德尚医院工程建设监理服务投标文件监理规划大纲 72页

陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲陕西德尚医院工程建设监理大纲陕西中基建设监理咨询有限公司2017年2月陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲目录一、工程概述5（一）编制依据5（二）国家有关验收标准和技术规范5（三）工程概况6二、工程项目特点及难点6（一）多功能、多系统交错施工的特点及难点6（二）医疗专业配套工程较多的特点及难点7（三）专业单位进行二次深化设计的特点及难点8三、项目监理机构8（一）项目监理部的组织形式8（二）人员配备计划10四、监理岗位责任制11（一）项目监理部岗位职责11（二）监理工作守则15（三）监理工作制度16（四）公司对项目监理部的监督考核制度19（五）回访业主制度20五、工程建设组织管理方案20（一）监理工作指导思想20（二）监理工作基本内容20（三）工程建设组织管理控制方法、手段及措施201、事前控制212、主动控制213、监理控制手段214、施工准备阶段工程建设管理监理控制措施235、施工阶段工程建设管理监理控制措施28（四）监理工作程序301、施工阶段监理工作程序302、施工阶段质量控制监理程序313、施工阶段进度控制监理程序324、施工阶段投资控制监理程序335、施工阶段工程款支付监理程序34陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲六、拟投入的监理办公生活设施35七、提供给建设单位的阶段性监理文件36（一）工程准备阶段向建设单位提供的监理文件36（二）工程施工阶段向建设单位提供的监理文件36（三）工程结算审计阶段向建设单位提供的监理文件37八、质量控制目标及措施37（一）质量控制目标37（二）质量控制措施371、工程质量事前控制372、工程质量事中控制393、工程质量事后控制404、质量事故处理415、质量控制组织措施416、质量控制技术措施417、经济措施及合同措施418、检验批、分项、分部、单位工程质量验收419、本工程旁站监理实施方案4310、本工程监理见证取样与送检实施方案4511、工程质量保修阶段监理工作47九、投资控制目标及措施47（一）投资控制目标47（二）投资控制措施471、工程造价事前控制472、工程造价事中控制473、工程造价事后控制484、投资控制组织措施495、投资控制技术措施496、投资控制经济措施497、投资控制合同措施498、优化设计图纸、降低工程造价措施49十、进度控制目标及措施50（一）进度控制目标50（二）进度控制措施501、工程进度事前控制502、施工进度事中控制503、施工进度事后控制514、工期保障措施51陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲十一、安全控制目标及措施51（一）安全控制目标51（二）安全控制措施521、安全文明施工事前控制522、安全文明施工事中控制533、安全文明施工事后控制534、安全文明施工组织措施535、安全文明施工管理措施546、安全文明施工经济与合同措施56十二、组织协调目标及措施56（一）组织协调目标56（二）组织协调措施561、监理组织协调原则562、监理组织协调方式573、与建设单位的协调574、与设计单位的协调575、与各施工、供货单位的协调58十三、合同和信息管理58（一）合同管理581、合同管理的原则582、合同管理措施583、合同管理的工作内容594、费用索赔的处理61（二）信息管理621、信息流程622、信息的收集633、信息管理、传递64十四、针对本工程特点、关键部位、关键工序的监理措施及合理化建议65（一）、关键部位、关键工序清单65（二）、关键部位、关键工序监理措施65（三）、对建设单位的建议691、关于工程实施组织管理方面的建议692、投资控制方面的建议70陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲一、工程概述（一）编制依据1、《建筑法》2、《中华人民共和国合同法》3、《建设工程监理规范》4、《房屋建筑工程建设标准强制性条文》5、《建设工程质量管理条例》6、《建设工程安全管理条例》7、《建筑安装工程承包合同条例》8、《陕西省建设工程管理条例》9、招标单位提供的本工程招标文件及其他相关资料。（二）国家有关验收标准和技术规范1、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001；2、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-20023、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-20154、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-20025、《屋面工程质量验收规范》GB50207-20026、《地下防水工程质量验收规范》GB50209-20027、《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-20028、《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50210-20019、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-200210、《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-200211、《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-200112、《电梯工程施工质量验收规范》GB50310-200213、《建设工程监理规范》GB50319-2013陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲（三）工程概况工程名称：陕西德尚医院建设工程工程地点：陕西德尚医院项目位于沣西新城纵一路以西，纵四路路以东，开元路以南，纵六路以北,地处沣西新城中心位置，毗邻国家级“大数据”处理中心。建设规模：德尚医院占地237亩，总建筑面积21万平方米，床位1000张，是集医疗、预防、保健、科研、教学、处置重大公共卫生突发事件于一体的三甲综合医院。主要规划建设门诊楼、住院楼、医技楼、特色专科楼、教学科研楼等多项功能的建筑设施。监理服务期：以甲方指令时间为准开始实施，对应陕西德尚医院工程建设投标及施工准备期、工程施工期、直至竣工验收备案及工程结算审计完成。二、工程项目特点及难点作为综合性医院项目而言,毋庸置疑综合性就是它最大的特点和最大的难点,综合性医院项目除了本身的公用建筑特性之外还涵盖其医疗专业上的特点,多系统、多功能性的要求增加了其项目管理中的难度。（一）多功能、多系统交错施工的特点及难点作为综合性医院项目除本身建筑性的功能外还具备两方面的功能，即：公共设施项目功能和医疗专业性功能。1.1公共设施功能方面 　　⑴垂直运输系统。作为医院其垂直运输系统涵盖的就是患者和相关物品材料的流动系统，具体体现在电梯、自动扶梯。根据其具体使用对象的划分可分为就诊电梯、手术室和重症室专用电梯，针对医疗用品或废弃品的货物电梯以及针对设备层的维修电梯。 　　⑵中央空调系统。中央空调系统现在广泛运用于各类公共建筑，根据其制冷原理分为好几种，现在主要运用的就是两种地源热泵和螺杆机组形式。 　　⑶陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲冷热水供应系统。冷水供应很简单就是常用的自来水供给，而热水供应分为集中式的供给也就是俗称锅炉系统和分节点的供给即在特定的区域和楼层设置相应的小型加热装置。就常用的燃气型锅炉系统为例进行分解就要了解整个锅炉的位置以及其进气点、烟道、排气口、主机、防暴井的具体位置。 　　⑷电力应急切换系统。对于综合性医院来说一般采用二主一辅的供电模式。就是采用二路电源供电以自主发电设施为辅的电力供应模式，考虑到医院有手术的特殊性要求，二路电源供电并附加应急切换系统保证电力得到有序供应，以自主发电设施为辅面对特殊情况的发生。 　　⑸消防系统。主要分消防水、消防电。消防水包含消防管网、消防栓、喷淋等系统，消防点则含烟感、监控、报警等系统。 　　1.2公共设施功能方面 ⑴医疗气体供应系统。针对医院的特殊要求对医疗患者提供医疗气体的供应。因此形成了以供应站、输送管网、病床终端（简称设备带）为一体的系统，根据医院的具体要求提供多种的气体供应常用的有氧气、负压、吸引等。 　　⑵消毒供应室循环系统。它是个相对独立专业的系统,设定在特定的楼层或区域要进行深化设计满足特定的验收要求. 　　⑶专业手术室系统。该系统是个综合性的专业系统,主要含净化空调系统,手术室操作系统和相关专业流程的统称.手术室现在一般都设置在建筑的顶层区域 　　⑷应急呼叫监控系统。针对医院的特殊性要求,在病房区域以护士站为中枢以各病床为终端，并以过道显示屏为辅的呼叫监控系统 　　⑸污水处理系统。由于医院有特定要求其医疗垃圾和废水都必须特定处理，因此对其废水排放必须经过污水处理，故而有一套污水处理系统 　　⑹新风系统。为了使患者呼吸到新鲜的空气而在楼层间设置的一套以吸风机、风管、出风口为主的系统. （二）医疗专业配套工程较多的特点及难点医疗专业配套工程较多、分包单位多，各配套工程对土建有各自要求。各配套工程施工时均需相应施工作业面，各施工作业面交叉较多易产生矛盾。配套工程施工单位数量多、施工人员多，管理难度大。对于医疗专业配套工程，要求配套工程的施工方在我方进场后及时提交需主体单位配合的具体内容，由我方与之协商具体的配合工作方案。对于需陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲要委托主体单位预留、预埋的工作，需提前提供经审核的图纸。在主体结构施工中，请专业单位人员现场查看，防止出现错误或遗漏。在医疗专业单位进场前，请相关单位共同对进场前的条件进行检查，具备条件后再将场地等移交给专业单位施工，再施工过程中，及时与相关单位沟通、协商解决遇到的各种问题，保证施工的正常进行。　　对其它分包单位及医疗专业设备施工单位在质量、安全、进行、文明标化方面的管理措施详见今后编制的总包管理方案。（三）专业单位进行二次深化设计的特点及难点由专业单位进行二次深化设计的内容多，人防工程、医疗专业工程、钢结构工程、幕墙工程、精装饰工程等工程需由专业单位进行二次深化设计，这些设计需在土建施工中进行，需做好相关衔接工作，减少对土建施工的影响。工程开工后，对于需进行二次设计的内容进行列表汇总，根据总进度计划的要求，列出需二次设计的内容的完成时间，并提交给相关单位。在土建工程施工到与需二次设计的内容有关的部位之前，与相关设计及二次装饰设计、施工单位进行协调，明确二次设计对土建的要求及需要土建在施工中配合、注意的内容。在土建工程施工过程中，请二次设计、施工单位到现场查看，有无遗漏、碰头的地方，发现问题及时解决。三、项目监理机构（一）项目监理部的组织形式现场监理人员由总监、各专业监理工程师（土建、给排水、电气、安全文明监督、造价）、监理员等人员组成，详见“项目监理部组织机构图”和“项目监理人员一览表”。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲总监理工程师工程施工监理总监现场办公室公司质量与安全管理部及技术专家组合同信息管理投资进度监理市政园林监理装饰装修监理安全文明监理测量检测监理土建结构监理安装设备监理巡视监控实施现场监理质量、进度、投资、安全控制、组织协调、合同信息管理项目监理部组织机构框图陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲（二）人员配备计划1、项目驻场监理机构人员一览表姓名年龄性别职称专业注册证号技术工作简历（承担过的项目）吴宝强55男高级工程师工民建61002780总监宋建设52男工程师工民建61060491总代谢滨47男工程师建筑工程61001252土建武开艳42男工程师工民建61081116土建张箴30男工程师工民建61300162土建惠银平52男工程师市政61002417市政种斌宏41男盆景工园林0326012002400036园林绿化师利勇40男工程师工民建61080303装修南振江57男工程师工民建61070492装修关林科63男工程师电气61081119装修李小林48男工程师给排水61001257给排水李宏科49男工程师供热通风与空调61000957通风空调张一晓48女工程师电气61002781强电王江红49男工程师电子信息工程461110717弱电及防雷接地张玉宝42男高级工程师工程管理建[造]12610002553造价沈福祥54男工程师建筑61001258安全朱鹏33男助理工程师工民建0927099监理员丁鑫27男助理工程师建筑经济管理JLZ10151399监理员曾明明28男助理工程师工程造价JLX12143388监理员杨萌萌25女助理工程师工民建ZIX05140112资料员2、总监理工程师：吴宝强，男，年龄55岁系工业与民用建筑专业高级工程师，从事房屋建筑工程现场管理25年，持国家注册监理工程师岗位证书，担任过多个项目的总监理工程师职务。3、专业监理工程师陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲监理工程师均在本公司工作3年以上，有良好的职业道德和专业技术水平，专业配套齐全，均能持证上岗。4、其他监理人员：为项目配置的其他监理人员均在本企业工作3年以上，业务熟练，持证上岗。　　四、监理岗位责任制（一）项目监理部岗位职责1．总监理工程师岗位职责1)确定项目监理机构人员得分工和岗位职责；2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8)审查和处理工程变更；9)主持或参与工程质量事故的调查；10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13)主持整理工程项目的监理资料。2．总监理工程师代表岗位职责1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲3)总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；②签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；③审核签认竣工结算；④调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；⑤根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。