施工单位安全员一起进行巡检，对“三防”“四口”高危作业，施工用电，防火等进行检查。9、安全事故的调查与处理安全事故的调查和处理要遵循国家有关法律法规的程序，并要做到“三不放过”，即事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有接受教育不放过，没有防范措施不放过。89n第8章监理工作制度为顺利完成本工程施工阶段监理任务，实现监理工作规范化、标准化和制度化，本项工程监理将采用以下制度。8.1目总监理工程师负责制度根据国家计委、建设部建监[1994]737号文的有关规定，工程建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师受公司总经理授权和委托，行使监理合同赋予监理单位权限，全面负责受委托的监理工作。8.2施工图纸会审及设计交底制度工程项目开工前，总监理工程师必须协助组织施工图的图纸会审和设计交底工作。图纸会审由总监理工程师负责组织。监理工程师及有关人员必须认真熟悉、审核图纸，并作好记录。总监理工程师（代表）负责与设计单位、施工单位研究解决图纸会审中提出的有关问题。8.3施工组织设计审核制度1、施工前，施工单位必须编制施工组织设计或技术方案并报监理单位审查。2、总监理工程师组织监理工程师及有关人员审查批准施工组织设计或技术方案。89n8.4工程开工申请制度凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照规定的管理流程办理审批。8.5工程材料、半成品及设备质检制度1、施工单位负责向监理单位申报结构工程和影响工程观感及使用功能的原材料、构配件及设备质量报验工作，未经监理单位签认的原材料、购配件及设备，施工单位不能在工程上使用。2、监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。3、监理单位向施工单位提出预控项目。4、监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的选样、选厂家和质量签认工作。8.6隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度1、质量验收按程序要求执行。2、监理工程师对施工单位评定的分部工程和单位工程质量验收。3、监理单位签认的分部分项工程质量等级为评定工程竣工质量等级的依据。4、未经监理单位签认的隐蔽，工程施工单位不得进行下道工序。89n8.7工序交接检查制度坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后书面通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。认可后，才能进行下道工序。8.8技术经济签证制度1、监理单位核验、量测的已完工程量是建设单位用作支付施工单位工程款的依据。2、未经监理工程师签认的工程量不能支付工程款。3、施工单位每月将“月度工程量统计报表”连同“月工作量申报表”报监理单位。4、经监理工程师核验、量测的工程量为已完工程量。5、由多个工序组合成一个分项工程的工程量的签认原则是：只签认经过监理单位质量验收工序的工程量或按有关规定折算。6、对其他跨月施工或暂不能评定质量等级工序的工程量的签认，按该工序暂定合格认可其工程量的签认，不超过工程量的40％。8.9工程洽商和设计变更处理1、工程洽商在施工过程中，施工单位发现图纸难以施工或有差错时，可以在征得建设单位同意后与设计单位办理工程洽商。2、工程设计变更89n在施工过程中，监理单位、施工单位提出设计变更要求，应征得建设单位的同意，由建设单位与设计单位办理工程设计变更。3、监理单位在审核工程洽商和设计变更的技术问题时，应重点是工程洽商和设计变更是否违反施工规范、验评标准和其他技术文件，是否影响工程使用功能和观感。4、监理单位负责签发“设计变更通知”。施工单位变更未经监理单位签认的设计项目，其工程量不计入已完工程量。质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质检方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。8.10工程质量事故处理制度8.11工程款支付签审制度8.12分包单位资质审查制度1、总承包单位必须向监理单位申报其选择的分包单位。2、监理单位应审查分包单位的资质、经验、能力、信誉、财务等情况。3、未经监理单位认可的分包单位，总承包单位单位不得让其进入现场施工。89n8.13监理日志和会议制度1、监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。2、监理总站每周六上午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。89n第9章监理设施表9.1主要检测设备表序号设备或仪器名称型号规格数量产地备注1数字测距仪D30E型1台北京自有2回弹仪1台天津自有3多功能建筑质检器JZC－2型1套天津自有4钢卷尺2m、3m、5m、30m、50m10把浙江自有5塞尺0.02-1.00mm1套上海自有6游标卡尺200mm2把上海自有7钢直尺500mm1把上海自有8百分尺2只上海自有9线锤0.3Kg2个天津自有10数字万用表DM6015C1台深圳自有11接地电阻测试仪ZC25B-31台上海自有12兆欧表500V、2500V各1上海自有13数字查线仪1台上海自有14径向千分尺1把上海自有15电脑明基一台苏州自有16照相机海鸥DF－2001台青岛自有89n结论毕业设计做完了，在课程设计的过程中，更加熟悉了监理工作人员的工作流程，对监理行业慢慢地产生了一些兴趣，结合自己学到的知识和仅有的经验对监理工作也有了一些自己的观点。