哈齐正线区间路基施工技术方案 (安全)（一） 39页

目录第一章编制依据、原则、范围3一、编制依据3二、编制原则5三、编制范围5第二章工程概况5一、工程任务和工程特点5二、主要技术标准6三、主要工程数量7第三章施工组织8一、项目管理组织机构8二、施工劳力组织8三、施工工期安排9四、拟投入的主要机械设备9第四章路基工程施工方案10一、路堤填筑方案10二、帮宽既有路基填筑方案11三、过渡段施工方案13五、堆载预压施工方案13六、土工布及土工格栅施工方案14七、路基附属工程施工方案14第五章安全保证体系和保证措施16第一节安全目标和保证体系16一、安全目标16二、安全组织机构16三、安全生产体系17第二节一般安全保证措施18第三节制度保证措施19一、施工作业等级划19二、保证营业线行车安全的“卡死”制度19三、临近营运线机械作业安全管理20四、在运营线旁砍伐树木的规定21第四节路基施工技术保证措施2139n一、施工准备保证措施21二、施工过程保证措施22三、帮填施工的安全防护23四、边坡防护工程施工的安全防护23第五节雨、夜施工措施23一、雨季施工23二、夜间施工措施24三、雨、夜施工线路巡查24第六节路基变形监测及工后评价25一、路基变形监测25二、路基工后沉降评价26第七节既有路基边坡稳定的保证措施27第八节保证行车安全的措施28第九节临近营业线涵洞施工安全保证措施29一、施工作业前29二、施工作业30三、施工作业后31四、安全防护措施及预案32第十节机械设备作业安全措施32一、施工作业前32二、施工作业33三、施工作业后34第六章突发事件应急预案34一、既有线改建可能发生突发事件的种类34二、组织机构及职责35三、安全防护措施35四、突发事件报告和应急程序36五、突发事件应急处理方案措施37六、应急抢险物资和设备准备38七、通讯联系3939n第一章编制依据、原则、范围一、编制依据1．铁三院提供的部分设计图纸、技术交底、有关标准图、通用图及其它文字资料；2．现场施工调查资料；3．铁道部颁发的有关标准、规范及文件⑴《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）；⑵《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10302-2009）；⑶《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）；⑷《铁路路基施工规范》（TB10202-2002）；⑸《铁路路基施工质量验收标准》（TB10414-2003）；⑹《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10302-2009）；⑺《铁路混凝土与砌体工程施工规范》（TB10210-2001）；⑻《铁路混凝土砌体工程施工质量验收标准》（TB10424-2003）。⑼铁道部铁办[2008]190号文《铁路营运线施工安全管理办法》；⑽铁道部《关于公布<铁路营业线施工安全管理补充办法>的通知》（铁运【2010】51号）；⑾铁道部《铁路工务安全规则》（铁运【2006】177号）；⑿铁道部《铁路技术管理规程》（铁道部令第29号）；⒀铁道部《铁路线路修理规程》（铁运【2006】146号）；⒁铁道部《铁路路基大修维修规则》（铁运【1999】146号）；⒂铁道部《客运专线铁路路基施工技术指南》（TZ212-2005）；⒋哈尔滨铁路局颁发的有关文件⑴《哈尔滨铁路局营业线施工安全管理实施细则》（哈铁总[2009]118号）；39n⑵关于执行《关于公布<铁路营业线施工安全管理补充办法>的通知》的通知（建管网电【2010】77号）；⑶《行车组织规则》（哈铁总[2007]4号）；⑷《哈尔滨铁路安全监督管理办公室铁路交通事故管理制度》（哈铁监管安［2007］12号）；⑸《哈尔滨铁路局路外伤亡事故管理制度》（哈铁劳卫函〔2007〕557号）；⑹哈局《关于重申提报营业线月度施工方案的有关要求》（建管网电【2010】75号）；⑺哈局《关于加强哈大、哈齐客专施工期间线路防护栅栏安全管理的通知》（哈铁工安道网电【2009】第388号）；⑻哈局《关于哈齐客专工程施工配合工作的会议纪要》（2010年5月4日）；⑼《关于印发<哈尔滨铁路局穿跨越铁路线路设备管理办法（试行）>的通知》（哈铁工函[2010]12号）⒌哈齐客专公司下发的有关文件⑴《营业线施工安全管理暂行办法》（哈齐客专安质[2009]15号）；⑵《大型机械设备使用安全管理暂行办法》（哈齐客专安质[2009]16号）；⑶《关于印发<哈齐客专工程施工作业分级管理暂行办法>的通知》（哈齐客专安质[2010]28号）；⑷《转发关于加强对平山-林口自闭改造工程、哈齐客专开挖路基施工管理的通知》（哈齐公司091217号调度通知）；⒍与建设单位及哈尔滨铁路局电务段、工务段、供电段、通信段等相关设备管理单位签订的营业线施工安全协议。39n二、编制原则因为哈齐客专正线路基紧邻营业线，甚至有部分CFG桩已经侵入到既有铁路右线坡脚内，所以正线路基的施工方案必须在保证营业线的正常运行的前提下制定，在与铁路营运部门充分协商的基础上经过方案比选并报相关部门审定。施工至始至终将确保既有线施工安全放在首位施工至始至终将确保既有线施工安全放在首位,力争使正线路基的施工对营业线营运的影响减小到最小。1．保证既有线路基边坡稳定。在进行边坡加宽帮填遵循“挖一段，填筑一段，成型一段，防护紧跟”的原则进行。保证既有线路基边坡稳定。2．保证行车安全。在邻近既有线施工时，遵循“勤观察，勤联系，勤检查，问题及时处理”的原则进行。保证行车安全。3．保证机械安全大型机械按“一人一机”，备齐缆风绳等防护设备，保证机械安全。4．保证施工人员安全对人员实行安全培训，考核上岗，专人专岗。保证施工人员人身安全。三、编制范围施工里程范围:正线区间路基：DK5+664～DK7+677.45;正线区间路基：DK12+412.655～DK14+216;第二章工程概况一、工程任务和工程特点新建铁路哈齐客运专线哈尔滨至齐齐哈尔段Ⅰ标项目部一分部担负施工任务里程为DK5+664～DK14+216，全长8.552km。39n正线区间路基施工分为两段：DK5+664～DK7+677.45、DK12+412.655～DK14+216，共3816.80米。正线路基结构层由上而下分别为基床表层（级配碎石）、基床底层（A、B组非冻胀土）、路堤本体（A、B组土、C组细粒土）。