3．专业监理工程师岗位职责1)负责编制本专业的监理实施细则；2)负责本专业监理工作的具体实施；3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7)根据本专业监理实施情况做好监理日记；8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数量和原始凭证。4．安全文明监理工程师岗位职责1)在总监（或总监代表）领导下，负责安全文明施工监理工作具体实施。2)结合本工程的实际情况，制定安全文明控制的实施细则。3)陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲督促和检查施工单位落实安全文明生产的组织保证体系，建立健全安全文明专职机构。4)督促施工单位建立健全安全文明生产责任制和群防群治制度。5)要求施工单位报送安全文明施工方案和确保工程安全施工的措施；审查施工单位提交的安全文明施工方案、安全文明技术措施。并向总监（或总监代表）提出审查报告；6)协助施工单位开展安全教育，掌握安全生产技术规程和标准，教育监理人员和施工人员严格按规范工作。7)每天巡视检查检查施工现场；并做好巡视检查记录。按安全文明施工方案及有关标准，对施工单位的安全文明施工过程等进行检查，每天做好安全检查监理日记及有关监理记录8)负责安全工程材料、机械设备及特种人员的检查和验收。核查并记录原始凭证、检测报告等质量（数量）证明文件，以及使用、运转状况；9)每周组织一次安全检查，及时发现安全隐患，及时处理。10)负责安全工程及有关隐蔽工程的检查和验收；签发监理工程师通知单要求施工单位对施工过程中出现的安全隐患进行整改或禁止未经验收或验收不合格的材料、构配件和设备进场；对未经验收或验收不合格的材料、部位或工序拒绝签认；11)参与处理工程安全事故。12)每天向总监（或总监代表）报告监理工作实施情况；每周向总监提交安全动态的报告。13)负责安全监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；14)当发现安全问题时，必须采取相应措施予以处理，并及时报告总监（或总监代表）。15)完成总监交办的其它工作。5．测量监理工程师岗位职责1）参与工程设计交接桩工作，对基准线、控制点（包括多层建筑的垂准控制点）、水准点进行复核，并提出书面复核文件。2）参与建筑物的定位放线、桩位和设计标高、桩顶标高的复核并作好记录。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲3）参与建筑沉降的监测，必要时进行复测，并作好记录。4）检查施工方使用的测量仪器和测量工具，并审核他们的测量方案和计算内容，确保测量数据准确可靠。6．进度控制监理工程师岗位职责1）审核承包方编制的施工总进度计划（网络计划）是否符合业主建设进度的要求，施工组织设计中的技术方案、劳动力和资源配置是否合理。3）当工程形象进度出现偏差时，应通过总监提示承包方采取有效措施纠偏。4）按形象进度审核承包方提供的完成工程量报表，作出核定意见。5）绘制形象进度图表，并张贴在办公室内。7．投资控制监理工程师岗位职责1）按形象进度审核承包方提供的完成工程量报表，根据进度控制监理工程师作出的核定意见，进行修正。2）根据已修正的完成工程量计算工程造价，并根据技术核定单编制工程造价的增减文件，经总监签认后交业主作付款参考。3）整理和汇总工程量和工程造价，有效控制工程投资。8．监理员岗位职责1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3)复查或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6)做好监理日记和有关的监理9．资料员岗位职责1）负责图纸资料保管及技术档案的管理,制定收发文件编号及存档办法；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲2）负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告，技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。10．材料见证员的岗位职责1）根据国家、地方和设计的要求，督促施工方对原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量进行现场检查和复试。2）对施工方报来的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划进行记录，并参与现场检验和复试取样。3）审核施工方填写的复试申请表，并作出标识（签证）和记录，参与试样的送检封样，确保见证有效。4）审核施工方委托检验的单位的资质，检查施工方材料员的上岗证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系。5）汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、使用部位、复试结果，并整理成册（建立分类台帐），便于查对。存在问题及时向总监汇报。6）配合单位工程竣工验收，提供“质量保证资料核查表”中的相关数据。（二）监理工作守则各级监理人员应严格遵守监理的工作守则：1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务水平和监理水平；4、不以个人名义承揽监理业务；5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料供应商；7、不收受被监理单位的任何礼金；8、不泄漏受监理工程各方认为需要保密的事项。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲（三）监理工作制度1、工地周例会制度总监理工程师（或总监代表）组织召开每周工地例会，检查上周施工进度和质量、安全等情况，研究处理施工中需解决的问题，安排下周工作。2、监理月例会制度总监理工程师每月主持召开监理部例会，小结上月监理工作，布置下月监理工作要求，讨论监理中有关的共性问题。并将会议记录上报公司主管部门。3、监理安全月例会制度总监理工程师每月主持召开安全例会，在会上通报施工中存在的安全隐患，讨论并制定出消灭安全隐患的可行方案及采取得有效措施。将责任落实到人，将会议内容形成书面材料备案。4、监理月报制度总监理工程师组织监理工程师编写监理月报，向公司、建设单位报当月监理状况。月报内容一般包括：工程进度和计划情况、工程质量情况、控制工程投资造价情况、重大设计变更和工地洽商、重大质量、安全事故情况，以及需要上报的其他问题。5、监理工作日志及考勤制度监理人员应认真填写监理日志，如实将现场每天发生的事项准确的记入监理日志中，对巡视、旁站、平行检查中发现的问题要详细描述，要有处理措施及结果，严禁记流水帐。要妥善保管监理日志，监理工作结束后归档。a总监代表及时填写监理日志，记录工程项目监理的情况。主要内容：——现场监理人员的业务水平、工作态度、劳动纪律、服务质量；——总监理工程师对监理人员的调配、任免、指示；——业主对监理部的要求及反馈意见；——专业监理工程师应记载的事项；——监理合同的履行情况。b专业监理工程师应及时记录本专业监理工作实施情况；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲c监理员要记录当日的检查情况和发现问题处理措施及结果；d监理部由专人负责考勤，请假必须经总监理工程师批准，严禁通过其他监理人员转告请假事宜。每月23日前由专人将当月监理部考勤表报公司建筑建筑部。6、设计文件交底、图纸会审制度监理部收到施工图后，在工程开工之前，组织专业监理人员熟悉施工图，了解本工程的特点、关键部位的施工方法、质量要求，对图纸中存在的差错或按图施工有困难及影响工程质量等问题（如：原材料、设备选型、各专业管道的标高、走向、互相碰撞，预留洞及预埋件位置等），写出书面报告，按正常程序向设计单位提出书面意见和建议；记录设计单位对业主、施工、监理单位提出的有关施工图的意见和建议的答复。7、开工报告审批制度当单位工程施工准备工作完成时，施工单位应向监理部报送《工程开工报告》，专业监理工程师检查施工准备落实后，由总监理工程师批准《工程开工报告》签署《工程开工令》后，施工单位方可开工。8、材料报验及复检制度各类工程材料、产品进场时，施工单位验收合格后应填写进场材料、产品报验单，经专业监理人员和业主代表检查验收，由监理人员对现场取样过程进行见证，材料送检复试合格后方可用于工程中，严禁使用不合格或非业主认质、认价的材料和产品。9、隐蔽工程检验制度工程隐蔽之前，施工单位在“三检”合格后，将需隐蔽工程的报验单报监理部，监理工程师与施工单位质检员对隐蔽部位进行检查合格后，由监理工程师签署同意才能进行隐蔽施工。10、变更、签证制度严格审查工程变更、签证，无论哪方提出的变更均需经设计、业主、施工单位代表及总监理工程师签字后发给施工单位执行。11、建筑工程质量验收制度11.1检验批、分项工程质量验收制度陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲a施工单位在自检、自查、自评完成后填写检验批、分项工程质量验收记录表报监理部验收；b专业监理人员按各专业工程质量验收规范的要求，对检验批、分项工程资料进行检查；c专业监理工程师组织施工单位质量（技术）负责人按程序进行验收，并将验收意见填入检验批、分项工程质量验收记录表中。11.2分部（子分部）工程质量验收制度a施工单位在自审、自查、自评完成后填写分部（子分部）工程验收记录表报监理部验收；b专业监理人员对施工单位报送的资料进行检查，对涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的安装分部工程应有见证取样送样试验或抽样检测记录；c总监组织有关单位对分部（子分部）工程质量进行验收，参加验收的单位及有关负责人为：——业主代表及有关人员；——施工单位项目经理、技术质量负责人等；——地基与基础、主体结构分部工程验收时，勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也需参加相关分部（子分部）工程的验收；——省或市质监站参加地基基础、主体结构分部（子分部）工程验收监督活动。d专业监理工程师在工程验收记录表中分项工程、质量控制资料、安全和功能检验检测报告栏填写验收意见，并整理验收会议纪要；e对验收会上提出的问题，专业监理工程师审查施工单位提出的整改方案或计划，督促施工单位及时整改，经专业监理工程师复查合格后，方可进行下道工序施工。11.3单位（子单位）工程质量验收制度a对满足生产要求或具备使用条件的单位（子单位）工程，施工单位预验收后填写工程竣工报验单，将全部竣工资料报监理部检查；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲b专业监理工程师对涉及安全和使用功能的分部工程应进行检验资料的复查，竣工资料应完整不得有漏检缺项；c专业监理工程师对专业工程的质量和使用功能进行全面检查，对检查中发现的缺陷督促施工单位及时整改；d监理人员督促施工单位搞好成品保护和现场清理；e经对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，监理公司向业主提出质量评估报告，由总监理工程师签署工程竣工报验单；f业主在收到工程验收报告后，组织施工、设计、监理、质监站等单位负责人进行单位（子单位）工程验收。11.4工程质量保修监理工作制度a项目监理部根据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的范围和内容开展工作；b承担质量保修期监理工作时，项目监理部指派专业监理工程师对业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位已修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；c监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查、分析，并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。（四）公司对项目监理部的监督考核制度1、公司每月到现场检查、指导监理部工作1～2次，对项目监理部进行定期考核；2、考核的目的是检查项目监理部是否按合同的约定和公司的规章制度进行监理工作，主要内容有：1）三大控制的内容、方法是否符合要求，重要检查所采取的控制措施及效果；2）合同管理措施，处理情况及效果；3）监理资料的管理是否符合要求；4）遵守监理准则的情况及监理人员到位的情况；5）项目监理部内部综合管理的情况；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲6）业主和承包人的反映。3、对考核中发现的优秀业绩进行总结、表扬，不断提高监理工作水平；对考核中发现的问题要求项目监理部及时进行纠正，并根据问题的数量和情节进行教育、批评、通报直至撤换不称职的监理人。（五）回访业主制度1、公司分管领导不定期的与业主进行沟通，及时了解业主对监理工作的意见和要求；2、每个季度向业主发《监理服务业主满意度评价表》，并了解施工单位对监理工作的反馈意见，持续改进监理服务的质量，以满足业主的需求；3、如监理部的工作不能满足业主的合理要求或对业主提出的合理要求不予改进、损害业主的合法利益时，业主可拨打投诉电话：029-88338730。五、工程建设组织管理方案（一）监理工作指导思想将以本公司的技术和管理优势，在工作中对质量、进度、投资及安全目标进行严格控制，坚持按监理程序办事，竭诚为业主服务，使业主满意。（二）监理工作基本内容建设监理招标文件规定范围内的全部内容，即对本工程施工及保修阶段全过程的监理，主要包括质量控制、投资控制、进度控制、安全控制，合同管理、信息管理及组织协调。为使本工程能在监理人员的勤奋工作下，顺利完成施工阶段的监理工作目标,使建设工程“质量、进度、投资、安全”的得到有效控制，现场监理人员应认真、准确、及时的收集分析整理信息，做好信息及合同管理，妥善协调各单位的关系，做到让业主满意。