郑家新村建设工程监理规划 毕业论文 54页

目录前言………………………………………………………….…………….……(1)1总则……………..………………………………..……………………..……....(2)1.1工程项目概况……………………………………………..……………….(2)1.2建筑特点…………………………………………………………………..(2)1.3监理工作目标………………………………………..…………………..(3)1.4监理工作范围和内容...…………………………………..…….………..(3)1.5监理工作的依据……………………………..……………………………(4)1.6监理工作程序..……………………………………………………………(5)1.7组织结构形式……………………………………………………………(13)1.8派驻本工程监理人员汇总表………...….……….……………………..(14)1.9监理班子人员职责分工……………………......……………………....(14)1.10监理人员守则和工作纪律………..………………..…………………..(17)1.11监理人员的作业安排和进场计划………………..………………..…..(18)2三大控制……………………....…………………………………………........(20)2.1质量控制………………………………………………………...……….(20)2.2进度控制……………………………………………................................(29)2.3投资控制…………………………………………………………….…...(31)3综合管理……………………....………………………………………..….....(33)3.1合同管理…………………………………………………………………(33)3.2信息管理及组织协调……………..……………………………………..(34)3.3安全、文明施工管理……………………………………………………(40)3.4监理工作制度…………………………………...……………..………...(42)结论…………………………………………….…...............…………………….(47)参考文献………………………………………………….…...............………….(49)附录…………………………………………………............................………….(50)致谢………………………………………………………………………………...(51)-49-n郑家新村建设工程监理规划摘要本文以郑家新村建设工程为对象而编制的监理规划，作为工程项目管理的依据，应在项目开工前编制完成。监理规划主要用于施工阶段，包括施工期间的所有监理工作，工作内容为工程的质量、进度、投资控制三大任务，同时进行合同、信息管理，并从工程管理角度做好组织协调工作，同时，做好安全生产控制工作。主要包括以下几个方面：工程概况、监理工作范围、目标、内容依据和程序，本工程监理机构、作业安排、工作手则及纪律，工程质量监理内容、程序、方法和措施，工程进度监理内容、程序、方法和措施，工程投资控制监理内容、程序、方法和措施，合同管理、信息管理和组织协调，安全、文明施工的监督管理措施，监理工作制度九项。【关健词】工作依据工作内容工程程序工作方法及措施-49-nZhengJianewresidentialconstructionprojectsupervisionplanningAbstractTheArticlebasedonZhengJiaNewResidentconstructionprojectasobjectanddesignedsupervisionplaninthelightofprojectmanagement,shouldbefinishesbeforetheprojectstart.Supervisionplanmainusedonconstructionstage,includeallworkaboutsupervisiononconstructionperiod.workcontenthavethreetaskwhichisthequality、processandinvestingcontrol,meanwhilemanagethecontractandinformations,alsotocontrolwellofproductionsafetywork.Mainlyincludethefollowingaspects:projectprofiles、workrangeofsupervision、target、contentsubstratemandprogram,thesupervisioninstitution,workarrangement,wokingruleanddisciplineofthisproject.supervisioncontentofprojectquality,program,metholdandmeasures.supervisoncontentofprojectinvestingcontrol,program,methodandmeansures,contractmanagement、informationmanagementandorganizationandcoordination,safety,civilizedconstruction’ssurpervisonandmanagementmeasures,supervisionworkingsystem9items.【keywords】workaccordingtoworkingcontentprojectprocessworkingmethodsandmeasure-49-n前言工程建设监理制度，在国际上已有悠久的历史，工业发达的国家在组织机构、方法、手段和法规制度上，都已经形成了一个较为完善的工程监理体系和运行机构。我国自1998年开始试点以来，取得了很大成绩，其在工程建设中地位日益提高，建设工程监理制度的实行使得建设单位的工程项目管理走上了专业化、社会化的道路，受到了社会的广泛关注和认可。监理是保证工程质量的先行者，因此监理在建设五大主体中非常重要，更是建设主体中不可或缺的部分。监理单位是除建设单位和施工单位外唯一参与施工全过程的第三方，是确保工程建设高标准、高质量，同时产生高效益的关键主体之一。本人是从事监理行业，选择监理规划作为毕业设计论文，主要是考虑到其对整个监理过程有重大的作用。一、指导监理机构开展工作建设监理的中心任务是协助业主实现建设工程的总目标。因此，项目监理机构事先需要制定一套全面的、系统的、长期的监理工作计划。也就是要通过项目监理规划来指导项目监理工作的开展。监理规划的制定需要在充分地研究和分析工程项目的目标、技术、管理、环境和参与工程建设各方情况的基础上，对开展的各项监理工作做出全面、系统的组织和安排。它包括确定监理目标，制定监理计划，安排目标控制、合同管理、信息管理、组织协调等各项工作，并确定明确具体的、符合项目要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度来指导项目监理机构进行所监项目的监理工作，以便实现建设工程总目标。二、作为主管机构监督管理的依据建设监理主管机构对社会上的工程监理企业均实施监督、管理和指导，对其管理水平、监理人员素质、专业配套能力和监理业绩等进行核查和考评，以便确认它的资质和资质等级。为此，除进行一般性的工程监理企业资质管理之外，重要的是通过工程监理企业的实际监理工作来认定它的水平。而工程监理企业的实际水平如何可以从监理规划和其实施中体现出来。因此，监理规划是建设监理主管机构监督、管理和指导工程监理企业开展建没工程监理活动的重要依据。三、作为业主确认履行合同的依据作为监理委托方，业主需要了解和确认工程监理企业如何履行建设工程委托监理合同和如何落实所承担的各项监理工作。为此，监理规划要送交业主认可，并有权监督工程监理企业执行监理合同的情况，在监理过程中工程监理企业要按业主要求提交监理工作月报及监理范围内的专项报告，则监理规划便成为业主确认工程监理企业是否履行了监理合同的主要说明性文件。故监理规划应当能够全面而详细地为业主监督监理合同的履行提供依据。-49-n第一章　总则1.1工程项目概况建设单位：宁波鄞州区章水镇郑家村经济合作社工程名称：章水镇郑家村新村建设.（大龄青年安置地块）工程地点：宁波鄞州区章水镇郑家村西侧工程造价：暂估2419.96万元建筑面积：19700平方米质量要求：按国家验收规范达到合格工程施工单位：浙江恒盛建设集团有限公司监理范围：对承包商的施工活动进行全过程监理。