个人认为：（1）作为监理单位，既要重视“质量、进度、投资”三大控制，又要作为工程建设中最主要的协调者和管理者，协调好与业主、施工单位之间的关系，以确保工程建设预定的“质量、投资、进度目标”的实现。建设工程监理为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。（2）建设监理回归其“为业主提供建设工程专业化监督管理服务”89n的本来定位有重要的意义。从建设监理市场的竞争和开放性本质的论述，我们可以清楚的看到建设监理的本质是随着工程建设领域技术的发展，随着社会专业分工的不断细化，由客观存在的市场需求引发的一项符合市场经济规律的惯例。因此，它的本质是根据建设项目业主的需求为工程建设提供相应的专业化监督管理服务，以自己的专业能力求得生存。在我国，随着市场经济的不断发育完善，监理更多的是根据业主的需求提供相应的技术、管理、咨询等服务，服务形式将更多样化。而且，随着我国固定资产投资体制改革的不断深入，法人责任制的深度贯彻落实，未来业主对项目投资回报的日益重视，业主们更关心的将是投资效益问题，因此未来建设监理的工作重心将逐步转移到如何用有限的资源（工程投资、工期等）去实现最佳的目标（工程质量、合理的建设规模），或者说更关心的是如何实现工程建设投资、工期、质量、建设规模等多目标之间的最佳组合，从而最大程度的发挥建设项目投资的综合效益上来。惟其如此，建设监理才能体现其存在的价值，才能拥有旺盛的生命力。（3）监理单位不要承担不该承担的责任，充分利用法律、法规保护自己。关于监理在工程建设中承担的责任问题，法律明确规定监理对工程质量问题承担监理责任。监理企业在维护自身的权益时，应该充分利用法律、法规和合同条件保护自己，做到有理、有利、有节。适当运用签字权也是很好的方法。对于一些不可违抗的命令，应该做好证据保全工作，为今后争议的解决提供依据。（4）监理企业在工作中要认真做好工程投资、进度、质量控制、安全生产监管以及合同、信息的管理协调工作，为业主创造更大的价值，带来经济效益，才是改变企业及行业地位之本，充分利用工作制度制约施工单位。监理在工作中应充分发挥指令、通知、备忘录的作用。采用正式的文件交涉，对绝大多数的施工企业都会有效。（5）监理技术文件(监理规划、监理细则等)不能照抄照搬。部分监理工程师在编写项目监理技术文件时，充分发挥自身主观能动性，结合项目特点和工程具体情况，不要照抄照搬监理技术文件范本，起到编写技术文件的作用和意义。总之，我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业，“一流人才搞开发，二流人才搞设计，三流人才搞施工，四流人才搞监理”89n，这是几年前在我国工程领域广泛流行的一句话，这虽是一句顺口溜，但也可从一个侧面看出，监理收费过低使得智力密集型的监理企业的效益水平赶不上劳动密集型的施工企业。监理提供的是高智能的技术服务，其从业人员的稳定性、专业技能的高低和是否具有足够强的责任心，对工程质量的保障起着决定性的作用。它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持，也需要社会各界的广泛理解与支持，才能充分发挥它在工程建设中“三控二管一协调”的作用，才能实现国家在基木建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。89n参考文献[1]中国建设监理协会组织．建设工程监理概论[M]．北京：知识产权出版社中国建筑工业出版社，2009.[2]中国建设监理协会组织．建设工程投资控制[M]．北京：知识产权出版社中国建筑工业出版社，2009.[3]中国建设监理协会组织．建设工程质量控制[M]．北京：知识产权出版社中国建筑工业出版社，2009.[4]中国建设监理协会组织．建设工程信息管理[M]．北京：知识产权出版社中国建筑工业出版社，2009.[5]中国建设监理协会组织．建设工程监理相关法规文件汇编[M]．北京：知识产权出版社中国建筑工业出版社，2009.[6]徐帆，监理工程师手册[M]．北京：中国建筑工业出版社，2004.[7]王立春，建设工程监理工作实务应用指南[M]．北京：中国建筑工业出版社，2005.[8]王世军．如何编制工程建设监理规划．[J]．经济师,1999，（7）：92～94．[9]王红梅王伟奇艾华文．施工监理规划的编制要点．[J]．黑龙江水利科技,2004，（3）：163．[10]张以晓．谈编写施工监理规划的几点认识．[J]．黑龙江水利科技,2002，（1）：65～66．[11]DerekDrew,MartinSkitmore,HingPoLo.Theeffectofclientandtypeandsizeofconstructionworkonacontractor’sbiddingstrategy.[J]BuildingandEnvironment.2001.89n致谢首先，要感谢湖南科技学院，这四年对我的栽培。使我的思想道德、文化素质、知识水平有了很大提高！再次要感谢土建系领导对我的关怀，为我营造了一个良好的学习环境！最后要感谢我的所有任课老师，是他们教我知识，给予我帮助，让我懂得了许多道理！在此，我由衷的感谢我的论文指导老师——孙老师。半年多以来，我的论文经过多次修改，他为我的论文写作，付出了大量的心血。他对学术的严谨态度和孜孜不倦的精神，鼓舞了我，是我将来学习和工作的榜样，教给我们的不仅是知识还有待人处世的积极态度。在此，向孙老师表示最衷心的感谢和最诚挚的敬意！还有感谢帮助过我的同学，感谢大学四年来对我学习、生活的关心和帮助的所有老师及共同走过四年同窗的同学。在这里请接受我诚挚的谢意！最后还要感谢所有的答辩老师，你们辛苦了，在百忙之中还有抽时间来指导我们的毕业设计，在此向你们表示衷心的感谢！89