（三）工程建设组织管理控制方法、手段及措施陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲监理工作的主要控制方法应根据工程特点，通过审核有关资料、报表及现场检查、试验等方面工作和相应的方法对工程施工过程进行有效控制，监理工作的控制方法主要表现在事前控制和主动控制方面，最终体现工程建设施工全过程。1、事前控制a、监理工作开始前应根据监理委托合同、施工承包合同、施工图等制定监理工作程序，明确参建各方的工作联系方式、要求等内容；b、根据工程特点制定监理有关工作制度，如现场监理工作周例会制度、工程隐蔽验收制度，原材料、半成品等进场报验制度，检验批、分项、分部及单位工程验收制度等；c、明确监理人员岗位职责，使每个监理人员知道应做些什么工作及职责范围；d、针对工程特点，事前设置质量、安全见证点和停止点；e、根据工程特点及施工单位的具体情况，对施工过程中的“质量、安全、进度、投资”方面制定预控措施。2、主动控制a、监理人员进场后需熟悉监理合同、施工承包合同及施工图的主要内容；b、在施工过程中加强平行检查、巡视检查、旁站监理的力度；c、在工序施工前要主动检查原材料质保资料、现场隐蔽前的报验资料；d、对现场施工质量及原材料、半成品、工序过程等采取“目测、量测、试验”的控制方法，主动进行控制，避免事后处理。3、监理控制手段监理工作必须采取一定的手段去实施，现场监理工作的主要手段有旁站监督、巡视检查、试验、指令文件、规定质量控制程序和利用支付控制手段六方面。3.1旁站监督a现场监理人员按照建设部颁发的《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》的规定，对工程施工过程中的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程的现场跟班监督，并对通过后续的验收或检查、检测无法完全了解施工质量的工序施工进行旁站监督，以验证施工质量符合施工验收规范的规定和施工图的要求；b监理人员按照公司制定的岗位职责对施工过程进行旁站监督；c陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲旁站监督是现场监理工作主要采用的一种现场检查手段，旁站监理人员应注意及时发现施工质量事故的苗头和影响质量因素的不利发展、变化、潜在的质量隐患以及出现的质量缺陷等问题，以便进行及时控制。3.2巡视检查a巡视检查是现场监理人员最常用的手段之一，监理人员通过巡视检查，可掌握正在施工的工程进展及工程施工质量情况，同时在巡视过程中通过目视或用工具检查施工质量；b现场监理人员在巡视检查时，对施工放线及高程控制进行检查，并严格控制；c在巡视检查中，发现不按程序施工、野蛮指挥、违章作业要坚决制止，必要时指令施工单位停工整顿；d巡视检查中发现的施工质量不符合规范或图纸的要求及规定时要及时纠正，并指令施工单位整改。3.3试验a现场监理人员根据建设部颁发的《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》，对相关的试块、试件和材料实施见证取样和送检；b监理工程师依据试验数据判断和确认各种材料和工程部位内在的质量；c监理工程师根据试验手段取得的试验数据来判断每道工序中诸如材料性能、配合比、成品的强度等物理力学性能以及承载力等；d现场监理部指定专人负责试验数据的收集和汇总。3.4监理指令文件a监理工程师通过发监理工程师通知、安全隐患通知、暂停工令等书面文件向施工企业指出施工中存在的问题，提请施工单位注意或整改；b监理工程师的各项指令均以书面或有文件记载的为有效，并作为技术文件存档；c如因时间紧迫，来不及做出正式书面指令，监理工程师可以用口头指令的方式下达给施工单位，但随即按合同规定及时补充书面文件对口头指令予以确认。3.5规定质量监控工作程序a监理人员进驻现场后，在首次监理会议上，总监理工程师以书面文件规定各参建方必须遵守质量、安全控制等监理工作程序；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲b施工单位开工前必须向监理部报送开工申请报告，经总监理工程师批准后方可开工；c施工单位在分项或工序施工完成后向监理部报验，经监理工程师检查签署质量验收单予以确认后，方可进行下道工序的施工；d原材料进场时必须向监理工程师报验、见证取样、复试。3.6工程款项支付控制手段a向施工方支付任何工程款项，必须有总监理工程师签署的支付证书，未经总监理工程师签署意见，业主可不向施工单位支付任何工程款；b工程款支付的条件是工程施工质量达到验收规范和施工图的要求，否则总监理工程师有权拒绝在工程款支付证明上签字确认；c如施工单位施工质量或安全达不到规定的标准，而又不按监理工程师的指令承担处理质量缺陷的责任或消除安全隐患，总监理工程师有权采取拒绝签署工程款支付证书，由此造成的损失由施工单位负责；d工程款支付是监理工作十分有效的控制和约束施工方的手段。4、施工准备阶段工程建设管理监理控制措施4.1配合业主对土建施工单位进行考察及签订施工合同a考查的主要内容：企业营业执照、资质等级证书原件，近三年项目经理的业绩，项目部主要管理人员的业绩及资格证、上岗证原件，并将考查结果书面呈报业主；b审查的主要内容：拟签订的施工合同中有关质量、工期、造价和可能涉及到索赔的主要条款，并将审查意见书面呈报业主。4.2配合业主进行工程设备招标a协助业主编制工程设备招标文件编制招标文件前应与业主沟通，了解业主对工程设备采购的原则、标准、质量及要求，同时应将施工图中所列设备型号、规格、数量、质量标准进行汇总；b配合业主对工程设备单位进行考察陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲考察的主要内容：企业营业执照、设备生产许可证、企业信誉、生产工艺、标准、年生产能力、设备供应计划、设备原材料供应，企业是否具有设备安装资质、安装人员素质、水平等。c审查拟签订的工程设备采购合同审查的主要内容：审查合同关键性条款。如：工程设备型号、质量、标准、性能、尺寸是否符合施工图中的相关要求，设备采购付款计划，设备供货具体数量、时间、地点是否满足施工进度要求等。4.3组织施工图技术交底及会审a在交底会议之前，专业监理人员应先熟悉施工图，了解本工程的特点、关键部位的施工方法、质量要求，对图纸中存在的差错或按图施工有困难及影响工程质量等问题（如：原材料、设备选型、各专业管道的标高、走向、互相碰撞，预留洞及预埋件位置等），写出书面报告，按正常程序向设计单位提出书面意见和建议；b在交底会上了解的基本内容是设计的主导思想，对关键部位、设备、原材料及施工工艺是否有特殊要求或应特别注意的事项，如：建筑物的消防要求、基坑开挖边坡支护、大体积砼裂缝控制、装修、机电设备等要求；c图纸会审时，记录设计单位对业主、施工、监理单位提出的有关施工图的意见和建议的答复，编写图纸交底会审纪要。4.4编制专业监理实施细则各专业监理工程师负责编制施工阶段专业监理实施细则，并应于本专业分部工程施工前编制完成，经总监理工程师审批后报送业主。细则应结合本工程的专业特点，做到详细具体，有可操作性，其主要内容应包括：a本专业监理的依据：——已批准的监理规划；——施工图、设计变更、与本专业有关的标准图集；——与本专业有关的建筑工程施工质量验收规范、标准；——已批准施工组织设计、施工方案。b专业工程的特点；c监理工作的控制要点及目标值；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲d监理工作流程；e监理工作的具体方法及措施在监理工作实施过程中，监理实施细则根据实际情况需调整、补充和完善时，由总监理工程师批准后报送业主。4.5编制旁站监理方案总监代表组织专业监理工程师编制旁站监理计划，针对工程特点对关键部位，关键工序的施工质量实施全过程旁站监理。旁站监理范围及内容:a地基与基础分部（子分部）工程：土方回填、地下连续墙、锚杆、土钉墙、各类桩及砼浇筑、复合地基、卷材防水层细部构造处理等；b主体结构分部（子分部）工程：梁柱节点钢筋隐蔽过程、砼浇筑、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装、索膜安装等；c电气及消防分部（分项）工程：易燃材料及有防火要求的构件表面防火涂料、易燃饰面封闭后不易检查部位、PVC阻燃管等，电缆头制作，避雷引下线及接地装置等；d其它需旁站的范围及内容。4.6审查施工组织设计、总进度计划报审表专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计、总进度计划报审表，提出审查意见，经总监理工程师审批后报送业主。审查施工组织设计、进度计划时应注意到的问题：a施工组织设计、总进度计划应有编制人、审核人、日期，项目经理签认，并经施工单位总工程师批准盖公章；b施工组织设计，应符合施工合同的要求，施工工艺科学，工序安排合理，采取的措施有保障，满足本工程施工要求，有现场施工平面布置图；c总进度计划所反映的工期满足施工合同的开竣工要求，有工程量、劳动力安排等，工序衔接合理，具有可操作性；d陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲专业监理工程师应在合同约定的时间内，审核施工组织设计和总进度计划，提出审核意见，报总监理工程师批准。如需修改时，退回施工单位调整后按监理工作程序重新审批；e由监理部将审定批准的施工组织设计及总进度计划报送业主；f施工单位按批准的施工组织设计和总进度计划组织施工时，如需对其内容做较大变更时，应在实施前将变更内容书面报送监理部书面审批，由监理部报送业主。4.7审查施工方案项目开工前或分部、分项工程施工前，专业监理工程师应要求施工单位报送施工方案。主要的施工方案：1测量放线施工方案；2基坑开挖边坡支护施工方案；3桩基施工方案；4大体积砼裂缝控制施工方案；5钢筋连接施工方案；6砼施工方案；7脚手架、模板施工方案；8冬、雨季施工方案；9现场供水、供电施工方案；10给、排水工程施工方案；11采暖、通风工程施工方案；12电气工程施工方案；13电梯工程施工方案；14屋面、卫生间、厨房防渗漏措施方案。4.8审查质量、技术管理体系和质量保证体系项目开工前，由总监理工程师组织监理人员审查施工单位现场项目部的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，审查的主要内容：a质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；b质量管理、技术管理制度；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲c项目部专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证原件，如项目经理岗位证书、技术人员职称证、试验员、质检员、安全员、工长岗位证书、电焊工、电工、机械工、塔吊司机等工种上岗证书；重点检查项目经理、副经理、技术负责人、工长、试验员、质检员、安全员、测量员、资料员是否到岗，是否与投标书中所报人员一致。4.9审查分包单位资格分包工程开工前，专业监理工程师审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关资料，审查合格后由总监理工程师签认。审查的主要内容：1分包单位的营业执照、企业资质等级证书原件；2分包单位的近三年业绩；3拟分包工程的内容和范围；4分包单位专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证原件。4.10原始水准点、坐标点保护施工单位进场后，土建专业监理工程师应要求施工单位及时对业主提供的原始水准点、坐标点进行有效保护，以防止施工过程遭到破坏；4.11检查测量放线控制成果检查施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施，专业监理工程师应在施工单位报送的施工测量成果报验申请表中签署检查意见。检查的主要内容：a实际测量设备型号与测量设备检定证书原件是否一致，检定证书是否在有效期内，如经纬仪、水准仪、钢尺或其它测量设备；b现场查验轴线、控制桩、标高等的准确性及保护措施的有效性；c复核控制桩、平面控制网、高程控制网及水准点的测量成果；d复核施工单位测量计算的建筑场地方格网、土方平衡结果。4.12审查工程开工报审表专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报送建设单位：陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲a已取得施工许可证；b拆迁工作已基本完成，能满足施工进度的需要；c施工组织设计、基坑开挖方案已批准；d施工单位现场管理人员已到位，施工机械、施工人员已进场，主要工程材料已落实；e场地平整，道路、水、电、通讯及办公条件等已满足开工要求。4.13第一次工地会议a参加由业主主持召开的第一次工地会议，总监理工程师介绍监理规划的主要内容，对施工准备情况提出意见和要求；b研究确定参加每周例会的主要人员、时间、地点及主要议题；c监理人员起草第一次工地会议纪要，经总监理工程师签字后发给与会各方。5、施工阶段工程建设管理监理控制措施5.1每周工地例会总监理工程师每周主持召开工地例会，监理人员如实作好会议记录，经与会各方代表签字后，由监理人员整理出会议纪要发给与会各方。工地例会主要内容：a检查上周例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因，督促施工单位采取有效措施及时改进；b检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下阶段进度目标及落实措施；c检查分析工程施工质量状况，针对存在的质量问题或质量隐患提出整改意见；d检查工程量核定及工程款支付；e检查分析现场施工安全措施，针对现场存在的安全隐患提出纠正措施；f解决需要协调的有关事5.2施工质量控制方法对现场施工质量及原材料、半成品、工序过程等采取“目测、量测、试验”的控制方法，主动进行控制，避免事后处理。1）目测方法主要是根据质量要求，采用看、摸、敲、照等方法对检查对象进行检查；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲看——根据质量标准要求进行外观检查。例如清水墙表面是否洁净，喷涂的密实度和颜色是否良好、均匀，工人的施工操作是否正常，混凝土振捣是否符合要求等。