DK5+664～DK7+677.45段路基，软基处理（CFG桩施工方案另外单独报批）2013.45米，DK5+664～DK6+630和DK7+300～DK7+677.45两段长1343.45m，这两段路基基床以下部分需要加宽帮填，基床部分需要挖除既有线路基，完成CFG桩和筏板后填筑基床；DK6+630～DK7+300段需要挖除既有路基后施工CFG桩和筏板，然后填筑基床；DK12+412.655～DK14+216段，软基处理（CFG桩）和填筑长度1803.35米。本管区路基施工有以下特点:1、路基施工紧邻既有营运线路，该路段列车经过频繁，帮宽填筑挖除既有路基边坡时，列车通过时震动会对边坡稳定构成威胁；2、部分路段CFG桩施工需要拆除现有的一级防护网，进行施工临时防护，防护方案复杂，而且施工安全防护要求高，施工难度较大；3、由于临近既有线施工，新修正线路基与既有路基边坡有重叠，需要挖除既有路基边坡，存在帮宽填筑；4、CFG桩钻机高度较高，且临近既有线，存在一定的安全风险，需要加强安全防护；5、与铁路部门各专业接口多，组织协调复杂。6、DK5+664～DK7+677.45段，DK6+630～DK7+300段与既有滨州线交叉，需要先改建既有滨州线然后再施工正线。二、主要技术标准铁路等级：客运专线正线数目：双线速度目标值：250km/h最小曲线半径：5500m39n最大坡度：一般地段20‰，困难地段25‰线间距：4.8m牵引种类:电力列车类型:动车组到发线有效长度:650m列车运行控制方式:自动控制行车指挥方式:综合调度三、自然条件及特征施工段处于冲积平原（松嫩平原）区。沿线经过的地貌单元细分为：河流阶地、河流漫滩及冲积平原。主要地层为第四系及第三系地层，全新统新近沉积层，主要为粉质黏土、细砂。沿线属于中温带大陆性亚湿润季风气候区，为严寒地区。年均气温4.7℃，极端高温度39.2℃，极端最低温度-37.7℃，最冷月平均气温-17.2℃，年均降雨量537.7mm，最大积雪厚度24cm，土壤最大冻结深度205cm。根据GB18306-2001《中国地震动参数区划图》，测区地震动峰值加速度为0.05g(地震基本烈度Ⅵ度)，地震动反应谱特征周期为0.05g。三、主要工程数量序号项目单位数量标段总量一区间路基土石方1清表换填m33填普通C类细粒土m3715464级配碎石填筑m35填A、B组土m32182966填A组土m351802二路基附属工程1通道延米/道1道2框架涵延米/道4道3排水沟延米四地基处理39n1CFG桩米6848452筏板混凝土487003土工合成材料土工格栅平方米五线路防护栅栏单侧公里3.8第三章施工组织一、项目管理组织机构一分部设项目经理、书记、总工、副经理，下设五部两室。路基施工由两个路基队施工。总工分部经理路基作业一队物资部书记副经理路基作业二队计划部安质部财务部办公室试验室工程部组织机构图二、施工劳力组织1.区段划分第一段：DK5+664～DK7+677.45，路基一队施工；39n第二段:DK12+412.655～DK14+216，路基二队施工;2．人员按配置施工队主要人员配置表序号施工队人数备注合计技术员安全员防护员联络员劳务工1施工一队DK5+664～DK7+677.451182565280各专业施工队配备的作业人员人数均为施工高峰时的最大配置。2施工二队DK12+412.655～DK14+216681042250∑186351074130作业人数按施工高峰期的人数配置，施工队最大配置合计186人。具体施工时可根据实际情况调配作业人数。三、施工工期安排工期安排计划表序号工程名称里程开工日期完工日期工期备注1正线路基DK5+664～DK7+677.452010年7月1日2010年10月30日4个月2正线路基DK12+412.655～DK14+2162010年6月1日2010年8月31日3个月四、拟投入的主要机械设备施工一队主要机械配置表序号机械设备名称数量备注1洒水车4台2发电机组2台3自卸汽车30台4挖掘机4台5装载机4台6平地机2辆39n7压路机4台8打夯机4台施工二队主要机械配置表序号机械设备名称数量备注1洒水车3台2发电机组2台3自卸汽车30台4挖掘机3台5装载机2台6平地机2辆7压路机4台8打夯机4台第四章路基工程施工方案路基施工的前提是三电迁改已经完成，断面复测已经完成，测量控制网已经布设完毕并有批准的测量控制资料一、路堤填筑方案正线路基施工分四部分，原地面清理平整及软基处理（CFG桩，含褥垫层及钢筋砼板）、基床下路堤本体、基床底层施工、基床表层施工。填筑前应先清表，清理清除原地面的腐殖土，挖除树根、草皮等有机物；排除地表水，晾干基底，对软土地基按设计进行必要的处理，按照设计院对施工单位提出质疑的回复，一般采用换填山皮土处理，换填深度依据实际情况确定。大面积正式填筑前，应做100米长的试验段，确定填筑工艺的技术参数、机械配置、人员配置。初步选在DK6+200-DK6+300段，另报专项方案。所有路堤填筑按照三阶段、四区段、八流程的施工工艺分层填筑。机械化、短区段、快速、流水作业施工,施工中遵循“填筑一段、成型一段，防护紧跟”的原则进行施工，确保工程质量。三阶段、四区段、八流程即：39n三阶段：准备阶段施工阶段竣工阶段；四区段：填筑区段平整区段碾压区段检验区段；八流程：施工准备基底处理分层填筑摊铺平整洒水晾晒基床表层强化处理、碾压检验签证路面整修路基填筑工艺采用自卸车卸料，按划好的方格网布料，推土机粗平，平地机精平，震动压路机碾压，最后进行各项检测。施工工艺流程见《路基填筑施工工艺流程图》。路基填筑施工工艺流程图整修验收阶段不合格合格，填筑下层准备阶段施工阶段填土区段检测区段碾压区段平整区段分层填筑碾压夯实检验施工准备软基处理路基整修摊铺平整洒水晾晒二、帮宽既有路基填筑方案本工程路基施工紧邻营业线，DK5+664～DK6+630和DK7+300～DK7+677.45两段需要帮宽既有路基。施工前先与哈尔滨铁路局相关单位签订施工安全协议，施工期间请设备管理单位派专人共同防护、监督施工，确保既有线路基稳定及行车安全。该部分施工与新修段相似，所不同之处主要是对在正线路基范围内的CFG桩顶以下的部分路基进行加宽帮填。施工过程要对既有线路基边坡进行台阶开挖，铺设土工格栅，然后进行填筑施工。在施工过程中进行安全防护。施工方案遵循分段填筑，“填筑一段，成型一段，防护紧跟”的原则进行。下雨天歇工时，对开挖完的台阶或挖除的路肩必须进行防雨覆盖。39n施工时先铲除既有路基搭接边坡杂草、片石等，清除既有线清筛弃渣。拆除片石护坡时，应随填筑进度自下而上拆除。拆除原路基边坡与填筑同步进行。并随时监测营业线路基稳定情况，防止既有路基失稳。帮宽完成后，立即恢复线路标志及相关设施。（1）路基帮宽大于1.0米时，线路道床位于新旧路基接触面，填A、B、C组土帮宽，填料性质参照相关标准。当线间距小于9.0米时，对既有路基面以下0.5米挖除并换填为级配碎石，路基面向外设4%横向排水坡。