（含土建、安装、附属工程、市政道路、绿化等工程）1.2建筑特点本工程位于宁波市鄞州区章水镇郑家村西侧，共16幢，一幢6层，四幢5层，十幢是3层，采用框架结构，1.2.4#楼±0.000相当于绝对标高（黄海高程）17.400m，5#楼±0.000相当于绝对标高17.300m，6.7.11.12#楼±0.000相当于绝对标高17.750m，8.9.13.14.15.16#楼±0.000相当于绝对标高17.650m；3#楼±0.000相当于绝对标高17.500m。建筑抗震设防类别为丙类，设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度为0.05g.场地类别II类，场地特征周期0.35s。本建筑结构安全等级为二级。根据勘察报告土质情况而设计，直接以浅基础做基础工程，1-5#楼持力层为②层，基础底板必须进入②层500mm，地基承载力特征值250Kpa，若开挖至设计标高，未见持力层，则挖土至持力层；6-16#楼地基承载力特征值140Kpa，持力层为①层；基坑开挖必须做好围护工作。-49-n1.3监理工作目标根据与建设单位签订的《委托监理合同》，项目监理部需对本工程的投资、进度及质量全面控制，采取必要的组织、技术及管理措施，通过动态控制及风险管理，使该项目达到以下要求：1、质量目标：全面控制各分部、分项工程质量，确保本工程质量达到合格。2、进度目标：全面控制各阶段工期，确保工程在合同工期内完成。3、造价目标：确保各阶段单项工程和各分部、分项工程造价实际值不超过计划目标值，从而控制工程实际总造价不突破造价期望值（工程使用功能改变新增费用除外）。1.4监理工作范围和内容根据工程建设委托监理合同的规定，本工程监理范围为“章水镇郑家村新村建设工程”基础、上部土建及安装工程等施工图范围内全过程监理。本工程监理服务内容包括：对工程的投资、质量和建设工期采用科学的方法和手段，进行控制。协调有关单位之间的关系，向业主提交完整的监理档案资料，组织工程的竣工初验和参与竣工验收。具体监理工作内容是：1、在施工过程中检查、督促施工单位严格执行合同和施工规范、工程技术标准和经批准的施工组织设计施工。2、协助建设单位办理开工前期手续、做好开工准备，复核灰线。3、参加由建设单位组织的图纸会审，做好纪录，写出会审纪要。4、审批施工组织设计，审查施工技术方案、施工进度计划，检查施工现场质量管理及现场施工安全防护措施的准备情况，做好建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001中表A.0.1)的其它施工现场质量管理检查纪录。5、审查建设方或承包商采购清单，对照设计文件检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量，以及调查了解无定额材料的单价。6、做好设计施工变更的签证。-49-n7、主持召开工程协调会议，调解有关工程建设中及各种合同的争议，配合业主处理索赔事项。8、督促、检查承包商落实安全防护和文明施工措施，检查督促工程进度、施工质量；组织分项工程和隐蔽工程的检查。9、协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行复核，签发工程付款凭证。10、督促整理、审核承包合同文件与技术档案资料及竣工验收资料。11、负责施工现场签证，配合审核工程决算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。12、及时提供完整的监理档案资料、定期编制监理月报。13、验收隐蔽工程的分部、分项工程，组织工程竣工初验和参与竣工验收，提出竣工验收报告。14、保修期内及时回访业主，了解工程使用情况，督促承建单位处理质量问题，直至达到规定的质量标准。1.5监理工作的依据1、业主提供的与承包商签订的正式合同及协议（包括附件）；2、业主提供的本工程项目的施工图纸及说明；3、国家的法律、行政法规以及国家、省和地方建设管理部门规定的工程建设的规范、规程和建筑工程质量验收标准及验收规范；4、省市现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法；5、国家和地方有关建设管理和监理的规定；6、业主与监理单位签订工程建设委托监理合同、监理大纲；7、工程项目的审批文件，经上级有关部门及建设行政主管部门批准的项目可行性研究报告，初步设计及概算等；8、土地管理部门关于准予用地的批文，及规划部门规划红线范围；9、工程项目地质勘测资料。　　-49-n1.6监理工作程序监理工作总程序建立现场监理机构组织监理人员进驻现场·工程开工审批；·组织设计图纸会审和技术交底；·审批施工组织设计或施工方案；·审查施工现场质保体系；·签认工程材料、构配件和设备材料；·分部、分项工程、检验批、工序和隐蔽工程质量控制；·工程进度控制·工程投资控制；·单位工程中间验收；·定期召开现场施工例会；·资料积累、归纳和整理；·工程项目质量评估报告。编制监理规划和监理细则进行监理规划和细则交底按监理规划和监理细则实行建设监理参与工程竣工验收和工程交接监理工作总结，办理资料移交手续，协助办理备案工作及时回访做好保修阶段服务工作-49-n承包商申报施工方案审批开工申请、下达开工令合格承包商申报材料合格证、复验单加倍复试或换材料方案不合格材料不合格监理审批附：①隐检单②预检单③质量保证资料④分项工程质量评定表分项(隐蔽)工程报验单和分项工程检验认可书合格合格附现场检查监理工程师内业资料检查监理工程师签发分部工程检验认可书监理工程师检查结果整改整改不合格分部、分项工程施工施工试验及见证取样送检各分项、隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字下一道工序施工分部工程完成填写分部工程报验承包商不合格整改不合格修改-49-n严重偏离计划同意同意不同意同意不同意纠正进度计划措施承包商应附有：材料设备采供计划劳动力使用计划施工机械使用计划资金使用计划申报申报基本符合计划要求根据工期总目标编制施工总进度计划承包商审批施工总进度计划总监理工程师编制年、季、月度计划承包商审批年、季、月度计划监理工程师按计划组织实施承包商检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程师签发严重偏离计划监理通知书监理工程师继续施工承包商编制说明中应有：1、上月实际完成工程量、工作量2、当月(年)计划完成工程量、工作量3、计划提前或拖后的原因分析4、拟采取的对策和措施实现工期总目标不同意监理复审总监理工程师-49-n同意不同意同意业主、监理监督承包商修改方案业主、质监、设计监督承包商质量事故发生承包商采取应急处理承包商填报事故报告单报监理工程师承包商制定事故处理方案监理审查事故处理方案承包商按处理方案组织实施监理对实施质量做出评估下一工序施工不同意-49-n符合不符合进入下道工程施工承包商完成隐蔽工程施工，自检合格承包商填报“隐蔽工程报验申请表”送交监理工程师报验通知业主代表参加检查质量保证资料是否符合要求现场检查和验收检查结果承包商整改签认隐蔽工程报验申请表签发工程质量/安全整改的监理通知监理工程师复验-49-n否是承包商质量保证资料齐全、合格隐蔽验收记录签认完成分部分项工程质量自评合格，评定完成承包商填“分部分项工程报验申请表”报监理工程师验收检查质量保证资料是否符合要求检查隐蔽工程是否完成有关签证手续检查分部、分项工程是否合格签发工程质量安全整改的监理通知签认分部分项工程报验申请表承包商整改-49-n承包商、业主提出工程变更单不同意同意办理洽商与设计单位洽商变更专业监理工程师审查设计单位审查认可请示总监并征得业主的同意业主、设计、监理机构三方签认工程变更单承包商进行费用及工期变更估算监理工程师核定增减费用和工期变更，并报业主认可变更实施认可-49-n齐全不齐全业主向备案机关提交备案资料(工程验收合格15日内)备案机关查验备案资料、工程监督报告(收件15日内)备案机关进行验收备案业主领回已签发的备案表及整套备案文件业主向城建档案室移交工程建设档案合格不合格业主编制工程竣工验收报告并到备案机关领取备案表合格合格合格合格不合格不合格工程竣工(监理工程师组织初验合格后)承包商提交竣工报告、工程质保资料、验收申请监理单位核查竣工报告、质保资料(收件5日内)业主组织验收、成立验收组、确定验收时间(审件合格15日内)验收组进行竣工验收，质监站现场监督(验收前7个工作日通知验收)送质监站抽查质保资料(验收前15日)书面通知施工单位完善1、质监站要求业主整改，并上报备案机关2、验收组协商解决，再重新组织验收质监站向各备案机关提交监督报告(验收通过5日内)退还补齐重报-49-n1.7组织结构形式为实现上述任务，监理公司在工地现场设立工程建设监理部，监理部是监理公司派驻现场的监理组织，对内向公司负责，对外向业主负责。鉴于本工程质量要求高，栋数多，特别是三层结构的别墅楼，结构复杂，工程监理部监理人员拟安排5人，采用直线型的组织结构形式。