摸——通过触摸手感进行检查、鉴别。例如油漆的光滑度，浆活是否牢固、不掉粉等。敲——运用敲击方法进行音感检查。例如，对拼镶木门、墙面瓷砖、大理石镶贴、地砖铺砌等的质量均可通过敲击检查，检查声音虚实、脆闷判断有无空鼓等质量问题。照——通过人工光源或反射光照射，仔细检查难以看清的部位。2）量测方法主要是利用测量工具，通过实际量测判断质量是否符合要求，量测手段主要为靠、吊、量、套。靠——用直尺、塞尺检查诸如地面、墙面的平整度等。吊——指用托线板、线锤检查垂直度。量——用量测工具或计量仪表等检测断面尺寸、轴线、标高、温度、湿度等数值并确定其偏差，例如大理石板微缝尺寸与数量，摊铺沥青拌和料的温度等。套——用方尺套方辅以塞尺，检查诸如踏角线的垂直度、预制构件的方正、门窗口及构件的对角线等。3）试验方法主要是通过进行现场试验或试验室试验等理化试验手段，取得数据，分析判断质量情况。理化试验——包括各种物理力学性能方面的检验和化学成分及含量的测定等两个方面。力学性能的检验如各种力学指标的测定象抗拉强度、抗压强度、抗弯强度、折抗强度、冲击韧性、硬度、承载力等。各种物理性能方面的测定如比重、密度、含水量、凝结时间、安定性、抗渗、耐磨、耐热等。各种化学方面的试验如化学成分及其含量的测定（例如钢筋中的磷、硫含量、混凝土骨粗料中的活性氧化硅成分测定等），以及耐酸、耐碱、抗腐蚀等。此外，必要时还可以在现场通过诸如对桩或地基的现场静载试验或打试桩，确定其承载力。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲（四）监理工作程序1、施工阶段监理工作程序熟悉合同、施工图编制监理规划协助业主招标、签订施工合同审查施工组织设计（方案）参加施工图交底和图纸会审编制专业监理细则检查施工准备工作、签署单位工程开工令施工过程控制施工质量控制施工进度控制工程造价控制施工安全控制分项、分部工程验收工程量计量、签署付款凭证组织单位工程预验收编写质量评估报告参加单位工程竣工验收保修阶段工程竣工结算编写监理工作总结监理资料归档陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲2、施工阶段质量控制监理程序承包单位呈报单位工程开工报告总监审批、签署开工令材料、半成品等合格资料齐全符合要求满足下到工序施工条求监理工程师审批工序开工工序施工承包单位自检填报工序质量验收报审表不合格监理检验及批复不合格合格进入下道工序施工进行工程量计量陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲3、施工阶段进度控制监理程序施工单位编制施工总进度计划调整监理工程师审核总进度计划不符合施工单位编制年、季、月进度计划修改、纠偏不符合监理工程师审核年、季、月进度计划施工单位按批准的进度计划组织施工经建设单位同意监理人员收集、分析、整理施工进度信息符合出现偏差工程延期报送公司办公室根据形象进度编制监理月报报送建设单位陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲4、施工阶段投资控制监理程序协助业主招标、签订施工合同熟悉合同、施工图及工程量清单参加施工图交底和图纸会审业主确定资金使用计划分解投资目标、编制资金使用计划审查施工组织设计（方案）施工单位按批准的施工组织设计（方案）施工设计修改变更收集、整理实际完成的工程量与计划工程量现场变更签证现场认质认价签署工程款支付证书审核已完工程结算手序齐全费用索赔文件实际投资与合同价比较分析投资偏差原因、采取纠偏措施未完工程投资预测业主确定投资目标调整方案投资目标调整方案签署工程竣工结算证书审核竣工结算文件陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲5、施工阶段工程款支付监理程序施工单位编制已完工程量统计表、填写付款申请分项、分部工程等已验收设计修改变更手续齐全监理工程师审核付款申请及报表不符合业主变更有依据施工变更、签证手续齐全费用索赔有依据监理工程师填写工程款支付证书不符合总监理工程师审批工程款支付调整业主审定、办理工程款支付施工单位办理工程款支付手续陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲六、拟投入的监理办公生活设施序号名称规格或型号单位数量备注1台式计算机联想台1办公2笔记本电脑联想台4办公3激光打印机惠普台2办公4办公桌/张11办公5资料管理软件紫光套1办公6值班床/张2办公7经纬仪ET-02台1测量验线8水准仪AL322A台1标高复测9全站仪NTS-202台1座标复测10激光铅垂直仪JC-100台1测垂直度11钢卷尺50M把2量测12钢卷尺7.5M把10量测13钢卷尺5M把10量测14砼回弹仪ZCJ-2台1检砼强度15靠尺JZC-2套2检砌体抹灰16磁力线坠/把6检模板垂直17水平尺/把6检铺砖18游标卡尺TESA把3检材料19万用表DT-970块1检电气20接地电阻测试仪EDWR-5台1检电气21数码照相机卡西欧部1影像资料22数码摄像机索尼部1影像资料23坍落度检测仪TLD－24台1检砼24沉渣厚度检测仪CZ-2S台1检桩基25超声成孔检测仪JL-RUDS台1检桩基26灰剂量测定仪SG－6台1检灰土监理办公生活设施配备表陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲七、提供给建设单位的阶段性监理文件（一）工程准备阶段向建设单位提供的监理文件1、监理企业资质2、监理部人员资质3、监理规划4、监理实施细则5、监理旁站方案6、图纸交底会审纪要7、已批准的承包单位施工组织设计8、开工报告9、第一次工地例会会议纪要（二）工程施工阶段向建设单位提供的监理文件1、监理例会纪要2、监理月报3、有关工程质量的监理工程师通知单4、有关进度、投资、安全的监理工程师通知单5、重要的分部、分项工程施工方案6、工程暂停令7、已审批的施工单位月计量报表8、施工单位上报的有关工程建设的工作联系单9、工程签证10、施工单位提交的费用索赔报告11、施工单位提交的地基与基础、主体结构等分部工程验收申请12、工程竣工验收申请13、工程竣工预验收报告陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲（三）工程结算审计阶段向建设单位提供的监理文件1、施工单位提交的工程结算报告2、工程竣工验收备案所需的各项表格3、监理工作总结4、工程建设阶段监理收集的有关工程结算的原始凭证、数据5、施工单位整编的工程竣工资料6、整编完成的工程建设监理资料八、质量控制目标及措施（一）质量控制目标本工程的工程质量应符合国家工程质量验收标准合格以上要求，监理单位应按现行的国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据进行施工监理。现场监督施工方按施工合同约定的工程质量标准为监理质量目标。（二）质量控制措施1、工程质量事前控制a分部、分项工程施工前，专业监理工程师应检查施工单位是否按已批准的施工组织设计（方案）组织施工；b专业监理工程师应要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保施工质量的措施，审核同意后予以签认；b监理员应检查施工单位计量设备，如衡器、量具、计量装置等检定证书是否在有效期内；d专业监理工程师应检查落实施工技术人员是否将施工工艺、质量标准、质量措施、质量目标、工期目标等向作业班组进行交底，抽查作业班组交底记录，否则不得施工；e专业监理工程师应检查施工单位采用新技术、新工艺、新材料、新设备的施工工艺措施和相关证明材料是否能满足施工图及质量验收规范等的要求，必要时组织专题论证，并在报审表中签署意见；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲f专业监理工程师需对施工单位在施工过程中报送的测量放线成果进行复验，监理人员应检查轴线、标高、几何尺寸等是否与施工图一致，模板、支撑是否满足尺寸、强度、稳定等要求；g专业监理工程师应考核施工单位（或其委托）的试验室。主要考核试验室的资质及试验范围、试验设备的计量检定证明的有效期、试验室的管理制度、试验人员的上岗证书和本工程的试验项目要求；h专业监理工程师需对施工单位拟进场的工程材料、构配件和设备等报审表及相关的质量证明资料进行审核，需要时进行平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员检验或检验不合格的工程材料、构配件、设备等，监理人员严禁在报审表中签认，并书面通知施工单位限期将不合格的材料、构配件、设备等撤出现场。对检验合格的工程材料、构配件、设备等，未经总监理工程师及业主代表同意，施工方不得将其撤出施工现场。i土建专业监理工程师应审核施工单位报送的砼浇筑报验申请表，并根据施工单位自检结果对现场进行检查合格后签认。砼浇筑前应检查及注意事项：1）土建专业监理人员应对钢筋型号、直径、形状、数量、接头位置、箍筋直径、形状、加密区、钢筋保护层等进行检查；2）公用专业监理人员检查预留孔（洞）尺寸、位置、标高、数量等是否符合施工图要求，检查预埋件、预埋管、盒等的数量、规格、型号、位置、标高等是否符合施工图及施工规范的要求。电气专业监理人员应检查防雷接地、引下线等施工情况，特别是利用结构主筋作为防雷引下线时，应重点检查钢筋是否按设计要求焊接；3）有防水要求的砼浇筑前，应检查支模用的穿墙（或池壁）对拉螺栓是否焊有止水片，预埋管是否有止水片，施工缝位置及止水带是否符合要求；4）大体积砼（地下室底板、结构转换层）温度控制措施是否有效；5）砼、砂浆施工前，土建专业监理工程师应检查砼、砂浆配合比试验报告及施工现场标养室（箱）是否达到规定的要求，如不符合要求时将不允许进行砼、砂浆分项工程的施工。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲j公用专业监理工程师在砼浇筑令上会签后，土建专业监理工程师才能签发砼浇筑令。2、工程质量事中控制a监理员应定期检查施工单位计量设备，如衡器、量具、计量装置等设备的技术状况；b监理人员应经常对施工过程进行巡视检查，检查的主要内容：1）施工过程是否按施工图、施工规范和批准的施工方案施工；2）材料、构配件和设备是否为合格品，与材料、构配件和设备审报表及施工图中所要求的品种、规格、型号、性能、尺寸、适用条件是否一致，数量是否满足施工进度的要求；3）施工现场管理人员、试验员、质检员、安全员是否在岗；4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；5）施工机具是否运转正常，数量是否满足正常施工要求；6）施工部位是否存在质量缺陷，对施工过程中发现的较大质量缺陷或质量、安全隐患，除详细记录描述外，还应及时采取相应手段予以记录。采用照相手段进行记录时，质量缺陷部位应有标尺，以反映存在问题处的实际范围，还应有具体时间标注；c对于隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查或不易整改的关键部位、关键工序，如砼灌注桩浇筑、后浇带及其他结构砼、防水砼浇筑过程，卷材防水层构造处理、地下室底板下层钢筋绑扎、预埋件、预埋管、基坑回填土等，监理人员应进行旁站，并填写监理旁站记录表；d在砼（砂浆）施工过程中监理人员应检查事项：1）水泥标号、出场日期及受潮结块，砂、石骨料的规格、含泥量、含水量、风化石含量等是否符合要求，外加剂是否符合规范GB50204-2002中7.2.2条要求等；2）砼（砂浆）填料时砂、石、水泥、水、外加剂的计量和搅拌时间等是否符合要求；3）砼浇筑过程抽查坍落度及砼离析情况，抽查砂浆和易性是否满足施工要求，是否按规定在施工现场留置试块；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲4）对于商品砼还应检查砼配合比、坍落度等质量证明材料，满足现场连续浇筑砼的供应情况；5）检查砼振捣是否符合规定，是否有漏振、漏浆、跑模、胀模情况；6）砂浆砌筑灰缝顺直、饱满度及砂浆厚度等情况。e施工单位在隐蔽工序施工自检合格后，监理工程师应及时要求施工单位填写隐蔽工程报验表并对实物进行检查，符合要求后予以签认，否则严禁施工单位进行下道工序的施工；f土建监理工程师应及时督促施工单位对砼进行养护，严格控制砼拆模时间，冬季施工应检查砼的入仓温度及防冻措施；g各专业监理人员应经常检查施工单位施工过程中对成品或半成品的保护措施是否有效；h对各种检查（如：资料、巡视、平行、旁站等）中发现的质量问题，及时由专业监理工程师签发整改或返工通知书，并检查落实情况；i监理人员发现施工中出现的重大质量、安全隐患，可能造成质量、安全事故或已造成质量、安全事故时，应采取临时应急措施（如：通知现场人员立刻撤离现场、临时加固等），并及时通知总监理工程师和业主代表，由总监理工程师下达工程暂停令。施工单位停工整改完成后，由专业监理工程师复查合格后，总监理工程师签署工程复工报审表。3、工程质量事后控制a施工单位每道工序完成经自检、专职质量员检查、交接检查形成质量记录，由监理人员签署认可后，方可进行下道工序施工；b专业监理工程师应按质量检验标准及验收规范对施工单位报送的检验批、分项工程质量验评资料进行审核；c监理人员对施工单位报送的分部（子分部）工程质量验评资料进行审核和现场检查；d专业监理人员对施工单位报送的单位（子单位）工程竣工资料进行审查，并对工程质量进行初验，对检查出的质量缺陷提出整改要求，督促施工单位及时整改，经专业监理工程师检查验收合格后，方可进入竣工验收程序。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲4、质量事故处理a专业监理人员应要求施工单位严格执行质量事故报告制度，在发现或发生质量事故后，必须按国家主管部门的规定及时上报（先口头汇报，12小时内写出书面材料报送监理公司及西安市建委主管部门）。对发现或发生质量事故隐瞒不报的监理人员，将按有关规定进行处罚；b对质量事故的调查，视质量事故对工程的影响程度，由总监理工程师组织有关人员成立事故调查组；c在处理质量事故时，坚持“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过、事故责任者没有受到教育不放过、事故责任者没有处理不放过、没有防范措施不放过。5、质量控制组织措施——检查、督促施工方建立健全质量管理体系、质量保证体系和安全管理体系，落实质量管理和安全生产制度；——检查专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证原件；——及时向业主建议撤换不称职或不具备相应岗位的施工管理人员。