（2）采用台阶填土帮土（见图2-1），台阶宽度设置1.0米，高度0.6米路基帮宽1-4米时，要求分层平铺土工格栅；路基帮宽小于2.0米时，小型推土机摊平，小型振动压路机或内燃夯具分层压（夯）实施工；路基帮宽大于2.0米时，采用自卸汽车运输，挖掘机配合，推土机推平，振动压路机压实。当满足大型机械施工时按路基施工方法施工，帮宽标高达基床底层或抬坡地段标高超过原路基面时采用大型机械全断面施工。挖台阶自下而上进行，边挖边填筑，确保既有路堤和新填筑路堤的咬接紧密、稳定，并根据设计要求铺设土工隔。图2-1如下（3）填至既有路基临近路肩标高时，为保证路基稳定，应挖出原路肩0.5m宽度，采用AB料填筑。（4）根据施工规范要求结合现场实际情况，对于高路堤按2cm39n左右预留沉降加高量。预留沉降加高量的路基，其坡脚位置仍按设计路肩高程测定，其边坡应较设计坡度稍陡施工，以使路基宽度符合设计要求。同时还应进行沉降观测，以此控制填筑速度。三、过渡段施工方案过渡段要求采用符合设计要求的填料进行填筑，施工前先做试验段，通过试验段施工，检查运输、摊铺、碾压、整平和养生等使用的设备组合及可靠性，检测填料是否符合质量要求，确定大面积施工的松铺系数、遍数，取得最佳含水量及相应压实顺序、速度和遍数等数据，报监理单位确认。经监理单位同意后开始大面积施工。过渡段断面示意图五、堆载预压施工方案要预压的路堤填完基床底层碾压合格后，预压材料要符合设计要求，不得使用於泥或含垃圾的杂物填料。施工机械设备运行良好，人员配备齐全。①施工准备;清扫路基面按设计要求放出堆载土方的坡脚线,铺垫隔离层防止预压土对基床底层造成污染。②39n预压分层填筑;预压土按照设计的宽度、高度分层进行填筑，并保证其顶面良好的横向排水坡度。填筑时根据设计要求采用挖掘机或装载机装土，自卸汽车运输，自卸到预压位置，推土机摊铺,压路机压实、人工配合挖掘机整平，边堆土边摊平，严格控制加载速率，堆载过程中进行沉降观测并保护好沉降观测设施，同时根据沉降观测数据及时调整加载速率。③沉降观测和数据分析;沉降监测以路基中心沉降监测为重点，记录资料按照沉降观测表格要求填写数据。堆载完成后的预压期内按照设计要求的频度进行沉降监测。当堆载预压时间达到设计要求后，根据观测资料和工后沉降推算结果,由建设单位组织设计、监理、施工单位共同研究分析确定卸载时间。④预压土卸载;堆载预压完成达到沉降控制要求后，清除预压土及隔离层。卸载时用装载机装土，自卸汽车运输至弃土场，机械施工时预留10cm厚度人工清理，以防污染基床底层和破坏基床底层整体性及稳固性。六、土工布及土工格栅施工方案在既有路基和帮宽路基衔接处需要铺设土工格栅。首先平整场地，清除障碍物。测量放线，定出控制轴线、打桩场地边线并标识。①土工布、土工格栅材料不得直接铺设在碎石等坚硬的面上,应在土工布、土工格栅材料和碎石之间铺设5cm厚的中粗砂保护层。②土工布、土工格栅材料铺设好后应按设计要求铺回折段,并及时用砂覆盖。③土工布、土工格栅材料不允许直接进行碾压,需待上覆填土后方可采用碾压机械压实。严禁碾压及运输等设备直在接铺设土工布、土工格栅材料上行走作业。④铺设多层土工布、土工格栅材料时,其上、下层接缝应错开,错开距离不小于0.5M。七、路基附属工程施工方案路基附属工程主要包括护坡和排水沟等。39n1、路基护坡施工首先制定施工安全保证措施，对施工人员进行安全技术交底。对参加施工的人员进行岗前教育培训，考核合格后上岗。路基施工完毕后，及时进行路基防护施工，各类防护与加固应在稳定的基础或坡体上施工。施工前应先清刷坡面浮土，填补坑凹，使坡面大体平整。(1)浆砌片石边坡护坡施工采用人工挖基，人工刷坡，砌筑前，将基底平整夯实，检查合格后方可进行砌筑。片石采用挤浆法施工，铺砌时自下而上进行，砌块不得大面平铺，石块应彼此交错搭接，错缝不少于8cm，不得松动，严禁浮塞。勾缝前，应先将松散和2cm石缝中砂浆清理干净，并用清水冲洗，干砌护坡勾缝应在路堤沉降已趋稳定后进行。浆砌片石应进行夏季洒水、冬季覆盖保温养生。砂浆凝固后，墙面全部刷干净，使外貌整洁美观。(2)混凝土空心砖防护砌筑空心砖前，先对边坡进行修整，夯拍，检查验收，达到要求后才能进行下一道工序。混凝土空心砖应自下而上铺设，铺设时用橡皮锤击打使砖与坡面密贴，不得使用铁锤等硬物。砌筑完成后，砖的空心部分回填适宜植物生长的黏性土，再撒播草籽或喷播植草。并经常喷雾洒水进行养护。2、路基排水沟施工路基排水工程是铁路工程的重要做成部分，对铁路营运安全有重大影响，必须高度重视。排水沟工程分段施工。 开挖基槽，39n沟槽检验合格后，先用木桩每10米一处钉好砌石位置，挂好横断面线及纵断面线，即可按线砌筑，砌筑工艺要严格执行技术规范施工技术要求。沟体片石砌筑：排水沟采用挤浆法分层砌筑每分层高度10~~15cm（2层卧片石）分层与分层间的砌筑砌缝应大致找平，各工作层应相互错开，不得贯通。沉降缝的设置：根据施工段长度以25-50m分段砌筑并设置沉降缝，沉降缝用沥青麻絮或其它防水材料填充。对已砌筑完成的排水沟必须保证排水畅通。在雨季施工时应注意基坑不得有积水，避免雨水浸泡路基。第五章安全保证体系和保证措施第一节安全目标和保证体系一、安全目标(1)杜绝铁路行车C类及以上行车事故。(2)职工因公责任事故死亡率和重伤率分别控制在0.17‰、0.5‰以下，职业病发病率控制在1‰以下。二、安全组织机构项目分部成立安全领导小组，负责安全及协调工作。施工队设现场专职安全员，专职防护员，专职驻站联络员，严格落实各项安全措施，确保施工安全。安全领导小组组长：姜胜安全领导小组副组长：王新建、陶小平、曹绪刚、尹艳军成员：宋海新、龚厚文、刘泽坤、张子强、任映东、操道方、杨振元、赵鹏飞、左文明、赵伟路基一队安全人员名单序号安全员防护员联络员道口看守员备注1杜鹏亮魏远何志文2赵鹏飞嵇艳超岳西安3芦杰王有才4崔哲李彤合计4人4人2人39n路基二队安全人员名单序号安全员防护员联络员道口看守员备注1周军袁燕萍刘民成姜伯余2霍长军何卜砌范金山郭三正3王玉涛裴树宝尹地华李占祥4刘章印合计3人3人4人3人三、安全生产体系奖罚措施保障既有线施工行车安全的保证体系组织保证安全领导小组各项安全制度各分项工程施工技术措施安全检查部队专职安全员工班安全检查员临近既有线施工安全卡死制度奖罚兑现总目标：以确保铁路行车安全为重点，消灭行车险性以上、人身重伤以上、机械大事故等安全责任事故，确保铁路运输安全畅通和人民生命财产不受损害。技术保证制度保证经济保证相关专业施工安全制度机械作业安全制度安全生产实行逐级安全检查制，建立安全生产保证体系。项目部安全生产体系见下图。39n第二节一般安全保证措施1、临近既有线路基施工，设专人对既有线瞭望，确保施工人员的安全，施工机具不得侵占既有线限界，确保既有线行车、人员及设备安全。