监理部组织结构图如下：总监理工程师投资控制总监代表、技术负责人质量控制合同控制土建进度控制组织协调水、电市政-49-n1.8派驻本工程监理人员汇总表表1.8.1项目监理部人员序号姓名职务备注1傅润昌总监理工程师本工程监理工作全权负责人2叶显卯土建监理工程师总监代表兼安全监理工程师3张亮安装监理工程师总监代表兼安装监理工程师4韩庆汇土建监理员兼见证取样,旁站员5孙攀土建监理员备注：1、列入本表人员如要更换，需经发包单位同意，具体人员进场计划可根据工程进度情况和甲方要求适时调整进场；2、甲方有权要求监理单位撤换不称职的监理人员。1.9监理班子人员职责分工（一）总监理工程师总监理工程师系由公司法人代表书面授权，全面负责本工程监理合同的履行，主持项目监理部的工作，其主要职责如下：1、以公司在工程项目的代表身份，与业主、承包单位及政府质量监督机关和有关单位联系，协调沟通有关各方的问题。2、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。3、主持编写项目监理规划、《旁站监理方案》、《见证取样送检计划》，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。4、审查分包单位的资质，并提出审查意见。5、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况和建设单位意见进行人员调配，对不称职的人员应在向公司汇报后进行调换。6、主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。7、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划，在征得建设单位同意后签发单位工程开工令。8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。-49-n9、审查和处理工程变更。10、主持或参与工程质量事故的调查。11、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期。12、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。13、审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料、审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。14、主持或协助业主召开有业主、监理、施工单位参加的工地例会或专题协调会，研究和解决施工中存在的问题（第一次工地会议应由建设单位主持）。15、主持整理工程项目的监理资料。16、总监行使下列权利之时必须征得建设单位的同意：（1）涉及全局工程进度的工程暂停；（2）设计变更涉及工程投资或承包合同造价或工期的变化；（3）签认总承包合同规定之外的工程内容的分包；（4）索赔的签复；（5）涉及改变设计意图或影响设计结构的补充图纸和指标。（二）总监代表1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（三）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：⑴主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；⑵签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单、工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书，工程竣工报验单应符合规范规定的表格的格式。⑶审核签认竣工结算；⑷调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；⑸根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。-49-n（四）监理工程师1、执行总监理工程师及总监代表的指令和交办的任务。2、负责编制本专业的监理实施细则。3、负责本专业监理工作的具体实施，监督施工单位严格按施工承包合同和设计文件施工。4、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。5、审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师代表提出报告。6、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。7、定期向总监理工程师代表提交本专业监理工作实施情况报告，重大问题及时向总监理工程师及其代表汇报和请示。8、经常巡视现场，对分部、分项工程，各工序进行质量跟踪检查，发现问题及时作口头或书面通知施工单位，必要时向总监理工程师提出，建议签发停工令。9、核查进场材料、设备、构配件的合格证、生产许可证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。11、对承包单位现场安全生产和文明施工进行检查监督，不符合规范和规定要求的及时作出口头或书面通知整改。12、分析工程事故和安全事故原因，并提出处理建议，报总监理工程师，督促承包单位及时提出工程事故分析和处理报告。13、整理所有索赔和争议的详细资料，提供有关的事实情况，递交总监理工程师处理。14、负责工程进度的检查监督，经常分析施工进度的制约因素和潜在的风险，督促承包方及时调整计划。15、及时处理来自业主、设计单位、承建单位提交的联系单，必要时递交总监理工程师及代表处理。-49-n16、保存所有测量和试验的记录，并使计划与实际进行的施工相一致。17、检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范的要求；审核工程竣工资料；参加拟写阶段监理报告和监理总结报告，以及工程质量评估报告；协助做好工程阶段验收和项目竣工验收。18、查明各分项合同完成工作的最终价值，参与审核工程结算。19、正确详实填写监理日记，建立和整理监理工作各项技术资料。20、参加拟写监理月报。（五）监理员1、执行监理工程师的指令和交办的任务，在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6、做好监理日记和有关监理记录。1.10监理人员守则和工作纪律1、监理人员工作守则（1）维护国家的荣誉利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；（2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；（4）不以个人名义，承揽监理业务；（5）不得在政府部门或施工、设备制造、材料供应等单位兼职；（6）不得是施工、设备制造和材料构配件单位的合伙经营者；（7）不收受施工单位的任何礼金。2、监理人员工作纪律-49-n（1）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；（2）认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任；（3）坚持科学态度和实事求是的原则，公正、公平地处理有关各方的争议；（4）按监理合同规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务；（5）不以个人名义在报刊刊登承揽监理业务的广告；（6）不得损害他人名誉；（7）不泄露所监理的工程需保密的事项；（8）不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴。1.11监理人员的作业安排和进场计划1、监理人员的作业安排本工程质量要求高、工期紧，单位工程多、协调工作量大，交叉作业多，人员投入比较集中，在监理人员的作业安排方面，总监和总监代表除了加强日常的安排调度管理之外，必须强调做好以下三方面的工作。（1）明确监理人员的分工和岗位职责，做到责任到人。施工的不同阶段，施工作业内容也不同，要及时作出相应的调整，实行人的动态管理。（2）强化现场监理人员的工作作业程序化，组织职工学习工程项目建设监理有关规范，按企业标准的规定从事监理工作，把现场监理工作纳入程序化、科学化、制度化管理的轨道。（3）认真贯彻公司规定的监理工作制度，按公司规定的监理制度进行监理工作。