6、质量控制技术措施——检查施工项目部的技术管理体系，落实技术管理制度；——审查施工组织设计和关键部位的施工方案；——严格按监理工作程序办事，作好施工工艺过程质量控制。7、经济措施及合同措施——严格对质量进行检验和验收，不符合合同规定的质量要求或施工质量验收规范要求的不予签证，总监理工程师不在付款凭证上签字。8、检验批、分项、分部、单位工程质量验收a、检验批、分项工程质量验收1）施工单位在自检、自查、自评完成后填写检验批、分项工程质量验收记录表报监理部验收；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲2）专业监理人员按各专业工程质量验收规范的要求，对检验批、分项工程资料进行检查；3）专业监理工程师组织施工单位质量（技术）负责人按程序进行验收，并将验收意见填入检验批、分项工程质量验收记录表中。b、分部（子分部）工程质量验收1）施工单位在自审、自查、自评完成后填写分部（子分部）工程验收记录表报监理部验收；2）专业监理人员对施工单位报送的资料进行检查，对涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的安装分部工程应有见证取样送样试验或抽样检测记录；3）总监组织有关单位对分部（子分部）工程质量进行验收，参加验收的单位及有关负责人为：——业主代表及有关人员；——施工单位项目经理、技术质量负责人等；——地基与基础、主体结构分部工程验收时，勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也需参加相关分部（子分部）工程的验收；——省或市质监站参加地基基础、主体结构分部（子分部）工程验收监督活动。4）专业监理工程师在工程验收记录表中分项工程、质量控制资料、安全和功能检验检测报告栏填写验收意见，并整理验收会议纪要；5）对验收会上提出的问题，专业监理工程师审查施工单位提出的整改方案或计划，督促施工单位及时整改，经专业监理工程师复查合格后，方可进行下道工序施工。c、单位（子单位）工程质量验收1）对满足生产要求或具备使用条件的单位（子单位）工程，施工单位预验收后填写工程竣工报验单，将全部竣工资料报监理部检查；2）专业监理工程师对涉及安全和使用功能的分部工程应进行检验资料的复查，竣工资料应完整不得有漏检缺项；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲3）专业监理工程师对专业工程的质量和使用功能进行全面检查，对检查中发现的缺陷督促施工单位及时整改；4）监理人员督促施工单位搞好成品保护和现场清理；5）经对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，监理公司向业主提出质量评估报告，由总监理工程师签署工程竣工报验单；6）业主在收到工程验收报告后，组织施工、设计、监理、质监站等单位负责人进行单位（子单位）工程验收。9、本工程旁站监理实施方案我公司拟对下列重要部位、关键工序和环节进行旁站监理，并在进场后工程开工前根据工程具体设计文件和国家及地方相关标准、规定要求，编写具针对性、指导性的详细的监理旁站实施方案，经总监理工程师批准后严格执行，以确保其施工质量符合要求。（一）、旁站监理实施范围1、基础工程：基础工程中的混凝土浇筑、压力注浆、土方回填、防水层细部处理等；2、主体结构工程：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑等；3、设备进场验收测试、单机无负荷试车、无负荷联动试车、试运转等；4、建筑材料（部件）的见证取样、送检，砼试块、水泥砂浆试块的制作等；5、屋顶防水层、保温隔热层施工等；6、幕墙防火节点施工及其隐蔽过程等；7、易产生热桥和热工缺陷等重要部位的施工等；8、通水、通球、气密性、水密性试验等；9、防雷接地电阻测试；10、现场各类实体检测过程（桩基、主体结构、节能、室内环境等）。（二）、旁站监理主要内容1、严格按照旁站方案及有关要求进行旁站监理。2、检查是否按照设计和规范要求、施工组织设计（方案）施工。3、检查是否使用合格的材料、构配件和设备。3、检查承包商有关现场管理人员、质检人员是否到岗。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲4、检查施工操作人员的水平，操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。5、材料、人员、机械设备等的准备和投入数量情况等是否达到要求。6、施工环境是否对工程质量、安全产生不利影响。7、施工过程是否存在质量和安全隐患，遇到问题及时处理或汇报，并跟踪处理过程和结果。8、及时、如实记录旁站记录，并予以签字盖章。（三）、旁站监理实施程序1、落实旁站监理人员、进行旁站监理技术交底、配备必要的旁站监理设施。2、对承包商人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。3、旁站监理人员按上述的主要内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录，所有记录应闭合。4、旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全问题，按规定及时上报，及时作出处理，不允许留有质量和安全隐患。5、旁站结束后，旁站监理人员及承包商质检员在旁站监理记录上签字。（四）、旁站监理人员主要职责1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（五）、旁站监理措施陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲1、要求承包商对工程关键部位、关键工序的施工计划，提前一天通知项目监理机构，监理工程师应落实旁站监理人员。2、在施工过程中对施工方法、施工工艺及质量保证措施的执行情况进行检查，发现问题，立即指出整改，专业监理工程师进行抽查。3、发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为时，责令承包商立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，由总监下达局部暂停施工指令，并及时商讨对策措施。4、凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。5、在工地例会上针对上一阶段情况进行总结和分析，也针对下一阶段提出新的要求和措施。10、本工程监理见证取样与送检实施方案我公司拟对本工程相关原材料、构配件、设备器材、工序试件、现场实体检测环节等进行见证取样与送检，以确保其符合设计和相关标准要求。（一）、见证取样的必要性为了保证本工程结构安全及使用功能能够满足设计要求，在项目建设实施阶段进行原材料、成品、半成品及施工等的见证取样，已成为我们项目工程施工中一项非常重要的工作。在工程实施前，现场监理机构根据工程实际情况，编制详尽的见证取样与送检方案，指导、规范监理见证取样与送检工作。本处仅予以简述。（二）、见证取样制度现场见证人员必须具有监理单位的书面授权书,并向质检站和检测单位备案。在施工过程中，见证人员应按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识、封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字。见证人员应制作见证记录，并将见证记录归入施工技术档案，试块、试件和材料样品送至经过省级建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门的对其计量认证的质量检测单位进行检测。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%。见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。检测单位在检验报告备注栏中注明见证单位和见证人员姓名，见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。（三）、见证取样计划根据设计文件和现行施工验收规范及有关标准和该项目特点，我们把项目的见证取样分成两部分进行：1、原材料、构配件、成品、半成品的见证取样。开工时进场材料、构配件的见证取样。施工过程中的材料见证取样。2、施工试验的见证取样、测试：按工程进度的施工部位进行施工各类见证取样检测、测试。见证取样计划纲要序号材料、安全和功能检查项目见证人员1水泥专业监理工程师、见证员2钢筋专业监理工程师、见证员3砂专业监理工程师、见证员4石子专业监理工程师、见证员5砌块专业监理工程师、见证员6砂浆试块、砼试块专业监理工程师、见证员7防水村料专业监理工程师、见证员8室内装修用石材、陶瓷、石膏板、吊顶材料等的放射性；人造木板及饰面人造木板甲醛含量专业监理工程师、见证员9室内装修用木质、高分子合成、复合、纺织、防火涂料、阻燃剂、其他有关材料等材料的防火性能检测专业监理工程师、见证员10建筑节能有关材料、部件、设备等专业监理工程师、见证员陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲11、工程质量保修阶段监理工作a、项目监理部根据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的范围和内容开展工作；b、承担质量保修期监理工作时，项目监理部指派专业监理工程师对业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位已修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；c、监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查、分析，并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。九、投资控制目标及措施（一）投资控制目标施工总费用控制在施工合同价之内，对施工图纸认真审核提出合理化建议，预测市场风险提出规避风险方法，使工程造价控制在投资目标控制价以内，并节约和降低。通过深入调查研究，挖掘节约潜力，力争降低造价。（二）投资控制措施1、工程造价事前控制a、熟悉施工图文件、招投标文件、施工合同、工程量清单等文件内容，分析合同构成因素及有关条款是否明确，找出工程造价最易突破部分，制定防范性对策；b、预防因施工图中的问题造成工程变更、材料和设备价格的不确定，减少向业主索赔；c、按合同约定由业主提供的施工图、施工场地等是否能满足施工要求，防止发生业主违约事件；d、按合同要求由业主供应的材料、设备等是否能按时运抵现场，避免业主违约造成施工单位索赔；e、依据施工合同、批准的施工进度计划等文件，编制资金使用计划；f、造价监理工程师制定出防范性对策，书面报告总监理工程师经审核后交业主。2、工程造价事中控制a、按施工合同规定，对施工单位提出的书面报告及时答复；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲b、严格审查工程变更方案，无论哪方提出的变更需经设计、业主、施工单位代表及总监理工程师签字后发给施工单位执行。审查要点：1）工程变更的原因，能否解决施工现场的实际问题；2）是否能满足建筑物的使用功能要求，变更是否合理、与相关专业是否协调，能否满足《工程建设强制性标准》（房屋建筑部分）的有关要求；3）对工程质量、工期的影响；4）综合考虑、估算工程变更后的费用。c、督促施工单位在合同规定的期限内，编制工程变更概算书，报送造价监理工程师审核、总监理工程师确认，经业主代表、施工项目经理认可后，作为工程计量和工程款支付依据；d、造价监理工程师应在变更发生后3日内计算出工程变更的费用，书面报告总监理工程师；严格控制现场签证，在办理签证时专业监理工程师应先计算出工程量及人工时，经业主、施工、监理三方代表会签后作为结算依据；e、造价监理工程师按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款审核工程量、工程款支付申请表，填写工程款支付证书，经总监理工程师签字确认后报业主支付工程进度款。逐项审核施工单位报送的工程款支付申请表内容时，造价监理工程师应做到：1）需要时与施工单位共同对现场实际完成情况进行计量；2）资料符合要求，验收手续齐全；3）未经专业监理人员质量验收合格的工程量，不得计量；4）做到不超验，不漏算，不超付工程款。f、造价监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成工程量与计划完成量进行比较、分析，制订调整措施；g、监理工程师要及时收集、整理有关的资料，为处理费用索赔提供证据。3、工程造价事后控制1造价监理工程师审核施工单位报送的竣工结算表，报总监理工程师确认；2总监理工程师审定竣工结算表，与业主、施工单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报业主。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲4、投资控制组织措施——建立健全监理组织，完善职责分工，落实投资控制责任制；——严格按监理程序付款。5、投资控制技术措施——审核施工组织设计和施工方案，合理控制施工措施费及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费；——合理控制变更、签证；6、投资控制经济措施及时进行计划费用与实际费用的比较，严格控制各类变更。7、投资控制合同措施——按施工合同条款支付工程款，防止超付工程款；——全面履行合同，减少施工单位提出索赔的机会和条件；——正确地处理索赔。8、优化设计图纸、降低工程造价措施施工图的质量是控制工程投资、质量和进度的一个重要环节，也是体现业主投资意图，实现业主投资效益，实现正常施工的依据。因此，监理做好以下工作。