2、全线施工不得平跨既有线，利用施工便道进行土石方运输。3、临时防护①临近既有线坡脚2米范围内施工作业时，加强对既有线路基下沉变形，原有边坡稳定性的观测。②当线间距小于5米进行CFG桩造孔等施工作业时，为保证行车安全，必须设置钻机稳定加固、列车限速行驶等综合临时防护措施。4、对侵入既有路基坡脚的CFG桩施工时，综合考虑临近既有线路基填土高度、线间距大小等诸多因素，有必要时采用设置钢板桩等有效防护措施进行施工防护。5、拆除既有工程DK6+630～DK7+300段与既有滨州线交叉，需要先改建既有滨州线然后再施工正线。正线施工前，根据设计图纸，需要先挖除既有路基到CFG桩桩顶标高。CFG桩及顶部筏板完成后，再填筑路基。施工时，现在运营线和新修客专线之间设立隔离防护网。防护网采用拆除下的原铁路一级防护网。6、在施工中，禁止施工作业人员穿越既有线，当施工作业人员必须要横穿既有线时，必须有现场防护员和驻站联络员进行联系，确认左右无来车时方可快速穿越。对因施工拆除的隔离网，及时恢复，对不能及时回复的，派专人进行看护，防止闲杂人员进入营业线和施工施工现场。39n第三节制度保证措施一、施工作业等级划根据《哈尔滨铁路局营业线施工安全管理实施细则补充规定（试行）》的通知，在确保营业线及临近营业线施工作业安全的前提下，结合哈齐客专工程建设特点，将施工作业等级划分为A、B、C三类。DK5+664～DK7+677.45、DK12+412.655～DK14+216段路基工程线下部分施工主要工序为路基填筑，经分析确定列为C类第5条路基填筑施工。二、保证营业线行车安全的“卡死”制度1、签订营业线施工安全协仪（临近营业线施工按营业线施工考虑）正线区间路基工程开工前，首先与哈尔滨铁路局设备管理单位和行车组织单位签订营业线施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，并接受路局的岗前安全培训和设备管理单位的安全监督。否则不准开工。2、制定安全防护方案和施工计划并审批包括施工方案、开工报告和月度施工计划。根据路局有关电报文件要求，编制的临近营业线施工方案和制定封锁线路或慢行施工的施工方案，必须经路局有关部门和领导审核同意，到就近车站办理施工封锁或慢行手续；施工前与工务等有关配合单位签订施工安全协议，明确安全责任。否则不准施工。3、安全培训，考核上岗，专人专岗项目经理、主管安全生产副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经既有线施工安全培训合格后上任；临近既有线作业，与行车安全有直接影响的安全员、防护员、驻站联络员、带班人员、工班长等，必须经路局有关部门培训、考核合格后持证上岗，驻站联络员、防护员一经派定后不得任意调换。防护人员在执行防护任务时，必须坚守岗位，恪尽职守，如因事暂时离开时应有合格人员及时代替。39n4、安全技术交底在施工前，应与设备管理单位共同探明施工影响范围内的道路、既有构筑物和设备、地下和空中管线等情况，要做好充分准备，采取有效的防护措施。并提前向设备管理单位进行技术交底，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程；各分项工程施工前，必须向施工队进行书面的安全技术交底，对施工现场的地下光电缆管线等隐蔽设施查明并采取措施保护，并在设备管理单位的监护下作业。否则不准动工。5、其它A、临近营业线施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界，制定施工临时行车限界和安全防护限界；B、防护使用的便携电话、对讲机和信号设备，必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。驻站联络员与工地防护员互相通话时必须严格执行复诵制度，防止错听、错记，并及时记录通话内容。驻站联络员应加强与车站值班员和工地防护员的联系，如通信联系中断，工地防护员应立即通知施工负责人停止作业、机具下道，尽快恢复线路。在恢复工作未完或机具未全部下道前，不得撤除防护。没有达到放行列车条件并经设备管理单位确认、没有验收交接不开通。C、施工期间，施工单位及设备管理单位应在营业线影响范围内设置观测点，对路基变形、防护加固设备及线形几何尺寸进行监测直至稳定。发现问题，双方共同及时采取措施。三、临近营运线机械作业安全管理1、大型机械实行“一人一机”防护。2、任何机械在作业或停留过程中，均不得侵入铁路建筑接近限界。为防止机械侵限，施工地段与运营线基本等高时，应在靠运营线一侧每10～20m设一根高出地面0.8～1.0m标志明显的限界桩和横向刚性防护隔离设施。39n3、在营业线限界10m范围内施工时，严禁机械原地掉头，应选择较宽阔的地段作机械转头或会车地点，以防止因地形过窄，机械转头或交会时侵限。邻线来车时，施工机械应停止作业。翻斗汽车在运营线旁运行时，严禁将汽车斗升起。4、机械停止作业后应及时撤离现场，严禁在营业线附近停放。5、长螺旋钻机必须垂直线路牢固拴缆绳，缆绳角度以与地面60度为宜，缆绳采用2cm粗钢丝绳。四、在运营线旁砍伐树木的规定1、因施工需要在运营线旁砍伐树木时，准备足够的人力和防护用品等，有施工负责人在工地担任指挥，并由经训练、考试合格的正式路工担任防护人员，按规定设置防护后才能开始。2、砍伐树木时，要将树木往外推拉，防止树木倒向运营线上。遇有列车通过，应暂停砍伐作业，并做好支撑防倒工作。3、如所需砍伐的树木较大或因地形困难，砍伐时有倒在线路上影响行车可能的，应召集有关单位作专题研究，制定确实可靠的安全措施。砍伐时，应与车站值班员办理线路封锁手续，按规定在两端设置信号防护后，方可组织砍伐。4、如砍伐时对通讯、信号、电力等设备有影响时，应先报告所属电务段和林管所，会同调查、商定采取迁移、拆迁或保护等措施后，方可组织砍伐。第四节路基施工技术保证措施一、施工准备保证措施1、按照线路平面图和路基断面图，新修正线路基与既有路基边坡有重叠，需要挖除既有路基边坡，存在帮宽填筑，按哈尔滨铁路局《哈尔滨铁路局营业线施工安全管理实施细则》（哈铁总【2009】118号）39n规定办理施工安全审批手续；对工作量较小的工程，可利用列车间隔时间进行施工，但应与邻近车站事先联系，并取得同意。2、作好现场调查，开工前对沿线通信线、电力线以及地下通信、信号、电力电缆作出详细调查，请运管单位介绍地下管线情况，掌握第一手资料，并分别与运管单位签订安全协议，协助运管单位做好“三电”拆迁工作，对新迁移的地下管线做好明显的识别标志。3、在施工调查的基础上，对全管段路基边界以内各种电缆、管线采用探测仪器和其它有效方法确定各种电缆、管线位置，探明后设立明显标志，需要拆迁的报运管单位拆迁。