-49-n2、监理人员进场计划表：专业监理人员名称施工准备阶段施工阶段监理工作总结阶段基础施工阶段主体施工阶段建筑内外装饰阶段竣工验收阶段总监理工程师全过程监理土建监理工程师监理员驻点监理3人巡回0人驻点监理3人巡回0人驻点监理2人安装专业监理工程师巡回1人驻点监理1人巡回1人-49-n第二章　三大控制2.1质量控制2.1.1质量控制的原则1、工程质量控制是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约。2、遵守“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则。3、坚持“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监理”的宗旨，实现工程质量总目标。4、严格执行中华人民共和国建设标准强制性条文和施工质量验收规范。2.1.2质量控制的目标1、一般建筑物建基面开挖的单元工程力争优良率90％以上，分部工程优良率90％以上。2、一般部位混凝土及钢筋混凝土单元工程优良率90％以上，分部工程优良率90％以上。3、主要混凝土及钢筋混凝土分部工程优良率100％。4、预应力锚固单元工程优良率90％。5、金属结构制安单元工程优良率90％以上，分部工程优良率95％。6、机电安装单元工程优良率90％以上，分部工程优良率95％。7、内外部观测设施埋设完好率90％以上。8、附属单元工程（包括绿化、市政）优良率90％以上，分部工程优良率95％。2.1.3质量控制的工作内容（一）事前控制1、熟悉和掌握质量控制的技术依据，编制好监理规划和监理细则：·勘察报告、设计图纸及设计说明书；-49-n·自审设计图及设计资料；·参加由建设单位组织的设计技术交底会，并对设计技术交底会议记要进行签证；·了解工程有否特殊要求，应另确定质量指标及验收标准。2、做好施工现场场地的验收：·现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建及清除后的验收；·现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。3、审查施工现场质量保证体系和队伍人员的资质，并在开工时检查人员到位情况，同时做好分包单位资质的审查。4、审查承包商拟采购材料的品牌、质量和价格，检验各种材料、构件和设备的型号、规格、质量和数量，并检查其合格证和生产厂家的生产许可证。5、做好施工机械的质量控制，应按其说明书检查其相应的技术性能：·施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正，并应在施工过程中进行定期检查。6、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案：·应包括保证工程质量应有的技术和组织措施；·结合本工程的具体情况，要求承包商编制报送重点部位、关键工序的施工工艺、专项方案和确保质量的措施。7、督促承包商做好生产环境卫生管理及场容管理。（二）事中控制1、做好施工工艺过程质量控制工作。2、做好工序交接检查工作。3、做好隐蔽工程检查、验收工作。4、做好结构中间检查、验收工作。5、做好工程变更处理，做好设计变更及技术核定处理工作。6、做好工程质量事故的处理工作。7、正确行使质量监督权，必要时由总监理工程师下达停工指令（须及时报请业主同意）：·未经检验即进行下一道工序作业者；-49-n·工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；·擅自采用未经认可或批准的材料；·擅自变更设计图纸的要求；·擅自将工程转包；·擅自让未经同意的分包单位进场作业者；·没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；·其他安全、质量隐患。8、严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。9、做好质量技术签证：·凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，必须经总监理工程师签署（如基础、主体结构中间验收、其他分部工程验收、竣工验收等）；·专业质量监理工程师可签署分项工程验收意见；·现场质量监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10、行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。11、建立质量监理日志。12、组织现场质量协调会。13、定期向业主报告有关工程质量动态情况（月）。（三）事后控制1、主持处理工程中发生的重大质量事故，提出事故处理报告。2、及时组织工程竣工预验收。2.1.4质量控制的方法和措施：一条原则，二处重点，三个阶段，四种手段1、一条原则·工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。2、二处重点（1）重要的分部分项工程·重要的分部工程：地基与基础工程、主体结构、建筑装饰装修工程；-49-n·重要的分项工程：钢筋、砼、防水；给排水、成套配电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针（网）及接地装置安装等各项工程。（2）关键部位：梁柱节点、墙柱节点，箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求，大体积混凝土浇筑。3、三个阶段·施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理；审查拟定施工方案、技术、质量安全保证措施；原材料的检验审批，配合比是否合乎要求；·施工阶段：平行检验、旁站和巡视。检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程中的原材料、半成品和成品进行抽查；·产成品验收阶段：通过检测和验评检验批、分项或分部已完工程，是否达到规范要求的质量标准和控制误差允许范围，并督促施工方进行产品保护和资料整理。4、四种手段·旁站：施工过程中对关键工序或关键部位实施跟班监督。检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工管理人员是否到位、施工单位投入的人力、机械是否满足要求，检查施工现场环境是否对工程存在不利影响；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工；·巡视：监理工程师对施工过程及完成的工程进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法整修的要求返工；·见证和平行检验：对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件；·指令性文件：施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。5、施工工艺过程质量的控制要点及手段针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可按下（4.3.5表）内容组织实施：下表中列出的“质量控制要点”应结合设计图纸的具体要求确定；下表中列出的“控制手段”；观察——指以“目视”、“目测”进行的检查监督、现场检查；-49-n旁站——指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；量测——指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查；试验——指通过试件（块）、取样进行的试验检查，或系统通水、通电、通气进行的试验等。2.1.5表：序号分项、分部工程检查项目质量控制要点控制手段1土方工程·开挖范围及边线（从中线向两侧量测）·高程·测量·测量2基础工程·位置·测量·外形尺寸·测量·与柱连接钢筋型号、规格，直径、数量·现场检查，查复验报告·混凝土强度·审核配合比，现场取样制作试件，审核·试验报告·管线预留孔道及预埋·现场检查，量测3现浇钢筋砼主体结构工程·轴线、高程及垂直度·断面尺寸·钢筋：数量、直径、位置，接头（施工缝处理），保护层厚度·强度：配合比、坍落度·预埋件：型号、位置、数量、锚固·测量·测量·现场检查、量测·旁站，现场制作试块、审核试验报告·现场检查、量测4砌砖工程·砂浆强度等级·灰缝、错缝·门窗孔位置（预埋件及预埋管线）·检查砂浆配合比单，现场制作试块·量测·现场检查、量测5室内初装修·材料配合比·室内抹灰厚度、平整度、垂直度·室内地坪厚度、平整度·试验·验收、做样板房、检查·验收、做样板房、检查6门窗工程·钢木门：位置、尺寸·铝合金门窗：嵌填、定位、安装、关闭、开启、接地·塑钢门窗：嵌填、定位、安装、关闭、开启·检查、量测·检查、量测·检查、量测-49-n7屋面防水工程·找平层：厚度、坡度、平整度、防裂·保温层：厚度、平整度·观察、量测·观察、量测·观察、检查序号分项、分部工程检查项目质量控制要点控制手段8室内给排水管道安装工程·安装位置及管径坡度、接头、支皮支架·管阀连接位置、接头·强度试验、密闭试验·水表、消火栓、器件·自动喷洒、位置、间距、方向·水泵安装位置标高，试运转轴承温度·排水系统灌水试验，通球试验·观察、量测·观察、量测·水压试验·观察、量测·观察、量测·观察、量测·灌水试验，通球试验10室内电气线路安装工程·变配电设备安装：位置、标高、线路连接·屏柜、附件及线中安装·绝缘、接地·观察、量测·观察、量测·观察、量测11弱电工程·设备安装：位置、标高、线路连接·线路及附件安装·观察、量测·观察、量测12分户验收地面、门、窗、栏杆扶手、楼层高度等·观察、量测·测试、试验-49-n6、建设工程试验与检验项目主要包括原材料检验与试验项目、建筑工程现场检验项目、建筑设备安装工程现场检验项目。