1熟悉设计委托合同、设计文件和地质勘察报告；2审查施工图文件是否满足批准的初步设计文件制定的原则；3审查施工图文件是否有违反《工程建设强制性标准条文》（房屋建筑部分）的问题，设计采用的标准、规范是否正确；4审查施工图设计深度及进度是否满足施工要求；5审查施工图是否满足业主要求的使用功能、技术先进、结构安全、经济合理；6审查选用的主要材料及设备选型是否合理、经济、可靠，市场上是否可采购到；7供电、消防、智能、给排水、供热及管道等系统是否合理可靠；8各专业管道、线缆敷设走向是否合理、有无碰撞，是否便于施工安装；9作好施工图会审工作，尽可能减少施工图中的“常见病和多发病”，尽量避免施工过程中因设计原因发生工程变更增加工程造价，延长施工周期，影响工程质量的问题；10通过业主将施工图中存在的问题及时以书面形式反馈给设计单位。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲十、进度控制目标及措施（一）进度控制目标投标人应将工程的施工组织设计作为目标控制的主要内容，若有不完善之处，监理单位在审议施工组织设计时可要求施工单位修正，修正后的施工组织设计交招标人批准施行。监理工程师以批准的进度计划组织施工为控制目标，对进度进行监督、检查。工程实际进度与进度计划不符时，监理工程师应要求施工单位提出改进措施，确保进度目标的实现。（二）进度控制措施1、工程进度事前控制a监理人员按批准的总进度计划审查年、季、月度施工进度计划，主要审查内容：1）进度计划是否符合总进度计划的要求，主要分部、分项工程是否有遗漏；2）总包、分包单位分别编制的工程进度计划之间是否协调；3）施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；4）工期是否进行了优化，进度安排是否合理；5）劳动力、材料、构配件、设备及施工机具等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要；6）资金使用计划是否能满足进度计划的需求；7）施工进度计划中所提出的由业主提供的资金、施工图、设备、材料等是否有明确的时间、数量，是否有造成业主违约而导致工程延期。b总监理工程师批准施工进度计划后，将批准的施工进度计划报送业主备案；c专业监理工程师根据工期目标，编制进度控制方法及具体措施，制定防范性对策；2、施工进度事中控制a、专业监理工程师检查、记录进度计划落实情况，及时收集、分析、整理实际进度与进度计划差异的原因；b、对进度采取动态控制，当实际进度符合计划进度时，要求施工单位编制下期进度计划，当实际进度滞后于计划进度时，书面通知施工单位采取有效的纠偏措施并监督执行；c、分部工程完成后，应及时进行计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据；d、陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲认真、及时、准确记载每日实际完成的实物工程量。详细记录影响工程进度的各种原因（如内部、外部、人、机械、材料和自然因素等），记载现场下雪、下雨、停水、停电、停工的起止时间（小时、分）；e、专业监理工程审查施工单位每月25日报送的月报中有关形象进度的内容；f、召开工地例会及专题协调会，督促施工单位按期完成进度计划。3、施工进度事后控制a、监理人员按施工单位报送的月、季、年度施工进度计划检查现场实际进度完成情况；b、当实际进度与计划进度发生差异时，监理人员在分析原因的基础上采取组织措施或技术措施、经济措施、合同措施，督促施工单位调整施工安排；c、督促检查施工单位调整进度计划，材料、设备、资金等供应计划，在新的条件下组织施工，在保证施工质量的前题下完成合同工期；d、每月5日前向业主报送监理月报。4、工期保障措施1组织措施——落实进度控制的责任，建立进度控制协调会；——检查施工专业队伍是否能保证进度的要求。2技术措施——督促检查施工单位建立施工作业计划体系；——增加交叉作业工作面，采用高效率的施工机械；——采用新工艺新技术，提高施工效率。3经济措施根据施工合同的规定，对由于施工方的原因延误工期进行必要的经济处罚，对工期提前实行奖励。4合同措施按合同要求及时协调各施工方的进度，以确保工程项目的形象进度按计划实现。十一、安全控制目标及措施（一）安全控制目标陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲按《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规规定的手段和方法，对施工方安全生产、文明施工进行严格监督管理。杜绝责任死亡事故、杜绝重大、大事故、杜绝重大火灾、爆炸事故，确保施工安全。满足省市有关文明施工的文件要求，创文明施工样板工地。（二）安全控制措施1、安全文明施工事前控制1本项目为高层住宅楼工程，既有深基坑施工，又存在大量的高空作业、交叉作业等。因此，安全施工特别重要，也是保证按合同工期顺利竣工验收的基本条件。全体监理人员应严格控制施工过程的安全，贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，确保实现监理工作的安全目标；2单位工程开工前，专业监理工程师应检查施工单位编制的施工安全技术管理制度、安全生产责任制是否已落实；3分部、分项工程施工前，专业监理工程师应审核施工单位针对本工程编制的有关安全方面的单项安全施工组织设计或方案，报总监理工程师批准后执行。主要的安全施工组织设计或方案：1）临时用电安全技术方案；2）深基坑开挖边坡支护方案；3）起重吊装安全施工方案；4）施工机具安全施工方案；5）脚手架及模板安全施工方案；6）吊篮安全施工方案；7）高空作业、交叉作业安全施工方案；8）现场防火、防毒安全防范方案。4监理人员应检查施工单位是否对施工人员进行了安全教育；5检查安全员上岗资格及到位情况；6检查施工起重机械是否有陕西省或西安市质量技术监督局的检测合格报告。2、安全文明施工事中控制1检查施工单位是否按批准的安全施工方案组织施工；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲2检查基坑开挖放坡或支护措施，基坑周围是否有防护栏杆，控制基坑周边堆载，防止围墙倒塌，控制脚手架、施工用电梯、模板的安装及拆除，确保不发生坍塌事故；3现场施工临时用电是否符合安全要求。如：动力用电和照明用电是否分开，配电箱是否按规定配置，是否做到“三相五线制”，施工电线、电缆架设是否安全，有无线皮老化漏电现象等，各种电源线不允许直接固定到钢架和钢模板上；4施工过程中各种工具、机械、设备是否保持良好的状态和技术性能，是否有防止操作人员免于伤害的防护和保险装置；5违章指挥、违章作业时应责令其停止施工；6监理人员随时检查施工现场“三宝四口”防护措施的落实情况；7督促检查施工现场消防、卫生防疫及文明施工情况。3、安全文明施工事后控制1安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”四不放过的原则。2安全事故应按以下程序进行处理1）报告安全事故：安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报总监理工程师及业主。施工单位视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府主管部门报告；2）事故处理：组织施工单位抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场；3）事故调查：根据实际情况组成调查组，开展调查；4）调查报告：调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报有关主管部门。4、安全文明施工组织措施1检查项目经理部创建文明工地领导小组落实情况，建立文明工地管理制度，是否将责任落实到每个岗位每个人；2陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲督促项目部文明工地领导小组积极开展创建活动，组织职工进行职业道德思想教育与质量、安全、技术教育和自觉保护国家文物的意识，大力提倡职工文明与卫生，树立项目部全体员工良好的精神风貌；3检查文明工地领导小组是否经常与现场监督员、业主、省市“创建文明工地领导小组”保持密切联系，及时了解新信息、新意见，提高项目部创建文明工地的整体水平；4督促文明工地领导小组采取有力的防止环境污染的措施；5根据省建筑厅文件（陕建建发[1999]107号）《陕西省文明工地检查（验收）评分表》中的要求，督促文明工地领导小组按照创建文明工地计划及各项标准要求，全面开展文明工地的创建实施活动；5、安全文明施工管理措施1监督检查施工现场规范化，是否做到以下要求：——大门及围墙应美观、清晰，门扇上宜有企业名称和标志，进门处宜放置“施工期间，诸多不便，敬请原谅，谢谢合作！”等文明标牌；征得业主同意设立安全防盗监控系统。——建筑物四周围护应围护整齐、美观、严密。建筑物四周靠临时通道部位应设钢管围护栏，护栏按标准用油漆涂刷成醒目标志。其它需要临时隔离部位均按此钢管护栏隔离；——门卫必须有严格的制度，对工地进出入人员进行登记管理，确保安全，协助项目部保安科做好安保工作。2场容场貌，督促检查施工企业按批准的施工组织设计及施工现场平面布置图布置生产、办公等区域，并做到：——道路及排水，工地临时地面、地坪按规定硬化，严禁物料随便侵占道路，施工现场雨水、废水应实施了有组织的排水；——生产区和办公区，生产区及办公区要保持整洁、有序、安全。按现场平面布置图堆放材料，材料分类、分批，分规格堆放整齐、清洁、安全。保证现场的整洁美观；3标识标牌，检查施工现场是否按要求制作与设置了标识标牌，施工区域安全标志醒目，并做到：——陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲安全标志有当心触电、必须戴好安全帽、严禁烟火、禁止通行、当心吊物、必须系安全带、当心落物、安全通道等，并且分别悬挂于相应位置；——危险区域禁令标志明显，在预留洞口、坑井口、通道口边、危险机械等区域设置明显的禁令标志牌与防护栏；在配电室、电焊气割场所设置明显的禁令标志牌与防火设施（如干砂、灭火器等）；——设备一机二牌，本工程所用的机械设备均应做到一机二牌制（即操作规程牌与验收合格牌），配置一机一保一闸一箱一锁，在箱门内侧设置线路布局图；——施工人员挂牌上岗，项目部所有管理人员（包括项目经理）和一线职工（包括后勤）必须持证上岗；——安全帽必须分色管理。4环境保护，督促检查施工企业制定环境保护控制措施。建筑施工工地是一个主要的环境污染源，尤其为噪音、粉尘及废水等，而这些环境污染将直接影响文物的保护，因此，切实做好环境保护工作是保持正常施工、创建文明工地的主要工作之一。建筑垃圾在临时指定的场所分类堆放，并及时运出工地。建筑物内清除的垃圾渣物，要通过施工电梯及时清运；5易燃易爆材料管理——检查各种气瓶应有明显色标和抗震圈，并不得在露天暴晒。乙炔表和氧气表应经标准计量所检定合格后方可使用，乙炔气瓶和氧气瓶距离应大于5M；——要求施工企业在钢材电焊气割场地周围设置防护设施，防止火星飞溅，不得放置易燃、易爆物品，并按有关规定设置消防器材；——木材应堆放在木工棚内，并设专人管理，离木工房10M内不得有明火，并设置灭火器与“严禁烟火”的警告牌；——督促检查做好电气防火防爆工作。在总配电室中必须设置干粉灭火器与干砂备用，在使用过程中检查线路及漏电保护器是否完好，严禁使用破皮老化的电线或电缆，严禁以铜丝等替代保险丝。6、安全文明施工经济与合同措施1陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲若施工企业项目部不创建文明工地时，监理部将建议业主按照《施工合同》中有关条款对施工企业进行处罚或终止《施工合同》；2若施工企业项目部不落实创建文明工地事项，监理部将依据业主与施工企业签订的《施工合同》中有关对监理授权的规定，对施工企业项目部进行经济处罚；3若施工企业项目部创建文明工地未达标，监理部将分析原因，督促施工企业采取措施进行整改，以满足创建文明工地达标要求；4若施工企业项目部施工现场管理混乱、违章指挥、野蛮操作等，监理部将在授权范围内并征得业主同意的情况下，给施工企业发监理指令要求整改或停工整顿；5对于施工企业整改或停工整顿后仍达不到创建文明工地规定、拒收监理指令、不执行监理指令，监理部将建议业主依据《施工合同》中有关规定撤换项目经理或更换施工企业。十二、组织协调目标及措施（一）组织协调目标为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。（二）组织协调措施1、监理组织协调原则在对施工阶段实施监理的过程中，为满足并达到业主要求的施工单位承诺的项目合同目标，现场监理人员需对本项目参建单位进行大量的有效的组织协调工作，这也是实现监理目标不可缺少的方法和手段。监理人员应牢记“守法、诚信、公正、科学”的准则，及时收集和分析现场的各类工程信息，为进行组织协调工作提供有效的证据。因此，现场监理人员在工作中应做到以下要求：1监理人员应熟悉监理合同、施工合同及供货合同等文件内容；2现场监理人员应全面、准确、及时的获取现场工程信息；3监理人员对获取的现场工程信息应及时分析、整理，并详细记录在监理日志中；4陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲监理人员在协调各方关系时，严禁超越业主的授权范围及施工合同等文件覆盖的内容；5参建的各单位（业主、勘察、设计、施工、供货商等）对工程的要求、变更或索赔等事宜应通过监理部进行，并严格按程序办事。2、监理组织协调方式监理组织协调可采取口头交流、电话联系、书面报告、会议等多种方式进行，不论采取什么方式进行组织协调工作，凡涉及工程造价、质量和工期事项均应有文字记载，组织协调结果经相关方项目负责人签字认可，并经总监理工程师签字后交给业主及各有关方保存。3、与建设单位的协调业主是工程的投资者和产权所有者，有关工程建设的一些重大决策都由业主拍板定案，它是整个项目实施的控制主体；总监是业主在项目实施过程中的忠实顾问和委托代理人，他对业主负责。业主负责工程建设对外关系的协调，为监理工作创造良好的外部环境，支持监理的正常工作。加强双方的联络沟通，统一思想、统一认识、统一对外，是项目成功的基础与保证，所以，在监理组织中，把与业主之间的协调作为第一重点。总监或总监代表负责协调与业主或其指定部门之间的关系，协调时必须能够正确理解、领会业主的指令和意图，能对有关问题做出正确的解释，特别是对一些需要由业主认可的诸如：设计变更、工程量增减、议价、索赔、事故处理、改变工期、改变技术标准、改变重大施工方案等问题，均须与业主或其指定部门友好商定，报业主批准。这样，就能提高办事效率并将在最大程度上避免出现错误理解和脱节现象。监理人员必须充分尊重业主，加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对监理工作、施工活动的意见。