已拆迁过后新埋设的长途通信电缆每50m设一标桩，并写明“下有电缆，严禁机械超越”字样。二、施工过程保证措施1、大型机械设备作业和路堤填筑施工作业时由专人指挥，防止施工车辆和机械进入既有路肩而影响行车安全。2、线路旁开挖水沟有碍路基稳定时，采用挖马口的方式，分段开挖，随挖随砌，不得长距离连续开挖或挖好后长期暴露不砌。地质条件较差有坍塌可能时，应及时加以支撑。3、在运营线旁挖除路肩前，要与工务、电务段等及时联系，制定切实可行的施工方案，并征得他们的书面同意，以确保行车安全。4、在营业线旁挖除路肩及边坡挖除等影响路基稳定的施工时，要提前备足施工和抢险材料。施工期间，派专人日夜巡查，密切注视线路变化情况，及时发现并消除有碍行车安全的病害。5、基底清表要尽量避免在雨季施工，如确需在雨季开挖，要加强线路质量和有确保安全的措施。6、帮宽路堤施工前，应调查列车运行情况、既有排水、加固防护设施、路基病害及既有路基填料种类等情况，选择合适的新线路基填料，以免衔接失稳；检查既有线各类管线情况，确认全部切断或移除后方可施工；拆除既有路基边坡防护设施时，应39n随开挖台阶高度挖除植被，不得全坡面一次挖除，当班开挖应当班回填，保持边坡稳定。7、路堤帮宽利用施工时应随时监测营业线路基稳定情况，防止既有路基失稳；挖除路基影响道床稳定时，应设置挡板等防护设施，防止道床边坡滑溜。8、帮宽完成后，应立即恢复线路标志和相关设施。9、严格禁止施工人员进入营业线界内。三、帮填施工的安全防护⑴挖除原路肩时，需要拆除原一级防护网，填筑时，应设临时防护，将拆下来的防护网向里移，但不得侵入铁路限界；⑵挖除既有路肩影响到原道床稳定时，采取临时挡护措施，防止道碴流失，可采用混凝土预制块挡护；⑶下雨天歇工时，对挖除的路肩应进行防雨覆盖。⑷严格禁止施工人员进入运营线内。四、边坡防护工程施工的安全防护1、施工区域应设警示标志，严禁非工作人员出入。2、施工中应对机械设备进行定期检查、养护、维修。3、为保证施工安全，现场应有专人统一指挥，并设一名专职安全员负责现场的安全工作，坚持班前进行安全教育制度。4、施工中制定合理的作业程序和机械车辆走行路线，现场设专人指挥、调度，并设立明显标志，防止相互干扰碰撞，机械作业要留有安全距离，确保协调、安全施工。第五节雨、夜施工措施一、雨季施工1、雨季施工安排①雨期路堤施工地段除施工车辆外，应严格控制其他车辆载入施工场地通行。39n②在填方坡脚外挖掘排水沟，保证雨季作业场地和施工便道不被雨水淹没并能及时排除地面水。如原地面松软，应采取换填措施。③利用挖方土做填方时，应随挖随填及时压实。含水量大无法晾干的土不得用作雨期施工填料。当天填筑的土层应当天压实。④储备足够的工程材料和生活物资。并对工程材料采取防潮防雨措施。⑤及时掌握气象情况。⑥建立安全用电措施，防止漏电、触电。2、雨季施工注意事项①雨季施工砼、砌体的工作面不宜过大，应逐段、逐片分期施工，雨后模板及钢筋上的杂物、淤泥在浇筑砼前应清除干净。②加强地基不良地段沉陷的观测，基础施工应防止雨水浸泡基坑，若被浸泡，应挖除被浸泡部分，用基础同样的材料回填。③严禁雨天进行非渗水土的填筑作业。④加强长螺旋钻机基础的观察，如因雨水浸泡基础变软影响钻机稳定时，必须立即采取加固措施。二、夜间施工措施夜间施工时间必须提供足够的照明灯光及设置警示灯和夜间施工标志牌等防护措施。照明灯光不应影响行车瞭望。夜间施工的工作人员必须身穿有反光色彩的工作服。机械车辆在夜间作业时，应防止灯光干扰行车信号。三、雨、夜施工线路巡查雨、夜施工建立完善的巡查值班制度，挑选责任心强，有工作经验的职工两人一班，对施工地段24小时不间断巡查值班，发现问题及时汇报，做好交接班记录。39n第六节路基变形监测及工后评价一、路基变形监测挖除既有路基边坡会影响路基的稳定，特别是在雨天，所以必须对路基稳定性进行监测。1、变形监测主要内容路堤沉降监测、基底沉降监测、路堤本体沉降监测、过渡段不均匀变形监测，桩网结构的加筋（土工格栅）应力、应变监测等。2、变形监测的范围DK5+664～DK7+677.45段和DK12+412.655～DK14+216段路基应进行基底和路基面沉降观测和位移观测。DK5+664～DK6+630和DK7+300～DK7+677.45两段长1343.45m，这两段路基基床以下部分需要加宽帮填，基床部分需要挖除既有线路基，完成CFG桩和筏板后填筑基床；DK6+630～DK7+300段需要挖除既有路基后施工CFG桩和筏板，然后填筑基床；由于距离相邻线路较近，需要在既有路基的路肩上设置观测点，对既有路基面进行沉降和位移观测，监控既有路基的稳定情况。3、变形监测点的设置监测点设在不会被挖除的路肩上，埋设混凝土桩。路基面监测点布置密度应满足变形评估的需要，一般应不大于20m，路堤本体及路基基底变形监测点的布置在路基面监测点同一监测剖面上。设置密度一般不应大于60m，易产生不均匀沉降地段，监测剖面应加密。(1)基底沉降监测：每50～100m设一个监测断面，每个监测断面预埋3个沉降板。路堤填筑前，于线路路堤基底地面预埋沉降板进行监测。涵路过渡段必须设置。(2)路基面沉降监测：路堤地段每50m39n设一个监测断面，共3个监测点。分别于路基中心、两侧路肩各设一个监测桩，路基成形后设置。涵路过渡段必须设置。(3)松、软土路堤填筑施工过程中在沿线路纵向间距20～50m，两侧坡脚外约2.0m、10m处设位移观测桩。4、变形监测点的质量标准(1)控制填土速率的标准为：路堤中心地面沉降速率每昼夜不大于1.0cm，坡脚水平位移速率每昼夜不大于0.5cm。(2)测量精度及频度：测量精度一般需达到二级水准测量标准（特别是在路堤基床底层填筑完成后）；测量频度：在路堤填筑期间，每天观测一次，各种原因暂时停工期间，前2天每天观测一次，以后每3天测试一次。施工完成后，前15天内每3天观测一次，第15～30天每星期观测一次，第30～90天每15天观测一次，以后每个月观测一次。5、变形监测的阶段变形监测应分四阶段进行。第一阶段：路基填筑施工期间的监测，主要监测路基填土施工期间地基沉降以及路堤坡脚边桩位移；第二阶段：路基填土施工完成后，自然沉降期及放置期的变形监测，该阶段应对路基面沉降、路基填筑部分沉降以及路基基底沉降进行系统的监测，直到工后沉降评估满足轨道铺设要求；第三阶段：铺设轨道施工期的监测；第四阶段：铺设轨道后及试运营期的监测。二、路基工后沉降评价常用的工后沉降评估方法:实测沉降推算法、沉降反演分析推算法等，具体应根据工点的地基条件、路基高度、地基加固措施等因素确定，也可采用两种方法相互对比、验证。路基沉降观测及评价的目的：推算工后沉降值，确定轨下基础的施工时间。