表2.1.6·A原材料检验与试验项目序号试验名称检验与试验内容备注1水泥试验出厂质量证明书（抗压强度、抗折强度、安定性、凝结时间）按规范要求复试2钢筋试验出厂质量证明书（屈服强度、抗拉强度、延伸位置）按规范分批量进行复试、进口钢材按规定进行化学成分分析3焊接试验焊条合格证、焊接工艺评定书根据设计要求进行4砂、石试验颗粒级配、密度、容重、含泥量按产地、品种、规格批量取样试验5砖试验出厂质量证明书（抗折、抗压、抗冻等）按批量进行复试6防水材料试验出厂质量证明书（抗拉强度、耐热度、抗渗、柔度等）进场按相应规范复试7防火、防腐、绝缘、保温材料试验出厂质量证明书、工厂生产资质、性能试验按设计及规范要求进行性能试验8其他原材料出厂质量证明生产厂家应按期提供试验报告9进口材料、设备出厂质量证明书、商检报告、复试报告按设计要求进行复试或测试10新材料、新技术产品鉴定证书和新材料推广证书按有关文件进行复试或测试-49-n表2.1.6·B主要建筑工程现场检验项目分项、分部工程名称主要质量控制方面的检验项目土方工程复核标高、平面位置及尺寸，检查基底土质砌体工程检查砖的合格证、砂浆的配合比及砂浆的强度报告，检查砌体的组砌方式及其质量模板工程检查模板的几何尺寸、标高及其垂直度和平整度，检查模板及支撑的稳定性是否安全可靠，对照试块模板拆除时间（特别是底模），批准拆模申请钢筋工程检查钢材出厂合格证、力学报告、焊接试验报告、焊接作业指导书，检查钢筋的焊接、绑扎质量砼工程检查试配单及试块报告，检查混凝土的搅拌、振捣质量，检查构件的成型质量防水工程检查防水材料的合格证及复试报告，检查铺贴方法及质量装饰工程确认样板的质量，检查原材料的质量及施工操作方法给排水工程检查管材质保书，检查水压试验、灌水试验结果，检查系统清洗记录，检查管道及接头处的严密性，检查管道的坡向、防腐及支架的制作安装是否符合规范电气工程检查设备及材料的合格证及外观，检查接地装置的接地电阻值的测试记录，检查绝缘电阻的测试记录，以及相应的隐蔽工程验收和电气设备的调整试验及试运转2.1.7工程质量事故的处理施工中发生质量问题，首先停止继续施工，责令施工单位分析原因。根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告。监理工程师根据国家和省主管部门关于建设监理管理的规定，参加处理质量事故，监督事故处理方案的执行。但由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。1、返工重做：凡未达到规范标准，明显的质量问题，又无法修正的缺陷或经再努力不能达到合格的，坚决要求返工重做。2、采取经批准的加固或整修方法。3、质量问题比较严重，在技术规范范围内无法解决，总监理工程师协调建设单位，组织专家技术调查，研究加以处理。2.1.8原材料、构配件、设备质量的预控-49-n1、材料加工定货的质量控制材料加工定货时，施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家。然后监理工程师同施工单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验收。材料进场后，施工单位按批量抽查，并将结果报监理审核。2、材料进场后的质量控制（1）材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试（检）验报告；（2）材料进场后按规定进行验收和见证取样复试；（3）监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或随机抽查。原材料、构配件、设备控制图：施工方（业主）提出供货单位和样品业主（施工方）、监理同意确定供货商、封样材料进场不合格不合格施工方检查合格监理检查合格投入使用-49-n2.2进度控制2.2.1进度控制的原则1、根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）所确定的工程工期作为进度控制的总目标。2、施工单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计。3、经项目监理部审核通过的施工单位编制的年/季/月实施计划。2.2.2进度控制目标：控制本工程施工工期在施工承包合同规定工期内。2.2.2进度控制的工作内容（一）事前控制1、编制项目实施总进度计划，制定保证总工期不突破的对策措施。2、审核施工单位提交的单位工程总进度计划和月、旬作业计划：·进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；·进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总承包、分承包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调；·施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；·工期是否进行了优化，进度安排是否合理；·劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；·对由建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。3、审核施工单位提交的施工方案。4、审核施工单位提交的施工总平面图。5、协助制定由业主供应材料、设备的采、供计划。6、按时完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场。7、协助业主组织施工临时供水、供电，接通施工道路、电话线路，及时为施工单位创造必要的施工条件。8、提醒业主按合同规定及时向施工单位提交设计图纸和设计文件。9、提醒业主按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。（二）事中控制-49-n1、建立反映工程进度状况的监理日志，逐日如实记载每日形象部位完成的实物工程量。2、进行工程进度检查，审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告。3、按合同要求，及时进行工程计量验收。4、做好有关进度、计量方面的签证。5、做好工程进度的动态管理，跟踪检查关键路线上的计划完成情况，发现偏离，及时分析原因，并通知、督促施工方及时纠偏，必要时调整工时目标。6、为工程进度款的支付签署进度、质量方面认证意见。7、定期组织现场协调会，及时协调解决影响施工进度的各种因素。8、定期向业主报告有关工程进度情况（月）。（三）事后控制1、制定总工期突破后的补救措施。2、公正处理施工单位提出的工期索赔。4.2.3进度控制的方法和措施1、审查施工单位管理组织机构，人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。2、审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。3、审查施工单位年、季度的进度计划，并督促执行。4、要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表，作为结算和付款的依据。5、监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度偏差的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖延的应及时调整进度并备案。对影响进度的主要因素，进行统计和分析，以便从总体判定是否属于正常状态。6、对施工单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议业主予以奖励；因施工单位主观原因造成工期拖后，建议业主予以适当罚款。