当发生分歧时，应采取热情积极的态度认真听取业主的意见，开展充分的讨论，形成统一的共识。4、与设计单位的协调1监理人员应熟悉施工图文件、标准图集及有关的施工验收规范；2对于图纸中存在的差错或按图施工有困难及影响工程质量等问题（如：原材料、设备选型、各专业管道的标高、走向、互相碰撞，预留洞及预埋件位置等），主动配合业主向设计单位提出书面意见或建议；3对于施工中发生的确需修改设计图纸的事项，主动配合业主向设计单位提出修改设计图纸的建议。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲5、与各施工、供货单位的协调1通过审查施工组织设计、施工方案及施工进度计划，协调好施工单位之间的相互配合关系；2随时掌握施工情况，及时协调各施工单位之间或交叉作业时存在的问题，必要时要求施工单位调整施工计划，直至制定出一个较满意的方案为止；3在监理过程中发现施工管理人员不称职，给工程造成影响时，总监理工程师要与施工单位进行协调，必要时督促施工单位调整人员；4监理工程师要随时掌握施工情况，主动协调好施工单位与供货商之间的配合关系。十三、合同和信息管理（一）合同管理通过对合同的有效管理，使建设主体在合同的订立和履行中达到预期结果和业主满意的目标。监理工程师将严格执行《建设工程监理规范》（GB50319-2013）有关合同管理的各项规定。1、合同管理的原则1合同管理在工程实施的全过程中，无论是业主、总承包商、设计还是监理单位都必须遵守全面履行的原则和实际履行的原则，切实维护合同严肃性、权威性、各方都应做到“重合同、守信誉”，使得工程实施始终处于良好的在合同约束下的管理状态之中。2监理工程师还应采取预控在先，深入调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中有违合同的问题，及时通过不同方式（如会议、发通知、函件）督促和纠正总承包商、业主违反合同约定的行为和提前向业主和总承包商发出预示，防止各方行为有偏离合同事件的发生。2、合同管理措施1协助业主选择并确定项目承发包模式、合同结构、合同方式；协助业主商签设计合同和材料，设备采购、设备采购合同，处理合同争议；处理索赔事宜等。2弄清和掌握业主与设计单位签订的合同条款，明确各方的责任权利，正确处理三方关系。3对合同进行跟踪管理，检查各方执行情况，及时准确反映和通信息。4协助业主处理合同争议，积极采取预防索赔措施。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲3、合同管理的工作内容在施工过程中合同管理的主要内容包括：施工合同的管理；委托监理合同的管理；建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同的管理，合同其它事项的管理，主要工作应为：1工程设计变更、洽商的管理——设计变更，多为建设单位、设计单位、承包单位提出设计变更要求；而工程洽商，则是对施工中工程做法的改变（如：涉及设计变更，先征求设计同意）。无论由谁提出和批准均须按设计变更、哈商的基本程序处理。发生的变更通知单或设计变更图纸，必须经监理部审核，签认后，承包单位方可执行，并将此项费用填写（设计变更、洽商费用报表）报监理部审核，由总监理工程师签认。——项目监理部在审核设计变更、洽商文件时，应充分考虑其对工程质量（安全度、外观、使用功能等因素）、进度、造价各方的影响和是否违反设计、施工技术规范、规程以及现行政策、法令、法规的有关规定。——分包工程的设计变更、洽商应通过总包单位办理。——设计变更、洽商文件是重要的施工与监理文件，监理部应妥善保修与归档。2工程暂停及复工的管理在下列情况发生时，总监理工程师可签发《工程部分暂停指令》，事前应征得建设单位同意。——应建设单位的要求，工程需要暂停施工时；——因工程质量问题，必须进行停工处理时；——发现严重的安全隐患或危及人身安全时；——发现建筑材料、构配件、设备质量及施工试验（有见证取样在内）严重不合格时；——发生必须暂停工的紧急事件时；——如因建设单位原因暂停施工后，建设单位应全力以赴排除停工因素，承包单位与监理部予以配合，暂停原因排除后由监理部及时签发《监理通知》复工。——如因承包单位原因暂停施工后，承包单位应全力以赴排除停工原因进行整改，尽快恢复，监理部予以密切配合。承包单位在具备复工条件下，填写《复工报审表》报监理部，由总监签发审批意见。工程复工后，监理部应协同建设单位、承包单位及时办理，因工程暂停所诱发的工期延长费用索赔等各类问题。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲3合同争议的调解1）监理部接到合同争议的调解要求后,在业主授权范围内应进行以下工作：——及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；——及时与合同争议的双方进行磋商；——在监理部提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；——当调解未能达成一致时，总监理工程师在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；——在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，监理部应要求施工合同的双方继续履施工合同。2）在总监理工程师签发合同争议处理意见后，业主或施工单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见为最后的决定，双方必须执行。3）在合同争议的仲裁或诉讼过程中，监理部接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。4合同的解除1）施工合同的解除必须符合法律程序；2）当业主违约导致施工合同最终解除时，监理部应就施工单位按施工合同规定应得到的款项与业主和施工单位进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定施工单位应得到的全部款项，并书面通知业主和施工单位。——施工单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项；——按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项；——施工单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用；施工单位所有人员的合理遣返费用；——合理的利润补偿；——施工合同规定的业主应支付的违约金。3）由于施工单位违约导致施工合同终止后，监理部应按下列程序清理施工单位的应得款项，或偿还业主的相关款项，并书面通知业主和施工单位：——施工合同终止时，清理施工单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲——施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值；——对已完工程进行检查和验收、移交工程资料，该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用；——施工合同规定的施工单位应支付的违约金；——总监理工程师按照施工合同的规定，在与业主和施工单位协商后，书面提交示工单位应得款项或偿还业主款项的证明。4）由于不可抗力或非业主、施工单位原因导致施工合同终止时，监理部应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。4、费用索赔的处理索赔是工程承包施工合同履行中，当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或由于对方的行为是权利人受到损失时，要求对方正常补偿损失的权利。1监理工程师处理索赔的一般原则1）处理双方所提出索赔与反索赔必须以合同和相关的政策，法规为依据。2）监理工程师必须积累一切可能涉及索赔论证的资料。凡是会议文字记录，争取参加者签字作为正式文档资料。应建立严密的监理日志，其内容大概包括：总承包商对监理工程师和业主指令的执行情况。抽查试验记录，工序验收记录，计量记录，日进度记录，气候记录，人、材、机进退场记录以及每天发生的可能影响到合同协议事件的具体情况等。3）主动监理、减少索赔。监理工程师应有能力对可能引起的双方索赔进行预测和防范，应尽量采取一些有效措施，进行补救，力避索赔的发生。一旦发生了索赔事件，须及时合理的进行索赔处理，无正当理由，不允许拖而不决。4）处理索赔事件时，监理工程师必须坚持公正无私，独立判断、自主工作的原则，切实做到不受外界干扰，处理好索赔问题。2索赔事件的分类与界定一般地讲、承发包双方提出索赔事件应具备下列情况时，监理工程师可依据合同约定予以受理。1）战争、外敌入侵、恶劣灾害性天气、地震、暴乱、叛乱等不可抗力事件发生。2）业主延迟提交设计图纸和未按合同规定和未满足经批准的施工进度计划及时提供施工场地或由此未能按期动工，而引起承包商费用增加。3）提供的红线桩和放线资料不准造成损失的。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲4）由于国家政策，法规更改而引起的费用增加。5）因监理工程师指令，不属于承包商责任全部或部分工程暂停施工和所采取的妥善保护而导致的额外费用的支出；凡合同中未明确规定或不属有关规范、规程规定必须进行检验的材料、设备等则按监理工程师的要求进行检验所支付的费用；已经验收批准覆盖的工程又要求开挖或穿孔（复验且查明符合相关规定）为此而支出的费用。6）施工现场发现文物、古迹、化石等为保护和处理而支付的费用。7）由于总承包商对监理工程师确定的变更工程计量单位和数量不满而重新增减计量的费用。8）由于取消某些项目造成总承包商额外的费用。3索赔的管理1）索赔事件发生后，总承包商应在合同约定的时限内（发生20天内向业主、监理发索赔通知），向监理工程师提交书面索赔意向和有关索赔事件及费用的详实资料和证明。2）索赔事件终止后，总承包商应在约定的时限内向监理工程师提交正式《费用索赔申请表》。3）如果未按上述要求进行索赔，监理工程师则视为对方放弃索赔权利而不受理。（二）信息管理建设项目信息是项目监理工作管理的基础。建设工程的信息庞大，复杂，对于工程信息要求做到正确性、精确性、相关性和时间性。监理部需与各参建方实现随时沟通，收集的信息必须是真实的、准确的、全面的、及时的，不能弄虚作假。因此监理部必须规定各方相互之间的信息传递流程，组织合理的信息流，各单位应在规定的时间，提供规定形式的数据和信息给监理部。监理人员还应主动收集各种信息，对工程建设监理信息进行收集、加工、存储、传递、分析和应用，使之成为监理工程师控制工程建设三大目标的基础，并为工程的竣工验收提供详实的资料。以确保建设项目有关信息能及时、准确的传递到各有关部门及人员。1、信息流程勘察、设计陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲传反递馈项目经理部政府主管监理部业主供货商（甲供材料、设备）2、信息的收集施工阶段信息收集可以从施工准备阶段、施工阶段、竣工保修阶段三部分进行收集。1施工准备阶段1）通过阅读招投标文件及施工合同收集监理项目基本信息，如施工企业资质、项目部组成、人员资质，施工质量标准、工期、安全及投资控制、创建文明工地内容，施工承包工作内容及范围、限质限价的材料及设备，哪些为甲供材料及设备等；2）通过熟悉施工图及工程量清单，掌握工程项目结构特点，掌握工程施工难点及目标控制要点等；3）收集建设场地的地质、水文数据，场地内地上、地下管线、地下洞室等资料，收集拟建建筑物周边的建筑物、道路、建筑红线、原始坐标点及高程；4）施工图会审及交底时，收集设计单位对图纸中存在的问题或表示不清楚之处的答复，施工图变更、修改内容等；5）本工程应遵循的建筑法律、法规、规范及有关工程质量、检验、验收标准及地方政府有关文件的要求等；6）收集施工准备及落实开工条件的信息。2施工阶段1）施工单位管理人员、施工队伍、设备、水、电、材料的动态信息；2）收集项目部质保体系、安全保证体系、技术管理体系，各项制度的健全信息，收集施工过程中工序交接、质量、安全、进度、投资控制信息，施工组织设计、施工技术方案、创建文明工地执行情况信息；3）收集气候对施工质量、安全等影响较大的气象数据；陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲4）建筑原材料、半成品、成品、构配件等物质的进场、检验、加工、保管、使用及试验等信息；5）收集施工中需执行的强制性标准、规范、规程及施工合同执行的信息等；6）收集施工过程中发生的工程数据，如地基验槽及处理记录、工序交接记录、隐蔽工程检查记录等信息；7）收集设备、管道安装、试验信息，如电气防雷接地、绝缘电阻测试、管道通水、通风试验、消防报警、自动喷淋系统联动或试验等信息；8）收集各方与索赔相关的信息。3竣工保修阶段1）工程立项文件、建设用地、征地、拆迁、报建文件及施工许可证、开工审批文件等；2）监理文件，如监理规划、监理实施细则、质量评估报告、有关质量缺陷及事故的相关记录，监理过程中的各种控制和审批文件等；3）施工资料，如开竣工报告、特种人员上岗证、施工组织设计、技术复核、隐蔽验收记录，材料质保、检验、试验资料，分项、分部、单位工程验收资料，竣工图等；4）交付使用后出现的质量问题等。3、信息管理、传递监理人员对收集到的各类信息应有选择的核对、分析、整理后汇总，将不同的数据和信息及时、准确地提供给有关单位及管理人员。对于动态的数据和信息要及时更新，确保经整理后的数据和信息的真实性和及时性。信息在传递由专人负责，要有文件收（发）文记录，并由专人负责信息的管理通过有效管理，使建设主体在合同的订立和履行中达到预期结果和业主满意的目标。监理工程师将严格执行2001年5月1日起施行的《建设工程监理规范》（GB50319-2013）有关合同管理的其它工作规定。工程的信息庞大，复杂，因此对于工程信息要求其正确性、精确性、相关性和时间性。监理部通过建立一定的组织机构，对工程建设监理信息进行收集、加工、存储、传递、分析和应用，使之成为监理工程师控制工程建设三大目标的基础，并为工程的竣工验收提供详实的资料。