39n路堤建成后发生的变形、沉降种类：路堤在列车荷载作用下发生的变形；路堤本体在自重作用下的压密沉降；支承路基的地基压密沉降。沉降过程分析：为了分析沉降过程，计算采用一维固结理论编制的电算程序得到瞬时加载的沉降～时间曲线，按加载过程采用实际填筑高度—时间关系进行修正，由修正后的曲线预估工后沉降及其完成所需的时间。沉降分析、预测采用半经验半理论模式，根据实测资料不断调整计算参数、模型，使预测与实测尽量吻合，使推算的工后沉降满足要求。沉降量分析：路基施工至设计标高后，先持续监测不少于6个月的时间，根据监测数据，绘制“时间—填土高—沉降量”曲线，按实测沉降推算法或沉降的反演分析法，分析并推算总沉降量、工后沉降值以及后期沉降速率，并初步分析推测最终沉降完成时间，确定轨道施工时间。稳定及沉降控制标准:在系统分析地基土（含路堤等地基条件）成因类型、分布范围、埋藏规律、分层厚度及分层物理力学指标的基础上，结合路基设计参数及工程类型分布进行分工点稳定检算及沉降分析，其稳定安全系数考虑列车荷载大于1.25。有碴、无碴轨道工后沉降控制标准见下表。路基工后沉降控制值轨道类型工后沉降沉降速率（mm/年）一般地段（mm）桥路过渡段（mm）有碴轨道1508040无碴轨道155为有效控制路基工后沉降，有碴轨道路基填筑施工完成后，一般要保证有6个月以上的沉降观测和调整期。第七节既有路基边坡稳定的保证措施本工程路基施工紧邻既有滨洲线，施工前先与哈尔滨铁路局相关单位签订施工安全协议，施工期间请设备管理单位派专人共同防护、监督施工，确保既有线路基边坡稳定及行车安全。39n主要对既有路基进行加宽帮填，施工过程要对既有线路基边坡进行台阶开挖，然后进行填筑施工。在施工过程中进行安全防护。施工时拆除片石护坡时，应随填筑进度自下而上拆除。拆除原路基边坡与填筑同步进行。并随时监测营业线路基稳定情况，防止既有路基失稳。开挖台阶时分段分阶进行，并且应随开挖随进行填筑。施工过程中有必须有安全员、防护员和联络员在场，并确保通讯设备状态良好，各种应急物资齐全充足。第八节保证行车安全的措施工程开工前，应针对性的对全体施工人员进行安全教育和技术交底。指派的防护员必须由经过培训考试合格的员工持证上岗。凡影响行车安全的施工及发生线路故障地点，均应设置防护。施工负责人、防护员，必须携带列车无线调度电话等通信设备。施工作业防护员、道口看守员，均应携带列车无线调度电话等通信设备，随时监听列车运行情况。发生异常情况时可直接通报车站值班员或列车司机。临近既有线施工对营业线行车造成安全隐患主要是机械使用不当。必须按照《哈齐铁路客运专线临近既有线施工及大型机械设备使用安全控制措施》文件要求执行。本段工程主要大型施工机械有挖掘机、推土机、装载机、平地和压路机在既有线旁施工作业时，应严格执行以下规定： 1.操作人员必须通过专业业务技术培训，考试合格并持有上岗作业证书，方准上岗作业。严禁将机械交给无证人员和不熟悉该机械设备性能的人员操作。2.施工作业前，操作人员应认真听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项，并对机械详细检查。作业中必须精力集中，不得擅自离开工作岗位。严禁酒后操作和超劳作业，严禁机械设备带病作业。39n3.施工机械进入既有线旁施工作业，必须设专职安全防护员，负责来车通知和警戒工作。施工地段有列车通过时，禁止任何机械作业。4.在与既有线相邻或平行地段（新建路基与既有路基等高）作业时，以上机具（械）作业、存放或停留其机身任何部位禁止侵入路基坡脚（且不小于钢轨外沿2.5米）。5.邻近既有线一侧使用机械施工作业，必须设置标志明显的限界警示线（具有反光功能）。限界警示线高度为0.8～1.0m。并应选择较宽阔的地形作为机械转头或会车地点，严禁机械转头或交会时侵入路基坡脚（且不小于外股钢轨2.5米）。 6.如施工机械发生意外侵入限界，影响行车安全时，应立即启动应急救援预案，按线路发生故障时的防护办法设置信号防护，同时向就近车站或养路工区报告，并尽快组织抢修。在施工机械未撤出限界以外，行车安全未恢复时，不得撤除停车防护。第九节临近营业线涵洞施工安全保证措施一、施工作业前1、临近营业线明挖基础施工作业影响营业线稳定时，施工前不少于10天，施工、监理单位组织行车设备管理单位人员到现场确认，依据铁路行车设备管理单位提出的安全注意事项，完善专项的安全防护措施，并按设计要求施工。需要配合施工作业时，施工前不少于1天，向现场配合的设备管理部门转发配合施工作业联系单，在配合单位指导下施工作业。2、临近营业线明挖基础施工作业时，施工单位项目部、项目分部、架子队（工区）应分别建立施工作业位置台账，基坑平面位置应与设计相符，误差符合验收标准要求；台账要动态管理并及时送交铁路行车设备管理单位备查。施工作业人员入场前必须开展架子队、项目分部、项目部三级安全教育，考试合格后，方准入场。3、在施工前，39n必须制定专项的安全防护措施和详细的施工方案、应急突发问题处理预案等，纳入到施工组织设计，经标段监理单位审核批准后，并有计划组织进行安全技术措施交底，方准进行施工作业。旁站专业监理工程师应详细掌握并做好监督检查工作。二、施工作业1、施工单位应将钢轨顶面同标高标识在营业线浸塑护网的混凝土柱上，作为观测标志，划沉降观测线，制定定点、定时、定人观测和监理定期复查观测的制度，并做好书面观测记录，用以确定路基稳定性变化。在软基、土石松动地层或粉细砂层开挖基坑，施工过程中支护结构位移、临近营业线观测标志变化、地下水位变化、基地隆起，在基坑内降、排水施工，在突降暴雨或连续降雨等情况时，施工和监理单位必须指派专人24小时值守并设驻站联络员值班，共同巡检及检测，必要时通知铁路行车设备管理单位派人配合检查线路状态。2、应注意收听天气预报，遇有降雨时必须执行“雨前、雨中、雨后”专人巡检制度，重点检测铁路线路、沉降观测标志和基坑内变化，可能危及行车安全时必须委派防护“三员”，并启动应急预案。3、基坑四周应开挖排水沟，防止地表水流入坑内；开挖基坑应根据设计和地质、水文、基坑深度，按规定坡度分层开挖；坑顶有使用混凝土运输车、挖掘机等产生动载时，坑口边缘与动载间的安全距离应检算，且不应小于1米；弃土堆坡脚与坑口边缘距离不得影响基坑边坡稳定。4、开挖深度超过1.5米，应设人员上下坡道和爬梯，以免发生坠落；开挖深度超过2米的，必须在边沿设1.2-1.5米高维护栏杆（式样执行施工现场文明标志规定），危险处所夜间应设不影响铁路行车的灯光标志；夜间挖土时，施工场地应有足够的照明。5、39n基坑开挖时，应观测坡面稳定情况。当基坑边坡不能自稳并受地下水影响时，或因条件限制不能放坡时，必须按设计或施工条件对坑壁进行支护加固后开挖。当地下水位高于基坑地面时，应先降水或在外围施工隔水帷幕后再开挖基坑。