7、开好每周工地例会，会同各方及时研究和解决施工中存在的问题。8、通过投资控制促进进度目标的实现，如采用工程节点支付工程进度款。-49-n2.3投资控制2.3.1投资控制的原则1、根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为造价控制的总目标。2、根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核支付签认。3、根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，配合业主进行竣工决算。2.3.2投资控制目标：控制本工程施工投资在施工承包合同规定的合同价内。2.3.3投资控制的工作内容（一）事前控制1、熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析施工合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制重点。2、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少向业主索赔的发生（如因建设单位资金不到位、施工图纸不到位，建设单位供应的材料、设备不到位等）。3、按合同规定的条件，协助业主如期提供施工需用的场地，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔事件。4、按合同要求，如期、保质、保量地提醒建设单位提供所负责的材料和设备，不要违约造成索赔事件。5、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件。（二）事中控制1、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔。2、施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔的条件。3、工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性预分析。-49-n4、严格经费签证，对涉及费用支出的停、复工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等签证，应严格核实。5、按合同规定，及时对已完工程量进行验证。6、协助业主对施工单位提出的付款申请进行复核。7、完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8、检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。9、定期向业主报告工程投资动态情况（月）。10、定期不定期地检查工程费用超支情况，并提出控制工程费用的方案和措施。（三）事后控制1、协助业主审核施工单位提交的工程结算书，严格审核各种不合理因素。2、公正地处理施工单位提出的索赔。2.3.4投资控制的方法和措施1、造价总额切块根据工程施工总形象进度，依时间分割把造价总额切块。表2.3.3.1年度造价切块控制表工程施工承包合同总价款万元年/月度年一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月合同签订后预付工程款±0.00以下建筑工程±0.00以上建筑工程其中：建安工程装饰工程2、积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议，节约开支，提高综合经济效益。3、加强造价信息管理，定期进行造价对比分析，如造价规范化信息，造价耗用情况信息，任务量与完成任务情况信息，环境信息。4、搞好与业主、施工、材料供应、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，为做好造价控制服务。-49-n第三章　综合管理3.1合同管理3.1.1合同管理的工作内容和方法监理单位在工程建设监理过程中，合同管理主要是根据监理合同的要求，对工程承包合同的签证、履行、变更和解除进行监督检查，对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。1、合同管理工作重点（1）合同分析：对各类合同条款进行分门别类的认真研究和解释，提出合同的缺陷和弱点，以发现和提出需要解决的问题。同时，更重要的是对引起合同变化的事件进行分析研究，以便采取相应措施。（2）建立合同目录、编码和档案。（3）合同履行的监督检查。（4）做好索赔管理。2、合同管理的技术措施（1）拟订本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。（2）协助业主拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。（3）合同执行情况的分析和跟踪管理。（4）协助业主处理与项目有关的索赔事宜，调解合同纠纷。3、索赔管理为了维护合同双方的合法利益，保证合同顺利实施，避免索赔与反索赔事件的发生，应加强以下方面的工作：（1）协助审查业主与各方签订的合同，将合同条款中不明确的概念予以明确，预防索赔事件的发生。（2）协助业主，要求有关各方严格按合同办事，最终实现造价、进度、质量控制目标。（3）-49-n在合同实施过程中，严格控制工程变更，特别要严格控制有可能引起索赔的工程变更。（4）对于有可能引起索赔的工程变更单，要事先征得业主的同意，才予以签认。（5）处理索赔要及时。3.2信息管理及组织协调3.2.1信息管理的工作内容及方法工程建设监理离不开工程信息，信息管理是进行目标控制的基础。监理工程师要做好信息收集、储存、传递、应用等一系列工作。1、信息管理的主要方法方法作用建立信息的编码系统（1）可以为事物提供一个精炼而不含混的记号；（2）可以提高数据处理的效率。明确信息流程可以反映工程项目建设中的各个部门、各单位间的关系。制定信息采集制度所收集原始资料的全面性和可靠性直接关系到信息管理工作的质量好坏。利用高效的信息处理手段来处理信息供监理工程师规划和决策，以对项目的投资、进度、质量三大目标进行控制。-49-n2、信息管理的主要手段确定项目信息管理处理过程选择数据进行编码确定信息传递的内容确定信息目录确定信息表格形式确定项目信息管理处理过程建立工程项目综合信息管理系统信息管理流程图3、信息资料编码系统（1）工程建设法规性文件G-1中央部委（含司局、协会）G-2地方政府（含司处、协会）文件G-3设计规范G-4工程施工及验收规范G-5工程质量评定规程G-6计量器具评定规程G-7其它法规性文件（2）工程项目文件X-1勘察设计文件、图纸X-2施工安装承包合同、协议（含分包和招投标文件）X-3建设监理合同、协议X-4加工订货合同、协议（含业主方、总包方、分包方）X-5项目建设其它文件（3）质量、进度、投资控制资料-49-nK-1分承包资质审查资料K-2设计交底资料K-3施工机械设备报审资料K-4工程开工报告K-5施工组织设计（技术方案）报审资料K-6施工承包方（含分承包）生产计划K-7施工测量放线资料K-8工程材料质保资料（砂、石、砖、水泥）K-9工程材料质保资料（钢材、木材）K-10工程材料质保资料（防水、保温材料）K-11工程材料质保资料（给排水、煤气）K-12工程材料质保资料（暖通、空调）K-13工程材料质保资料（强、弱电）K-14工程材料质保资料（装饰材料）K-15工程设备质保资料K-16焊接试验资料K-17混凝土试验资料K-18监理复试资料K-19工程洽商与设计变更（建筑、结构、装饰）K-20工程洽商与设计变更（给排水、煤气）K-21工程洽商与设计变更（暖通、空调）K-22工程洽商与设计变更（强电、弱电）K-23工程洽商与设计变更（合同内、外）K-24现场文明施工与安全检查资料K-25工、料、机动态月报资料K-26监理通知、指令K-27监理备忘录K-28业主备忘录K-29施工承包方（含分包方）备忘录-49-nK-30监理例会、协调会纪要K-31监理规划、监理实施细则K-32监理日记K-33监理台帐K-34监理周报K-35监理月报K-36质监站检查资料K-37总工程师巡视记录K-38监理工作总结K-39照片K-40其它三控资料（4）工程验收资料Y-1分部分项工程验收资料（地基与基础工程）Y-2分部分项工程验收资料（主体工程）Y-3分部分项工程验收资料（给排水）Y-4分部分项工程验收资料（暖通与空调工程）Y-5分部分项工程验收资料（电气安装工程）Y-6分部分项工程验收资料（装饰工程）Y-7混凝土工程验评资料（基础结构工程）Y-8混凝土工程验评资料（主体工程）Y-9竣工验收资料Y-10其它验收资料-49-n4、信息目录表信息类型（什么）时间（何时）供应信息者（从何处）信息接受者上级业主承建单位监理公司设计单位有关工作单位上级工作指示不定时部、市有关部门√√会议纪要定时业主、承建单位、监理公司√√√√监理周报定时监理公司√监理月报定时监理公司√备忘录不定时监理公司√√√质量验收不定时承建单位√工程量申报定时承建单位√工程款申报定时承建单位√监理通知不定时监理公司√√√5、信息管理制度（1）信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目，输入计算机工作。