十四、针对本工程特点、关键部位、关键工序的监理措施及合理化建议陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲（一）、关键部位、关键工序清单1、基础工程：基础工程中的混凝土浇筑、压力注浆、土方回填、防水层细部处理等；2、主体结构工程：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑等；3、设备进场验收测试、单机无负荷试车、无负荷联动试车、试运转等；4、建筑材料（部件）的见证取样、送检，砼试块、水泥砂浆试块的制作等；5、屋顶防水层、保温隔热层施工等；6、幕墙防火节点施工及其隐蔽过程等；7、易产生热桥和热工缺陷等重要部位的施工等；8、通水、通球、气密性、水密性试验等；9、防雷接地电阻测试等。10、手术室、抢救室、CT机房等设有防静电地面（贴面地面、架空活动地面）的房间，地板防静电性能、防静电施工质量应是监控重点，必须符合设计和国家现行《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）、《防静电活动地板通用规范》（SJ/T10796-2001）、《防静电贴面板通用规范》（SJ/T11236-2001）等相关标准的要求。11、核磁共振室的柱、梁、板、墙等的用钢量应符合设备厂家的相关限制要求，否则将影响到核磁共振仪的基准磁场，而影响到成像诊断质量。12、地下室、屋面、中心供应室、配餐间、茶水间、厕浴间、洗衣房、污洗间等有防水要求的部位，应是监控重点（种植屋面尤应注意）。13、心电、脑电室的电磁波屏蔽门、室内六面体电磁波屏蔽金属网的成品质量和安装施工质量是监控的重点，必须严格验收，确保其符合设计和相关标准的要求。14、各类机房、手术室、设备间等部位的各类预留预埋和隐蔽工程验收，应作为监理日常控制重点。（二）、关键部位、关键工序监理措施1、详细编制《旁站监理方案》，使其具针对性、指导性、完整性，在工程建设过程中对关键部位、关键工序进行旁站。2、陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲各类现场检测（如桩基工程、主体结构、建筑节能、室内环境等的检测）是工程施工的重要环节，监理必须对检测全过程进行见证，及时掌握有关情况，并防止发生影响检测结果的事件。3、各类原材料、构配件、设备仪器、施工过程质量抽检取样等，是确保工程质量的关键性环节，监理必须进行见证取样与送检。工程开工前，监理机构必须根据工程实际情况，详细编制《见证取样与送检方案》，使其具针对性、指导性、完整性。4、关键部位、关键工序在施工时，加强“平行检查、巡视检查、旁站监理”的力度，具体质量控制措施详见本大纲8.2条。5、对于各种设备，尤其是大型设备（如屋顶消防水箱、锅炉、大型空调机组、直线加速器、核磁共振仪、大型CT机、电梯主机、发电机组等等），必须注意按要求预设好设备基础，确保其承载能力满足设计要求，应注意按要求预留好大型设备搬运通道，不可遗漏。6、核磁共振室的柱、梁、板、墙等的用钢量应符合设备厂家的相关限制要求，否则将影响到核磁共振仪的基准磁场，而影响到成像诊断质量。必要时，必须采取有效屏蔽措施。7、洁净手术部的建筑装饰必须符合下列基本要求：a、洁净手术室内墙面下部的踢脚必须与墙面齐平或凹于墙面；踢脚必须与地面成一整体；踢脚与地面交界处的阴角必须做成R≥40mm的圆角。其他墙体交界处的阴角宜做成小圆角。b、洁净手术室内墙体转角和门的竖向侧边的阳角应为圆角。通道两侧及转角处墙上应设防撞板。c、洁净手术室内与空气直接接触的外露材料不得使用木材和石膏；严禁使用可持续挥发有机化学物质的材料和涂料。d、洁净手术室的门，净宽不宜小于1.4m，并宜采用电动悬挂式自动推拉门，以尽量减少空气振动，并应设有自动延时关闭装置。门应具气密性，关闭时应使地板与门框之间密封，密封垫板在运行中不触及任何东西，以免擦伤，且移动轻便。e、洁净手术室应采用人工照明，不应设外窗。Ⅲ、Ⅳ级洁净辅助用房可设外窗，但必须是双层密闭窗，且应与内墙取平，便于擦试清洗。f、洁净手术室和洁净辅助用房内所有拼接缝必须平整严密。g陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲、洁净手术室和洁净辅助用房内必须设置的插座、开关、器械柜、观片灯等均应嵌入墙内，不突出墙面。h、洁净手术室和洁净辅助用房内不应有明露管线。i、洁净手术室防静电措施必须符合设计和规范要求。j、洁净手术室吊顶及吊挂件必须牢固固定。吊顶上不应开设上人孔。本工程顶棚采用金属板吊顶，板间接缝、板与各种设备的接缝均必须密合固定。k、洁净手术室装修后的净高宜为2.8～3.0m。L、手术室、苏醒室等的室内颜色必须符合设计要求，并保证均匀一致。m、本工程手术室等墙面采用瓷砖，建议选用大块面的磨光瓷砖，大块的可减少接缝。嵌缝材料应防霉防菌，并确保密实平整。n、洁净手术室如有技术夹层，应进行简易装修，其地面、墙面应平整耐磨，地面应有防水措施。8、手术室、抢救室、CT机房等设有防静电地面（贴面地面、架空活动地面）的房间，地板防静电性能、防静电施工质量应是监控重点，必须符合设计和国家现行《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）、《防静电活动地板通用规范》（SJ/T10796-2001）、《防静电贴面板通用规范》（SJ/T11236-2001）等相关标准的要求。另外，在病房、治疗室、办公室、护士站、餐厅等部位的地面设有医疗专用橡胶成品地面，亦是应该予以特别注意的。9、防静电架空活动地板、贴面板、医院专用橡胶地面施工质量控制要点a、防静电架空活动地板①地板基材、几何形状、承载能力；②尺寸偏差、电工性能、机械性能（荷载性能、耐冲击性能、耐磨性能）；③可调支撑的允许使用荷载；④防火性能；⑤外观质量（如地板应组装精细，接缝整齐严密，粘接牢固，不开胶，板面覆盖层应柔光、耐污、不打滑、无明显可见的色差、起泡及疵点。金属表面防锈层牢固，采用镀锌处理的应有金属光泽、无疵点，采用喷塑处理塑层应柔光、无明显可见的色差、起泡及疵点等）。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲b、聚氯乙烯防静电贴面板①尺寸规格及偏差；②外观质量；③电工及物理性能等。c、聚氯乙烯（PVC）防静电地板施工常规要点　　（1）、对地面的要求：　　地面要求平整、干燥（水泥地面表面应发白），无明显凹凸不平，其表面不平度应小于2/1000mm，可以为水磨石地面，木地面或1：3水泥砂浆抹平的地面。（2）、施工程序：　　①清理地面，寻找中心线：首先将地面渣灰清理干净，然后用量具找出房间的中心位置，画出中心十字线，要求十字线垂直等分。　　②铺设铜条及铜箔（或铝箔）网络。其中，铜（铝）箔铺设方法如下：　　1）在地面上按规定的尺寸粘贴铜箔条形成网状，铜箔交叉处，需用导电胶粘结，以保证铜箔间导通；　　2）用兆欧表测量相邻铜箔间电阻，其阻值需小于105Ω，如有不通需找出原因从新粘贴，以保证铜箔间导通；　　3）粘贴好的铜箔网络中每一百平方米至少有四点与接地线接通。　　③铺设地板：　　1）用刮板先涂抹部分地面的导电胶；　　2）待导电胶手感似粘非粘的情况下开始铺设地板，铺设时从中心位置开始逐块向四周展开，边贴边用橡皮锤头敲打。地板与地板间保持1.5-2.0mm的间距；　　3）继续漫涂导电胶，涂满地板，直到铺完整个施工地面；　　4）在铺设地板过程中，必须保证铜箔在地板下通过；　　5）用焊枪将焊条高温软化，将地板与地板间的间距填充起来；　　6）将焊条凸出部分用美术刀切割掉，完成整个地面施工。　　7）施工过程，中经常用兆欧表测试地板表面对铜箔间是否导通，如有不通，需找出原因重新粘贴，以保证每块地板的对地电阻在105-108Ω之间。　　8）地板铺设完后表面，表面必须清理干净。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲　　（3）、施工质量要求：　　①地板表面的对地电阻应为105-108Ω。　　②表面无汽泡，无脱壳现象。　　③施工完毕后焊接缝隙并清洗干净。　　（4）、维护保养：　　①在地板上放置物品时，应避免重物在地板上拖擦，其接触面不宜太小，必要时可用木块衬垫。　　②在地板上行走式作业时，不能穿戴有金属钉的鞋子，更不能用锐物、硬物在地板表面上划擦及敲击。　　③经常用挤干的潮湿拖把拖地，较脏的地方可用酒精等溶剂进行清洗。（三）、对建设单位的建议1、关于工程实施组织管理方面的建议1.1、业主单位在工程建设五方主体中处于重要位置，建议业主委派熟悉现场管理、处事果断的同志常驻现场，协调施工、设计和监理等的关系，处理现场的问题，同时能定期协调外围关系（施工期间的交通、拆迁、环保、社区、供水、供电等部门的协调），确保工程的顺利进行。2、希望对监理的工作给予理解和大力支持，支持监理“三控”“三管”“一协调”工作。监理的工作做好了，就是监理为建设单位提供了的最大支持和最好的服务。在工程款支付方面一定要听取监理意见，并由总监理工程师会签工程款支付证书等。监理如在工程款支付方面无一定的话语权，则很难树立起监理的威信，非常不利于监理工作的顺利开展。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲3、由于本工程建设规模大，质量要求高，工期较紧，在施工组织上首先应选择管理严格、信誉好、经验丰富的大型施工企业承担施工任务，全力设法防止管理混乱的施工单位进场作业，为正常施工和管理提供最基本性的，也是最关键性的条件。如果作为工程承包和施工主体的施工单位的素质不能保证，将会给工程施工，以及建设、监理方的正常管理、控制工作带来非常不利的影响，顺利实现工程建设目标的工作量和难度会大大增加。鉴于目前建筑市场上施工单位挂靠现象比较严重，施工管理普遍较混乱的实际情况，希望建设单位高度重视并切实做好施工企业、项目经理的资信考察、认定工作，而不能将此项工作流于形式。4、由于目前极大多数工地的项目经理都不能按合同要求到岗到位，技术负责人员的素质往往难以保证，给工程的正常管理和施工带来了极为不利的影响，故必须严格要求施工企业保证项目经理、技术负责人等关键性人员的素质，不允许事后更改投标书中所承诺的项目经理、技术负责人员等，并要求保证其100％的到位率。必须在合同中严格规定相应的违约追究条款。5、要制订合理的里程碑式进度目标并在合同中加以明确，规定严格的阶段性、总体性工期目标，同时应在合同中列明相应的工期奖惩条款，提前适当奖励，滞后严格处罚。在此指出，为做好过程性的进度控制工作，一定要重视制订和执行好与阶段性进度目标有关的奖惩性条款，而不应只制订针对总工期方面的奖惩性条款。6、应重视分包方面的工作。建设单位指定的分包商数量宜适当控制，不宜过多，以免对总包方的统一管理带来不便。但当总包方管理能力和经验不足，或是资金实力不足时，则应另选用一些资信、实力、管理能力好的分包商，以搞好所分包工程的施工。各种专业分包均应纳入总包的管理范围，以充分发挥总包的协调管理作用，使施工处于有效管理状态。7、弱电、二次装饰等专业施工图纸和施工单位应尽快确定，以便在施工中将管线一次性布置到位，避免扯皮、返工现象。8、对于甲供的材料设备，特别是那些供货期长，需预定或进口的材料设备，需预先制定采购计划，进场计划及时签订采购和供货合同。并需要根据现场实际情况及时调整计划确保满足工程进度的需求。2、投资控制方面的建议陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲1、为更好地控制工程投资，应把控制的重点前移，尤其应抓好设计这个关键阶段。鉴于本工程没有进行设计监理，因而监理的投资控制仅能在施工阶段实施，实践证明，施工阶段节约投资所占比例较小，而设计阶段节约投资所占比例较大，因此在施工招投标前，建设单位可利用这段间隙时间，会同监理、设计单位先行进行图纸会审，对图纸技术上的合理性，施工上的可行性，工程造价上的经济性进行审核，对非发生不可的变更早日作出妥善安排，避免造成较大变更损失。应选择资信优良的设计单位和图审单位，努力优化设计和保证设计图纸质量，避免出现大的错漏而造成损失。2、如实行工程量清单招标报价，投标人为保证项目盈利，防范投标风险，缓解资金压力，往往利用工程量清单的误差和预计到的设计变更，采用不平衡报价进行投标，造成招标人低价发包，高价结算的风险。为此，对于可能出现的不平衡报价的分项工程，如合价金额较大的项目，主要材料单价较高的项目以及今后发生变更的可能性较大的项目等，要求投标人进行综合单价分析，以抑制投标人进行不平衡报价；更好的办法是在招标文件中规定，投标人应提交所有项目综合单价分析表，不得缺漏项，并进行相关承诺。在合同授予前，招标人有权对在投标文中出现的规定情况进行调整，中标人不得拒绝，否则，将视为不响应招标文件而取消其中标资格。建议在招标文件中明确要求投标单位必须认真审核工程量清单，发现问题和错漏时要及时提出，由建设单位统一书面答疑解决，过后不提出则视为已认可工程量清单，一旦中标，不再受理有关问题等。3、弱电安装工程招标前，最好由建设单位召集设计及监理（如能外请一些专家更好），对弱电设计文件及施工图纸作一次较为详实的研讨，各个子系统是否满足建设单位对功能上的基本要求？系统安全可靠性如何？有否适当冗余量？是否有利于升级换代？有否考虑扩展性？有否遗漏？是否要增加一些新功能？及主要仪器设备的性价比等。尽量使设计细化合理，更具操作性。同时，最好由设计及建设单位在招标前明确仪器、设备、主要元器件及辅料的型号、规格、产地（进口还是国产），每个主要仪器设备推荐2~3家同一挡次的当前主流品牌，越详细越好，以便投标方有一个统一标准，利于公平竞争、造价控制和质量控制。4、建议在招标文件中对一些关键性的原材料、构配件、设备等指定品牌、厂家、种类、规格等，以利于控制其价格和质量，防止施工单位浑水摸鱼。对于乙供或甲定乙供的主要材料、设备，在订货之前必须要求施工单位提供样品、性能参数或进行实地考察等，征询设计、建设单位、监理单位确认同意后再定货，并及时进场，满足进度的需要。陕西中基建设监理咨询有限公司72n陕西德尚医院工程建设监理服务投标文件工程建设监理大纲5、选择施工企业时，建议选择报价为合理低价的施工企业，保证其有一定的利润空间，以减少其主观上恶意偷工减料、克扣安全措施费用，及影响工期等现象。6、在工程进度款支付方面，应尽量避免出现每次支付工程进度款时都需要进行繁琐的核算的情况，希望能够根据里程碑式事件完成情况确定支付工程进度款时间和额度（如可规定在完成桩基工程、地下室结构工程、基础分部工程、主体若干层结构工程、主体结构封顶等里程碑式事件时，明确工程进度款的支付额度）。7、应从严控制工程变更和设计变更。设计变更应经有关各方共同会签同意后，才能同意实施，否则严禁擅自实施。8、建议在招标文件中对一些关键性的原材料、构配件、设备等指定品牌、厂家、种类、规格等，以利于控制。陕西中基建设监理咨询有限公司2017年2月22日陕西中基建设监理咨询有限公司72