施工人员要经常注意边坡是否有裂缝或部分坍塌，一旦发现，立即停止一切作业，待处理和加固并确定安全后，才能继续施工。1、挡板护壁施工时，对支撑结构应随时检查，发现变形，及时加固或更换；支撑拆除时应自下而上，待下层支撑拆除并回填土后，再拆除上层支撑。排桩支护施工时，对支撑结构应进行设计检算，并严格按设计施工，遵守先支撑后开挖的原则。2、开挖土方时，应有专人指挥，防止机械伤人或坠土伤人，挖掘机的工作范围内，不准进行其它工作，挖土应自下而上，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土。3、基坑降、排水施工应进行方案设计，在地下水位较高或降、排水效果不佳时，应考虑在基坑围护结构外设置隔水帷幕；在施工过程中出现涌砂、涌水、坑壁坍塌等情况时，应停止抽水，采取加固处理并确认安全后，方可继续施工。拆除多层井点应自地层开始逐渐向上进行，下层井点拆除中上部各层井点应继续抽水。4、采用天然冻结法（冬季施工）开挖基坑时，必须根据地质、水文、气象等实际情况，依据施工设计的冬施要求，制定严密的施工安全技术措施并纳入施工组织设计，经标段监理审核批准后，方准实施。开挖时，应根据分层冻结情况，逐层开挖，严禁破坏周边冻结层，并且应在冻融前完成基础工程施工。三、施工作业后1、间断施工作业，施工作业负责人和安全员必须检查确认安全，并留有看守人员后，方准暂时离开现场。2、施工结束后，残土、弃渣应及时清运出现场，存放在指定的存土场内，做到工完料净，场地平整。3、39n施工全部结束，要详细编制明挖基础台账在施工单位项目部、项目分部和监理站、、监理分站留存备查，并提供给铁路行车设备管理单位（工务段），作为雨季、春融期间的重点位置巡检。四、安全防护措施及预案1、每个工点应配备1台挖掘机和吊车作为应急处理设备，每个施工负责人、安全员均要掌、握操作人员的联系方式，一旦发生异常立即启动应急预案并组织救援。2、值班值守的人员必须携带防护备用品巡检，并详细掌握车站值班室、工务、电务、供电段调度、驻站联络员和施工负责人通讯联络方式和铁路防护方法，铁路行车设备异常变化后，立即通知相邻车站或驻站联络员，并手持红旗（红灯）应迎列车运行方向奔跑，做好拦停列车防护。同时，通知铁路行车设备管理单位（工务段调度）派人处理。第十节机械设备作业安全措施一、施工作业前1、临近营业线使用施工机械设备时（路基坡脚外50米外范围内），施工前不少于10天，根据哈铁总函【2009】118号文件与相关铁路设备管理单位签订施工安全协议。2、施工前不少于10天，施工单位与标段监理单位必须对使用的大型施工机械设备状态、操作人员进行核备，保证机械设备在检验有效期内、状态良好，操作人员岗职相符，并持有上岗作业证等，符合职业资质。3、施工前不少于3天，联系铁路工务、电务、铁通、供电部门（车站内需请运输组织单位）及涉及地方设备管理部门共同到现场核实作业地点、地下管线缆的埋设、走向和防护要求等资料，明确安全注意事项和配合工作要求，明确大型机械设备使用安全区域。对埋设、走向不明的地下设备，会同设备管理部门开挖探沟探查确认。4、39n施工前不少于1天，向需现场配合的设备管理部门转发配合施工作业联系单，在配合单位指导下施工作业。1、施工作业负责人、现场机械指挥员、安全员、机械设备操作员应进行现场踏查，熟悉作业坏境、条件、确定安全停留区域，制定符合现场实际的施工方案。大型施工机械在使用前必须进行试机，操作人员全面检查各部系统，确认使用状态，并加强维护保养，不得使用“带病”机械设备。2、施工前，作业负责人要对全体作业人员进行安全教育，指明现场机械指挥员、现场安全员，明晰与操作人员的配合注意事项；涉及可能侵入铁路建筑限界和临近结构物、供电、自闭高压线时，要按临近营业线施工作业分等级管理暂行办法中规定的防护要求执行。3、施工前，需要使用“天窗”、列车间隔的施工作业，必须委派防护“三员”（驻站联络员、现场电话员、防护员）明确联系方式和应急通讯方法。驻站联络员应在施工作业前，不少于40分钟到相关车站登记并联系、确认施工作业准备工作。4、必须在施工前，制定专项的安全防护措施和详细的施工方案、应急突发问题处理预案等，纳入到施工组织设计，经标段监理单位核审批准后，并有计划组织进行安全技术措施交底，方准进行施工作业。旁站专业监理工程师应详细掌握并做好监督检查工作。二、施工作业1、需配合单位现场配合时，必须在配合人员到达现场后，方准施工作业。需要使用“天窗”、列车间隔时，必须在防护“三员”到位并联系确认、登记后，方准施工作业。2、施工作业负责人必须亲自检查限界警示线的安设情况，明确安全员、防护员的防护范围和重点工作。临近营业线一侧使用机械施工作业，必须设置标志明显的限界警示线（具有反光功能）。限界警示线高度为0.8-1.0米39n。并应选择较宽阔的地形作为机械转头或会车地点，严禁机械转头或交会时侵入路基坡脚（且不小于外股钢轨2.5米）3、施工作业负责人检查各岗位人员到位并与驻站联络员（需要时）确认后，下达开始施工作业命令。施工作业开始后，各岗位人员不得擅自离开岗位；特殊情况需要离开时，必须与施工负责人请假，经批准后方准离开，施工负责人根据需要，确定是否停止施工作业。4、在与营业线相邻或平行地段（正线路基与既有路基等高）作业时，以上机具（械）作业、存放或停留其机身任何部位禁止侵入路基坡脚（且不小于钢轨外沿2.5米）。5、在营业线堑顶上作业时，靠营业线一侧必须留出不少于2米厚的隔墙，防止施工机械向营业线滑落。6如施工机械发生意外侵入限界，影响行车安全时，应立即启动应急救援预案，按线路发生故障时的防护办法设置信号防护，同时向就近车站或养路工区报告，并尽快组织抢修。在施工机械未撤出限界以外，不具备放行列车条件时，不得撤销除停车防护。三、施工作业后1、间断施工作业，大型施工机械设备必须在远离营业线的安全区域内平稳停留，操作人员应停机并做好防滑止轮，相关工程、材料定置摆放，施工作业负责人和安全员必须检查确认安全，并留有看守人员后，方准暂时离开现场。2、大型施工机械设备和人员在全部施工作业结束，应做到场地平整、工完料净。第六章突发事件应急预案一、既有线改建可能发生突发事件的种类1、路基边坡失稳造成边坡坍塌事故。2、长螺旋钻机、挖机、压路机、推土机等机械设备侵入机车车辆限界造成行车安全事故。39n二、组织机构及职责项目分部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：姜胜副组长：王新建、陶小平、曹绪刚成员：宋海新、任映东、左文明、赵鹏飞、路建的、魏远、张子宽具体分工如下：1、宋海新负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。