（2）总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，信息管理员负责整理会议记录，并经总监理工程师签认打印分发。（3）专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料，构配件，设备的质量状况及工程质量的验收签认。（4）专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料。（5）随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。-49-n6、信息签认流程图：文件资料各方档案管理员签收、登记信息员确认完整否资料是否完整是各专业监理工程师项目总监签认填写有关表格签认信息员登记台帐档案管理员发文、归档各方-49-n3.2.2组织协调在工程项目的实施过程中，监理工程师要不断进行组织协调，它是实现项目目标不可缺少的方法和手段。协调的目的就是为了实现目标。1、组织协调的主要工作内容组织协调包括项目监理组织内部人与人、机构与机构之间的协调，具体包括：（1）协调建设单位和设计单位以及工程建设有关的其它单位之间的关系；（2）协调建设单位与施工单位之间的关系；（3）协调总包单位与材料、设备供应单位之间的关系；（4）协调总包单位与分包单位之间的关系；（5）主持或协助建设单位召开的各类工程协调会议。2、组织协调的主要形式（1）定期或不定期的召开工程协调会；（2）召开其他专门协调会，协调建设单位与工程建设各有关方面的关系。3、监理报告及报表（1）监理报告：①监理月报（向建设单位及有关部门报送）；②阶段性报告；③质量评估报告；④监理总结（向建设单位报送）。（2）监理报表：包括施工单位向监理单位申报的各种报表和监理单位常用的各种报表。3.3安全、文明施工监督管理3.3.1安全、文明施工监督管理的原则1、坚持安全生产、预防为主的方针。施工生产高空、地下、露天作业多，气候环境影响大，不安全因素比一般工业多，要注意将工作的立足点纳入“预防为主”的轨道，把可导致事故发生的所有机理或因素，消除在事故发生之前。2、坚持安全、文明施工教育领先的原则。督促施工单位加强对现场生产管理人员、作业人员安全、文明施工的教育、培训和宣传工作。-49-n3、坚持高标准、严要求的原则。督促施工单位按国家和地方有关安全、文明施工的规定、规范和标准，科学组织施工，做好现场的各项管理工作。3.3.2安全、文明施工监督管理的内容1、检查施工单位安全生产组织保证体系情况，督促施工单位建立和健全安全生产责任制，加强安全生产管理。2、检查施工单位的施工安全技术、规范、标准实施情况，督促施工单位按照安全技术规范组织施工。3、按照国家和地方关于施工文明管理的规定和考核标准，检查施工现场的场容场貌、料具管理、环境保护的情况，督促施工单位加强施工现场管理。3.3.3安全、文明施工监督管理的措施1、开工前检查专职人员资质和到位情况，是否已到当地地方安检机构及相关部门办好安全监督手续、环保许可证、治安许可证。2、结合审核施工单位施工组织设计和单体施工方案（脚手架、塔吊、井架、施工用电），审核施工安全防护（四口防护）、环境污染防护技术方案和施工总平面布置图，是否符合施工安全技术规范、标准和文明施工的要求。不符合要求的督促改正，没有安全技术措施的不得开工。3、对安全技术交底，侧重于施工特殊的问题和主要危险因素，具体按（JGJ59-99）规范要求采取的安全技术措施，书面安全交底需由交底人、被交底人签字。4、配合施工单位定期组织安全、文明施工检查，或监理巡视检查，发现有下列情况的责令整改：（1）用电线路架设、用电设施安装不符合施工组织设计，安全没有保证的；（2）临时设施、大宗材料堆放不符合施工总平面图要求，侵占场道及危及安全防护的；（3）现场成品保护存在严重问题的；（4）尘埃及噪声严重超标，造成扰民的；（5）施工安全设施不符合规范要求的；（6）无消防设施或消防设施不能使用的。5、创杯目标的单位工程必须按国家、省、市相关规定作好安全文明施工。6、按建筑施工安全检查标准进行检查，督促施工单位做好安全工作。-49-n3.4监理工作制度3.4.1施工图纸会审与设计交底制度监理机构收到设计文件、图纸后，在工程开工前，必须组织或协助业主组织进行图纸会审，组织设计单位向施工单位进行设计交底。先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。通过三方研究协商，针对会审和交底提出的问题，拟定解决的办法，写出会议纪要。没有通过会审和交底的图纸，一律不能投入施工使用。正式会审前监理部应参与施工单位的“内部审查”，以便从技术经济角度分析图纸的合理性、准确性和可施工性，形成统一意见，正式会审更有针对性。3.4.2第一次工地会议和监理工作交底记录制度建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；建设单位介绍工程开工准备情况。在工程开工前，总监理工程师应向施工单位就监理规划、监理细则、监理工作要求及制度进行交底,主要工序进行中间交底，且填写交底记录表。3.4.3施工组织设计和施工方案审核制度工程开工前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设计（方案）报审表，报送项目监理机构；监理工程师收到施工组织设计后，通过熟悉图纸、熟悉施工现场情况，仔细审查，特别是有疑问的技术和易出事故部位的施工方案，应重点审查。总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面的意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审定。-49-n单位工程施工组织设计由工程承包单位根据施工图纸及实际施工条件负责编制。它直接影响施工进度、施工质量和施工的经济效益。施工方案是施工组织设计的核心。施工单位在每个工程开工前都必须向监理申报组织设计，在主要分部工程和分项工程、重要部位以及采用新材料、新工艺组织设计时均应申报施工方案。施工组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，施工单位不得擅自开工。3.4.4分包单位资格审查制度总承包单位将拟分包单位的资质、技术力量、主要施工业绩材料送交监理机构后，监理工程师依据上报的材料，及有关方面的情况，审查其资格，认为具备了承担分包工程的条件，且分包内容符合施工承包合同规定，方可签发分包单位资格报审表。3.4.5开工报告和批准制度当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工承包单位向监理机构提出工程开工报告，经监理工程师对现场各项施工准备核查落实后，由总监理工程师签发。3.4.6工程材料、永久性设备和装置检验制度工程施工前监理人员应审阅进场材料、构件和设备证明、质量证明和试验报告，并按合同或有关规范约定由监理人员进行平行检验或见证取样送检，对主要设备应开箱查验，进口设备应提供报关证明。不准使用不合格或未经验收的材料和设备。对检验不合格的材料，应发出监理通知单，书面通知承包商限期将其撤出现场。3.4.7设计变更处理制度如因设计图错误，或发现实际情况与设计不符合，由提议单位提出变更设计申请，监理单位审查后向业主提出变更建议书，经同意后交设计单位进行变更设计，设计完成后由设计方发变更通知书，监理机构审核无误，经四方签认后签发变更指令。3.4.8隐蔽工程、检验批、分项（部）工程质量验收制度凡隐蔽工程在隐蔽之前，检验批和分项、分部工程完成后，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，自检合格以后，向监理机构填报《检验批、分项（或分部）工程质量检验单》，经监理工程师检查认可后，签署验收认证。重点部位或主要项目应同施工、设计、业主单位共同检查签认。-49-n3.4.9见证取样制度1、提供授权见证委托书，明确现场旁站监督见证人。2、填写砼、砂浆试块日期、部位、标号。3、填写钢筋型号、规格、数量，焊接类型。4、取样方式：按国家有关规定随机取样。5、未经授权见证人签认的数量试样做无效处理。