2、赵鹏飞负责联络，任务是根据指挥小组命令，迅速与当地站务、工务、调度等有关单位联系。3、路建的负责维持现场秩序，做好防护。成立应急抢险小分队，各类人员25人，由领导小组调度指挥。三、安全防护措施1、涉及“天窗”、列车间隔的大型施工机械作业，必须委派防护“三员”，确认防护通讯方式并相互确认。同时，驻站联络员、现场电话员、防护员、施工负责人应明确防护通讯联络中断、联系不畅等情况下的应急通讯方法。2、作业人员应着用黄色马甲，防护“三员”必须穿着橙黄色防护服装并配备对讲机、手机、口笛、信号旗等防护备品，安全员、机械指挥人员、现场施工作业负责人应佩戴相应的岗位臂章；所有人员应戴相应岗位的安全帽。所有作业人员不得着用红色服装、帽子等。3、在每个工点在现场备用1台吊车和1套氧气、乙炔作为应急处理设备，一旦机械故障影响铁路行车安全时，立即救援和应急处理。4、可能侵入铁路建筑限界施工现场防护设置方案为：在临近营业线列车开来方向远端1400米处设置1名现场电话员，如与驻站联络员和防护员使用对讲机联系不畅时，在能够保证通讯的位置增设现场电话员，保证联系畅通。在现场每隔50-100米39n（根据现场施工作业环境条件和视听情况）处设置1名防护员，相互传递防护信息。5、站内或区间倾覆后可能侵入铁路建筑限界的大型机械设备施工作业，驻站联络员在预接发列车排好经路和列车接近车站时，分别必须及时通知现场电话员、防护员，防护员通知施工负责人和机械指挥人员、安全员、机械操作人员注意，超前计划避开临近营业线处所，在来车前立即组织在确定的安全处避让，并在平稳处停机、止轮、吊杆、挖掘机铲收回并不得朝列车运行一侧。6、发生施工机械侵入铁路建筑限界或影响自闭线、供电线和地下线缆安全时，现场负责人必须及时通知防护员、驻站联络员,驻站联络员立即向车站值班人员报告；防护员执行《工务安全规则》规定，立即手持红旗（红灯）应迎列车运行方向奔跑，做好拦停列车防护。现场负责人立即组织人员救援，必要时切割侵限设备并转移，以减少对运输影响。7、发生应急突发事故（件），现场负责人必须启动应急救援预案，安全员立即向施工单位项目分部、监理分站报告，项目分部、监理分站逐级向项目部、监理站和哈齐客运公司报告现场情况，相关人员及时赶赴现场处理。8、如发生人员伤害时，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害，并向120急救中心取得联系，说明事故地点、受伤程度，派人到路口接应。四、突发事件报告和应急程序1、突发事件报告程序突发事件发生后，按以下程序上报事故情况:第一步，事故现场防护员立即用对讲机或手机报告庙台子车站、列车调度员；第二步，事故现场防护员立即电话报告给中铁二十二局哈齐客专项目部一分部经理或主管安全的副经理；39n第三步，一分部经理或安全副经理在简短了解事故的初步情况后，立即启动应急程序，开展救援，并在一小时之内电话分别报告给中铁二十二局哈齐客专项目部、西南交大哈齐客专监理站一分站；第四步，中铁二十二局哈齐客专项目部在2小时内电话报告给哈齐铁路客运专线有限责任公司、哈尔滨市政府；第五步，一分部在事故发生后的24小时内写出书面报告。2、突发事件应急抢险程序（1）事故第一现场人员报告给现场防护员，防护员要立即报告驻站联络员、及应急指挥小组，并停止施工，维护好现场人员秩序。（2）驻站联络员及时与车站值班员、列车调度员联系，由列车调度员发布停车命令；（3）现场防护员用手信号旗（灯）或徒手显示停车信号，使列车及时停车，防止发生二次事故。如遇瞭望困难，遇降雾、暴风雨及夜间，还应点燃火炬。（4）项目分部接到报告后，要立即指令指挥小组全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢修并维持现场秩序。（5）分部安质部对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，认真填写事故报告和相关处理报告，并上报局指，局指安质部审核后上报哈齐客专公司。五、突发事件应急处理方案措施正线路基施工容易发生的突发事件主要有两种，一是路基边坡失稳出现坍塌的情况，二是机械设备侵入机车车辆限界，造成列车运行中断。1、路基边坡坍塌事故应急处理措施对边坡坍塌突发情况，采用预备的应急抢险物资设备对路基进行加固，用大锤把削尖的钢轨或钢管打入边坡，用编织袋或麻袋装碎石或其它合适的填料堆码在边坡，填土或其它合适填料，小型夯机夯实。抢修完毕，留守小组成员继续观察。39n2、机械设备侵入机车车辆限界事故应急处理措施抢险救援方法主要是利用现场预备的或停放现场可以利用的机械设备立即把侵限的机械拖出行车限界，用预备的设备工具立即修复损坏的铁路设备设施。六、应急抢险物资和设备准备1、边坡失稳事故抢险物资和设备列表序号物资规格数量机械型号数量备注1木板5cm厚10m3挖掘机1台2钢轨或钢管50kg/m5吨装载机1台3碎石／100m3小型打夯机2台4麻袋／100条千斤顶2台5片石／50m3大锤6把6道砟一级20m3/2、危及行车安全事故机械设备侵入机车车辆限界危及行车安全时,采用下面设备列表中的设备。设备列表序号机械数量备注1挖掘机1台2装载机1台3吊车１台4氧气瓶1瓶5乙炔瓶1瓶6火炬5把7切割机2台8发电机1台3、伤员救助应急备品常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、火炬。39n七、通讯联系营业线施工应急处理人员召集通讯联系方式如下：1、铁三设计院代表张曾：138210583332、西南交大一分站站长周德富：15104570445　　　安监李志华：134878981693、哈齐客专公司徐春湧：13351011812　　曹波涛：138450965984、火警电话：119消防支队：哈尔滨市和平路111号电话：0451-82620834松北消防：826091215、急救电话：120哈医大医院地址：南岗区邮政街23号办公室电话：0451-536438566、公安部门：110办公室电话：876617827、中铁二十二局哈齐客专项目部安全总监郭有宏：15204616812　安质部长张宁：152046111538、中铁二十二局哈齐客专一分部总工王新建：18686802798　　安质部长操道方：137966522519、路局各产权单位工务段：主管工程师　胡志刚：13936291479电务段：主管工程师　高光中：15146087608通信段：哈尔滨工区长　杨春贵：13936138260供电段：哈车间主任　　周福生：13633682109庙台子车站：站长　　徐凤山：1350481150610、哈尔滨市政府：电话：0451-84664111附件：三大员营业线施工培训上岗证39