3.4.10旁站监理制度1、本工程施工监理中，对如下关键部位、关键工序实施旁站监督：基础工程浅基础浇砼（直接以浅基础做基础工程）主体工程结构混凝土浇筑，屋面防水施工，其他新材料、新技术、新工艺施工。2、旁站监理主要职责：（1）在施工现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行工程建设技术规范标准情况。（2）审查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼质量检验报告等。（3）做好旁站监理记录和监理日记，保存并整理旁站监理原始资料。（4）实施旁站监理时，发现施工违反强制性标准的，有权责令施工单位立即整改，发现施工已经或者可能危及工程质量的，应及时向监理工程师报告，由监理工程师或总监下达局部工程暂停令，或采取其他应急措施。3.4.11工序交接检查制度坚持上道工序不经检查验收或验收不合格不准进行下一道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检，认为合格后通知监理工程师到现场会同复验。检验合格签署认可后，才能进行下道工序。3.4.12现场工地例会及会议纪要签发制度工程开工后，现场应建立由业主代表、总监理工程师、总包方工程项目经理和分包方负责人参加的工作例会，会议由总监或总监协助业主主持，监理机构派员记录。会议内容主要是由施工单位和监理机构汇报本例会周期内工程进度、质量、投资控制的情况，研究和分析“三控”中的问题，安排下阶段的工作，落实各方的责任。会后要形成有效的“会议纪要”文件。-49-n3.4.13工程款支付签审制度施工单位应按月填写《合同内项目工程月付款申报表》，经总监理工程师签认后，由业主核审批准支付进度款。3.4.14工程索赔签审制度对建设单位和施工单位提出的索赔要按规定程序办理，总监主持审核，公正地予以处理。3.4.15建立技术资料管理制度监理部设专职资料管理人员，按公司《监理企业标准》规定对监理部资料进行管理。资料日常管理的基本要求是：及时整理、真实齐全、分类有序。监理任务完成以后，按资料归档的内容进行组卷，经总监理工程师审核签字后送公司总工程师审阅，并与档案管理人员办理移交归档管理手续。3.4.16建立监理报告制度1、监理月报是全面反映监理工作的重要文件，编制周期为上月26日到本月25日，经总监理工程师签发后，于次月5日打印好报送建设单位和公司本部。2、监理规划、监理细则：阶段性报告、质量评估报告及监理总结按规定及时报公司本部。3.4.17建立监理日记制度监理日记分监理部的监理日记和监理工作人员的监理日记两种。监理部日记由总监指定专人填写，监理人员的日记由监理人员本人填写。监理日记是重要的工程档案资料，必须坚持日记制度，当日发生的事故，应在当日的监理日记中记录，不得后补。监理日记的内容必须真实、准确、完整。3.4.18监理设施-49-n表3.4.18.1主要检测设备表序号设备或仪器名称型号规格数量产地备注1数字测距仪D30E型1台北京自有2回弹仪1台天津自有3多功能建筑质检器JZC－2型1套天津自有4钢卷尺2m、3m、5m、30m、50m10把浙江自有5塞尺0.02-1.00mm1套上海自有6游标卡尺200mm2把上海自有7钢直尺500mm1把上海自有8百分尺2只上海自有9线锤0.3Kg2个天津自有10数字万用表DM6015C1台深圳自有11接地电阻测试仪ZC25B-31台上海自有12兆欧表500V、2500V各1上海自有13数字查线仪1台上海自有14径向千分尺1把上海自有15电脑明基一台苏州自有16照相机海鸥DF－2001台青岛自有结论-49-n随着我国工程建设事业的发展，工程监理制度得到不断完善和提高，工程监理的质量越来越受到社会的广泛关注和重视。监理是受业主委托,对施工现场实施规范、专业、高效管理，同时也是受相关主管部门委托，对施工现场实施微观管理，向业主负责，向行政主管部门负责，具有双重管理职责，在我国工程管理体制中，实施监理管理是我国项目管理的一大特色。结合自己学到的知识和实践经验对监理工作也有了一些自己的观点。个人认为：（1）作为监理单位，既要重视“质量、进度、投资”三大控制，又要作为工程建设中最主要的协调者和管理者，协调好与业主、施工单位之间的关系，以确保工程建设预定的“质量、投资、进度目标”的实现。建设工程监理为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。（2）建设监理回归其“为业主提供建设工程专业化监督管理服务”的本来定位有重要的意义。从建设监理市场的竞争和开放性本质的论述，我们可以清楚的看到建设监理的本质是随着工程建设领域技术的发展，随着社会专业分工的不断细化，由客观存在的市场需求引发的一项符合市场经济规律的惯例。因此，它的本质是根据建设项目业主的需求为工程建设提供相应的专业化监督管理服务，以自己的专业能力求得生存。在我国，随着市场经济的不断发育完善，监理更多的是根据业主的需求提供相应的技术、管理、咨询等服务，服务形式将更多样化。而且，随着我国固定资产投资体制改革的不断深入，法人责任制的深度贯彻落实，未来业主对项目投资回报的日益重视，业主们更关心的将是投资效益问题，因此未来建设监理的工作重心将逐步转移到如何用有限的资源（工程投资、工期等）去实现最佳的目标（工程质量、合理的建设规模），或者说更关心的是如何实现工程建设投资、工期、质量、建设规模等多目标之间的最佳组合，从而最大程度的发挥建设项目投资的综合效益上来。惟其如此，建设监理才能体现其存在的价值，才能拥有旺盛的生命力。（3）监理规划不能照抄照搬。在编写项目监理技术文件时，应充分发挥自身主观能动性，结合项目特点和工程具体情况，不要照抄照搬监理技术文件范本，不然未能起到编写技术文件的作用和意义。总之，我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业，“一流人才搞开发，二流人才搞设计，三流人才搞施工，四流人才搞监理”-49-n，这是几年前在我国工程领域广泛流行的一句话，这虽是一句顺口溜，但也可从一个侧面看出，监理收费过低使得智力密集型的监理企业的效益水平赶不上劳动密集型的施工企业。工程监理是一种高质量的服务，当监理价格过低时监理单位很难派出高素质的监理人员，很难把业主的利益放在第一位或者无法保证监理人员数量，也就无法提供优质服务，“优质优价、低价质差”这是市场规律的一个法则。它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持，也需要社会各界的广泛理解与支持，才能充分发挥它在工程建设中“三控二管一协调”的作用，才能实现国家在基木建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。参考文献[1]中国建设监理协会组织．建设工程监理概论[M]．北京：知识产权出版社-49-n中国建筑工业出版社，2009.[2]中国建设监理协会组织．建设工程投资控制[M]．北京：知识产权出版社中国建筑工业出版社，2009.[3]中国建设监理协会组织．建设工程质量控制[M]．北京：知识产权出版社中国建筑工业出版社，2009.[4]中国建设监理协会组织．建设工程信息管理[M]．北京：知识产权出版社中国建筑工业出版社，2009.[5]中国建设监理协会组织．建设工程监理相关法规文件汇编[M]．北京：知识产权出版社中国建筑工业出版社，2009.[6]徐帆，监理工程师手册[M]．北京：中国建筑工业出版社，2004.[7]王立春，建设工程监理工作实务应用指南[M]．北京：中国建筑工业出版社，2005.[8]王世军．如何编制工程建设监理规划．[J]．经济师,1999，（7）：92～94．[9]王红梅王伟奇艾华文．施工监理规划的编制要点．[J]．黑龙江水利科技,2004，（3）：163．[10]张以晓．谈编写施工监理规划的几点认识．[J]．黑龙江水利科技,2002，（1）：65～66．[11]徐帆.监理工程手册.北京：中国建筑工业出版社，2004[12]胡建兰，孙文怀.建设监理.郑州：黄河水利出版社，2001[13]DerekDrew,MartinSkitmore,HingPoLo.Theeffectofclientandtypeandsizeofconstructionworkonacontractor’sbiddingstrategy.[J]BuildingandEnvironment.2001.附录：鄞州区章水镇郑家新村1#-16#楼施工平面图-49-n致谢经过一个多月的查资料、整理材料，今天毕业设计终于完成了。《监理规划-49-n》课题得以完成，有很多的人给予了我无偿的帮助，在此我要感谢此次给予我支持和帮助的老师、同学、朋友们，我从他们身上学到了许多书本上学不到的东西。我还非常感谢自己所在工地上的工作同事以一定方式影响本论文的论述思想，使论文得以切实。本人，再一次对所有的人表示最诚挚的感谢。-49-